MUNIICIPAL LIDAD D PRO OVINCIIAL DE E JAÉN N PLAN DE D DES SARRO OLLO URBA U ANO CIUDAD D DE JAÉN N 2013 3 - 2025 5 VO
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MUNIICIPAL LIDAD D PRO OVINCIIAL DE E JAÉN N
PLAN DE D DES SARRO OLLO URBA U ANO CIUDAD D DE JAÉN N 2013 3 - 2025 5
VOLUM V MEN N I - DIIAGN NÓSTIICO
PLAN N DE DE ESARRO OLLO URBANO O CIU UDAD DE D JAEN N 2013 - 2025
EQUIPO TÉCNICO CONSULTOR
Planificador Principal
Arq. MARCO ANTONIO PANTA MERINO. Planificador Asistente
Arq. CARMEN DEL ROSARIO RICO CABREJOS. Economista Planificador
Econ. MARTHA VICTORIA LOPEZ ZAMORA Especialista Ambiental y Gestión de Riesgos Ing. Geólogo ANIBAL CACERES NARREA Sociólogo Planificador
Licenciado WALTER ZUNNINI CHIRA Especialista en SIG Ing. Sistemas ERICK JIMENEZ BRAVO Especialista en Comunicación y Edición Gráfica:
Licenciada MONICA ESTHER PANTA MERINO Est. Arq. Sr. EDGAR IVÁN DÍAZ PORTILLA Secretaria Ejecutiva Srta. RUTHMIN YULIA SANCHEZ SANCHEZ Supervisor Estudio
Arq. CARLOS ANTONIO ACUÑA TROYES
ALCALDE PROVINCIAL DE JAÉN Lic. EDWIN NEVER LLIQUE VENTURA
Colaboradores: DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
PRESENTAC CIÓN La M Municipalida ad Provincia al de Jaén mediante Licitación L pú ública convo ocó la adjudicación de m menor cuan ntía N°29-20 012-MPJ-C CEP, 2da co onvocatoria a, derivada de la adjudicación direccta pública Nº 04-201 12-MPJ-CEP, siendo seleccionad do el Arq. Consultor Marco Antonio Panta Merino, M jefe e del Equipo o Técnico p para la elab boración del Estudio: “Plan “ de Desa arrollo Urbano Ciudad de Jaén”” con proyección al año o 2025. Este estudio, se e presenta en tres volúmenes y dos anexos s a fin de fa acilitar su ma anejo. El Volumen I, se presenta a en dos partes, p la p primera refe erida al Dia agnóstico Urbano, U conte eniendo lass consideracciones gene erales, el marco m de refferencia Re egional, Pro ovincial y Distrrital en el qu ue se realiza a el estudio o y la situacción actual que q atravies sa la Ciudad d en sus aspe ectos demog gráfico, soccial y culturral, económ micos, físico o espacial y geográfico o, medio ambiiente, evalu uación del plan de prrevención y medidas de mitigación ante de esastres naturrales y de gestión g del desarrollo d u urbano. La se egunda parrte está refe erida a la Prropuesta Urrbana, conteniendo pro opuestas ge enerales y esp pecíficas, id dentificación n y priorización de los proyectos de inversió ón urbana así a como propuestas refe eridas a la g gestión urba ana, estas propuestas p , en sus differentes asp pectos y niveles están referidas a acciones a realizarse e para el corto, c mediano y largo o plazo, consstituyéndose e en un doccumento orie entador de la inversión n Municipal y Sectorial. El V Volumen II, contiene los Instru umentos de d Gestión Urbana constituido por la regla amentación de zonificcación de los usos del d suelo, de sistem ma vial norrmas de edificcación y ha abilitacione es urbanas y de orde enamiento ambiental a que conte empla la Prop puesta Urba ana. El An nexo I conttiene las Fichas de loss sectores críticos antte la presen ncia de fen nómenos naturrales y las fichas Téccnico Económicas, do onde se ide entifica, desscribe y pe erfila los proye ectos de inv versión prop puestos en el Plan. Adiciionalmente contiene lo os planos y láminas, en los que se represe entan gráficcamente cada a aspecto de el Plan de Desarrollo D U Urbano. El An nexo II conttiene la doccumentación n y registro fotográfico o de los eve entos realiza ados por el Eq quipo Técnico como la a realización n de los doss talleres pa articipativoss que alimentaron y enriq quecieron el e Plan, me esas de tra abajo, particcipación en n diferentess actividade es de la comu unidad Jae enense, pub blicaciones periodística as y la aud diencia fina al que evidencia el proce eso particip pativo en la a elaboració ón del Plan n de Desarrollo Urban no de la Ciu udad de Jaén n. Espe eramos que e el presente estudio o contribuya a amplia ar el conoccimiento so obre los proce esos del de esarrollo urb bano y la im mportancia de d incluir de entro de la Gestión Urrbana, la planiificación como instrum mento de orientación y racionaliza ación de loss recursos con que cuen nta la Municcipalidad Pro ovincial de Jaén. Noviembre 2013
INDICE
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
VOLUM MEN I DIA AGNÓSTIC CO CA APÍTULO I: CONSID DERACION NES GENE ERALES: 1.1.. Antecedenttes 1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Objetivos: General G y Esspecíficos Marco Concceptual Alcance Te erritorial y Temporal Metodología
PAG. 1 2 3 4 5
CA APÍTULO II: MARCO O DE REFE ERENCIA 2.1. Marco Regiional 2.1.1 Aspeccto Físico Ge eográfico 2.1.2 Econo omía Region nal 2.1.3 Aspecctos Socialess os y Perspecctivas de Des sarrollo Regional. 2.2. Lineamiento 2.3. Contexto Provincial 2.3.1 Aspecctos Físico Geográficos G 2.3.2 Econo omía Provinccial 2.3.3 Aspe ectos Sociale es os y Perspecctivas de Des sarrollo Provvincial 2.4. Lineamiento os y Perspecctivas de Des sarrollo a nivvel Distrital 2.5. Lineamiento
10 14 17 20 21 26 26 30 31 33 36
CA APÍTULO III: DIAGN NOSTICO URBANO G 3.1. Ubicación Geográfica es Históricoss de la ciudad 3.2. Antecedente emográfico, y Social 3.3. Aspecto De 3.3.1. Pobla ación, Evolucción y su Composición por edad y se exo 3.3.2. Características Socio-cultural S anización Soccial 3.3.3. Orga 3.4. Aspectos Ecconómicos 3.4.1 Caraccterización Económica E Ciudad de Jaé én 3.4.2 Activid dades econó ómicas 3.4.3 Dinám mica de las actividades a económicas 3.4.4 Limita aciones, pote encialidades y expectativvas en el asp pecto económ mico 3.5. Aspecto Físsico – Espacial 3.5.1. Relie eve y Superficie 3.5.2. Evolu ución Urbana a 3.5.3. Usoss del Suelo 3.5.4. Tend dencias de Exxpansión Urb bana 3.5.5. Siste ema Vial y Trransporte 3.5.6. Infrae estructura de e Servicios Básicos B 3.5.7. Equip pamiento Urb bano 3.5.8. Patrim monio Monumental 3.5.9. Medio Ambiente aluación Plan n Director Ciu udad de Jaén n 3.5.10. Eva áfico 3.6. Aspecto Físsico – Geográ 3.6.1. Geolo ogía 3.6.2. Geom morfología 3.6.3. Topo ografía 3.6.4. Hidro ología 3.6.5. Infrae estructura de e riego y dren naje 3.6.6. Clima a 3.6.7 Microzonificación geotécnica ción y medidas de mitigación ante e Desastres 3.7. Evaluación programa de prevenc e Jaén Ciudad de
38 40 45 45 51 57 62 62 64 82 83 85 85 86 90 120 122 133 160 174 175 182 187 187 187 189 189 191 193 194 199
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
3.7.1. Peligros por Fenó ómenos de Origen O Geoló ógico ómenos de Origen O Geoló ógico – Climá ático 3.7.2. Peligros por Fenó ómenos de Origen O Climá ático 3.7.3. Peligros por Fenó ómenos Tecn nológicos 3.7.4. Peligros por Fenó uación Mapa a de Peligro 3.7.5. Evalu 3.8. Evaluación de la Vulnerrabilidad 3.8.1 Vulne erabilidad antte fenómeno os de origen geológico g y geológico g – climático c 3.8.2 Vulne erabilidad an nte fenómeno os de origen climático es de riesgo 3.9 Estimacione 3.9.1 Riesg gos ante fenó ómenos de origen o geológ gico y geológ gico climático o 3.9.2 Riesg gos ante fenó ómenos de origen o climáticos 3.9.3 Secto ores críticos 0 Gestión de el Desarrollo Urbano 3.10 3.10.1. Instrumentos de e Planificació ón e Organizació ón 3.10.2. Instrumentos de 3.10.3. Instrumentos Fin nancieros umentos de participación n y coordinacción interinstitucional 3.10.4. Intru 3.11 1. Síntesis de e la caracterización urbana de la Ciud dad de Jaén
199 204 209 215 221 240 241 250 257 257 261 262 275 275 277 282 285 287
PROPUESTA A CA APÍTULO IV: PROPU UESTA DE EL PLAN DE D DESAR RROLLO URBANO U bano 4.1. Visión del desarrollo urb ca Jaén 4.1.1. Marc 4.1.2. Análisis FODA 4.1.3. Objettivos Estraté égicos nto de Escen narios. 4.2. Planteamien 4.2.1. Esce enario Desea able 4.2.2. Esce enario Tende encial 4.3. Modelo Urbano U 4.4. Políticas de Desarrollo Urbano
293 294 295 300 310 310 311 311 314
CA APÍTULO V: PROPU UESTAS ESPECÍFIC E CAS DE DESARROL LLO URBA ANO 5.1. De Expansión Urbana as de Crecim miento 5.1.1. Etapa T Urbano 5.2. De Acondicionamiento Territorial al y de Transsporte 5.3. Sistema Via 5.3.1. Viabilidad sporte 5.3.2. Trans 5.3.3. Etapa as del Sistem ma Vial n Urbana 5.4. Zonificación miento Ambie ental y de Se eguridad Física ante Dessastres 5.5. De Ordenam a 5.6. De Vivienda ura de Serviccios Básicoss 5.7. Infraestructu 5.7.1. Agua a potable y alcantarillado 5.7.2. Electtricidad 5.7.3. Limpieza pública 5.8 Equipamientto Urbano 5.8.1. Educcación 5.8.2. Salud d 5.8.3. Recre eación 5.8.4. Otros s d Promoción n al Desarrollo Económicco 5.9. Propuesta de 5.9.1. Objettivo de la pro opuesta 5.9.2. Conc cretización de e la propuesta
317 318 318 326 326 329 329 331 338 340 341 341 341 342 342 342 343 343 343 348 348 349
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
5.10 0. Moderniza ación Concerrtada de la Gestión G del Desarrollo Urb bano 5.10.1. Obje etivo de la propuesta 5.10.2. Con ncretización de d la propue esta
355 355 355
CAP PÍTULO VI: SISTEMA A DE INVE ERSION URBANA des de Inverssión 6.1. Oportunidad d Programa as de Inversiones Urbana as 6.2. Estructura del ón y Priorizacción de Proye ectos de Inversión Urban na 6.3. Identificació d Inversión Urbana 6.4. Propuesta de
360 361 364 380
CA APÍTULO VII: V GESTION DEL DESARRO D OLLO URBANO 7.1. Institucionallización del Plan P de Desa arrollo Urban no Ciudad de e Jaén 7.1.1 Gestió ón del Desarrollo Urbano o 7.1.2 Esta ablecimiento o de un Sisttema de Mo onitoreo y Evaluación E del d Plan de Desa arrollo Urbano 7.1.3 Mecanismos de Participación P y Concertacción n y Financiamiento de los Proyectos 7.2. Estrategias de Ejecución 7.2.1. Instru umentos de Financiamien F nto 7.2.2. Meca anismos de Financiamien F nto
V VOLUME EN II CAP PÍTULO I: In nstrumentos s de Gestión n Urbana 1.1. Normas Zon nificación Urbana U 1.2. Normas Orrdenamiento Ambiental Urbano U 1.3. Normas Sisstema Vial Urbano
ANEXO OI Fichas de Se ectores Críticcos ante Pressencia de Fe enómneos Na aturales I. F II. F Fichas de Pro oyectos de Inversión Urb bana
ANEXO O II I. Re egistro Proce eso Participa ativo Elabora ación PDUJ P Planos
384 384 386 396 397 397 399
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
RELAC CIÓN DE CUADRO C OS Descripción N° 1. R Relación de superficie y población: to otal Urbano y Rural, a nivvel Regional y Distritala año 2007.
Pág. 12
2.
P Población To otal Urbana y Rural por Provincia P de la Región Ca ajamarca- Año 2007.
13
3.
P Población To otal Urbana y Rural por distritos d 2007 7 Provincia de d Jaén.
29
4.
P Población de e la provincia a de Jaén po or distrito y ciiudad capitall año 1940.
45
5.
C Crecimiento Demográfico o y Físico de e la Ciudad de d Jaén.
47
6.
P Perú: Poblac ción Inmigran nte Y Tasa de d Crecimien nto según Principales Ciu udades 1993 – 2 2007.
48
7.
P Población Inmigrante a la a Ciudad de Jaén por de epartamentos s de mayor procedencia p 1993.
48
8.
P Población Inmigrante a la a Ciudad de Jaén por De epartamentos s de mayor Procedencia P 2 2007.
48
9.
P Población Urrbana por Grrupos de Eda ad.
49
10 P Población Urrbana dist. Jaén 2007 po or sexo, segú ún grandes grupos g de edad.
51
11 D Delitos Contra El Patrimo onio.
59
12 D Delitos Contra La Liberta ad.
59
13 D Delitos Contra La Vida.
60
14 S Situación de Pobreza en el Distrito De D Jaén.
61
15 P Población en n Hogares po or Tipo de Ne ecesidad Bá ásica Insatisfe echa (NBI).
61
16 S Situación Ed ducativa.
62
17 D Distribución porcentual de d la PEA occupada de 15 5 años a máss por sector y ramas de a actividad a nivel n de ciuda ad y distrito de d Jaén.
65
18 P Población ec conómicamente activa de e 15 años a más m por ram ma de activida ad e económica.
65a
19 E Establecimie entos comercciales de bienes y serviciios de la ciud dad de Jaén..
67
20 M Mercado de abastos, pue estos y situa ación.
69
21 V Volumen de exportación por exportad dor peruano de café a occtubre del 20 012.
72
22 E Empresas no o factureras ciudad de Ja aén.
73
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
23 E Empresas In ndustriales ciudad de Jaé én 2013.
76
24 E Evolución de e índices mensuales de ocupabilidad d de estableccimientos de hospedaje cciudad de Ja aén.
77
25 P Procedencia a de los huésspedes reside entes en el Perú P que arriibaron a los e establecimie entos de hosp pedaje de la ciudad de Jaén.
78
26 E Estructura de epósitos y crréditos según n empresa del d sistema a diciembre del d 2012 distrrito d de Jaén.
80
27 E Evolución de e créditos y depósitos d banca múltiple distrito de Jaén.
81
28 E Evolución Urrbana.
88
29 C Cuadro de Áreas Á de Uso os de Suelo ciudad c de Ja aén.
90
30 M Materiales de Construcción – Ciudad d De Jaén.
91
31 A Altura de Edificación - Ciiudad de Jaé én.
91
32 C Clasificación n del Uso Residencial – Ciudad C de Ja aén.
93
33 U Uso Residen ncial Ciudad de Jaén 201 11.
101
34 A Actividad Co omercial y de e Servicio Ciu udad de Jaén 2013.
103
35 M Mercado de Abastos “28 de Julio”.
104
36 M Mercado de Abastos “Ro oberto Segurra”.
107
37 M Mercado de Abastos “Ce entral”.
109
38 M Mercado de Abastos “So ol Divino”.
110
39 M Mercado de Abastos “15 de Junio”.
111
40 P Parada "Los Ángeles".
112
41 P Parada "San nta Rosa"
113
42 A Actividad Ind dustrial Ciuda ad de Jaén 2013. 2
116
43 M Material Actu ual De Vías - Ciudad De Jaén 2013.
123
44 E Estado De Conservación C n Actual De Vías V Ciudad De Jaén - 20 013
123
45 F Flujos de Tra ansporte (pe esado y vehicular) Ciudad de Jaén -2 2013
126
46 V Volumen de Pasajeros de Transporte e Ciudad de Jaén 2013
126
47 E Empresas de e Transporte es y Recorrid dos Ciudad de d Jaén 2013 3.
130
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
48 S Servicio de Terminales T C Ciudad de Ja aén 2013.
132
49 P Producción de d Agua Porr Puntos de Captación C Ciudad de Jaé én 2013
142
50 Infraestructu ura de Serviccio Básico Ag gua Potable Ciudad C de Ja aén 2013
143
51 Infraestructu ura de Serviccio de Alcanta arillado Ciud dad de Jaén 2013 2
149
52 P Producción y Abastecimiiento de Ene ergía Eléctricca Ciudad de e Jaén 2013
152
53 D Distribución de Energía por p Tipo de Servicio S y Co onsumo Men nsual
155
54 Infraestructu ura de Serviccio Básico: Energía eléctrrica Ciudad de d Jaén 2013 3
155
55 P Producción y Servicio de e Recolección RR.SS Ciu udad de Jaén n 2013
159
56 E Equipamientto Salud Ciud dad de Jaén
161
57 E Equipamientto de Salud – Ciudad de Jaén 2013
162
58 Institucioness Educativas Nivel Inicial - Ciudad de e Jaén
164
59 Institucioness Educativas Nivel Primarria - Ciudad de Jaén
165
60 Institucioness Educativas Nivel Secun ndaria- Ciuda ad de Jaén
166
61 E Educación Superior S Univversitario - Ciudad C de Jaén
168
62 Institucioness Educativas Especiales (Ceba) Ciu udad de Jaén n
169
63 Institutos Técnicos - Ciu udad de Jaén
170
64 E Equipamientto Educativo Nivel Inicial - Ciudad de Jaén - 2013 3
171
65 E Equipamientto Recreativo o- Ciudad de e Jaén - 2013 3
172
66 C Canales que e captan Agu ua de la Queb brada Jaén
193
67 T Tipos de Sue elo Predomin nante por Se ectores Ciuda ad de Jaén
196
68 C Clasificación n de Zonas de Peligros Ciudad C de Jaé én 2013
201
69 C Clasificación n de los suelo os con poten ncial de licuación
209
70 V Vulnerabilida ad del Sistem ma de Agua ante a la Prese encia de Fen nómenos de Origen G Geológico y Geológico - Climático
243
71 V Vulnerabilida ad del Sistem ma de Desag güe ante la Presencia P de e Fenómenoss de Origen G Geológico Y Geológico-C Climático
244
72 V Vulnerabilida ad del Sistem ma de Agua Ante la Pressencia de Fe enómenos de e Origen C Climático
252
73 V Vulnerabilida ad Del Sistem ma De Desag güe Ante La a Presencia De D Fenómen nos De Orige en C Climático
252
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
74 M Matriz para la Estimación n de Riesgo
258
75 E Estimación de d Riesgo An nte Fenómen nos de Orige en Geológico o y Geológico o – Climático o– C Ciudad de Ja aén 76 E Estimación de d Riesgo Ante A Fenómenos de Orige en Climático – Ciudad de e Jaén 77 S Sectores Crííticos Ciudad d de Jaén
259 262 265
78 H Hipótesis de Crecimiento o Poblaciona al año 2025 79 N Necesidadess áreas de Expansión E Urrbana y de Vivienda Ciud dad de Jaén 2025 2 80 E Expansión Urbana U Cidua ad de Jaén 2025 2 – Crecim miento por Etapas E 81 Z Zonificación Ciudad de Jaén J
311 319 320 332
82 P Proyección Cobertura C Se ervicios Básicos Agua Po otable y Alca antarillado añ ño 2025 83 P Proyección Cobertura C Se ervicios Básicos Energía Eléctrica añ ño 2025 84 P Proyección Demanda Se ervicios Básicos Limpiezza Pública añ ño 2025 85 E Equipamientto Educativo: Requerimie ento de Aulass año 20205 año 2025 86 E Equipamientto de Salud: Requerimien nto y Proyeccciones año 2025 87 E Equipamientto Recreativvo: Requerim miento y Proyyecciones año 2025 88 Identificación n y Priorización de Proye ectos de Inve ersión Urbana año 2025 89 D Distribución de Proyectos por Progra amas y Fuenttes de Finan nciamiento
344 345 345 346 347 347 367 380
RELAC CIÓN DE LÁMINA AS N°
Descripción
Pág.
1
U Ubicación Regional. R
11
2
U Ubicación Prrovincial y Diistrital.
28
3
G Georeferenc cia de la Ciud dad de Jaén..
39
4
F Flujos Econó ómicos.
64a
5
E Estructura Espacial Econ nómica.
82a
6
E Evolución Urrbana y Tend dencia de Crrecimiento.
89
7
U Usos de Sue elo.
92
8
U Uso Residen ncial.
98
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
9
M Materiales Predominante P es.
99
10
A Alturas de Ed dificación.
100
11
V Vías y Transsportes.
127
12
C Cobertura de e Servicio Ag gua Potable.
144
13
A Alcantarillado o.
151
14
C Cobertura de e Servicio En nergía Eléctrrica.
157
15
P Plan Director Ciudad de Jaén.
186
16
M Mapa Geológ gico.
188
17
C Cuenca Que ebrada Jaén.
190
18
M Microzonifica ación del Sue elo.
197
19
M Mapa Geotécnico.
198
20
M Mapa Sísmicco.
200
21
IIntensidad Sísmica. S
203
22
S Suelos Expa ansivos.
206
23
L Licuación de e Suelos.
208
24
R Recorrido Prredominante del flujo de Agua A
211
25
P Peligros Clim máticos.
212
26
P Peligros Tec cnológicos.
216
27
M Mapa de Pelligros.
222
28
E Estratificació ón Social.
248
29
V Vulnerabilida ad ante Presencia de Fen nómenos Ge eológicos y Geológicos G C Climáticos.
249
30
V Vulnerabilida ad ante Presencia de Fen nómenos Cliimáticos.
253
31
R Riesgo ante la Presencia a de Fenóme enos Geológicos y Geoló ógicos-Climátticos
260
32
R Riesgo ante la Presencia a de Fenóme enos Climáticcos
263
33
S Sectores Crííticos ante la presencia de d Fenómeno os Naturales
264
34
S Síntesis Cara acterización Ciudad de Jaén J
292
35
M Modelo urba ano
312
36
E Expansión Urbana U Ciuda ad de Jaén 2025 2
321
37
P Propuesta de e Acondicion namiento Terrritorial Urbano Ciudad de Jaén
322
38
Sistema Vial
327
39
Etapas Sistema Vial
330
40
Zonificación
333
41
Ordenamiento Ambiental
339
42
Ubicación Principales proyectos de Inversión Urbana
366a
RELACIÓN DE PLANOS N°
Descripción
1
Plano Base Ciudad de Jaén año 2013 (AO)
2
Plano de Usos de Suelo (A1)
3
Plano de Sectores Criticos (A1)
4
Plano de Mapa de Peligros (A1)
5
Plano de Síntesis de la Problemática Urbana (A1)
6
Plano de Acondicionamiento Territorial Urbano (AO)
7
Plano Sistema Vial Ciudad de Jaén (AO)
8
Planos de Etapas Sistema Vial ( AO)
9
Planos de Secciones Viales (AO)
10
Plano de Zonificación (AO)
11
Plano Ubicación Principales proyectos de Inversión Urbana
RELACIÓN DE GRÁFICOS Descripción N° 1. Fases del Estudio
Pág. 05
2. Pirámide de población de zona urbana – Distrito de Jaén 2007.
50
3. PEA Distrital
65
4. PEA Ciudad
65
5. Distribución porcentual de la PEA urbana ocupada ciudad de Jaén.
6a
6. Distribución establecimientos comerciales ciudad de Jaén.
68
7
Distribución establecimientos de servicio ciudad de Jaén.
68
8
Producción agrícola – Distrito de Jaén.
70
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
9 10
D Distribución porcentual de d industrias en la Ciudad d de Jaén. P Presencia re elativa de las instituciones del sistema financiero en los de epósitos de la
74 80
C Ciudad de Ja aén. 11
P Presencia re elativa de la as institucion nes del siste ema financie ero en los créditos c de la
81
C Ciudad de Ja aén. 12 E Evolución Crréditos y dep pósitos banca a múltiple disstrito de Jaén n.
82
13
D Diagrama Un nifilar Sistem ma Bagua - Jaén J - San Ig gnacio
154
14
E Estructura Orgánica O Mun nicipalidad Provincial de JJaén.
280
15 D Distribución porcentual del gasto o
ejecutad do
por fu uente de financiamien f to
283
M Municipalida ad Provincial de Jaén 2012 16 D Distribución porcentual del gasto presupuesta ado
por fuente f de financiamien f to
283
M Municipalida ad Provincial de Jaén 2012. 17 D Distribución porcentual gastos g presupuestados Municipalidad M d Provincial de d Jaén 2012 2
284
RELACIÓ ÓN DE E ESQUEMAS N°
Descripción
Pág.
01
E Esquema me etodológico Integral (Fa ases)
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E Esquema Metodológico M del Plan de Desarrollo Urbano U de la ciudad de Ja aén
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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
1.1 A ANTECEDE ENTES La C Constitución Política de el Perú en su s Art. 192° establece:““La planifica ación del de esarrollo urbano y rural es e una funcción municip pal vigente y necesaria a, en el marco de liberraciónde la ecconomía y, reestructura r acióny modernización del d Estado””. La M Municipalida ad Provincia al de Jaénd de acuerdo con la Leyy Orgánica de d Municipa alidades N° 27972(Art.73 3, 79), preccisa las com mpetenciass y funcione es específiccas en materias de planiificación de el desarrollo o local, a través de un u proceso de planeación perma anente y particcipativo, arrticulando a las municipalidadess con sus vecinos, en n este proceso se estab blecerán las políticas públicas a nivel local, teniendo en e cuenta las l compete encias y funciiones específicas excclusivas y compartidas c s establecid das para la as municipalidades proviinciales y distritales, d f formulando, , aprobando o, efectuando y superrvisando loss planes de de esarrollo urrbano. Por o otro lado en n concordan ncia con el actual a Reglamento de Acondicion namiento Te erritorial y Desarrollo Urb bano1, las Municipalida M ades podrán n tomar iniciativa en la formulación n de los plane es de desarrrollo local de d acuerdo con sus ne ecesidades y funcioness que autónoma y desccentralizada a deben llevvar a cabo en e su jurisdicción. Es d dentro de es ste marco legal y normativo que e el Consulttor y Jefe del d Equipo Técnico Arq. Marco Anto onio Panta Merino M ha elaborado e e Plan de Desarrollo el D Urbano U de la a Ciudad de Ja aén. Este estudio, se e presenta en cuatro volúmeness y un resumen ejecuttivo para facilitar su mane ejo. El Volumen I, se presentta en dos partes, la primera referida al Diagnóstico D Urbano, conte eniendo lass consideracciones gene erales, el marco m de refferencia Re egional, Pro ovincial y Distrrital en el qu ue se realiza a el estudio o y la situacción actual que q atravies sa la Ciudad d en sus aspe ectos demog gráfico, soccial y culturral, económ micos, físico o espacial y geográfico o, medio ambiiente, evalu uación del plan de prrevención y medidas de mitigación ante de esastres naturrales y de gestión g del desarrollo d u urbano. La se egunda parrte está refe erida a la Prropuesta Urrbana, conteniendo pro opuestas ge enerales y esp pecíficas, id dentificación n y priorización de los proyectos de inversió ón urbana así a como propuestas refe eridas a la g gestión urba ana, estas propuestas p , en sus differentes asp pectos y niveles están referidas a acciones a realizarse e para el corto, c mediano y largo o plazo, consstituyéndose e en un doccumento orie entador de la inversión n Municipal y Sectorial.
El V Volumen II, contiene e los Instrrumentos de d Gestión n Urbana constituido por la regla amentación de zonificcación de los usos del d suelo, de sistem ma vial norrmas de edificcación y ha abilitacione es urbanas y de orde enamiento ambiental a que conte empla la Prop puesta Urba ana.
1D.S. N° 004-2011-VIVIENDA -1-
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
El An nexo I, contiene las ficchas de los sectores crríticos y las fichas Técn nico – Econ nómicas, dond de se identiffica, descriibie y perfila a los proyecctos de inve ersión propuestos en el e Plan y el An nexo II, do onde se reg gistra la do ocumentació ón fotográfica de los eventos realizados como o la realiza ación de loss dos tallerres participa ativos que enriqueciero e on el conte enido del Plan, mesas de trabajo, participació ón en las diferentes d actividadess de la com munidad jaene ense, publlicaciones periodística as y la audiencia a p pública info ormando sobre s el conte enido del Plan. P Adiccionalmente e contiene los Planoss y Lámina as, en los que se repre esentan grá áficamente cada c aspec cto del Plan de Desarro ollo Urbano. Espe eramos que e el presente estudio o contribuya a amplia ar el conoccimiento so obre los proce esos de de esarrollo urrbano y la importanciia de su in nclusión de entro de la gestión urbana, a fin de e enrumbar a la Ciudad d de Jaén hacia un cam mbio, una trransformaciión en la se encuentren compromettidos polític cos, institucciones y ciu udadanos hacia h un de esarrollo soste enible y en n donde sse den lass mejores oportunidad des: econó ómicas, sociales y culturales a fin de d lograr un na mejor calidad de vid da para tod dos sus ciud dadanos.
1.2 O OBJETIVO OS GENERA AL Y ESPECÍFICOS. GEN NERAL: Fo ormular el Plan de Desarrollo D Urbano co omo instrum mento técnico normattivo que pe ermita al Municipalida M ad Provincia al de Jaén, promover y orientar el e desarrollo o urbano so ostenible de e la Ciudad d de Jaén y su entorn no inmediatto, teniendo o como fina alidad la bú úsqueda de e mejorar la calidad de vida del po oblador Jaenense. ESPECÍFICOS:: M Mediante me ecanismos de particip pación y de d concerta ación identtificar probllemas y po otencialidad des locales en diversass áreas (físico, social, económico o, medio am mbiente y de e seguridad d física, asíí como institucional), considerand c do la perce epción que sobre el ám mbito de estudio e tien nen las au utoridades locales, In nstituciones y organizzaciones pú úblicas y privadas. Fo ormular la propuesta urbana orientada a la promoció ón del uso racional del suelo urrbano actua al y futuro, así como guiar el crecimiento urbano sobre las áre eas más se eguras, la protección del medio ambiente urbano, la a articulació ón vial, resserva de eq quipamiento os urbanoss, el dimensionamiento o y previsión de la in nfraestructu ura para se ervicios bássicos. Id dentificación n y priorizacción de Proyyectos de in nversión urbana a travvés de Prog gramas y de esarrollo de e principaless proyectoss a nivel de Perfiles Téccnicos. Esstablecer normas n técn nicas de us sos de sue elo, de hab bilitaciones urbanas y medios am mbientales. Fo ormular estrategias de implementtación y gesstión del Pla an de Desarrollo Urban no.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
1.3
MARCO O CONCEPT TUAL
El crrecimiento urbano en nuestro Pa aís se cara acteriza prin ncipalmente e por un co onstante incre emento pob blacional en e nuestras principalles e intermedias Ciudades, C p producto princcipalmente del processo de migrración del área rural a la urban na o de Ciudades C meno ores a mayyores motiva ados por la búsqueda de mejoress condiciones de vida, esto se tradu uce en un crecimiento urbano dessordenado, sobre terre enos no planificados occupando much has veces zonas ame enazadas ante a la pressencia de fenómenos f naturales, falta de serviicios básico os e equipa amiento so ocial, deficie ente infraes structura vial, pobreza a urbana entre e otros, es el e común de enominadorr; causando o impactos negativos sobre s las Ciiudades; más aún cuando o este proceso de crec cimiento urb bano se des sarrolla sin ningún insttrumento de o orientación técnica, qu ue en muc chos casoss rebasan la capacidad de sop porte del ecossistema. El D Desarrollo Urbano U es el proceso o socio eco onómico mediante m la cual la po oblación obtie ene simultán neamente mayores m ing gresos y m mayor nivel general de e satisfacció ón. Este proce eso requierre una ocu upación equ uilibrada de el espacio como norm ma y esta ffinalidad requiere que se s coordine armonio osamente la as exigenccias entre el individu uo y la comu unidad, sien ndo este el objetivo del urbanismo o y de la pla anificación urbana. u El co oncepto de e Desarrollo Urbano o Sostenible, implica un manejo adecuad do en el tiemp po de la interacción i desarrollo urbano – medio am mbiente; el desarrollo o de un asen ntamiento supone s el acondiciona a amiento de el medio ambiente na atural, med diante el aprovvechamientto de las condiciones favorab bles y el control de e las condiciones inade ecuadas. La fo ormulación de los Pla anes de Desarrollo D U Urbanos co omo instrum mentos de Gestión tiene en entre un no de sus objetivos o esstablecer pautas p técnico – norm mativas para a el uso racio onal del sue elo; sin emb bargo en muchas m ciud dades de nuestro País s a pesar de d existir plane es urbanos o no conta ar con estos s instrumentos, así com mo la falta de d conocim miento de la po oblación, el e deficiente e control urbano mun nicipal prop pician la oc cupación de e zonas expu uestas a peligros p naturales, de epredación del medio o físico na atural o zo onas de un crecimie con los prote ección arqu ueológica, resultando r ento caótico que se contrapone c en tal senttido el pres princcipios de un n desarrollo o urbano sostenible, s sente estud dio tiene como o propósito o constituirse en un n instrume ento técnico o normativ vo paraorie entar el creciimiento orde enado de la a ciudad de Jaén así co omo de ges stión municipal. Sabe emos que todo t Gobierrno Municip pal debe co ontar con un u Plan de Desarrollo Urbano, esto está confirm mado por la as experien ncias en tod do el mundo o. Este Plan n contendrá á normas respe ecto al dessarrollo físicco actual y futuro de la l ciudad así a como metas, m propu uestas y princcipios que guíen el desarrollo; es e dentro de d este co ontexto en que se concibe el prese ente estudio o, visualizando a éste desde un enfoque e sistémico de la ciudad en n la que, este Plan se co onstituye en n un docum mento que in ndica los pa asos a travvés de los cuales c la ciuda ad debe pa asar, debien ndo fijar el estado e ade ecuado del sistema s para todo mo omento y no só ólo para una fecha futu ura.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Estoss planes assí diseñado os muestran a donde debe ir la Ciudad (m metas y obje etivos) y como o se puede llegar hastta allí (estra ategias), inccidiendo en la impleme entación, monitoreo m y eva aluación de el plana fin de asegurrar eléxito y por ende el bienesta ar y progresso de la pobla ación de la Ciudad de Jaén. 1.4A ALCANCE TERRITORI T IAL Y TEMP PORAL El ám mbito territo orial del prresente Esttudio comp prende al área urbana a actual del núcleo por sus urbano la ciudad de Jaén y su entorn no inmediato o parte del cual está conformado c áreass de expansión. El alcance temp poral del prresente Esttudio está definido d por los siguie entes horizo ontes de plane eamiento: C Corto Plazo o : 2013 – 2015 2 M Mediano Plazo : 2016 – 2019 2 L Largo Plazo o : 2020 – 2025 2 1.5 M METODOLO OGÍA El prroceso meto odológico para p el desa arrollo del presente p Es studio se ha tenido en n cuenta los siguientes enfoques: Pa articipativo:: uso del método m sociial inductivvo, mediantte el cual, los plantea amientos va an surgiendo de aba ajo hacia arriba en la pirámid de social el e cual im mplica el involucramiento de tod dos los age entes socia ales en tres talleres participativo os y de co oncertación, y mesas de d trabajo. Concertación n Institucion nal: por el uso de la gestión co oordinada entre instituciones, orrganizaciones y otros actores a (públicos y privvados) para a la concerttación de po olíticas y ap poyo con miras m al desa arrollo socio oeconómico o de las zon nas de estud dio. Dialéctica in nterprocesall: entendida como la a visualizacción del te erritorio o zona z de esstudio, com mo un todo o únicco, sin divisiones de espacios ni co ontextos so ocioeconóm micos, es de ecir no hay exclusión. e Convocatoria a multidiscciplinaria: por p el uso o de diversas ciencias para la a mejor co omprensión n del territo orio, la socciedad y su u medio am mbiente, el mesocosm mos. La pa articipación de profe esionales interdisciplin narios (esp pecialidades) que pe ermitirán prropuestas de d desarrollo o sustentab ble y sosten nible. En nfoques de e influencia y efecto: por el análissis de reciprrocidad enttre potencia alidades locales y glob bales. Prrincipio de “Unidad Procesal”: P E la organización de Es el trabajo sobre, la base b de “F Fases” y “Ettapas”. Esta as están org ganizadas con c una seccuencia lógiica para alccanzar el re esultado o producto. p Essas “fases y “Etapas” conforman c un solo pro oceso. El Grráfico N° 01 1 y Esquem ma N° 01 señalan el pro oceso. -4-
GRÁFICO N° 01
FASES DEL ESTUDIO
FASE I:
SISTEMATIZACIÓN, RECOLECCIÓN YCOORDINACION
FASE II:
DIAGNOSTICO URBANO
FASE III:
VALIDACIÓN DIAGNOSTICO PROPUESTA PRELIMINAR
FASE IV:
PROPUESTA URBANISTICA
FASE V:
VALIDACIÓN PROPUESTA URBANA
FASE VI:
SINTESIS FINAL
PLAN DE D DESARROLLO UR RBANO CIUDAD DE JAEN N 2025
ESQUEMA Nº 01 0
MET TODOLÓGIC CO
DIAG GNOSTICO DE URBANO
Marco o de referen ncia
Role es y funciiones actu uales
VISIÓ ÓN
Unidades de análiisis
PRESENTACION DEL PROYECTO P
APROBA ACION
ESTRATEG GIA DE GESTION INSTR RUMENTOS: Programa de Inversiones. Reglamenttos: Zonificación,, Vialidad, Medio M Ambiental
DIAGNOSTIC CO URBANO
PROCESO PARTICIPATIV VO
PROPUESTAS ESPECIFICAS
Propu uesta General de Desarrollo Urb bano
PROPUESTAS URBANAS
Coordinación y reconocimiento dee centro urbano y plan de trabajo - Recolección de Información - Trabajo de campoo - Reuniones de Trabajo. - Plan de Trabajo - PDU
Role es y funcio ones a futuro
POLITICAS YESTRATEGIAS
Lineamie entos de Planes: PDCRC,P PEREX-Cajamar, PERSecto or Agrarios, Plan n Vial Dep Cajam, C PDMProv v. Jaén, ZEE
MODELO URBANO Y PROPU UESTA URBANA A
ORDENANZA MUNICIPAL
PROS SPECTIVA Y ANÁ ÁLISIS ESTRATÉ ÉGICO
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ESQU UEMA
VALIDA ACION DEL DIAGN NOSTICO
MESAS DE TRABAJO
VALIDAC CION DE PROPU UESTA
EXHIBICION PÚBLICA
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PLAN DE D DESARROLLO UR RBANO CIUDAD DE JAEN N 2025
ESQUEMA E Nº 02 0
FASES O ETAPAS DEL L ESTUDIO
PLAN N DE DESAR RROLLO UR RBANO DE LA CIUDAD D DE JAEN FASE 1 RECOPILACION, SISTEMATIZACION y COORDINACIÓN
PRODUCTO
METODOLOGIA
ACTIVIDADES
PARTICIPATIVO
Recopilación R y Sistematización S transdiciplinar, t gráfica y documental d de la realidad de d la Ciudad de Jaén.
FASE 2
FASE 3
DIAGNOSTIICO URBANO
VALIDACION DE E DIAGNOSTICO PROPUESTA PRELIMINAR
Elaboración caracteriización urbana - Marco regional y prrovincial -lineamientos y persp pectivas de desarrollo Prov. y Dist. -Diagnóstico Urbano o - Aspectos Demográfico, Social, Económico - Aspecto Físico Esp pacial - Físico Geográfico - Evaluación Plan de Prevención ante Desastres - Gestión Urbana
Mesas M de trabajo de Sensibilización S con funcionarios f municipales sobre s desarrollo urbano
1.- Evaluación Participativ va Descentralizada y Temática de la Problemática y Potencialidad de la Ciuda ad de Jaén. 2.- Construcción de la Vis sión Preliminar de Desarrollo Urbano.
FASE 4 PROPUESTA A DESARROLLO URBA ANO Diseño de propue esta técnica normativo para promover y orien ntar el desarrollo urbano de la ciudad de Jaén en concordancia con lineamientos de desarrollo d de los Planes existentes.
Taller de Validación de Diagnóstico y mesas de trabajo con representante es organizaciones y socieda ad civil (01 Taller en la Ciudad de Jaén).
1.1 Planificación Estudio 2.2 Recopilación de Fuente es Secundarias. S 3.3 Reconocimiento del Ámbito Á Geográfico. 4.4 Revisión de Información y Estudios Relacionados. 5.5 Sistematización de la Información. 6. 6 Mesas de trabajo de sensibilización s
1.- Sistematización de e la Información. 2.- Recorrido de camp po para la identificación de la re ealidad urbana. 3.- Síntesis de la Prob blemática Urbana.
1.- Diagnostico Validado 2.- Propuesta de Visión de Desarrollo - Visión - Misión - Objetivos
1.1 Diseño Metodológico y Organizacional O del Plan. 2.2 Recopilación y Análisis s de d Estudios Similares Previos. P 3.3 Visitas de Campo para Análisis A Directo DIAGNOSTICO D PRELIMINAR: P Sistematizado, S Multidisciplinario, M Grafico y Documental D
Análisis Sistematizad do de la Realidad Urbana. - Aplicación del méto odo deductivo, convocatoria multidis splinaria y de participación
Aplicación método participativo y concertac ción institucional.
SINTESIS DE DIAGNO OSTICO SISTEMATIZADO: Pro oblemas y Potencialidades.
1.-SINTESIS VALIDADA DEL D DIAGNOSTICO 2.- PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO PRELIMINAR: - Visión - Misión - Objetivos - Modelo - Estrategias - Políticas
Propuesta de : - Crecimiento Urbano - Acondicionamie ento territorial Urbano - Sistema Vial y Transporte T - Zonificación Urrbana - Ordenamiento Ambiental y seguridad fís sica ante desastres Vivienda Equipamiento Urbano Servicios Básiicos Gestión Urban na Ambiental Instrumentos de d gestión urbana Sistema de inv versión urbana Evaluación Am mbiental Estratégica Gestión Urban na 1.- Prospectiva Territorial T urbana 2.- Base teórica Modelo M Urbano. 3.- Estrategias de e implementación y monito orio del PDU.
PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SISTEMATIZADA A: - Visión - Misión - Objetivos - Modelo - Políticas - Propuestas espe ecíficas de desarrollo urbano. - Instrumentos de e Gestión Urbanal - Sistema de inve ersión Urbana - Gestión Urbana
FAS SE 5 VALIDAC CION DE PROPU UESTA Evaluación Partic cipativa, de concertación y T Temática de la Propuesta y Proy yectos Estratégicos Sos stenibles Prioritarios de la Ciudad de Jaén.
Taller de Validac ción de la Propuesta en la C Ciudad de Jaén, Proyectos Estratégicos Sostenibles Prioritarios, y mesas de trabajo o con representantes organizaciones o y sociedad civil. (01 Taller en la Ciudad de Jaén)). Propuestas de Desarrollo Urbano Validado o por Representantes de d Organizaciones y Sociedad Civil.
FA ASE 6
FAS SE 7
SINTES SIS FINAL
APROB BACION ORDEN NANZA MUNIC CIPAL
Elabora ación de Informe e debidam mente sistema atizado, publicac ción y exhibiciión pública.
Elaboració ón de Informe Fin nal, acuerdo de e Consejo aprobación n Plan de Desarrollo Urbano Ciudad de Jaén
Exposición n Plan Sociedad civil. c (Auditorio Ciudad de Jaén).
Presenttación de Informe e Final del Plan de Desarrollo Urbano ante la Municip palidad Provinc cial de Jaén.
1.- Validación de la Propuesta por los Actores Estratégicos. E Aplicación métod do participativo y concertación institucional.
Exposic ciones Públicas
Exposición n Pública
SINTESIS VALIDA ADA DE LA PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO.
Edición Final Plan de Desa arrollo Urbano ciudad de Jaén, pu ublicación y difusión n.
Edición Fin nal Plan de Desarro ollo Urbano ciu udad de Jaén, publicación y difusión
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PLAN N DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
A continuación se s describirrán cada un na de las fasses del Estu udio: Prim mera Fase: Recopilaciión, Sistem matización y Coordina ación Conssiste en la a Planificación, Estudio, coordinación, re ecopilación y revisión n de la inform mación y es studios exisstentes sobrre el área de d estudio, así a como la a sistematiza ación de la infformación; reconocimiento del ám mbito geog gráfico y pre eparación de d los instru umentos ativos para opera a el desarrrollo del Plan, y la realizació ón de messas de trabajo de coord dinación co on funcionarrios de la Municipalidad M d Provincial. Segu unda Fase:: Diagnostiico Urbano o Conssiste en la elaboración del diagn nóstico situ uacional de la Ciudad de Jaén desde d la persp pectiva de el equipo técnico, comprendien c ndo los aspectos: a S Socio-Demo ográfico, Econ nómico, Físsico Espacial, Físico Geográfico o, Ambienta al, Evaluaciión de los Peligros Natu urales y Teccnológicos y de Gestión n Urbana. Terc cera Fase: Validación V del Diagnó óstico y Prropuesta Preliminar En esta e etapa se s validó el e diagnosticco situacion nal de la ciudad de Ja aén a travé és de un Talle er participattivo y de concertación c n con la intervención i n de agenttes socialess claves como o: Institucio ones Pública as y Privada as, Organizzaciones So ociales que tiene incide encia en el De esarrollo Urrbano de la Ciudad, as sí como la construcción c n de la Visió ón de Desa arrollo de la Ciiudad y Ma arca Ciudad d, elaboracción del FO ODA y defin nición de lo os ejes y objetivos o estra atégicos de desarrollo. Cuarrta Fase: Propuesta P U Urbana Com mprende el diseño de e la propuesta urban na orientad da a promover y orientar el desa arrollo urban no de la ciu udad de Ja aén en conccordancia con c lineam mientos del Plan de Desa arrollo Conccertado de ámbito á Provvincial y Disstrital. Las propuestas s se centra an a orienttar el Creccimiento Urrbano, el Acondicion namiento Territorial Urba ano, Sistem ma Vial y Transportte, Zonifica ación Urba ana, Orden namiento Ambiental y Se eguridad F Física ante Desastress Naturales, de Vivien nda, Equip pamiento Urba ano, Servicios Básicos, Sistema a de Inverssión Urbana a, Instrum mentos de Gestión Urba ana, Gestión n Urbana Ambiental y Gestión Urrbana. Quin nta Fase: Validación V d la Propu de uesta Urbana Corre espondiente e a la consstrucción definitiva d de e la visión de Desarro ollo Urbano o, Marca atégicos Ciudad y valida ación de la a Propuesta a Urbana, así a como de d los Proyyectos Estra Soste enibles Prioritarios a través de e un Talle er participa ativo y de concertacción con repre esentantes de Institucciones públiicas y priva adas, organ nizaciones sociales y vecinos repre esentativos de la Ciuda ad de Jaén.. Sextta Fase: Sín ntesis Fina al Com mprende la elaboración e n del Docum mento e Infforme Final debidamen nte sistema atizado y difussión del Plan de Desarrrollo Urban no, prepara ando las bases previass para la exxhibición del Plan P y poste erior aproba ación media ante Ordena anza Municiipal.
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PLAN N DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
Es a así que pa ara el desa arrollo del Plan, el trabajo t ha sido intenso, la reviisión de anteccedentes fu ue escasa por p lo que se s tuvo que e elaborar planos p base e conreferen ncias de la Diivisión de Catastro C Urrbano de la a Municipalidad Provincial y recorrrido de campo del Equipo Técnico. EL e enfoque parrticipativo para p la elab boración de el Plan ha permitido p re ecoger opin niones y propuestas de los representantes y funciona arios del Gobierno G L Local, Instittuciones Públicas y Priva adas, de lass organizaciiones vecinales y comu unidad en general. g Los aportes a obttenidos en los Talleress, una vez sistematiza ados complementan y otorgan mayo or sustento o tanto en la identifica ación de lo os problemas como en e la propu uesta de Desa arrollo Urba ano para la Ciudad de e Jaén, resa altando la incorporació ón del conccepto de Marcca Ciudad Jaén J producto de un consenso c y como esstrategia de e identificación para enrumbar a la Ciudad haccia el camb bio y conssolidarla co omo un mo odelo de De esarrollo Urba ano Sostenible dentro del d espacio Nor- Oriental de nuestro País.
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CAPITULO II: MARCO DE REFERENCIA -9-
PLAN N DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
2.1 MARCO REGIONAL
La R Región Caja amarca se encuentra ubicada en n la Sierra Norte del país, p en la cadena occid dental de lo os Andes y abarca zo onas de sie erra y selva a, cubriendo o una supe erficie de 33,17 7.54 Km², que q represe enta el 2.8% % del territo orio naciona al. El territo orio compre ende dos regio ones natura ales, sierra y selva, sien ndo predom minante la primera. p La altura de la a Región Cajamarca oscila entre loss 400 m.s.n.m. (Distrito o de Choros s - Provincia de Cutervvo) y los 3,550 0 m.s.n.m. (Distrito Chaván - Provincia de Chota). El relieve cajamarquino es muy accid dentado de ebido a que e su territorio es atravesado de sur a nortte por la cordillera c occid dental de los Andes. Limitta por el no orte con la República R del d Ecuadorr, por el este con la reg gión de Am mazonas, por e el sur con La Libertad y por el oeste con Lambayeq que y Piura a. Políticam mente se encu uentra divid dido en 13 provinciass y 127 diistritos, siendo su ca apital la ciu udad de Cajamarca. La as trece provincias son Cajjabamba,Ca ajamarca, Celendín, Chota, Conttumazá, Cutervo, Hualgayoc, Jaén, San Igna acio, SanMa arcos, San Miguel, San Pablo, Santta Cruz. (Lá ámina N° 01). Segú ún el Instittuto Nacion nal de Esta adística e Informática a (INEI), al a 2007 Ca ajamarca conta aba con una a población n de 1387,809 habitanttes (Cuadro o Nº 01), constituyéndo ose en el cuartto departam mento más poblado de el país con n el 5.1% del d total naccional, después de Lima a, Piura y La L Libertad d, con un elevado e porcentaje de e población n rural (67.3 3%). Su pobla ación se co oncentra prin ncipalmente e en las pro ovincias de Cajamarca a, Jaén y Ch hota que junto os presentan n el 47.57% % de la población regio onal (Cuadro o Nº 02). La R Región Cajamarca pressenta una ta asa de creccimiento inte ercensal red ducida, equ uivalente a 0.7 7% anual en el período 1993-200 07, menor a la presenttada en el período inte ercensal 1981 1-1993 que representó ó 1.7% anual, como co onsecuenciia del balan nce negativvo de su moviimiento migratorio (emigración ma ayor a inmig gración). La P Provincia de e Jaén abarrca una exttensión de 5232.57 Km m², que rep presenta el 15.71% de la a superficie e regional y posee 183,634 hab bitantes, co oncentrando o el 13.23% % de la pobla ación regional; su pob blación urba ana represe enta el 50.0 05% de su población total t y el 20.25 5% de la población p u urbana regio onal, por su parte su población rural representa el 49.95 5% de su población tottal y el 9.82 2% de la po oblación rura al regional. El Distrito de Ja aén compre ende una superficie s de e 532.25 Km² K que equ uivale al 1.61% del territo orio regional y el 10.2 26% del te erritorio provvincial, con ncentrando 86,021 hab bitantes, que e equivale al 6.20% de la población n regional y el 48.84% de la pobla ación provin ncial. Su pobla ación es ma ayoritariame ente urbana a represen ntando el 87 7.84% de su u población n total, el 82.22 2% de la población p u urbana de la provincia a de Jaén y el 16.65 5% de la po oblación urbana regiona al; presenta ando una densidad poblacional p l de 160.11 hab/ Km m², muy supe erior a la de ensidad a n nivel provincial (35 hab b/ Km²) e incluso a la a regional (41 ( hab/ Km²)).
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PLAN N DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
Lámiina N°1
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PLAN DE DESARR ROLLO URBANO CIUDAD D DE JAEN 2025
CU UADRO N° 01
RELA ACION DE SUPE ERFICIE Y PO OBLACION TOT TAL URBANO Y RURAL, A NIVEL N REGION NAL Y DISTRIT TAL - AÑO 2007 SUPERFICIE
POBLACION TOTAL T
POBLAC CION URBANA
POB BLACION RURAL
Dens.
AMBITO Km m²
1
2
3
Hab.
1
33 317 7.54
100
-
-
1 387 809
100
15,71
100 0
-
183 63 34
13.23
100 0
1.61
10.26
100
86,021 1
6.20
46.84 4
RE EGION CA AJAMARCA PR ROVINCIA JA AEN
5232..57
DIS STRITO JA AEN
537.2 25
(1) CON RESPECTO A LA A REGION (2) CON RESPECTO A LA A PROVINCIA DE JAEN N (3) CON RESPECTO AL DISTRITO D DE JAEN (4) CON RESPECTO A LA A POBLACION TOTAL DE D CADA JURISDISCC CION (5) RELACION ENTRE LA A POBLACION TOTAL Y SUPERFICIE (HAB./K KM²) FU UENTE
SOS NACIONALES 200 07 - XI POBLACION Y VI DE VIVIENDA : CENS
ELA ABORACION
EN 2013 - 2025 : EQUIIPO TECNICO PDU JAE
1 - 12
2
3
100.00
4
Hab.
1
100
453 977
100
100
91 910
20.25
100
100
75,565
16.65
82.22
2
3
100
4
Hab.
1
32.71
933 832
100
50.05
91 724
9.82
100
87.84
14,456
1.55
15.76
2
3
100 0
4
5
67.28
41.65
49.95
35.09
16.81
160.11
PLAN DE DESARR ROLLO URBANO CIUDAD D DE JAEN 2025
RO Nº 02 CUADR
POBLACION N TOTAL URBA ANA Y RURAL L POR PROVIN NCIAS DE LA REGION CAJA AMARCA – AÑO 2007 TOTAL
URBANA
RURA AL
REGIION –PROVINCIAS HABITANTES
%
(1)
%
(2)
HABIT TANTES
%
(2)
HABITANTES
%
(1)
%
(2)
SAN IG GNACIO
131 239
9.46
100
20 0 604
4.53 3
15,7
110 635
11.84
84,3
JAEN
183 634
13.23
100
91 1 910
20.2 25
50,1
91 724
9.82
49,9
9.95
100
26 6 870
5,91 1
19,4
111 343
11.92
80,6
11.56
100
32 2 301
7.11 1
20,1
128 146
13.72
79,9
3.16
100
9 192
2.02 2
21,0
34 664
3.71
79,0
6.47
100
20 0 404
4,49 9
22,7
69 409
7.43
77,3
4.05
100
9 072
1.99 9
16,2
47 074
5.04
83,8
1.67
100
3 594
0.79 9
15,5
19 520
2.09
84,5
6.38
100
22 2 170
4.88 8
25,0
66 338
7.10
75,0
2.26
100
13 3 297
2.92 2
42,4
18 072
1.94
57,6
3.67
100
11 1 641
2.56
22,8
39 390
4.21
77.2
5.35
100
18 8 194
4.01
24,5
56 093
6.01
75,5
22,78
100
174 4 728
38.48
55,3
141 424
15.14
44,7
32,7
933 832
CUTER RVO CHOTA A STA CRUZ HUALG GAYOC SAN MIGUEL M SAN PABLO CELEN NDIN CONTU UMAZA SAN MARCOS M CAJAB BAMBA CAJAM MARCA TOTAL L
138 213 160 447 43 856 89 813 56 146 23 114 88 508 31 369 51 031 74 287 316 152 1 387 809
100
453 977
(1) CON N RESPECTO A LA REG GION CAJAMARCA (2) CON N RESPECTO A CADA JURISDICCION J : CENSOS NACIONA FUENTE E ALES 2007 - XI POBLA ACION Y VI DE VIVIENDA ELABO ORACION : EQUIPO TECNICO O PDJ - 2025
13 -1
%
(1 1)
67,3
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2.1.1 1 ASPECTO OS FISICO GEOGRÁF FICOS El re elieve de la a Región de d Cajamarrca es accidentado y heterogéneo, dividido o por la Cord dillera de los Andes qu ue lo atraviesa de surr a norte y el brazo orriental cruza a por su parte e septentrional. Segú ún el docu umento de Zonificación Ecológica y Eco onómica co omo base para el Orde enamiento Territorial, T la región prresenta cua atro grande es paisajes: Planicie, colinoso, c monttañoso y altiplanicie, a todos ubiccados en diferentes pisos altitu udinales; asimismo seña ala que las condicionan c ntes morfoló ógicas com mo la inestab bilidad, vuln nerabilidad y riesgo que ha experim mentado la población, siempre ha an condicio onado el usso y ocupa ación del territo orio de Caja amarca. Otra importante e característtica global de d la región n de Cajama arca, señala ada por la ZEE, Z es su elevada e tas sa de erosión actual, con predo ominio de acciones erosivas e lig gadas al escurrimiento difuso d y con ncentrado en e surcos y cárcavas, motivadas s tanto porr causas naturrales como por laboress agrícolas en terrenoss altamente susceptible es a la erossión. El cliima del dep partamento es variado,, frío en las alturas and dinas, temp plado en loss valles y cálido en las quebradas q y las márgenes del ríío Marañón n. Los climas templad do y frío tiene en como ca aracterística a general la as temperatturas diurna as elevadas (más de 20ºC) y bajass temperatu uras nocturrnas que descienden d a 0ºC a partir p de lo os 3 mil me etros de altitud, por lo menos durante los meses m de invierno. La L atmósfe era es secca y las preciipitaciones son abunda antes duran nte el verano. a. Recursos na aturales Suello.-Constituido por 3’2 26 Hás) 295,264.2 Hás H 2, de la as cuales el e 39.03% (1’286,574. ( segú ún la propu uesta del ZEE Z son zonas produ uctivas, 30.91% zona as de prote ección y consservación ecológica, 6.91% zonas z de tratamientto especia al, éstas últimas comp prenderían el patrimo onio históricco cultural, las comun nidades na ativas y loss grupos etnollinguísticos; 22.91% zonas z de re ecuperación n y un 0.23% zonass de uso urbano u e indusstrial Las zonas z productivas com mprenden zo onas con aptitud agrop pecuaria, zo onas de pro oducción foresstal y zonass productivvas asociad da a otras potencialida ades como: turístico, minería, acuíccola, hídricco, energé ético. Las tierras ap ptas para la produccción agrop pecuaria, repre esentan el 15.57% de el territorio y está con nformada por p tierras con vocaciión para cultivvos en limpio (4.20%), cultivos pe ermanentess (3.81%) y pastos (7.5 57%), que debido d a las característic c cas geográfficas del terrritorio, se presentan p a asociadas e entre ellas y a otras poten ncialidades. Biod diversidad.-- Es necesa ario destaca ar las áreass naturales protegidas por su imp portancia en la a conservac ción del eq quilibrio en los ecosisttemas y pro oteger su biodiversida b ad, en la que e es muy rica a la región de d Cajamarcca:
2Datoss de la Zonificación Económica y Eccológica base paraa el Ordenamientoo Territorial. Gobierno Regional de Cajamarca 2010
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Pa arque Nac cional de C Cutervo: Situado S en el distrito de San Andrés A de Cutervo, C prrovincia de e Cutervo, con una superficie s d 2,500 he de ectáreas, siendo s su principal attractivo la Cueva de los Guácha aro, así co omo varias especies de fauna silvestre: s jaguar, el tig grillo, el oso o de anteojos, la nutriia, el gato silvestre, el tapir de altura, a el pilco y el ga allito de lass rocas. En n cuanto a su flora, destaca la orquídea, o c contando ad demás con n pajonales, bosques enanos y bosques de d neblina, asimismo árboles co omo la casc carilla, el ce edro, el roble e, el nogal y el aliso. Zo ona Reservvada Chanccay Baños, comprendida entre el río Huamboyaco, la quebrada Ell Agua Dulc ce y la carrretera Santta Cruz-Cho ota, provinccia de Santta Cruz, posee una exxtensión de e 2 628 hecttáreas. Cue enta con aguas termale es en la que ebrada Agu ua dulce, assí como fau una diversa.. Coto de caza a Sunchuba amba: Con 59,735 Hás s posee bo osques natturales y, bosques b re eforestados s con dive ersidad de especies maderables m s, fauna pa ara la caza a mayor (v venado gris s y el cierv vo rojo) as sí como pa ara la caza a menor (a aves como o perdiz, tó órtola, entre e otras). Sa antuaria Na acional Tabaconas_ Na amballe, situado a 110 km al no orte de Jaé én, tiene un na extensiión de 29,,500 hectáreas, pres sentando gran g varied dad florísttica; así co omo 33 especies de aves y 17 de mamífe eros, entre e ellos algu unos en ex xtinción co omo el oso o de anteojjos y el tap pir de alturra. Destaca an asimism mo sus párramos y ca ataratas. Bo osque de Protección Pagaibamba. Situado o en la prrovincia de Chota, disstrito de Querocoto, tiene t posee e una exte ensión de 2 078, 38 hectáreas s; fue creado para assegurar el normal n abastecimiento o de agua para p uso ag grícola y co onsumo hum mano de los distritos de Queroccoto, Llama y Huambos; conse ervar los suelos, s proteger la infraestructurra vial, cen ntros poblad dos y tierra as agrícolass; y protege er el bosqu ue como fa actor regulad dor del ciclo o hidrológicco y climáticco de la zon na para evita ar la sedime entación de e los ríos. Agua a.- Las principales cu uencas hidrográficas son: s Marañ ñón, conforrmada por los ríos Chinchipe, Cha amaya, Lla ancano, Lun nyhuy, Llanguat y Crisnejas C prrincipalmente, y la cuen nca del Pa acífico, conformada po or los ríoss Sangarará á, Chancayy, Saña, Chilete C Tembladera (aflluentes del Jequetepeq que), Chica ama y otros.. Las p principales fuentes de aprovisionamiento de e este recurrso lo consttituyen los ríos que irriga an un poco o más del 20% 2 del to otal de área a agrícola, existiendo potencial para un mayo or aprovech hamiento de e los recursos hídricos. Recu ursos mine eros.- De relevante r im mportancia entre sus recursos naturales, n la a región cuen nta con 132 2,388 Hás explotadass y 43,392 2 Hás en exploración e n. Sus yacimientos mine eros contien nen principa almente oro o y cobre; adicionalm mente cuentta con recu ursos de antim monio, carb bono, fierro o, mercurio, molibdeno o, plomo, plata, zinc, entre otro os y de recurrsos no metálicos, co omo caliza, sílice, ca aolín y cal, con buen nas perspecctiva de explo oración y exxplotación.
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Estoss recursos la ubican en e los prime eros lugaress de la prod ducción naccional de orro con el 31.62 2%; sexto lugar en la producción nacional de d cobre con el 3.5%% %; tercer lug gar en la producción naccional de no n metálico os con el 9.86% 9 (caliza, hormigón, arcilla, arena); ulándose que posee la mayor cantidad c de e reservas de oro en todo el territorio calcu nacio onal (945,64 42 kg. de lo os 2’205,975 5 kg. de resservas nacio onales).3 b. Recursos tu urísticos Segú ún la identificación y evvaluación re ealizada por el Gobiern no Regional de Cajama arca4, la regió ón Cajamarcca posee 57 73 atractivo os, con la siguiente cattegorización n:
245 atractivos de ca ategoría Ma anifestacion nes Culturalles. 162 atractivos de ca ategoría Sittios Naturales 78 atracttivos de cattegoría Folkklore. 48 atracttivos de cattegoría Aco ontecimiento os Programados. 40 atracttivos de cattegoría Rea alizaciones Técnicas, T C Científicas y Artísticas
Estass potencialiidades está án vinculada as a los sigu uientes circuitos turísticcos: Circu uito Cajam marca: El ámbito á de la a provincia a de Cajam marca es la que conce entra los mayo ores e imp portantes circuitos que e incluyen: Cuarto del Rescate, las Ventan nillas de Otuzzco, Cumbe e Mayo, Hua acaloma y Layzón; mo onumentos arquitectón nicos como templos y portadas colo oniales; agu uas termale es e importtantes circu uitos que in ncluyen: Cu uarto del Resccate, las Ve entanillas de d Otuzco, Cumbe Ma ayo, Huaca aloma y Lay yzón; monu umentos arquitectónicos como temp plos y portad das colonia ales; aguas termales de e Baños del Inca; el Valle e Cajamarqu uino: Tres molinos, m Otu uzco, LLaca anora,Collp pa, Jesús, Granja G Porcó ón, etc. Circu uito Cajam marca-Contumazá-San n Pablo: Lo os restos de e KunturWa asi, ubicado os en las proviincias de San S Pablo y los de Tarrtárica en Contumazá, C son los prrincipales attractivos de esste corredor. Circu uito Cajam marca-San Marcos-Ca ajabamba: Con recurssos, propicios para la práctica del tu urismo ecollógico. Circu uito Caja amarca-Celendín-Cha achapoyas: arque eológicos, culturales, c e etc.
Abunda a
en
reccursos
na aturales,
Circu uito Cajam marca-Bam mbamarca-C Chota-Cute ervo-Jaén-S San Ignac cio: llegand do a la fronte era con el Ecuador, su us atractivo os se centra an en los bellos paraje es naturaless; restos eológicos; áreas natu arque urales prote egidas com mo el Parqu ue Naciona al de Cutervo y el Santtuario Nacio onal de Tabaconas- Na amballe y ca audalosos ríos. r 2.1.2 2 ECONOMÍA REGIO ONAL La esstructura prroductiva de e la Región n Cajamarca a, reflejada en la distriibución de su s Valor Agre egado Bruto o (VAB) por sectores s productivvos, revela que la actividad de e mayor 3Datoss estadísticos del d ESTAMIN Diiciembre 2010 4Guía Informativa : Productos con pootencia exportable Región Cajaamarca d Cajamarca, 2008 Gobiierno Regional de
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impo ortancia es la Minería ccon el 19.9 %, seguida a muy de cerca c por la agricultura a, caza y silviccultura (19...3%); otras actividadess con meno or participacción pero ta ambién imp portantes por la població ón económiicamente activa a que emplea (32 2.5% de la a PEA regiional) lo consstituyen loss otros serrvicios, que e conjuntam mente con la manufa actura y comercio c prese entan más del d 30% de el VAB regio onal.5 Sin e embargo al analizar ottra variable e económica a relevante e, se observ va que es el e sector prima ario el que más poblacción económicamente activa ocupa, ostenta ando según el INEI; el 55 5.9% del to otal regiona al, seguido del terciario o (comercio o y servicio os) con el 32,5% 3 y finalm mente el se ecundario qu ue emplea el 11.6%. Esta E situació ón es de intterés en el análisis, dado o que, el rég gimen de te enencia de la tierra (miinifundistas por lo gene eral), los nivveles de tecno ología y de productivid dad, así com mo el casi nulo acceso a los merrcados en términos t comp petitivos y al sistema a financiero o, además de otros factores, f lim mitan los ingresos i econ nómicos de los trabaja adores del campo, en n la mayoríía de los casos, c a nivveles de subssistencia. La d diversidad de d suelos y en conssecuencia de d los recu ursos naturrales, así como c la ubica ación geogrráfica de lass zonas que e constituye en la región n Cajamarca, hace que e en ella se pu uedan diferenciar tres corredores económico os: a. Corredor Ec conómico Norte: Co omprende a Jaén y San S Ignacio o y está arrticulado prrincipalmente al merca ado de Chiiclayo, espe ecializado en e producc ción de café é, arroz, fru utas y caca ao. Presenta a recursos turísticos t co omo el San ntuario Nacional de Tab baconas – Namballe. b. Corredor Económic co del Centro: Comprend de Chota a, Santa Cruz, HualgayocyC Cutervo, y también se articula al merccado de Chiclayo, estando esspecializado cultivos o en la actividad a a agropecuari a, teniendo como principales p ag grícolas: ce ereales y le eguminosass. En él se e ubica el atractivo a turístico deno ominado Pa arque Nacio onal de Cuttervo. c. Corredor Económico E o Sur: Co omprende Cajabamb ba, San Marcos, M C Celendín, Cajamarca, Contumazá C , San Pablo o y San Mig guel, articulado a los mercados m de e Trujillo y Chiclayo, se encuen ntra especcializado en n producció ón pecuaria: carne y leche; ag grícola: tub bérculos, menestras, m c cereales, e entre otros; así como en produccción de de erivados láccteos. En éll también se e presenta actividad a minera. m La dinámica pro oductiva de e la región, la ha convvertido en uno de las regiones que q más aporttan en cierttos sectoress como es el e caso de la l minería (9,1%) ( y agropecuario (5.9)%); sin e embargo su u contribución al Valorr Agregado Bruto Naccional es aú ún baja (2.5 5%)6. Es impo ortante señalar que el e crecimien nto de la región r supe era el 20% % anual (a precios corrie entes), sien ndo la Minerría y la Con nstrucción, las actividad des con ma ayor crecimiiento.
5Fuennte: INEI: PBI poor departamentoo 2001-2011 6Segúnn Estudio “ Caractterización del deppartamento de Cajamarca” Banco o Reserva del Perrú, 2012
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El se ector agrop pecuario aporta con un u 5.9% del VAB agro opecuario na acional, sie endo sus princcipales cultiivos: papa, maíz ama arillo duro, maíz m amiláceo, frijol grano g seco, arveja, café y frutales. El café es el producto o de mayor importancia a al contrib buir con el 22.5% 2 al Valor Bruto de la Producció ón Agrícola. La diversidad de cultivos andinos, a pla antas medicinales e in ndustriales, le otorgan buenas expe ectativas a este e sector, sobre todo o aquellos con c potencia al exportador como: la a taya en cuya a producción el Perú ostenta o el primer p luga ar con el 80 0% de la producción mundial, m Cajamarca prod duce el 40% %, concentrá ándose dich ha producciión en el co orredor Sur;; el café, del ccual Cajam marca es el e segundo productor con cerca a del 20% de la pro oducción nacio onal; el ca acao (Cajam marca es la octava región pro oductora co on 950 ton neladas), mang go, que luego de Piura a, la región ocupa el se egundo luga ar con el 30 0% de la pro oducción nacio onal. Otross producto os con po otencial agroexportado or son la palta, ch hirimoya, agua aymanto, menestras (C Cajamarca produce p el 15.98% ocu upando el segundo s lug gar en la producción naccional) y de el sector pecuario el cuy por su creciente e demanda a nivel intern nacional, assí como los derivados lácteos. La R Región es la a tercera cuenca lechera del país,, después de d Arequipa a y Lima, la primera en te ener más población p d vacas en de e ordeño y también el primer productor p d de carne vacuno a nivel nacional con c el 6.6% % del total nacional; lo o que a su u vez representa el 52.4% % del Valorr Bruto de la a producció ón pecuaria La a actividad lechera se concentra c e el corre en edor económico sur (67%), ( segu uido del corre edor econó ómico centro (31%), debiendo mencionar que esta actividad se ha dinam mizado deb bido a la prresencia de e importante es empresa as acopiado oras como Nestlé y Gloriia La actividad a piscícola ess otra activiidad emerg gente con altísimas a tasas de crecimiento anua al, requirien ndo el aba aratamiento de costoss y la con nsolidación de los nicchos de dema anda. El se ector minerro, como se e indicara anteriormen a te, destaca a por su producción de oro que del sector,, seguida por contrribuye con el 87.8% del d Valor Brruto de la producción p p la de cobre e (10.6%) y la de pla ata (1.58%)), lo que indica que en e la región n se desarrrolla con mayo or éxito la minería me etálica y en n menor medida m la minería m no metálica. Entre E las y en oro emprresas que destacan d en n la explota ación de oro o y plata esttá Minera Yanacocha Y y co obre Gold Fields F La Cima; C asim mismo existten más de e 190 pequeños prod ductores mine eros y máss de 30 prroductores mineros artesanales inscritos en e el Minissterio de Enerrgía y Minas s. Adem más de su u contribución al valo or agregad do, a las exportacion e nes del país y en conssecuencia al a nivel de re eservas inte ernacionale es, está su contribución al erario nacional a travvés del can non, sobreca anon, regalías minerass y otros ap portes, que en los últim mos años se ha visto notablemente increm mentados. En contrraposición se encue entra la conta aminación ambiental que esta actividad genera g y los conflictoss sociales que ello cond duce.
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Por ssu parte, el sector ma anufacturerro muestra cierto nivel de encadenamiento con c otros secto ores: a) C Con el pecu uario, fund damentalme ente con la a producción de leche e que consstituye el princcipal insumo o para la fa abricación de d quesos, yogurt, lecche evapora ada y cond densada, manjjar blanco; la industrialización de productos lácteos es la de mayo or importanccia en el valorr agregado o industrial de la regiión y si bien en su mayoría es desarrollado por pequ ueñas emprresas, much has de las cuales c son informales, dos empre esas Nestlé y Gloria son llas que aca aparan la mayor m parte de la producción lech hera de la región, r prod duciendo conju untamente más m de 700 0 mil litros diarios. d b) C Con el min nero, habiéndose desa arrollado la a industria metal meccánico de pequeña p esca ala, dedicad do a la fabricación f de piezass y partess de maquinarias, montajes m electtromecánico os, piezas, partes y accesorios de e equipo pesado. El se ector cons strucción, con c un crec cimiento ap proximado de d 10% pro omedio anu ual en el perío odo 2005-2 2011, ha visto v increm mentada su participa ación porce entual en el e Valor Agre egado Bruto o departame ental de 4.1% a 7.1% en e el períod do indicado principalmente por inverrsión privad da: centross comerciales e infraestructura minera; en n menor grado ha particcipado la inversión pública a través de e programa as de vivienda y ob bras de sane eamiento. El tu urismo sigu ue siendo uno u de los elementos dinamizado ores de la economía e r regional, por su articulación con lo os servicio os y el com mercio. La región po osee diverssidad de recurrsos natura ales y arque eológicos co omo comple ejos arqueo ológicos (La ayzón y Ventanillas de O Otuzco), ve estigios pre e inca (neccrópolis Cumbemayo), inca (Cua arto del Re escate y Baño os del Inca a), colonial (iglesias, conjunto c mo onumental Belén), florra y fauna, que se pued de apreciar en sus parrques y santuarios naccionales (Cu utervo, Tabaconas–Na amballe), la exxistencia de e culturas vivas v y riqueza gastron nómica; pe ero aún exissten otros recursos r que e es necesariio poner en valor. El se ector finan nciero en la a región accompaña su u desenvolvvimiento ecconómico, habiendo h incre ementado su s presenccia al expa andirse lass oficina de d las dive ersas instittuciones finan nciera de 21 1 a 82 en el período 20 005-2011, así a como el ratio coloca aciones/PBII, que se incre ementó de 4.9 4 % en el año 2005 a 12.1% en n el 2011. La in nversión ma ayormente proviene de e las empre esas minera as: Yanaco ocha y Gold d Fiel La Cima a, así como de consorccios comercciales. La articulación a e intercam mbio de flujos de prod ductos y pe ersonas de e y hacia la a región Cajamarca se re ealiza a travvés de: Eje Costero Norte: Verte ebrado por la carretera Paname ericana, don nde se dessarrollan impo ortantes me ercados que e son el prin ncipal destiino de su producción. p Vías transvversales vincu ulan a la reg gión con este Eje. Eje A Andino: Eje e alternativo o al de la costa, articula las regio ones de la sierra s norte del país con e el nororientte. Cajamarrca se vincu ula a este eje e a través s de la Carretera Long gitudinal: Cajabamba – San S Ignacio o y el eje transversal t Cajamarca a – Celendín que possibilita el - 19 -
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acce eso a los mercados de la cos sta vinculando la pro oducción de d la Ama azonía y princcipalmente al a gran merrcado del Brrasil, a travé és del Corre edor Bioceá ánico Nororriental. Eje A Amazónico o: Desde el e Puente In nternaciona al La Balsa - provincia a de San Ig gnacio y fronte era con el Ecuador. E A partir de éste é punto la a Carretera a Marginal Fernando F B Belaunde Terryy, atraviesa a las region nes de Caja amarca, Am mazonas, San Martín y otros imp portantes espa acios de la Amazonía A p peruana. Eje M Multimoda al Nororiental: Eje qu ue une la cuenca c del Pacifico, desde d el Pu uerto de Paita a en el departamento de d Piura, con la cuencca del Atlán ntico a parttir de Manaos en el Brasil permitiend do el accesso directo a los mercad dos del Brassil. Circu uito turístico Norte: Cuyo objetivo es balancear el e producto turístico nacional, n comp plementand do el Circuitto Sur, alrededor del Cuzco C y Ma acchu Picch hu, con un ssegundo destiino turístico o mayor; qu ue permita extender la a duración de d la estad día de los tu uristas y gene erar desarro ollo inicialme ente en las regiones de La Liberta ad, Lambay yeque, Ama azonas y Cajamarca. Asim mismo, la región r cuenta con aeropuertos en Cajam marca y Ja aén, así co omo un aeród dromo en Santa S Cruz. 2.1.3 3 ASPECT TOS SOCIA ALES Segú ún el Inform me sobre Desarrollo D H Humano del Programa a de Nacion nes Unidad para el Desa arrollo (PNU UD) del 200 07, Cajamarca ocupó el e puesto Nº N 20 del ran nking nacio onal, con un Ín ndice de De esarrollo Humano (IDH) de 0.5633 3. Un 6 67.23% de los hogaress no accede e a agua po otable, el 81 1.68% no cuenta con desagüe d y el 67% de los hogares no cuenta con electriicidad en sus s vivienda as. El 53.7% de la pobla ación tiene al menos una u NBI (índ dice de Neccesidades Básicas B Insa atisfechas). Pobrreza: En el año 2009 9, el 56% de d la pobla ación region nal estaba en condicio ones de es y un 44% de no po pobre obres; un 24.9% 2 eran pobres exttremos y un n 31.1% po obres no extre emos; cifras s que revela an un mejoramiento en las condiciones sociioeconómiccas de la pobla ación region nal, toda ve ez que al añ ño 2007, el nivel de po obreza total y pobreza extrema asce endió a 64.5% y 31.0 0% respectiivamente, d determinando una tassa de varia ación de eza del 4.7% anual. pobre Salu ud: Con un porcentaje de desnutrrición crónicca en niños menores de d 5 años del orden del 3 39.8% (pará ámetro OMS S 2006) y una mortalid dad infantil en e el primerr año de vid da de 31 por ccada 100 niños nacid dos, la reg gión Cajam marca reque eriría de mayor m cobertura en infrae estructura y equipamie entos de sa alud, especialmente en n las zonas rurales. Al 2009, el sistema de salud pública te enía funcion nando 628 puestos de salud, 113 3 centros de e salud y 09 ho ospitales y ESSALUD tenía 11 esstablecimien ntos. Educ cación: La región pre esenta mejo oras en los principales s indicadore es como en n la tasa de analfabetism mo que en el e período 1993-2007 pasó p de 14..9 a 8.5 en hombres y de 39 a 25.5 en mujeres s. Asimismo en lo que e respecta a la asistencia escola ar está aum mentó en - 20 -
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todoss los nivele es: De 8.2 a 93.9 en los estudianttes de 6 a 11 1 años; de e 59.5 a 78..3 en los estud diantes de 12 1 a 16 año os y de 19.8 8 a 26% en los estudiantes de 17 a 24 años. Nive eles de em mpleo e ingresos: De e acuerdo al Informe e del Ministerio de Trrabajo y Prom moción del Empleo, E la tasa de dessempleo en n Cajamarca a en el 200 08, llegó a ser s 1.6% siend do la nacional 4.2% de d la PEA ocupada, o el 52.0% se e encontraba subemple eada. El 46.5% % de la PE EA estuvo e empleada adecuadame a ente. Del to otal de la PEA P ocupad da, 4.3% tenía a educación n superior universitaria y 5.5% e educación superior no o universita aria. Los traba ajadores independienttes fueron 42.0%; tra abajadores familiares no remun nerados, 30.5% % La princcipal ocupa ación en el e departam mento fue la de agricultura, ga anadero, pesccador que representó r el 66% de la PEA occupada, seg guida de ind dustria con n 9.6% y serviicios no perrsonales con 9.2%. Con un coeficie ente de Gini que muesstra la desig gualdad en la distribucción del ingreso del orden de 0.34 (lejano de 1 que signiffica igualda ad en la disttribución), el e ingreso promedio p menssual ascien nde a 474.6 6 nuevos soles, s encontrándose que más del d 50% de la PEA ocup pada percibe e menos de e 500 nuevo os soles y ssólo un 7.6% % más de 1,000 nuevo os soles.
2.2 L LINEAMIENT TOS Y PER RSPECTIVAS S DE DESAR RROLLO RE EGIONAL
PL LAN DE DES SARROLLO CONCERTA ADO DE LA REGION R CAJ JAMARCA
VISION N
Cajamarca a, región líd der en desarrollo hum mano, soste enible, segu uro, inclusivvo e intercultura al, donde se practican n los valoress éticos, de emocráticoss y se respe etan los derech hos human nos. Es com mpetitiva, ussando soste eniblemente e sus recurrsos naturales y enriquecciendo su patrimonio, p sin contam minación, garantizando g o el acceso de e todos a los servicios ambien ntales. Su territorio está e ordena ado, integrado y su gobierno descentralizado.
OBJET TIVOS ESTR RATEGICOS S
1. Desarro ollo social inclusivo y acceso a univversal a los servicios bá ásicos. 2. Compe etitividad terrritorial sosttenible con generación de riqueza a y empleo digno utilizando u te ecnologías apropiadas. a . 3. Conserrvación y ap provechamiento sosten nible de los recursos naturales y biodive ersidad. 4. Investig gación gené ética y tecnología orien ntada a las prioridadess del desarrollo departa amental. 5. Capital social depa artamental eficaz y leg gítimo, sopo orte del desa arrollo sosteniible y de la gobernabilidad.
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PLAN ES STRATEGIC CO REGIONA AL DE EXPO ORTACIONE ES PE ERX CAJAM MARCA VISION N
Cajamarca a ha diversificado su ofe erta exportadora y posicion nado competitivamente en el mercad do internacional nuevo os producto os, mediantte la articulación del sector público y privado. p OBJET TIVOS ESTR RATEGICOS S 1. Diversifficar la ofe erta exporta able de prroductos mediante m la promoción n de
inversio ones orienta adas al merrcado exterrno. 2. Diversifficar la pres sencia de productos p d la región de n Cajamarca en merca ados
internacionales. que 3. Mejorar la infraes structura via al y estable ecer los me ecanismos necesarios n faciliten n e impulsen la activida ad exportad dora regiona al. 4. Desarro ollar una cultura empresarial e exportadora, orientada a crear c capacid dades innovvadoras en la región. 5. Diseña ar e imple ementar la estrategia a para la sostenibiliidad del Plan P Estraté égico Regional de Expo ortaciones – PERX.
PLAN EST TRATEGICO O REGIONAL DEL SECT TOR AGRAR RIO 2009-201 15 VISION N
Región líd der del dessarrollo agrrario, con personal competente c y producto ores empresaria almente orrganizados insertadoss en el mercado, m g garantizando o la seguridad alimentaria a y el uso ra acional de lo os recursos s.
OBJET TIVOS ESTR RATEGICOS S 1. 2. 3. 4. 5.
Liderarr el desarrolllo agrario de d la región. Aprove echar de ma anera racion nal y sostenible los reccursos natu urales. Apoyarr y complem mentar la zo onificación e económica y ecológica de la regió ón. Lograr la competittividad de lo os productos de mayorr importanciia en la regiión Desarro ollar, oferta ar e implem mentar servvicios acord de a la de emanda loccal y regiona al.
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PLA AN VIAL DEP PARTAMENT TAL PARTIC CIPATIVO CAJAMAR RCA
VISIO ON REGIONA AL AL 2012
Somos una región pró óspera, dinámica, con reducidas desigualdad d des espacia ales, or entre suss comunida ades y distrritos, integra ada a la ma integrada a su interio acro a país y re elacionada a la comu unidad internacional a través de e las región y al cuencas del d Pacífico o y del Atlá ántico, mediante su ae eropuerto in nternaciona al, el terminal marítimo m de e Puerto Eten E y la carretera bioceánica para gen nerar progreso y bienestar para la pob blación.
OB BJETIVO GE ENERAL
Lograr una a articulació ón económiica y territorial, median nte una infraestructura a vial adecuada para un sistema s de e transporte e eficiente y seguro, acorde a las necesidades de desa arrollo econó ómico y soccial del depa artamento. Objetivos Específicoss: 1. Lograr que el Pla an Vial Departamenta al Participattivo (PVDP P) constituyya el
instrum mento orienttador de la gestión g vial en la regió ón. 2. Manten ner las con ndiciones de transitab bilidad de la a red vial departamental,
promov viendo la invversión priv vada como ccomplemen nto de la inv versión pública. 3. Rehabiilitar las ca arreteras de d la red vial v departtamental, promoviendo p o la
inversió ón privada como c comp plemento de e la inversió ón pública. 4. Constru uir y mejo orar las vías v para lograr una adecuad da articula ación
económ mica y territo orial de la región. r
Asim mismo, es ne ecesario co onsiderar lo indicado po or los siguie entes proyectos: económico, reducción de pob grama de desarrollo d breza y turrismo del Circuito C Prog norte e: El ciircuito com mprende loss departam mentos de L La Libertad d, Lambaye eque, Amazzonas y Cajamarca y tie ene como propósito utilizar u el tu urismo para a atraer desarrollo eco onómico omunidadess dentro del circuito norte7. Sus ob bjetivos se resumen r local sostenible para las co en:
R Reducir la pobreza p M Minimizar el e despoblam miento rural P Proveer e in ncrementarr el empleo e ingresos adicionaless G Generar reccursos para a la conservvación de la a herencia natural n y culltural
7Fuennte: Web Mincettur
“Proyectos Ministerio M de Co omercio Exterior y Turismo”
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Las perspectivvas de de esarrollo re egional, de eben consiiderar en primer lug gar sus poten ncialidades, las misma as que se basan b funda amentalmente y como o se ha indicado en los a acápites antteriores, en sus recurs sos naturale es y turístico os, a lo que e habría que añadir cierta a experiencia exporta adora en productos orgánicos, la presen ncia de en ntidades coop perantes qu ue brindan asistencia técnica y capacitació c n, así com mo la prese encia del secto or financiero o importante así como recursos lo ocales para inversión. Es e en base a estas potencialidades s que se ha an venido diseñando las estrate egias de atégicos creciimiento y po olíticas eco onómicas pa ara la región, expresad das en los planes p estra tanto o de exportaciones como turístico o y también n agrario, cuyos c lineam mientos y objetivos o estra atégicos se han menccionado en este acápite; así com mo en los proyectos de gran enve ergadura pa ara la conssolidación de d la articulación vial binacional y otros pro ogramas gube ernamentale es fundame entalmente en el eje social y cultural, todo lo cual apunta princcipalmente a: a Reducción de e los niveles de pobrezza y margin nación de la as zonas rurrales de la región. r Consolidació ón de la ba ase económ mica de la a región, a través dell desarrollo o de los se ectores: agrroindustrial,, ganadería, artesanía (cerámica y joyería). Exxpansión y diversificación de e las exportaciones: café org gánico, ga anadería lechera/deriv vados lácteo os, crianza de cuyes, cadenas c pro oductivas en n el cacao, frutales, ta ara, alcacho ofa; así com mo de oro. Arrticulación vial para una mejor integración n con los corredoress económiccos más im mportantes a nivel nacional e inclu uso binacion nal. Exxpansión y consolidación de la oferta turrística, poniendo en valor v sus recursos r de la tu urísticos y arqueo ológicos, dotándole infraestru uctura re equerida, fu undamentalm mente la via al que perm mita el acce eso a los lugares de in nterés, así como c de los equipamientos reque eridos.
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Entre e las estrate egias, progrramas y pro oyectos que e apuntan a ello se enccuentra: Esstrategia Re egional de S Seguridad Alimentaria A Nutricional (ERSAN). Prrograma Arrticulado Nu utricional de e Salud Materno Neona atal. Prrograma de e acceso al a agua po otable y dissposición de d excretass para poblaciones ru urales. Prrograma de e mejoras de e Sanidad Agraria. A Prrograma de e incremento de la prod ductividad rural r de peq queños prod ductores ag grarios e incremento de d la producctividad de las l Mypes. Prroyecto Alia anza para la a Nutrición Infantil en Cajamarca. C Prroyecto Ferrrocarril And dino (inverssión privada a): para el trraslado de productos mineros, m prroductos ag grícolas y pecuarios p ha acia la costta, así com mo de pasajeros contrib buyendo assí al turismo o. Prroyecto Ferrocarril Tra anscontinen ntal Brasil-P Perú (conc cesión), inte erconectado o con la lín nea férrea de d Cerro de e Pasco. Circuito Turísstico del No orte, con apoyo de la co ooperación internacion nal. En segundo s lu ugar, se encuentra e las posibilidades, la as mismas que perm miten la conccretización de d sus pottencialidade es y que para p la regiión son pro omisorias como c su ubica ación geo estratégica, e su integracción y articu ulación con el Corredo or Interoceá ánico del Norte e, los proyyectos hidro o energéticos que generan cond diciones pa ara la insta alación y expa ansión del a agro indu ustria, la exxistencia de e nichos de demanda para los prroductos expo ortables de la región: los flujos y disponibilidad de fue entes de financiamien nto tanto públiicos (proced dentes del canon c y reg galías mineras, como privados p (a través de in nversión direccta, concesiones, alianzza público-p privadas). Sin embargo, es necesa ario tener en cuenta a el tercer factor de eterminante de las persp pectivas: la as limitaciones y en el e caso de e Cajamarcca se refierren a: la e escasa y deficciente articu ulación transsversal y co onectividad al interior de d la región n que limita a acceso de sus producto os a los me ercados reg gionales, na acionales y de exporta ación; la ag gricultura fragm mentada, minifundista m y de sub bsistencia; la débil arrticulación productiva; la aún incipiente práctica de asocciatividad en e sectoress productivo os que hace e débil y con poca capa acidad de ne egociación al pequeño o productor. De otra pa arte y tamb bién como limitante se encuentra e a impacto que al q las acttividades productivas p tienen en lo ambienttal, tales como o la deserttificación y presión antrópica a los bosque es y recurrsos natura ales y la conta aminación ambiental. a La p presencia de e estas lim mitaciones hace h latente e el riesgo de que la economía regional siga creciendo sin inclusió ón, que las s nuevas p pequeñas y medianas empresas que se gene eren sean en e el sector servicios y comercio, que el sec ctor rural continúe marg ginado y los sectores pro oductivos de esarticulado os Los diferentes programas p y proyecto os diseñado os, algunos en ejecuciión en la re egión, al conte emplar la superación de d las actuales caractterísticas esstructurales s de las acttividades productivas que e se desarrrollan en la a región y concretame c ente de los factores lim mitantes antess indicados, estarían n permitien ndo la con ncretización n de las potencialida p ades de desa arrollo regional sostenib ble e inclusivo.
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2.3. C CONTEXTO PROVINCIA AL
La Provincia P de e Jaén se en ncuentra ub bicada en la a zona Nor Oriental de el Departam mento de Cajamarca, limiitando por el norte co on la provin ncia de Sa an Ignacio, por el sur con las proviincias de Cutervo, C Ferrreñafe y La ambayeque, por el este e con las provincias de e Bagua y Utccubamba y por el oestte con la provincia de Huancabamba en Piu ura. Su terrritorio es de 5 5232.57 Km m que equ uivale al 15 5.71% del territorio re egional y alberga a a 183,634 habittantes es de ecir el 13.23 3% de la po oblación reg gional. (Lam mina N° 02) Se compone de e 12 distritoss (Cuadro N° N 03), sien ndo lo más poblados p Ja aén y Bellavista; su pobla ación se div vide en términos casi iguales, en ntre el ámb bito rural (49 9.95%) y el urbano (50.0 05%); siend do Jaén el distrito que e concentra la mayor población p u urbana (77.86% del total provincial urbano). Su u crecimien nto poblacio onal más accelerado lo tuvo en la década del 7 70, por la in nmigración de població ón de zonas aledañas, Cutervo, Chota, C San nta Cruz, incluso de otrass regiones como c Lamb bayeque y P Piura Sin embargo la tasa t de crecimiento se ha a ido desaccelerando por p varios factores, f en ntre ellos la a carencia de d posibilidades de emplleo para la población jo oven. 2.3.1 1 ASPECTO OS FISICO GEOGRAF FICOS Adem más de su ubicación u g estratég geo gica, la provvincia se ca aracteriza por p la diverssidad de pisoss ecológicoss así como de microclimas, destacando las áreas á de conservación natural. a. Recursos na aturales aturales de la provincia a su suelo se s divide Suello.- Según las condiciones geogrráficas y na en suelo del páramo con un buen porrcentaje de e tierras de proteccción y comp plementaria amente área as para culttivos en limpio y al sec cano; así co omo suelo de d yunga tropiccal de esccaso desarrrollo agríco ola, con zonas con suelos aluviales constiituyendo tierra as aptas para cultivos en e limpio y permanente es ubicados s principalm mente en loss valles. De lla totalidad d de tierrass, un porcentaje rele evante tiene e aptitud forestal f y reservas r foresstales. Biod diversidad.-- Con flora a y fauna muy m rica, existiendo e algunas a esp pecies en extinción e como o el tapir de e altura; y otras especie es singulare es como el venado del Páramo, el e oso de anteo ojos, el pud du, la musaraña de cola c corta, entre otros s. Su paisajje es monttañoso y húme edo y su bo osque cierttamente fro ondosos (58 8 árboles po or hectárea a). La prese encia de estoss recursos convierte a sus áreas de proteccción (municipal y priva ada) y sus paisajes, p en zo onas con po otencial turíístico. Agua a.- Tres río os y una quebrada reco orren la pro ovincia de Jaén, J siend do: río Mara añón que ingre esa a la provincia de e Jaén porr la localidad de Bellavista; el río Chinch hipe que nacie endo en el Ecuador re ecorre territo orio peruano en las zo onas de San n Ignacio y Jaén; la queb brada Zumb ba, que nace a 15 km m de la Ciudad de Jaén (unión de las quebradas Chaccayacu y Curiyacu), el río Chama aya que es afluente de el río Marañ ñón, naciendo de la conflluencia de los ríos Hua ancabamba y Chotano. Entre e los fines no agrario os de este recurso está e la generación de e energía e eléctrica, poten ncialidad qu ue se encue entra en loss afluentes d de los ríos Huayllabam mba, Huanccabamba
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que pasa por los l distritoss de Colasa ay, Chonta alí, Sallique e y San Fe elipe, existie endo un proye ecto de cen ntral hidroeléctrica en cartera. c ursos mine eros.- Segú ún el Directo orio de yacimientos miineros en el e Perú, del INEI, en Recu la pro ovincia de Jaén, J concrretamente en e el distrito o de Sallique e, existe un n yacimiento o minero Peña a Rocío (Ce erro Verde) de oro, sin explotar. Recursos turísticos t b. R De a acuerdo al inventario de recurso os turísticoss y sitios arqueológico a os realizado o por el Proyyecto Especcial Jaén – San Igna acio – Bagua, en cad da distrito conformantte de la proviincia de Jaé én se tendría: En n Jaén: La catedral, el e museo re egional “Herrmógenes Mejía M Solf”, el jardín Botánico, B las aguas termales de el Almendrral, Monum mento Arqu ueológico de d Monte Grande; ad demás de su cerccanía a la as áreas de protección con una biodivversidad im mpresionantte. la zona En n Bellavista a: Los ballnearios en n la zona del río Ma arañón y Bellavista, B arrqueológica a El Turuco. En n Chontalí: Lápida con n grabados chavimoch hes en la margen derecha dl río Chontalí, C co on grabadoss similares a la famosa a Estela de Raimondi. En n San José é de alto: Monolito M Pam mpas del In nca, cuyos contornos evocan e el b busto de un na persona, conforman ndo una esstatua antro opomorfa. Asimismo A po osee la cata arata de Ta amborillo. En n Santa Ro osa: Caverrrna de Chuyayacu, q que contien ne estalactittas de hielo en su pa arte superio or; la gruta de d Pacuyaccu que pressenta el mayyor número o de aves no octurnas de e América. En n Pucará: Catarata de d Alcaparo osa, caída de agua con c una altura de 25 5 metros ap proximadam mente y suss aguas rec corren por el e centro de e la ciudad; Molino de Piedras so on restos de molinos hidráulicos h que se utilizaban en la época co olonial para a pilar el arrroz. En n Pomahua aca: Ruina as y Bosqu ue Seco de d Ingatambo que ess un asenttamiento arrqueológico o de la tradición Cupisn niquePacom mpampa; Museo M de sittio con variedad de re estos arqueo ológicos; Bo osque de Sondor S con gran g diversidad de florra y fauna; Catarata C de e Sondor, con c una altu ura de 42 metres, m rode eada de exxuberante ve egetación; Valle de Ju unta, destaccable por se er un valle arrocero a con especial organizació o ón agraria. E En Colasayy: Catarata de Santa María con un altura de 30 metros, su ca audal ha p perforado la a roca en fo orma de túnel; Cerro Silaca de gran g y altura (3199 metros) m y ssingular form ma (rostros humanos en e la cumbrre), constitu uye la fortale eza de Cola asay, de é él nacen verrtientes de agua pura y cristalina;; Petroglifos s de Rumip pampa y Gu uayacán, C Corralpama y Bombocca; catarata Choro Collorado, juntto a los pettroglifos, há ábitat de p pavas, ososs negros, tuccanes, galliito de las ro ocas y otrass especies; Catarata Aypa, A a5 kkm de ella existen e 4 cataratas y un n tobogán de d piedra en n el agua. E En Sallique:: Lagunas del d Páramo a 4 mil me etros sobre el nivel dell mar, con variedad v d de plantas medicinales m s; Iglesia de e Sallique, con c maravillosas imáge enes sobresaliendo e el Retablo.
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Lamiina N° 02
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P PLAN DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
CUADRO Nº 03
PROVIN NCIA DE JAÉ ÉN: POBLACIO ON TOTAL UR RBANA Y RUR RAL POR DIS STRITOS - 200 07
REGION –P PROVINCIAS
T TOTAL HABITANTE ES
%
URBANA (1)
%
(2)
HABIT TANTES
%
(1 1)
JAÉN
86,021
46.84
71,565
77.8 86
BELLAVIST TA CHONTALY Y
15,571
8.48
6,5 532
10,118
5.51
1,4 401
COLASAY
11,432
6.23
7,732
HUABAL LAS PIRIAS S POMAHUAC CA PUCARA SALLIQUE SAN FELIP PE SAN JOSE DEL ALTO SANTA ROSA TOTAL
RUR URAL %
(2)
H HABITANTES
%
(1)
%
(2 (2)
83.19
14,456
15.76
16.8 81
7.11
41.95
9,039
9.85
58.0 05
1.52 2
13.85
8,717
9.50
86.1 15
1,6 639
1.7 78
14.34
9,793
10.68
85.6 66
4.21
73 32
0.7 79
9.47
7,000
7.64
90.5 53
4,344
2.37
778
0.85
17.91
3,566
3.88
82.0 09
8,763
4.77
1,5 573
1.7 71
17.95
7,190
7.84
82.0 05
7,110
3.87
3,3 396
3.69
47.76
3,714
4.05
52.2 24
7,798
4.25
89 94
0.97
11.46
6,904
7.52
88.5 54
5,664
3.08
38 82
0.42 2
6.74
5,282
5.76
93.2 26
6,936
3.78
53 31
0.58
7.65
6,405
6.99
92.3 34
12,145
6.61
2,4 487
2.72 72
20.48
9,658
10.53
79.5 52
183,634
100.00
91,910
100.00 50.05
91,724
100.00 49.9 95
(1) CON RESPECT TO A LA PROVINCIA DE E JAÉN (2) CON RESPECT TO A CADA JURISDICC CION FUENTE
: CENSOS NACIONA ALES 2007 - XI POBLA ACION Y VI DE VIVIEN NDA
ELABORACION
: EQUIPO TECNICO PDJ P - 2025
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2.3.2 2 ECONOMIA PROVIN NCIAL En base b a la diistribución porcentual p de la Pobla ación Económicamentte Activa, se e puede dedu ucir que la estructura e p productiva de la provincia de Jaé én se encu uentra diverrsificada, siend do la activid dad que má ás PEA ocu upa (50.8% según el Censo C Nacio onal de Pob blación y Vivie enda 2007). Con much ho menos participación p n se encuen ntran los se ervicios y de entro de ellos la Enseña anza que con c el 6.1% % ocupa el segundo lugar de mayor m capta ación de traba ajadores, lo os otros Servicios con 5.6%; el Comercio C o ocupa el 5.1 1% de la PEA P y la manu ufactura un n bajo 3.7 7% conseccuente con el incipie ente nivel de transfo ormación indusstrial que se e da en articulación co on el sectorr agrario (pilado, selecc ción y enva asado de arrozz, café y caccao). La acctividad agrropecuaria, según lo in nforma la Dirección D Re egional Agrraria de Cajjamarca, se re ealiza en 332,356 3 hecctáreas, situadas en terrenos t co on pendienttes que van desde plana as (arroz) hasta h empin nadas (café) y está bassada fundamentalmente en la pro oducción de ccafé que presenta p 1 15,350 productores y el arroz; otros pro oductos de e menor impo ortancia son n: cacao que presenta 1,220 prod ductores, maíz amarillo o amiláceo con 550 productores, ch hirimoya, ma ango y paltta con 250,, 120 y 30 productore es respectivvamente. En la a actividad pecuaria p de estaca la lecche con 820 0 y cuy con 460 produc ctores. En fu unción de la comercia alización de e sus productos agríco olas, se pue eden diferenciar 04 espa acios: Es spacio 1: Considera C los producto os proceden ntes del disstrito de Sallique y San n Felipe, en n un 100% se orientan a Chiclayo o, por la cerccanía a esta a Ciudad. Es spacio 2: Constituido o por los distritos de Pucará, P Pomahuaca, Colasay C y Chontalí de estinan el 80% 8 de su producción n a Chiclayyo, por la accesibilidad a d a la vía Nacional N Olmos –Corrral Quemado; el 20% re estante se orienta o al co onsumo de Jaén. Es spacio 3: Comprende C e la parte media de la provincia p y está articullado mediante el IV eje vial nacio onal y se ca aracteriza po or tener a Jaén J como centro de redistribució ón de los prroductos procedentes de los distrritos de Belllavista, Las s Pirias, Hua abal y San José de Allto, ubicado os al norte de d la provin ncia, para luego de cie erto procesamiento oriientarlos a Chiclayo, Lima L y Piura a. Es spacio 4: Involucra all distrito de Santa Rossa ubicado en la parte e Nor Oriental de la prrovincia, loss flujos de ccomercializa ación de esste distrito se s realizan vía v Huallape IV, eje vial con desttino a Jaén y vía Bagu ua, carreterra Olmos, Corral C Quem mado con destino d a Chiclayo. En g general los productos agroindustri a iales tienen n su destino o en el merrcado extrarregional, los p productos de e pan llevarr en el merccado interdistrital y sóllo un exced dente va fue era de la proviincia; en ell caso del café, c una vez v acopiad do se direc cciona hacia a los proce esadores Chiclayanos o Jaenos, J parra el pilado, secado y seleccionad s do, luego es s envasado para su emba arque y exxportación vía Callao o o Paita a Alemania a, Estados s Unidos y Japón, princcipalmente. El flujo co omercial de e la activid dad pecuarria se orien nta a Jaén n, Piura, Chiclayo y Piura a, mayorme ente vivo. - 30 -
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En lo o que respe ecta al Pro oducto Bruto o Interno (P PBI) provincial, Jaén es e la provin ncia que más aporta, co onjuntamente con Chota, al PB BI regional; dentro de e la provin ncia son Bella avista y Jaé én los distritos que má ás aportan al PBI provvincial, al to otalizar amb bos más del 5 51% de és ste. Según n los resulttados obten nidos en la as variable es económicas, se prese enta un cre ecimiento económico e en la provvincia de Ja aén, sin em mbargo éste no es inclusivo y por lo tanto pressenta limita aciones para a pasar, a partir p de su oferta expo ortable y dinám mica comerrcial, a un desarrollo d so ostenible. El uso extensiv vo de los suelos, ba aja producttividad, alto os costos de insumo os, débil organización de d los pro oductores, escasa in nformación del merccado, caren ncia de abon namiento, limitado accceso al créd dito lo que facilita que e los acopia adores y em mpresas come ercializadorras, se constituyan en canales crrediticios co on la comp pra anticipad da de la producción; son n factores qu ue afectan la eficiencia a del sectorr. Frente a ello se encuentran n las potenccialidades para p el cultivvo de produ uctos con nichos de dema anda en el exterior, requiriéndose e previamen nte de una serie de accciones, tale es como la infformación de d oportunid dades de mercado, m la generación g de cadenas y articulacción con otross sectores y mercadoss, capacitac ción en gesstión y merc cados, investigación, titulación t de tie erras y gesstión de créditos, entre e otras. El modelo m orga anizacional que a travvés de la prom moción y co onsolidación n de las coo operativas se ha implementado en e forma acertada, a debe e ser promo ocionado y difundido d pa ara la inclussión del mayyor número o de producttores. Una de las ma ayores potencialidadess económicas de la provincia se e encuentra a en sus recurrsos turístic cos y arque eológicos, formando f p parte del Circuito Turís stico Norte, para lo cual es necesarrio su puestta en valor y la articula ación vial, fo omentando así las condiciones propicias para la a recepción n de turistass nacionaless y extranjeros. 2.3.3 3 ASPECTO OS SOCIAL LES Con una población distribu uida por igu ual entre lo urbano y ru ural, un mo ovimiento migratorio m notab ble fundam mentalmente e en la ciudad c de Jaén, sup perando la inmigració ón a la emig gración, la provincia se caracte eriza por una u identid dad pluricu ultural, con fuertes aspirraciones a desarrollar d u identida una ad y manife estaciones culturales c propias. En la a provincia, un 51.6% de d los hoga ares no acce ede a agua potable, po orcentaje menor al 67.23 3% que mu uestra la reg gión, el 65.5 5% no cuenta con desa agüe (81.68 8% en la reg gión) y el 49 9.1% de los hogares no o cuenta con electricida ad en sus viviendas, v m mientras que e a nivel regio onal es el 67 7%; estos menores m porcentajes están correla acionados al a mayor po orcentaje de po oblación urb bana que ostenta la prrovincia en contraste el de la población regional. En lo o que respe ecta al índice de Desa arrollo Hum mano, que resulta r de la valoració ón de 03 varia ables: promedio de vida al nacer, educación o conocim miento promedio (alfabe etismo y esco olaridad) y el e Producto Bruto Interrno percápitta, la provin ncia presen nta un mayo or índice (0,58 883) que el promedio regional (0.5663), sien ndo Sallique e el distrito o con meno or índice: 0.563 33 mientrass que el disttrito de Jaén ostenta el mayor en toda la provvincia (0.62 200) Pobrreza: Segú ún el INEI, la provincia a de Jaén presenta un u 47.8% de d su pobla ación en cond dición de pobreza p y un 20.8% en condiciiones de pobreza p extrema; porcentajes meno ores que en n la región; diferencian ndo por disttrito se observa a Salliique con el 84% de - 31 -
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su po oblación en n pobreza y el 56.2% en e extrema pobreza, en n el otro exttremo se en ncuentra el disstrito de Ja aén, con 29 9.9% de sus pobladore es como po obres y el 9.4% como o pobres extre emos. En ccuanto a la pobreza no monetaria, el distrito o que pressenta mayor población n con 01 nece esidad básic ca insatisfeccha (NBI) es e nuevame ente Salliqu ue (78,2%), mientras que q Jaén tiene e el 39.9% de su pob blación en esta e situaciión. Por lo que se pu uede conclu uir en la corre elación entrre el lugar de residencia (rural o urbano) y su cond dición de pobreza, p enco ontrándose que en la zona z rural la as condiciones de vida a son deficiientes así como c los ingre esos económicos de la as familias que, en bu uena parte de d los hoga ares, se ma antienen por d debajo del mínimo m vitall. Salu ud y Educa ación: La provincia de d Jaén prresenta índ dices de desnutrición crónica meno ores al prromedio re egional, rep presentando o un 42.3 3%, siendo los distrittos que prese entan un índice altamente mayor m al regional y al prov vincial: Salllique y Pomahuacacon53.1 y 50.2 2% respecttivamente. Asimismo A d su pobla de ación sólo un 47% pose ee cobertura a con segurros de salud d. En lo o que resp pecta a ed ducación se e observa una dismin nución nota able del ín ndice de analffabetismo que q en 1993 3 representtaba el 21.1 mientras que q en el 20 007 sólo un n 11.8%, este indicador varía v según el ámbito de d residencia, encontrá ándose que e mientras que q en el área urbana es de 6.3% en el área ru ural sube a un 18.1%. Asimismo se puede observar o mejo oras en lo que respecta a a la asiste encia escola ar, pudiéndose observvar que la po oblación esco olar de 6 a 11 1 años ha incrementa ado su asisttencia en ell período 19 993-2007 de 84.7 a 94.4% %, así com mo la de 12 2 a 16 año os que en el mismo período p ha pasado de e 62.2 a 81.7% %; sin emb bargo todavvía se obse erva poblacción en eda ad escolar que no asiiste a la escuela por dessempeñar la abores en el e campo o en e el hogar. Nive eles de emp pleo e ingre esos: La ta asa de dese empleo en la a provincia es de 3.1% %; por su parte e la poblacción económ mica activa ocupada se s concenttra en la ag gricultura (más del 50%) y en seg gundo luga ar en el co omercio (10 0.2%); debiiéndose ind dicar que del d total emplleado un 44.6% 4 son independie entes y un 11.8% son n trabajado ores que no o tienen remu uneración. La desigualdad en la distrribución del ingreso manifestado m en el coefficiente Gin ni, indica que en la provin ncia existe una desigu ualdad similar a la de la región con un gini de 0.34, obse ervándose que q el distriito con may yor coeficiente y que por p lo tanto o se acercan más a una iigual distrib bución es Huabal, mien ntras que lo os más lejan nos a la igua aldad repre esentada con 1, 1 son San José de Altto y Santa Rosa R con un n coeficientte de 0.26. Los indicadores antes in ndicados, nos n estaría an mostran ndo una problemática p a social preoccupante so obre todo en e el ámbito rural, con c pobreza a monetaria y no mo onetaria: hoga ares sin loss servicios básicos, altos a índicess de desnu utrición en las zonas rurales, incluso en las zonas z próximas a las ciudades c y en los hog gares de ag gricultores ligados a los productos p de exportación que ven n sus expecctativas de mejoras tru uncadas por la falta de accceso a fin nanciamientto para intro oducir mejo oras, débil capacidad c d negociacción con de los a acopiadoress y comercia alizadoras, entre otras razones. - 32 -
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2.4 L LINEAMIENT TOS Y PERS SPECTIVAS S DE DESAR RROLLO PRO OVINCIAL
PLAN DE DESARR ROLLO MUN NICIPAL PR ROVINCIAL CONCERTA C ADO DE LA PRO OVINCIA DE E JAEN
VISION “Jaaén al 2021, una poblacción con terrritorio ordennado, articullado, seguroo. Con identiidad y calidad de vid da, basado en e el uso so ostenible de sus recursoos naturales y ambientaales, la goobernabilidadd democrática e inclusiónn social trasccendente; resspecto a los derechos d hum manos, aggro exportadoora, eco turística y empreendedora”. “Jaén la más ed ducada” OBJETIVOS ESTRA ATEGICOS
1. Promover el ejerciciio digno de e ciudadanía a y liderazg go para el buen b vivir en e los pobladore es de la pro ovincia de Jaén. Objetivoss Específico os: 1. Impu ulsar la equ uidad, la calidad en la educación y la culturra emprendedora para toda la pro ovincia de Ja aén. 2. Eleva ar el acceso o a la salud integral pre eventiva de e las person nas. 3. Prote ección y consumo c l local de productos p alimenticio os suficienttes y salud dables. 4. Crea ar condiciones para la vida v digna y el buen viv vir. 5. Fome entar la identidad cultu ural y las differentes ma anifestacion nes 6. Prom mover un liderazgo dem mocrático 2. Promover la competitividad de d cadenass productiv vas de valor en bien nes y servicios.. Objetivoss Específico os: 7. Incre ementar la producción y productiividad agro opecuaria sostenible y agro expo ortadora. 8. Imple ementar la articulación a n y equipam miento territo orial. 9. Impu ulsar la cultu ura emprendedora y em mpresarial. 3. Desarrollar los reccursos natu urales y ambientales a s en forma a sustentable y sostenible e. Objetivos s Específico os 10. Forta alecer la conservación, protección n y buen usso de los re ecursos natu urales y am mbientales. 11. Prom mover el uso o planificado o del territo orio provincial. 12. Imple ementar loss servicios ambientales a s en los eco osistemas. 13. Impu ulsar la consservación de áreas natturales. 14. Gara antizar la ge estión integrral de las cu uencas hidrrográficas.
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4. Fortalece er la Gestión n por Resultados y la Gobernabilid G dad. Objetivos s Específico os 15. Prom mover la investigación n tecnológicca para la innovación n y el desa arrollo territo orial. 16. Fome entar la ressponsabilida ad social, em mpresarial e institucion nal articulad da. 17. Impu ulsar el procceso de desscentralizacción y la gob bernabilidad d. 18. Fome entar la participación p n ciudadan na y el ejercicio e de e sus dere echos huma anos.
Con respecto a las poten ncialidades, éstas está án determinadas por: la aptitud de sus suelo os para el incremento o de los pro oductos de exportación, así como para la actividad a pecu uaria y fore estal controlada; la exxistencia de e biodiversid dad y área as de conse ervación propicias para el e desarrollo o del ecotu urismo (bosques de Hu uamantanga, reserva Gota de Agua a, las difere entes cuenccas y páram mos de los distritos d y en n las comun nidades ind dígenas), así ccomo de atrractivos turíísticos en la a mayoría de d sus distrritos; el contar con exp periencia repliccable en cu uanto a la asociativida a d de productores; y a la presenccia de profesionales capa acitados e in nstitucioness de educacción superio or y técnica. Potencialidadess que permiiten avizora ar el futuro económico o provincial con una esstructura econ nómica don nde: el turissmo se ha a convertido o en la terrcera activid dad económica; la indusstria como la artesanía se encu uentran en proceso de e expansió ón y desarrrollo; las expo ortaciones tanto de loss productoss tradiciona ales (entre los l que se encuentra el café) como o de los no tradicionale es, se han incrementad do. Desttaca tambié én el hecho de contar con c una se erie de orga anizaciones e institucio ones con interé és en el de esarrollo inttegral de la a provincia y que vienen trabajan ndo por ello o, como: Carittas, Care Pe erú, INICAM M; organizaciones de productores p s como Cenfrocafe, Sol y Café, Coop pvcama; as sí como em mpresas com mprometidas con el de esarrollo de e la provincia y que traba ajan con pe equeños pro oductores, como c Come ercio & Cía. (Programa a Familia), Perhusa (Prog grama Café és especiale es y sosten nibles); y en ntidades de el gobierno:: Agencia A Agraria y Proyyecto Especcial Jaén Sa an Ignacio Bagua. B La co oncretizació ón de estas potencialid dades es po osible por: la a ubicación geo estraté égica de la prrovincia y fundamenta f almente porr su capita al geográfico; la existe encia de prroyectos destiinados a intterconectar los centros s poblados con c las cap pitales de distrito y ésta as con la capittal provincia al; la crecien nte presenc cia de las trransferencia as del canon minero y regalías mine eras así co omo de flu ujos financiieros privad dos y de recursos proveniente p es de la coop peración téc cnica interna acional: la vigencia v y consolidació c ón del IV Ejje Vial así como c de la co onectividad Perú - Brasil; B la exxistencia de d nichos de d demand da en el mercado m intern nacional pa ara los productos agrop pecuarios, de d artesanía a y de med dicina tradiccional; el impu ulso constan nte de la ind dustria de la a construccción; así com mo la imple ementación del plan nacio onal de com mpetitividad cuyo propó ósito es me ejorar la com mpetitividad de los prod ductores pequ ueños para su inserción n al mercad do.
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Por ssu parte las s limitacione es están deffinidas por la fragmenttación de la propiedad agrícola unida a a la caren ncia de su saneamient s to legal; bajjos niveles de productividad; dete erioro de los ssuelos por explotación inadecua ada; margin nación de las zonas rurales; dé éficit de infrae estructura de d apoyo, bajos niveles de esccolaridad, cobertura c y calidad ed ducativa, altoss niveles de e exclusión social, pob breza rural. altos índic ce de inseg guridad ciudadana, altoss niveles de e contaminación del territorio; t esspeculación n y venta de d tierras agrícolas a para urbanizarlo os. Asim mismo, se observa que e dentro de esas poten ncialidades y posibilida ades todavía no se incluyen a la po oblación ru ural con serrios problem mas como se ha descrito en el aspecto socia al provinciall. Sin embargo e lo os program mas y proye ectos imple ementados y por imp plementarse e vienen apun ntando a la superación n de las lim mitantes, garantizando o así la concretización n de las poten ncialidades y de las pe erspectivas positivas de desarrollo o provincial.
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2.5 L LINEAMIENT TOS Y PERS SPECTIVAS S DE DESAR RROLLO A NIVEL N DISTR RITAL
Consstituyendo la capital de e la provinccia de Jaén, los lineam mientos y ob bjetivos pro opuestos en ell Plan provincial conce ertado de Ja aén incluyen n y correspo onden tamb bién al distrito. Las potencialida p ades distrita ales están vinculadas v igualmente a sus recurrsos naturales y su ubica ación estrattégica así como c a su rol de eje de articula ación y cen ntro de inte ercambio regio onal e inte erregional, que le pe ermitirán exxpandir y consolidar c su activida ad agro expo ortadora, de esarrollar su s agro in ndustria, co onsolidar su s actividad comercia al y de serviicios, convirrtiendo a su u principal centro c urba ano, en plattaforma logística dentrro de los corre edores econ nómicos que lo vincula an con los mercados m re egionales y extra region nales. Asim mismo le perrmitirá dessarrollar su actividad tu urística, ésta a última con n fuerte imp pacto en la ecconomía distrital y provincial p p por la infra aestructura y equipam miento que deberá imple ementarse con sus efe ectos colate erales en la a dinamizacción de la ecconomía du urante la etapa a de constrrucción de la a misma, as sí como en el desarrollo de activid dades articuladas y comp plementaria as como la artesanía y el comerrcio local. Sin S embargo, se requiiere una serie e de accion nes previass: promoció ón de inverrsiones en infraestruc ctura hotele era y de serviicios conex xos, mejora amiento del transporte y accesibiilidad a loss lugares tu urísticos, entre e otras, que e le permitan n contar con n una efectiva oferta eco-turística, Al inccluir al centtro urbano más m importa ante y dinám mico de la provincia, p sus s posibilid dades se suste entan, al ig gual que para p la provincia, en n su ubica ación y con nectividad, soporte finan nciero, exisstencia de capital hu umano cap pacitado, de institucio ones educa ativas y organizaciones de apoyo y asistencia técnica. La co onsolidación de la dive ersificación de su base e productiva a, al aumen ntar la participación e im mportancia de d la activiidad turísticca, industrial y artesa anal y potenciar la ag grícola e indusstrial, le pe ermitirá, en tanto tamb bién le demandará, la articulación n campo ciudad en términos favorables para el poblador rural, r mejorando sus co ondiciones de vida. La ejjecución de e las estrate egias, programas y pro oyectos indiccados en ell análisis prrovincial, se cconstituye en e urgente e y decisivva para la concretización de la as perspecttivas de desa arrollo distrittal. Las expectativa as de desa arrollo del distrito d de Jaén J y en consecuencia de su principal centrro urbano, por su rol de articula ador y cen ntro de disttribución no o sólo distrrital sino tamb bién provinccial, están en e función no n sólo de la puesta en n valor de sus s potencia alidades sino de los facctores que apareciend do actualm mente como o limitantess se convie ertan en elem mentos dina amizadores,, de ahí la a importanccia de la ejecución e y culmina y/o ación de proye ectos que apuntan a mejorar la l intercone exión vial interdistrita al, interprovvincial e interrregional, incrementar la productiv vidad y com mpetitividad d agrícola, la recupera ación de los sservicios am mbientales y muy espe ecialmente el desarrollo turístico. Algunos d de estos proye ectos, que en e la actuallidad presen ntan distinto os niveles de d avance, son los sigu uientes: Prroyecto Via al Jaén – San S Ignacio o, el cual beneficiará a más de 347 3 mil hab bitantes, de enominándo ose “Servicios de Gesttión y Conservación de e Infraestrucctura Básica a a nivel de e carpeta asfáltica” a en n las princip pales vías de d las provincias de Jaén y San Ignacio. Su u ejecución n además de permitir la a intercone exión intra e inter distrital y, generrar 1200 - 36 -
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pu uestos de trabajo durante su construcción, favore ecerá el óptimo traslado de ag gricultores con c sus pro oductos a lo os mercadoss de las cap pitales de distritos y pro ovincia. Culminación de la carretera longitu udinal de la Selva Norte e, Tramo 3 Chamaya – Jaén – Sa an Ignacio – Frontera con Ecuado or; así como la conectividad Perú ú – Brasil, fo ormando económico assí parte de e dos imp portantes corredores c os y su arrticulación con los m mercados ex xtra-regionales e internacionales. Prroyecto Esspecial Jaén – San Ignacio – Bagua, B con n sus componentes a agrícola, de efensas rib bereñas, ed ducación, productividad d, entre ottros y que vienen eje ecutando prroyectos co omo “Mejorramiento de e la compe etitividad agrícola”; “M Mejoramientto de la ca apacidad productiva p de los pe equeños fruticultores de Jaén””; “Fomentto a la re eforestación n de laderass en las sub bcuencas de d 13 distrittos. Proyecttos que aun nados al Prrograma de e incremento de la prod ductividad rural r de peq queños prod ductores ag grarios e incremento de d la producctividad de las Mypes,, permitirá la l inclusión de los agricultores a la economía provincia al y regiona al en mejore es términoss, elevando sus ingreso os y sus co ondiciones de d vida. Prroyecto “Recuperación de los servicios s ambientales con enfoq que en el recurso híídrico, mediiante la refo orestación de d sub cuen ncas en die ez distritos de d Jaén”, proyecto p aú ún en evalu uación pero que de con ncretarse fa avorecerá a los agricultores de la as partes altas y medias bajas de e las subcu uencas, que por cond diciones de climas, calidad de su de cultivos uelos y voccación natural, se ded dican a la explotación e s agropecuarios en fo orma extenssiva como el e café, cac cao, arroz, yuca, y plátano, maíz y frutales, co on bajos re endimientos s por falta de e asistencia a técnica pa ara la aplica ación de nuevas tecnologías, y qu ue descono ocen la valo oración de los servicio os ambienta ales hídrico os y la funcción que cu umplen los bosques como c ecosiistema, prin ncipalmente e los de ca abecera de cuenca qu ue son las fuentes f gen neradoras de agua. Prrograma de e desarrollo económico o, reducción n de pobreza y turismo del Circuito o norte: Ell circuito co omprende los departamentos de La Liberta ad, Lambayeque, Ama azonas y Cajamarca y tiene como o propósito utilizar el turismo t parra atraer de esarrollo eco onómico local sostenible para la as comunid dades dentro del circcuito norte.. Sus objetivos se re esumen en n: Reducció ón de la pobreza; M Minimizació ón del desspoblamientto rural; In ncremento del empleo o e ingres sos adicion nales; Gene eración de recursos para la co onservación n de la here encia natura al y cultural. Otros proye ectos com mo el del Ferrocarril Andino, así com mo el Fe errocarril Trranscontine ental Brasil – Perú que bajo la mo odalidad de concesión, interconecctará con la línea férre ea de Cerrro de Pasc co; favoreccerán el tra aslado de productos p m mineros, prroductos ag grícolas y pecuarios p hacia la cossta, así com mo de pasajjeros, favorreciendo en n gran forma al turismo o.
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CAPITUL C LO III: DIA AGNÓST TICO URBANO - 37 -
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3.1. U UBICACIÓN GEOGRÁFICA La Ciudad de Jaén, capital del d Distrito y Provincia del mismo no ombre, se ub bica en el se ector Nor Orien ntal de la Región Cajama arca, a 295 Km. K de la Ciu udad de Chicclayo y a 1,0 060 Km. de la Ciudad de Liima, el plano o base se encuentra e ge eoreferenciad do en base a los puntos s establecido os por el Institu uto Geográfico Nacional ( IGN ) en el e año 2,008 8, con información en el sistema s WGS-84, los punto os son: Código PBL1: Ubic. En IE Ramón R Castillla N° 16001 1, Código MO OR 1: Ubic CETPRO C Santa a María de la a Merced, Có ódigo NVH1: Ubic. IE. 16 6011 Señor de d los Milagros (Lámina N° N 03).
LÁMIINA Nº 3
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
PLANO DE GEOREFERENCIACIÓN
39
FECHA :
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
03
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
3.2. A ANTECEDEN NTES HISTÓ ÓRICOS DE E LA CIUDAD D
Prim meros Pobla adores El orrigen de la Ciudad C de Jaén se rem monta al pe eríodo de Horizonte H Ta ardío, entre e 1,000 y 1,500 0 años a. de d C. grand des asentam mientos hum manos se lo ocalizaron en e los valle es de las actua ales Provinc cias de Jaé én, Bagua y San Ignaccio. En la acctualidad su ubsisten su us obras arquitectónicas y de cerám mica. En ell valle de Jaén J se localiza el gran sitio arque eológico de e Montegran nde, con prresencia de montículos m y estilos cerámicoss de la tradicción Pre-Chavín; el Turuco, inmenso i ceme enterio precolombino o ubicad do en Bellavvista, Ingattambo en Pomahuaca a. Otros simila ares se lo ocalizan en e los va alles de Cham maya, Shum mba, Tabac conas, Chin nchipe y Utcub bamba. En estas ubé érrimas tierras del Nor Oriente O peru uano florecíía la Culturra de los Jíbaro os, a cu uya etnia pertenecíían los Huánbucos y Patagones P asentadoss en el florecciente valle del Chuqu uimayo( Chiinchipe), el no ombre de Patagones, se debe e a que habla aban la lengua Pa atagona. El E inca Foto: Micro escultura antropomorfa n guerrero, 1,5 500 a.c proce ede repressentando a un Distritto de Chontalí (Fu uente: Musseo Hermógenes Mejía Solf- IST 4 de e Junio Jaén)
Huayn naCápac en e su inten nto de som meter a estos pueblos a la influencia del basto o Imperio de loss Incas su ufrió una ca atastrófica derrota, denom minándolos Pukamoross, palabra quechua q
Puka a = rojo y Muro M = pinta ado, que sig gnifica pinta ados de rojo o por la cosstumbre que tenían de ir medio desnudos, de ccubrir sus partes p anterriores y postteriores con n un vestido o corto o taparrrabos o es specie de fa aldas, y de pintarse p el pecho y la cara de rojo o, con la se emilla de acho ote, en sus fiestas y cuando iban n a la guerrra1; estos pueblos p aba arcaban una a región muy extensa de el oriente amazónico, a que abarca aban por lo o menos lass cuencas íntegras del río Chinchip pe y del río Zamora Z y de d las márgenes del río o Santiago y del Marañ ñón. Los aborígenes de esta e región vivían en casas junta as de trecho o en trecho o, en gruposs de 5 y 10 casas; sus viviendas v e eran de doss clases; un nas cerrada as con tech ho de pajass para la lluvia a, bien cerc cadas con puerta y otras abiertass con un mero m cobertizo de rama a para el calorr y cuando no llueve,, dedicadoss a la agriccultura, ten nían grande es plantacio ones de maízz, actividad que compa artían con la a caza, la pesca, p y la apicultura; no tenían caciques c sino señores principales p de 10, 20, 30, 50 y 100 indio os cada un no. Este de esarrollo autón nomo fue in nterrumpido o por el proceso coloniizador, a fin nes de 1535 5 Francisco o Pizarro envía a al capitán n español Ju uan Porcel De Padilla a la conquiista de los Bracamoros B s8. Fund dación de la l primera Ciudad y el e proceso de Conquista El Incca mestizo Garcilaso de d la Vega fue f el prime er cronista en e señalar que q el capittán Juan Porccel de Padiilla fue el primero en n ir a desccubrir y conquistar a los Bracam moros o Paca amoros; reffiriéndose a los acuerdos tomad dos entre Pizarro y Almagro, A G Garcilaso 8Fuennte: Web Mincettur
“Proyectos Ministerio M de Co omercio Exterior y Turismo”
- 40 -
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
seña ala: “Al cap pitán Juan Porcel en nviaron a la a provincia a que los castellanoss llaman 9, Braccamoros y lo os indios Pa acamuru.” se presum me que Porc cel partió a fines f de No oviembre de 15 535 para su u conquista a de los Bra acamoros y llegar a estta región a principios de d 1536, ba y Tabacconas. A principios por el e camino más m corto y fácil, que era e el de Huancabam H antes descritas en el valle deno de dicho año so obre la basse de las poblaciones p ominado Buch haón proce edió a fundar la prime era ciudad con c el nom mbre de Je erez de la Frontera, F proce eso que debió interrum mpir para accudir al llam mado de Hernando Piza arro para so ofocar la rebelión de Manco Inca. S Sofocada la a rebelión y luego de participar en e la guerra a contra Alma agro El Mozzo solicitó a Vaca de Castro volvver a la con nquista de Chuquimay C yo. Se le conccedió y ensseguida se aprestó a continuar la fundació ón de su Nueva N Jere ez de la Frontera. De su u fundación sólo queda an ruinas abandonada as, filigrana de poco va alor, hoy deno ominada Jaé én viejo, esstá ubicada en el distritto de Santa Rosa, Provvincia de Ja aén. El añ ño 1540 el Rey R Carlos V nombra como gobe ernador de la ciudad de e los Reyess (Lima) a Do on Cristóbal Baca de Castro C y le ordena o que al hacerse e cargo de su s investidu ura haga la lin nderación necesaria pa ara la creac ción de loss Obispados s de Lima y Trujillo, poniendo p espe ecial atenció ón en Jaén de Bracamoros. Segu unda ciuda ad: La Nuev va Jerez de e la Frontera. Porccel tuvo que e trasladar su s Nueva Jerez de la Frontera de el Valle de Buchaón all sitio de Yura amarca, situ uado a 5 le eguas de Jaén J Viejo, probablem mente en un alto de la actual queb brada de Za apotal, Este e traslado se e realizó a principios de d 1543 lleg gando a con nstruir la Iglessia y conforrmar el Cab bildo, estan ndo en plen na consolida ación de la a nueva Ciu udad fue nuevvamente llam mado por el e nuevo Virrrey Blasco Núñez de Vela, V esta vez v para ir a luchar contrra Gonzalo Pizarro. Por P su lealta ad al Rey y en mérito o a su servicio presta ado a la coron na española a el pacifica ador Don Pedro P de la Gasca conffirmó a Porccel en su co onquista de lo os Bracamoros, pero essta vez por muy poco tiempo. t El Ca apitán español Diego o Palomino o y la funda ación de Ja aén El 3 de Octubre e de 1548 el Pacificad dor Pedro d de la Gasca a realizó el traspaso de d dicha conq quista al capitán españ ñol Diego Palomino P quien hizo su s ingreso por p el Chuq quimayo (Chín nchipe) el 17 1 de abril de 1549, lu uego de cru uzar varios pueblos en ntre ellos, Chirinos, C Pericco, para arrribar luego o al mismo o lugar don nde Porcel fundara Nueva N Jere ez de la Frontera, es deccir Yuramarrca o Juram marca (dista ante a 80 Km m. Aproximadamente del d Jaén actua al), en dond de fundaría a la ciudad y en Abril de d 1549 pla antó la cruzz en lo que sería la plaza a de Armass, trazó las calles c y asig gnó solaress a 26 colon nos o futuro os pobladore es, de lo 10 cual se dio cuen nta a La Ga asca y al Co onsejo de In ndias el 21 de d Setiembre del año citado c . El no ombre de la a Ciudad re ecién funda ada fue sólo o Jaén, co omo homen naje a la ciudad de Jaén n de Españ ña de donde provenían los nuevos colon nizadores; posteriorme ente los lugarreños le de enominarían n Jaén de Bracamoros B s en recono ocimiento a los naturalles de la zona a, principal tribu t aborigen de la reg gión, como Santo patrrono de la ciudad c fue instituido San Leandro. La C Ciudad de Jaén al finallizar el sigl0 0o XVI e inicios del s. XVII sufrió una grave pérdida del potencial p hu umano en la mayoría a de los pueblos indio os de su Provincia, se egún el Censso de 1561 1 los indioss de Chirino os eran 40 000 y en 16 606 disminu uye a 1,05 55, en el 9 De la Vega, Garccilaso. Comenntarios Reales. Ed- Emecé 1944. 1 L. 2° caap. P. 159 Conquista de los l Bracamoroos y la Fundacción de Jaén. P.568 P 10Moolina Martínezz, Miguel. LaC - 41 -
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
mism mo censo de e 1561 Jaén n registra 2000 indígen nas, en el de d 1591 desscendían a 106, en el ce enso de 160 06 la poblacción indígen na continuo disminuyen ndo11 JAEN N DURANT TE EL VIRR REYNATO122 Desd de sus iniciios la Ciuda ad de Jaén n perteneció ó al Virrein nato del Perú, estos te erritorios pasa aron a formar parte de el recién cre eado Virrein nato de Sa ata Fé, en 1717 al su uprimirse este Virreinato en e 1723 Jaé én volvió a formar partte del Territtorio peruan no hasta173 39 junto con la Audiencia de Quito o, estos terrritorios se incorporan al restable ecido Virreinato de Santta Fé o Nue eva Granada a. En llo eclesiásstico Jaén continúo dependiend do del Ob bispado Pe eruano de Trujillo, sepa arándose de d Quito. Las dificulttades de tránsito y comunicacción; las enormes e dista ancias hastta Santa Fé motiva aron a loss residente es a gesttionar su regreso admiinistrativo al a Virreinato o del Perú pues el recorrido a Lima L era mucho meno or. Entre 1783 3 y 1785 el Obispo de Trujillo, Baltazar Martíínez de Com mpañón, em mprende un na gira a toda su diócesiss y visita estos territorrios y el an ntiguo Jaén. En el inve entario de la a iglesia matriz consigna a a la Virgen n del Rosariio que actua almente esttá en el obisspado. A fines del siglo o XVIII los ja aeneses ge estionaban afanosame a nte a la Aud diencia de Quito, Q la autorrización parra cambiar la ciudad a este valle de la Quintana. En 18 802 por rea al cédula Mayn nas pasa a pertenecerr al Virreinatto Peruano. En 1805 se repa arten los so olares y se empieza e a construir c las casas de la actual ciudad de Jaén n. En 1817 los vecinos trasladan la a ciudad a este valle, quedando q la plaza de armas a 4 cua adras de la quebrada. JAEN N EN LA REPUBLICA13
Lo po obladores de d la actual ciudad de Jaén J y los principales p vecinos de los demás pueblos de C Colasay, Ch hirinos, San Ignacio y Tomepen nda, el 4 de d Junio de 1821 de eclararon “procclamada la patria y jurrada la glorriosa indepe endencia”, participándolo al Gene eral San Martín, por cond ducto del Gobernador de Lambayyeque y del Presidente de Trujillo. En 1 1822 la Pro ovincia de Jaén conc curre con su s Diputado o Alejandro o Crespo al Primer Cong greso que en e 1823 dicctó la prime era Constitu ución de la República. Desde los inicios del Perú P inde ependiente se fijó el estatus terrritorial del Norte del Perú en 1822: 1 la to de Trujilllo comprendía las sigu presiidencia o Departamen D uientes provvincias: Cajjamarca, Piura a, Lambaye eque, Chota a, Chachapo oyas, Maynas y Jaén. Fue el Acta del 4 de Junio y la presen ncia de Jaé én con su diiputado en el primer Congreso C consstituyente co onvocado por p San Martín las pruebas con ntundentes de la Constitución inicia al del Perú independien i nte, con Jaé én en el sen no de la pattria.
11P. Cuesta, José Martín. M Jaén de Bracamoroos. TomoII- Cap. C 2 – Historria S. XVI. So ociedad Jesuitaa 12Mooreno Alberca, Angel. Conoociendo Jaén, Artículo publicado en páginna web www.c conociendoja aen.com/blog//
13Mooreno Alberca, Angel. Conoociendo Jaén, Artículo publicado en páginna web www.c conociendoja aen.com/blog//
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El grran maestro o Víctor And drés Belaún nde en su o obra “Consttitución Iniccial del Perú ú ante el Dere echo Interna acional”, dice en su dedicatoria a: “A los naturales de e Jaén, Tu umbes y Mayn nas, peruan nos por la tierra, por la a sangre, po or la historia y por su voluntad lib bre en la indep pendencia, reiterada en toda nu uestra vida a republican na; hoy loss defensore es, más celossos de la un nidad nacional y de la inviolable i personalidad d jurídica de el Perú”. En e el censo educativo e d 1840, el de e Departam mento de la l Libertad registra escuelas e prima arias en lass provinciass de Piura, Trujillo, Cajjamarca, La ambayeque e, Chota y JJaén. En 1842 2, el Apode erado A. Crruzat visitó estas tierra as y presen nta un informe al Preffecto de Trujilllo, mencion na dos escu uelas: La de e Jaén con 12 alumnoss y Bellavistta con 22 niños. En 1855 Ramón n Castilla crea c el Depa artamento de d Cajamarrca y se inccluye a la Provincia P de Ja aén en esta a nueva jurissdicción. A co omienzos del d Siglo XX X encontra amos a Jaén n como un pueblo pe equeño, pesse a la rique eza de su natura aleza y a su antig güedad. El presupu uesto de e la Muniicipalidad de Jaén en n 1940 era a de S/. 1,866 6 y el de la Beneficenccia en 1939 9 era de S/. 1,110.00 Soles. El prrogreso de e Jaén fue detenido por p tres siniestros de los que fue víctim ma con funesstas consec cuencias. El E terremoto o del 14 Foto: Plaza Principal P Ciuda ad de Jaén añ ño 1930 de mayo de d 1928 que d destruyó comp pletamente la ciuda ad con pérdidas p huma anas y materiales, m este movvimiento desvvió de su an ntiguo lecho o las aguas s del río Jaén n, trayéndolos al costtado de la ciudad que terminaba a en el puente antiguo, a aparttándolos medio m km de su antiguo caucce.El 27 de agosto o de 193 37, fue sorprrendida la a población n por un voraz incen ndio; queda aron reducid dos a ceniz zas más de 50 0 casas. Se e quemaron n todas las oficinas Foto: Plaza Principal P Ciudad de Jaén añ ño 1950 públiicas y en la a madrugad da del 3 de e marzo de 19 940 a las 3 a.m. se pro odujo el seg gundo incendio que as soló la Ciud dad, A raíz de d estos siniestros se co omenzaron a construir casas de e adobe co on techo de e tejas y ca alamina, mejo orando notablemente su aspecto urbano. u En el e año 1941 estalla el Conflicto C con el Ecuado or, la juventtud jaenés marcha a fiilas para defen nder la inttegridad terrritorial y participar p e la Batalla de Zaru en umilla y el avance triunffante de las tropas ha asta la Provvincia del Oro. O Para 1942 1 se firm ma el Proto ocolo de Paz, Amistad y Límites de Río de Janeiro. El accontecimien nto anteriorr apuró la terminación t de la carrretera Olmo os Río Mara añón en 1944 4, rompe el aislamientto de Jaén,, produciéndose las primeras ola as migratoriias que - 43 -
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fuero on, de Huan ncabamba, se increme enta con la llegada de cutervinos c y chotanos atraídos por la Ley de Tierras de e Montañas s que otorg gaba gratis s parcelas de 5 hecttáreas y simb bólicas tarifa as para cantidades mayores. En el año 1954 se crea el Instituto Agro opecuario N° N 14, en n 1959 el Colegio Nacio onal Jaén de Bracam moros y en 1965 el Colegio Sagrado Corazón. 2 de mayo de d 1965 porr Ley 15560 0 se crea El 12 la Prrov. de San Ignacio, de esmembrán ndose de Jaén n los distritos de Ta abaconas, Chirinos, Nam mballe, San n José de Lourdes y Santa Rosa a, que desp pués volvió a la Prov. de d Jaén. En e el año 1970 se crea la Dirección Zonal Z de Educcación N° 14 cuyo ám mbito abarccaba las Provvincias de Jaén, San Ignacio, Bagua, Utcubamba y Condorcanqu C ui. En 1971 1 se crea la E Escuela No ormal Mixxta “Víctor Andrés Belaunde”, inttegrada por p las escuelas e norm males de Jaé én y Bellaviista. En 1 1980 aparecce el prime er Instituto Superior Tecn nológico de e la zona: el “4 de Junio J de 1821 1” y en 1981 se cre ea el Programa de Enfermería – Se ección Jaén n, de la Uniiversidad Técn nica de Caja amarca. El a acelerado crecimiento c poblacional de la ciuda ad de Jaén incidió en e la dema anda por mayo or y mejor cobertura a de los servicios públiicos, las principales necesidade n es fueron agua a y desagü üe, energía a eléctrica, Hospital Regional, Unive ersidad Púb blica, Aerop puerto, e infrae estructura y equipam miento en Salud y Educcación; esttas demandas vienen n siendo atend didas en fo orma paula atina, el CONAFU C mediiante Reso olución Nº 086-2010, 0 c fecha con 26 de d febrero de 2010, titulada: "Proyecto " Unive ersidad de e Jaén" se e materia aliza este anhe elado sueño o.
Foto: Plaza a Principal Ciu udad de Jaén año a 1960
Foto: Plaza Principal Ciud dad de Jaén año a 1970
Foto: "P Proyecto Universidad de Jaén"
3.3. A ASPECTO DEMOGRAFI D ICO, SOCIA AL
3.3.1 1. Población, Evolució ón y Su Co omposición n Por Edad d Y Sexo Por L Ley 8695 se s ordena la a realización del Censso General de la Repú ública. En el Distrito de Jaén se llev vó a cabo en Junio de d 1940, re egistrando una poblac ción total d de 4,988 - 44 -
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habittantes y la ciudad de Jaén 1,02 20 habitante es, tal com mo se obserrva en el ssiguiente cuad dro: DRO N° 04 CUAD
P POBLACION N DE LA PROVINCIA DE JAEN POR DISTR RITO AD CAPITAL AÑO 194 40 Y CIUDA DISTRITO O Jaé én Bellavista Chirinos Tab baconas Colasay San n Felipe Sallique San n Ignacio TOT TAL
HABITANT TES 4,988 1,044 2,415 2,714 4,479 1,276 2,152 3,175 22,243 3
HABITAN NTES C CIUDAD CA APITAL 1,020 0 494 133 202 463 163 166 747
Fuente: Conociendo Jaén.
Ciudad de Jaén J desde e el año 196 61 viene exxperimentando un ace elerado crecimiento La C pobla acional e históricamen nte constantte, de acue erdo con el VI Censo de d Població ón y I de Vivie enda realiza ado por el INEI en esste año la ciudad registro una población de e 4,420 habittantes (Cua adro N° 05) Para a el año 197 72, el VII Ce enso de Po oblación y II de Viviend da del INEI reporta un total de 13,718 habitanttes triplican ndo su población en once años y registrand do una alta tasa de creciimiento de 10.9% 1 anua al (período 1961 – 197 72), se expllica esta alta tasa por el e mayor flujo de fuerza migratoria m dadas las op portunidade es y potencialidades de e la Ciudad de Jaén para las activida ades comerrciales, agro opecuario y forestal; la a carretera de penetracción a la selva a cuyo pun nto de interrsección es s el cruce Chamaya C posibilitaban p n el increm mento de este flujo comerrcial. Por otro o lado este e crecimiiento demo ográfico imp plicó tambié én un crecimiento físicco de la Ciudad, ocupan ndo una sup perficie de 136.55 hás. Urbanas. Al añ ño 1981, el VIII Censo o de Poblac ción y III de e vivienda del d INEI señala que la a Ciudad alcan nzó los 21,2 201 habitan ntes, si bien n registra una disminuc ción en la tasa t de creccimiento de 4 4.9%, con respecto r al periodo inte ercensal an nterior, sigu ue siendo alta, productto de las expe ectativas de desarrollo;; su extensión física alccanzó una superficie s u urbana prom medio de 247.17 hás., es ste crecimie ento urbano o se desarrrolla de ma anera acele erada, integ grándose los ssectores de Pueblo Lib bre, Pueblo o Nuevo, se ector alto de Miraflores y Morro Solar; S la Ciudad experim menta un crecimiento c aislado hacia h el ing greso Sur compuesto o por la pobla ación que fuera afecctada por el desbord de de la Quebrada Q Jaén, naciendo el Asen ntamiento Humano H Fila a Alta; para a luego con ntinuar creá ándose nuevos sectore es como - 45 -
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Santta Beatriz, Las L Palmerras, San Ca amilo, Los Aromos, A Lo os Bancarios, Montegra ande, El Edén n, etc. Para a el año 19 993, el INE EI efectuó el e IX Censo o de Pobla ación y IV de Vivienda cuyos resulltados indiccan que la Ciudad C de Jaén J registrro 45,929 habitantes alcanzando a una alta tasa de crecimiento de 6..7%, casi 2 puntos po or encima del periodo o intercensa al 19721981 1, alcanzand do una exte ensión físicca de 393,9 94 hás., com mprendiend do por el No orte con las Urb. U San Jo osé del Huitto, y El Porrvenir; al esste a lo larg go de la Av. Pakamuro os y urb. Las Flores; F al Oeste O hasta a la Av. Nico olás Gutiérrrez, partes altas a de Ma agllanal y al Sur con la Urrb. Cruz de Chalpón y Fila Alta I y II Etapa. De a acuerdo con n el último Censo C Nacio onal (2007)), XI Censo de Población y VI de vivienda la Ciudad de Ja aén registra ando 71, 56 65 habitante es, con una a tasa interesal (1993 – 2007) de 3 comerciale 3.22%, crecimiento ig gualmente sustentado o en las actividades a es y de serviicios. Para a el año del Estudio (a año 2013) se ha estim ma una población de 89,030 hab bitantes, toma ando como referencia las proyeccciones del INEI14 (Cu uadro N° 05 5) y ocupan ndo una supe erficie urban na de 896.7 76 Has, dup plicando su u extensión física en lo os últimos 20 2 años, mantteniéndose como polo o de desarro ollo de todo o el Nor Orriente perua ano y desde donde irradia influencia a hacia sus vecinas pro ovincias. Com mo se evide encia la pob blación de la Ciudad de Jaén ha experime entado un ritmo r de creciimiento dem mográfico constante c desde d el añ ño 1,961 (4 4,420 hab), igualmente e en los últim mos 20 años s (1993–201 13) la Ciuda ad duplico su població ón; este ace elerado crecimiento demo ográfico qu ue registra la Ciudad de Jaén desde d el añ ño 1940 se e debe enttre otros facto ores a la en ntrada en fu uncionamie ento de la carretera c de e penetración Olmos – Corral Quem mado en Diciembre D de e 1944, el cual c permitió el impulso a los flujjos comerciales y a un fu uerte processo migratoriio de poblacciones aled dañas en bu usca de opo ortunidades. FACTORES QUE Q EXPLICAN EL ALTO CR RECIMIENT TO DEMOG GRAFICO DE LA CIUD DAD DE JA AEN El sostenido crrecimiento demográfico d o de la ciud dad de Jaén n se explica a por los sig guientes facto ores:
Las primeras olas migratorias se s producen n por la prom mulgación de d la Ley de e Tierras de Montañ ñas que oto orgaba grattis parcelas de 5 hectá áreas y simbólicas tarifas para cantidades mayores. F Flujos migrratorios de los Departa amentos de e Lambayeque, Amazzonas, Piura a, y del m mismo dep partamento (Chota, Cutervo, Celendín, Hua algayoc, Sa anta Cruz), hacia JJaén (Cuadro N° 06 6 y 07) cu uyas poten ncialidades para el desarrollo d a agrícola, g ganadero y forestal de espertaron el e interés de e dichas pob blaciones..
14 IN NEI Perú: Estim maciones y Prroyecciones dee Población Total T por Sexo o de las princippales Ciudadees 2000 – 2015 Boletín Especcial N° 23 –Liima Marzo 20 012 - 46 -
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E Entrada en funcionamiento de la carretera d de penetracción a la selva Olmos – Corral Q Quemado en e Diciemb bre de 194 44, permitie endo un accelerado im mpulso a lo os flujos ccomercialess y a un fuerte proces so migratoriio de pobla aciones aled dañas en busca b de o oportunidad des. A Aptitud de los l suelos para p la prod ducción de café y arroz z cuya dem manda se am mplía en e el mercado interno y externo. P Producto de d las expe ectativas de desarrollo de la po oblación ru ural, se ace entúa el p proceso de e migración interna, lass poblacion nes de las zonas z ruralles migran hacia la C Ciudad en busca de mejores m con ndiciones de e vida, a exxpectativas de acceso a Salud y Educació ón para lo os miembro os de la familia, f lo cual se re efleja si ve emos el ccrecimiento o de la Ciudad versus el e despoblamiento paulatino de la zona rural.
CUAD DRO N° 05
Cen nsos
CRECIMIENTO O DEMOGRA AFICO Y FIS SICO DE LA CIUDAD DE E JAEN P Poblacional Fís sico Incre emento Hab bitantes Tasa T de Crec cim. Año os Has Ha a/año
19 961
4 4,420
19 972
13 3,718
10.9
196 60
120.74
197 70
172.50
4.9 19 981
21,201 45 5,929
20 007
71,565
20 013
89 9,030*
198 80
80
269.45
79 15 51.88
199 90
421.33
200 07
624.61
201 13
896.76
3.22 3.71
85
96 6.95
6.7 19 993
51 1.76
De ensidad H Hab/Ha
109 20 03.28 115 27 72.15
99
FUEN NTE (1) : CENSOS C NACIO ONALES 2007 - XI POBLACIO ON Y VI DE VIV VIENDA ELAB BORACION : EQUIPO TECN NICO PDUJ- 202 25 *INEI “PERU: Estima aciones y Proyyecciones de Po oblación Total por p Sexo de las Principales Ciudades 2000 – 2015”, 2 2 Boletíín Especia N° 23 Lima Marzo 2012.
El crecimiento demográfico d o de la ciudad Jaén, ta al como hem mos descrito o anteriorm mente, se debe e principalm mente al prroceso migrratorio, Jaé én debido a sus poten ncialidades es una ciuda ad receptora de poblacción, en el cuadro c N° 06 0 podemoss observar que q en el año a 1993 el 51 1.72% de la l población de la ciu udad era población p in nmigrante, en el año 2007 la pobla ación de la ciudad de Jaén asce endía a 75,5 565 habitan ntes de los cuales 29,4 414 que consstituyen el 41,10% era an inmigrantes. Si observamos o s el Cuadrro N° 07 podemos p obse ervar que en n 1993 el 58 8,7% de la población inmigrante i de d la ciudad de Jaén proviene p de Cajam del m mismo dep partamento marca, segu uidos de un u 15,9% que q provie enen del Depa artamento de d Lambaye eque, ciuda adanos de Piura P y La Libertad L con nforman el 6,8 6 y 2,9 % respectivame ente de la población inm migrante. CUAD DRO N° 06
PER RU: POBLA ACIÓN INMIIGRANTE Y TASA DE E CRECIMIE ENTO SEGÚN PRINCIPALES CIUD DADES 199 93 - 2007 - 47 -
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CIUD DAD
Poblac ción
1993 3 Inmigrrantes
%
JAE EN
46 47 77
24 03 36
51,7 72 71 565 5
Población
2007 Inmigrantes
%
Tasa de e crec.pob. 1993/2007 7
29 414 4
41,10 0 3,1
Tasa de e crec. migra 1993/2007 7
1,4
Fuente e: INEI- Censoss Nacionales de e Población y Vivienda V 1993 – 2007. Boletín Migraciones In nternas en el Perú P 1993 – 2007. T PDUJ 2013 2 – 2025 Elaborración: Equipo Técnico
CUAD DRO N° 07
PO OBLACIÓN N INMIGRA ANTE A LA CIUDAD DE JAÉN PO OR DEPAR RTAMENTO OS DE MAYOR R PROCEDE ENCIA 1993 3 Depa artamentos Ciud dad JAE EN %
Lamba ayeque
Ama zo onas
Piura
La Libertad
3 813 8 15 5,9
2 027 8 8,4
1 626 6,8
705 2,9
Mismo o Departame ento
Otros Depa artamentos
Inmigrantes s
14 104 4 58,7
1 761 7,3
24 036 100.0
Fuente e: INEI- Censoss Nacionales de e Población y Vivienda V 1993 – 2007. Boletín n Migraciones In nternas en el Perú P 1993 – 2007. T PDUJ 2013 2 – 2025 Elaborración: Equipo Técnico
Los flujos migrratorios al año 2007 se mantien nen los departamento os de proce edencia, desta acando la presencia p d flujos miigratorios de Lima co de on un 2,4% que despla aza a la Liberrtad; igualm mente con respecto r al mismo Departamento o se incrementa llegan ndo a un 64,1% %, siendo la a población n inmigrante e total de 29 9,414 pobladores.(Cua adro N° 08)
CUAD DRO N° 08
PO OBLACIÓN N INMIGRA ANTE A LA CIUDAD DE JAÉN PO OR DEPAR RTAMENTO OS DE MAYOR R PROCEDE ENCIA 2007 7 Ciuda ad
JAE EN %
Lambay yeque
3 298 2 11,,2
Departamentos Ama azonas Piu ura
2 776 9 9,4
1 730 7 5, 5,9
Lima a
Mis smo Departtamento
Otros Departamento D os
Inmigran ntes
710 0 2,4 4
18 849 64 4,1
2 051 7,0
29 41 14 100.0 0
Fuente e: INEI- Censoss Nacionales de e Población y Vivienda V 1993 – 2007. Boletín Migraciones In nternas en el Perú P 1993 – 2007. T PDUJ 2013 2 – 2025 Elaborración: Equipo Técnico
COM MPOSICIÓN N DE LA PO OBLACIÓN: La población de e la Ciudad de Jaén se s distribuye casi prop porcionalme ente en tress tercios; un te ercio lo con nforma la población niños y ad dolescentes s de 0 -14a años de ed dad que - 48 -
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repre esentan el 31.3%; 3 la población p jo oven entre los 15 y loss 29 años de d edad conforman el 30 0.3%, y la población ad dulta cuyass edades flu uctúan entre e los 30 y lo os 64 años de edad repre esentan el 34.1% y un 4.2% es e adulto mayor m que evidentem mente requieren de previisiones esp pecíficas. Si S considera amos el se egmento po oblacional de d niños y jóvenes pobla ación que presiona por servicios y op portunidadess es del orden de el 64.%, consstituyéndose e en el grueso pobla acional con n necesidad des en térrminos de empleo, serviicios, vivienda, etc. ( Cuadro C N° 09 y Gráfico N° 02) Con respecto a la compossición pobla acional urba ana y rural presenta siimilar caraccterística que la Distrital, destaca ando igualm mente su población p joven, la diferenciació d ón entre pobla ación mascculina (49.8 87%) y fem menina (50 0.12%), no es significcativa pressentando similitud en la distribución porcentual p e los difere en entes grupo os de edad.. CUAD DRO N° 09 POBLACION UR RBANA POR R GRUPOS DE D EDAD DPTO. CA AJAMARCA - PROV. JA AÉN - DIST. JAÉN P: Tipo P: P Edad en Grupos G deArea Quinquenale Q es Grupos de e Edad De 0 a 4 añoss D D 5 a 9 añoss De D 10 a 14 añ De ños D 15 a 19 añ De ños D 20 a 24 añ De ños D 25 a 29 añ De ños D 30 a 34 añ De ños D 35 a 39 añ De ños D 40 a 44 añ De ños D 45 a 49 añ De ños D 50 a 54 añ De ños Urbano D 55 a 59 añ De ños D 60 a 64 añ De ños D 65 a 69 añ De ños D 70 a 74 añ De ños D 75 a 79 añ De ños D 80 a 84 añ De ños D 85 a 89 añ De ños D 90 a 94 añ De ños D 95 a 99 añ De ños TOTAL
P: Según Sexo S Hombre 3,598 3,629 4,166 3,977 3,483 2,841 2,664 2,356 2,142 1,715 1,348 983 764 565 437 268 150 104 37 25 3 35,252
% 10.2 10.3 11.8 11.3 9.9 8.1 7.6 6.7 6.1 4.9 3.8 2.8 2.2 1.6 1.2 0.8 0.4 0.3 0.1 0.1 100 0.0
Mujerr 3,42 24 3,44 49 4,16 63 4,33 30 3,85 58 3,20 09 2,90 05 2,64 43 2,24 40 1,80 00 1,25 56 94 44 66 64 49 96 35 52 25 59 15 55 10 04 4 42 2 20 36,313 3
% 9.4 9.5 11.5 11.9 10.6 8.8 8.0 7.3 6.2 5.0 3.5 2.6 1.8 1.4 1.0 0.7 0.4 0.3 0.1 0.1 100.0
Total 7,022 7,078 8,329 8,307 7,341 6,050 5,569 4,999 4,382 3,515 2,604 1,927 1,428 1,061 789 527 305 208 79 45 71,565
FUENTE: IN NEI Censo Naciional 2007 XI de e Población- VI de Vivienda
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En e el gráfico N°° 02 se obsserva la pirrámide pobllacional de la ciudad de d Jaén, de e ella se desp prenden las siguientess conclusion nes; La pob blación enttre 0 y 9 años de eda ad viene perdiendo repre esentativida ad, en concordancia co on las polítiicas de planificación fa amiliar y contrrol de nataliidad implem mentadas en n el país, la a tendencia decreciente e sostenida a de este secto or poblacion nal junto al incremento o de la espe eranza de vida v indica que q estamo os en un proce eso de tra ansición de emográfica que deriva ará en lass próximass décadas en una pobla ación envejecida. Sin e embargo, ac ctualmente la mayoría de la pobla ación de la Ciudad se encuentra en edad de Trabajar (64.4%), mienttras que el crecimiento o de la población adulta mayor no o es muy acele erado. Com mo indicad dor tenemo os que el índice de e dependencia es de d 55%, ubicá ándose por debajo dell promedio nacional (5 58%), es de ecir por cada persona en edad de trrabajar exis ste menos de d una perrsona dependiente o, visto de otra forma, por p cada perso ona depend diente (men nor de 14 años y mayo or de 65 añ ños) existen n casi dos personas p en e edad de Trrabajar. Lo o anterior constituye c u una gran oportunidad o d para propiciar el mejo oramiento económico e y social me ediante la promoción del d ahorro, inversión, gasto g en salud d y segurida ad social. G GRÁFICO N 02 N°
FUENT TE: CENSO NA ACIONAL 2007, XI POBLACION Y VI DE VIVIENDA ELABO ORACION: EQU UIPO TECNICO O PDUJ – 2013 – 2025
La esstructura po oblacional por p grandess grupos de e edad, es mayor en el e grupo de 14 – 64 añoss de edad, representan r ndo el 67.0%de la pob blación totall, este grup po corresponde a la pobla ación económicamentte activa, la a cual pressiona por servicios s pú úblicos, fue entes de ingre eso y emple eo, el 27.0% % casi un tercio de la población p co orresponde al grupo de e 1 – 13 - 50 -
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añoss, es el grup po etario en n edad esccolar, imporrtante porqu ue constituy ye la demanda que presiiona por se ervicios educativos; el e 1.8% son n niños me enores de un año loss cuales requieren coberrturas de se ervicios de salud s preventiva. (Cuadro N° 10) DRO N° 10 CUAD POB BLACIÓN UR RBANA DIST T. JAÉN 200 07 POR SEX XO, SEGÚN GRANDES GRUPOS G DE E EDAD GR RUPOS DE EDAD E
HOMBRES
%
M MUJERES
%
TO OTAL
% TOTAL
M Menor de un año
637
0.9
678
0.9
1,315
1.8
De 1 a 13 años D De 14 a 64 años a De 65 a más
9,855 23,174 1586
13.8 32.4 2.2
9,441 24,766 1,428
13.2 34.6 2.0
19 9,296 47 7,940 3 3,014
27.0 67.0 4.2
35,252
49.3
36,313
50.7
71 1,565
1 100.0
Fuente e: Censos Nacio onales 2007: XI de Población y VI de Vivienda a, elaboración propia. ELABO ORACIÓN: EQU UIPO TECNICO O PDUJ 2025
3.3.2 2 CARACT TERÍSTICAS S SOCIO-C CULTURAL ASPECTOS CU ULTURALE ES El de esarrollo de e la ciudad de Jaén de ebe conside erar como uno u de sus aspectos centrales c el tema de la Cultura, C enttendida estta como la relación de el hombre con su me edio, sus cono nes artísticas, como e ocimientos, usos, costu umbres, trad diciones, manifestacio m el arte, el teatro o, la danz za, la música, el dep porte y el sano espa arcimiento que generran las cond diciones del buen vivir. El Perú, como lo señalara a José Ma aría Arguedas, es un “país de todas las sangres, s pluriccultural, mu ultiétnico”, la ciudad de d Jaén no n escapa a esta rea alidad, su proceso histó órico está caracteriza ado en un primer mo omento porr el cruce de dos cu ulturas – espa añoles y nattivos- que dio d lugar aun proceso de d mestizajje y luego un u largo pro oceso de migra ación desd de Huanca abamba, Ayyabaca, Lam mbayeque, Cutervo, Chota, C Santa Cruz, Celendín hacia estas tierrras, cuyos migrantess trajeron su s propio acervo a cultural; las nuevvas generacciones deberán cons servar y en nriquecer la as siguiente es manifesttaciones culturales que permiten p esttablecer la identidad i cu ultural de lo os moradore es de Jaén: Identidad Ecoló ógica.- El ámbito á de in nfluencia de e la ciudad es e el territorio que conforma la Provvincia de Jaén, el que cuenta con la mayor cantidad c de e microclima as del Perú; rico en Bosq ques Secoss Amazónico os ubicadoss en la cuenca de los ríos Huanccabamba, Marañón, M Taba aconas, Cha amaya y Ch hinchipe, qu ue cobijan variedades v nativas de plantas y animales, resalltando el “Gorrión “ Ja aeno”, varie edades inccreíbles de e reptiles, cactus, orq quídeas, maglllanas ceibo os, zapote silvestre, s cie empiés, esccorpiones, acerillos, a ve enados y ressidencia
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dea, variedad OdontoGlossso. Foto: Orquíd
Foto:Gorrión Jaen no
Foto: Bosq que seco ama azónico
Foto: Café é Orgánico de e Jaén
de in nmensos e ignorados i b bancos de fó ósiles. Pára amos Amazzónicos ubic cados en los límites de P Piura y Lambayeque, con c fauna y flora endémica; hume edales, hermosas y crristalinas lagun nas, Identidad Histó órica.-15.- La a ciudad de e Jaén tiene e una rica tradición histórica que se donde remo onta a tiempos milenarios m enco ontramos a los primero os pobladores de esta parte del Perú, P tras una u vida nó ómade, se assentaron en n este valle e, abandona aron la pescca, caza y re ecolección dedicándosse a la agriccultura, do omesticación n de anim males, arquitectura, artte de pulir la piedra y otras expre esiones de e un alto de esarrollo cu ultural, que nos ha dejado u un rico legado Foto: Restos Arqueológico os San Isidro – Jaén arque eológico, como c el cen ntro arqueo ológico Monttegrande ub bicado al su ur-este de la Ciudad y últimamen nte esta cob brando imp portancia los re estos arque eológicos de e San Isidro o, ubicado al a este de la a ciudad de Jaén.
15Musseo Hermógenees Mejía Solf.IS ST 4 de Junio. Pag. P Web http:///www.museoheermogenesmejiasolf.com/jaen..php
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Fo oto: Vasija o Cuenco, C Cánta aro escultórico o. Sector El Turuco - Bellav vista Jaén (Fuente:MuseoH Hermógenes Mejía M Solf - IS ST 4 de Junio Jaén)
Los restos arqueológicos de Monte egrande rep presentan figura con rostros hu umanos, vasija as ,cántaro os, utensilioss, escultura as, herramie entas y arm mas hechas en piedra y arcilla, cuya as muestrass se exhiben n en el Museo “Hermóg genes Mejía a Solf” del IST 4 de Junio.
Foto: Figuurinade una mujer m procede cercado Jaén y rostro de unn joven. Secto or Oriente Jaéén (Fuente: Museo M Hermó ógenes Mejía a Solf-IST 4 de Junio Jaé én).
Por e estas carac cterísticas el e territorio ha h sido visiitado por em minentes científicos du urante el colon niaje y la república r c como Jean María de la Condam mine, el em minente científico y religiioso Baltaza ar Martínezz de Compa añón, Alexan nder Von Humboldt H qu uien estudió ó al árbol de la a Quina (C Cascarilla) aún a existen nte a la fecha a en nuestrros Bosquess de Neblina, junto a lass primeras orquídeas o p peruanas. E sabio El Antonio Raimo ondi, notab ble científicco que cono oció el Pongo P de Rentema y la legen ndaria ciudad de Tom mependa, Ja aén, es tierra a de los cin ncos ríos más m importantes de la jurisdicción: Chincchipe, Marañón, Taba aconas, Ch hamaya, Hu uancabamb ba, ríos con edénicos valles lle enos de riqueza hidro obiología y nativa n de la a jurisdicción n.
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La C Ciudad de Jaén J prese enta la carrencia de familias f de largo pasa ado históricco; cada olead da migrato oria trajo un acervo muy valiosso, interrela acionando lo natural de sus pueb blos, la riqu ueza espiritu ual y natura al de estoss valles, se asentaron con un sentido de convvivencia en torno a un n territorio exótico e y bravío, b llega aron como pioneros (p peones), con una misma problemática, una essperanza y anhelo de construir una nueva fo orma de vivir y mejorarr su statuss social; la a confluencia de divversos pueblos con d diversas costu umbres y expresiones culturales fue formando el “Jaén n de todas las sangress”, digno para vivir. El dilema d surg ge para las s generacio ones que nacen n y se e forman en e estas localidades, afianzar a estta identidad d, demostra ando que la tierra donde nace e el Alto Mara añón, es un na tierra con n milenario pasado cu ultural; que brinda nota ables aporte es como Corre edor Naturral Alto Am mazónico de e la Sierra, Costa, Selva y el austro a ecua atoriano, habittada por nó ómades ded dicados a la a caza, pessca y recole ección que recorrían la región de N Norte a Sur, de Este a Oeste y viceversa a en peque eños grupo os o claness, en su recorrrido interca ambiaban experiencia e as, riqueza y benignid dad para el desarrollo de una vida sedentaria.. Jaén n tiene grandes retos que vencer y uno de elllos es afianzar su identidad en torrno a las nuevvas generac ciones de pobladores p donde suss padres o sus abuelos fueron de d otras localidades pero o ellos son n producto de una nue eva realidad socio eco onómica y cultural, que ttenga como o base una identidad histórica h y sea s uno de e sus fuertes la Educacción y la reafirrmación de e los valore es histórico, culturales y éticos que q serán los ejes de nuevas referrencias en investigacio ones en torn no al legado o histórico cultural c para a amar la tie erra que se co onoce, sin olvidar los grandes pe eligros que acechan a pueblos florecientes como la delincuencia, drrogadicción, desocupación, prostittución y otro os males so ociales. Identidad Re eligiosa, Es con la conq quista que se s inicia la evangelizac e ción, el prrimer Santo o Patrón de e la Ciudad d de Jaén n fue San Le eandro. A fin nes del sigllo XIX apa arece entre las brum mas del mito o y la leyend da el Señorr de Huam mantanga, amo y señor del Alto A Mara añón, Seño or que detie ene la furia a de los h halcones (pueblos natiivos), santo o de gran talla, crrucificado con tortu uras espa antosas y una mirada patética de tolera ancia, desd de su llega ada a la ciu udad Foto: Imagen Sr. De Huamantanga H de Jaén, es la principal Deidad D de ríos, bosq ques, dinám mica social y tempestad des; con el transcurrirr de los año os se ha co onvertido en el Señor prin ncipal de cu ulto, ha des splazado a las piadosa as y endebles vírgene es de las Merccedes y del Rosario. El Se eñor de Huamantanga a, que repre esenta la im magen simb bólica de Crristo, es un símbolo de nu uestra Identidad Religiiosa, tienen n tanto signiificado en la a fe popularr, como el Señor S de Cauttivo en Aya abaca, el Señor S de lo os Milagross en Lima, Señor de Luren en Ica o el Taita acha de los Temblores en el Cuzc co. - 54 -
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Identidad Mus sical.- Los ciudadano os de Jaé én poseen una rique eza autócttona de expre esiones mu usicales e instrumenttos de vien nto y percusión elabo orados en: bambú nativvo, arcilla, hueso, madera, me etal, piedra, resaltan: antaras, ocarinas, silbatos, trompetas, tamb bores, shakkapas, tinya as; proceso os migratorrios procedentes de Ayabaca, A Huan ncabamba, Chota, Cu utervo, Cele endín, Hua algayoc, Lambayeque,, Sur del E Ecuador, inicia ada a fines del siglo X XIX hasta mediados de d 1980, hace que Ja aén reciba oleadas pobla acionales con su acervvo, llegan la as “Cajitas”, compuesttas por dos músicos qu ue tocan el pin nkullo, el triángulo y un n pequeño tambor t o tin nya llamado o “Cajita”, música m que subsiste en la a provincia a Cutervo y distritos vecinos a Jaén; lleg gan las “B Bandas de Pecho”, conju untos folkló óricos en dú úos que toc can bombo y redoblan nte en prime era y segun nda voz; conju untos típicos de banda as; Radio Viisión, Marañ ñón, la Mun nicipalidad de d Jaén y la as ferias agropecuarias, tratan t de im mpulsar el re esurgimientto estas exp presiones musicales. m
Foto: Instrum mentos de vieentos y percusión
Foto: Da anza de los Maichilejos. M Co olasay
Foto: La Marinera. Baile típico
Identidad Med dicinal y Gastronóm mica.E territorio de Jaén El tiene enormes e poten ncialidades para la medicina popular y tradicionall a través de las plantas mediicinales el árbol de la a Quina o Cascarilla C e el comb en bate contra el paludismo tuvo repercusiones a nivel mun ndial, ubica aron al Perú ú en una potencia p me edicinal, po or ello el árbol de la Quina es un símbolo en n el Escudo o Peruano.. La potenc cialidad de plantas mediicinales como el Eucalipto, el San S Pedro, la Shantip pa, el Huanarpo, la C Coca, la Huam mán ripia, las pacha ayamas, el Poleo de el Pasmo, los floripondios en d diversas
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varie edades tan temibles en e la mediccina tradicio onal, la missma Ayahu uasca, los famosos f torossimure, la le engua de la suegra, el tunsho, los uñigán enttre otros.
Foto:Ho ojas de eucalip pto
Foto o:San Pedro
Las comidas típicas t de Jaén16.- De estacan el shurumbo, la carne seca s con ch hifles, el mech hado de ress, y como bebidas de refresco r la guayusa g y el e rompope..
Foto: Picante de papa conn cuy frito
Foto: Chich harrón con moote
Adem más, los jug gos de frutas, en espe ecial el de m melón y las propias fru utas de postre, la miel de abeja, vinos y lico ores de caffé, otra comiidas tenem mos al Shurumbo, Pan P de árbol, Guiso de d cogollo de Chonta a, Cuy con Bituca, B Ca aldo de Gallo Chucap pe, La guayyusa, Za ambumba azzada, Chilcano de C Cashcas, Guiso G de Sangre, Seco de M Michuches con c Cuy, Rellena R con n Mote pelad do, Chivitoss de Platan no, Papa ah hogada con Shilshil, S Ch harqui, Ch hupe de verduras, v Papa a seca con quesillo, Bu uñuelos con n miel de caña a.
Foto: Caldo Verde V
16httpp://amautasmaaranon.galeonn.com/puebloss.html - 56 -
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Las bebidas de e la región Entre e las más conocidas tenemos: Aguardientte, Canela azo, Romp pope, Diam mantina, Cham mpan de Guardia, G Piñada, Cocctail de Mara acuya, Chiicha de Ch honta, Cale entadito, Guarrapo, Quem madito, Macerado de Coco, etc.
3.3.3 3 ORGANIZ ZACIÓN SO OCIAL La p población de d la ciuda ad de Jaén n registra un u nivel de e organizac ción social que es existen nece esario potenciar en sus s niveless de participación y toma de decisiones, d asocciaciones ve ecinales, de e superviven ncia, cultura ales, gremia ales, deporttivas y religiiosas. Existte la presen ncia de las siguientes organizacio o ones sociale es: Orga anizaciones Gremialess: Integrada as por Cole egios professionales (A Abogados, M Médicos, Enfermeros, Prrofesores, Cámara de d Comerccio Jaén, Asociación A y Federación de Perio odistas, Aso ociación de e Transporttistas, Asocciaciones de moto taxistas, Asocciaciones de Productores Agrarios y Ganaderos s, de pensio onistas, entrre otros. Orga anizaciones de Supervivencia: Co ompuesta po or 28 Come edores Popu ulares en la a Ciudad y 26 6 Comedore es en los caseríos, 89 8 Comitéss de Vaso de Leche, cuyo traba ajo está referrido a cobe erturar nece esidades alimentarias a s de la pob blación de escasos re ecursos, desa arrollan sus actividadess en el marco del Pro ograma de Complementación Alim mentaria (PCA A) del Municipio; 58 Co omités Veccinales en la a zona urba ana y 50 co omités vecin nales en la zzona peri urbana, su u trabajo lo desarro ollan en estricta e coordinación con la Muniicipalidad. Orga anizaciones Educativa as y Culturales: Dessarrollan su us actividad des la Asociación Prog gresista Morrro Solar, Asociación A C Suyón y Suyón, Dirección Civil D Prrovincial de Cultura, Grup po Folklórico o Sangre Joven, Centtro Cultural RaymiLlaccta, Centro Cultural Ra aíces del Perú ú, Centro Cultural Orígenes, Centro C Culttural Danzarines, Clu ub Cultural Social Braccamoros, Cíírculo Cultural Jaime Vásquez, V cu uya finalidad d es promo over los valo ores y la cultura local artiiculados al circuito c turístico region nal. Orga anizaciones Comunales. Entre lass que desta acan la Com misión de la a Junta de Usuarios U del Valle V Jaén, Comisión de Regan ntes del Su ubsector de Riego Ja aén, integrrada por de esta comunidad pequ ueños, med dianos y grandes agricultores a d del Valle e Jaén, Asocciación de Arroceros A y Ganadeross. Orga anizaciones Deportivass: Destacan n la Liga Distrital D de Futbol, inte egrada por equipos como o Club De eportivo Bracamoros, Asociación n Deportiva a Agropecuaria (ADA A), Club Depo ortivo Unión n y Progreso o, Liga Disttrital de Bassket. Orga anizaciones Religiosass: Presencia a de Hermandades re eligiosas, co omo la herrmandad San Luis Gonza aga, Señor de Huama antanga y Clubs C Juven niles de la Parroquia Vicariato V de Ja aén, y conju unto de igle esias evangélicas de menor m presencia..
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Por otro o lado existe e la pre esencia de la Mesa de d Concerta ación para la Lucha ccontra la Pobrreza – MC CPLP, del Consejo de e Coordina ación Local como es spacio de cconsulta orien ntada a mejorar la planificació p n del desarrollo loca al y la pa articipación en los presu upuestos pa articipativoss; concluyendo se pue ede anotar que, q si bien existe la prresencia de o organizacion nes de basse estas se e encuentra an vinculado os a aspecctos muy co oncretos como o son a la l gestión de obras de infrae estructura y de asistencia alim mentaria, desa articuladas y ausentes, y con esca aso compromiso con ell desarrollo local. Meca anismos de e Participa ación Ciuda adana. La p participación n de la ciiudadanía regulada por p Ley 27 7972 se da a travéss de: la conccertación y coordinació c ón entre el gobierno g local y la ciudadanía, y como dere echos de particcipación ciu udadana. En la Municipa alidad Provvincial de Jaén recon noce dos formas de concertacción que consstituyen partte de los Órganos Con nsultivos y de d Coordina ación de la Gestión Municipal: El Co onsejo de Coordinació C n Local Dis strital y las Juntas J Vecinales. Asim mismo, cabe e destacar que q otro espacio de co oncertación lo constituye el Presu upuesto Partiicipativo que q constittuye un in nstrumento que contrribuye a la a construccción de ciuda adanía y a fortalecer f la a democraccia. También n está orien ntado a evitar la genera ación de cuota as de poder y la co oncentración n del mism mo, ampliando los niveles de toma t de decissiones y ge enerando una práctica a (tanto en las instituc ciones del Estado E com mo en la pobla ación) de transparencia en el manejo prresupuestario. Finalm mente contrribuye a ejerccitar a la po oblación en sus derech hos y deberres como ciudadanos c y a particip par en la toma a de decisio ones de asu untos que in nfluyen en su calidad de vida. Com mo resultado o de estos procesos que se vie ene dando en los últtimos años se han identtificado idea as de proye ectos que du urante el pe eriodo de ejecución fisccal del pressupuesto ingre esan a la etapa de pre inversión y posteriorm mente a la fo ormulación de los expe edientes técniicos y ejecu ución de obrras. SEG GURIDAD CIUDADANA C A17 La In nseguridad Ciudadana a es uno de los princip pales proble emas que viven los mo oradores de la a ciudad de e Jaén, el accelerado crrecimiento demográfico d o, comercia al ha traído consigo la prresencia de e elementtos de mall vivir así como activ vidades al margen de e la ley, gene erándose un na situación n de insegu uridad ciuda adana que al mismo tiempo t es u un factor nega ativo para la l presencia de inverrsionistas que contribu uyan a imp pulsar el de esarrollo local, frente a ello el actu ual gobierno local ha elaborado en el año o 2012 un Plan de Segu uridad Ciud dadana el cual c tiene un enfoque e represivo o – policial y preventivo, aún cuan ndo este asspecto está á muy débilmente trab bajado, falta ando un ma ayor enfoqu ue en el desa arrollo de capacidade es y en la a generaciión de oportunidades s así com mo otras estra ategias edu ucativas y de d articulac ción social; dicho Plan recién se e encuentra a en un proce eso inicial de d implementación. Así m mismo la División D de Seguridad Ciudadana a de la Mun nicipalidad Provincial de Jaén cuen nta con 60 serenos, s de e los cuales 02 son ope eradores en n su Central de Emergencias y 02 de e personal administrativo, así com mo con 4 Ca amionetas, 9 Motocicle etas y 1 Mottokar. 17 Plaan de Seguridadd Ciudadana. Muunicipalidad Prrovincial de Jaéén. 2012.
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LA DELINCUEN D NCIA EN LA A CIUDAD DE JAEN Una de las particularidadess en la Ciud dad de Jaé én que favorrece al accionar delictivo es el uso de d los vehícculos ligeros por parte de los delin ncuentes, en e este caso o las motoccicletas y moto okar que muchas m vecces no cue entan con identificació ón vehicula ar correspo ondiente, siend do los arreb batos al passo, de celullares, billete eras, carterras, etc. la principal p mo odalidad de ro obo en la ciudad, se eguido de los l robos a inmueble es o locales comercia ales con moda alidad de ruptura r de puertas, es scalamiento o, forado, ro obo de veh hículos, etcc. siendo estoss delitos contra c el patrimonio han aum mentado los que últiimamente se han acreccentado, pa ara el año 2012 2 se han n registrado 76 casos de d hurto sim mple y agravvado, 55 caso os de hurtoss a domicilio o, 97 casos s de robo a transeúnte es; 20 casos de estafa as en las distin ntas modalid dades y 18 casos de Asalto A y rob bo a domicilio y entidad des locales (Cuadro N° 11). CUAD DRO N° 11 DELITOS S CONTRA EL PATRIMONIO A. Hurto simple e y agravado o Domicilios Locales com merciales Hurto cabless eléctricos B. Robo simple e y agravado o
TOTAL 76 55 2 2
Transeúntess C. Asalto y rob bo a domicilio o y entidadess
97 18
D. Estafas y ottras defrauda aciones
20
E. Extorsión
5
F. Daños simp ples y agrava ados
3
Fuentte: Plan de Seguridad ciudadan na Elabo orado por el Equ uipo Técnico PD DUJ 2013 - 2025 5
o lado los Delitos co ontra la libe ertad tambié én se han incrementad do, registrando 191 Por otro caso os de delito os contra la libertad, en este tipo de delitos se con nsideran 31 casos violación a la liibertad sexxual, dentro o de ellos se s han regiistrado 14 casos de violación v or de edad,, 10 casos s de violaciión a mayo or de edad d y 7 inte entos de sexual a meno n registrado o 4 casos de 3 secuestro y 7 casos c de coacción c violación; también se han adro N° 12). (Cua DRO N° 12 CUAD D DELITOS CO ONTRA LA LIBERTAD L Violación liberta ad personal Violación libertad sexual Pro oxenetismo Perrsonas desap parecidas Tota al
11 31 3 146 191
Fuentte: Plan de Seguridad ciudadan na Elabo orado por el Equ uipo Técnico PD DUJ 2013 - 2015 5
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La D División Poliicial de la Comisaría C de d la Ciuda ad de Jaén para el añ ño 2012 reg gistro 18 homiicidios, de los l cuales12 son por arma a de fue ego, 02 por arma blan nca y 02 po or objeto contu undente, se e registró ta ambién el hallazgo de 02 cadáverres, así com mo el registro de 26 caso os de agresiión y 28 cassos de lesio ones con arma blanca (Cuadro N°° 13). CUAD DRO N° 13 DEL LITOS CONT TRA LA VIDA A A. Homicid dio B. Suicidio o C. Lesione es Total
18 02 84 104
Fuentte: Plan de Seguridad ciudadan na Elabo orado por el Equ uipo Técnico PD DUJ 2013 - 2015 5
La M Micro comerrcialización de Drogas está prese ente tambié én en la Ciu udad a travvés de la venta a al menude eo en difere entes punto os críticos. VIOL LENCIA FA AMILIAR En e el año 2011 se registra aron en la oficina o de la a Fiscalía Civil C y de Fa amilia del M Ministerio Público de la Ciudad de Ja aén, un prom medio de 36 64 denuncia as, de los cuales c en lo os cuatro prime eros mese es se regisstraron 216 6 casos de d denuncias de violencia familiar, 38 denu uncias de menores m infractores, de enunciadoss por robo, hurto y otros actos de elictivos, de lo os cuales 10 de ellos han sido en nviados a centros c de reclusión r o reformatorrios para su re eeducación respectiva a, igualmente se han registrado 10 denunciias de men nores en estad do de abandono. PRO OSTITUCIÓN N La Prostitución clandestina a se ha incre ementado también t en la ciudad de d Jaén, es ejercida por fféminas, en horas que promedia las 20.30 ha asta las 02.00 horas, siendo s los días d más conccurridos los fines de semana conccentrándose e en áreas centrales c de e la ciudad. DESARROLLO O HUMANO EN EL DIS STRITO DE JAEN De u un total de 1,828 1 distrittos a nivel nacional, n el Distrito de Jaén ocup pa el lugar 1564 1 en el ranking de pobreza, con n un total de d 29.9% de d pobres, de d los cuales el 9.4% vive en cond diciones de pobreza exxtrema; un n elevado 70 0.1% de po oblación es considerad da como no po obre, tal como observa amos en el siguiente cu uadro.
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CUAD DRO N° 14 SITUAC CION DE POBREZA EN EL DISTRITO DE JAEN JAEN: POB BLACION PO OBRE Y POBRE EXTRE EMO, POR CONDICION C DE POBRE EZA A NIV VEL DISTRIT TAL. 2007 Población n en condició ón N No Ubigeo Distrito Pobre (%) de Pobreza Po obre Total Total Extrema Extremo No extrem mo de pobress 60801 JAÉN 28,326 8,895 29.9 9.4 20.5 70 0.1 F Fuente: INEI - Censos C Naciona ales 2007: XI de e Población y VII de Vivienda E Elaboración: Eq quipo Técnico PDUJ P 2013 – 2025
POB BLACION CON C NECES SIDADES BASICAS B IN NSATISFEC CHAS de hacina Existte un 31,4% de pobllación que vive en condiciones c amiento, un n 31,1% regisstra al menos una neccesidad bá ásica insatissfecha, el 7.0% 7 de la población vive en viviendas sin de esagüe de ningún tipo o, el 6,8% corresponde c e a hogaress con niñoss que no asistten a la esccuela y el 6,7% 6 son hogares co on alta depe endencia económica. (Cuadro N° 15 5)
CUAD DRO N° 15 POBLAC CIÓN EN HO OGARES POR TIPO DE NECESIDAD D BÁSICA INSATISFE ECHA (NBI) Población en viviendass con caracte erísticas físiccas inadecua adas Población en viviendass con hacina amiento Población en viviendass sin desagüe de ningún tipo Población en hogares con niños qu ue no asisten n a la escuela Población en hogares con alta dep pendencia ecconómica Hogares por p número de Necesid dades Básica as Insatisfechas (NBI) Con al menos una NBII Con 2 o más m NBI Con una NBI N Con dos NBI N Con tres NBI N Con cuatro o NBI Con cinco NBI Hogares por p tipo de Necesidad N B Básica Insattisfecha (NB BI) Hogares en e viviendas con caracterrísticas física as inadecuad das Hogares en e viviendas con hacinam miento Hogares en e viviendas sin s desagüe de ningún tipo Hogares con c niños que e no asisten a la escuela a Hogares con c alta depe endencia eco onómica
Dist. % Jaén 2,643 3.1 26,729 31.4 5,940 7.0 3,193 6.8 5,667 6.7 6,634 31.1 1,441 6.8 5,193 24.4 1,167 5.5 227 1.1 44 0.2 3 0.0 624 2.9 4,830 22.7 1,433 6.7 573 6.3 939 4.4
F Fuente: INEI - Censos C Nacion nales 2007: XI de d Población y VI de Vivienda E Elaboración: Eq quipo Técnico PDUJ P 2013 – 2025
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SITUACIÓN EDU UCATIVA. pecto a la siituación edu ucativa existe e una imporrtante coberrtura educatiiva, sólo el 1,5% de Resp pobla ación en eda ad escolar no n asiste a la l escuela y es analfabeta; siendo o este el fa actor más preoccupante, registrando un 10.5% 1 de analfabetismo femenino, (C Cuadro N° 16 6)
CUAD DRO N° 16 EDUC CACION Población en edad esccolar (6 a 16 años) que no n asiste a la a escuela y es analfab beta Edad prom medio de los que asisten a sexto grad do de educacción primaria Edad prom medio de los que asisten a quinto año o de secunda aria Población analfabeta de d 6 a 11 años que tiene e 2º a 6º grad do de n primaria educación Tasa de analfabetism a mo Total Femenino
Dist. Jaén
%
332
1.5 2.2 12 16 6.8
82
0.7
4,375 7.5 7 3,111 10 0.5
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda Elaboración: Equipo E Técnico PDUJ 2013 – 2025 2
3.4. A ASPECTOS ECONOMIC COS
3.4.1 1. CARACT TERIZACION ECONOM MICA DE LA A CIUDAD DE JAEN La estructura y dinámica económica e de la Ciuda ad de Jaén están dete erminadas directa d y fuerte emente porr su capital físico, ente endiendo co omo tal a la riqueza de e su suelo Distrital D y a su u ubicación geoestraté égica, facto ores que le e ubican como c uno de los cen ntros de producción agro oexportadorra y uno de e los ejes de e articulació ón económica, más importante de la a región Nor N Orienta al del país, lo que a su vez le e ha generrado una d dinámica pobla acional y occupación urrbana que la a define com mo la segun nda Ciudad d más pobla ada de la regió ón Cajamarcca. Posiccionada en dos corredores econó ómicos de categoría bin nacional:
E Eje Vial Transversal de el Norte, qu ue forma pa arte de la vía v Bioceánica, ruta inttermodal q que une Pe erú con Bra asil (yendo desde Paita hasta Bá áyovar en el e Océano Pacífico, P p pasando po or Bagua y el Puerto Sameriza en e Iquitos sobre el Marañón M y llegando l h hasta Manaos en Brasil por ruta navegable n ssobre el Occéano Atlán ntico), que a su vez fo orma parte de la Iniciativa de Integración Reg gional Suda americana (IIRSA) ( E Eje Vial IV, considerado en el acu uerdo binaccional con Ecuador, E qu ue va desde Loja – V Valladolid – Zumba y el e tramo pe eruano: La Balsa B – Nam mballe – Sa an Ignacio – Jaén – B Bagua Chica – Santa María de Nieva N – Sarrameriza, su construcc ción será co oncluida a aproximadamente en el e 2015 (tram mo Vilcabamba-Bellavvista-Zumba a- La Balsa), con lo ccual la comu unicación entre el sur de d la Amazonía ecuato oriana y el norte n de la peruana
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sserá fluida permitiendo p el intercam mbio comerccial entre am mbos paíse es, la integra ación de 18. la as zonas fro onterizas y su desarrolllo económico La C Ciudad de Ja aén ademáss de ser un centro de redistribució r ón con diná ámica propia a por los flujoss de entrad da y salida d de bienes y de person nas que por ella pasan n y fuertes enlaces no sólo con otras o region nes: Piura, Lambayeq que y Amazzonas, tiene e grandes perspectiva p de am mpliación de d mercado para sus productos p lo ocales sino para convertirse en un no de los opera adores log gísticos de mayor im mportancia en los co orredores económicos antes desccritos. Asim mismo, al poseer el Distrito de Jaén J la mayoría provincial de tie erras con p potencial agríccola, se des sarrolla una a actividad agrícola a de relevancia económica a por el desttino final de ssu producción y po or los efectos que en la ec conomía Distrital D gen nera su come ercialización n interna y externa. La activida ad agro exxportadora tiene un re elevante impa acto en la economía e local y prov vincial por el eslabonamiento y articulación n campo ciuda ad. Lo anterior gene era una din námica económica don nde si bien no se perc cibe una accentuada articu ulación prod ductiva, salvo algunas incipientess cadenas productivas p (pilado y en nvasado del arroz, pro ocesamiento o artesana al del caccao, por ejemplo), e s observa se a cierta comp plementarie edad entre las activid dades com merciales y de servic cios con el e sector extra activo y tra ansformador; convirtiendo al secctor terciariio en priorritario dentrro de la estru uctura econó ómica de la a ciudad. Conssecuente co on lo anteriormente exxpresado, la a caracterizzación económica de la a ciudad de Ja aén, definid da a través de la estru uctura porce entual de su u Población n Económicca Activa Urba ana ocupad da en las diferentes d a actividades económica as, presenta a a las acttividades Terciarias como o las predom minantes al ocupar el 74% 7 de la PEA, P destaccando los Servicios S con e el 56.19% y siguiéndo ole en orden n de importtancia el Co omercio que ocupa el 18.29% de la a PEA, mientras que e el Sectorr Secundarrio ocupa un u 13.14% y las acttividades Primarias un 12 2.38%. Al respecto r re esulta necessario indica ar que siendo Jaén la a Ciudad que más poblad dores alberg ga de todo el distrito, se observa a cierta corrrelación dire ecta con la P PEA distrita al, que en su config guración prresenta igu ualmente un sector Terciario T predo ominante con un 65.17 7% y dentro o de él los Servicios S co on un 49.12 2%, sin emb bargo en el Diistrito el se egundo secctor producttivo con ma ayor absorcción de ma ano es el P Primario, difere enciándose e en ello de la Ciudad, como pued de observarr en el Cuad dro N° 17 y gráficos N° 03 3 y 04. Resu ulta necesa ario el anállisis de la configuración de la PEA P por acctividad eco onómica (Cua adro N° 18 y gráfico N° N 05), lo qu ue permite determinarr que las acctividades que q más pobla ación econ nómicamentte activa emplean e s son: Comerrcio al por menor (17,14%) siguiéndole Tra ansportes, almacenam miento y comunicacio c ones (12.89 9%), Agriccultura y gana adería con un u 12.33%, Enseñanza a que emple ea el 10%, Industrias manufacture m eras con un 6 6.73% y Co onstrucción con un 6.2 22%; mostrrando un orden de priioridad que e guarda
18 Fuuente: Página web MTC Peerú - 63 -
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relacción con el valor de producción y la relevvancia econ nómica de dichas acttividades dentrro de la dinámica econ nómica de la a Ciudad, como c se ana alizará postteriormente. 3.4.2 2. ACTIVIDA ADES ECO ONÓMICAS. a. Ac ctividad Co omercial y de Servicio os dora que se Prod ducto de su ubicación geoestratég g gica y de la actividad agroexporta a e realiza en su entorno, la actividad d comercia al en la Ciu udad de Jaé én, que como se ha indicado anterriormente, es e la que mayor m porccentaje de PEA P ocupa a, con un universo de más de 2,100 0 establecim miento com merciales, se e confirma como c una de d las actividades económicas más importantes de la Ciu udad de Jaé én, no sólo por su com mplementariedad con las otras activvidades eco onómicas al viabilizar el e abastecim miento tanto o de insumo os como de e bienes interm medios asíí como la venta de los producctos agrope ecuarios qu ue en la zzona se producen, sino también po or constituir fuente de ingresos i mo onetarios para p un bue en sector de la a población jaenense (aproximad ( amente 400 00 hogaress según el dato d proporrcionado por e el Censo Na acional Eco onómico 2008), bajo la a forma de fuente f de ingreso prin ncipal (al consstituir la actiividad princcipal de la fa amilia) o de e fuente de ingresos complement c tarios de cierto os hogares jaenenses.. Com mo centro de d redistribución pressenta una dinámica d s similar a la a de la Ciu udad de Chiclayo y su árrea de influencia, como o se puede e apreciar en n la lámina N° 04 que muestra los fllujos econó ómicos y lass interrelaciiones que mantiene m ta anto a nivel interdistrita al, como interrregional e in ncluso interrnacional. F Flujos de sa alida: o Produc ctos agrícollas y pecu uarios de distritos d ale edaños cuyyo destino final es Chiclayyo, Lima y Piura. P de centros productore o Café procedente p es cuyo de estino interm medio es el e mismo Jaén y Chiclayo para su proccesamiento y direccionamiento al Callao y Pa aita para su desttino final: EE.UU., Alem mania y Jap pón. F Flujos de entrada: o Insumo os, productos de consumo interrmedio y final (industtriales, fertilizantes, agroquímicos y ab barrotes), prrincipalmen nte de Chicla ayo. o Produc ctos agrícola as y pecuarios proced dentes de Bellavista, B Las L Pirias, H Huabal y San Jo osé de Alto, ubicado al norte de la a provincia, así como de d Santa Rosa (nor oriental de la provincia), para a luego conttinuar con destino d a Ch hiclayo.
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LÁMIINA N° 04
--64a 65 --
EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS
SUB TOTAL
INDUSTRIA MANUFACTURERA
SUMINISTRO DE ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
CONSTRUCCION
TRANSPORTES, ALMAC. Y COMUNICACIONES
INTERMEDIACION FINANCIERA
ADMINISTRACION PUBLICA, DE SEGURIDAD AFILIADOS Y ASOCIADOS
ACTIVIDAD INMOBILIARIA, EMPRESAS Y ALQUILERES
ACTIVIDAD ECONOMICA NO ESPECIFICADA
HOTELES Y RESTAURANTES
VENTA MANTENIM. REPARACION DE AUTOMOVILES Y MOTOCICLETAS HOGARES PRIVADOS YSS. DOMESTICOS SERVICIOS SOCIALES. DE EDUCACION, DE SALUD, COMUNALES Y PERSONALES
SUB TOTAL
TOTAL
CIUDAD 12.35 0.03 12.3 38 6.73 0.19 6.22 13.14 18.2 29 12.89 0.5 2.73 4.53 3 6.97 5.08 3.13 3.77 16.59 74.48 100
DISTRITO 23.22 0.03 23.2 25 5.97 0.17 5.44 11.58 16.0 05 11.38 0.43 2.38 3.92 2 6.09 4.46 2.7 3.34 14.42 65.17 100
- 65 COMERCIO (MAYORISTA MINORISTA)
S SECTOR PRIMARIO
SUB TOTAL
AGRICULTURA SILVICULTURA CAZA Y PESCA
AREA DE ESTUDIO
PL LAN DE DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE JAEN J 2025
CUADRO C N° 17 DISTRIBUCION PORCENTUAL DE LA PEA OCUPADA DE 15 AÑOS A A MAS PO OR SECTOR MAS DE ACTIVIDAD A NIVEL DE D CIUDAD Y DIS STRITO DE JAÉ ÉN Y RAM
SECTOR SEC CUNDARIO SECTOR TERCIAR RIO
Fuente: F INEI Censos de Población y Vivie enda 2007 Elaboración E Equipo Técnico T PDU Jaén 20 013 -2025
GRAFICO N° N 03 GRAFIC CO N° 04
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JA AEN 2025
CUADRO N° N 18
P y Vivienda 2007 Fuente: INEI Censos de Población oración Equipo Técniico PDU Jaén 2013- 2025 Elabo
-65a65 -6
GRAFICO N° 05
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Los e establecimie entos comercciales que presentan p una mayor presencia p so on las bodeg gas, que repre esentan el 31% donde se s expende una varieda ad de producctos, en su mayoría abarrotes y biene es de consumo directo, asimismo la as tiendas co omerciales que q constituy yen el 11% del total, expen nden producctos terminad dos de proce edencia de fábricas f naciionales ubica adas mayorm mente en la capital de la re epública, com mo textiles, zapatos z y prrendas de ve estir, colchones, entre otros; otro rubro o importante lo constituyye la venta de d autos y repuestos r pa ara vehículos menores (7%), ( así como o las boticas s, venta de abarrotes a y golosinas al por mayor y los bazarres. La pressencia de estab blecimientos dedicados a la venta de carne de res, pollo y pe escado resultta relevante, toda vez que ssi bien el 6% que repre esentan no es alto, ressulta mayor que en otra as ciudades de igual categ goría y dinám mica comercial. (Cuadro N° N 19 y Gráffico N° 06). ún el registrro de emprresas manu ufactureras y no manufactureras del d Ministerrio de la Segú Produ ucción, actua alizada al 20 011, en un 96% las empresas dedica adas a la acttividad come ercial son micro oempresas y de tipo indivvidual. En la a Ciudad de Jaén J es noto orio el comerrcio ambulattorio realizad do por lo gen neral en la víía pública y gen nerado, según la inform mación propo orcionada po or la Subgerencia de Desarrollo D Ecconómico Locall, por la lim mitada infrae estructura y acondiciona amiento de los mercados de abasstos, que impid den la incorp poración del comerciante e informal, el e cual se co onstituye en competencia a desleal para el comercian nte formal. Otras O razoness señaladas son: el limita ado manejo empresarial,, escasas oporttunidades de d capacitacción y asisstencia técn nica, así como c el restringido accceso al financciamiento pa ara la adquisición de lo ocales come erciales, a trravés de cré éditos individuales o asociiativos; coad dyuvando a esta e situación la existenccia de propie etarios que venden v o alquilan sus retiro os municipale es o las vered das frente a sus vivienda as para la insstalación de ambulantes. Por ssu parte, los mercados de e abastos qu ue ofrecen una diversida ad de producctos, desde productos p agrícolas provenientes del campo hasta ro opa, mueble es y artefacto os eléctricos, se encuentrran en un núme ero de 05, existiendo e ta ambién 02 paradas, p todo lo cual to otalizando 1,,515 puestoss, de los cuale es un 42% (640 puesto os) se encue entran en el exterior (C Cuadro N° 20) y mayorm mente en situacción informal (75% de loss 640). yorista se concentra c en n el mercado Roberto Segura, S el cual c no pressenta las La acctividad may condiiciones adeccuadas, realizzándose la mayor m parte de transacciiones en la vía v pública sin ningún control sanitario ni de precio os. Asimism mo las feria as comerciales que se realizan r los fines de ana, en la vía v pública mayormente e sobre la calle Capelllán Duarez ente las ca alles Las sema Alme endras y Ray ymondi y suss alrededore es, constituye e otro importtante espacio para e inte ercambio de productos fun ndamentalme ente de orig gen agrícola a y pecuario o que provie enen de loss centros pobla ados del Disttrito de Jaén y de los Disttritos cercanos. os Servicios, que concen ntran más de el 56% de la a PEA y tota alizan 1606 establecimien e ntos, son En lo los re estaurantes y bares quienes ostentan la mayorr presencia relativa con un 35%, siiendo los serviccios relacion nados con la informática e impresione es los que le e siguen con un 9%, así como los hotele es y alojamie entos, los se ervicios de arrquitectura y construcció ón, lo que concuerda con n el rol de centro de intercam mbio de la ciudad de Jaé én, que alberrga un contin ngente consiiderable de población p nte constituid da por las personas qu ue la visitan n diariamentte, básicame ente por razzones de flotan negocio, demand dando serviccios; así com mo la tende encia crecien nte que a nivel n local y nacional prese enta la indusstria de la co onstrucción, reflejada r no sólo en el número de em mpresas ded dicadas a esta actividad, sino s también n en el núm mero y volú úmenes de ventas de los estableccimientos come erciales que expenden productos de ferretería y materiales de d construccción. (Cuadro o N° 19 y Graficco N° 07).
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CUADRO N° 19
1 CON RESPECTO A CADA TIPOLOGIA (%) 2 CON RESPECT TO AL TOTAL FUE ENTE: Municipalid dad Provincial de Jaén-Área J de com mercialización ELA ABORACION: EQU UIPO TECNICO PDU P JAEN 2013- 2025
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G GRAFICO N 06 N°
FU UENTE: Municip palidad Provincial de Jaén-Área a de comercializzación EL LABORACION: EQUIPO TECN NICO PDU JAEN N 2013- 2025
G GRAFICO N 07 N°
FUE ENTE: Municipallidad Provincial de Jaén-Área de d comercialización ELABORACION: EQ QUIPO TECNIC CO PDU JAEN 20132 2025
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CUADRO N° 20 ME ERCADO DE E ABASTOS
28 de Julio J Centrral
Roberto Segura S Sol Div vino 15 de Junio P Parada Los Ángeles Parada San nta Rosa
PUESTOS Núm mero % Interio or: 194 46.8% Exterio or: 498 53.2% Interio or: 62 Exterior: 09 Interio or: 180 Exterio or: 35 Interio or : 11 Exterio or: 98 Interio or: 192 Interio or: 115 Interio or: 68 Interio or : 53
87% 13% 84% 16% 10% 90% 100% 100% 100% 100%
SITU UACION Formales 130 1 Forma ales / In nformales Formales Info ormales
368
Comerccio Minorista Comercio Mayorista Formales Formales S.I. S.I.
Fuente e: Administració ón de mercados Elaborración: Equipo Técnico T PDU Ja aén 2013-2025
b. Ac ctividad Ag grícola Si bien las activvidades prim marias no se s realizan en la ciuda ad misma, resultan relevantes en la a dinámica económica de la ciuda ad por ser la tercera actividad a co on mayor ca aptación de m mano de obra y por p las rellaciones de comercialización de d su pro oducción funda amentalmente agríco ola; debiendo remarccar el heccho de qu ue el procceso de urbanización en n Jaén aten nta contra esta e activida ad, al venirr ocupando suelo agríccola con finess residenciales y desen nvolvimiento o de las actividades de e servicios. Tenie endo como principaless productos: arroz en cáscara, c caffé, maíz am marrillo duro o, yuca y frutales, destaca ando entre ellos el pláttano, el disttrito de Jaén n es el que posee las mayores m tierra as para la actividad a ag grícola con 30,415 Hás al 2011. Como pued de apreciarrse en el Gráfiico N° 08 de d 1996 al 2010, los productos que q muestrran una ten ndencia possitiva de creciimiento en su s producciión son el café c que ha crecido en un 98% en n los últimoss quince añoss y el arrozz cáscara que q muestrra un crecimiento del 35.9% en el mismo período analiizado. Es necesario de estacar el cultivo c del ca afé por suss implicancia as económicas a nivel de país y su impacto en e las activvidades qu ue se desa arrollan en la ciudad de Jaén, referidas r básiccamente al acopio, selección y ve enta a proce esadoras de e las region nes vecinas para su poste erior comerrcialización en el exterior. Siend do la provin ncia Jaén con c sus 25,,055 hectárreas sembra adas y con un rendimiento de 23 Q QQ/Há, con njuntamente con San n Ignacio los mayore es producto ores dentro o de la proviincia, contrribuyendo con c el 13% % de la pro oducción na acional, sin embargo su nivel tecno ológico y de e productividad aún se mantienen n bajos. Si bien b su volumen de pro oducción es m mucho meno or que el de el arroz, com mo se apre ecia en el gráfico N° 08 8, sus perspectivas de de esarrollo so on muchos mejores, to oda vez que e las del arroz se encu uentran limiitadas al merccado local, el e cual puede, incluso, restringirse ya que su u importació ón, en virtu ud de los inmin nentes trata ados de libre e comercio, puede incrrementarse e.
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G GRAFICO N 08 N°
Fu uente: Censo Ag grario 2009 – Esstudio Perfil “Me ejoramiento serrvicios agrarios DRA Cajamarca a”- PDCP Jaén 2012 Ela aboración Equip po Técnico PDU U Jaén 2013-2025
De a acuerdo a la informa ación de la Cámara de Come ercio del Café C y del Cacao, contrrastada con n la informa ación de la Superintend S dencia de Aduanas, A la as exportaciiones de café varían anualmente habiendo alca anzado su mayor m récorrd en el 200 08 con 642 millones de d dólares ame ericanos y un promed dio para loss últimos diez d años de d 548 millo ones de dólarres america anos, siendo o los princip pales exporrtadores Pe erales Huan ncaruna SAC con el 27.77 7% del vo olumen exxportado a octubre 2012, 2 Com mercio &Cíía con el 9.96%, enco ontrándose a Cenfroccafe en el quinceavo o lugar con n el 1.23% % (Cuadro N° 21), emprresas directtamente vin nculadas a la l producció ón cafetalerra de la provincia de Ja aén y en conssecuencia co on impacto en la economía provin ncial, distrita al y de la ciudad. Del g gráfico ante erior se ded duce que el cultivo del cacao no figura f entre e los princip pales del distriito, puesto que compa arado con lo os volúmenes producid dos de café é y arroz no o resulta relevvante, sin embargo la apertura a inm minente de nichos de demanda para p dicho producto p así ccomo la intro oducción de e tecnología as para la elevación e de productivvidad y optim mización de la as cadenas productiva as vinculada as a él, pro opiciarán un n aumento de d su produ ucción y área cultivada en e el futuro mediato Se p produce en n los alred dedores de e Jaén y en e pequeñ ña cantidad d en San Ignacio, produciendo ap proximadam mente el 5% % de la prod ducción naccional, segú ún lo inform mado por la Su ubgerencia de Desarro ollo Económ mico Local de d la Munic cipalidad de e Jaén. Tam mbién se acop pia en la zo ona, cacao procedente e de Amazo onas - Bagu ua - márgen nes del Marañón, y de San Martín. Por su s parte el arroz, que conjuntame ente con el café es un no de los prroductos con mayor aportte al valor bruto b de la producción n agrícola de d la provincia, ha perd dido compe etitividad frente e al arroz importado, mostrando o así mism mo un uso no adecua ado de técn nicas de cultivvo.
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Con respecto a la gana adería, se concentra a básicame ente en el ganado vacuno, alcan nzando nive eles de producción a nivel n provincial de 1,50 00 TM al añ ño, produccción que de a acuerdo a lo os especialistas, debe ería ser sup perada dad das las potencialidade es de su suelo o rico en pa astos aptos,, así como el rendimiento alcanza ado por las razas criad das en la zona a: cebú y Brrown swiss. Su comerrcialización se realiza en e pie (vivo os) y sus mercados m recep ptores se ubican u en Ja aén, Piura, Chiclayo y Trujillo, constituyendo o la ciudad de Jaén espa acio de interrcambio a trravés de la venta direccta o indireccta. En ccuanto a la organizaciión de la producción p agrícola, es mayoritarria la prese encia de pequ ueños agriccultores con n bajo nivel de producctividad y economías e de subsisttencia, a expe ensas de lo os acopiadores por lo o que han optado po or integrarsse en coop perativas come ercializadorras de café (Cooperativa Sol & Café, Coopvama, entre otras), desstacando CenffroCafé, pudiéndose observar o un n valioso ap poyo por parte p de org ganizacione es como Carittas y Progrrama Familia de la em mpresa Com mercio & Cía., estas tres t organizzaciones agruparían apro oximadamen nte 6,500 fa amilias. Por otro lado, también exxisten emprresas produ uctoras com mo PERHU USAC, Com mercio & Com mpañía, que e como se e indicara anteriorme ente, ocupa an los prim meros pue estos de expo ortación de café; Pro odelsur SA AC, filial de e VolcaféG Group de Suiza, S dedicada a laexp portación de e cafés esp peciales y de calidad de Jaén y Sa an Ignacio; la empresa a Machu Picch hu Coffee Trading, T que e se articula a con los ag gricultores de d cacao y café. c En lo que resp pecta a la comercialización de los produ uctos agríco olas, es ne ecesario rema arcar que la a Ciudad de d Jaén eje erce un rol importante e en esta actividad a distrital al actua ar como centro de redistribución de d la producción agroindustrial no o sólo del Distritode D Jaén n sino tamb bién de los distritos ub bicados al Norte N y Norr Oriente de e este, para a luego direcccionarlos hacia los mercados interregion nales: Lim ma, Piura y Lambaye eque, y poste eriores a los s internacio onales como o el caso de el café. La comercializ zación de prroductos de pa an llevar se e realiza en n su mayor parte p en el mismo distrrito.
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CUADRO N° 21
Fu uente: Cámara Peruana del Ca afé y del Cacao – SUNAT
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En ccuanto a la articulación n productiva a de este se ector con lo o demás se ectores prod ductivos, debe e indicarse que q es bastante débil, al igual qu ue la genera ación de ca adenas prod ductivas, obse ervándose sólo s en algu unos producctos como el e arroz, que e luego de su acopio es e pilado y alm macenado y del cacao o con la pro oducción arttesanal de ciertos deriivados. Ade emás de la esscasa gene eración de valor v agregado a partiir de la pro oducción ag grícola y de e la baja productividad, otros o proble emas se pre esentan en este secto or, tales com mo los altoss costos de lo os insumoss, escasa información i n del merca ado, falta de d titularida ad de los terrenos agríccolas, débiil capitació ón, restring gida accessibilidad al crédito y debilidad d en la organización de e productore es. Finallmente dentro de las actividades a primarias se s encuentrra la extraccción de ma adera, la que se s realiza mayoritariam m mente de manera m inforrmal y con consecuen ncias negatiivas que la ta ala indiscrim minada orig gina en el ecosistema e a del entorn no de la Ciudad. Asim mismo y segú ún el Registro de Emprresas no ma anufacturera as del Minissterio de la Producción n existen 10 em mpresas de edicadas a esta e actividad (Cuadro o N° 22). CUAD DRO N° 22 EMPREESAS NO MANUFA ACTURERAS CIUDAD DE JAEEN ACTIVIDAD ECONOMICA A Cría de ganad do vacuno y de ovej as, cabras, caballlos, asnos
LO OCALES CANTIDAD D % 2 5
Cría de otros animales
37
Cultivo de cerreales y otros Cultivo de frutas, nueces oductos agrícolas, ccría de Cultivo de pro animales (exp plotación mixta) Explotación d de otras minas y ca nteras n.c.p Extracción dee piedra, arena y arccilla Extracción y aaglomeración de caarbón de piedra de gas; distribución n de Fabricación d combustibles gaseosos por tubeerías Silvicultura, eextracción de madeera Generación, ccaptación y distribu ución de energía elééctrica ELECTRONOR RTE
SUB TTOTAL
2 5
SUCURSALEES CANTIDAD % 2
2%
3 37%
12
14%
1 16%
40
45%
2
2%
3% 7% 54%
7 3
TOTAL
3% 7%
2
1 11%
7
8%
1
1%
1
5%
2
2%
4
6%
1
5%
5
6%
1
1%
1
1%
2 10
3%
2
3 69
1 11%
14%
78%
19
4
5%
10
11%
1 16%
3
3%
2 22%
88
100%
Fuente: Ministerio de la Producción Registtro Empresas No Manufacturerras - Censo 207 7- SUNAT 2011 1
c. Ac ctividad Ind dustrial Con un univerrso de 451 1 empresas manufacctureras, de e las cuales 55 con nstituyen sucursales de empresas e de fuera de la región y empleando o más del 12% de la po oblación econ nómicamentte activa de la ciudad, la activiidad industtrial muestrra presenciia en la estru uctura económica de la a ciudad, pero poca generación de d valor ag gregado, tra atándose de em mpresas ge eneralmente e pequeñass y micro em mpresas. (C Cuadro N° 23) Confforme se observa o en el gráfico N° 09, pre edominan las empres sas dedicad das a la fabriccación de muebles y otros prod ductos de madera, lo o que perm mite conclu uir en la existtencia de cie erto eslabonamiento con la extraccción de ma adera, ésta última realiizada no siem mpre de man nera formal..
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G GRAFICO N 09 N°
uente: Ministerio o de la Producciión Registro Em mpresas Manufa actureras - Cen nso 2007- SUNA AT 2011 Fu Ela aboración: Equiipo Técnico PDU U Jaén 2013-20 025
Al an nalizar con mayor deta alle, la distrribución porrcentual de las empressas manufa actureras en la a ciudad (Cu uadro N° 23 3), se concluye que exxcluyendo a las empre esas dedica adas a la impre esión, que no constitu uyen processos transforrmativos, lo os rubros más m represe entativos adem más de la fabricación f de mueble es y otros productos de madera a (21% del total de emprresas manu ufactureras locales), se s ubican en: e la elabo oración de otros produ uctos y para uso estrucctural elaborrados de metal m (17% ) con cierta articulación n con la ram ma de la consstrucción; assí como en las panad derías (12% %) y la fab bricación de e prendas de d vestir (9% de las empresas manu ufactureras locales). La a articulación con la prroducción agrícola, a esstaría defin nida por la a presencia a de 08 molin nos, 06 em mpresas ded dicadas a la fabricaciión de cacao y choco olate, así como c 05 emprresas de fabricación de e productoss alimenticio os. La prresencia relevante de las microem mpresas (97 7% del totall de empres sas manufa actureras segú ún el registro de empresas dell MINPROD D) es otro factor que caracteriiza esta activvidad en la ciudad c de Jaén. d. Ac ctividad turística Pese e a contar con c un potencial y atra activos turístticos, como o se describ birá posterio ormente, no se s presenta a un flujo significativo o de turisttas que lle eguen a la Ciudad de d Jaén; prese enciándose e en contrapartida, una significattiva población flotante, constituida por el flujo de persona as que arrib ban diariame ente sin pernoctar, por razones de d negocio, estudio, visita a de familiarres o investtigación. Acorrde con la dinámica de d arribos, los cuales se han trip plicado del 2003 al 20 013, así como o el de pernoctacione es, según se s observa a en el Cua adro N° 24 4, se prese enta una tende encia creciiente en el número de d estableccimientos, habiéndose e incrementado en elperríodo 2003 3 -2013 en n un 240% %, como consecuenc c cia de ello o la capacidad de - 74 -
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aloja amiento exp presada en los indicad dores: núme ero de habitaciones y números de cama, se ha a visto duplicada. En lo o que respe ecta a la pro ocedencia de d las perso onas que arrriban a la Ciudad C de Jaén, J en un 98% son res sidentes pe eruanos, loss que, segú ún la inform mación del Mincetur M pro ocesada el Cuadro N° N 25, en su mayoría a proceden n de Cajam marca (26.6 61%), Lamb bayeque en e (17.2 25%) y Ama azonas (10 0.29%), sien ndo el índicce de permanencia me enor a dos días se dedu uce que la as razoness de su visita es básicamentte por ne egocios y trámites admiinistrativos. Los extran njeros que arriban a la ciudad y que sólo representan r n el 2%, proce eden en su mayoría de Alemania a, Estados Unidos U y Occeanía, sien ndo el prom medio de perm manencia también menor a dos día as. atractivos tu urísticos de e Jaén, inclu uyendo la gran g varieda ad de reserrvas protegiidas,que Los a deterrminan un interesante e potencial,, no sólo p para el turiismo tradiccional, sino para el ecotu urismo, se s encuenttran identificados y constan c en n el Inventtario de Recursos R Histó óricos y sitio os arqueoló ógicos que forma f parte e del Progra ama de Dessarrollo Turístico de la zo ona de influencia del Proyecto Especial Jaén – San n Ignacio – Bagua y que se resum men en: L La Catedral,, que posee e muestras de arte picttórico y escultórico. E El Museo Re egional “He ermógenes Mejía Solf” que cuenta a con pieza as arqueológ gicos de la a cultura Pa akamuros, encontrándo e ose a 2 km.. Del centro o dela ciuda ad. A Aguas Term males del Almendral, A balneario con c aguas de azufre y hierro pa ara fines ccurativos, muestra m un paisaje p natu ural y cultura a, encontrándose a 25 5 km de la ciudad. c JJardín Botán nico, que cuenta c con más de 60 00 variedades de planttas regiona ales y se e encuentra ubicado a 4 km de Jaén n.
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CUAD DRO N° 23
EEMPRESAS INDUSTRRIALES CIUDAD DE JAEN‐ 2013 LOCALES SUCURSALES CAANTIDAD % CAANTIDAD % 1% ACABBADO DE PRODUCTOSS TEXTILES 3 13% 20% ACTIVVIDADES DE IMPRESIÓÓN 7 80 9% 1% ASERRADERO Y ACEPILLADURA DE MADERA 4 5 7% 2% EDICION DE LIBROS. PERIOODICOS Y OTRAS PUBLICACIONES 6 4 2% 1% ELABOORACION DE BEBIDASS NO ALCOHOLICAS; AAGUAS MINERALES 1 3 2% 2% ELABOORACION DE CACAO, CHOCOLATE Y CONFITTERIA 1 6 13% 1% PRODDUCTOS ALIMENTICIOOS N.C.P 7 5 9% 12% ELABOORACION DE PRODUCCTOS DE PANADERIA 5 46 1% E4LABORACION DE PRODUUCTOS LACTEOS 3 0% ELABOORACION Y CONSERVVACION DE FRUTAS LEGGUMBRES Y HORTALIZZAS 1 0% FABRRICACION DE ABONOSS Y COMPUESTOS DE NNITROGENO 1 0% FABRRICACION DE ARTICULOOS TEXTILES EXCEPTOO PRENDAS DE VESTIR 1 1% 5% FABRRICACION DE CALZADOO 4 3 2% 11% ELABOORACION DE PRODUCCTOS DE MOLINERIA 8 6 1% FABRRICACION DE CARROCERIA PARA VEHICULOSS, REMOLQUES 4 21% FABRRICACION DE MUEBLESS Y OTROS PRODUCTOOS DE MADERA 83 1% FABRRICACION DE JOYAS Y METALES NO FERROSOOS 4 1% FABRRICACION DE MAQUINNARIA AGROPUECUARRIA, FORESTAL Y USO GGENERAL 2 0% FABRRICACIÓN DE MOTOREES Y TURBINAS, EXCEPPTO MOTORES PARA AAERONAVES 1 17% 2% FABRRICACIÓN DE OTROS PPRODUCTOS Y PARA UUSO ESTRUCTURAL ELAABORADOS DE METALL 68 1 1% FABRRICACIÓN DE OTROS PPRODUCTOS MINERALLES NO METÁLICOS N.C.P. 4 1% FABRRICACIÓN DE OTROS PPRODUCTOS QUÍMICOOS N.C.P 2 1% FABRRICACIÓN DE OTROS PPRODUCTOS TEXTILES N.C.P. 4 0% FABRRICACIÓN DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOSS PARA VEHÍCULOS 1 9% 9% FABRRICACIÓN DE PRENDASS DE VESTIR; EXCEPTOO PRENDAS DE PIEL 5 36 4 FABRRICACIÓN DE PRODUCCTOS DE ARCILLA Y CERRÁMICA NO REFRACTAARIAS PARA USO ESTRRUCTURAL 1% 1% FABRRICACIÓN DE PRODUCCTOS DE CERÁMICA REEFRACTARIA 2 0% FABRRICACIÓN DE PRODUCCTOS DE PLÁSTICO 1 1% FABRRICACIÓN DE VIDRIO YY PRODUCTOS DE VIDRIO 5 1% RECICCLAMIENTO DE DESPEERDICIOS Y DESECHOSS METÁLICOS Y NO MEETALICOS 3 0% TRATTAMIENTO Y REVESTIM MIENTO DE METALES 1 0% 2% ELABOORACIÓN DE BEBIDASS MALTEADAS Y DE MAALTA 0 1 0% 2% ELABOORACIÓN Y CONSERVVACIÓN DE PESCADO 0 1 0% 2% FABRRICACIÓN DE ABONOSS Y COMPUESTOS DE NNITRÓGENO 0 1 0% 4% FABRRICACIÓN DE JABONESS Y DETERGENTES, DE TTOCADOR 0 2 0% 9% FABRRICACIÓN DE PRODUCCTOS FARMACÉUTICOSS,MEDICINALES Y BOTTÁNICOS 0 5 TOTAL 396 100% 55 100% ACTIVIDAD ECONNOMICA MANUFACTURERA
TOTAL 3 87 9 10 4 7 12 51 3 1 1 1 7 14 4 83 4 2 1 69 4 2 4 1 41 4 2 1 5 3 1 1 1 1 2 5 451
Fu uente: Ministerio o de la Producciión Registro Em mpresas Manufa actureras - Cen nso 2007- SUNA AT 2011 Ela aboración: Equiipo Técnico PDU U Jaén 2013-20 025
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CUADRO C N 24 N°
UALES DE OCU UPABILIDAD D DE ESTABLECIIMIENTOS EVOLLUCION DE INDICES MENSU DE HOSPEDA AJE CIUDAD DE JAEN AÑOSS 2003 2007 2012 45 65 108 Nº Establecimienttos 902 1258 1811 Nº haabitaciones Nº plaazas‐cama 1361 1884 2646 Promedio perman nencia 1.27 1.27 1.36 Naacionales 1.26 1.27 1.36 Exttranjeros 1.89 1.61 1.43 Promedio mensuaal arribos Naacionales Exttranjeros
4863 4772 91
9522 9484 93
13985 13757 128
ones Promedio mensuaal pernoctacio Naacionales Exttranjeros
6169 5997 172
12095 12034 61
19197 19013 184
Total trabajadoress
155
220
322
Fuente: MINC CETUR, Estadísticas oficiales Elaboración: Equipo Técnico o PDU Jaén 2013-2025
M Monumentoss Arqueológicos: Monte M Grande y Sa an Isidro, ubicados u all suresste y este de d la Ciuda ad, estos restos conform arrqueológico os mados porr m mayormente tem mplos arrquitectóniccos únicos en la amazonia pe eruana, según los últimos de escubrimien ntos San Isidro tiene e una an ntigüedad de mas de d 4,000 años co onformándo ose en una de las prim meras civvilizaciones s del Perú; así mism mo al en ncontrarse en elloss caracole es y Foto: Restos Arqueológicoss de San Isidro co onchas, revelaría r relación entre po obladores del d nor-orien nte peruano o y la costa ecuatoriana a. Sa an Isidro ultimamentte esta co obrando im mportancia por su antigüedad, a , restos arrquitectóniccos de sus templos qu ue en su prrimera fase e fueron ovo oides para pasar a fo ormas mas circulares en su seg gunda fase e, lo que evidencia e su u conocimiiento en ingenieria y diseño. d
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CUADRO N° 25
P PROCEDENC CIA DE LOS S HUESPEDE ES RESIDEN NTES EN EL PERU QU UE ARRIBAR RON A LOS ESTABLECI IMIENTOS DE D HOSPED DAJE DE JAEN CIUD DAD
D DEPARTAM ENTO
HUA ANUCO TAC CNA AMAZONAS CASH ANC APU URIMAC LA LLIBERTAD MO OQUEGUA AREEQUIPA AYA ACUCHO HUA ANCAVELICA A ICA JUN NIN LIM MA METROPO OLITANA Y SAN N MARTIN CAJAMARCA CUSSCO PIURA NO PUN TUM MBES LAM MBAYEQUE LOR RETO MA ADRE DE DIOSS LIM MA PROVINCIIAS
TOTTAL / PROMEEDIO
DISTRIBU UCION PORCENT TUAL (%)
PROMEDI IO DE PERMANENCIA S) (DIAS
1. 6 9 %
1. 0 6
0.76%
1. 0 3
10 . 2 9 %
1. 14
1. 8 1%
1. 7 7
2.27%
1. 0 7
4.87%
1. 4 2
0.93%
1. 0 3
2.23%
1. 4 1
2.08%
1. 2 6
0 . 8 1% %
1. 0 6
1. 4 8 %
1. 11
0.57%
1. 6 4
6.23%
1. 4 4
1. 7 0 %
1. 2 3
2 6 . 6 1% %
1. 4 7
4.30%
1. 12
1. 6 9 %
1. 9
0.53%
1. 2
0.72%
1. 0 2
17 . 2 5 %
1. 4 8
0.97%
1. 13
0 . 14 %
1. 2 7
10 . 0 5 %
1. 2 2
100.00 0%
1.36 6
Fue ente: MINCETUR, Estadísticas oficiales Elab boración: Equip po Técnico PDU U Jaén 2013-202 25
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Árrea de Co onservación Privada: Gota de Ag gua - Bossque secoss del Tunsh ho, a 30 m minutos de la a ciudad, existe un eccosistema m maravilloso, en el secctor denom minado el Po ongo, estan ndo rodeado o por el Norrte con la cu uenca de la a quebrada a Jaén, porr el Este co on el Rió Marañón,, por el Sur con qu uebrada la Pushura, su u valor radica en las 90 0 especies s de ave es que en n él se en ncuentran y en la relacción que gu uarda con los bosque es de ne eblina(Bosq ques de Huamantang ga) en el mantenimiento de las llu uvias y por tanto abasstecimiento de agua en n la Ciudad de Jaén. La a especie más reprresentativa por su pe equeño ran ngo de disttribución es s el Little In nca-Finch(In ncaspizaWa atkinsi) o Gorrión Ja aeno, al que q se ha a denomina ado Ave Prrovincial de e Jaén, que e justamentte por su pe equeña disttribución ge eográfica es un ave am menazada de extinció ón si no se e protege su u hábitat.
Foto: Área de d Conservación n Privada Gota de Agua
Foto: Gorrrión Jaeno ameenazada de extin nción
Á Área de conservación municipal “Bosque d de Huamantanga, declarada mediante m O Ordenanza Municipal N° 07-2003 3-MPJ, a fiin de pro ohibir la ta ala, extraccción de re ecursos fo orestales y maderab bles, así ccomo de fa auna silvesttre, en un área de 3 3,840 hás. En el se e puede encontrar: e M Mirador Natural Huam mantanga, Bosques d de piedra La L Virginia,, Bosque Puros P de R Romerillo, Catarata C R Rinconada, Catarata B Balcón de Oro, Catarata Miraflores, M B Bosques Puros de e Podoca arpaceas, L Laguna Ne egra-cordille era Huam mantanga. S Sus paisajes son n esplen ndorosos, p predominando los bosq ques de niebla. A Asimismo, presentta una gran Foto: Vista Bosque de d Huamantang ga b biodiversidad de flora a: romerillo o, cedro, ssangre de grado, orquíídeas y brom melias, y de e fauna con n animales en extinción n: gallito d de las rocas s, sajino, venado colora ado. e. Ac ctividad fin nanciera La estructura a y dinámiica del se ector financciero son factores que q inciden n en la dinam mización de la econo omía de la a ciudad y en las pe erspectivass de crecim miento y desa arrollo de ella misma y de su área a de influen ncia, de ahíí la importancia de su análisis. - 79 -
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Conccordante co on ello, en Jaén, J las co olocacioness o créditos,, como puede apreciarrse en el siguiente cuadrro, superan n los depós sitos totaless. Los créd ditos otorga ados en el sistema banccario, según n las entrevvistas realizadas a fu uncionarios bancarios, son multig giros, es decirr direcciona ados a loss diferentess sectores, principalm mente transportes, serrvicios y come ercio, tamb bién a expo ortadores y en menor grado a lo os agriculto ores que prresentan problemas de fo ormalidad. CUADRO N° 26 A DEPOSITOS Y CREDITOS SSEGÚN EMPREESA DEL SISTEM MA ESTRUCTURA A DICIEMBRE 2012 DISTRITO DE JJAEN (en m miles de nuevvos soles) TIPO DEE EMPRESA Banca M Múltiple Banco de la Nación Emp. Fin nancieras Cajas Municipales Cajas Ru urales de Ahorrro y Crédito Edpyme es TOTAL
Depósitos totales
%
Créditos directos
%
87,047
49%
316,715
56%
45,133
25%
25,974
5%
1,296
1%
53,417
9%
41,230
23%
140,453
25%
3,595
2%
20,185
4%
0%
11,769
2%
100%
568,513
100%
178,301
Fuente: Superintenden ncia de Banca y Seguros. Estad dísticas oficialess ación: Equipo Té écnico PDU Jaé én 2013-2025 Elabora
En la a Ciudad de e Jaén, el sistema s fina anciero se encuentra e m diversifficado, como puede muy aprecciarse en el e Gráfico N° N 10, de do onde se puede conclu uir que la ba anca, incluyyendo el bancco estatal, capta el 74% 7 de loss depósitoss totales, mientras m qu ue las instittuciones micro ofinancierass el 26% resstante, fund damentalme ente las Cajjas Municip pales. G GRAFICO N 10 N°
Fuente: Su uperintendencia de Banca y Se eguros. Estadístticas oficiales Elaboración: Equipo Técnico PDU Jaén 2 2013-2025
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En e el caso de la as colocacio ones, mientras que lass empresass bancarias contribuye en con el 61%, las empre esas microfinancieras aumentan a s participación a un 39%, su 3 lo que permite corro oborar el diinamismo d de las instittuciones microfinancie m eras en el mercado crediticio, direcccionado a las l micro y pequeñas empresas e lo ocales y pro ovinciales. G GRAFICO N 11 N°
Fuente: Superinttendencia de Ba anca y Seguros. Estadísticas officiales Elaboración: Equ uipo Técnico PD DU Jaén 2013-2 2025
En ccuanto a la dinámica financiera, se puede constatar una u evoluciión creciente en la bancca múltiple, Cuadro N°° 27 y Gráffico N° 12, mostrando un crecimiento en el período 2010 0-2012 del 77% 7 para el e caso de lo os créditos (con una ta asa anual promedio p de e 30%) y del 52% 5 para el de los depósitos (con una tasa anual prome edio de 25% %). CUAD DRO N° 27
EV VOLUCION DE CREDITO OS Y DEPO OSITOS BAN NCA MULTIPLE DIS STRITO DE JAEN (en mile es de nuev vos soles) 2010 2011 1 2012 AÑOS Crédittos directos 321,610 0 458,,543 568,513 A gran ndes empre esas 96 3 3,384 2,769 3,09 A med dianas emp presas 53,57 71 91 1,805 1 136,998 A pequeñas emp presas 7,105 2 205,115 167 126,87 76 as 71,71 16 84 4,133 A micrro empresa 98,076 83,130 Consu umo 42,54 40 79 9,696 Hipote ecario 2,420 42,425 32 23,81 11 Depós sitos totale es 117,538 8 207,,935 178,302 Depós sitos a la viista 22,789 9 73,,358 58,718 Depós sitos de ahorro 66,807 7 100,,246 84,192 Depos sitos a plaz zos 27,942 2 34,,331 35,392 Fuente: Superintendenci S a de Banca y Seguros. Estadíssticas oficiales Elaboración: Equipo Técnico PDU Jaén 2013-2025
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GRÁFICO G N° 12
En miles de soles
E EVOLUCION CR EDITOS Y DEPO OSITOS BANCA MULTIPLE DISTRITO D DE JAEN
600,000 500,000 400,000 300,000 200,000 100,000 ‐
2010 0
2011
2012
CREDITOS
321,610
458,543
568,513 5
DEPOSITOS
117,538
207,935
178,302 1
Fuente: Superintendenci S a de Banca y Seguros. Estadíssticas oficiales Elaboración: Equipo Técnico PDU Jaén 2013-2025
Asim mismo, en el e cuadro an nterior se puede obserrvar que lass colocacio ones se dire eccionan en su u mayoría a las pequeñas, medianas y micro o empresas; por su parrte los depó ósitos en su m mayoría co orresponde a depósittos de ah horro, lo que q denota a cierta ca apacidad econ nómica por parte p de la población ja aena. 3 DINÁMICA A ESPACIA AL DE LAS S ACTIVIDA ADES ECO ONÓMICAS 3.4.3 Com mo se puede apreciar en la lámina N° 05 de Estructtura Espaccial Económ mica, las activvidades eco onómicas se encuen ntran distriibuidas en toda la Ciudad de e Jaén, pudié éndose obs servar en cu uanto a los establecim mientos com merciales y de servicio os que si bien se concen ntran en su mayoría en el centro o de la ciud dad, caracte erizando essta zona como o de Alta Dinámica Eco onómica, se e encuentra an bodegass y comercio os de meno or escala se e encuentran dispersas por todoss los secto ores, por su s misma caracteriza ación de bode egas-viviend da. Por su parte la acttividad indu ustrial se foccaliza a la entrada e y salida s de la ciu udad, caraccterizando estas e zonas como de Mediana M Din námica Eco onómica. producen ciertos El d desenvolvim miento de las activid dades eco onómicas principales, p dese equilibrios espaciales, así a se encu uentra: congestion Ell comercio informal, provocando p namiento y estrangula amiento del tránsito ve ehicular; ob bstrucción de d los acc cesos a loss establecim mientos comerciales en e cuyo en ntorno se ubican u los ambulantes a s; problemas de insalu ubridad; pre ecarias condiciones de e trabajo al carece er de inffraestructurra adecuada; instala aciones eléctricas clandestinas, tugurización y hacina amiento, qu ue los hace en altamentte vulnerab bles ante cu ualquier acc cidente; así como inad decuado accceso a ma antenimientto de las em mpresas de e servicios públicos (e energía, telefonía y saneamiento o) y no des seables nivveles de inseguridad y delincuencia. Lo os accesoss a los merccados de abasto a son caóticos, debido d a qu ue las acerras y las ca alles están ocupadas o p vendedo por ores fijos o ambulantes s; asimismo o los vehículos y/o
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LÁM MINA N° 05
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m mototaxis re ecogen y dejan d pasajjeros sin ningún n orde en, no exisstiendo lugares de pa arqueo. La as transaccciones mayo oristas se realizan r en los alreded dores del mercado m Seg gura, en plena vía pública p sin en el con ntrol sanita ario respecctivo, generando además de co ongestionam miento vehicular, condiciones de insalubridad d y riesgo para p la salu ud de los co onsumidore es finales de e los produc ctos comerccializados. Ell Campo fe erial existen nte, no es utilizado sa alvo en oca asión de fe estividades locales, re ealizándose las feriass comerciales de fine es de sem mana en lo os alrededo ores del m mercado 28 de julio co on consecu uencias sim milares a las generada as por el comercio c am mbulatorio. A pesar de e la catego oría de la ciudad de e Jaén, población flotante que e recibe diariamente y la capacidad económ mica de cie ertos sectorres de su población p re esidente, no o existen centros co omerciales de enverrgadura, esstando reccién finaliza ando la co onstrucción de uno. La a actividad industrial no n presenta a conflictoss espacialess, sin emba argo las lad drilleras, ge eneran con ntaminación n del medio o ambiente en el ento orno donde e se ubican n. La no exxistencia de e un Parque e Industrial limita las posibilidades p s de instala ación y/o exxpansión de e empresa as industria ales, que con c inversión privada a local, re egional o nacional co ontribuiría a la potencia ación de la agroindustrria distrital. económica Ell transporte e, que constituye una a de las prrincipales actividades a as de la ciudad, por el porcenta aje significa ativo de po oblación qu ue emplea, así como el flujo co onsiderable de pasajjeros que llegan y salen s de la ciudad, no presen nta una infraestructurra adecuada. Em mpresas ba ancarias, co omerciales, industriale es y en partticular inverrsionistas privados, p ve en limitada su instalacción y/o exp pansión de sus estable ecimientos por p las limittaciones qu ue presenta a la oferta inmobiliaria en la ciiudad, cara acterizada por p la esca asez de esspacios libres con ell consecue ente encare ecimiento de d los inm muebles y terrenos disponibles. Concordante e con lo antterior, se ob bserva en la a evolución n de la expa ansión urba ana, que éssta se realiza a costa de una disminució ón de los terrenos agrícolas a u ubicados alrededor de la ciudad, lo que tiene e y tendrá a al largo plazzo repercussión en el de esarrollo ag grícola con perspectiva as de transfformación industrial y exportación n, necesario o para la de la ciuda co onsolidación n de la dive ersificación económica e ad. 4 LIMITACIONES, PO OTENCIAL LIDADES Y EXPECT TATIVAS EN E EL AS SPECTO 3.4.4 ECONOM MICO A nivel disttrital y pro ovincial: la a articulació ón entre los l sectore es producttivos es insuficiente, no propiciándose cadenas prod ductivas nii mayor ge eneración de d valor ag gregado, la inclusión de los peque eños agricultores no se e da en térm minos propiccios.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Ell desenvolv vimiento de e las activid dades econ nómicas prrincipales (comercio, servicio) s prroducen cie ertos desequilibrios esp paciales: ca aos vehicula ar, inseguriidad, insalu ubridad y de esorden po or desembarque de productos p e vía en p pública, com mercio amb bulatorio, prresencia de e kioscos en n las vereda as y frontis de d vivienda as. Su u ubicación n geo estrratégica le permite articular a me ercados bin nacionales: Perú y Eccuador, así como Pe erú y Brasil, lo que le imprime e un potencial enorm me como plataforma logística, pudiendo ofrecer co omo tal no n sólo lo os servicio os sino infraestructurra y equipa amiento para a el almace enaje, consservación en n frío e inte ercambio de e productoss de diferenttes orígene es y con dive ersos destin nos Su u potencia al alto en el recurso o suelo le e permite diversificar su produ ucción y direccionarla hacia la agro a industrria y agro exportación e : frutales, plantas p aromáticas, m madera, miel de abeja, granadilla, entre otross; con alta productivida ad por las ventajas v co omparativass del sue elo agrícola a que pro opician pro oductos de buena calidad, su usceptibles de generarr cadenas productivas p (conservas s y jugos pa ara exportacción, por ejemplo), req quiriéndose un buen nivel tecnológ gico y perfe eccionar los s canales de e acopio y comercializzación de lo os mismos. de la oferta exporta La as expecta ativas de crecimiento c able por la diversifica ación de prroducción agrícola a y su procesamiento, así a como crecimiento c de los nicchos de de emanda inte ernacional, hacen que e exista inte erés de emp presarios lo ocales y nacionales po or los agron negocios a generarse. g En ntre las acttividades co on potencia al que contrribuirán a la a diversifica ación produ uctiva se en ncuentra la forestal, en torno a especies e ma aderables de d crecimie ento rápido como el eu ucalipto; po or supuesto dentro de una u concepción integra al y sostenib ble. La a consolida ación de llos proyecttos viales mejorarán la conexión comerccial con ciudades de la Cuenca a Amazónicca. Ello y la a consolidación del Ciircuito turísstico Nor Oriental conttribuirá a su u desarrollo turístico. Po osee pote encialidadess para la recreacción turísttica: recurrsos paisa ajísticos, arrqueológico os y belleza escénica; sin embarg go el desarrrollo de la in ndustria dell turismo se e está dan ndo a passos muy lentos, l req quiriéndose una mayyor coordinación y co olaboración interinstitucional. Consorcios comerciales c s tienen com mo meta en el corto pla azo la consstrucción de e centros co omerciales en la ciuda ad de Jaén n; así como empresarios industrriales interé és en la instalación y o expansió ón de empre esas de tran nsformación n. La a presencia a de las distintas entidades financcieras consstituye gara antía de contar con el capital fina anciero requerido para a el desarro ollo económ mico de la ciudad c y su área de influencia. Pa ara garantiizar los flujjos de inve ersión priva ada, es ne ecesario me ejorar las ventajas v co omparativass y competiitivas de la ciudad: garantizar seg guridad, circculación via al dentro de e la ciudad, disminuir su s vulnerabilidad, habilitación industrial y reccreativa. - 84 -
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3.5. A ASPECTO FISICO - ESPACIAL. E 3.5.1 1. RELIEVE E Y SUPERF FICIE.La C Ciudad de Jaén presen nta un relievve accidenttado, con fu uertes pend dientes. La principal unida ad morfológ gica es de origen fluvvial originad do por los flujos hídriccos gravitacionales discu urrentes sobre fractura as preexistentes, falla as geológica as regionales Nor Estte – Sur Oestte; y las falla as transverssales Este – Oeste casso del río Amojú A o Jaé én. Las laderas sup periores de e Sarg gento Lores, Lass Coch has, Chililique Alto,, Chilillique Ba ajo, Loss Derru umbes, Loss Vásquez,, Cata aratas, Magllanal,, Mirafflores, Pueblo Libre y Yana ayacu, conforman lass Lade eras Oestte de la a Ciudad de Jaén n. Se también observan n ambiientes de e pie de e Foto: Vista Aérea de la Ciud dad desde el Sur al Norte. montte, geoform mas que se e ubica an al pie de e las laderass de los cerrros Chililiqu ue Alto, Chiililique Bajo o, Zanja Hon nda, Las Coch has, Los Aromos, Lass Cataratass, Magllana al, Miraflore es, Pueblo Libre, Yanayacu y otross. Las altitudes oscilantess alred dedor del área de e ciuda ad Jaén varrían de 600 0 m.s.n n.m. a 700 m.s.n.m. y de 1 1,200 m.s.n n.m. en la a Centtral Hidroeléctrica La a Pelotta, de 2,50 00 a 3,000 0 m.s.n n.m. Cerro o Chililique e Alto, Nueva Esperanza, E Amojjú y otro os de la a vertie ente orien ntal de la a Cord dillera Occidental sobre e Jaén.
Foto: Vista Aérea de la Ciud dad desde el Oesste al Este.
La C Ciudad es atravesada a por el río o Amoju quien q divide e la Ciudad d en dos grandes secto ores. La superficie de el zona urb bana está conformada c a por áreas ocupadas y no ocup padas, al año d del estudio (2013) pressenta una extensión e fíísica de 896 6.76 Has.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
2. EVOLUC CIÓN URBA ANA (Lamin na N° 06, dro N° 28) de sus inicios la Ciud dad de Jaén tuvo un atino crecim miento, fue desde la ap pertura de arretera Olm mos – Río Marañón en e el año comenzzó acelerado 4, donde un por lo imiento, favorecida f os flujos erciales que se in ncrementan con la conexión de d la carre etera marginal de la a, adiciona almente se promulga la Ley de ras y Monta añas N° 1220 lo cual propicio p la ada de nue evos habita antes de la a serranía nas en buscca de tierrass agrícolas. STA 1961 Ciudad reg gistró una población de 4,420 tantes y un na extensió ón física de d 120.74 ocupando o el área a limitada por las entes vía as: Av. Mesones Muro – nueva Pinilllos, y por la Av. Za arumilla al e, Calle Manco Cápac al Este, Av v. Orellana este y marg gen derecha de la ribe era de la brada Jaén n; equipam miento im mportante o el Esttadio y Colegio Jaén J de camoros; ca aseríos Mo ontegrandeM Magllanal, flores, y ca amino al distrito de La as Pirias. ina N° 02 STA 1972 población urbana alcanzó a los s 13,718 tantes, regiistrando una u tasa de e 10.9 % al (período1,961 – 1,97 72); esta altta tasa de imiento con nvierte a la ciudad en un polo atracción de d un fuerte flujo migratorio, m do al desarrrollo de la actividad comercial, c er cruce de caminos de e los flujos, servicios rsonas entrre Chiclayo o - Tarapoto o, y entre layo y las zonas prod ductivas del área de encia de Ja aén; ocupan ndo un sup perficie de 50 Hás., su us límites físicos f fuerron por el e con la Urrb. Pueblo Libre, al Es ste con la ongación de e la calle Manco M Cápa ac y jirón pital, al Oes ste con la Urb. U Santa Rosa y al con la Urb. San Luis.
FFoto: Calle Diego Palomino y vista aérea Ciudad dee Jaén año 1945
Foto: Parque Prrincipal mediado os década 50.
Foto: Desfile esccolar mediados década 60 Callee San Martin, Parque Principall.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
STA 1981 población alcanzó los 21,2 201 tantes con una tasa de d crecimie ento al del 6.7 % (período 1,972 – 1,98 81), ien fue me enor que en e el anterior odo, sigue siendo alta a producto de su expectativas de desarrollo, d nsión física a alcanzó una u superfficie na promed dio de 269 9.46 Hás., su imiento urb bana se desarrolla de era acelerrada, integ grándose los ores de Pue eblo Libre, Pueblo P Nue evo, or alto de Miraflores M y Morro So olar; Ciudad expe erimenta un u crecimie ento do hacia el ingreso Sur S compue esta a población n que fuera a afectada por esborde de e la Quebrrada de Ja aén endo el Asentamiento o Humano Fila F para lueg go continu uar creándo ose vos sectore es como S Santa Beattriz, Palmeras, San S Camilo o, Los Arom mos, Bancarios, Montegran nde, El Ed dén,
Foto: Vivienda Fam. Vílcchez esquina calles San Martín yy Mariscal d 70 que fue reemplazad da por la Castilla, hasta finales década dificación, no se conservó historiia Ciudad. actual ed
Foto: Parrque Principal década 1970
STA 1993 Ciudad de Jaén regisstró una po oblación de e 45,929 ha abitantes y una alta tasa de imiento anual del 6.7 7 % (perío odo 1,981 – 1,993), su extens sión física registró 34Hás. com mprendiendo o por el No orte con las Urb. San José J del Hu uito, y El Po orvenir al , a lo largo o de la Av. Pakamuros y urbanizzación Las Flores; al Oeste hastta la Av. lás Gutiérre ez, partes altas a de Ma agllanal y al Sur con la a Urb. Cruz z de Chalpó ón y Fila I, II etapa. STA 2007 acuerdo con n el último Censo C Naccional la Ciu udad llego a los 71,565 habitantes, una de crecimiiento de 3.22% anual (período 1993 1 – 200 07) y una extensión física f de 62 Has., esste continuo o crecimien nto de fund damenta ma ayormente por el com mponente migración sustentada s en la activ vidades de e servicios y comercia ales que b brinda la ad de Jaén n. UALMENTE (2,013), la Ciudad de Jaén registra una po oblación de 89,030 ha abitantes yección INE EI, “PERU: Estimacione es y Proye ecciones de e Población n Total por Sexo de Principales Ciudades 2 2000 – 201 15”, Boletín n Especia N° N 23 Lima Marzo 201 12), una de crecimie ento de 3.7 71% anual (período ( 20 007 – 2013)) y ocupa una u extensió ón física 96.76Hás., (Cuadro N° N 28) duplic cando su e extensión físsica y pobla acional en 20 años 3 – 2013), este e crecim miento se viene desarrollando con mayorr intensidad d hacia
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
el Esste, caracte erizado porr el desorden, informa alidad y no o respeto de normas técnicas (habilitaciones urbanas u sin n previsión de solució ón drenaje pluvial, respeto porcentaje de aporttes, dimenssiones míniimas de vía as, veredass, y adapta ación de ésstas en terrenos de fuerte e pendiente e, entre otro os). La densidad d bruta es de d 100 hab b./há (Año 2013), es stando dentro del ran ngo que caraccterizan a la as ciudadess intermedia as de nuesttro país.
Foto: V Vista panorámica ciudad de Jaén desde sector Oesste, año 2013
DRO N° 28 CUAD
EVOL LUCIÓN URBANA U SUPERFICIE DESCR RIPCIÓN
SÍMBOLO Área (H Has.)
Área a Acum. (H Has.)
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AL A AÑO 1972
51.7 76
172.50
19.24
AL A AÑO 1981
96.9 95
269.46
30.05
AL A AÑO 1993
151.8 88
421.34
46.98
AL A AÑO 2007
203.2 28
624.62
69.65
AL A AÑO 2013
272.1 15
896.76
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e: Referencias históricas h de pe ersonajes importtantes de la Ciu udad Fuente Elaborración: Equipo Técnico T PDUJ 2025 2
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HACIA EL SUR: SOBRE TERRENOS DE FUERTE PENDIENTES A TRAVÉS DE UN PROCESO DE OCUPACIÓN TIPO AA.HH.
N9'363,500
O
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
89
FECHA :
EVOLUCIÓN URBANA Y TENDENCIA DE CRECIMIENTO
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
06
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
3.5.3 3. USOS DE EL SUELO Se h han identific cado diferentes tipolog gías del usso del Suelo en la Ciudad de Ja aén, así como o caracteríssticas difere encias referidas a al uso u de matteriales, Alttura de edificación, Proccesos Consttructivos utiilizados enttre otros, co omo se obs serva en las s láminas Nº N 07, y Cuad dro N° 29. La C Ciudad de Ja aén cuenta con una ex xtensión urb bana total de 896.76 Has, la estructura de usoss del suelo urbano u mue estra que ell 27.89 % (2 250.10. Has s.) está com mpuesto por el área urbana ocupada, un 18.7 78 % (168.4 45 Has.) por p área urrbana no ocupada, o y el área ocup pada por vía as, que reprresenta el 31.78 3 % ( 28 84.95 Has.)). una superficie de 418.55 Has. El usso de suelo predomina ante es el re esidencial alcanzando a y rep presenta el 46.67 % de el total del área á urbana a, le sigue en e orden de e importanciia el uso destiinado a Co omercio con n 80.24 Has ( 8.95 %), Equipam miento Urbano con 57..27 Has. (6.39 9 %), Otross Usos con 29.79 Has. (3.32 %), e Industria a con 25.96 6 Has. (2.89 9 %) del total del área urrbana. CUADRO Nºº 29 CUADRO DE AREAS US SOS DE SU UELO - CIUDAD DE JA AEN 2013 DESCR RIPCION OCUPADA NO OCUPADA
2.88
E Existente E proyecto (Hab. Urbanas) En
SALUD
RECREACION
P Parques en Proyecto (Hab. Urbanas)) D PLATAFORMAS DEPORTIVAS
INDUSTRIAL
OTROS USOS
OCUPADO (Plantas agroindustrialles, Molinos de e Cacao, Arroz, Molinos de Café, Molinos de Confección Textil, Panaderias, Tallleres de alica y de Madera, etc) Carpinteria Meta OCUPADO (Estadio,Empresas Adm ministradoras de sicos, Policiales, In nstitucional, los Servicios Bas Iglesias, Cementterios, Institucione es Militares y Policiales, etc)
27.89
26.65
2.97
3.81
0.42 5 57.27
0.52
7.82
0.87
12.88
1.44
1.48
0.16
2 25.96
28.24
8.95
0.32 0.21
25.96
46.67
8.41 8 80.24
1.91
4.64 P Parques
%
18.78
75.45
MERCADOS P (Hab. Urbanas) COMERCIO EN PROYECTO
EQUIPAMIENTO E URBANO
41 18.55
168.45
COMERCIO
EDUCACION
SUPERFICIE AREA ( Ha H ) 250.10
RESIDENCIAL
COMERCIO
SIM BOLO
6.39
2.89
2.89
3.15 2 29.79
3.32
En Proyecto (Hab b. Urbanas)
0.80
0.09
O ARQUEOLÓGICO
0.75
0.08
VIAS
284.95
31.78
TOTAL
896.76
10 00.00
93.91
0.47 10
DO DE CAMPO PDUJ - MARZO-2013 FU UENTE: RECORRID po T écnico PDUJ EL LABORACIÓN: Equip
R RESIDENCIAL (*)
Areas con Ex xpectativa de Ocup pacion Informal
(*) Area no considerad da en Ambito del P erimetro Urbano 2,01 13
‐ 90 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Con respecto a los materriales utiliza ados el lad drillo es el material prredominante e en 78.69 9 %, cubrie endo un áre ea de 326.9 90 Has de los l predios ocupados y consolida ados, segu undo lugar un u predomiinio del ado obe en la zona al Nortte, Nor Este e y Sur Estte en 21.31 % usado principalme ente en la zona en proceso de consolidació c ón tipo AA..HH, regular estado de d conserva ación (Lámina Nº 09 y Cuadro Nº3 30).
un en un en
Cuad dro Nº30
MATERIAL LES DE CO ONSTRUCC CION – CIUD DAD DE JA AEN SU UPERFICIE E DESCRIPCIO ON
SÍMBOLO Has..
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21 1.31
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10 00.00
FUENTE: RECO ORRIDO DE CAM MPO PDUJ- MA ARZO 2013 ELABORACION: Equipo Técnicco PDUJ 2,025
Resp pecto a la altura a de Ed dificación la ciudad de Jaén, predo ominan edifficaciones en e altura de 01 a 02 piso os en un 98.02% de los predios en la ciuda ad de Jaén, resaltando o alturas prom medio de 04 4 pisos a mas, m ocupad do por edifiicios comerrciales, hote eles o instittuciones educcativas, en área central de la ciu udad; resalltan tambié én alturas que q van de e 01 a 2 pisoss, a lo largo o de la vía Jaén –Bellavista y el predominio o de 01 pis so en las zonas de recie ente ocupacción tipo AA A.HH. (Lámina Nº 10 y Cuadro Nº 31).
Cuad dro Nº31 ALTURA DE EDIIFICACION N -CIUDAD DE JAEN SUPERFIC S IE DESCRIPC CION
SÍMBOLO Has s.
%
0 NIVEL 01
182.77
44.00
0 NIVELES 02
224.4 43
54.02
8.22
1.98
415.4 42
100.00 1
0 y MÁS NIVELES 04 TOTAL
FUENTE: REC CORRIDO DE CAMPO C PDUJ- MARZO M 2013 ELABORACION: Equipo Técn nico PDUJ 2,025 5
‐ 91 ‐
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
92
FECHA :
ABRIL 2013
USOS DE SUELO ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
07
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
USO O RESIDENCIAL. (Lám mina N° 08, Cuadros N°° 32 y 33) Com mprende una a extensión n de 418.5 55 Has. Re epresenta el e 46.67 % del total del d área urbana de la Ciudad, de lo os cuales están e ocupa adas 250.10 Has. (27 7.89%), desstacando las á áreas no occupadas con n 168.45 Ha as (18.78 %). % El usso residenccial en la ciudad, c tiene ciertas diferencias en e cuanto a su ocupa ación, la mism ma se caraccteriza por una trama ortogonal regular en el área cen ntral de la ciudad c e irregular para el e resto de e la ciudad d, incidiend do la distorrsión al Oe este debido o a una ocup pación inade ecuada de terrenos de e fuertes pe endientes y al Nor-estte por adeccuarse a los p predios rurrales matricces y sinu uosidad de vías adya acentes al asentamie ento. La ocup pación de viviendas se e dan sobre e dimension nes de lotess que van entre e 120 a 240m2 prom medio y otro os de meno ores dimens siones debido a inadecuada aplic cación de procesos p de subdivisión, por otro lado resalta el e predomin nio de lotes s no ocupados presen ntándose con mayor incid dencia en la a zona Norrte y Este de d la ciudad d, dando un na configura ación de una ciudad c en proceso p de consolidación por la presencia p de e edificaciones inconcllusas en habillitaciones urbanas ocupadas parc cialmente. Para a un mejor análisis a del uso residen ncial se ha d diferenciado o las siguie entes tipolog gías: Cuad dro Nº 32 CL LASIFICAC CION DEL USO U RESID DENCIAL – CIUDAD DE D JAEN SUPERFICIE TIPOL LOGIA
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Po ob. Prom. (Hab)
D Densidad (Hab/Ha)
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40.59
4.53
5,251
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Z ZONA CONSOL LIDADA
424.96
47.39
59,440
100.87
Z ZONA EN PROCESO DE C CONSOLIDACIÓN TIPO AA.HH
150.86
16.82
5,775
38.28
Z ZONA EN PROCESO DE C CONSOLIDACIÓN TIPO H HABILITACIÓN URBANA
280.36
31.26
18,505
66.00
896.76
100.00
TOTAL CIUDAD FU UENTE: RECORR RIDO DE CAMPO PDUJ- MARZO 2013 EL LABORACION: Eq quipo Técnico PDUJ 2,025
Zo ona Centra al: Ocup pa una superficie de 40.5 59 Has, repre esenta el 4.53% del to otal del área a urbana, es la a zona máss antigua de e la ciudad d, con un prom medio de 5,251Hab, 5 con una densidad d bruta a de 168.37 7 Hab/Ha (C Cuadro Nº 32 3 y 33), su trrazo urbano es ortog gonal de geometría regular, el 100% % son pavim mentadas en buen y regular estado de d conserva ación. Foto o: Vista de calle Mariscal Castillla
‐ 93 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ona es el centro c come ercial financ ciero de iudad, concentra las principaless sedes con tucionales, edific caciones con solidadas, a alto défic cit de cionamiento os, el patró ón de ocupa ación es nda-comerccio con prredominio del uso ercial, la ocupación o f física se da sobre ensiones de e lotes de 120 a 240 0 m2, y s de menorr área debido a inade ecuados eso de subd división. caracteriza por uso predomina ante del llo sin ser menos m imp portante en la zona gua el uso o de materriales tradic cionales o el adobe e que se encuentra en un stante proce eso de susttitución porr ladrillo, caciones 02 2 a 04 pisos o más, uso de mas estru ucturales a porticado os, con ertura pred dominante de calam mina y erado, las edificacioness se encuen ntran en lar y buen estado de conse ervación, nta con tod dos los se ervicios bá ásicos y centra los paradero os de tra ansporte ico de unida ades menorres. ona Conso olidada:
F Foto: Vista de ca alle Iquitos
Foto: Vista de d calle Marisccal Castilla, alttura del Parque Grau.
pa un área de 424.96 Has, representa el 9 %del tota al del área urbana, co oncentra población promedio de 59,440 Hab, y densidad bruta de e 139.87 Hab/Ha adro Nº 32 y 33), se em mplaza adya acente a ona Centrall; su trazo urbano u es irregular a el norte e, y oeste, sus víass están ialmente tra atadas, mu uchas de ellas con es pendie entes por adaptarse e a la grafía de la zona. Foto:: Vista de calle Diego D Palomino o domina el uso comercio vivienda, con or tendencia al comerccial a lo larrgo de la Ca. Marisccal Castilla y Ca. Villa Mesones Muro, M Av. Pakamuros, P anueva Pin nillos, se izan en estta zona el mayor m núme ero de equiipamientos urbanos de e educación n, salud, eación y otrros usos así como merrcados, molinos y talle eres además de concentrar los inales interp provincialess y distritale es.
cupación fís sica se da sobre un promedio de e lote de 120 a 240 m2 2, y otros de e menor y sustitució debido a acelerado a prroceso de subdivisión s ón del adobe e por el ladrillo, sus caciones se e encuentra an en buen n y regularr estado de e conservación, predo omina la ación del la adrillo y el e empleo de sistemas s esstructuraless a porticado os, como co obertura ‐ 94 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
omina el aligerado y la calamina, enta edifica aciones de e 01 a 04 pisos o y cuenta co on todos loss servicios. ona en Pro oceso de Consolidación Tipo abilitación Urbana: domina el uso u residencial, concentra una ación prome edio de 18,505 Hab, dentro d de superficie urbana u de 280.36 2 Hass, el cual esenta el 31.26 % del total del d área na y una densidad d bruta de 66 Hab/Ha adro Nº 32 y 33), se sitúa adyac cente al consolidad da. razo es reg gular y su ocupación fís sica es a és de un pro omedio de lote de 120 0 m2, sus caciones es stán parcialmente 0term minadas, do una ima agen de zo ona en pro oceso de strucción, ed dificacioness en buen estado e de servación, predomina a la utiliza ación del llo y el emp pleo de sisttemas estru ucturales orticados, el e aligerad do es la cobertura c ominante con c edificacciones de 01 a 02 zonas algunas s, resalta ando en caciones que sobrrepasan el e perfil medio con alturas de e más de 7 pisos, omina el uso u de sisttemas cons structivos cuerdo a normas n técn nicas y mayyormente ienen consolidando a través de procesos egularizació ón, donde se evidenccia el no eto a norm mas técnica as como secciones s culares y pe eatonales (ancho de veredas v y e adaptan a la topogrrafía del terrreno por cambios bruscos de d pendiente que osibilitan el tránsito peatonal), aportes mativos (s se localizzan como o áreas
Foto: Vista de e edificio multiffamiliar de 7 niiveles en zona de densid dad media y em mplazada sobre una calle local, sin respe etar normativida ad.
Foto: Nótese carencia de vig gas de amarre ccomo una características de las deficiiencias de los sistemas constructivos empleados.
duales), en n estas zo onas, el in nicio del Foto: Nótesee edificacioness que superann la atura z residenciiales de densida ad media eso de ocu upación es con el mínimo de promedio en zonas que el s de hab bilitación, verificando v miento vial faltante prresente en habilitacion nes urbanas más antig guas, está a cargo Gobierno Lo ocal.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Foto o: Veredas que e no se adapta an a topografía a del terre eno, por cam mbio brusco de d pendiente que impo osibilitan el trán nsito peatonal.
tipología se s presenta a al Norte en e los Sectores: La Portada P del Sol, Los Portales, P va Villa, Pa akamuros, Santa S Rosa a, La Molina, Flor del Café; al Sur en los sectores: s Jazmines, El E Valle, Sa an Dionisio, Villa María a, 4 De Junio, El Mirad dor, Villa de el Mar; al : Sectores Camino Real, R Gaspa ar Delgado o, La Roca, Cenfrocaffe, El Para aíso Los nfores, Los Olivos, Pa alestina, Las s Orquídeas; Al Oeste e: Las Alme endras, Pakkamuros, ta Rosa, Lo os Jardines, Pardo y Miguel M Gue evara, Miras sol I Santa Margarita, Javilo y yacán; entrre otros, sus vías se encuentran e sin tratamiento y vivie endas parciialmente didas con lo os servicioss básicos: la energía eléctrica e co obertura la zona, z el serrvició de a lo suminis stra la EPS y no cubre sectores al a Sur de la Ciudad que e son cubie ertos por ités con defficiente o nu ulo tratamie ento de agu ua; el serviccio de alcan ntarillado ess servido a EPS y no cobertura el e Sur de la a Ciudad. ona en Pro oceso de Consolidación Tipo AA A.HH: constituid da por loss 16 AA.H HH. que ten en la Ciudad de Ja aén, emplazzadas en as periférica as al Nor Este, E Sur y Este de ciudad, el e uso re esidencial es el ominante, ocupa un área 150.8 86 Has, representa el 16.82 % del total del d área na, conce entra con n una po oblación medio de 5,7 775 Hab, y con una densidad d a de 38.28 Hab/Ha H (Cu uadro Nº 32 y 33). Foto: Vista de e recientes AA.H HH, ubicados al a sur de
trazo es irrregular por adecuarsse a los la Ciudad. ios rurales matrices o sinuosidad d de vías acentes al asentamien a to, su ocup pación física a es a travé és de un promedio de e lote de m2, el 100 0% de sus vías se en ncuentran sin s tratamie ento, cuenta a parcialme ente con icios básico os. caracteriza por p edificacciones en proceso de construcció c n, de 01 nivel, n el ado obe es el erial de con nstrucción predominant p te, los de recientes r occupaciones los materia ales son cos y/o precarios, el e proceso o constructtivo no cu umple con las norm matividad blecida, la cobertura c p predominan te es calam mina con vig gas de mad dera, esta tipología t ‐ 96 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
resenta en el extremo o Nor Oeste e: AA.HH. Chillón, C Nueva Espera anza, Pueblo Libre, blo Libre III Etapa, San José del Huito,, Nor Este e: AA.HH. Miguelito, Centro: HH.Los Libe ertadores I, Los libertad dores II, San Martin de d Porras III Etapa, Su ur Oeste: HH. San Ma artin de Porrras II etapa, Flor de Los L Olivos, Sargento Lores, La Florida F II a, Sur Este e: AA.HH. Diez de Marzo, M Jossé Olaya, Los L Pinos, en un tota al de 16 HH. concenttrando una población de d 5,300 ha abitantes, lo os cuales re epresenta el 6 % de oblación de la ciudad de Jaén. análisis del uso reside encial se ha an identifica ado incomp patibilidadess de usos de d suelo ormente por: ctividades agroindusttriales que e se desa arrollan en zonas ad dyacentes al uso esidencial; por p fabricacción de ladrillos artesa anales en áreas á perifé éricas de la a ciudad sector Sur y Norte ).
Foto: Vista de AA.HH, ubica ados al Sector Lindeross) de la Ciudad.
Nor
Este
Foto: Vista de ocupación F o tipo AA.HH. A al Nor E Este de l Ciudad, mate la erial predominan nte adobe.
ctividades comerciales c s y/o de se ervicios: loccales comerrciales y talleres de m mecánica ue invaden retiros de principales p a avenidas y calles. entro penite enciario den ntro del área urbana ce entral de la ciudad. ares, pubs, discotecass dentro de áreas residenciales. enocinios dentro de áre eas de uso residenciall. sí como in ncompatibiliidad por trransaccione es mayoris stas en me ercados minoristas entro del área urbana residencial r de la ciudad. respecto al a análisis de la viviend da en la ciu udad de Ja aén, los dé éficit de esta a al año 7 fueron de 3,421 viviendas qu ue represen ntaba el 22 2.9 % del total de viviendas v tentes, segú ún el estudio: “Déficit Habitaciona H al al año 200 07”, del Min nisterio de Vivienda V strucción y Saneamien nto. a el año de el estudio (2 2013) el dé éficit se ha incremen ntado a 4, 277 viviend das que esenta el 26 6% del total de viviend das, según estudios de el Equipo Té écnico PDU UJ 2013.
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N9'363,500
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
98
FECHA :
ABRIL 2013
USO RESIDENCIAL ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
100
FECHA :
ALTURAS DE EDIFICACIÓN
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
10
PLAN DE DESARRO OLLO URBANO CIUDAD DE D JAEN 2025
CUADRO Nº 33 ZONAS Z
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DENS. D B BRUTA (H Hab/Ha)
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USOS S DE SUELO Y NIVE EL DE CONSOLIDACION * Es el Centro Comercial C Financiero de la Ciud dad , es la zona mas antigua de la a Ciudad.
ano ortogonal de geometría regular. * Trazo urba
* Es la primera zona mas densamente poblada de d la Ciudad con e 169 Hab/Ha, con un promedio de lote de 120 a una densidad de 240 m2, y otros de menor área debido a inadecu uados proceso de subdivisión. * Material Predom minante es el ladrillo, por ser la zona z mas antigua existen construc cciones de adobe que se en ncuentra en un constante proce eso de sustitución por ladrillo, cuenta con los servicios básicos s: agua, desagüe, luz eléctric ca (domiciliaria y Pública). * La Infraestructu ura existente se caracteriza por ell uso de sistemas estructurales aporticados con cobertura prredominante de calamina y aligerrado, edificaciones en regular y buen estado de conservación.
* Manzanas regulares en dimensiones y formas.
* Altura de edifica ación con predominio de 02 a 04 pisos o mas. * La zona conc centra los paraderos de transp porte publico de unidades menore es. * Predomina el uso comercio vivienda, con características c de N con mayor comercio en 1er Nivel y vivienda en el 2do Nivel sones Muro, Av. tendencia comercial a lo largo de la Av. Mes Mariscal Castilla y Ca. Villanueva Pinillos Pakamuros, Ca.M
ZONA CON NSOLIDADA
Z ZONA EN PRO OCESO DE CONS SOLIDACION TIPO URB BANIZACION
59,440 0
18,505 5
66.81
20.80
424.96
280.36
47.39
31.26
ZONA EN Z PRO OCESO DE CONS SOLIDACION TIP PO AA.HH.
5,776 6
6.49
150.86
16.82
TOTAL
89,030 0
100
896.76
100
1 100.87
66.00
38.28
* Es la segunda a zona más densamente pobla ada de la ciudad con un promed dio de lote de 120 a 240 m2 y otros de menor área debido a in nadecuados proceso de subdiivisión, con una densidad de 10 01 Hab/ha. * Material Predo ominante es el ladrillo, cuenta con c los servicios básicos: agua, de esagüe, luz eléctrica (domiciliaria y Pública). * Uso predomina ante de ladrillo y concreto, edific caciones en buen y regular estado de conservación. * Altura de edific cación predominio de 01 a 04 nive eles. * La zona conce entra los paraderos de transporrte interdistrital e Interprovincial de e la ciudad. * Predominio del uso residencial, con un promedio de lote de 120 a densidad de 66 Hab/ Ha. m2 presenta una * Edificaciones parcialmente terminadas y en proceso de aplicando mayormente adecu uados procesos construcción, a constructivos * Cuenta con cob bertura parcial de Servicios Básicos: Luz. Agua y desagüe. * Altura de edificación predominio es de 01 a 02 pisos, resaltando caciones alturas de mas de 07 pis sos en algunas edific *En la zona la a ocupación es con el mínim mo de obras de habilitación, * Predominio uso residencial, con un promedio de lote de 120 a densidad de 38 Hab/ Ha. m2 presenta una * Edificaciones rústicas, material predomina ante adobe, en ciones se evidencia la utilización de d madera, vigas recientes ocupac de madera y cob bertura de calamina. * Edificaciones con deficiente proceso constructivo, Altura de ominio de 01 nivel. edificación, predo * Cuentan parcia almente con servicios básicos
‐ 101 ‐
PATRO ON DE ASENTAMIEN NTO
FUE ENTE : TRABAJO DE CAMP PO PDUJ-2013 ELA ABORACION : EQUIPO TECNICO PDUJ- 2013
VIAS S
EQ QUIPAMIENTO
* Concentra las vías mas m usadas de la ciudad (las de ingreso y salida de la misma). * EL 100 % de d las vías se encuentran con trata amiento vial.
* Concenttra el Equipamiento Urbano o Instituciona al y Financiero de la Ciudad sedes instiitucionales : Municipalidad, Sede e de Gobierno Regional, Banco Nación, Banco Con ntinental, Empresas Prestadoras s de Servicio o EPSEL, ELECTRONORTE), de e educación,, salud, recreación, Mercadoy y otros usos.
* Tratamiento Vial, se e encuentran en buen y regular estad do de conservación.
ano ortogonal y regular, se integ gra a la * Trazo urba zona consollidada a través de a prolongacción de sus calles y débil integración con la zona su ur de la ciudad a trravés de 05 puentes peatona ales o vehiculares sobre s el Río Amoju. * Manzanas s regulares en dimensiones y fo ormas, además de manzanas m irregulares al Norte y Oeste de la Ciudad d.
* Vías parcialmente tra atadas, muchas de ellas con fuertes pendientes, se adapta a a. la topografía de la zona
*Secciones de vías es strechas, sin áreas para estacionamiento.
* Trazo urb bano regular e irregular al Oeste e de la Ciudad * Configurac ción de las manzanas de manera lineal y regular, además de irregular al Oeste de la Ciudad.
* No cuenta con tratam miento vial .
* Trazo urbano ortogonal irregular al Sur de la ciudad. * Sin configu uración de manzanas, ocupación dispersa.
* No cuenta con tratam miento vial .
*Secciones Vehiculares s y Peatonales evidencian el no respetto a las normas técnicas
*Se ubican n en esta zona el mayor numero o de equipamientos urbanos de educación, o salud, recreación y otros usos así como e mercados, molinos y talleres además de s concentrarr los terminales interprovinciales y distritales s.
* Contiene un bajo porcentaje consolidado o amiento urbano, además de e del equipa presentar un u importante déficit de parques s y áreas deportivas.
*No cuentan con equipamiento.
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
COMERCIA AL.- (Lamin na Nº 07) na de las acctividades que q predomiina en la ad con una extensión de 80.24 Has H que esenta el 8.95 8 % del área total,, de los es están des stinados al comercio c 75 5.45 Has %), Merca ados 2.88 Has (0.3 32%) y ercio proyecctado 1.91 Has (0.21% %), en la ad se disting guen las sigu uientes tipologías: l Comerc cio Centra al se en ncuentra izado entre e las Calle es Iquitos, Manco ac, Franciscco Orellana y el borde e del rio Foto: Vista de d Comercio Central, calle Diego , donde se e desarrolla la mayor dinámica d Palomino ercial cara acterizado p por la prese encia de blecimientoss comerciale es como Re estaurantes, Hoteles, Ba azares, Tien ndas de rep puestos y partes de ve ehículos, ele ectrodoméstticos, agro veterinarias, v agroquímiccos, entre ottros, que untamente con c la pressencia de entidades e fiinancieras le l dan el marcado m din namismo ercial al área a central de la ciudad, específicame e ente alreded dor del parque principal. l Comercio o intensivo comprende el área de los mercad dos (28 de Julio, Centrral Santa riz, Roberto Segura y M Morro Solar)) y sus áreass de influencia a lo larg go de la Ca. Iquitos, Ejército, Ca a. Raymond di, Ca. Villa anueva Pin nillos, Ca. Chillón, C Fra ancisco de Orellana enciándose la invasión de estas víías por el co omercio info ormal, y parraderos de unidades u ores, sumad do la presen ncia de pues stos informa ales constru uidos en los exteriores del cada blecimiento comercial que q congesstionan el tránsito peatonal y veh hicular, asim mismo la ad evidencia a la presenccia de un co omercio tipo o feria, como o el ubicado o en la Ca. Capellán C rez, entré la Ca. Las Alm mendras y Ca. C Raymon ndi de perm manencia tem mporal que cierra el co vehicular y congestiona el tráfico peatonal de e la zona de e influencia. ercado 28 de d Julio e una exten nsión de 30,,354 m2, se ubica orte de la Ciudad C de Ja aén, fue con nstruido año 1981 y tiene 31 añ ños de antig güedad, e propiedad d Municipal, posee 04 accesos a e las vías a su ento orno: Ca. Iquitos, mondi, Ca. del Ejercito, Ca. Teniente lo, funciona a de Lunes a Domin ngo de am a 6:00 pm, p actualm mente alberg ga 692 tos de ventta, de los cuales c 46.8 % son tos formale es y un 53 3.2% son puestos p males, pressentando el expendio de 22 F Foto: Vista del exterior del Mercado M 28 de Julio, comerciale es dentro de e los que de estacan i invadido por co omerciantes info ormales. ro de abarro otes con 20 0% en los puestos p ales y 9% en e los puesstos informa ales respecttivamente, mientras m qu ue el giro de menor ominancia es e el de Jug glería y ventta de telas con c 0.8% en n los puesto os formales y los de a de pescad do, venta de plástico relo ojería con 0.3% cada un no, de los pu uestos inform males.
‐ 102 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuad dro Nº 34 ACTIVIDAD COMERCIAL Y DE SERV VICIO CIUDA AD DE JAEN N 2013 E ESTABLECIMIE ENTOS COMER RCIALES
N°
(%) 1
(%) 2
6.7 3.2 31.4 5.32 0.67 1.19 5.61 0.38 2.19 1.71 3.66 0.14 0.19 1 1.9 1.66 0.14 0.48 0.71 0.14 10.36 0.86 0.48 1.14 1.14 7.03 0.71 0.48 2.61 0.62 2.52 0.67 0.33 0.67 0.14 1.85 100%
56%
SUB TOTAL T
141 68 661 112 14 25 118 8 46 36 77 3 4 21 40 35 3 10 15 3 218 18 10 24 24 148 15 10 55 13 53 14 7 14 3 39 2105
N°
(%) 1
(%) 2
8.24 0.37 0.06 0.92 0.79 4.27 9.04 8.91 3.24 0.37 0.43 0.37 2.26 0.55 1.59 0.92 0.79 2.01 1.95 0.37 7.88 0.31 7.26 1.1 0.73 23.2 0.18 0.85 5.62 2.81 2.63 100%
44%
SUB TOTAL T
135 6 1 15 13 70 148 146 53 6 7 6 37 9 26 15 13 33 32 6 129 5 119 18 12 380 3 14 92 46 43 1638
ABARROTES/GOL A LOSINAS BA AZAR BODEGAS BOTICA-FARMAC CIAS BOUTIQUE C CELULARES Y AC CCESORIO C CARNE-POLLO-P ESCADO-VISCE ERA C COMPRA Y VTA DE D MAQUINARIA AS, AGRICOLA EQUIPOSPARA E LA INDUSTRIA SEMILLAS M MATERIALES DE CONSTRUCCIO ON FERRETERIA/VEN NTA DE PINTURA AS NSTRUMENTOS MUSICALES IN JO OYERIA LIIBRERÍA M MEDICINA NATUR RAL M MERCERIA PASA AMANERIA/REGA ALOS/CD`S/ ART TESANIA M MINIMARKET O OLEOCENTRO PLASTIQUERIA-JUGUETERIA-PIÑ ÑATERIA R RELOJERIA C CALZADO/ MALET TINES Y ARTICU ULOS DEPORT VIDRIERIA VIDEOJUEGOS VTA DE ARTEFAC CTOS-ELECTRO ODOMESTICOS VENTA DE BEBID DAS ALCOHOLIC CAS A AUTOS Y MOTOS S VENTA DE GAS VENTA FRUTAS VERDURAS, V MEN NESTRAS Y AFIN NES M MULTIVENTAS-M ULTISERVICIOS S VTA DE FERTILIZ Z, INSECT Y OTR RO VENTA DE VEHIC CULOS MENORE ES (AUTOS-MOTO OS-AFINES) D DISTRIBUIDORES S VENTA MAY. OTROS O PRODUC CTOS UTILES DE OFIC. Y SERV VENTA Y MANT .D DE COMPUTADO ORAS VENTA AL POR MENOR M DE COMBUSTIBLES O OTROS
E ESTABLECIMIE ENTOS DE SER RVICIO CONSULTORIA C A ALQUILER DE MA AQUINARIA PARA A CONSTRUCCIÓN A AGENCIA DE VIAJ JES Y GUIA TUR R. A ACTIVIDADES DE E FOTOGRAFIA A ACTIVIDADES DE E RADIO Y TELEV VIS PERIODISMO O A AGROQUIMICOS Y AGROPECUARIA/AGROVETERINARIA/ VETER RINARIA BA AR-PUB/KARAO OKE/DISCOTECA A C CABINAS DE INTE ERNET/INTERNE ET Y LOCUTORIO O/FOTOCOPIA Y TIPEOS C CENTRO DE ESTETICA-SALON BELLEZA-PELUQ B QUERIA/GIMNASIIO C COMPRA Y VENT TA DE RECICLAJ JE C COURIER C CASINOS C CLINICA -SERVIC CIOS DE SALUD D DISCOTIENDA ESTUDIO JURIDIC CO-NOTARIA/ES STUDIO CONTAB BLE ENTIDADES FINA ANCIERAS, BANC COS, CAJAS, CO OOPERATIVAS FUNERARIAS FUENTE DE SODA A/HELADERIA/SNACK BAR G GRIFO G GARAJE HOTEL, HOSTALE ES Y HOSPEDAJ JES LE ENOCINIO O OFICINAS ADMINISTRATIVAS R REPARACION AR RTEFACTOS DE CELULARES-AF C INES R RENOVADORA DE CALZAD R RESTAURANTES-CEVICHERIAS-P PICANTERIA-JUG GUERIA-CAFETE ERIA SA ASTRERIA SERV VIGILANCIA A TA ALLER DE MECA ANICA Y SOLDA ADURA AUTOS Y MOTOS TA APICERIA O OTROS
TO OTAL
3743
100% %
(% %) 1 CON RESPEC CTO A CADA TIPOL LOGIA (% %) 2 CON RESPEC CTO AL TOTAL FU UENTE:MUNICIPALIDAD PROVINCIA AL DE JAEN- DESA ARROLLO ECONOM MICO LOCAL EL LABORACION: EQ QUIPO TECNICO PD DU JAEN 2013- 202 25
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuad dro Nº 35 MERCAD DO DE ABA ASTOS "28 DE D JULIO" PUESTOS FORMALES ZONA
SECA
SEMIHUMEDA A
HUMEDA
INTERIO OR PUESTOS %
GIRO ABARROTES SASTRERIA A CONFECCIO ONES JUGUETERIIA MERCERIA MALETINES S RADIO TECNICO TEXTILERIA A VENTA DE TELAS T VARIOS ZAPATERIA AS EMBUTIDOS S HORTALIZA AS JUGUERIA MENESTRA AS VERDURAS A COCINERIA VENTA DE PESCADO P VENTA DE POLLO P SUB TOTAL (**) %
37
19.1%
32
16.5%
1
0.5%
40
20.6%
10 11 14 6 8 9 17 9 194
5.2% 5.7% 7.2% 3.1% 4.1% 4.6% 8.8% 4.6% 100%
EXTERIOR PUE ESTOS % 0.8% % 0.8% % 40.8% % 0.8% % 3.8% % 5.4% % 0.8% % 13.8% % 0.8% %
41
31.5% %
1
0.8% %
130
35%
T TOTAL PUESTO OS FORMALES
1 1 53 1 5 7 1 18 1
TOTAL %
46.8%
100% % 27%
324
PUEST TOS INFORMA ALES ESTABL LECIDOS ZONA
SECA
SEMIHUMEDA A HUMEDA
GIRO ABARROTES BEBIDAS CONFECCIO ONES CD´S GORROS LOCERIA LIBRERÍA GOLOSINAS S MERCERIA MALETINES S PERFUMER RIA-PASAMANER RIA PLASTICO PELUQUERIA RELOJERIA A TEXTILERIA A VIDEOS VENTA DE LANAS L VARIOS ZAPATERIA AS FRUTAS/VE ERDURAS VENTA DE PESCADO P SUB TOTAL
TOT TAL PUESTOS (FORMALES ( + INFORMALES)
EXTERIOR % 9.0% 0.3% 42.1% 0.3% 0.3% 6.3% 0.8% 1.9% 1.6% 3.5% 1.6% 0.3% 0.5% 0.3% 1.6% 0.8% 0.5% 16.3% 8.4% 3.3% 0.3% 100.0%
OS PUESTO 33 1 155 1 1 23 3 7 6 13 6 1 2 1 6 3 2 60 31 12 1 368 692
TOTAL %
53.2%
100%
FUENTE: ADMIN NISTRACIÓN DEL MERCADO (**) % CORRESP PONDIENTE AL TO OTAL O PDU JAEN 2013 3- 2025 ELABORACION: EQUIPO TECNICO
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
establecimie ento tiene tres Secttores, el ero ubicad do en la parte cen ntral, se cteriza su infraestruct i ura por serr el más nso, de esttructura a porticada p co on techo no, sin cielo raso o, cobertura de cemento tipo grran onda a, sin tenimiento, piso de cemento pulido, fisurado en almente e mal esttado de servación, con messas de concreto en mal es stidas de mayólica m stado de servación; el e segundo o sector se s ubica acente al primero, es de esstructura ticada con n muros d de albañile ería que entan fisura as y asenta amientos, co on techo oza aligerad da que pre esenta filtraciones y o corrido, posee p piso de cementto pulido presencia de d asentam mientos y fis suras en ran porcenttaje del áre ea cubierta, además carpintería metálica de eteriorada en mal do con pre esencia de corrosión; el tercer or es el ubicado al exterrior del blecimiento, sobre superficie que según diseño de el estableccimiento cumpliría c iones de ve ereda y retiro, los pue estos son material rus stico con cobertura c de e lona o tico localiza ados de forrma desord denada y ondiciones precarias.
Foto: Vista de d Mercado 28 8 de Julio desd de Iquitos
calle
Foto: Vista exterior e de Merrcado 28 de Ju ulio, con comerciantessocupando la víía pública y cerrrando el tráfico vehicu ular y peatonal.
mportante precisar p com mo principalles necesidades encon ntradas: la falta f de un e eficiente aje pluvial de aguas de lluvia y la inexiste encia de árreas de carga y desccarga de uctos, que es realizada en plena vía pública a, aspecto que q contribu uye a la con ngestión ráfico vehic cular y peato onal de la ciudad. c Mercado Ro oberto Segu ura ado al Sur de la Ciud dad de Jaén, es de iedad Municipal y tiene una exten nsión de 4 m2, consttruido en el año 1,995 tiene 18 s de antigüe edad, posee e 04 acceso os desde 04 vías a su s entorno: Ca Luna Pizarro, Sánchez Carrión C Ca a. San Luiis y Ca cisco de Orellana, O fu unciona de lunes a ingo de 5:0 00am a 6:0 00 pm, actu ualmente rga 324 puestos de venta (incluye oristas y minorista as)de los cuales oristasson 180 puesto os interiore es y 35 stos exterio ores, repressentando el 66.36% total de puestos del d estable ecimiento
Foto: Vista Exterior Ex de Mercado Roberto Se egura
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ercial; igua almente se cuenta co on 109 pue estos mayo oristas de los cuales 11 son stos interiorres y 98 so on puestoss exteriores, representtando el 33 3.64% del total del stos del merrcado, presentando el expendio de d 20 giros comerciales dentro de e los que acan el giro o de abarrottes con 53 puestos miinoristas y 61 6 puestos mayoristass, siendo ro de meno or predominancia el de d bazar /librería con 2 puestos minoristas y el de icería y pesscado con 2 puestos ca ada uno, de e los puesto os mayorista as. nfraestructu ura física de el establecimiento com mercial, está constituid da por pue estos de a al interio or, construiidos de madera y e estructura metálica m qu ue actualmente se uentra en re egular y ma al estado de conserva ación y puestos exterio ores con esstructura albañilería confinada, c t techado co on estructurra metálica y cubierto o con calam mina, en lar y mal estado e de conservació c ón, el piso con acaba ado de cemento pulido con n. encia de assentamiento o y fisuras, en e regular estado e de conservació c importante precisar como principales esidades en ncontradas:: la falta de d una ertura inte egral del estableciimiento ercial, inex xistente drrenaje pluvvial de as de lluvia y la falta de e áreas de carga c y carga de pro oductos, qu ue es realizada en a vía públicca, aspecto o que contribuye a ongestión de el tráfico ve ehicular y pe eatonal a ciudad. Foto: Vis sta de Mercado Roberto Segura a
Foto o: Vistas Merca ado Roberto Seg gura, nótese me ercadería mayorrista invadiendo o vía pública
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUA ADRO Nº 36 6
ME ERCADO DE ABASTOS A "R ROBERTO SE EGURA" COMERC CIO MINORISTA A ZONA
SECA
INTERIOR N° PUESTOS P %
GIRO O ABARROTES
33
18.3%
RÍA BAZAR/LIBRER
2
1.1%
CONFECCIONE ES
8
4.4%
GOLOSINAS
5
2.8%
MENESTRAS
5
2.8%
MERCERIA
6
3.3%
PLASTICO
5
2.8%
TEXTILES
25
13.9%
ZAPATERIA
7
3.9%
7 5 4 8
3.9% 2.8% 2.2% 4.4%
7 1 10 31 8 3
3.9% 0.6% 5.6% 17.2% 4.4% 1.7%
VARIOS FRUTAS JUGUERIA LACTEOS SEMIHUMEDA TUBERCULOS VERDURAS VENTA DE YUC CA CARNICERIA COMIDA HUMEDA PESCADO VENTA DE POL LLO
180
SU UB TOTAL (**) %
EXTERIOR N° PU UESTOS % 20
57 7%
4
11 1%
5 6
14 4% 17 7%
35
100% 84%
TOTAL L (%)
66.36 6%
10 00% 16%
COMERC CIO MAYORISTA A ZONA SECA
INTERIOR
GIRO O
TOTAL L (%)
EXTERIOR
N° PUESTOS P
%
N° PU UESTOS
%
11
100%
50
51 1%
100%
14 9 21 2 2 98
4% 14 9 9% 21 1% 2 2% 2 2% 10 00%
ABARROTES
FRUTAS Y VER RDURAS SEMIHUMEDA LACTEOS TUBERCULOS CARNICERIA HUMEDA PESCADO SU UB TOTAL (**)%
TOTA AL DE PUESTOS S
11 10%
33.64 4%
90%
324
100.0 00%
TRACIÓN DEL MER RCADO FUENTE: ADMINIST (**) % CORRESPON NDIENTE AL TOTAL L ELABORACION: EQ QUIPO TECNICO PD DU JAEN 2013- 2025 5
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Mercado Central e una exte ensión de 1,187 m2, se a en el cen ntro de la Ciudad C de Jaén, construido en e el año 1,934 1 y tiene 79 s de antig güedad, ess de prop piedad icipal, pose ee 02 acccesos desd de las a su entorno: Ca. San Martin y Ca. marca, funciona de Lunes a Dom mingo :00am a 6:0 00 pm, actu ualmente alberga uestos de lo os cuales 87 8 % son pu uestos ales y un u 13 % son pu uestos males, pressentando ell expendio de 12 s comercia ales dentro o de los que acan el giro o de abarro otes con 32 % en puestos formales e inform males ectivamente e, mientrass que el giro de or predomiinancia es el de venta de tico textiles y carniceríía con 2 % cada en los puesstos formale es y los de venta omida en lo os puestos informales.
F Foto: Vista exterrior de Mercado o Central de Ciu udad de Jaén.
nfraestructu ura física se e caracterizza por de albañile ería confinada, con techo F Foto: Vista de pu uestos de venta a al interior de Mercado M no, sin cielo c raso, cobertura a de Central. cemento tip po gran on nda y estru uctura álica en regular y mal estado e de conservació c n por proble emas de co orrosión porr falta de tenimiento, piso de ce emento pulid do con pre esencia de e fisuras en n regular esstado de servación, con c mesas de concreto o con revesstimiento de e mayólica, en regular estado conservación, el resto o de puesto os están im mplementad dos con estructura me etálica y era en regu ular estado de d conserva ación. mportante precisar p com mo principa ales necesid dades enco ontradas en n el establecimiento ercial: el in nexistente sistema s de drenaje d pluvial de aguas de lluvia a y la falta de d áreas arga y descarga de productos, p q que es realizada en plena vía pú ública, aspe ecto que ribuye a la congestión c del tráfico vehicular v y peatonal de e la ciudad.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ADRO Nº 37 7 ME ERCADO DE D ABASTO OS "CENTR RAL" ZONA
G GIRO
SECA
SEMIHUMEDA
HUMEDA
INTERIOR R FORMAL N° PUESTOS %
ABARROTE ES
20
32%
BAZAR
4
6%
MERCERIA A
4
6%
PLASTICO
1
2%
TEXTILES
1
2%
VARIOS
4
6%
FRUTAS Y VERDURAS
10
16%
JUGUERIA
5
8%
CARNICERIA
1
2%
COMIDA
4
6%
PESCADO
4
6%
VENTA DE POLLO
4
6%
62
100%
S SUB TOTAL
4
44.4% %
3
33.3% %
2
22.2% %
9
100% %
71
TOTAL (%)
EXTERIO OR INFORMA AL N° PUESTO OS %
87 7%
13%
RACIÓN DEL MERCADO ENTE: ADMIISTR QUIPO TECNICO PDU JAEN 2013 3- 2025 ABORACION: EQ
Mercado Am moju encuentra ubicado u en la zona Este de la ad de Jaé én, es de propiedad p p particular, creado con la ayuda de d una ONG G, y tiene o objetivo favorecer la economía de los cultores de la zona, con c la venta a de sus uctos directamente de esde sus ca ampos de vo, funcion na mayorm mente los fines de ana y los días dond de hay ferrias, esta ementado con 213 pu uestos de venta, v de cuales 63 es stán ocupad dos y 150 vacíos, v el eso al mercado puede realizarse vehicular eatonalmen nte a travvés de un n camino co, actualm mente se encuentra a en un eso de recu uperación. infraestructtura física está ubic cada en no natural, los puesto os están he echos de erial rustico (Guayaquiil), con cobertura de mina, el servicio de d electriccidad es ficiente debido a que lo os puestos no tienen alaciones elé éctricas. importante e indicar como prrincipales esidades encontrada as: la falta f de uridad física a y de un sistema de e drenaje al.
Foto: Vista de e Mercado Amo oju, desde vía de d acceso a zona z de venta de d productos.
Foto: Vistta de puestos de d venta de Merrcado Amoju, hecchos de materia al rústico (Guayyaquil).
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Mercado Sol Divino e una exten nsión de 2,0 000 m2 aprrox., se ub bica en la zo ona sur de la Ciudad de d Jaén, nfraestructura se caraccteriza por utilizar u mate eriales com mo madera y cobertura a liviana, e propiedad d municipal y responde e a la reubiccación de lo os comercia antes inform males de alle Manco Cápac, C posee accesoss desde las vías a su entorno: e callle. Hipólito Unanue le La Marina y alberga a 192 puesto os de venta a.
dro Nº 38
MERC CADO DE ABASTOS A S "SOL DIV VINO" (*) N° PUESTOS
192
*Inaugurado o recientemente e FUENTE: ADMIISTRACIÓN A N DEL MERCA ADO ELABORAC CION: EQUIPO TECNICO PDU U JAEN 2013- 2025 2
Foto: Vista de e puestos de venta, fabricad dos de madera y cobe ertura liviana.
Fo oto: Vista del Mercado M Sol Divino, ubicado al a sur de e la Ciudad.
Mercado 15 de Junio ubicado en n el Sector Fila Alta, al a sur de la ciudad de Jaén, tiene e una exten nsión de 7 m2 aprox x., es de pro opiedad parrticular, perrtenece a la a “Asociació ón de Come erciantes Fila Alta”, su u infraestrucctura se ca aracteriza por utilizar el e sistema de muro co onfinado cobertura liviana y se s encuentra en buen n estado de d conservación por ser una estructura de d reciente construcció ón, posee accesos de esde las vía as a su ento orno: Av. or Raúl Ha aya de la Torre, T Ca. Avelino Cá áceres, Jr. Lloque Yu upanqui, Jr.. Toribio ríguez de Mendoza M y alberga a 115 puestos de e venta.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUA ADRO Nº 39 9
MERCAD DO DE ABA ASTOS "15 DE JUNIO""(*) N° PU UESTOS
115
*Inaug gurado recientem mente FUENT TE: ADMIISTRA ACIÓN DEL ME ERCADO ELABO ORACION: EQUIPO TECNICO O PDU JAEN 20 013- 2025
Fo oto: Vista de Ing greso principal Mercado 15 de Junio.
Foto: Vista de puestos p de ven nta al interior de e Mercado 15 de Junio.
Pa arada Los Angeles Se lo ocaliza enttre las Calles Raymo ondi y Villan nueva Pin nillos en un terreno o que perte enece a la a Benefice encia Públiica de Jaén n, tiene un u total de d 68 pu uestos, prese entando el e expendio de 05 giros come erciales el de d mayor in ncidencia es el de venta a de anima ales 51%,, mientras que el cia es el de giro de d menor predominan p e venta de co omida con 1 % del total de puesstos de venta a, el horariio de funcionamiento es de 6:00 am a 7:00 pm, se con noce que algunos come erciantes de d esta pa arada cierra an los finess de semana a para vend der sus productos en los alrede edores de e los Mercados Robe erto Segura a y 28 de Ju ulio. La in nfraestructu ura física se caracteriz za por tenerr puestos de d material rustico (m madera) con ccobertura de d calamina a, lona o plástico, en co ondiciones precarias, sin s tratamie ento de piso, ubicadoss en terre eno natura al, no
Foto: Vista de Parada los Án F ngeles desde la a Calle R Raymondi.
F Foto: Vista de Parada P los Ánge eles desde Jr. Chillón C
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ntan con servicio de ag gua, ni con n un sistema a de desag güe, tiene servicio s de energía trica insufic ciente, debid do a que los puestos no n tienen ins stalacioness eléctricas. mportante mencionar m c como principales problemas de esste tipo de emplazamie e entos: la guridad física, pérdida as de prod ductos pere ecibles por lluvias inte ensas, desscarga y nación de basura en e la vía pública, de eficiente ap provisionam miento de servicios s en esta énicos, que provocan malos m olore es, y princip palmente por p haber funcionado f a el Ex Cem menterio de e la Ciudad d, se convvierte en un n potencial foco infecccioso de aminación ambiental por los lix xiviados (líq quidos eflue entes), de la descomposición a de los cue erpos huma anos que alb bergo la infrraestructura a.
dro Nº 40 PARAD DA "LOS A ANGELES" GIRO
N° PUESTOS P
%
ABARROTE ES
13
19%
FRUTAS
10
15%
COMIDA
1
1%
ANIMALES
35
51%
OTROS
9
13%
68
100% %
TO OTAL
FUENTE: TRABAJO DE CAMPO EEQUIPO TECNICO O PDUJ 2013 ELABORACION N: EQUIPO TECNIC CO PDU JAEN 201 13‐ 2025
arada San nta Rosa encuentra ubicada u fren nte a la Pa arada los Ángeles Á en la Calle Ra aymondi, tie ene una nsión de 90 00 m2, y co ontiene 53 puestos de d venta, prresentando el expendiio de 05 s comerciale es dentro de d los que destacan ro de venta a de frutas con 53%, mientras el giro de menor m pred dominancia es el de a de comida con 2 % del total de e puestos enta, el ho orario de funcionamien nto es de am a 7:0 00pm, los productos que se enden proceden de los disttritos de borapa, Chontali, Chum mba entre otros. o mplazamien nto de esta parada es de forma ordenada, se caracterizza por tener puestos material rusttico (maderra) con cobertura de mina, lona o plásticco, en con ndiciones Foto: Vista de Parada Sa anta Rosa dessde Calle Raymondi. arias, no cu uentan con servicio de e agua, ni ‐ 112 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
un sistema de desagüe e, tiene serrvicio de en nergía eléctrrica insuficciente, debid do a que puestos no tienen t instalaciones elé éctricas. mportante in ndicar como o principal problema p de e este emplazamiento, es encontrarse en rea de influ uencia de la Parada los Ángele es descrita anteriorme ente potenccial foco ccioso, sumado a la in nseguridad física, pérd didas de prroductos pe erecibles po or lluvias nsas, desca arga y eliiminación de d basura en la vía pública a, condicio ones de ubridad, co on riesgo de e producir enfermedade es endémic cas en la zo ona.
dro Nº 41 PARA ADA "SANT TA ROSA" GIR RO
N° PUESTO OS
%
ABA ARROTES
9
17%
FRU UTAS
28
53%
COMIDA
1
2%
POLLO-PESCAD DO
2
4%
OTR ROS
13
25%
53
100%
TO OTAL
FUENTE: TRABAJO DEE CAMPO EQUIPO O TECNICO PDUJ 2013 BORACION: EQUIPO TECNICO PDU U JAEN 2013‐ 202 25 ELAB
Foto: Vista de e Parada Santta Rosa desde e Calle Raymondi a la altura de la callle Ramón Castillla.
Foto: Vista de puestos F p de ven nta de Parada Santa R Rosa de materia al rústico con co obertura liviana..
mismo es ne ecesario ressaltar que en e la ciudad d existe un Comercio Tipo T Feria como el ado en la Ca. C Capellá án Duarez,, entré la Ca. C Las Almendras y Ca. Raym mondi de manencia temporal que e cierra el tráfico t vehiccular y cong gestiona el tráfico pea atonal de ona de influe encia. ‐ 113 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Foto: Vista de Comercio C de F Feria Calle Cap pellán Duarez
Fotto: Vista de cierre de tráfifico vehicular por com mercio de Feria de Calle Capelllán Duarez..
respecto a las transa acciones ma ayoristas, en e la ciudad no existe e un infraesstructura a para este tipo de acctividades, estas e se rea alizan en plena vía pú ública, asim mismo es ente la falta a de condiciones para la carga y descarga d de e productos, inexistente es áreas estacionamie entos, activvidades que e finalmen nte se efecttúan en lass calles y a avenidas gestionando o el tráfico peatonal y vehicularr de la ciud dad y poniiendo en riesgo la uridad de lass personas. omercio Especializad do se ubica a a lo de: Avv. Mesone es Muro, Av. amuros, Ca a. Mariscal Castilla y Ca. nueva Pinillos, denota a una presencia establecim mientos co omerciales de pra de café é, cacao y arroz, venta de de vehíc venta bustibles, culos, terías, ve enta de materiales de strucción, fertilizantess y pesticidas colas adem más de otra as de servic cio al sportista.
: Vista de Come ercio Especializzado en extremo sur a Av. Pakamuro os.
Fotto: Vista de Establecimiento Com mbustible, Av. Pakamuros. P
de
Ventta
de
Foto o: Vista de Establecimiento os comercialess Av. Messones Muro.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
O INDUSTRIAL.- (Lámiina N° 07) uso industrrial de la ciudad de Jaén esenta el 2..86 % y ocu upa 25.96 Has, H del urbana, los estable ecimientos no se uentran co oncentradoss sino dispersos ro de la ciudad c para a el caso de los nos de caffé y arroz se desarro ollan en as adyacenttes a usos residenciales, uso mpatible po or los estrag gos que oca asionan, lazamiento producto o del ac celerado imiento urba ano de la ciiudad. actividad industrial se ubica con n mayor encia en la Av. Mesones Murro Av. amuros, Ca alle Marisccal Castilla y Ca. nueva P Pinillos, c con actiividades nómica manufactureras y no ufactureras, que incluyye la produccción de es de consu umo no durradero y de capital, do la más representattiva la pro oducción bienes de e capital (Carpinterrías de era, tallere es de mecá ánica, Talle eres de ecciones entre otro os), le sigue la ucción de e bienes de consumo no dero (molin nos de café é, arroz pan naderías e otros), que e referimos:
Foto: Vista de CAMSA ECOM M PERU - Emp presa de ductores Agrop pecuarios de Bosques Café de Prod Verdes, Ubicad da en Av. Pakam muros.
Foto: Vista de e ROMEX S.A. empresa e importtadora y exportadora de materias primas p agrope ecuarias, ubicada en Avv. Pakamuros.
nos de caffé, arroz.- Es una acttividad prod ductiva y co omercial má ás importan nte de la ad, los mo olinos se encuentran e emplazado os dentro del d área urbana u y 0 06 en la etera Jaén--Bellavista, alejados de e la zona urrbana. eres de soldadura y mecánica.-- Se empla azan princip palmente en n las, Av. Mesones M o y Av. Pakkamuros estta actividad d se desarro olla debido al a gran núm mero de unid dadesde sporte público y de carrga pesada a, congestio ona el flujo peatonal p y vehicular, debido d a ocupan parrte de la vía pública.
Foto: Emp presa SEGESFA A E.I.R.L., impo ortadora y exportadora de materias primas arias, ubicado en n el Sector Lind deros. agropecua
Fotto: Vista de Ta alleres de Mecá ánica, en Av. Eviitamiento, su emplazamiento e se prolonga sob bre áreas destin nadas al tránsito o vehicular.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuad dro Nº 42 ACT TIVIDAD IND DUSTRIAL‐ CIU UDAD DE JAEN N‐ 2013 ACTIVIDAD D ECONOMICA MANUFACTUR RERA ACA ABADO DE PROD DUCTOS TEXTILES ACT TIVIDADES DE IM MPRESIÓN ASERRADERO Y AC CEPILLADURA DE E MADERA CION DE LIBROS S. PERIODICOS Y OTRAS PUBLIICACIONES EDIC ELABORACION DE BEBIDAS B NO ALC COHOLICAS; AG GUAS ELABORACION DE CACAO, C CHOCO OLATE Y CONFIT TERIA PRO ODUCTOS ALIME ENTICIOS N.C.P ELABORACION DE PRODUCTOS P DE E PANADERIA ELABORACION DE PRODUCTOS P LA ACTEOS ELABORACION Y CO ONSERVACION DE FRUTAS LEG GUMBRES Y HOR RTALIZAS FABRICACION DE ABONOS A Y COMP PUESTOS DE NIT TROGENO A TEXT TILES EXCEPTO O PRENDAS FABRICACION DE ARTICULOS V DE VESTIR FABRICACION DE CALZADO C ELABORACION DE PRODUCTOS P DE E MOLINERIA FABRICACION DE CARROCERIA C PA ARA VEHICULOS S, FABRICACION DE MUEBLES M Y OTROS PRODUCTOS DE FABRICACION DE JO OYAS Y METALE ES NO FERROSO OS FABRICACION DE MAQUINARIA M AG GROPUECUARIA A, FORESTAL Y US SO GENERAL FABRICACIÓN DE MOTORES M Y TUR RBINAS, EXCEPT TO TORES PARA AE ERONAVES MOT FABRICACIÓN DE OTROS O PRODUC CTOS Y PARA US SO ABORADOS DE METAL M ESTRUCTURAL ELA O PRODUC CTOS MINERALES NO FABRICACIÓN DE OTROS TÁLICOS N.C.P. MET FABRICACIÓN DE OTROS O PRODUC CTOS QUÍMICOS N.C.P FABRICACIÓN DE OTROS O PRODUC CTOS TEXTILES N.C.P. FABRICACIÓN DE PARTES, PIEZAS Y ACCESORIOS S PARA FABRICACIÓN DE PRENDAS DE VESTIR; EXCEPTO O PRENDAS FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE ARCILLA Y CER RÁMICA NO REFRACTARIAS PAR RA USO ESTRUC CTURAL FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE CERÁMICA REF FRACTARIA FABRICACIÓN DE PRODUCTOS DE PLÁSTICO FABRICACIÓN DE VIDRIO V Y PRODU UCTOS DE VIDRIIO REC CICLAMIENTO DE E DESPERDICIO OS Y DESECHOS S METÁLICOS Y NO O METALICOS TRA ATAMIENTO Y RE EVESTIMIENTO DE METALES ELABORACIÓN DE BEBIDAS B MALTE EADAS Y DE MAL LTA ELABORACIÓN Y CO ONSERVACIÓN DE PESCADO FABRICACIÓN DE ABONOS A Y COMP PUESTOS DE NIT TRÓGENO FABRICACIÓN DE JA ABONES Y DETE ERGENTES, DE TOCADOR FABRICACIÓN DE PRODUCTOS FAR RMACÉUTICOS,M MEDICINALES Y BOTÁNICOS SUB TOTAL (*) TOTAL %
LOCALES
SUCURSA ALES
TOTAL
CANTIDAD
%
CANTIDAD
%
3 80 4 6 3 6 5 46 3
1% % 20% % 1% % 2% % 1% % 2% % 1% % 12% % 1% %
7 5 4 1 1 7 5
13% 9% 7% 2% 2% 13% 9%
1
0% %
1
1
0% %
1
1
0% %
4 8 4 83 4
1% % 2% % 1% % 21% % 1% %
2
1% %
2
1
0% %
1
68
17% %
4
1% %
4
2 4 1 36
1% % 1% % 0% % 9% %
2 4 1 41
4
1% %
4
2 1 5
1% % 0% % 1% %
2 1 5
3
1% %
3
1 0 0 0 0
0% % 0% % 0% % 0% % 0% %
3 87 9 10 4 7 12 51 3
1 5% 11%
3 6
2%
1
9%
5
1 1 1 2
7 14 4 83 4
69
2% 2% 2% 4%
1 1 1 1 2
0
0% %
5
9%
5
396
100 0% 88% %
55
100% 12%
451
7 3
37% 16%
2 12 40 2
2
11% 5% 5%
7 2 5 1
11%
4 10
83.7%
A ACTIVIDAD EC CONOMICA NO MANUFACTUR RERA CRÍA A DE GANADO VACUNO V Y DE OV VEJAS, CABRAS S, CRÍA A DE OTROS AN NIMALES CUL LTIVO DE CEREA ALES Y OTROS CUL LTIVO DE FRUTA AS, NUECES CUL LTIVO DE PRODU UCTOS AGRÍCOLAS, CRÍA DE ANIMALES A (EXP PLOTACIÓN MIX XTA) EXPLOTACIÓN DE OTRAS O MINAS Y CANTERAS N.C C.P EXTRACCIÓN DE PIEDRA, ARENA Y ARCILLA EXTRACCIÓN Y AGL LOMERACIÓN DE CARBÓN DE PIEDRA P FABRICACIÓN DE GAS; G DISTRIBUCIÓN DE COMBUS STIBLES GAS SEOSOS POR TU UBERÍAS SILV VICULTURA, EXT TRACCIÓN DE MADERA M GEN NERACIÓN, CAPT TACIÓN Y DISTR RIBUCIÓN DE EN NERGÍA ELÉC CTRICA ELECTR RONORTE SUB TOTAL (*) TOTAL %
2 5 37 2
3% % % 7% 54% % 3% %
5
7% % % 1% 6% % 1% %
1 4 1 2
3% % 14% %
10 0
0% %
69
100 0% 78%
1 1 2
3
16% 100%
19 22%
16.3%
3 88
100%
FUEN NTE:MINISTERIO DE LA A PRODUCCION‐REGIST TRO DE EMPRESAS INDU USTRIALES CENSO 2007‐RUC SUNAT 2011
(*) % CORRESPONDIENTE E AL TOTAL ELABO ORACION: EQUIPO TECN NICO PDU JAEN 2013‐20 025
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pinterías de d maderra.- Deriva ada de la vidad extracctiva foresta al, se desa arrolla en la ad, en la fabricación f de muebles, puertass, anas, encha apes, se en ncuentran dispersar d po or la ciudad. Crean un malestar m en n un entorno ediato, por el ruido d de las ma aquinas que an, y por el e polvo de el aserrín que emanan n. más ocupan n parte de la vía, para el secado y litado de la madera. ificadoras.-- Activida ad destina ada a la a oración de pan. Se en ncuentran en e la ciudad d mayor núm mero en la a zona cen ntral de la a ad.
Foto: Nó ótese incompa atibilidad de industriale es localizada as dentro residencia ales de la ciudad d.
uso, áreas de zonas
rilleras. Se e ubica en el extrem mo Norte y Sur de la a ciudad de d Jaén, en áreas acentes al área urbana, actividad d que se de edica a fabrricar ladrillos de arcilla cocidos orma artesanal, para ello utilizan la arcilla a, erosionan ndo el suelo y utilizar llantas ón atmosfé das como elemento co ombustión, ésta é acción n produce contaminaci c érica con culados PM M-10, y em manaciones de gases CO2, CO, SO2, SO,, NO2 y ottros que recen la atm mósfera de la Ciudad, contaminad do el medio ambiente. preciso indicar que la ocupación n industrial,, debido al crecimientto acelerad do de la ad, se ha establecido e dentro ó adyacente a a áreas de uso reside encial, ocassionando conflicto de e uso por no o ser activid dades urban nas compatiibles.
oto: contaminacción atmosférica a por combustió ón, zona ur de la ciudad d.
Foto: contamin nación atmosférrica por combusstión, zona Norte de la ciud dad.
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ROS USOS.- (Lamina Nº N 07) pa 29.79 Has y repressenta el 3.3 32 % del área á urbana a, este uso está referid do a las caciones in nstitucionales como: Municipaliidad, Iglessia, Institucciones Miliitares y ciales, Pode er judicial, Empresas Administra adoras de los Servic cios Básico os, entre s, las infrae estructuras, se caracte erizan por ser estructurra a portica ada, con muros m de ñilería conffinada y con n cobertura a de techo aligerado, predomina el buen esstado de servación de e las edifica aciones.
Foto: Vista de Local de Municcipalidad Proviincial de n Bolívar Jaén, ubicado en calle Simón
Fo oto: Vista de Ig glesia de la Ciud dad de Jaén, ub bicada en n calle Mariscall Castilla.
Foto: Vista de Estación E de Bom mberos de la Ciiudad de Jaén
Fo oto: Vista de Camal C Municipa al de la Ciudad d de Ja aén, ubicado en el Sector Linde eros.
Foto: Vista de d Cementerio General Señ ñor de Huamantanga de d la Ciudad de Jaén.
Foto: Gobierno Regional R de CajamarcaC Gerrencia ub Regional Jaén- San Ignacio. Su
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Foto: Seminario o San Luis Go onzaga ubicado o en la zona Nor Este de d la Ciudad de Jaén
oto: Vista de Po oder Judicial –S Sala Descentrallizada ixta Jaén Lamba ayeque, ubicado o en la calle Ma ariscal astilla.
Foto: Vista de Campo o Ferial “Señor de a”, ubicado en lla prolongación n de la Av. Huamantanga Pakamuros.
Foto: Mona asterio de la Co omunidad de la as Hermanas Clarisas, ub bicado al interiior del Seminario San Luis Gonzaga de e la ciudad de Jaén. J
Foto: Vissta de Iglesia, Sector Santa Rosa de la Ciudad de e Jaén, ubicado o en la calle San nta Rosa.
Foto: Vista de e Local de Cariitas Jaén, ubica ado en la calle Villanuev va Pinillos.
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4. TENDENCIAS DE EXPANSIÓ E N URBANA A (Lamina N° N 06) almente la Ciudad d de Jaén prresenta un erado crecimiento c urbano o cuyas cterísticas son: desorrden, inform malidad, no eto a las no ormas técnicas ( ancho os mínimos ento, etc), calzadas, veredas, v e estacionami de equipamiento urrbano, articulación y miento via al, y un débil d contro ol urbano; do sus principale es tenden ncias de imiento las siguientes direcciones s:
ESTE: De acelerado crecimientto urbano, e terrenos de topogra afía baja, sin solución gral de dren naje pluvial y crecimien nto a través abilitaciones urbanas.
Foto o: Venta de lottes sin aproba ación y/o auttorización mun nicipal, inform malidad
UR ESTE: Sobre área as adyacenttes a la vía an Isidro y El Pongo o, mediante e venta de s de vivien nda sin au utorización municipal, eso inform mal ausentte de pllanificación ana.
NOR OES STE: Sobre e laderas de fuerte diente sujettos a erossión o desllizamientos la presenccia de fuerte es lluvias y acelerado eso de desfforestación con fines urbanos. u
Foto: Crecimiento, secttor Este de la Ciudad, Av. A
lmente exxiste una atendencia de uso Yanayacu, sector industrial altura a Bellavvista, acente ca arretera sin ificación urrbana y previsión de e servicios cos.
OESTE: So obre terren nos accide entados de es pendie entes suje etos a errosión porr erado procceso de de esforestació ón, incluye nos dentro o del área de influen ncia de la brada Magllanal y a tra avés de habilitaciones nas.
Foto: Cre ecimiento sob bre laderas, deforestación, d , sector Oe este de la Ciudad
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SUR OESTE E: Sobre te errenos acc cidentados, acentes al canal Chililique C y bajo la encia de la as quebradas: La Puc chura, Los quez y Los s Derrumbes. Así co omo sobre nos bajo inffluencia que ebrada Zan nja Honda
UR: Sobre terrenos de e fuerte pen ndientes, a és de ocup pación info ormal tipo AA.HH. y erado proce eso de desfo orestación. Foto: Recciente ocupaciión informal sector s sur de la Ciudad.
Foto: Venta informal de lotes l de vivien nda sector Estte de la Ciudad d, sin p planificación u urbana.
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5. SISTEMA A VIAL Y TR RANSPORT TE ema Vial.- (Lámina ( Nº 11, Cuadro os N° 43, 45 y 46). vías de la ciudad c de Jaén, J presentan una a ortogonal regular en la zona central c y a consolidad da de la ciu udad con se ecciones s promedio o la trama irregular i se e localiza as márgenes Oeste, Este y Su ur de la ad, con secciones viales esstrechas, erando circ culaciones vehicularess de un sentido, de ebido a qu ue la infraestructura se ha co onstruido a adaptándose e a los dentes natu urales del relieve con n fuertes dientes , con vías transversa ales no quizadas y ejes viales principa ales que mite articula ar e integrrar básicam mente al central en e donde precisame ente se arrolla la ma ayor dinámicca urbana. siderando el e importantte crecimien nto de la ación, la ciudad presenta p un na débil gración vial y peaton nal a travé és de 5 ntes peatonales y vehicculares sob bre el Río (1,960), ju.: Me esones Muro amuros(1,97 70), Mancco Cápac (1,984), do Miguel(2,,000) y Orellana (1,982 2).
Foto: Vista de d Av. Mariscal Castilla en bue en estado de conservacción.
Foto: Vista de e calle la Molina a - Sector Flor del Café, en buen esta ado de conserva ación.
evidencia una u insuficciente pavimentación vial, que generan bajos nivveles de esibilidad en n áreas adyacentes al centro c urba ano y periferria, la mayo or superficie e de vías ltadas se concentra c en el área central c de la ciudad y cubre apro oximadame ente una erficie de 34 43.98 Has, que representa el 36 % del área urbana de la Ciudad, de esta erficie con tratamiento o vial, el 35 3 % se encuentra e en regular y mal estado de servación; siendo s las zonas z con menor m accesibilidad, co on superficie vial no
Foto: Calle Iquito os en mal estad do de conservac ción.
Foto: Vía sin tratamiento, t callle Capellán Dua arez
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
pavim mentada, la as identifica adas al No orte, Sur, Este E y Oeste, que alccanzan un área de 552.7 78 Has, rep presentando o el 64 %, de d la superfficie total de e la ciudad de Jaén.
Cuad dro Nº 43
MA ATERIAL ACTUAL DE VÍAS - CIUDAD DE JAEN 2013 TRAT TAMIENTO DE VIA
ÁREA A ABASTEC CIDA (Hás))
%
Co on tratamie ento Siin tratamie ento TOTAL
343.98 8 552.78 8 896.76 6
36 64 100
Fuente: Reco orrido Campo Equipo E PDUJ Ma arzo 2013 Elaboración: Equipo Técnicco PDUJ 2025
Cuad dro Nº 44
ESTADO O DE CONS SERVACIÓ ÓN ACTUA AL DE VIA AS CIUDA AD DE JAE EN - 2013 CON TRATAMIE ENTO % 65 25 10 100
ESTADO DE D CONSER RVACIÓN Bueno Regular Malo TOTAL Fuen nte: Recorrido Campo C Equipo PDUJ P Marzo 20 013 Elaboración: Equipo o Técnico PDUJ J 2025
Es preciso indicar que las nuevas Habilitaciones Urbanas incumple en las norm mas técnica as estableccidas, referridas a: seccciones d de vereda as y secciones asimismo vehicculares mínimas, o se evide encian nudo os de interssección de futuras aven nidas imporrtantes proyyectadas: Avenida A “A”, A Av. Evitamiento, Av. Circunvalac C ción, sin oporttuna reserv va y/o solu ución vial, además a de constatar c un n gran défiicit de área as para estaccionamiento os de vehíículos y un nidades meno ores (moto taxis y moto os lineales)).
Foto: Vista de inexisten ncia de áre eas de hículos y unidades u estacionamientto para veh menores, en zo ona consolidad de la Ciudad.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
to: Vista de nudo vial sin sollución o reserva a en la ersección de la a Av. Evitamien nto y Prolongacción de . Pakamuros.
Foto: Vista de prolongación F p de e Av. “A”, sin proyección p d continuidad al de a sur de la Ciud dad.
otro lado la a ciudad presenta eje es principales de articculación con n el exterio or cuyas cterísticas son: s
Norte Oeste: Articula a la ciudad al Norte, a través de e las calless: Ca Unió ón y Ca. cisco Orellana y carrretera hacia a las Piriass, La Espe eranza, El Huaco enttre otras idades, logrando integ grara la ciud dad con casseríos al No orte de la lo ocalidad, co oncentra ránsito veh hicular esp pecialmente e de moto taxis, unid dades livia anas de tra ansporte no. y conce entra el 4% del total de el flujo vehiccular de la Ciudad C de Jaén. J
Sur: Articula la ciudad d al Sur, a través as Av. Pakamuros, Avv. Mesones s Muro, centra el segundo flu ujo vehicula ar más ortante con 25 % del total t de la ciudad, ntras que en volume en de pa asajeros esenta el 47% del total, es un eje ortante por ser el ingre eso y salida de la ad circula el transsporte púb blico y cular hacia: Chiclayo, Trujillo, Ta arapoto, chapoyas, Cutervo, Querocotillo, Q , Santo as San Feliipe entre otras localida ades.
Foto: Vista de terminal de empresa de transp porte al ad. sur de la Ciuda
la Av. Messones Murros, se ub bican diverssos terminales, de transporte tterrestre provincial e interdistrittal: Termina al Turismo Jaén, Sr de d Huaman ntanga entrre otros, rurales, ormados po or ómnibus,, combis y camionetas c s tipo statiónwagon y camionetas c erando ade emás el em mplazamien nto de uso os complem mentarios con c esta actividad a eres mecániicos).
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Norte- Este e: Articula la a ciudad en n sentido itudinal, el eje hacia el e Este conc centra el or flujo vehicular con 69 6 % del to otal de la ad a travéss de la Avv. Mesones Muro y mientras que en ongación Pakamuros, P men de pas sajeros rep presenta el 49% del , este eje es importtante por ser de cambio comercial, circula el tra ansporte ico y parrticular ha acia San Ignacio, avista y de e paso haccia otras ciudades c Coipa, o Santa Rosa Chirinos, aconas entrre otras.
Foto: Vista de d terminal de empresa e de tra ansporte, en zona resid dencial utilizando o la vía como paradero.
oto: Vista de Terminal T Jaén- San Ignacio S.A. icado en la A Av. Pakamuross.alNor Este de la udad
Foto: Vista de Terminal Sol de el Norte, ubicad do en la a Pinillos, al Nor Este de la ciud dad. calle Villanueva
oto: Vista de Terminal T de Emp presa San And drés y Casfer, localizado en Av. Pakam muros.
Foto: Vista de Terminal de Em mpresa Señor Cautivo, C ubicado en callle Villanueva Pin nillos.
a Av. Pakam muros, se ubican u los diversos d terrminales de e transporte terrestre: Terminal T del Norte, Terminal T Ja aén San Ig gnacio, conformados por p combis y camione etas tipo ónwagon y camionetass rurales, ge enerando la a ubicación de usos co omplementa arios con actividad (vventa de rep puestos, tallleres mecá ánicos).
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuadro Nº 45 4
FLU UJOS DE TRANSP PORTE (P PESADO Y VEHICU ULAR) CIUDA AD DE JA AEN -2013 3 ORIENTACIO ON
INTENSIDAD
Norte
4%
Nor Oeste e
1%
Sur
25% %
Oeste
1%
Nor Este
69% %
Fuente: Recorrido Cam mpo Equipo PDU UJ Marzo 2013 Elaboracción: Equipo Té écnico PDUJ 2025
Cuadro Nº 46 4
VOLUM MEN DE PASAJEEROS DE TRANSSPORTE - CIUDAAD DE JAEN 2013 TIPO - N°DE UNIDAADES RUTA
NOR-ESTE NORTE SUR
AUTO, STATION WAGON
N° DE PASAJ.
496 50 105
4 4 4
CAMIONETT SUB A 4x4, PICKK TOTAL UP
1,984 200 420
16 1 16
N° DE PASAJ.
SUB TOTAL
MINI BAND
N° DE PASAJ.
SUB TOTAL
4 4 4
64 4 64
118
7
826
OESTE
TOTAL
TOTAAL COMBIS CAMIONET A RURAL
N° DE PASAJ.
94 5 95 6
11 11 11 11
SUB OMNIBU N° DE TOTAL S PASAJ.
1,034 55 1,045 66
SUB TTOTAL
5
41
205
59
41
2419
PASAJ.
%
4,113 259 3,948 66
49% 3% 47% 1%
8,386
100%
D JAEN-TRANSPORTES Y COMUNICACIONESS FUENTE:MUNICIPPALIDAD PROVINCIAL DE E TECNICO PDU JAEN 2013-2025 ELABORACION: EQUIPO
‐ 126 ‐
¬
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E747,500
E747,000
E746,500
E746,000
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CA. SINCHI ROCA
N9'363,500
O
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
127
FECHA :
VÍAS Y TRANSPORTES
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
11
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ema de Tra ansporte Pú úblico (Láminas Nº Cuadros N° 47 y 48). la ciudad de Jaén n se regisstran 84 resas de trransporte púbico inter regional, incial y distrital a travvés de un promedio p 1,066 un nidades, predominan ndo las ades móvile es tipo Station Wagon,, con una encia de un continuo incremento o por ser , el medio de transporte interdisttrital más do en la ciud dad. Foto: Vista de Terminal Terrestre Sur – Jaén EN E.I.R.L., ubiicado al Sur de la Ciudad. TETSUR JAE la ciudad no existe una infrae estructura a que conc centre, orde ene, brinde seguridad y confort al a pasajero o; este emb barque y embarque in nter-distrital, provincial y regional se realiza en e instalaciones provissionales, ormente en regular y precarias p co ondiciones y ocupando las vías pú úblicas.
to: Vista de Terrminal SOL DEL L NORTE, ubica ado al or Este de la Ciu udad.
Foto: Vista del interior de el Terminal SO OL DEL NORTE en regular r y mal es stado de conserrvación.
mismo no exxiste en la ciudad c un sistema de trransporte público local, se caracte eriza por r un transpo orte local re ealizado prin ncipalmente e por unidad des menore es (motos lineales y o taxis), tien ne una esccasa o nula a existencia a de parade eros oficiales evidencciando la de infraestrructura físicca de transp porte públicco (inicio y final) de re ecorrido, oriiginando
Foto: Vista de d Terminal ES STRELLITA, ub bicado al Este de la Ciu udad.
Foto: Vista Vista de d Interior del ESTR Foto: Terminaldelde d Terminal Empresa SRELLITA, Señor en mal estad do ción. Cautivo, ubica adode enconservac calle Villa anueva Pinillos..
‐ 128 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
cupación de calles co omo estacionamiento,, para giros s y salidass de sus unidades u ores, contribuyendo a congestion nar el tráfico o vehicular y peatonall de la zona a central a ciudad, ad dicional a esta e condiciones la pre esencia de vehículos de d carga al entorno os mercados ó paradas de comerrcio de la ciudad, originando cao os en la vías y área nfluencia po or giros, esstacionamie entos, carga a y descarg ga de prod ductos, acttividades ias de esta actividad, que q son rea alizados en la vía pública.
Foto: Vista de congestión c de tráfico t al entorn no de mercados en ce entro de la ciud dad, calle Ejérrcito y alle Iquitos.
Foto: Vista de congestión de tráfico vehicullar en F z zona consolidad d de la ciudad, calle c Huamantan nga
‐ 129 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuad dro Nº 47 EMRESSAS DE TRANSPO ORTE Y RECORRIDOS - CIUDAD DE JAEN - 2013 TIPO -N°DE UNIDADESS RUTA
EMPRESA
COLVERSP S.A
RECORRIDO
AUTO, CAMIO ONETA STATION 4x4, PICK P UP WAGON
GRAN MIRADOR S.R.LL TURISMO CHIRINOS LAS HUARINGAS PAVIVIR S.A.C JESUS DE NAZARET JOESFER
JAEN-LA COIPA JAEN-LA COIPA-SAN PABLO DE TOCAQUILLO O JAEN-CHIRIN NOS-LAS PIRIAS JAEN-CHIRIN NOS JAEN-COCHAALAN-HUAHUAYA JAEN-VIRAVIRA JAEN--HUABBAL-LA UNION JAEN-PUENTTECILLOS-SANTA ROSAA
INMACULADA CONCEPCIÓN S.A.C.
JAEN-PUENTTECILLOS-SANTA ROSAASHUMBA
7
MARILUZ HERNANDEZZ CRUZ DEL NORTE PIONEROS EXPRESS LA BENDICION DE MI PADRE
JAEN-SANTAA ROSA JAEN-SHUMBBA ALTO JAEN-LA COIPA JAEN-TABAC CONAS JAEN-CHUCH HUHUASI
17 15 17 10 20
SAN PABLO DE TOCAQUILLO
R.L FLOR DEL NORTE S.R
MINI BAND
25
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1 3 1 1 1
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23
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7 18 17 19 19
19
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19
18
18 39 22 3 45 12 10
1 1 1 1 1 1 1
18 39 22 3 45 12 10
1 5
SAN ANTONIO DE PAD DUA LAS JAEN-FLOR LA L SELVA(LA COIPA) SIDRAS
N O R E S T E
DIVINO SAN JOSE E.R R.L
JAEN-CRUCEE SHUMBA-TAMBORAPAAEDEN-VALLEE PRIMAVERA
13
LA CATAHUA S.R.L
JAEN-HUAHU UAYA
21
ASENCION DEL SEÑO OR S.A
JAEN-BELLAAVISTA-PTO. MARAÑON-SAMBIMERAA
11
TRES MARIAS S.R.L
JAEN-HUALLLAPE
17
MARAÑON S.R.L
JAEN-BELLAAVISTA-SAMBIMERA-LA GUAYABA
6
NIÑO REY S.A
SHUMBA BAJJO-MEXICO-SAN LORENZO-AM MBATO TAMBORAPA
19
1
3
2
JAEN-TICUNGUE-ROSARIO DE ROSARIO DE CHINGAAMA S.R.L CHINGAMA-AALTAMISA-EL LAUREL SAN ISIDRO E.R.L
TURISMO BELLAVISTAA S.R.L
JAEN-BELLAAVISTA JAEN -AMBAATOS-TAMBORAPATABACONASS JAEN-BELLAAVISTA-SAMBIMERA
SAN JOSE OBRERO.R R.L ASUNCIÓN LA COIPA S.R.L CASFER S.R.L LOS DELFINES S.R.L ETRAMSI S.R.L
JAEN-BELLAAVISTA JAEN-LA COIPA JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-SAN IG GNACIO
SANTISIMA CONCEPC CIÓN S.R.L
JAEN-SAN IG GNACIO
SAN JOSE E.R.L
SAN ANDRES S.R.L UNIENDO FRONTERAAS S.A BRISAS DEL CHINCHIPE SULTANA S.R.L JAEN-SAN IGNACIO S.A TURISMO CHIRINOS SAN JUAN CHIRINOS S.R.L UNIDOS AMANECER HUARANGO UNIENDO HUARANGO O HUARANDOZA S.R.L VALLE SAN JOSE S.R..L RIO TABACONAS EXPRESS TABACONAAS S.R.L FERNANDEZ HNOS S..R.L AVE FENIX S.A.C
JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-SAN IG GNACIO JAEN-CHIRIN NOS JAEN-CHIRIN NOS JAEN-HUARAANGO JAEN- BURG GOS JAEN - SUPAALLAKU JAEN - TABAACONAS JAEN - TABAACONAS JAEN - TABAACONAS SAN IGNACIO O - CUTERVO EL TAMBO- SAN S IGNACIO
TTOTAL N° DE CO OMBIS TOTAL ARCIAL VIAJES/DIA CAM MIONETA OMNIBUS PA R RURAL
1 11
4
1
9 18
7 9
39 22 3 45 12 10 8
23 12
21 5 4 6 2 3
SUB TOTAL
TOTAL (%)
69%
8
1
8
21 5 4 29 12 2 3
1 1 1 1 1 1 1
21 5 4 29 12 2 3 775
‐ 130 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
DADES TIPO -N°DE UNID RUTTA
N O R T E
RECORRIDO
EMPRES SA
LAS PIRIAS E.I.R.LL PERLAMAYO CHORRO BLANCO OROPEL
JAEN-LA AS PIRIAS JAEN-LA A ESPERANZA-EL HUAC CO JAEN-LA A ESPERANZA-EL HUAC CO JAEN-ELL HUACO
CAMIONETA C 4 PICK UP 4x4,
18 10 22
MINI BAND
D TOTAL N° DE COMBIS S/DIA BUS PARCIAL VIAJES CAMIONETA OMNIB RURAL
EL TUMY S.R.L R.L LOS ANGELES S.R LOS CEDROS S.R.L MILAGROS PATRO ON S.R.L
JAEN-PLLAYA AZUL-COLASAYAHUYAC CA-COLAPON-LA PALMA A
2
4
1 1 1 1
19 10 23 4 56
4
7
2
14
10
1
10
22
1
22
7 24
1 1
7 24
39
40
1
40
10
10
1
10
2
37
1
37
1
JAEN-CH HAMAYA-PUENTE CHAM MAYA II
10
HUNCHUQUILLO-PALO JAEN-CH BLANCO O- CHONTALI JAEN-LO OS CEDROS JAEN-CH HAMAYA
SEÑOR DE LOS MILAGROS S.R.L
JAEN-PÚ ÚCARA-POMAHUACA
SALLIQUE TOURS..R.L
JAEN-SA ALLIQUE
SAN MARTIN DE TO OURS S.R.L JAEN-PU UCARA.POMAHUACA
1
3
19 6 23
1 1 1
27
8
TOTAL
19 10 23 4
1
SUB TOTAL SS S.R.L COLASAY EXPRES
S U R
AUTO, STATION WAGON
PODEROSO SR.CA AUTIVO DE AYABACA S.R.L ENTE S.R.L LUCERO DEL ORIE CRISTO AZUL S.A STICIA SEÑOR DE LA JUS FERNANDEZ HNOS S S.R.L ZARATE AVELLANEDA EIRL ALFREDO EXPRES SS S.R.L SILLANGATE AMIGO DEL NORTE E EIRL
JAEN - SANTO S TOMAS
7
7
1
7
JAEN - CUTERVO C JAEN - CUTERVO C JAEN - CUTERVO C SAN IGN NACIO - CUTERVO JAEN - SANTO S TOMAS JAEN-PIQ QUIJACA-SAN FELIPE PUCARA A - QUERECOTILLO JAEN - CAJAMARCA C
9 6 6
3
9 6 6 2 3 22 9 3
1 1 1 1 1 1 1 1
9 6 6 2 3 22 9 3
TURISMO JAEN
JAEN- CH HICLAYO, JAEN -TARAP POTO
5
5
1
5
ANTANGA SEÑOR DE HUAMA ANGEL DIVINO
JAEN- CH HICLAYO JAEN - CHICLAYO, C CAJAMARCA A
8 2
8 2
1 1
8 2
P CIVA EMPRESA TRANSP
JAEN-CH HICLAYO-LIMA
3
3
1
3
EMPRESA TRANSP P KUELAP
JAEN - CHICLAYO, C BAGUA GRA ANDE
2
2
1
2
EMPRESA TRANSP P JAEN EXPRES
JAEN - MOYOBAMBA, M TARAPOTTO
2
2
1
2
P SOL EMPRESA TRANSP PERUANO
JAEN,SU ULLANA,PIURA, TARAPO OTO
2
2
1
2
P EJETUR EMPRESA TRANSP
O, TRUJILLO, JAEN, SAN IGNACIO OTO, LIMA TARAPO
2
2
1
2
EMPRESA TRANSP P TURELA
2 3 18
4 9
JAEN, CH HICLAYO, TARAPOTO, LIMA
2
2
1
2
EMPRESA TRANSP P PAREDES JAEN, CH HICLAYO, TARAPOTO, LIMA ESTRELLA
5
5
1
5
P EL CUMBE JAEN, CH HICLAYO, CAJAMARCA A, LIMA EMPRESA TRANSP
1
1
1
1
EMPRESA TRANSP P CHICLAYO JAEN, CH HICLAYO, PIURA, TUMB BES
2
2
1
2
EMPRESA TRANSP P LINEA
JAEN, CH HICLAYO, TRUJILLO, CAJAMA ARCA, LIMA
2
2
1
2
EMPRESA TRANSP P MOVIL TOURS
JAEN, CH HICLAYO, TARAPO OTO,CHACHAPOYAS, LIMA
2
2
1
2
JAEN, TR RUJILLO
3
3
1
3
JAEN, CH HICLAYO, TARAPOTO
9
9
1
P EMPRESA TRANSP EMTRAFESA P EMPRESA TRANSP FERNANDEZ
SUB TOTAL SAN PEDRO Y SAN N PABLO OESTTE S.R.L
JAEN-CH HAMBAMONTERA
6 SUB TOTAL TOTAL
9 283
6
1
6 6 1120
FUENTTE:MUNICIPALIDAD PROV VINCIAL DE JAEN-TRANSP PORTES Y COMUNICACIO ONES ELABO ORACION: EQUIPO TECNICO PDU JAEN 2013-2025
‐ 131 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuad dro Nº 48
SERVICIO DE TERMINALE ES CIUDAD DE JAEN J 2013 TERMINA AL
Nº DE AGENCIA AS
SOL DEL NO ORTE
18
Autos, Station Wagoon, Mini Band, La Coipa, San Pablo, Tocaquillo, Tamborapa, Chirrinos, Chorros, Santo Camineta Rural-Com mbis, Camineta 4x4 Domingo, Cochaalan,Huarango, Huabal, Sta. Rossa de Yunga, Shumba Alto y Bajo, Las Hidras
Restaurant, SS.HH, Kiosko K de venta y agencias, sinn acabados, en regular y mal estaado de conservacion
Terminal de un solo nivel, Sisteema constructivo aporticado, cobertuura de estructuraa metalica y planchas de eternit, en regular esstado. Pisos de cemennto pulido y tierra apissonada en patio de maniobras. Congestioon y desorden en enbaarque, desembarque y giro de vehicullos.
ESTRELLIITA
7
San Ignacio, Ciruuelo, Shumba, Peña Blanca, Rio Tabaaconas, Bellavista, Cochalan, San Jose del Alto, Tamborapa Puebblo, Huayape.
Autos, Station Wagoon, Mini Band, Camineta Rural-Com mbis, Camineta 4x5
SS.HH, Kiosko de veenta sin acabados y en mal estado e de conservacion, venta de pasajes improvisadas
Terminal de un solo nivel, Sisteema constructivo inconcluso y en maal estado , coberturaa de estructura metalicca y planchas de calamiina, en mal estado. Pissos de tierra apisonadaa en patio de maniobrras. Congestioon y desorden en enbaarque, desembarque y giro de vehicullos.
TETSUR R
7
Lima, Chiclayo, Trujillo, T Tarapoto, Moyobamba, Yurimaguas
Omnibus
v y de Terminal de un solo nivel, Sisteema SS.HH, modulos de venta agencias en buen esstado de constructivo aporticado, cobertuura de conservacion. estructuraa metalica y planchas de eternit, en buen estaado. Piso ceramico y tiierra apisonadaa en patio de maniobrras.Congestion en giro de d ombibus
SAN MARTTIN
18
T Pacasmayo, Omnibus, Autos Staation Wagon, Mini Lima, Chiclayo, Trujillo, Chepen,Paijan, Piura, P Nva. Band, Camineta Rurral-Combis Cajamarca, Riojaa, Moyobamba, Juanjui, Saposoaa, Tarapoto, Bellavista,Yurimaaguas Cajamarca, Naranjos, Pedro Ruiz, Bagua Grande,Cutervo,, Chamaya, Balsahuayco, Moochenta, Palo Blanco, El almendral, Stoo. Tomas
SUB TOTAL
REC CORRIDO
UNIDADES VEHICULARES V
SERVICIO OS COMPLEMENTTARIOS
SS.HH, Kiosko de veenta y modulos de agenciass, en regular y mal estado de conservacion
CARACTERISTIC CAS INFRAESTRUCTU URA
Terminal de un solo nivel, Sisteema constructivo aporticado, cobertuura de estructuraa metalica y planchas de calamina, en mal esstado. Pisos de tierra apisonada en patio de maniobras. Congestioon y desorden g de en enbarqque, desembarque y giro vehiculos.
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BAJO DE CAMPO ABRIL 2013 FUENTE: TRAB DU-JAEN 2013-2025 ELABORACIÓN N: EQUIPO TECNICO PD
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6. INFRAES STRUCTUR RA DE SER RVICIOS BÁ ÁSICOS UA POTABL LE (Lámina a Nº 12, Cuadros Nº 49 9 y 50). ervicio de Agua A Potab ble, está ad dministrado por la Emp presa Presttadora de Servicios S aneamiento o “Marañón” S.R.L. empresa acctualmente está operando el sisstema de Agua Pota able de la Ciudad, grando a la l nueva infraestructtura ejecutada por el e proyecto o “Mejoram miento y liación de los Sistema as de Agua a potable y Alcantarillado y Trattamiento de e Aguas duales de la l ciudad de d Jaén de la Región Cajamarca”, proyectad do por el Gobierno G onal de Ca ajamarca a través de e PROREG GION, supervisado por la Empre esa NJS CURSAL DE EL PERU Nipoon N Joge esuido Sekkkei CO, Ltd d. y ejecuta ado por la E Empresa BRA –Instala aciones y Servicios S S.A A. preciso indiccar que ha asta la fech ha de elabo oración del presente estudio e la E Empresa tadora de Servicios de d Saneamiento “Mara añón” S.R.L L, no ha re ecibido la Obra O por ontrarse la empresa e eje ecutora en la l etapa de levantamie ento de obse ervaciones.. o tanto el sistema de Agua A Potab ble responde e a las siguientes características: nte de abas stecimiento o y Captac ción de a Ciudad de Jaén, J tiene e como fue ente de stecimiento las aguas captadas del d Rio ju o Rio Jaén, cuya producción en ca normal es de 2,00 00 Lts /seg g y en ca de Estiaje 1,400 Ltss / seg. tación Exis stente captación proviene p de el canal Ch hililique toma las aguas del Rio R Jaén o Amoju pués de que estas ha an pasado por las nas de la a Central Hidroeléctrrica, la ta, constru uida en 1,994, ubica ada al te, 3.5 Km de d la Ciuda ad de Jaén, a una a de 873.50 0 msnm. canal Chiliilique cond duce hasta 700 Seg de los cuales la EPS E Marañón con aptación exxistente, tom ma 255 lts//seg, a és de un ca anal de ladera, que co onduce aguas a la Planta P para iniciar su proceso p ratamiento.
Foto: Vista del Bosques F B de Ne eblina, nacientte del Rio J Jaén o Amoju.
Foto: Canal de e Ladera que conduce c aguass de Canal Chililique a Pla anta de Tratamie ento.
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tación Nue eva el río Jaén o Amoju, ag guas arriba a de la actu ual Toma de e la Centra al Hidroeléctrica “La ta”, se ha construido la nueva captación para el sisstema de agua a potab ble, esta ación es tip po barraje a lo ancho del d río con el fin de rep presar parccialmente la as aguas ío y derivarlas a una tu ubería. ocatoma es stará ubicad da a lo anch ho del río, tiiene una lon ngitud de 16 m y pene etra en el o del río hasta h la co ota 871.50, proporcion nando a la a EPS Marañón auton nomía e pendencia en e relación con la Cap ptación en la C.H. “La a Pelota”, permitiéndole captar as para el sistema s directamente del río Jaé én, la infrae estructura ha h sido pro oyectada captar un caudal de 345 Lts /Se eg, que es llevada a través de una u tubería y canal entador a la a nueva plan nta de trata amiento de agua. a a de Conducción a de Condu ucción tramo o Nueva Ca aptación-C.H. “La “Pelo ota” (Canal Chililique) la finalidad d de conducir las agua as captadass por la boc catoma en el e río Jaén hasta la a de la C.H H. “La Pelotta” ubicada en el cana al Chililique, se ha realizado el ten ndido de 1 m de tube ería PVC IS SO 4422 DN N 400 mm UF, U Clase 7.5. a de Conducción tram mo Captac ción C.H. La a Pelota- PTAP P el objeto de e reforzar la a capacidad d de la línea a de conducción existe ente en este tramo, a realizado la instalacción de 1,77 70.78 m de tubería PV VC DN 355 mm UF ISO 4422, e 7.5 comp prendida en ntre la poza a del canal Chilique (C C.H. La Pelo ota) y la en ntrada al arenador de e la Planta de d Tratamie ento de Agua Potable existente e PT TAP. nta de Trata amiento 01 lanta de tra atamiento de d agua 01 1, es del de filtració ón rápida y cuenta con los esos de mezcla rápid da (canal Parshall), P lador de flujo vertical, dec cantador nar, filtro rápido r de tasa declinante y ara de co ontacto de e cloro. Asimismo nta con árreas de allmacenamie ento de ancias quím micas y salas de dosifficación. características físicass y las condiciones ales de cad da una de lo os compone entes de anta de tratamiento son: arenador planta cuentta con dos desarenad dores de m de largo, 1.30 m de e ancho y 3.0 3 m de undidad. El E agua cruda ingressa a la ta por medio de una tubería t de FoFo F de mm de diám metro y cap ptación de acequia medio de un canal de 0.5m de ancho; a la ría y el canal descarga an a una es structura eparto que distribuye el agua en n partes
F Foto: Vista de Pllanta de Tratam miento de Agua Existente
Foto: Vista del d Desarenado orque recepcio ona las aguas llevadas s a planta de tra atamiento por canal c de ladera.
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les a cada uno de loss dos desa arenadores. Cada desa arenador está compue esto por ucturas de entrada e y sa alida, esta última ú consstituido por un vertederro de rebosse, y una a de acumu ulación de arena y lo odos que se s drena periódicame p ente media ante una ula de 6”. El ingreso del agua cruda es controlado c por medio de una attaguía y one de un bypass b para a los casos de manteniimiento o lim mpieza. cla rápida gua cruda desarenada d a es conduccido por tubería de d 12” de diámetrro que carga a un canal c de 0.9 90 x 1.30 m. m En el al se encuentra insta alado un medidor m hall donde e se mide el caudal y se can los prod ductos quím micos. ulador (04) constitu uido por cuatro partimientoss intercone ectados en donde gua fluye en e flujo verrtical (ascen ndentecendente). Cada com mpartimiento o tiene m de largo, 5.0 m de ancho, a y 3.9 m de de la undidad, donde la variación v iente hidrá áulica está á dado por p los cada aciamientos existentes en partimiento.. antador decantadorres en número de cua atro son tipo laminarr de flujo a ascendente e. Cada de las unida ades tienen n 5.05 m de e ancho 00 m de larg go. Las pan ntallas de planchas sbesto cem mento se en ncuentra co olocado un ángulo de 60º co on respecto a la zontal. En la a parte sup perior se dissponen canaletas de recole ección del agua antada de 0.25 0 m de alto y 0.3 30m de ho os rápidos lanta cuentta con siete e filtros rápiidos de descendente, con lechos de grava, a y antracita. Las L dimen nsiones erficiales de e cada unidad de filtrac ción es .0 m de anccho y 3.30m m de largo. mara de contacto de cloro o está stituido por cuatro canales de 22.5m de o, 0.60m de ancho y 1.7 de profun ndidad.
Foto: Vista del F d Foculadorres T Tratamiento de Agua.
del
Siste ema
de
Foto: Vista de d Decantadores del Sistema de Tratamiento de e Agua.
Foto: Vista dell Sistema de Filltros de purificacción del Sistema de Tra atamiento de Ag gua
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nta de Trata amiento 02 a de químic cos asa de químicos está compuesta a por el acén y la sala s de dossificación y tienen acidad para a atender un u caudal de 300 Seg. de dosific cación sala de dos sificación cuenta c con cuatro ues de concreto de 2.33m m3 de acidad de 1.40 1 m de largo, 1.40 0 m de ho y 1.40 m de altura útil. Dos tanques t para la prep paración de e la solución al 2% ulfato de alu uminio y tie enen un perriodo de Foto: Vista de e Equipos de dosificación d de e nueva nción de 12 horas. La capacidad de Planta de Trata amiento de Agu ua a tanque está prevista de manera que se guen ¾ de bolsa (38K Kg) de sulfa ato de aluminio de 50 kg. k para ob btener la solución al Se han pre evisto las in nstalaciones necesaria as para que e dos tanqu ues puedan n operar tintamente con dos bo ombas dosiificadoras de d 0.5 hp (u una alterna) para la ap plicación coagulante,, cuya dossis se ajusstara con un u rotámettro. El sistema deberrá tener acidad para operar en un rango de d 0 a 1,00 00 l/h; asimismo cada tanque cue enta con adores elécttricos. a atender la posibilida ad de que e el agua a tratar ne ecesite mo odificar el pH p y la inidad para a mejorar la coagulación o parra producirr un efluen nte neutro, se han siderado do os tanques adicionale es para pre eparar la suspensión de cal. To odos los ues están provistos p de e agitadore es eléctricoss para prep parar la solu ución de su ulfato de minio y para mantener la a suspensió ón de cal. acén ha considerrado para efectos e de cálculo s de 30 y 6 mg/l de su ulfato de alluminio, como un pe eriodo de almacenamie ento de ías un volumen de 14.52m3. En el caso a cal, se ha considerad do dosis de e 30 y 6 , y al igual que para el e caso ante erior, un odo de alm macenamien nto de 30 días d de as de 50 Kg. Amb bos reactiv vos se arán en tarimas de ma adera de 1..2m por m, en tres filas de sa acos de 1.2x2.2m una altura de d 1.8m. al de alimen ntación
Foto: Vista del F d área de almacenamien nto de químicos, realizzado sobre tarim mas de madera a.
limentación n a la planta a de tratam miento de ag gua para consumo hu umano de la a ciudad aén está co ompuesta por p una tubería de FoF Fo existente e de 500mm m y una tubería de a PTAP, de 355mm m de diámetro que cond ducirá las a aguas cruda as hasta la entrada a la cargándolass en un cana al que cond duce a un siistema de distribución d del desaren nador. ‐ 136 ‐
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arenador compuesto o por dos na aves que permite p retener la arena provenien nte de la ca aptación, característic cas de esta unidad se observa o en los planos. edero de cabecera de e distribución de caudal una estructura de con ncreto arma ado, ubicad do a la salida del de esarenador, el cual mite distribuir el cauda al entrante a la PTAP existente y para la PTAP P Nuevva , esta uctura distrib buye el cau udal. greso es un canal de 1.3m de ancho a de pa ared de 0.2 2m, inmedia atamente existe e un lador de ca audal el cua al es una pa antalla móvvil el cual se e va variando de acue erdo a la esidad del caudal c en cada planta,, el canal de e ingreso se s divide en n dos uno de ancho m y el otro de d 0.70m, es e regulado o por medio o de las pantallas móvviles; de essta unida n dos tuberías de PVC C de 400mm m y 500mm para la plan nta existentte y la plantta nueva ectivamente e. cla Rápida ntinuación del vertede ero regulable esta la un nidad de mezcla rápida el cual esstá dado el canal tipo o Parshall, de ancho de d garganta a 0.46m, cuyo ancho de d canal de e ingreso de 1.026m m, ancho de d la secc ción de ición de ca audal es de e 0.84m, an ncho de al de salid da es de 0.76m, co on esta metría del medidor de caud dal tipo hall se logra un núm mero de Fro oude de y una gradie ente de velo ocidad de 1,196 1 sra un tiemp po de retencción de 0.84 4seg, la a de esta unidad esstá dado por p una al de ancho o variable hasta h 1.50m m, altura muro de 0.95m 0 y tirrante de agua a de m. ulador nta con tre es móduloss de flocula ación de metría siimilares así com mo el ionamiento hidráulico, son unida ades del flujo vertica al con tres compartimie c entos de ho variable de 1.50m m , 2.05m y 3.55m argos resp pectivamente y con 4m de te de agua a, las panta allas de flocculación madera reve estida con fibra de vidrio de m, el anch ho de las canaletas c f formado as pantallas s de flocula ación ó anch ho entre ques es constante en toda la un nidad el es de 0.23 3m, con 18 canales pa ara cada partimento.
Foto: Vista de e canal tipo Pa arshall incorporrado la Unidad de Mezcla rápida de d Nueva Plan nta de e Agua. Tratamiento de
Foto: Vista de0 03 módulos dob bles de floculado ores de nueva Planta de d Tratamiento de d Agua.
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orificios de paso inferiores en ntre los partimientoss, tendrán una seccción de m de alturra y todo el e ancho de el canal, pantallas profundas p cuentan co on una tura en el fo ondo de hassta 0.01m al de distribución de ag gua floculad da. agua flocu ulada es conducida a los antadores a través de un u canal de e 0.70m un tirante de agua de 0.55m. 0 anal de disttribución ten ndrá el obje etivo de zar la disttribución uniforme de el agua lada a los dos decanttadores lam minares, ncho del ca anal es de 0 0.70 m y altura útil able entre 2.00 y 0.8 80 m al fiinal del al. La alime entación a cada deccantador ará por medio de dos ventanas de d 0.5m ncho por 0..45 m de alltura, en loss que al o del agua se producirrá un gradie ente de cidad acepttable de 15.5 s-1. ría de filtros s rápidos de e tasa decliinante y -lavado. gua decanttada pasa a un canal central ún de doble e fondo de 1.5 m de an ncho, la e superior del canal conduce el e agua da hacia lo os filtros y el canal de el fondo n sistema de d drenaje (Limpieza)) de los antadores, floculadoress y filtros.
Foto: Vista de e compartimienttos floculadores
al interior de los
Foto: Vista del d canal de distribución d de e agua floculada de nu ueva Planta de Tratamiento de Agua.
agua decantada ingrresa a loss filtros rolados po or medio de válvula as tipo posa de DN N 300mm. stema de filltración con nsta de una batería 12 filtros de d arena, preparado os para ar con tasa a declinante e y auto la avado o do mutuo. Los filtro os tienen canales ales de ais slamiento y de interco onexión, al facilitará sacar de operación un na unidad, mientras m las s restantes siguen ope erando.
eta de clora ación aseta de cloración tien ne la capaccidad de clo orar la totaliidad del caudal de pro oducción a PTAP (ex xistente y nu uevo), con lo que se deja d de lado o las instala aciones del antiguo ma.
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compuesta a por cuatro o ambiente es: sala almacén, clo oradores, sala s de bom mbas y acén de cilindros de cloro. c En el diseño a asumido una u dosis máxima m de 3 mg/l y han seleccio onado dos equipos de 1890 de capacid dad, una balanza b pa ara dos dros y dos bombas b de alimentació ón a los adores.
mara de con ntacto ntinuación del canal de intercone exión de filtros, se ha considera ado la cám mara de acto de clo oro que tie ene un tiem mpo de nción de 10 0 minutos y está com mpuesta 4 canales de d 1.5 m de e ancho y 20.00 2 m argo, altura de agua de 2m y altu ura total acuerdo a la topograffía del terrreno de m.
Foto: Vista de equipos de clo oración automattizados de nueva Plantta de Tratamiento de agua.
ifusor se ha colocado o a 1.2m después d ngreso de agua a a la cá ámara de contacto c cloro a 0.30m del fon ndo de la unidad, Foto: Vista de e puntos de co ontrol ubicadoss sobre cámara de con ntacto de cloro de d la nueva Pla anta de o en el que e se inicia la desinfeccción del Tratamiento de e Agua a, para la aplicación de solución clorada or medio de e una tuberría de PVC de 1” con o orificios de 4mm espa aciados cada 10 cm alado a todo o el ancho del d canal (1..5m) acenamien nto. ervorio Mag gllanal 600.0 00 m3 de ca apacidad (R R-1) ervorio exisstente, apo oyado, de concreto armado, volumen v c cilíndrico, c con una iento de 60 acidad de almacenam a 00.00 m3. Se ubica en e el sector de Maglla anal. En n estado de e conservacción. Cuenta a con caseta de válvu ulas y escallera de accceso a la a de entrada a, ubicada en e la cúpula a. ervorio Morrro Solar 1,0 050m3 de capacidad (R R-2) ervorio exisstente, apo oyado, de concreto armado, volumen v c cilíndrico, c con una acidad de almacenami a iento de 1,050.00 m3. Se ubica en el secto or Morro Solar. S En n estado de e conservacción. Cuenta a con caseta de válvu ulas y escallera de accceso a la a de entrada a, ubicada en e la cúpula a. royecto “Me ejoramiento y Ampliació ón de los Sistemas S de e Agua pota able y Alcan ntarillado atamiento de Aguas Residualess de la ciudad de Jaén de la Región R Cajamarca” sidero dentrro de sus metas el mejoramien nto del funcionamiento o hidráulico o de los rvorios exis stentes “Morro Solar” y “Magllanall” para de esta e forma proteger p y optimizar o s redes de distribución n, realizand do la instala ación de Válvulas V de Control de e Nivel y ulas Reduc ctoras de Prresión. ‐ 139 ‐
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mismo con n el fin de proteg ger las alaciones hid dráulicas exxistentes de e dichos rvorios, se han realizado mejora as en la erficie exterrna de las tuberías metálicas m incluyen el pintado o correspo ondiente, yendo lo os ambien ntes de caseta ectiva. más de ejjecutar la a construcc ción de vas infraestrructuras de almacenam miento: ervorio de e la PTAP de 1,550 m3 de acidad (R-3 3) ubicado adyacente a la Pla anta de amiento de Agua de la a EPS Mara añón es eservorio circular apoyyado de 1,5 550 m3 capacidad. Tiene T como o diámetro interior 0 m y 9.3 36 m de altura total medida de el nivel de fondo hassta la cúpula.
Foto: Vista de reservorio de planta, ubicado o en la Planta de Trata amiento de Agua a
ye la cons strucción de d una cas seta de ulas de 6.14 4 x 5.40 m de sección n y 2.95 e altura (me edidas interiores).
ervorio “M Miraflores” de 1,600 m3 de acidad (R-4 4)
Foto: Vista de e caseta de válvulas, v adyace ente a reservorio de planta.
ubicado en e el Secto or Miraflores, tiene 1,6 600 m3 de e capacidad d, ejecutad do para stecer al Se ector Miraflo ores, tiene un diámetrro interior de d 18.40 m y 9.40m. d de altura medida en ntre el nive el de fondo o hasta la cúpula, ad dyacente al a reservorio o se ha struido su ca aseta de vá álvulas resp pectiva de 5.89 5 m x 5..15 m de se ección y 2.9 95 m de a (medidas interiores). ervorio “El Parral” de e 1,450 m3 de capacid dad (R-5) n el Sector El Parral tie ene 1,450 m3 m de capa acidad, 17.5 50 m de diá ámetro y ubicado en m de altu ura total, medida m des sde el nive el de fondo o hasta la cúpula, incluye la strucción de e una caseta a de válvula as correspo ondiente de 5.89 m x 5.15 5 m de sección y de altura (m medidas intteriores). ervorio “Alto o Guayacán n” de 1,450 m3 de capa acidad (R-6 6) ubicado en e el Secto or Alto Gu uayacán tie ene 1,450 m3 de capacidad, 17.50 m, metro y su altura total medida de esde el nive el de fondo o hasta la cúpula c será á 9.29 m didas interio ores), esta infraestruct i ura incluye una caseta a de válvula as de 5.89m m x 5.15 e sección y 2.95 m de altura a (medidas interiores).
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a de Aducc ción vista que se e han definido 06 infra aestructurass de almace enamiento, se han pro oyectado l número de d líneas de aducció ón provenientes de los reservo orios confo orme se criben a con ntinuación: a de Aducc ción Secto or 1 formada po or 168.50 m de longitu ud de ría PVC IS SO 4422 UF DN 200 mm, e 7.5, considerada com mo Reposic ción y prendida en ntre el rese ervorio existente GLLANAL y la entrad da a la red d de ibución de dicho d sector. a de Aducc ción Secto or 2 rá conform mada por 777.23 m de Foto o: Vista de líneas de aducciión que salen desde la itud total de d tubería PVC ISO 4422 casseta de válvulas de reservorio de d planta a la en ntrada de DN 250 mm m, clase 7..5, compren ndida la re ed de distribució ón de Sector 3 e el reserrvorio exisstente MORRO AR y la entrada a la red r de distrribución de dicho secttor. De la lo ongitud de tuberías alada, 555.4 40 m corresponden a Ampliación A y 221.83 m correspond den a Repo osición. a de Aducc ción Secto or 3 sistirá en la instalación n de 712.73 m de longitud de tube ería PVC ISO 4422 UF DN 315 , clase 7.5, conside erada como o Ampliaciión y comprendida entre e el re eservorio ectado dentro de la Planta de Tra atamiento de d Agua Po otable (PTAP) y la entrrada a la de distribuciión de dicho o sector. a de Aducc ción Secto or 4 rá conformada por 46 67.32 m de longitud to otal de tube ería PVC IS SO 4422 UF, clase comprendid da entre el reservorio proyectado o MIRAFLO ORES y la entrada e a la a red de ibución de dicho d sector, conforme e los diámettros siguientes: 315 mm 250 mm 250 mm
: . :
105.8 87 m 221.8 80 m 139.6 65 m
(C Considerada a como Am mpliación) (C Considerada a como Am mpliación) (C Considerada a como Rep posición)
a de Aducc ción Secto or 5 rá conforma ada por 127 7.89 m de longitud l de tubería PV VC, ISO 442 22 UF DN 250 2 mm, e 7.5, considerada com mo Reposición y comprrendida enttre el reserv vorio proyecctado EL RRAL y la en ntrada a la red r de distribución de dicho d secto or.
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Línea de Aducc ción Secto or 6 Estará conforma ada por 388 8.20 m de longitud de e tubería PV VC ISO 442 22 UF DN 200 2 mm, clase e 7.5, conssiderada como Ampliación y com mprendida entre e el resservorio pro oyectado ALTO O GUAYAC CÁN y la enttrada a la re ed de distrib bución de dicho d sectorr. Cobe ertura. Resp pecto a la cobertura c d del servicio o de Agua,, es preciso o indicar qu ue la ejecu ución del proye ecto “Mejorramiento y Ampliación A de los Sisttemas de Agua A potable y Alcanta arillado y Trata amiento de Aguas Re esiduales de e la ciudad d de Jaén de la Región Cajama arca”, ha mejo orado su co obertura de atención rehabilitando r o, mejorand do y amplia ando el sisttema de Rede es de distrib bución, alma acenamientto y Sistema de tratam miento de agua.
Cuad dro Nº 49
P PRODUCCION DE AGUA POR R PUNTOS DE CAPTACION - CIUDAD DE JA AEN 2013 PROD DUCCION
CANTIDAD
N° 1
FUENTE (*)
CAPTACION
Quebrada Amoju
EPOCA NORMAL Lts/Sg
EPO OCA DE ES STIAJE L Lts/Sg
2,000
1,400
2,000
1,400
TOTAL
Población Ciudad Jaen2013 - 89,030 Hab
DEFICIT
Población P Población Total Ciudad a Servir Bellavista- 2013 6,979 Hab
Prroduccion Ciudad
%
(+) 2600 %
600
Canal Chililique
N° 2
DE EMANDA NORMATIVA A Capacidadd de infraestrucctur a de Captacioon Lts/Sg
VOLUMEN TOTTAL DE AGUA POTABLE E PRODUCIDA AL DIA
600
154.57 Lts / seg
12.12 Lts / seg
166.69 Lts / seg
(+ ) 433.31 Lts /seg
m 51,840 m3
13,354.50 m3
1,047 m3
14,401.50 m3
3 m (+) 37,438.50
3
(+) 2600 %
P y Chililique no exxistiendo registro de la produccion y representan el 54 5 % de la poblacion, de la l (*) Existen otrass fuentes de abastecimientto de agua atravez de los comites de agua, abasteccidos de los canales : El Progreso ciudad de Jaen. Población año 2013: 89,030 hab. Indicé Normativvo: 150 litros -persona-díaa Época de Estiaaje: Mayo - Diciembre Época Normal (época de lluvias): Enerro- Abril Fuente: Empressa Prestadora de Sevicioss de Saneamiento "Maraññon"S.R.L. DUJ , MARZO 2013 ELABORACIÓN N: EQUIPO TECNICO PD
El sisstema tiene e una capta ación total de d de 600 Lts/Seg, L caudal suficie ente para ab bastecer la po oblación tottal a servir (Jaén y Be ellavista) de emanda qu ue asciende e a 166.69 Lts/seg, actua almente el servicio ab bastece las 24 horas del día, cuenta con un total de e 12,492 cone exiones dom miciliarias, cubriendo c all 68% de la población, el déficit de el servicio asciende a a 16 % de cone exiones, si no n se considera como o ´déficits la as conexiones servidass por los comiités y por integrarse al a sistema de d EPS y de 32 % si s excluimos las conexxiones y serviicio brindad do por Com mité de Agu ua de Secto or Sur de la a Ciudad a sectores Fila F Alta, Sarg gento Lores, etc, este servicio acttualmente no n se encuentra articu ulado al sisttema de agua a de la EPS con el secctor Fila Alta a por confliicto técnico. (Cuadro N°,49 N y 50)
‐ 142 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
dro Nº 50
INFRAEST TRUCTURA DE D SERVICIO O BASICO: AGUA A POTABLE CIUDAD DE JAEN O NORMATIVO PO DE RVICIO
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DEFICIT
N° de Conexione s
POBLACION NO SERVIDA
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N° de Conexione s
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edio de predio s urbano s ye familias servidas a tra aves de co mites vecinale es y no integradas al sisttema de EP S ficit excluye co nexio nes secto r Sur Ciudad (Fila A lta, Sargento Lo res, et c) y Fam. No integradas al sistema. a de Sevicio s de Saneam miento "M araño n"S.R.L. E : Empresa P restado ra CNICO P DUJ , M A RZO O 2013 R A C IÓ N : EQUIP O TEC
blemas del Sistema de Agua: ema de Aba astecimientto y Distrib bución (EPS S Marañón SRL), no integrado a al sector de la Ciudad por conflicto técnico.. ciente o nulo o tratamien nto de agua por los Com mités de ag gua cit Cobertura del 16 % a Pob. (In ncluye 4% déficits d de empalmes e d la EPS y excluye de lias no integ gradas al sisstema inclu uyendo Secttor Fila Alta a) stema de Micro M mediciión tiene un n déficit de 4%. 4 ANTARILL LADO. ( (Lamina N° N 13, dro Nº 51) está Servicio de Alca antarillado, inistrado po or la Empre esa Prestad dora de vicios de Saneamiento “Marañón” S.R.L. empresa ac ctualmente está opera ando el ma de Alcantarillado o de la Ciudad, C yendo la a nueva infraestrructura utada por el e proyecto “Mejoramiiento y liación de e los Sisttemas de Agua F Foto: Vista de Cámaras de In nspección de Sisstema ble y Alcantarillado y Tratamien nto de d Alcantarillado de o de Ciudad de Jaén. as Residuales de la ciiudad de Ja aén de egión Cajam marca”, pro oyectado po or el Gobie erno Region nal de Caja amarca a trravés de OREGION, supervisad do por la Empresa NJS SUCURSAL DE EL PERU Nipoon esuido Sekkkei CO, Ltd. y ejecutado por la Em mpresa COB BRA –Instalaciones y Servicios S mportante precisar p que e hasta la fe echa de elab boración de el presente estudio la E Empresa tadora de Servicios de d Saneamiento “Mara añón” S.R.L L, no ha re ecibido la Obra O por ontrarse la empresa e eje ecutora, en la etapa de e levantamie ento de obsservacioness. ‐ 143 ‐
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DESCRIPCIÓN :
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FECHA :
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ABRIL 2013
ESCALA :
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LÁMINA Nº :
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
El sisstema de Alcantarillado A o de la Ciud dad de Jaén n, tiene las siguientes características: Red Colectora Área a de Drena aje AD-1.- Esta área tiene una extensión de 83.14 Ha y pressenta un colecctor principal que nacce en la Ca a. Mariscal Castilla, prosigue porr la Ca. Villanueva Pinilllos y finalmente empallma con la Av. A Pakamu uros hasta su s interseccción con el colector princcipal a poco o metros antes a de la su llegada a a la Plan nta de Trattamiento de e Aguas Resid duales. Área a de Drenajje AD-2 .- Esta área de d drenaje tiene una extensión e de e 186.59 Ha a, cuyas agua as residuale es son evaccuadas a tra avés del co olector princ cipal que na ace en la Ca a. Diego Palomino, contiinúa por la a Ca. San Martin, Ca a. Bolívar, Av. A Pakam muros, Ca. Mariscal Ureta a, Av. Fernando Belau unde Terry y finalmentte en la Ca a. Los Tulipa anes con la a Vía de Evita amiento se intercepta con c el colecctor principa al que evacu ua las agua as de las Aé éreas de Dren naje N° 03. N° 04 y N° 05. Es o oportuno me encionar qu ue en el pu unto de inte ersección referido r se tienen terrenos de cultivvo, mas no calles, que están previstas como zonas de expansión e fu utura. Esta red tambié én recibe la descarga del d rebose del reservo orio Magllan nal, que ascciende a 30.78 8 Lts/Seg lo o que repressenta un ca audal adicio onal de 25% %. Área a de Drena aje AD-3.- Esta E área de d drenaje tiene una extensión e de d 25.06 Ha a, cuyas agua as residuale es son evaccuadas a tra avés del co olector princ cipal que na ace en la Avvenida 4 de Ju unio; esta área á de dre enaje será del d tipo con nvencional que en con njunto se co onsidera un ca audal de disseño de 16.33 Lts/Seg g. Área a de Drena aje 4.- con n una exten nsión de 165.49 Ha, cuyas agu uas residua ales son evaccuadas a través del co olector prin ncipal que nace n en la Avenida Marañón, M esste área recollecta más del d 50% de las descarg gas de agua as residuale es de la ciud dad de Jaén n. Este área de drenaje es d del tipo con nvencional que q en con njunto considera un ca audal de 108.0 00 Lts/Seg, adicionalm mente recib be un aportte de caudal provenie ente de la línea de rebosse del rese ervorio existtente Morro Solar, cuya as descargas se realizzan sobre la as redes del colector c seccundario de d drenaje ubicado en n la Calle San Antonio; para fin nalmente empa alma al cole ector Marañ ñón hacia descargas hacia la Plan nta de tratam miento. Área a de drenajje 5.- Esta área á de dre enaje tiene una extensión de 85.9 97 Ha, cuya as aguas resid duales son evacuadas e a través de el colector principal p que e nace en la a Avenida Sánchez S Carriión; esta árrea de dren naje será del d tipo convencional que q en con njunto considera un caud dal de diseñ ño de 56.10 Lts/ Emis sor El Em misor recibe las desca argas de la as cinco áre eas de dren naje, el cua al ha sido diseñado d para un caudal máximo, y descargara a hacia la Planta de tra atamiento de Aguas residuales proye ectada; este e emisor esstará compu uesto por tu uberías de 49.59 m, de d material HDPE y 88.62 2 m. de material HFD con c diámetrros nominales de 750 mm.
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nta de Tratamiento de Aguas Servidas S AR). Planta de Tratam miento de Aguas duales está ubicada al nor-estte de la ad de Jaén a aproxima adamente a 5.0 km a Ciudad. Planta de Tratamiento T estuvo com mpuesta dos módulos de laguna as de estab bilización an sido eje ecutadas hasta el añ ño 2005; a módulo consta de una laguna Foto: Vista In ngreso a Planta de Tratamie ento de eróbica segu uida de una a laguna faccultativa, Aguas Servida as. la ejecución n del proyeccto “Mejoramiento y liación de los Sistema as de Agua a potable y Alcantarillado y Trattamiento de e Aguas duales de la ciudad de e Jaén de la Región C Cajamarca”, se ha realizado la am mpliación a cobertura de tratamie ento de aguas servidass con la con nstrucción de d un tercerr módulo aguna de estabilización y la proyyección de un cuarto modulo m a ser construid do en el 2017. squema de e tratamien nto actual, está compuesto por tres laguna as anaerób bicas en lelo y tres lagunas faccultativas, y los processos de pre--tratamiento o y tratamie ento con cuenta la pllanta está compuesto c p por: as parte final del d sistema alcantarilla ado de la ciudad c de Jaén J está compuesta c por una ría de 600 mm de diámetro que e conducirá á las aguass residuales crudas hasta h la ada a la PTA AR, descarg gándolas en un canal de 0.70 m de d ancho. cámara de rejas constta de dos unidades u pa aralelas fun ncionando una de ella as como adero o “bypass”, la misma que trrabaja solamente en lo os casos en n que la pérdida de a en la reja a fuese muyy alta a cau usa de su obstrucción o por falta de e limpieza. De esta era se evita a el desborrde del emiisor con la consecuen nte inundación de los terrenos años a la pllanta de trattamiento co on aguas re esiduales crudas. idor de cau udal ediatamente e después de la cám mara de s se cuenta con un me edidor de ca audal del régimen críítico modelo o palmer bo owlus de m de ancho o y 0.30 m de garganta a. ducción y distribu ución del agua dual cruda gua residu ual cribada discurre hacia el rtidor de caudal c R-1 por medio o de un al de 0.70m m de ancho o y 5.0 por mil de diente de donde d sale en dos can nales de mm de ancho ha acia un segundo s rtidor R-2, el cual a su u vez lo div vidirá en
Foto: Vista de el sistema de co onducción y disttribución de aguas se ervidas al inte erior de la Pla anta de Tratamiento
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
partes iguales, saliendo dos cana ales de 450 mm de anccho. Estos canales c de 450 mm ncho alimen ntarán a cada una de las cuatro la agunas (tres existentes s y una a am mpliar el 2017). uctura de ingreso i a la agunas anaeróbicas el extremo final f de los canales de e 450 mm de ancho que q conducce el agua residual ada a cada una de lass lagunas anaeróbicas, se ubicará á un tercer repartidor R-3 que irá el cauda al correspo ondiente a cada c laguna a en tres pa artes iguale es, con el propósito p plicar el agua residuall en un mayyor frente de d las lagun nas anaerób bicas y favo orecer la encia de un n mejor flujo o hidráulico o al interior de d las lagunas anaeró óbicas. Las tuberías ngreso a la laguna anaeróbica so on de 300 mm de diá ámetro y de e aproximad damente metros de longitud. l unas anaerróbicas lagunas anaeróbicas e estarán dirigidas a minuir gran parte de la a carga orgánica y poca de la l carga microbiana m y están stituidas porr: gunas Exisstentes.- Un na de ellas (forma ular) tiene 117.5 m de e largo, 93..5 m de cho y 2.50 2 m de profundidad, uivalente a una área unitaria u de 10,900 tros cuadra ados y una a segunda (forma egular) de e 2.5m de profundidad, uivalente a un área unitaria de e 8,500 tros cuadra ados. guna Nuev va y Lagun na Proyecttada al o 2017.-. Cada C una de e las dos lagunas y 01 oyectadas (01 con nstruida oyectada en 2017) 100 0 m de largo o, 70 m ancho y 3.50 m de profundidad, uivalente a un área unitaria de e 7000 tros cuadra ados. La ta asa de apllicación omedio es de 104 g DBO/m3--d y el riodo de re etención de e cinco díías. Se ima que la remoción de d carga orgánica rá del orden del 64 4% y de sólidos dimentabless del 70% % siendo la a DBO manente de 122 mg/l.
Foto: Vista de Laguna anaeró óbica antigua de d Planta o de Aguas Servvidas. de Tratamiento
Foto: Vista de F d c construcción.
Laguna
anaeróbica
de
reciente
ucturas de e interconex xión a lagu unas faculttativas gua residua al tratada po or la laguna a anaeróbicca sale por tres estruccturas situad da en el e la laguna a y tendrá una escotad dura de 2.50 0 m. Esta escotadura e t tendrá una pantalla la retención de sólidos flotantes y el nivel de e agua de la l laguna ess controlado o por un edero del mismo m anch ho de la escotadura. e Cada estructura de salida tendrá una ‐ 147 ‐
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ría de 300 mm m de diám metro que se s prolonga arán unos 10 m en el in nterior de la a laguna ltativa la que descarga a de manera a sumergida a en ella. unas faculttativas lagunas facultativas f estarán dirigidas a disminuirr gran pa arte del co ontenido obiológico y parte de la a carga orgánica de lass aguas ressiduales eflu uentes de la a laguna eróbica. uctura de salida s de la agunas fac cultativas siderando que q el objettivo de las lagunas fa acultativas, además de e la remoció ón de la a orgánica, es el contrrol y elimina ación de miicroorganism mos dañino os al hombrre, se ha struido por cada c laguna a facultativa a tres estruccturas de salida que estarán e ubiccadas en orde del talu ud y dotada as de pantalllas para retener el ma aterial flotan nte, los mism mos que cargarán en el colector principal.
to: Vista de Estructura E de salida de lag guna cultativa de reciente construccción ubicadass al rde del talud.
Foto: Vista de sistema F s de interrconexión de la aguna fa acultativa de rec ciente construcc ción.
al de recole ección y diisposición final efluentes de d las lagun nas facultattivas serán recolectad dos por me edio de una a tubería diámetros variables v qu ue van desd de los 300 hasta h los 65 50 mm de diámetro. ertura. cobertura del servicio de Alcanta arillado a la a Ciudad de e Jaén, se ha ampliado con la ución del proyecto “Mejoramiento o y Ampliacción de los Sistemas de Agua potable p y ntarillado y Tratamien nto de Agua as Residua ales de la ciudad c de Jaén J de la a Región marca” reh habilitando, mejorando o y amplia ando el sistema de Redes existentes, sores y el Sistema S de tratamiento o final de aguas servid das.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ADRO Nº 51 1 INFRAESTRU UCTURA DE E SERVICIO BASICO: B ALC CANTARILLA ADO C CIUDAD DE JAEN J NORMATIV O PO DE RVICIO
XIONES ENTES
EXISTENTE
DEFICIT
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N de N° Cone exiones (*)
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POBLACION P SERVIDA
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XIONES ENTES R FILA TOTAL
POBLACION N NO SERVIDA A
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medio de predio s urbano os icit no inco rpo ra las co nexio n nes del pro yecto ejecutado e en el Secto r Fila F A lta. r de Sevicio s de Sanea amiento "M araño n"S.R R.L. E : Empresa P restado ra ECNICO P DUJ , M A RZ ZO 2013 R A C IÓ N : EQUIP O TE
almente el servicio cue enta con un n total de 12 2,274 conexxiones domiciliarias, cu ubriendo 7% de la po oblación, el déficit del servicio ascciende a 23 3% de cone exiones, inccluye las exiones del Sector Fila Alta, estass no son administradass por EPS por p conflicto o técnico 33 % de déficit d si no incorpora las conexio ones del pro oyecto ejec cutado en el e Sector Alta (Cuadrro N° 51). stema de alcantarillad a o que funciiona en ector Fila Alta no es administrado a o por la resa Presta adora de Servicios S M Marañón este sistem ma presentta condiciones de ubridad pa ara la pob blación del Sector, ementada al evacuar sus aguas servidas s quebrada Zanja Honda, asimismo al ior del secto or se localizzan puntos críticos colapso de e tuberías que afec ctan la ad de vida a de la pob blación ubiccada al rno de las s intersecciones de las l Av. bio Rodrígu uez de Men ndoza y Ca. Inca a; Av. Víctor Raúl Haya a de la Torrre y Ca. maes.
Foto: Vista de e utilización de e aguas servid das para fines agrícolas, en áreas co olindantes a Pllanta de d Aguas Residu uales Tratamiento de
blemas del Servicio de d Alcantarrillado: cits del 23 % de coberttura. tencia de re edes y buzo ones de alc cantarillado nuevas y antiguas cuación agu uas servida as de colec ctores antiguos fracturrados por población p en sector de la Ciudad, con fine es agropecu uarios – con ntaminación n ambiental. iste evacua ación de agu uas servida as al río Amoju sector Oeste O de la Ciudad. pso de cole ectora de evvacuación aguas a servid das Sector Fila Alta. ‐ 149 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
existe tratam miento de ag guas servid das sector Fila F Alta. amiento de aguas servvidas parcia al en Ciudad d (no incluy ye Sector fila Alta y zon na Norte or Lindeross), aguas recicladas utilizados en cultivos c de tallo corto. ENAJE PLU UVIAL Ciudad de Jaén J recibe un alto índ dice de ipitaciones pluviales, con inccidencia or en los meses de En nero a Abril con un medio anual de 760 mm3, m a pe esar de s características la ciudad c no cuenta un “Sistema a Integral de e Drenaje Pluvial”, P te la pressencia en algunas vías v e secciones de d calles en e las que se han struido alcan ntarillas bad denes y cu unetas, funcionan aisladamen a te para solu ucionar roblema del escurrimie ento de aguas de a y tambié én además para perm mitir el s de agua de regadío o hacia lass zonas colas, como el caso de la zo ona de eros en el ejje de la vía hacia Bella avista al – Este de la a ciudad de Jaén. necesario por p lo tantto una pro opuesta ica integra al de dren naje pluvia al para entar adecu uadamente los proces sos de fuertes dación debido d a las ipitaciones que se producen p ante a la encia de fue ertes lluvia as.
o: Vista de cana ales de regadío o que atraviesan n tor Los Cocoss urbanizacione es de reciente e pación al este d de la ciudad
Foto: Vista de alcantarillas F a exiistentes cubierttas por r rejilla Av. Paka amuros.
Foto: Vista cune F etas existentes Calle 09 de Occtubre, s sector Miraflores s.
Foto: Vista de cunetas F c en zon na Linderos, en e vía J Jaén - Bellavista a
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N9'363,500
O
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
151
FECHA :
COBERTURA DE SERVICIO ALCANTARILLADO
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
13
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
RGIA ELEC CTRICA. (L Lámina N°14 4, Gráfico Nº14, N Cuadro Nº 52, 53 3 y 54) Sistema de Transmisión Eléctricca de la Ciudad C de Jaén es Administra ada por CTRONORTE S.A. bastecimien nto se realizza a través de las centtrales Hidroeléctricas El E Muyo, la Pelota y nda (administrados por ELEC CTRORIENT TE) y El Sistema Interconecttado de huaquero (a administrado o por ELEC CTRONORT TE). roducción de d Energía del Sistem ma Jaén, esstá compue esto por la C.H. del Muyo con 6,428 KWh h con un po orcentaje de participacción de 36.98 %, la C.H. C La Pe elota con 4,979 KWh h con un po orcentaje de d participa ación de 15 5.73 %, la C.H. Quanda con 057. KWh con un porcentaje de e participacción de 14..81 % y de esde el año o 2,009, eído por el e Sistema Interconecctado Carh huaquero con c 2,158,000 KWh con un entaje de participación n de 32.48 % , contand do con un to otal de Prod ducción de Energía ,643,464 KW Wh.
dro Nº 52 P PRODUCCIO ON Y ABAS STECIMIENTO DE ENE ERGIA ELEC CTRICA CIU UDAD DE JA AEN 2013 º
ES FUENTE
Potencia ada Instala Cantidad d (KW)
Voltaje e de Produccion En nergia servic cio Voltaje (KV). Cantidad (KWh) Aportte de Energia%
Central Hidrroelectrica EL MUYO
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2,456 6,428
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Central Hidrroelectrica LA PE ELOTA
3,000..00
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1,044 4,979
15.73%
Central Hidrroelectrica QUAN NDA
2,800..00
22.9 9
984,057
14.81%
Sistema Inte erconectado CAR RHUAQUERO (*)
20,000 0.00
8 138
2,158 8,000
32.48%
6,643 3,464
100%
Total erencia Transforma ador de Estacion Nu ueva Jaen ción Jaen : 89,030 Hab. H e: Electronorte Jaen n o De Campo PDUJ 2025 , Marzo 2013 3. ración : Equipo Téccnico PDUJ- 2025
Estación Antigua A infraestructura fue constru uida en embre de 1,976, y tiene 37 años a de güedad, a trravés de ella a llega el su uministro T. La Pelota a con 10 KV V, L.T. Qua anda con 0 KV y L.T. Nueva Jaé én con 60 KV. K Sub estación distribuye a S.E. JAE J 01 y JAE 02, qu ue atiende el e área de influencia incluye la Ciudad de Jaén, Bellavista, B ya, Las Piria as y caserío os de zona norte de iudad, así como c Cham maya y casseríos de a Sur de la Ciudad. C
Foto: Vista Su ub Estación Anttigua de ciudad d de Jaén (1,976) admin nistrada por Ele ectronorte ENSA A.
‐ 152 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
oto: Vista de pó órticos y estrucctura de transmisión e Energía de Su ub Estación Antiigua
Foto: Vista de lín F neas de suminisstro y distribució ón de S estación Antigua. Sub
mpresa administradorra del servic cio, proyeccta repotenciar está su ub estación n con un sformador de d potencia y mejorar y proteger ssu infraestru uctura física a. Estación Nueva N infraestrucctura fue construida en n Setiembre e de 2,009, y tiene 4 añ ños de exisstencia a és de ella lle ega el sumiinistro del Sistema S Inte erconectado o de Carhua aquero con L.T.138 y L.T. Muyo con 60 KV V, es una inffraestructurra moderna que incluye e equipos de d última ología para a el seguim miento y mo onitoreo del sistema en tiempo re eal cuenta además una antena a de fibra óp ptica conecctada al CO ODES Sistem ma Naciona al de Alarm ma con la dad de contar con los normativos está ándares de e segurida ad para esste tipo estructura.
o: Vista de in ngreso a Sub Estación nue eva 09), Administrad da por Electrono orte ENSA to: Vista de ingreso i a Sub b Estación nueva 009), Administra ada por Electron norte ENSA.
to: Vista de Antena A de fibra a óptica y Salla de ntrol de equiposs de Sub Estació ón.
Fo oto: Vista de Pórticos, P estruccturas y equipo os de medición y protec cciónde Sub Estación nueva Foto o: Vista de Pó órticos, estructu uras y equipos de med dición y protecciónde Sub Esta ación nueva.
Fo oto: Equipos de e última tecnolog gía automatizad dos pa ara seguimiento o y monitoreo de suministro de en nergía.
‐ 153 ‐
P PLAN DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
Gráfico Nº 13
DIAGRAM MA UNIFILAR R SISTEMA B BAGUA - JA AEN - SAN IG GNACIO
‐ 154 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuad dro Nº 53
DISTRIB BUCION DE E ENERGIA A POR TIP PO DE SER RVICIO Y CONSUMO C O MENSUA AL CONSUMO MENSUAL Wh) (KW
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11,393 3
605,96 61.06
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IND DUSTRIAL
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1,313,141.28
40%
COMERCIAL
5,174
906.04 1,294,9
40%
32
49,238 8.03
2%
16,695.0 00
3,263,2 246.41
100.00% %
SERVICIO OS
SUMINIST TRO
RES SIDENCIAL
OT ROS SERVICIIOS TAL TOT
Fue ente: Electronortte Jaen po Técnico PDUJJ- 2025 Elab boración : Equip
De a acuerdo a la a informació ón proporcionada porr ELECTRO ONORTE (Marzo 201 13) en la ciuda ad de Jaén el consum mo mensual de energía es de 3,2 263,246.41 KWh., con un total de 16,927 suministros, de e los cualess los de mayor incide encia de co onsumo porr tipo de serviicio son Industria y com mercio con 40% 4 c/u (Cuadros Nº 53 5 )
Cuad dro Nº 54
INFRAESTR RUCTURA DE E SERVICIO BASICO: B ENERGIA ELEC CTRICA CIUDAD DE E JAEN NORMATIV VO TIP PO DE SER RVICIO
CONEX XIONES EXISTE ENTES
EXISTENTE
DEFICIT T
POBLAC CION URBAN NA (al añ ño 20133)
%
N°° de Conexxiones ( (*)
%
POBLACION SERVIDA
%
N° de Conexione s
%
ACION POBLA NO SER RVIDA
%
N de N° Con nexione s
%
89,0330
100%
18,,348
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4%
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4%
TOTAL medio de predios urbanoos (*) Prom F uente : Electronorte Jaen Trabajo De Campo PDUJ 2025 , M arzo 2013. Elabo raació n : Equipo Técnicoo PDUJ- 2025
La C Ciudad de Jaén J cuenta a con un total de 17,63 35 conexion nes domicilliarias, cubrriendo al 96% de la pobla ación, el dé éficit del se ervicio ascie ende al 4% % de conexiones equivvalente a 713 conexiones s que se en ncuentra disspersa en las zonas en e proceso de consolid dación y en árreas periférricas de la ciudad c (Cua adro N° 54)). El se ervicio de Alumbrado A domiciliario o se brinda las 24 horras del día,, su crecimiento es expa ansivo, debido al crecim miento de la a Ciudad.
‐ 155 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
cobertura de el servicio presenta problemas de d micro medición, m de ebido a con nexiones destinas, po or ocupaciones informa ales y de peligros antrrópicos, po or tendido de d línea media tensió ón sobre calles c y ave enidas de la ciudad, sin retiros normativoss o por sión de retiiro por partte de pobla ación asenttada en la zona, z consstituyendo un u grave gro para la población. p
oto: Vista de lín nea de media tensión dentro de la udad sin retiro normativo, n Calle e Villanueva Pin nillos.
Foto: Vista de F e línea de me edia tensión siin retiro n normativo, trasslapándose con cables vario os, Av. P Pakamuros.
o: Vista de vivvienda ubicada debajo de líne ea de dia tensión de 60KV, 6 Sector Tu umbillan.
‐ 156 ‐
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ASOCIACIÓN PROVIVIENDA LAS DUNAS
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N9'363,000
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CA. SINCHI ROCA
N9'363,500
O
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
157
FECHA :
COBERTURA DE SERVICIO ENERGÍA ELÉCTRICA
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
14
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
PIEZA PÚB BLICA. a ciudad de d Jaén, no n existe un u sistema de tratam miento de RR.SS., R ésstos son ositados en un botaderro controlad do ubicado al Sur-Este e de la ciud dad, en el sector s La hura, a una distancia aproximada de 6.59 Km m. Municipalida ad Provinccial cuenta con un Plan P Integra al de Ges stión Ambie ental de duos Sólido os (PIGARS S), con un plan piloto denominad do “Program ma de segrregación a fuente y re ecolección selectiva s de e residuos sólidos s dom miciliarios de el Distrito de Jaén”, de reciclad cuenta con una línea a de recicla aje a través de una asociación a dores de duos domiciliarios inorrgánicos, assí como se e viene sen nsibilizando a la pobla ación del ito del prog grama para ampliarse a la ciudad d, y con esttudios para a la impleme entación n sistema de d tratamien nto de los re esiduos sóliidos de la ciudad. c a atender el servicio la Municipalid dad Provincial cuenta con: c sonal y Veh hículos 58 persona as, entre ch hoferes y obreros o en os turnos, para el se ervicio de barrido de alles y reco olección de residuos só ólidos. 1 Compacta ador Rojo Antiguo A –WG GA 346, de 2 m3, Capa acidad 6.5 Tm. T 1 Compacta ador Verde sin placa, de 12 m3, apacidad 6.5 6 Tm. 1 Compacta ador Rojo NuevoEGI-3 N 352, de 15 m3, Capacidad 8.1Tm. 1 Compacta ador Rojo NuevoEGI-4 N 428, de 15 m3, Capacidad 8.1Tm. 1 Compacttador Rojo EGI-393, de d 15 m3, apacidad 8Tm. 8 1 Mitsubish hi Nº02 Co olor Blanco o, 04 m3, apacidad 2.2 Tm. 1 Mitsubish hi Nº03 Co olor Blanco o, 04 m3, apacidad 2.2 Tm. 1 Volquete e Color Ro ojo (nuevo), 06 m3, apacidad 3.2 Tm. mayoría de e Volquetess por su antigüedad a esitan de mantenim miento y reparación ódica de suss componen ntes. ducción de Residuos Sólidos
Foto: Reco ojo de RR.SS en e la Ciudad, co on Volquete Municipal.
Foto: Reco ojo de RR.SS en e Mercados, ccon Volquete Municipal.
acuerdo con n el Plan Inttegral de Ge estión Ambiental de loss Residuos Sólidos de e la MPJ, u estudio sobre la carracterización n de los ressiduos sólid dos indica una u genera ación per ta de 0.62 Kg/per/día K para el Disstrito de Jaé én, sobre esta referencia se ha estimado e producción promedio diaria d de 55 5.20 Tn. para Ciudad de d Jaén, (Cuadro N° 55 5) en los défic cit de recojo o no son sig gnificativos (7 ( %), éstoss se producen por lo difícil d del eso vehicula ar (Falta de e tratamien nto Vial), ta al es el cas so de los Sector: S San Isidro, ayacu Alto, Yanayacu Bajo y San nta Teresita a, presentándose adem más puntoss críticos ‐ 158 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
cumulación n de basura a en la perifferia de la ciudad, c loca alizados co on mayor incidencia ur y Nor Estte de la Ciud dad. (Secto or de linderros) dro Nº 55 RODUCCIÓ ÓN Y SERVICIO DE RE ECOLECCIÓN RR.SS.- CIUDAD D DE JAEN 2013
AL AD
PRODUCCION PERCAP PITA PROME EDIO Kg/per/d día (*)
PO OBLACION PRO OYECTADA AL AÑO 2013 ( Hab. (**)
PRODUCCIO ON TOTAL (**)Tn
0.6 62
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100%
SERVICIO DE D RECOJO O
DE EFICIT RECOJO
TM
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TM
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51.34
93 3%
3.86
7%
ice PIGARS - JA AEN oyección Población Urbana Ciu udad de Jaén 2013 ración: Equipo Técnico T PDUJ 2025
posición Fin nal de los RR.SS. R isposición final f de los RR.SS. de la Ciudad Jaén, se da a sobre un n terreno de reciente uisición do onde funcciona un botadero rolado, ubiccado en el sector La Pushura, P al Este de la ciudad de Jaén, J a 6.5 59 Km. del que princip pal de la Ciudad; quedando diente la re ecuperación n del territo orio y área nfluencia de el anterior botadero a ta ajo abierto a ciudad. necesario recalcar que la Mun nicipalidad vincial de Ja aén, posee e para el ca aso de los Foto: Anterrior botadero dee residuos sólidoos ubicado a la salida Sur S de la Ciudad de Jaén. duos orgánicos, un estudio para la uisición del equipamie ento para el e proyecto Relleno Ma anual Contro olado” para a la Ciudad Jaén y pa ara el casso de loss residuos gánicos, cue enta con una línea de e reciclaje, avés de una “Asociación de Reccicladores” ro del “Pro ograma de e Segregacción de la nte y Reco olección Se electiva de Residuos dos Domiciliarios de Distrito D de Jaén”, J que mplementado la División de Gestión G de duos Sólid dos, en el cual senssibilizan y acitan a las familias de e los sectorres de San Foto: Persiistencia de reciiclaje en anterio or botadero milo, Los Tulipanes, T Santa Beatriz, Las de residuos s sólidos a cielo o abierto. es y La Molina, para efe ectuar la ficación de e los residu uos sólidos s, desde ssus domicilios, para posteriorme p ente ser dos al centro de acopio para su selección s y disposición d final. ‐ 159 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
7. EQUIPAM MIENTO UR RBANO UD (Cuadro o N° 56 y 57 7) cobertura del d servicio o de salud d en la ad de Jaé én se en ncuentra se ervida a és varios niveles de atencción, la estructura mayor de salud d, está esentada po or el Hospital Genera al II-Jaén NSA) y un n Hospitall II Clínicca Jaén ALUD, además de 02 Centros de e Salud y Puesto de Salud S ocupa ando una extensión e 4.64 Has. que represe entan el 0.5 52 % del urbana de la ciudad.
Foto: Vista de el Hospital Gene eral II- Jaén MIN NSA.
Hospital General II-Jaén MINSA, gorizado co omo II-2, ess un estable ecimiento 2° nivel de atención, su atención es de ito referenccial regiona al: Prov. De D Jaén, Ignacio (198,661 y 146,502 Hab.) y ritos de Collayuc, Pinpimgos, Utcu ubamba, ua y Huarm manca (178 8,019 Hab.)), cuenta de su un proye ecto de ampliación a estructura física y am mpliación para p 150 as para, ac ctualmente presenta riiesgo de Foto: Espera de Hospital General II- MIINSA, en o de conservaciión. regular estado r daño an nte la presencia de fuertes as, estas ag guas pluvia ales descienden acele eradamente e desde lass partes alta as de la ad a travéss de la Calle e Zarumilla a e inciden directamen nte sobre su us muros poniendo p eligro la seg guridad de la infraestru uctura. mismo es im mportante el e Hospital II Clínica JJaén - ESS SALUD, po osee una po oblación gura y servid da de los ámbitos de la as Prov. de e San Ignac cio y Jaén de d 36,170 Hab, H y su estructura se encuentra en bue en estado de conservvación; con n respecto a otros blecimientos de salud tenemos: el e Centro d de Salud Mo orro Solar, con una po oblación ida de 20,5 535 Hab. y con una infraestructu ura en bue en estado de d conserva ación; el
Foto: Vista de Hospital H II Jaén - ESSALUD
Foto: Área de Internamiento de d Hospital II- Jaén J - ESSALUD
‐ 160 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Foto: Centrro de Salud Fila F Alta, Sur de la Ciudad.
Foto: Centro de d Salud Morro Solar, Oeste
tro de Salud d Fila Alta cobertura c un na población de 7,162 Hab., del sector s e igu ualmente infraestructtura se encuentra en e buen esstado, resp pecto al Ce entro de Salud Clas llanal y Puesto de Sa alud Monte egrande, atienden una población n de 7,162 2 Hab. y 0 Hab. resspectivamen nte y pose een una infraestructurra física en buen esstado de servación, existe e los se ervicios de un Centro del Adulto Mayor – ES SSALUD, y clínicas culares que e dan soporrte a la aten nción de salud a la población. Ciudad de Jaén conssiderando la a infraestru uctura existtente tiene un déficit a nivel incial de 34 3 camas equivalente e e al 13% del d total y a nivel lo ocal de 19 camas, valente al 26% 2 del tota al normativo o. dro Nº 56 EQUIPAMIEN NTO SALUD - CIUDAD DE JAEN J ENTI DAD
POBLAC CION SERVIDA A y/o REFEREN NCIAL
NO ORMATIVO POBLAC CION
Nº DE CAMAS(*** )
521,81 11
271
EXISTEN NTE CAMAS
D DEFICIT %
CAMAS
%
87%
34 4
13%
74%
9 19
26%
87 (Existente) ITAL GENERAL II 2 - JAEN
521,811 *
150 (En proyecto) 237
RO DE SALUD "MO ORRO SOLAR"
20,535
TOTAL
18
RO DE SALUD "FILA A ALTA"
7,162 2
RO DE SALUD "CLA AS MAGLLANAL"
4,978 8
TO DE SALUD "MO ONTE GRANDE"
3,200 0
_
LUD HOSPITAL II CLINICA-JAEN C
36,170 0 **
35
_ 45 72,04
72
_
53
ción Referencial 521 1,811 Hab. (Prov. Jae en-San Ignacio, Dist de d Collayuc, Pinpimgo os, Utcubamba, Bagu ua y Huarmanca) ación asegurada Prov v. Jaen - San Ignacio o culo 271 camas funda amentado en Estudio o: Sustento para la ap plicación de areas de el Plan Arquitectónico o Hospital II-2 Jaen, Gob. G Reg. Cajamarca,, Junio 2013 e: 1c/1000 Hab. Refe erencia para el cálculo resto de población n NAL DE SALUD E:DIRECCION REGION ECNICO PDU JAEN 20 013-2025 ORACION: EQUIPO TE
Foto: Centrro del Adulto Ma ayor- ESSALUD D
Foto o: Clínicas particulares Jaé én.
en la ciudad de
‐ 161 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUA ADRO Nº 57 7
Provincia de Jaen
ASISTENCIAL
1-Cardiología 1-Gastrroenterología 1-Ginec cología
S Ignacio San
1-Medic cina General
C Cutervo
1-Medic cina Interna 2-Odon ntología
HOSPITAL GENERAL II JA AEN
II-1
627,675
Bagua, C Condorcanqui, Uctubamba
1-Oftalm mología 1-Pedia atría
(Dpto.Amazonas) 1-Psico ología 1-Psiqu uiatria Huacabamba (Dpto.Piura)
1-Traum matología 1-Derm matología 1-Ecogrrafía 1-Cirugía
I-4
Farmacia
1-Pro.enfe ermedades transmisibles
Lavandería
ma estrategico 1-Program sanitario co ontrol de TBCVIH
Hospitalización
La adrillo
Sala de partos
Buen Estado
1-Program ma estrategico metaxenica as, otros vectore.
Sala de operaciones
Nº de SNIP: 123694
Laboratorio
77
REQ QUERIMIENTOS Y/0 PROYECTOS
ecto "Construcción e Proye Implementación Hospital II2-Jae en "
Almacén
0 10 Esterilización
Monto o:72'000.000 Cuenta con todos los servicios on basicos 24h.al Si cuenta co día- Pozo y área de Tanque expansión independiente Agua no potabilizada
Servic cios: Hospiitalización(159 Cama as) Centro quirurjico
ma 1-Program enfermeda ades no transmisibles
Cadena de frio
1-Program ma de salud materna ne eonatal
Emergencia
Consu ultorios
Rayos X
Tratam miento de Residuos Solido os
Tópico
1-Program ma preventivo control del cancer
2-Crecimie ento y Desarrollo
Auditorio (100 pers.)
1-Odon ntología
1-Nutrición n para gestantes
Farmacia
1-Psico ología
1-Nutrición n para niños 1-Adulto Mayor M 1-Zoonosis s 1-Malaria ología 1-Epidemio
Laboratorio Hospitalización Sala de partos La adrillo Sala de operaciones Buen Estado Esterilización
3
15
1-Estrategía sanitaria de tuberculosis 1-Estrategía sanitaria de inmunizaciiones
Total:6
Total: 12
Fila Alta
cina General 1-Medic
1-Obsetricia
S Santa Teresita
1-Odon ntología
2-Enferme eria
Mirador
1- Psico ología
Sala de estimulación temprana
Laborratorio
Ambie ente para rayos X Cuenta con Si cuenta co on todos los servicios área de basicos 24h.al expansión día
nas de Admisión Oficin Ambie ente para Farmacia y almac cén
Neonatología Ambie ente para Laboratorio Cadena de frio 18
Cocina y Lavanderia Pasarr de a Nivel I-4
Auditorio (60 pers.) Sala de estimulación temprana
_
Los Olivos
gencia Emerg
Servic cios complementarios
87
4-Medic cina General
20,535
7,162
MATERIAL/ES M T ADO DE AREA DE C CONSERVACI EXPANSION O ON
1-Prog. artticulado nutricional
2-Estrategía sanitaria de reproducción sexual
I-3
OTROS SERVICIOS
Total: 7
Morro solar Bajo
CENT TRO DE SALUD D "FILA AL LTA"
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE
Total:15 5
Morro solar Alto CENT TRO DE SA ALUD "MO ORRO SOL LAR"
PRE EVENTIVA
EMERGENCIA
S SECTORES
Nº DE S CAMAS HOSPITALIZACION
HABITANTES *
NIVEL
ENT TIDAD
CONSULTORIOS S
SERVICIOS BASICOS
EQUIPAMIENTO DE SALUD - CIUDAD C DE JAEN 2013 POBLAC CION SERVIDA
_
Sala de d partos
Farmacia
La adrillo
Tópico
Buen Estado
S Sargento Lores
Cadena de frio
Balillas
Laboratorio
Servicios de Luz 24h.al día Si cuenta co on y Agua área de contaminada y expansión Restringida 1h al día
Consu ultorios: Medicos, Obste etricia, para adolescente, Estimulaciòn temprrana Admis siòn y triaje Farma acia y Almacén para farma acia y alimentos Hospiitalización Amb. Para pacientes con tuberc culosis
Magllanal
Miraflores Bajo PUES STO DE SALUD D "CLAS MAGLL LANAL"
I-3
7,162
Total:3
Total: 3
2-Medic cina General
Farmacia
1- Psico ología
1-Metaxenicasis-Zoonosis Tuberculos
1-Odon ntología
1-Vacunas s
Tópico
Lavan nderia-Cocina
Sala de dilatación
1-Crecimie ento y Desarrollo
Miraflores Centro
_
_
Almac cen La adrillo Buen Estado
Sala de partos Puerperio
1-Adolesce ente-Adulto Mayor Miraflores Alto
Rellen no Sanitario
Laboratorio Cuenta con on todos los Si cuenta co servicios área de basicos 24h.al expansión día
ultorios: Adulto Consu Mayor, Promoción de la Salud d, TBC
2-Obsetricia 1-Materno Perinatal Total:4
Monte Grande PUES STO DE SA ALUD "MO ONTE GRA ANDE"
I-2
3,200
1-Medic cina General
Total: 7 n integral del 1-Atención niño
4 de Junio
1-Materno Perinatal
S Isidro San
M 1-Adulto Mayor
Pongo
1-Adulto
Farmacia Tópico _
Sala de d Parto La adrillo Buen Estado
_
1-Adolesce ente-
ESSA ALUD HOSP PITAL II CLINIC CA-JAEN
II-2
36,170
_
Total:1 1- Cirug gía - Medicina Genera al -Medicina Interna
Total: 5
1-Traum matología
1-Nutrición n
Cuenta con Si cuenta co on todos los área de servicios expansión(A Air basicos 24h.al es) día
Oficin nas Administrativas Cerco o perimetrico Limpie eza
Auditorio Farmacia Almacén
Infrae estructura
Ginecollogía
1-Servicio Social
Lavandería
La adrillo
Urología 1-Pedia atria 1-Urología
1-Materno Perinatal
Laboratorio Hospitalización Sala de partos
Buen Estado
29
6
2-Odon ntología
Sala de operaciones
Anastec ciología
Esterilización
Equip pamiento Cuenta con Si cuenta co on todos los servicios área de basicos 24h.al expansión día
Perso onal Rellen no Sanitario
Tópico Emergencia Total:6
Total: 3
35
Rayos X
* Población Prov. Jaen-San Ignacio-Cu utervo-Bagua, Condorcanqui, Uctubamba U (Dpto. Amazonas),, Huacabamba (Dpto.Piura) Prroyec. INEI 2012 E SALUD FUENTE E:DIRECCION REGIONAL DE P JAEN 2013-2025 RACION: EQUIPO TECNICO PDU ELABOR
‐ 162 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CACIÓN (C Cuadros N°58, 59, 60 0, 61, 62, 64) Ciudad de Jaén se encuentra e s servida a és de Institu uciones Educativas Esstatales y culares en e los diferrentes nive eles tanto al, primaria, secundarria así mism mo en la ad se emplazan otross niveles ed ducativos o: Univers sidades, Institutos Técnicos, T tuciones Ed ducativas Especiales E (CEBA), equipamie ento cuenta a con una superficie s 6.65 Has y representa a el 2.97 % del total área urbana a de la ciuda ad.
Foto: I.E.P. “M Mi Cielito”
respecto all nivel inicia al, en total existen e 32 tuciones ed ducativas de e las cuale es 25 son tuciones Estatales y 07 Particu ulares,las tuciones Esstatales con ncentran un n total de 5 alumnos,, destacand do por su población p olar, la insstitución Ed ducativa Esstatal de l Inicial Cun na Jardín Nº001 N y Cun na Jardín 06 (Cuadro Nº 58). el nivel primario, exissten 33 Insttituciones Foto: I.E. Nº 028 – Sector S Lindeross cativas de la as cuales 20 son Estattales y 13 culares, las Instittuciones Estatales ntan con un u total de d 8,524 alumnos a destacando las Institu uciones Educativas , por ser los que tales: Nº16 6004 e I.E E. Nº16001Ramón Ca astilla y Marquezado M centran may yor número de escolare es (Cuadro Nº 59). pecto al niv vel Secundario cuenta a con 23 In nstitucioness Educativa as, 14 Instittuciones tal con 7,1 171 alumno os y 9 Pa articulares 952 9 alumno os, siendo los colegiios más ortantes de este nivel la Institució ón Educativva Estatal Jaén J De Brracamoros, Alfonso nueva Pinillos, ubicado en el sec ctor Pueblo o Nuevo y Pueblo P Librre respectivvamente. adro N° 60).
Foto: I.E. Nºº16657 Balladares”
“José
Antonio
Pan nta
Fo oto: I.E. Nº1665 57 “José Antonio o Panta Ballada ares”
‐ 163 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUA ADRO Nº 58 8 INST TITUCIONE ES EDUCAT TIVAS NIVE EL INICIAL - CIUDAD DE JAEN DENOMINACIO ON
E S T A T A L
AULAS SECC C. ALUM. PROF F
12
24
644
26
CALLE HUAMA ANTANGA 1200 - JAEN
Cuna-J Jardín N°006
10
21
584
26
CALLE ALFRE EDO BASTOS 415 5JAEN
Jardín Nº010
4
5
122
4
Jardín Nº011
5
10
279
10
Jardín Nº 013
3
5
131
5
Jardín Nº 018
3
5
138
5
Jardín Nº 019
4
5
96
4
Jardín Nº 028
3
3
34
1
Jardín Nº 034
4
4
105
4
Jardín Nº051
4
4
91
3
Jardín Nº 055
2
2
34
2
Jardín Nº 065
3
3
62
3
Jardín Nº 070
2
3
79
4
CALLE INCA ROCA R S/N - FILA ALTA A
Jardín Nº 071
2
3
31
1
AVENIDA LOS S LIBERTADORES S MZ B LOTE 8 SECTO OR III
Jardín Nº 080
2
2
47
2
PASAJE VENE EZUELA S/N
Jardín Nº 082
2
3
23
1
CHILILIQUE BA AJO S/N
Jardín Nº 088
1
4
19
1
SAN JOSE DEL L HUITO S/N
OT0 MARINO Jardín Nº 092-PNP SO EZ JARAMILLO LINARE
4
4
105
5
CALLE MARIA ANO MELGAR 118 8
Jardín Nº 097
2
3
34
2
LOS INCAS S//N
Jardín Nº 17001
5
5
120
5
CALLE SANTA A ROSA 651
Jardín Nº 446
1
3
27
1
CALLE ALFRE EDO BASTOS S/N N
Jardín Nº 447
2
3
59
3
EL EDEN - URB B. A.V.P S/N
Jardín Nº 452
2
3
46
2
PASAJE FEDE ERICO VILLAREAL L S/N
5
8
103
5
JIRON HOSPIT TAL 350
5
3
73
3
CALLE SAN LU UIS S/N - LINDER ROS
Jardín APLICACION VICTOR V ANDRE ES BELAUNDE Jardín FE Y ALEGRIA A 22 SAN LUIS AGA GONZA
SUB TOTAL T Cuna ‐Ja a rdín
P A R T I C U L A R
D DIRECCIÓN
Cuna-J Jardín Nº 001
Ja rdín Cuna ‐Ja a rdín
CALLE TAHUA ANTINSUYO S/N - JAEN CALLE LAMBA AYEQUE 501- PU UEBLO NUEVO OS CHOCANO S/N NCALLE SANTO MAGLLANA ONGACION CALLE PROLO LAMBAYEQUE E S/N - MORRO SOLAR S CALLE CIRO ALEGRIA A S/NMONTEGRAND DE LINDEROS S/N N - LINDEROS CALLE FRANC CISCO BOLOGNE ESI CUADRA 3 -FIILA ALTA CALLE CHINCH HAYSUYO - CDA A 2 S/N PUEBLO LIBRE E CALLE JUAN VELAZCO V ALVA ARADO S/N CIO PRADO Y CRISTO CALLE LEONC REY S/N - FILA A ALTA
25
92
138 8
3086
128 8
78%
80%
83% %
89%
81% %
CA ARITAS FELICES
4
4
75
4
CARRETERA JAEN J - SAN IGNA ACIO KM.20 - MORR RO SOLAR
2
3
15
2
JIRON TAHUA NTISUYO 820 SE ECTOR E PUEBLO LIBRE
4
6
87
13
GAR RDEN L' ENFANCE E MA ARAVILLAS DE JESUS HU UELLITAS DEL SABER
CALLE DIAMEL LAS 204
Cuna ‐Ja a rdín
JUAN PABLO II
4
4
46
3
CALLE HUAMA ANTANGA 1925
Cuna ‐Ja a rdín
MI CIELITO
4
5
64
5
CALLE MARISCAL CASTILLA 1137 1
AN SILVESTRE SA
3
3
55
3
1 CALLE DIEGO PALOMINO 1531
S SEÑOR JESUS
2
4
27
1
C 807 CALLE SAN CARLOS
7 22% 32
23 20% 115
29 17% % 167 7
369 11% 3455
31 19% % 159 9
Ja rdín Cuna ‐Ja a rdín
SUB TOTAL
AL TOTA
100%
100% 100% % 100% 100% %
CION REGIONAL DE D EDUCACION FUENTE: DIRECC CO PDU JAEN 2013-2025 ELABORACION: EQUIPO TECNIC
‐ 164 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUA ADRO Nº 59 9 IN NSTITUCIONES EDUCAT TIVAS NIVEL L PRIMARIA A - CIUDAD DE D JAEN DENOMINACION
E S T A T A L
16001 R.CASTILLA R Y MAR ARQUEZADO
3 32
33
902 2
41
CALLE E MARISCAL CAST TILLA 540
16002
1 17
22
64 1
28
CALLE E RAYMONDI 720
16003
1 19
18
405 5
23
CALLE E TAHUANTINSUYO O S/N
16004
1 15
32
101 11
AULET 16005 PEDRO EMILIO PA MOSTAJO
1 13
24
622 2
37
CALLE E MARIA PARADO DE D BELLIDO 460
16006 C RISTO REY
2 22
23
608 8
28
CALLE E FRANCISCO BOLO OGNESI 201
FIL LA ALTA I ETAPA
16011
1 14
14
365 5
18
PASAJ JE LOS MARTIRES DE UCHUR RACAY S/N
NUEVO ORIZONTE HO
16042
8
8
154 4
9
16044
7
7
165 5
10
CALLE E TUPAC AMARU S/N S
16049
1 12
12
284 4
14
AVENIDA ORIENTE S/N
16074
3
6
34 4
3
1 19
20
645 5
24
MANTANGA 16081 SEÑOR DE HUAM
MORRO O SOLAR
LINDER ROS
YANUY YACU S/N CALLE E SIMON BOLIVAR 1695
JAEN PUEBLO NUEVO MIR RAFLORES MORRO SOLAR MORRO SOLAR
LINDEROS MA AGLLANAL JAEN YA ANUYACU JAEN
OSE ANTONIO PANTA P 16657 JO BALLADA ARES
3
6
41 1
3
SAN JO OSE DEL HUITO S/N N
16824
2
6
47 7
2
EL PAR RRAL S/N
EL L PARRAL
17459
2
5
15 5
2
SARGE ENTO LORES
SARGENTO LORES
17514
5
8
184 4
12
CALLE E ALFREDO BASTO OS S/N
ALFONS SO VILLANUEVA PINILLOS P
4 41
20
628 8
25
CALLE E MARISCAL CAST TILLA 961
EGRIA 22 FE Y ALE
2 22
20
603 3
25
CALLE E SAN LUIS S/N
6
8
139 9
9
PASAJ JE CHILLON 105 JIRON HOSPITAL 350
HERMOG GENES MEJIA SO OLF VICTOR ANDRES BELAU UNDE
SAN JOSE S D HUITO DEL
JAEN PUEBLO LIBRE MORRO SOLAR PUEBLO LIBRE
2 24
7
209 9
8
20
2 286
299
770 02
321
61%
79 9%
81%
90% %
78%
6
6
31 1
1 11
6
135
10
CALLE E ZARUMILLA 1403 3
6
6
119
12
ESTEBA AN LOPEZ SERVA AN
7
6
77 7
6
CARRE ETERA JAEN - SAN N IGNACIO KM.20 CALLE E V. PINILLOS 533
GRACIEL LA VILLARAN CA ARBAJAL
6
6
39 9
3
III ETAP PA - FILA ALTA S/N N
F FILA ALTA
4
3
32 2
7
CALLE E DIAMELAS 204
LAS PALMERAS P
3
5
13 3
5
6
6
27 7
NAZARE ENO
6
6
97 7
SAN SILV VESTRE
6
6
99 9
KINDER GARDEN COLL EGE
4
4
64 4
6
GUILLER RMO SANCHEZ CHAVEZ TALENTU US
6
20 0 69 9 822 2
2 11
SUB TO OTAL
ALEJAND DRO CUSSIANO OVICH TO SALAZAR BON NDY AUGUST
P A R T I C U L A R
DIRE ECCIÓN
AU ULAS SECC. ALU UM. PROF
CARITAS S FELICES
HUELLIT TAS DEL SABER JUAN LA ANDAZURI RICKE ETS MI CIELIT TO
SUB TO OTAL TOTAL
5
CALLE E PARDO MIGUEL 958 9
PUEBLO NUEVO JAEN LINDEROS JAEN
PUB BLO LIBRE
CALLE E MARISCAL CAST TILLA 1137
JAEN
9
CALLE E MARISCAL URETA A 1382
JAEN
11
CALLE E DIEGO PALOMINO O 1531
JAEN
6
13
7 77
6 6 72
39%
21%
19%
10% %
22%
33
3 363
371
24 852
414
1 100%
1
6
CALLE E ANTONIO RAYMO ONDI Y GUTIER RREZ S/N
JAÉN
JAEN JAEN CALLE E BOLIVAR 1635
JAEN
93
100% 100 0% 100%
ON REGIONAL DE EDUCACION E FUENTE: DIRECCIO E TECNICO PDU P JAEN 2013-202 25 ELABORACION: EQUIPO
‐ 165 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUADRO Nº 60
INSTIT TUCIONES EDUCATIV VAS NIVEL SECUNDAR S RIA - CIUDA AD DE JAEN N DENO OMINACION
E S T A T A L
16001 RAMO ON CASTILLA Y M.
266
26
8122
44
CALLE GARCILAZO DE E LA VEGA 720
PUEBLO P L LIBRE
16003
188
18
4588
28
CALLE TAHUANTINSUY YO S/N
M MIRAFLORES
STO REY 16006 CRIS
222
20
5266
31
CALLE FRANCISCO BO OLOGNESI 201
16011 SR.D DE LOS MILAGR ROS
144
14
4199
24
PASA AJE LOS MARTIRE ES DE UCHU URACAY S/N
FILA ALTA I F E ET N NUEVO H HORIZONTE
16042 FCO BOLOGNESI
6
6
1588
8
LINDE EROS
L LINDEROS
16044
6
6
1388
9
CALLE TUPAC AMARU S/N
M MAGLLANAL
ACULADA CONC CEPCION 16049 INMA
122
10
2400
16
AVEN NIDA ORIENTE S/N
MONTEGRAN M D DE
16081 SEÑO OR DE HUAMAN NTANGA
199
16
5422
27
CALLE SIMON BOLIVAR R 1695
J JAEN
VICTOR RAU UL HAYA DE LA A TORRE
133
24
6055
39
CALLE MARIETA 599
ALFONSO VILLANUEVA V PIN NILLOS
288
28
8077
52
CALLE MARISCAL CAS STILLA 961
7
6
1622
10
JIRON N HOSPITAL 350
155
15
4966
37
CALLE SAN LUIS S/N
RACAMOROS JAEN DE BR
322
32
10559
59
CALLE RAYMONDI 551
SAGRADO CORAZON C
322
20
7499
42
CALLE MARISCAL URE ETA 2000
2550
241
71771
426
APLICACION N VICTOR ANDR RES BELAUNDE E FE Y ALEGR RIA 22 SAN LUIS S GONZAGA
SUB TOTA AL
P A R T I C U L A R
DIR RECCIÓN
AUL LAS SECC. ALUM M. PROF
14 61%
MORRO M S SOLAR P PUEBLO L LIBRE J JAÉN MORRO M S SOLAR P PUEBLO N NUEVO P PUEBLO N NUEVO
82% % 83% 88% % 80% RINCO ONADA LAJEÑA S/N S
RINCONADA R L LAJEÑA
AVEN NIDA DIEGO PALOMINO 1524
J JAÉN
IEGECOM RINCONADA R LAJJEÑA
3
4
700
3
SAN SILVES STRE
5
5
633
15
LOS HERALLDOS
5
5
588
10
6
5
866
10
CALLE LOS COCOS - LOS L TULIPANES J JAEN S/N CALLE MARISCAL URE ETA 1382 J JAEN
111
9
2800
19
CALLE ZARUMILLA 14003
J JAEN L LINDEROS J JAEN
NAZARENO O AUGUSTO SALAZAR S BOND DY CARITAS FE ELICES - NUEST TRA SEÑORA DE E LOURDES
7
5
733
16
CARR RETERA JAEN - SA AN IGNACIO KM.200
LOPEZ SER RVAN ESTEBAN
5
5
1166
11
CALLE V. PINILLOS 5333
GUILLERMO O SANCHEZ CHAVEZ
5
5
244
7
TALENTUS
7
7
1822
13
544
50
9522
104
SUB TOTA AL TOTAL
9 399% 2 23
1000%
J JAEN CALLE BOLIVAR 1635
J JAEN
18% % 17% 12% % 20% 3004
291
81223
530
1000% 100% 100% % 100%
R DE EDU UCACION FUEN NTE: DIRECCION REGIONAL U JAEN 2013-20255 ELA ABORACION: EQUIPO TECNICO PDU
‐ 166 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
I.E.P.S S.M. “Alfonso Viillanueva Pinillos”
I.E.P. “JJuan Landázuri Ricketts” y CEBA A “San Vicente de d Paul”
s importantte mencion nar que gra an parte e los equipamientos edu ucativos calizados, se encuenttran principalmente ujetos a pro oblemas de e inundación por la existencia de sistema de drenaje e pluvial terno y exte erno. a Ciudad de d Jaén cu uenta adem más con tras instituciones educativas de d nivel uperior: 05 Universidad des, 02 Esttatales y 3 Particula ares; 08 In nstitutos Técnicos T uperiores, 06 0 Estatales que atien nden una Universid dad Nacional de e Cajamarca- Ja aén oblación de e 1,382 alu umnos, desstacando Instituto Superior S Teccnológico “04 de Junio de 1,821”; además s de 02 Institutos que atiend uperiores Particulares P den a 766 alumnos, re esaltando el e Instituto Superior S ecnológico”” San Javie er del Marañón”, igua almente se cuenta co on 03 Instittuciones (CEBA), 02 ducativas Especiales E 2 Estatales y 01 Particu ular. s importantte menciona ar que la ciudad, c alb berga Institu uciones religiosas de principal mportancia y de influencia provincial como: l Seminario o Mayor “Sa an Luis Gonzaga” del Vicariato V de Jaén, fund dado hace 43 4 años, rigido por el Padre Rector: R Miguel Cuevass Gómez, S.J, cuenta a con estu udiantes enidos de la as Diócesis de Chimbo ote, Chacha apoyas, y de el Vicariato de Yurimag guas
Semin nario Mayor “Sa an Luis Gonzag ga” Padre Rector Miguel Cuevas C Gómez z S.J
Monaste erio de la Comu unidad de las Hermanas H Clari risas.
‐ 167 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
en ntre otras lo ocalidades; alberga al Monasterrio de la comunidad c de las He ermanas Clarisas, (religiosas de de clausura), que fu ueron inicialmente seiss, todas esspañolas lle egadas del Monasterio o de Cácere es en Extre emadura, ho oy ya cuenttan con voccaciones locales, que además de e dedicarse a la oració ón se encarrgan de preparar los alimentos pa ara todos lo os seminarisstas y docentes de la institución. La a Ciudad de e Jaén, pre esenta déficcits del servvicio en los s 03 niveles s educativos, inicial co on él 32 % del req querimiento de las au ulas (55 aulas) a repre esentando al a 32 % de e la demanda de la poblacción no attendida con n 1,646 niños prome edio; el nivel primario o la demanda de la po oblación no o atendida a es de 22% con 2,355 alumnos, mie entras que el nivel seccundario ess 36% del requerimien r to de las au ulas (98 au ulas) , rep presentando o el 26% de la de emanda de la població ón no atendida, con un n promedio de 2,917 alumnos. a
Instituto Superior S Tecnoló ógico “Víctor An ndrés Belaund de”
Cuadro Nº 61 6
EDUC CACION SU UPERIOR UNIVERS SITARIO - CIUDAD DE D JAEN DEN NOMINACION N
ESP PECIALIDADES
ESTATAL PARTICULAR
UNIVERSIDAD NACION NAL DE JAEN
ING. CIVIL L , ING. DE INDUSTRIAS ALIMENTARIIAS , ING. MECANIC CAY ELECTRIC CA, ING. FOR RESTAL AMBIENTAL, TECNOLO OGIA MEDICA A
UNIVERSIDAD NACION NAL DE CAJAMAR RCA
EDUCACIO ON, ING. CIV VIL , ING. FOR RESTAL, ENFERME ERIA
UNIVERSIDAD DE CHIC CLAYO
EDUCACIO ON INICIAL, ING. INFORM MATICA Y DE SISTEMAS S, ADMINIST TRACION, PS SICOLOGIA, TECNOLO OGIA MEDICA A, EDUCACIO ON FISICA, CONTABIL LIDAD, ENFE ERMERIA, DE ERECHO.
UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO
ADMINIST TRACION, MA ARKETING Y DIRECCION D D DE EMPRESA AS, CONTABILIDAD, ING. CIVIL, C DEREC CHO.
UNIVERSIDAD ALAS PE ERUANAS
ADMINIST TRACION Y NEGOCIOS INTERNACIONA ALES, ARQUITEC CTURA ,CIEN NCIAS CONTA ABLES Y FINANCIE ERA, DERECH HO, ENFERME ERIA , ESTOMAT TOLOGIA, ING GENIERIA AM MBIENTAL, ING. CIVIL L, MEDICINA A VETERINAR RIA, OBSTETR RICIA
FUENT TE: DIRECCION REGIONAL DE D EDUCACION N ELABO ORACION: EQU UIPO TECNICO O PDU JAEN 20 013-2025
‐ 168 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cua adro Nº 62
INSTTITUCIONESS EDUCATIVVAS ESPEC CIALES (CEEBA) - CIUD DAD DE JAEEN D DENOMINACION E S T A T A L
I.E."PRITE LOS ANGELITTOS"
A AULAS SECC. ALLUM. PROF
EDUCAACION ESPEC CIAL
6
6
34
CENTTRO DE CEBA-JAAEN DE EDUAC CION BASICO BRACAM MOROS ALTER RNATIVO
8
8
1 187
P A R CENTTRO DE T CEBA "SAAN I R EDUAC CION BASICO PAUL VIC CENTE" C ALTER RNATIVO U L A
4
4
1 114
9
18
18
3 335
10
TOTALL
2
1
D DIRECCIÓN JIRO ON ALFONSO VILLLANUEVA PINILLLOS 1235
PPUEBLO L LIBRE
CALLLE RAYMONDI 551
PPUEBLO N NUEVO
CALLLE PARDO MIGUEEL 958
PPUEBLO N NUEVO
ON REGIONAL DE EDUCACION E FFUENTE: DIRECCIO E EQUIPO TECNICO PDU P JAEN 2013-20225 E ELABORACION:
‐ 169 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cua adro Nº 63
INSTITU UTOS TEC CNICOS - CIUDAD D DE JAE EN DENOM MINACION
ALUM.
IN NSTITUTO SUPERIOR S P PEDAGOGIC CO "VICTOR ANDRES B BELAUNDE"
200
IN NSTITUTO SUPERIOR S P PEDAGOGIC CO "SAN AUG GUSTIN"
ESTATAL
IN NSTITUTO SUPERIOR S T TECNOLOGICO "4 DE JU UNIO DE 1821"
861
C CENTRO DE EDUCACIO ON T TECNICO PR RODUCTIVO O "S SAN RAFAE EL"
50
C CENTRO DE E EDUCACIO ON T TECNICO PR RODUCTIVO O "S SANTA MAR RIA DE LA MERCED" M
241
C CENTRO DE E EDUCACIO ON T TECNICO PR RODUCTIVO O - "JAEN"
30
SUB TOTAL
6 71%
PARTICULAR
IN NSTITUTO SUPERIOR S T TECNOLOGICO "SAN JA AVIER DEL M MARAÑON"
IN NSTITUTO SU UPERIOR TTECNOLOGIC CO "COMPUTE ER G & L" SUB TOTAL TO OTAL
2 29% 8
ESPECIA ALIDADES
NICIAL, EDUCACION IN ECUNDARIA A PRIMARIA Y SE CRETARIAD DO, SEC COMPUTACIÓN, ENFERMERIA, CA COMPUTACIÓN,MECANIC TOMOTRIZ, TECNICO EN E AUT IND DUSTRIAS ALIMMENTARIAS CONSTRUCION N CIVIL, ENFERMERIA, CONTABILIDAD D.
DIR RECCIÓN
JIRON N HOSPITAL 350JAEN
AVEN NIDA HERMOGENES MEJIA A SOLF S/N - JAEN N
E CALLE COSMETOLOG GIA, MARIA ANO PAN NADERIA, COMPUTACI C IÓN MELGA AR 120 MORR RO SOLAR JIRON N SAN LUIS GIA, COSMETOLOG 498 - M MORRO COMPUTACION SOLAR R CO OSMETOLOG GIA, CALLE E EL COMPUTACIÓN, BOSQUE S/N SEC LAS P CRETARIAD DO. PALMERAS
1,382 64% 639
AD DMINISTRAC CION, CONTABILIDAD D, EMFERMERIA,, AGROINDUSTR RIA, COCINA A.
E BOLIVAR CALLE - 1658 8 JAEN
127
COMPUTACIÓN, SEC CRETARIAD DO
CALLE E DIEGO PALOM MINO 1521 - JAEN N
766 36% 2,148
100% 100%
R DE EDUCACION FUENTE:: DIRECCION REGIONAL ELABORA ACION: EQUIPO TECNICO PD DU JAEN 2013--2025
‐ 170 ‐
P PLAN DE DESARROL LLO URBANO CIUDAD DE E JAEN 2025
CUADRO N°° 64
E EQUIPAMIEN NTO EDUCA ATIVO NIVEL L INICIAL - PRIMARIO - SECUNDARIO S O - CIUDAD DE JAEN EXIST TENTE
NORMA ATIVO
NIVEL
I.E. Nº ALUM.
%
Nº AULAS
%
CA ANT.
ALUMNOS
REGIMEN
ABS
INICIAL
225
ESTATALES
3,086
(3-5 años)
7
PARTICULAR
369
332
TOTAL
3,455
220
ESTATALES
7,702
13
PARTICULAR
822
333
TOTAL
8,524
14
ESTATALES
7,171
10
PARTICULAR
952
224
TOTAL
8,123
5,101
100
170
100
PRIMARIO (6-11 años)
10,879
100
272
100
SECUNDARIO (12- 16 años)
11,040
100
276
100
%
DEFICIT SECCIONES
DOCENTES
AULAS
ALUMNOS
ABS
%
ABS
%
ABS
%
AULAS ABS (1)
%
ABS S (2)
%
68%
159
167
98%
115
68%
1,646
32%
3
2%
5 55
32%
78%
414
371
73%
363
1333%
2,355
22%
+99
+36%
+991
+33%
74%
530
155
1.78
178
0.664
2,917
26%
121
44%
9 98
36%
RANDO SECCIONES ACTUALES (1) CONSIDER (2) CONSIDER RANDO Nº AULASS ACTUALES INDICE NORMA ATIVO INICIAL
ACION TOTAL : 5.73 % POBLA
= 30 ALUMNOS POR AU ULA
PRIMARIO
: 12.22 % POBLA ACION TOTAL = 40 0 ALUMNOS POR AU ULA
SECUNDARIO
:12.40 % POBLACION TOTAL = 40 0 ALUMNOS POR AULA
POBLACION ESSTIMADA 2013 : 89,030 HABITANTEES ELABORACION : EQUIPO TECNICO O PDU - JAEN 2025
‐ 171 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
REC CREACIÓN (Cuadro Nºº 65) En la a ciudad de e Jaén, el área recreativa se extie ende en 22 2.18 Has, este equip pamiento comp prenden los Parques con 20.70 0 Has y Plata aformas De eportivas co on 1.48 Ha as, Los usoss recreativo os están co onformados por las áreass de recrea ación activa a y pasiva, parques y lossas recreativvas ubicada as al interio or de las difere entes habiliitaciones co omo, respeccto a los parques son mu uy escasos los habilita ados, los existtentes se encuentrran en la zona Parque Principal de la Ciudad de Jaén n. conssolidada como: c el Parque P Prin ncipal de Jaén n, Parque Grau, G Parqu ue Santa Rosa, R Parqu ue Arana Vidal V y Parq que Las Briisas, así como o los exisstentes en las Habilita aciones Urrbanas nue evas como: Parque H.U. H San Francisco, Parq que H.U. La Portada de el Sol, Parque H.U. Lass Almendra as, Parque H.U. H Las Cere ezas, Parque H.U. San Martin de Porras, P Parrque H.U. Montegrande M e, Parque H.U. H San Migu uel entre otrros. Por llo tanto con nstatando la a infraestru uctura existe ente en la ciudad de Jaén, J se de etermina la exxistencia de e un alto déficit d de equipamien nto en plattaformas de eportivas, con c una supe erficie de 14 4.55 Has, equivalente e al 96.20 % del total no ormativo, as sí como en Parques un dé éficit de 50..52 Has, qu ue representa el 70.94 %, del áre ea requerida a según el estándar e norm mativo (Cuad dro Nº 65).
Cua adro Nº 65
EQU UIPAMIEN NTO RECREATIVO O- CIUDAD DE JAÉ ÉN - 2013 3
T TIPO
NO ORMATIVO O (*) H Has
PA ARQUES
PLATAFORM MAS DEPORT TIVAS
71 1.22
16 6.03
%
100% %
100% %
EXIS STENTE Has
%
7.82
10.98% %
12.88 (***)
18.08% %
20.70 (****)
29.06% %
1.48
9.23%
DEF FICIT Has
%
50.52
70.94%
14.55
96.20%
(*) Indice 8 m2 (Pa arques) / habitan nte y 1.8 m2 / ha abitante (Platafforma Deportiva a) (**) Áreas destinad das a áreas recrreativas en nuevvas habilitaciones urbanas (***) Total de áreass recreativas Fue ente: Recorrido Campo Equipo PDUJ Marzo 2013 Elab boración: Equip po Técnico PDU UJ 2025
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Parque Habilitación Urbana Sector Norte de la Ciudad
Parque Grau
Plataforma Deportiva Sector Este de la Ciudad
Plataforma Deportiva Sector Miraflores
Mini complejo Deportivo Sector Fila Alta
Foto: Complejo Deportivo Sector Este de la Ciudad
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3.5.8. PATRIMONIO MONUMENTAL La Ciudad de Jaén cuenta con restos arqueológicos de: Montegrande y San Isidro, ubicados al sur-este y este de la Ciudad, conformados mayormente por templos, estas pirámides cobran importancia por ser únicos en la amazonia, y de acuerdo con los últimos descubrimientos especialmente en San Isidro, data aproximadamente de 4,000 años de antigüedad, sus formas son ovoide y en su segunda fase más circular demuestra sus conocimientos en ingeniería y diseño, sería una de las primeras civilizaciones del Perú; así mismo al encontrarse en ellos caracoles y conchas, revelaría relación entre pobladores del nor-oriente peruano y la costa ecuatoriana.
Monumento Arqueológico Montegrande.
Acceso a Monumento Arqueológico Montegrande
Monumento Arqueológico San Isidro.
Acceso a Monumento Arqueológico San Isidro.
Espacio de interpretación de Zona Arqueológica San Isidro
Espacio de interpretación de Zona Arqueológica Montegrande
Espacio de interpretación de Zona Arqueológica San Isidro.
Excavaciones en Zona Arqueológica San Isidro
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3.5.9. Medio Ambiente En los últimos 20 años la ciudad de Jaén, ha duplicado su población registrado un explosivo crecimiento de su población, acompañado de una expansión urbana en forma desordena, lo cual ha conllevado a acrecentar más la problemática ambiental por las actividades antropogénicas, los cuales se describen a continuación: Contaminación por manejo inadecuado de efluentes de lagunas de Oxidación.Las Lagunas de oxidación ó denominada también Planta de Tratamiento de Aguas Residuales se ubican aproximadamente a 5.0 Km. y al Nor-Este de la Ciudad de Jaén, sector Linderos, está formada por dos lagunas anaeróbicas y dos lagunas facultativas antiguas; así como por dos lagunas nuevas una anaeróbica y otra facultativa. La disposición final de las aguas tratadas; son reutilizados por los agricultores en riegos de tallo bajo (arroz y otros), inmediatamente aguas debajo de las lagunas, acciones prohibidas por las normas ambientales actuales.
Foto: Lagunas de oxidación
Contaminación por manejo inadecuado de residuos sólidos y efluentes del camal municipal. El Camal Municipal, actualmente no reúne las condiciones técnicas para la eliminación de los residuos que se originan como: sangre, orina, estiércol, desechos como la bazofia, agua para la limpieza del camal entre otros, estos son vertidas al sistema de alcantarillado sin tratamiento alguno ocasionando problemas de colmatación, atoros y contaminación ambiental. En los alrededores del Camal Municipal se práctica el comercio ambulatorio, además los suelos presentan contaminación por residuos sólidos y estiércol de ganado vacuno.
Foto: Ingreso y zona externa Camal Municipal
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Contaminación Ambiental por actividad artesanal de Ladrilleras
Foto: Vista actividad ladrilleras al Norte y Sur de la ciudad
El mayor número de ladrilleras se ubican al Sur de la Ciudad de Jaén (Este sector Fila Alta), al borde del área urbana, en el proceso de fabricación de ladrillos utiliza quema de llantas usadas (hidrocarburos complejos), ésta acción produce contaminación atmosférica con particulados PM-10, y emanaciones de gases CO2, CO, SO2, SO, NO2 y otros que enrarecen la atmósfera de la Ciudad, produciendo efectos negativos sobre la salud de las personas (enfermedades respiratorias, de la piel y de aire enrarecido). Así mismo esta actividad produce efectos negativos como: erosión y depredación de suelos por deforestación. Contaminación por Disposición de Residuos Sólidos en ex botadero de basura. La Municipalidad viene implementando un sistema de tratamiento de RR.SS., a través de botadero controlado ubicado en el sector La Pushura, pero todavía subsiste el anterior botadero a cielo abierto, ubicado en el extremo Sur, a una distancia aproximada de 8Km. de la Ciudad. En el Botadero persiste el deterioro y contaminación medio ambiental por el depósito de muchos años de residuos de uso doméstico, hospitalario, comercial, industrial, etc., los mismos que todavía son incinerados o quemados, y en este proceso de combustión emiten gases volátiles y partículas al medio ambiente, y que son transportadas por acción del viento a la Ciudad; la cual es dañina para la salud humana.
Foto: Vista del anterior botadero a cielo abierto de la Ciudad.
De igual forma, los residuos orgánicos e inorgánicos, al descomponerse en forma natural, van segregando sustancias contaminantes que van a ir infiltrándose por el suelo lo cual incrementa el alto grado de contaminación del medio ambiental. ‐ 176 ‐
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Contaminación Electromagnética por presencia de antenas de radio, televisión, telefonía e internet. En diferentes sectores del área urbana de la ciudad de Jaén, se emplazan antenas de radio, televisión, telefonías; los que probablemente afecten la salud emocional de la población por las emisiones electromagnéticas (emisiones de ondas larga y corta), produciéndose contaminación por estas emisiones. La contaminación electromagnética, también conocida como electropolución, es la contaminación producida por las radiaciones del espectro electromagnético generadas por equipos electrónicos u otros elementos producto de la actividad humana. Cierta información hace referencia sobre los aumentos en la probabilidad de cáncer en personas que viven en zonas cercanas a torres de alta tensión, como así también la reciente preocupación sobre el uso de la telefonía celular, y de las antenas de celulares, radios y televisión han contribuido a despertar una preocupación general en la sociedad. Las ciencias a la fecha no han determinado con seguridad las diferentes afectaciones que provocaría la electropolución, en la salud de la población.
Foto: Vista antenas de radios en la Ciudad
Foto: Vista antenas de telefonía – internet en la Ciudad
Foto: Vista antenas de telefonía e internet en la Ciudad
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Se anexa el cuadro con la ubicación de cada una de ellas, la contaminación electromagnética, también conocida como electropolución, es la contaminación producida por las radiaciones del espectro electromagnético generadas por equipos electrónicos u otros elementos producto de la actividad humana. UBICACIÓN DE ANTENAS DE RADIO, INTERNET, TELEVISIÓN Y TELEFONÍA UTM TIPO DE ANTENA
UBICACIÓN ESTE (X)
NORTE (Y)
SECTOR FILA ALTA Movistar
Parte este del Jr. Huayna Capac
745130
9364791
Claro
Entre calle Amalia Puga y Diego Ferre
744634
9365193
Nextel
Parte este de la carretera Fila Alta-Jaén
744498
9365667
Radio Internet
Jr. Francisco Bolognesi-Calle Amalia Puga
744646
9365544
Radio
Jr. Francisco Bolognesi-Jr. Víctor Andrés Belaunde
744775
9365564
Radio
Al frente de la Empresa Requejo-en vía Fila Alta744019 Jaén
9366436
Internet
Av. Oriente-Calle Manco Cápac
743644
9367448
Radio
Av. Mesones Muro-Calle Luis Castillo Caballero
743452
9367510
Radio
Calle Torre Tagle-Av. Oriente
743715
9367582
Claro
C. Alfredo Bastos-C. Manco Cápac
743257
9368082
Internet
C. Manco Cápac entre C. San Martin y C. Simón 742991 B.
9368601
Movistar
C. Mariscal Ureta
742573
9368570
Internet
C. Simón Bolívar DISA
742597
9368526
TV
C. Diego Palomino-Hotel Prims
742853
9368431
TV
Jr. El Progreso -Prolg. Hilario Carrasco
742566
9368809
Radio
C. Garcilazo de la Vega-C. Antisuyo
742891
9369275
Internet
C. Collasuyo-Av. Pakamuros
742998
9369410
TV
C. Intihuatana-Av. Villanueva Pinillos
742812
9369629
CIUDAD DE JAEN
Fuente: Elaboración Propia del Equipo Técnico PDUJ 2025
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Contaminación Electromagnética por presencia de Líneas de Media Tensión. En la Ciudad de Jaén el tendido de Líneas de media y alta tensión atraviesan y/o pasan adyacentes a las viviendas siendo necesario que este recorrido de estas líneas sobre la Ciudad, sea reordenados, señalizar los pasos obligados fuera del perímetro de la ciudad, a fines de evitar accidentes, sobre el área urbana.
Foto: Vista redes de media y alta tensión
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Contaminación por aguas residuales (Evacuación a tajo abierto en Rio Amoju y falta integración red alcantarillado sector Fila Alta). El sector Oeste y alto de la Ciudad de Jaén todavía persiste la evacuación de aguas servidas al Rio Amoju, así como también en el sector de Fila Alta el sistema ha colapsado en grandes tramos; provocando interrupción de flujo y aparición de efluentes en las calles; y en sectores de cotas negativas constituyendo focos de vectores de enfermedades, malos olores, e insalubridad, agudizándose más por la falta de integración del alcantarillado de este sector al sistema de la ciudad, produciendo aniegos y contaminado el medio ambiente. Contaminación por Parque Automotor. Constituido por la masa vehicular, compuesto por automóviles, camiones, ómnibus, moto taxis, tricar y motos lineales; muchos de estos vehículos con una antigüedad mayor a diez años los que emiten gases, CO como monóxido de carbono, dióxido de carbono CO2, y dióxido de azufre SO2, y particulados PM-10 emitidos a la atmósfera; y éstos retornan a la ciudad y al campo bajo la forma de lluvias ácidas, ocasionando males respiratorios, en la piel a los ciudadanos, daños a la agricultura, los bosques y el agua.. En ciudad de Jaén existe alta emisión de gases de combustión de hidrocarburos PM10, CO, SO2 NOX, y para fines de sustentar ordenanzas municipales de renovación del parque automotor antiguo con más de 10 quince años de antigüedad; se requiere de un monitoreo mensual y anual. Contaminación Sonora. El parque automotor de la ciudad de Jaén, lo contribuye mayormente el gran volumen de unidades menores (moto taxis y motos lineales), al año 2012 existen un promedio de 6,000 moto taxis los que ocasionan ruidos de sus motores, excesos de uso de bocinasclaxon, los que ocasionan altos ruidos que superan los 90 decibeles dB, agudizándose en la zona central de la Ciudad. Contaminación por Lixiviados. El cementerio Señor de Huamantanga, ubicado al sur este de la Ciudad de Jaén, en sus espacios se presentan problemas medioambientales como: tugurización, emisión de gases de CO, CO2, producción de lixiviados nitrogenados, nitritos y emanación de pútridos propios de la descomposición física de los cuerpos humanos. Los lixiviados (líquidos-efluentes), de descomposición física de los cuerpos humanos, probablemente llegan al acuífero por infiltración directa. Foto: Vista Cementerio de la Ciudad de Jaén
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Por otro lado el centro de abastos denominado parada Los Ángeles emplazado en el “Ex - Cementerio Viejo”, por su ubicación se constituye como un potencial foco de contaminación ambiental por los Lixiviados, propios de un área en la que fue el cementerio, siendo perjudicial para la salud humana. Depredación Medio ambiente por Desforestación. La depredación de bosques, arbustos por tala, quema u otros procedimientos, es acelerada en las colinas altas del sector Oeste, mediante la tala indiscriminada de árboles, arbustos y vegetación, a ello se suma el desbalance de la fauna que desaparece de éste medio depredador. Este impacto negativo en la Ciudad de Jaén se produce con fines de ocupación residencial a través de viviendas donde la precariedad de sus instalaciones es el común denominador y en donde incluso esta ocupación no ha tomado en cuenta los arroyos-quebradillas susceptibles de erosión en épocas de fuertes lluvias, como por ejemplo alrededor de la quebrada Zanja Honda, igualmente este proceso de deforestación se presenta en la margen izquierda de la carretera Jaén-San Ignacio, en la parte alta del sector Magllanal, en Fila Alta en las márgenes de la quebrada Zanja Honda, entre otros.
Foto: Vista acelerado proceso de desforestación en zonas altas que bordean la Ciudad de JaénFoto: Vista de sistema
Contaminación por arrojo de residuos sólidos de uso doméstico en periferia de la Ciudad. Si bien la Muncipalidad Provincial de Jaén cuenta con un sistema de limpieza pública que recorre toda el área urbana (a ecepción de las zonas altas de fuerte pendiente), la falta de una cultura urbana y ambiental permite la existencia de montículos de desechos domésticos en las márgenes del río Amoju, bajo los puentes Orellana, Pakamuros y sobre los causes de quebradas como Magllanal, Zanja Honda entre otras.
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3.5.10. EVALUACIÓN PLAN DIRECTOR DE LA CIUDAD DE JAEN (Lámina N° 15) El actual Plan Director vigente, fue elaborado por el Instituto de Planificación del Norte (IPLAN) y aprobado en el año 1,996, con una temporalidad de 25 años, temporalidad muy superior a las recomendaciones normativas vigentes de ese entonces que, por la dinámica de crecimiento de nuestras ciudades es muy riesgoso proyectar escenarios para tan extensos plazos. Al cumplirse 17 años de su implementación, el Equipo Técnico del actual Plan ha revisado este importante Instrumento de Gestión Municipal, encontrando las siguientes consideraciones: La concepción del desarrollo de la Ciudad de Jaén se enmarcó dentro de un proceso de desarrollo armónico regional, donde la ciudad debe ofrecer las mejores oportunidades para el disfrute de las riquezas y beneficios que se promuevan y/o oferten en su territorio, condicionando esta posibilidad si la ciudad acentúa su rol como principal centro urbano del sistema urbano Jaén y polo de desarrollo a nivel regional, considerado necesario impulsar y fortalecer las actividades económicas como agroindustria, el comercio diferenciado y especializado, de infraestructura de servicios y equipamiento básico de acuerdo con la demanda de la población vigente y futura, así como fortalecer su función administrativa. Considera también diversificar y ampliar su base económica a fin de ofrecer mayores puestos de trabajo sin especificar la perspectiva de estas actividades complementarias.
Imagen Objetivo de la ciudad de Jaén Dentro de esta concepción de desarrollo armónico regional considera que la Ciudad de Jaén debe fortalecer, diversificar y ampliar su base económica, desarrollando actividades productivas complementarias y de apoyo a su función de centro principal de abastecimiento comercial, agropecuario, administrativo y de servicios. Plantea que la Ciudad albergará al año 2,020 una población de 111,066 habitantes sobre una extensión urbana de 1,210.43 has, este incremento urbano, está propuesto en todas sus direcciones, hacia el Norte, Sur, Este y Oeste de la ciudad sin considerar las amenazas a la que está expuesta a la ciudad. En esta concepción de imagen objetivo considera consolidar su vocación comercial en el área central y a través de corredores comerciales en sus principales ejes viales, una estructura vial jerarquizada, respondiendo al concepto lineal de vías paralelas sin considerar la topografía del terreno accidentado de la ciudad, así como incide en la localización de la actividad industrial en el sector Norte (salida a San Ignacio), esta tendencia actualmente se ve fortalecida por la presencia de esta actividad en el sector de Yanayacu que compite con la anterior tendencia al Sur, sobre el eje de la carretera de ingreso a la Ciudad, así mismo hace referencias de localización de sus principales equipamientos urbanos.
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Expansión Urbana La expansión urbana al año 2,020 se desarrollaría gradualmente por etapas al corto, mediano y largo plazo. Se plantea la expansión urbana en función a los requerimientos de vivienda por incremento poblacional con una estimación de 160 m2 por lote para cada vivienda, lo que significa un incremento de 607.7 nuevas hectáreas, llegando a alcanzar la Ciudad de Jaén para el año 2,020 una extensión de 1,210.43 hás. Físicamente la expansión urbana se extendería para el corto, mediano y largo plazo (2,020) dentro del área que enmarca las vías de circunvalación y de evitamiento, incluyendo la zona industrial propuesta. Con respecto a las propuestas de crecimiento urbano sobre todas las direcciones de la ciudad se detectan las siguientes situaciones: Dirección: Norte, Este y Sur se ven desfavorecidas por ser terrenos agrícolas de cotas bajas inundables, reciben las bajadas de aguas por precipitaciones pluviales en períodos lluviosos y ausencia de una solución integral de drenaje pluvial. De igual modo las zona altas del sector Oeste, adyacentes al sector Magllanal y Miraflores se ven desfavorecidas por el acelerado proceso de desforestación, se emplazan cerca a los canales de regadío como el Progreso, laderas de fuerte pendiente que desarrollan movimientos de flujos de agua a gran velocidad que ante la presencia de fenómenos naturales la amenaza se acrecienta, estas orientaciones de crecimiento físico propuestos en el Plan Director deben reorientarse hacia zonas más seguras y/o condicionar las actuales tendencias. Vialidad Se propone un sistema vial lineal de vías paralelas y transversales jerarquizadas estableciendo vías de primer, segundo y tercer orden e intercambio importantes. Sin embargo todavía no está consolidado el sistema vial principal propuesto, encontrándose con tratamiento vías principales en sentido Norte – Sur y Oeste – Este, destacando las Avs. Mesones Muro - Villanueva Pinillos y PaKamuros, calles Mariscal Uretra, Iquitos, Raymondy entre otras; las Avs. A o de Evitamiento se encuentran en proceso de consolidación, sin solución y reserva para sus futuras intersecciones. Destaca la propuesta vial en el sector Oeste de la Ciudad a través de la vía de Circunvalación, actualmente en proceso de consolidación pero sin propuesta de continuidad y solución de encuentro con la carretera a San Ignacio. La característica principal del plan se centra en la propuesta de una estructura vial en el sector Este de la ciudad, donde actualmente se da la mayor tendencia de crecimiento pero ausente de un sistema de drenaje pluvial, por ser zonas bajas y recibir las aguas por precipitaciones pluviales de la zona alta de la Ciudad. Actualmente la actual Gestión Municipal viene consolidando esfuerzos para ampliar la superficie urbana con tratamiento vial, pero que todavía es insuficiente, debiendo priorizar la ejecución de nuevas avenidas integradoras y articular la ciudad Norte-Sur y OesteEste. ‐ 183 ‐
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Con respecto al transporte urbano, el Plan Director propone la ubicación del Terminal Terrestre en el Sector Este de la ciudad, adyacente a la propuesta de la Av. de Evitamiento y prolongación de la calle Marañón, sin condicionar su ubicación a una solución de drenaje Pluvial por encontrarse en zona deprimida y bajo amenaza a inundaciones por lluvias, así mismo no hace propuesta con respecto al transporte urbano en la Ciudad. Equipamiento Urbano En cuanto a la infraestructura educativa, de salud y recreación, se plantean los requerimientos en función a la demanda del servicio generada por el incremento poblacional. Con respecto a los principales equipamientos el Plan Director propone la ubicación del Terminal Terrestre, Centro de Acopio propuesto en el sector Nor – Este de la ciudad, estos actualmente no se han consolidado. El Campo Ferial localizado al Norte- Este de la Ciudad de reciente acondicionamiento debe proveerse con un sistema de drenaje pluvial a fin de protegerlo ante la presencia de fuertes lluvias, por encontrarse en zona baja con posibilidad de inundación. Infraestructura de Servicios Básicos Con respecto al agua potable, el Plan Director determina la necesidad de incrementar las fuentes de abastecimiento subterránea o superficial, la ampliación de las redes troncales mediante un proyecto integral de agua potable y alcantarillado, así como el servicio a través de los comités vecinales pase a integrarse al sistema de la empresa de administración de agua potable EPSA - Marañón a fin de dotar a la población de una mejor calidad del servicio. En relación al alcantarillado planteo un estudio de mejoramiento y ampliación de las redes troncales, sin especificar la necesidad de renovación de las redes en el área central de la ciudad que por su antigüedad pero que actualmente estas obras se han ejecutado. Las Lagunas de estabilización ubicadas en el sector Nor-Este de la ciudad (salida a San Ignacio) concuerda con la propuesta del Plan Director, actualmente estas se han ampliado pero es necesario su protección mediante un sistema de drenaje pluvial. Con respecto al servicio de energía eléctrica plantea la necesidad de ampliación de la planta y nuevos equipos para la recepción de la energía proveniente de la central hidroeléctrica El Muyo, a la actualidad el servicio se ha integrado al sistema interconectado nacional, donde asegura el servicio doméstico, comercial e industrial para la Ciudad.
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Seguridad y Medio Ambiental Con respecto a la evacuación de las aguas de lluvia no específica propuesta, actualmente existen avenidas con tratamiento parcial de drenaje pluvial, no se han ejecutado obras para tratar el drenaje pluvial en forma integral, manteniéndose latente este problema en la ciudad. Como medidas de seguridad propone: realizar campañas de prevención ante desastres naturales sin llegar al detalle y estudios de las características del suelo, de defensa ribereña, de protección de laderas en los cerros y de tratamiento de los canales de regadío que bordean la ciudad. No especifica propuesta de tratamiento de los residuos domésticos, sin embargo el Plan indica solo en su listado de proyectos un estudio para la ubicación del relleno sanitario y el mejoramiento del servicio de recojo de residuos sólidos en la ciudad, dichas propuestas actualmente se encuentran en proceso de implementación, como el proyecto: Planta de Tratamiento de los RRSS y Programa de Segregación de la fuente y recolección selectiva de los residuos sólidos domiciliarios del Distrito de Jaén.
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LAM MINA N° 15 P PLAN DIRE ECTOR CIU UDAD DE JA AEN
FUE ENTE: Dirección n Desarrollo Urb bano y Rural - MPJ M
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3.6 ASPECTO FISICO-GEOGRAFICO Los aspectos físico geográficos de la Ciudad de Jaén han sido identificados con bastante prolijidad en los años 2004 y 2005 como parte del contenido del Estudio denominado: Programa de Prevención y Medidas de Mitigación Ante Desastres de la Ciudad de Jaén Proyecto INDECI – PNUD PER /02/051. En consecuencia en el presente Ítem reiteramos ó reflejamos aquellos aspectos físicos geográficos; con el agregado que se amplía a los sectores de crecimiento poblacional actual de la Ciudad de Jaén al año 2013.
3.6.1
GEOLOGÍA
La ciudad de Jaén está flanqueada por afloramientos rocosos de areniscas, lutitas y conglomerados de color pardo rojizos, perteneciendo probablemente a la formación Bellavista, aflorante en la margen derecha del valle Jaén, desde fila alta hasta la confluencia de la ciudad de Bellavista y el río Marañón, asignándole a estas formaciones rocosas al tercio superior de la Era Cenozoica.(Lámina N° 16) En la margen izquierda y derecha del valle Jaén los suelos están compuestos por bloques de roca entre 2.0 a 0.4 m de diámetro, cantos rodados, grava y gravilla, englobados en matriz arena limo arcillosa, estos bloques de roca tienen origen en rocas intrusivas (granodioritas), volcánicas (dacitas) y sedimentarias (calizas), asignándole a la edad Cuaternaria de la serie Pleistocénica. Afloramientos rocosos de origen volcánico, ígneo extrusivo, lavas ácidas consolidadas con derrames piroclásicos, constituidos por andesitas, dacitas, riodacitas y riolíticos de colores grises a verdosos, afloran en el sector de Magllanal, margen izquierda de la quebrada Jaén, observándose afloramientos riodacítico con intercalaciones de lutitas y areniscas sacaroides blanco rojizos; observándose también la presencia de estas rocas en la parte alta de Magllanal. La edad de estos afloramientos rocosos son de origen volcánico, probablemente de la formación Calipuy, comprendida entre el Terciario Superior al Terciario Medio de la Era Cenozoica, es así que las características de las rocas del sub-suelo de la Ciudad de Jaén pertenecen a las formaciones Calipuy, Bellavista y Tamborapa.
3.6.2
GEOMORFOLOGÍA
La principal característica morfológica es de origen fluvial originado por los flujos hídricos gravitacionales discurrentes sobre fracturas preexistentes, fallas geológicas regionales Noroeste – Suroeste y las fallas transversales Este – Oeste como el caso de la quebrada Jaén y las quebradas que guardan orientación paralela y actuantes en las estribaciones Orientales de la Cordillera Occidental. Estos han aportado sedimentos aluviales, fluviales donde se levanta la ciudad de Jaén.
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LÁMINA N° 16 MAPA
GEOLÓGICO
FUENTE: Mapa de Peligros Ciudad de Jaén INDECI 2005
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La Ciudad se caracteriza también por la presencia de tres terrazas que constituyen los suelos del valle Jaén, la primera se encuentra al Sur de la ciudad (Fila Alta, Montegrande, San Isidro), la segunda al Sur-Oeste (Fila Alta y otros en los límites de Santa Teresita) y la tercera terraza aluvial está constituida por suelos aluviales, fluviales, bloques de roca ente 1.5 a 0.2 m de diámetro englobados en matriz gravosa, gravillosa y areno limo arcillosa que se manifiestan como cono de deyección de dirección Oeste – Este, cambiando de rumbo hacia el Norte para constituirse en afluente del río Marañón. Presenta ambientes de pie de monte, geoformas que se ubican al pie de las laderas de los cerros Chililique Alto y Bajo, Zanja Honda, Las Cochas, Los Aromos, Las Cataratas, Magllanal, Miraflores, Pueblo Libre, Yanayacu y otros, se caracteriza por sus depósitos de material coluvial formando pendientes de suelos poco consolidados, siendo afectados por las aguas de precipitaciones pluviales, dando aspectos de surcos erosionados de apariencia dendrítica. Las laderas Oeste de la ciudad se caracterizan por estar intensamente diesectadas por procesos de dinámica interna, deslizamientos de tierra y reptación de suelos muy antiguos, en dirección Oeste – Este hacia el fondo del valle Jaén. El macizo de las cordilleras montañosas está constituido por la cordillera Occidental, que precisamente confluye en el valle Jaén y de donde parte la Cordillera Central Oriental con modelados suaves, altitudes menores y litología de areniscas, margas entre otros. 3.6.3 TOPOGRAFÍA La ciudad de Jaén y su entorno inmediato presenta un relieve accidentado, las altitudes oscilan entre los 600 a 700 m.s.n.m. circundado por áreas agrícolas, con elevaciones en el sector Oeste y bajas en el sector Este, esta zona representa la más baja del área urbana de la Ciudad. 3.6.4 HIDROLOGÍA Dentro del área de influencia de la Provincia de Jaén El Proyecto Especial Jaén – San Ignacio – Bagua ha procesado información Hidrometeorológica de cuarenta y cinco (45) estaciones, sin embargo para el presente estudio de ha tomado como referencia la información obtenida de diecinueve (19) estaciones meteorológicas, siendo de categoría principal la estación Jaén, ubicada en el Distrito de Jaén a una altitud de 654 m.s.n.m. encontrándose dentro de la cuenca de la Quebrada Jaén. CUENCA DE LA QUEBRADA JAÉN (Lámina N° 17) De acuerdo con la Carta Nacional, la quebrada Jaén es una sub cuenca del río Marañón; por el Oeste tiene sus nacientes en las Montañas de Halcón de Oro y Cruspahuasi a una altura de 2,300 m.s.n.m, aportando las quebradas de San José, Huamantanga, Virginia, Cascarillas, Miraflores y por el Norte con las quebradas Shanango, Tumbillan y Sonora de Iguaguanal, descargando sus aguas en dirección Sur- Este de Bellavista, para desembocar en el río Marañón en la cota de 400 m.s.n.m, después de un recorrido de 35 Km. estas aguas van al Océano Atlántico; teniendo la cuenca un área recolectora de 367 Km2. ‐ 189 ‐
PL LAN DE DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE JAEN J 2025
LÁMINA N° 17 CUENCA QUEBRADA JAEN N
FUENT TE: Mapa de Peligros Ciudad de Jaén IND DECI 2005
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Se encuentra limitada por el Norte con la cuenca del río Shumba, por el Sur con las cuencas del río Chamaya, por el Este con la cuenca del río Chinchipe y por el Oeste con la cuenca del río Huayabamba. Precipitación: De acuerdo con el Mapa de Peligros elaborado por el Equipo Técnico de INDECI (Abril 2,005) las precipitaciones son variables durante el año, siendo mínimas durante los meses de Junio a Septiembre, incrementándose entre los meses de Enero a Abril, registrándose las máximas precipitaciones en el mes de Marzo. Para el período comprendido entre los años 1,970 – 1,990 la precipitación total anual varía entre 333.2 mm a 1,051 mm, siendo el promedio de precipitación anual de 760.25 mm, por otro lado en la ciudad de Jaén el promedio de la precipitación máxima en 24 horas son altas en los meses de Octubre y entre los meses de Febrero a Mayo, es así que durante los años 1,995 a 2,003 se registró un valor de 88.0 mm. 3.6.5
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
El distrito de riego Jaén tiene una amplia área de influencia tiene como límites: Por el Norte con el Distrito de Riego Alto Piura – Huancabamba (Sub Distrito Alto Piura) y con la República del Ecuador. Por el Sur con el Distrito de Riego Cajamarca (Provincia de Cutervo). Por el Este con los Distritos de Riego Bagua y Utcubamba (Región. Amazonas). Por el Oeste con los Distritos de Riego Motupe – Olmos – La Leche y Alto Piura – Huancabamba. Comprende las Provincias de Jaén, San Ignacio, Cutervo y Chota (Solo Pión), de la Región Cajamarca, las que se detallan de la siguiente forma: Provincia de Jaén.- Todos sus Distritos: Jaén, Pucará, Colasay, San Felipe, Bellavista, Chontalí, Huabal, Las Pirias, San José del Alto, Santa Rosa, Sallique y Pomahuaca. Provincia de San Ignacio.- Todos sus distritos: Huarango, Chirinos, San José de Lourdes, La Coipa, Namballe y Tabaconas. Provincia de Cutervo.-Los distritos de San Juan de Cutervo, Choros, Toribio Casanova, Cujillo, Santo Domingo de la Capilla, Santo Tomás, Pimpincos y Callayuc. Provincia de Chota: Solo el Distrito de Pión. SECTORES Y SUBSECTORES DE RIEGO El Distrito de Riego Jaén, cuenta con nueve (09) sectores de riego y veintiocho (28) sub sectores que son los siguientes:
Sector Jaén, comprende los Sub Sectores: Jaén, Montegrande, Balsahuayco y Choros. Sector Bellavista, comprende los Sub Sectores: Bellavista, Santa Cruz, Bellavista Viejo, Serma, Sambimera y la Guayaba. Sector Shumba, comprende los Sub Sectores: Shumba Alto y Shumba Bajo.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Sector San Ignacio, comprende los Sub Sectores: San Ignacio y San José de Lourdes, San Pedro de Pericos. Sector Tamborapa, comprende los Sub Sectores: Tamborapa, San José del Alto y Cunía. Sector Huarango, comprende los Sub Sectores: Huarango y Huarandoza. Sector Santa Rosa, comprende los Sub Sectores: Santa Rosa, Zapotal y Huayape. Sector Pucará, comprende los Sub Sectores: Pucará, Colasay y Pomahuaca. Sector San Felipe, comprende los Sub Sectores: San Felipe, Piquijaca y Sallique.
Dentro del sector de riego Jaén pertenecen las siguientes comisiones de regantes:(Cuadro Nº 66) Comisión De Regantes Chililique-Montegrande Pertenece a esta comisión, El canal Chililique Montegrande, encontrándose revestido con concreto simple en un 50%, de este canal se capta agua para uso de consumo humano y abastecen principalmente a los siguientes sectores: Morro Solar, Montegrande, Fila Alta, Chililique, El Limón. Comisión de Regantes Jaén A esta comisión pertenecen 8 comités de canales: Progreso, El Pongo, Magllanal, San Antonio, Linderos, Principal Julca, La Esperanza, Yanayacu. Uno de los canales más importantes es el canal Progreso, que permite la circulación del agua para consumo humano (sin tratamiento), como para uso agrícola; captando agua de este canal 20 comités de agua para consumo humano, sirviendo a los sectores de: Pueblo Nuevo, Pueblo Libre, San José del Huito, Magllanal Alto y Magllanal Bajo, La Portada del Sol. Este canal se encuentra revestido en un 75%. Comisión de Regantes Santa Cruz Cuenta con 8 comités de canales: Luchador, Capilla I, Capilla II, Santa Cruz, La Playa, Tororume, San Grabiel, El Amo. Estos canales sin revestimiento captan las aguas que salen de las lagunas o pozas de estabilización que conforman la disposición final del sistema de desagüe de la ciudad de Jaén. Comisión de Regantes Bellavista Compuesto por 5 comités de canales: Bellavista Viejo, Celis, Las Plazas, Pitaya, Las Juntas. Los canales no cuentan con revestimiento. En el Distrito de riego Jaén, el sistema de riego no es regulado, en todos los sectores el recurso hídrico es casi estable, este depende de la presencia de precipitaciones en los meses de Enero a Mayo, variando en las épocas de estiaje. La conducción de las aguas es a través de los cauces de las quebradas o canales las cuales bajan por gravedad dado las características de la topografía de la zona.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
La Infraestructura de Riego que conforman los canales que captan agua de la Quebrada Jaén se da en ambos márgenes según la relación adjunta: Cuadro Nº 66
CANALES QUE CAPTAN AGUA DE LA QUEBRADA JAÉN MARGEN DE LA COMISIÓN DE QUEBRADA JAÉN CANALES REGANTES
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Infraestructura de Drenaje. En la zona de estudio no cuenta con una infraestructura de drenaje agrícola artificial, existiendo un sistema de drenaje natural por las características de la topografía de la zona, discurriendo las aguas proveniente de las precipitaciones pluviales, entre los que pueden señalarse la quebradas Zánoras, Tumbillán, Shanango, Jaén, entre otros cumpliendo la función de colectores principales con pendientes apreciables; que drenan hacia el Río Marañón. 3.6.6
CLIMA
De acuerdo con las características topográficas la ciudad de Jaén, presenta elevaciones con altitudes menores a 1,000 m.s.n..m. con una clasificación de clima semi húmedo a macrotermal y vegetación tipo Pradera y Tropical. La Temperatura según datos de la Estación Climatológica Jaén, registra una mínima mensual variable entre 17.2 ºC a 20.2°C, la temperatura máxima varía entre 30.8 ºC a 34.2°C, mientras que el promedio mensual oscila entre los 24.7°C a 26.8°C, siendo la temperatura promedio anual de 25.9°C
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
La Evaporación total mensual registrada por la misma estación varía entre 67.61 mm y 114.81 mm, siendo el promedio anual variable entre los 63.84 mm a 112.93 mm La Humedad Relativa a nivel mensual varía entre el 69 % a 77 %, registrando los valores más altos los meses de Marzo a Julio y a nivel anual se registra un promedio del 74%. 3.6.7 MICROZONIFICACIÓN GEOTÉCNICA De acuerdo con el estudio denominado: Mapa de Peligros de la Ciudad de Jaén, (elaborado por el equipo técnico de INDECI, Noviembre 2004 - 2005) determina diferentes tipos de suelos para la Ciudad de Jaén, resumidos en tres grandes sectores como se puede observar las Láminas N° 18, 19 y Cuadro N° 67 Sector I Corresponde a material rocoso y gravas arcillosas, la expansibilidad por cambios de humedad es baja y se le clasifica como suelo rígido. La capacidad portante es 1.30 kg/cm² a más. Este tipo de suelo se localiza al Nor Oeste, predomina la formación Calipuy volcánica con dacitas, correspondiente al Cerro Vista Alegre que incluye a un sector de la Urb. San José, Urb. Portadas del Sol y el camino que conduce al Caserío las Pirias. Sobre la zona Sur Oeste, predomina la formación Tamborapa con conglomerados, donde se emplaza el cerro Chililique, esta área incluye el asentamiento Asociación Los Laureles. Sector II Los tipos de suelos predominantes en este sector son las arenas pobremente gradadas, arenas pobremente gradadas arcillosas, arenas pobremente gradadas limosas, arenas limosas arcillosas, arenas limosas y arenas arcillosas (SP, SP-SC, SP-SM, SC-SM, SM y SC) suelos granulares, y arenas con finos. Tienen mediana expansibilidad y son de baja plasticidad. Con capacidad portante de 0.70 a 1.20 kg/cm². Se presenta en la mayor área urbana de la ciudad que incluye a todo el equipamiento urbano y de servicios, limitada al Nor Este por la carretera salida a San Ignacio, algunas manzanas del AAHH La Colina inmediatas a esta carretera, al Norte con Pueblo Libre, Pueblo Nuevo y Área Central, al Oeste con el límite de los cerros Vista Alegre y Chililique, incluye las Urbanizaciones San José, Miraflores, Magllanal, Sta. Rosa, El Parral, San Luis, Los Aromos, Chililique, Cruz de Chalpón, equipamiento importante como: Central Térmica ENSA, Estación de Bombeo de EPS Marañón, Planta de Tratamiento de Agua Magllanal, Planta de Tratamiento de Agua Morro Solar, el equipamiento de salud, educativo, de recreación e institucional como Municipalidad Provincial de Jaén, Ministerio de Agricultura, INC, Poder Judicial, Obispado y otros, por el Este adyacente a la quebrada Jaén incluye a las Urbanizaciones El Porvenir, Las Flores, Santa Beatriz, Cruce Montegrande, 4 de Junio, Montegrande, Huacas Montegrande y La Florida, terrenos agrícolas y Colector principal de Ø 20”que se dirige hacia la laguna de estabilización; y al Sur Este incluye al sector de Fila Alta I y parte de Fila Alta II hasta el Jirón Manco Cápac, Av. Víctor Raúl Haya de la Torre, Jr. Leoncio Prado y áreas agrícolas
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
al Este, en este sector compromete al equipamiento de salud, educativo, industrial y otros usos (C.E. N° 16006 Cristo Rey, C.E. N° 034, Centro de Salud, Cementerio, C.E. San Juan de Dios N° 17507, C.E. N° 065, Molinos, Planta Procesadoras de Café, Grifos y Ladrilleras artesanales). Sector III Comprende a los suelos cohesivos (CL, ML, MH). Son suelos arcillosos de baja plasticidad, limosos de baja y alta plasticidad. Su plasticidad es mediana a baja, para el último su límite líquido es mayor al 50% y por tanto su plasticidad es alta. Con capacidad portante de 0.85 a 0.90 kg/cm². Encontrándose este tipo de suelo en forma puntual: al Norte, margen izquierda de la carretera salida a San Ignacio, incluye equipamiento como el Campo Ferial, Colegio Caritas Felices, Molino y algunas manzanas del AAHH La Colina, Las Flores de Café; al Este de la ciudad, comprendiendo a la Urb. El Porvenir incluye parte de la planta procesadora Selva Industrial y terrenos de propiedad privada. Al Sur compromete a parte de Fila Alta II y Fila Alta III, desde los límites del JR. Manco Cápac, Av. Víctor Raúl Haya de la Torre, Jr. Leoncio Prado hasta Jr. Túpac Yupanqui, Jr. Los Quipus, Jr. Toribio Rodríguez de Mendoza y áreas agrícolas al Este, implica al siguiente equipamiento: Local Comunal, Jardín Botánico, Molinos, Planta Procesadoras de Café, Grifos y ladrilleras artesanales. (Lámina N° 18 y 19) SITUACIÓN AL AÑO 2013 La verificación de información de campo y de los ensayos físicos, mecánicos de entidades municipales y privadas; en nada cambia las condiciones naturales y comportamientos de suelos identificados en el año 2005. Dado el crecimiento urbano de la Ciudad de Jaén se agrega las siguientes consideraciones:
Por el Norte, hacia la carretera a San Ignacio sigue la tendencia de suelo MH suelos inorgánicos de alta plasticidad, sobre éstos suelos actualmente existe desarrollo acelerado de infraestructuras con uno y dos niveles. Conclusión: Con las técnicas actuales, corte – relleno impermeabilización, aisladores u otros; podrían ser usados para infraestructuras de máximo dos niveles.
Por el Sur, hacia los límites del Sector de Fifla Alta, predominan los suelos ML Limos inorgánicos de baja plasticidad.
Por el Nor Este predominan los suelos SP hasta laguas de oxidación; y suelos SM arenas limosas hacia los sectores El Pongo y La Puchura.
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
197
FECHA :
MICROZONIFICACIÓN DEL SUELO
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
198
FECHA :
MAPA GEOTÉCNICO
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
19
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
3.7 EVALUACIÓN PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE DESASTRES CIUDAD DE JAEN Persisten actualmente los peligros que inciden sobre la Ciudad de Jaén, distinguiéndose los siguientes fenómenos: de origen Geológico (intensidades sísmicas, asentamientos y amplificación de ondas), de origen Geológico- Climático (deslizamientos, licuación de suelos y suelos expansivos), de origen Climático (desborde, derrumbes, e inundaciones por acción pluvial) y de origen Tecnológico. En el Cuadro Nº 68 adjunto (INDECI 2005), se aprecia una Clasificación de Peligros según su magnitud e intensidad, conteniendo criterios que actualmente pueden ser aplicados para la estimación y evaluación de los Peligros sobre la Ciudad de Jaén. Para la evaluación de los peligros en la Ciudad de Jaén se analizaran tomando de manera independiente cada fenómeno ya sea por su origen Geológico, GeológicoClimático, Climático y Tecnológico. 3.7.1 PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLÓGICO La geodinámica interna de la tierra, a causa del movimiento de la corteza terrestre se manifiestan a través de fenómenos como movimientos sísmicos, actividad volcánica y formación de las cordilleras, todos ellos determinan los fenómenos de origen geológico. La enorme energía que acumulan los movimientos relativos de las placas se libera súbitamente, genera sismos que se propagan espacialmente en todas direcciones. SISMICIDAD El territorio peruano está situado sobre una franja sísmica muy activa. Casi todos los movimientos sísmicos están relacionados a la subducción de la placa Oceánica de Nazca que se introduce bajo la placa Continental Sudamericana a razón de 9 cm/año. Los principales rasgos tectónicos de la región occidental de Sudamérica, la Cordillera de los Andes y la fosa oceánica Perú-Chile, están relacionados con la alta actividad sísmica de la región, como una consecuencia de la interacción de dos placas convergentes cuya resultante es el proceso orogénico contemporáneo constituido por los Andes. (Lámina N° 20) De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica para el territorio peruano, la Ciudad de Jaén se ubica en una zona de sismicidad 3. Tomando en consideración la Escala Mercalli Modificada, el área en estudio se encuentra afectada por sismos con intensidades máximas de VII, cuyas características son:
ZONIFICACIÓN SISMICA ZONA 1: Intensidad IV o menos
- Difícil mantener de pie, percibido incluso por personas manejando vehículos
‐ 199 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
rietas en la as esquinass y en la pa arte central de constru ucciones de e adobe uniidas con arro. equeñas fis suras en la as esquinass de las co onstruccion nes de alba añilería con n techos geros y flexiibles. suras en fo orma de X en e columna as cortas de esfavorablemente ubiccadas dentrro de las dificacioness de concretto reforzado o. isuras y grrietas en muros m de re elleno de albañilería a en edificac ciones de concreto c eforzado flexxible. umerosos deslizamien d ntos en terrrenos empin nados y sue elos sueltoss, caída de e piedras ueltas ubica adas en pen ndiente.
MINA N° 20 M MAPA SISM MICO
FUE ENTE: Mapa de e Peligros Ciuda ad de Jaén INDE ECI 2005
‐ 200 ‐
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
CUADRO N° 68
CLASIFICACION DE ZONAS DE PELIGROS
RECOMENDACIONES PARA ÁREAS SIN OCUPACIÓN
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
Terremotos de gran magnitud tectónica con intensidad mayor a VII MM, (Sectores II y III de la MicrozonificaciónGeotécnica - Ciudad de Jaén) Presencia de suelos con alta probabilidad de expansibilidad y licuación de suelos en grandes prop orciones. Zonas amenazadaspor inundaciones asociadas a lluvias intensas, que bajan por pendientespronunciadas a rápidavelocidad con gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo, (Sector Oeste y Sur Ciudad de Jaén). Zonasamenazadaspor desborde de las Quebradas Jaén (sector Jaén Oeste y Este) y Zanja Honda en el sector de FilaAlta. Sectores donde se esperan sismos con intensidad mayor a VII MM (suelos finos de consistencia blanda a media,sector II y III de la caracterización Geotécnica - Ciudad de Jaén). Ocurrencia media de expansibilidad,predominanlos suelos no licuables (sectores Este y Sur Ciudad de Jaén). ElSector Oeste: área comprendidaentre las quebradas La Pochura, Los Vásquez y los Derrumbes amenzada por lareactivación de posibles deslizamientos. Sectores de topografíade mediana altura, que hace que el agua de las aguas de las precipitacion espluviales fluyahacia los suelos de menor cota.
Pueden ser empleados para expansión urbana de baja densida,sin permitir la construcción de equipamientos urbanosimport antes. Se deben emplear materiales y sistemas constructivos adecuados.
Zonas con características topográficas más altas y suelos compuestos por roca y gravas.Sect ores (cerro VistaAlegre y Chililique) donde se espera sismos con intensidad de VII MM. Suelos no expansivos. Zonas que por sus características del suelo posibilitan el escurrimiento de aguas pluviales.
Suelos aptos ansiónurbana.
FUENTE: Mapa de Peligros Ciudad de Jaén INDECI 2005
‐ 201 ‐
Prohibido su uso con fines d e expansiónurbana. Se reco mienda utilizarlos comorese rvas ecológicas, zonas recre ativas, etc.
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
SISMICIDAD REGIONAL El ámbito geográfico de Jaén, Bagua, Chachapoyas es una zona amenazada por dos sistemas sismo tectónicos, y uno de ellos incluye la franja de la Cordillera del Cóndor hasta Jaén. El sismo ocurrido el 02 de Abril de 1,997 en Magdalena, Bagua y alrededores del departamento de Amazonas activó la geodinámica externa existente en Jaén, Magdalena, Salinas, El Muyo y otros. En los últimos 16 años esta zona ha registrado cuatro sismos cuyos focos se originaron a profundidades menores a 33 Km. la mayor concentración de sismos se localizan próximos al sector Magdalena, siendo estos sismos con profundidades y magnitudes de 4 y 5 mb INTENSIDADES SISMICAS PROBALLES La Ciudad de Jaén y su entorno inmediato se ubican dentro de la fase de deformación Mezoterciaria, como última fase de deformación andina y dentro de esta unidad de deformación, la actividad sísmica es de carácter intermedio a alto; por lo tanto las intensidades que pueden desarrollarse en roca o suelo duro serían del orden de VII (M.M.). Uno de los sismos que afectó a la ciudad está fechado el 14 de Mayo de 1,928, de fuerte intensidad, desvío del cauce del río Jaén, destruyó el templo, casa Municipal y todas las viviendas de adobe. De acuerdo con las características y evaluación de las propiedades del subsuelo de la ciudad de Jaén, es indudable que las intensidades sísmicas más altas VII + (M.M.), se registrarán en los suelos finos, sueltos y con capacidades portantes bajas. El mapa de Intensidades Máximas Probables muestra la probable intensidad sísmica que alcanzaría la Ciudad de Jaén. (Lámina Nº 21)
Intensidades de VII+ Mercalli Modificada para los Países Andinos (Muy Fuerte a Destructor): Las intensidades mayores a VII, se alcanzan en depósitos de suelos finos de consistencia Blanda a Media, con niveles freáticos debajo de 1.80 m. de profundidad y capacidades portantes menores a 1.00 Kg./cm². Este comportamiento se podría presentar en los Sectores II y III de la Clasificación Geotécnica en la ciudad, comprometiendo a casi toda el área urbana y entorno inmediato, afectando a las edificaciones de concreto reforzado, de adobe, en albañilería, principales equipamientos, vías de accesos y demás servicios de la ciudad.
Intensidades de VII Mercalli Modificada (Muy Fuerte): Estas intensidades se alcanzarían en suelos rocosos, con niveles freáticos profundos y capacidades portantes mayores a 1.00 kg/cm². Este se presentaría en el Sector I de la Clasificación Geotécnica en la ciudad, comprometiendo a los cerros Vista Alegre, Chililique y Asociación Los Laureles.
Mb, se determina con la amplitud y período de las ondas de cuerpo, generalmente las ondas longitudinales (ondas P).
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
203
FECHA :
INTENSIDAD SÍSMICA
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
21
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ASENTAMIENTO Y AMPLIFICACIÓN DE ONDAS SÍSMICAS Los depósitos de suelos superficiales de consistencia muy blanda a media, con niveles freáticos altos y capacidades portantes bajas menores a 0.50 Kg/cm2 pueden generar durante un evento sísmico amplificación de ondas sísmicas produciendo aceleraciones, fisuras, agrietamiento de pisos, colapso de edificaciones, afloramientos de agua, entre otros. En ciertas zonas de la ciudad de Jaén podría producirse este efecto sísmico por las características de su suelo como: sector Nor Este adyacente a la quebrada Jaén, y al Este de la Av. Pakamuros (aproximadamente 1 km.) presentan suelos arenosos pobremente gradados, con poca cohesión, factores que incrementan la probabilidad de ocurrencia de éste efecto sísmico.
3.7.2 PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLÓGICO - CLIMATICOS Estos fenómenos son originados por la actividad sísmica o por el humedecimiento del suelo causado por lluvias u otros eventos climáticos provocando deslizamientos, licuación de arenas, expansibilidad del suelo o colapso del suelo, que son los desastres que más pérdidas económicas generan a nivel mundial.20
En la Ciudad de Jaén de acuerdo al estudio del Mapa Temático Geotécnico (Mapa de Peligros, INDECI Abril 2005), se ha podido determinar la presencia de deslizamientos, licuación y de expansibilidad de su suelo. DESLIZAMIENTOS Se conoce a una amplia variedad de movimientos cuesta debajo de suelos y rocas generados por acción de la gravedad en terrenos inclinados. Una de las causas más comunes de las fallas es la variación del contenido de humedad en la masa de suelo provocada por las lluvias torrenciales como consecuencia de cambios climáticos adversos. Para el caso de la ciudad de Jaén existe presencia de Quebradas bisectadas de orientación promedio rumbo N 50° E, con deslizamientos de tierra y colapsos de roca de la Formación Tamborapa, sedimentos conglomerados cuaternarios pleistocénicos, compuestos por masa de arenas, gravilla, grava, canto rodado y bloques de roca. Describiendo a continuación las quebradas que están afectadas por deslizamientos y se localizan en el sector Oeste de la ciudad.
Quebrada Zanja Honda – Las Cochas Volumen de suelos reptantes: 1’600,000 m3. De reactivarse el deslizamiento y reptación de suelos afectaría el sector Fila Alta, etapas I, II y III; Asociación Los Laureles y al C.E. San Juan de Dios.
20
“Reducción de Desastres” – Viviendo en Armonía con la Naturaleza, Julio Kuroiwa – Enero 2002
‐ 204 ‐
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Quebrada Los Derrumbes Se origina desde el Cerro San José de Chililique. El cuerpo deslizado en esta quebrada tiene evidencias de reactivación desde 1998. Masa deslizada y reptante: 3’200,000 m3. Probablemente este deslizamiento y reptación de suelos llegó hasta el límite de Fila Alta baja – Camino a Santa Teresita. También afectaría a las Urbanizaciones Cruz de Chalpón y parte de Chililique e incluyen al C.E. 6011 Sr. De Los Milagros.
Quebrada Los Vásquez - Cataratas Los deslizamientos son perpendiculares a la quebrada y son múltiples; de orientación Norte – Sur, pendientes superiores a 40 %, el cual afectaría a las Urbanizaciones Guayacán y Chililique. En medias laderas se hallan fuertes veneros de agua subterránea. Actualmente la parte baja del cauce seco a sido invadido por viviendas construidas en adobe y ladrillo obstaculizando su desembocadura.
Quebrada Catahuas – La Pochura Al igual que las quebradas anteriores de orientación rumbo N 45° E; en su cuerpo medio, tiene evidencias de antiguos deslizamientos de suelos; que de reactivarse afectaría el sector de Los Aromos y Morro Solar.
Quebrada Sargento Lores – Las Cochas Se emplaza en el extremo Sur de la ciudad con volúmenes deslizados aprox. 8’250,000 m3. Parte de estos volúmenes han llegado por el valle Jaén de Sur a Norte hasta el Sector Monte Grande – San Isidro. De reactivarse afectaría al sector de asentamientos Fila Alta.
SUELOS EXPANSIVOS (Lámina N° 22) En general son suelos de grano fino de tipo arcilloso que al variar las condiciones ambientales donde se encuentran depositados cambian su volumen. Los cambios pueden ser: reducción de posición sobre el suelo por excavación o el aumento del volumen por incremento de la humedad, provocando que este se levante. Si la expansión del suelo es significativa cualquier estructura construida sobre este tipo de suelo fallaría. De acuerdo con el Mapa de Peligros para la Ciudad de Jaén (INDECI 2005) identifica sectores con probabilidad de alta y mediana expansibilidad de suelo.
Suelos de alta expansibilidad.-
Son suelos formados por limos inorgánicos de alta plasticidad con cambio de volumen alto y capacidad portante de 0.85 a 0.90 kg/cm².Presentándose este peligro geológico muy puntual, en el sector.
‐ 205 ‐
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
206
FECHA :
SUELOS EXPANSIVOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
22
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Nor Este: de la Ciudad de Jaén, sobre la margen izquierda de la carretera salida a la Ciudad de San Ignacio, incluyendo equipamientos urbanos como el Campo Ferial, Colegio Particular Caritas Felices, Molino y algunas manzanas de viviendas del AAHH La Colina y Las Flores de Café, a esta zona le corresponden suelos altamente expansivos.
Suelos medianamente expansivos.-
Los suelos conformados por arcillas inorgánicas de baja plasticidad con capacidad portante entre 0.85 Kg./cm² a 0.90 Kg./cm², en la Ciudad de Jaén existen suelos medianamente expansivos en las siguientes zonas: Al Sur: Compromete al sector de Fila Alta entre los Jirones Los Quipus, Toribio Rodríguez de Mendoza, Luis Bustamante y Rivero, Leoncio Prado, Av. Víctor R. Haya de la Torre y Jr. Huayna Cápac. Incluye al equipamiento como el Jardín Botánico, Local Comunal; además de grifos, plantas procesadoras de café, ladrilleras artesanales y áreas agrícolas al Este. Al Este: Compromete parte de la planta Selva Industrial y dos manzanas de viviendas de la Urbanización El Porvenir, parte de la vía al Fundo Requejo y áreas agrícolas adyacentes por presentan este tipo de suelo. LICUACIÓN DE SUELOS (Lámina Nº 23) El Fenómeno de Licuación es la falla del suelo por las vibraciones sísmicas. Esto ocurre cuando los suelos finos, formados por Arenas y Limos se encuentran saturados de agua, y son sometidos a vibraciones intensas. Los suelos granulares son muy sensibles a las vibraciones las que producen un rápido asentamiento de estratos arenosos. Este asentamiento produce, a su vez, un incremento de la presión de poros de agua. En la ciudad de Jaén las zonas con probabilidad de Licuación de Suelos se presenta en el parte del área central de la ciudad, sector Morro solar, incluyendo urbanizaciones como: San Luis, Los Aromos, San Martín Santa Beatriz, Las Palmeras y las Flores, así como al Sur de la ciudad en parte el Sector de Fila Alta, de acuerdo con el Mapa de Peligros para la Ciudad de Jaén INDECI Abril 2005. Sin embargo para que estos tipos de suelo sean susceptible a licuación, es necesario que el efecto sísmico se produzca cuando se haya presentado también el fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; estas aguas de lluvia aminora la poca cohesión de las partículas finas de la arena que subyace en ambos lados del subsuelo de la quebrada Jaén, existiendo la posibilidad de presentarse este tipo de fenómeno natural. Por otro lado la clasificación que se presenta en el siguiente cuadro muestra las tipologías de suelo susceptible al fenómeno de licuación.
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
208
FECHA :
LICUACIÓN DE SUELOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
23
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuadro Nº 69
CLASIFICACIÓN DE LOS SUELOS CON POTENCIAL DE LICUACIÓN SUELOS POTENCIALMENTE LICUABLES Arena Fina Arenas Medias Arenas Limosas Arenas con bajo Porcentaje de Arcillas Arenas con Partículas de Cuarzo Arena con bajo Porcentaje de Material Orgánico Arenas con Partículas
SUELOS NO LICUABLES Rellenos Compactos Arcilla Limosa Limo con bajo % de Arena Fina Suelos Orgánicos Gravas
En la Lámina Nº 23 se pueden observar los sectores amenazados por este fenómeno.
Sector Jaén: En este sector las cohesiones varían desde 0.10 y 0.16 kg/cm2 según el ensayo de corte directo. Están comprendidas las siguientes zonas: Al Norte de la quebrada Jaén limitada por los Jirones Eloy Ureta, Av. Villanueva Pinillos, Jr. Huamantanga, Calle Cajamarca, Jirones Zarumilla, Manco Cápac, Dos de Mayo, cruza la Av. Pakamuros hacia el Este con áreas agrícolas, comprometiendo a la Urb. Las Flores. Al Sur de la quebrada Jaén hasta el Jr. Arana Vidal, comprometiendo las Urbanizaciones San Luis, Morro Solar, Santa Beatriz, Los Aromos y San Martín. Además se encuentran en este sector las siguientes instalaciones: Obispado, C.E Pardo y Miguel, C.E.P San Silvestre, Casa Parroquial, Catedral, Municipalidad, Mercado, Universidad Nacional de Cajamarca, Fiscalía, RR.PP., Hospital General de Jaén, Subprefectura, Campo Ferial Ministerio de Agricultura, Planta de Tratamiento Morro Solar, C.E.I. Nº 18, C.E. Fe y Alegría, Centro de Salud Morro Solar, Oficina de Registro Militar, Unidad de Gestión Educativa, Hospital ESSALUD, Comisaría, I.N.P., C.E.I. Nº 092, C.E.I.Nº 17514. Al Sur: Ambos márgenes de la Av. Mesones Muro delimitada desde el Sur por el Jr. Huayna Cápac, Av. Víctor Raúl Haya de la Torre y Jr. Leoncio Prado. Al Norte de este sector con el Jr. Diego Ferre, cauce de quebrada Zanja Honda, Jr. Grau y áreas agrícolas al Este.
3.7.3 PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN CLIMATICOS (Láminas N° 24 y 25) Los fenómenos climáticos o hidrometeoro lógicos pueden conducir a situaciones de desastre cuando el clima se aparta ostensiblemente de su curso regular, y el hombre contrariando a la naturaleza ocupa áreas amenazadas por estos fenómenos. Impacto de la Acción Pluvial La actividad pluvial en la ciudad de Jaén en condiciones normales no causa mayor daño o trastorno. Sin embargo, ante condiciones extraordinarias críticas de precipitación ‐ 209 ‐
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
pluvial, estos terrenos no pueden resistir la gran cantidad de humedad infiltrada en su seno o transportada por su superficie. Por una parte el agua infiltrada en los terrenos de fuerte pendiente hace que los deslizamientos, procesos de reptación, licuefacción se presenten a menudo por todo el territorio. La gran precipitación pluvial asociada a las pendientes muy fuertes hacen que los caudales se incrementen muy rápidamente y su carácter destructivo aumente a medida que las aguas bajan a niveles inferiores, concluyéndose obviamente que mientras en las laderas superiores hay una gran erosión e inestabilización de taludes, en las zonas bajas el peligro potencial del agua se traduce en inundaciones y también erosión, debido a la morfología y estructura del terreno. En las Láminas N° 24 se muestra los mapas con las direcciones de los flujos de aguas y recorridos predominantes especificando las consecuencias que ocasionan estos recorridos de aguas de lluvia.
Inundación
Las inundaciones son fenómenos climáticos que tienen diferentes orígenes. En la ciudad de Jaén, son generados principalmente por la acción pluvial y por el desborde de las quebradas Jaén y Zanja Honda en el sector Fila Alta; el Estudio Mapa de Peligros elaborado por el Equipo Técnico de INDECI Abril 2005, ha calificado las inundaciones de acuerdo al cálculo de precipitaciones, tiempo de concentración, coeficiente de escorrentía, cantidad de flujo superficial que pueden escurrir por las bajadas predominantes y a la severidad de las mismas, se distinguen dos tipos de inundaciones: (Lámina N° 25) Inundaciones Críticas: Está determinado por las inundaciones en zonas con mayor depresión topográfica, por desborde de las quebradas y por movimientos de flujos de agua superficial.Estas características se presentan en el sector Oeste, Este y Sur del área urbana de la ciudad. Inundaciones Medias: Caracterizado porlas zonas con topografía de mayor y mediana altura que disminuye el efecto de las inundaciones con respecto a las zonas topográficamente deprimidas, presentándose en casi toda el área urbana de la ciudad. Inundaciones Temporales: Se caracteriza por presentar un corto tiempo de concentración del flujo de agua, debido a la pendiente, calidad y permeabilidad del terreno, posibilitando el drenaje natural, presentándose en dos sectores puntuales, al Norte y Sur de la quebrada Jaén. Estos tres tipos de inundaciones originan tres tipos de peligro climáticos (Mapa de Peligros – INDECI – 2005):
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
211
FECHA :
RECORRIDO PREDOMINANTE DEL FLUJO DE AGUA
ABRIL 2013
ESCALA :
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FUENTE: INDECI - PENUD - PER / 02 / 051 (2005)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
212
FECHA :
PELIGROS CLIMÁTICOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
25
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
PELIIGRO CLIM MÁTICO CR RÍTICO Inun ndación en Zonas con n Mayor De epresión To opográfica: Se caracte eriza por la recarga hídricca de las zonas z topog gráficamentte deprimida as con escasas o nula as posibilidades de ser d drenadas na aturalmente e y a las con ndiciones acctuales del terreno, causa acumulaciones de agua lo que provo oca afecta aciones en n las edifficaciones e infraestructura, prese entándose en los sigu uientes secttores: Al Este: Comprrende dos sectores, s el primero ubicado en la Urb. Pue eblo Libre, e entre los Jiron nes Collasu uyo, Garcilazo de la a Vega, Contisuyo, C Cajamarca a, Antisuyo o y Av. Paka amuros, cerrca del Esta adio Víctor Montoya M Se egura, cara acterizada por p ser una zona de topog grafía baja y está suje eta a acumu ulaciones de e agua. El otro sectorr se encuen ntra delimita ado por la prolongació ón Huaman ntanga, los Jirones J Ho ospital, Iqu uitos y la Av. Paka amuros, de entro de esta e zona se encuen ntra el Ho ospital General del MINSA y el Instituto Su uperior Pe edagógico Víctor Andrés A Be elaúnde, zon na de baja elevación, reciben r loss flujos de aguas de lluvia que bajan b a tra avés de las calle es Huaman ntanga, Za arumilla e Iquittos incidiendo dirrectamente sobre los muros m del Hospital H am menazando sus instalaciones. Al Sur: Sobre el e eje de la Avenida Me esones Muro, empeza ando por la Av. Marañó ón hasta la Avv. Oriente; en ambos márgenes de esta avvenida se lo ocalizan alccantarillas que q ante even ntos extraorrdinarios de e precipitacción pluvial soportan una u sobreca arga hídrica a de los flujoss provenien ntes del secctor Oeste, agravándo ose por el deficiente d m mantenimien nto en el sistema, desencadenando o inundaciones en la zona Este (Urbanizacciones San n Martín, Santta Beatriz y Cruce Mo ontegrande) por ser áreas á de to opografía baja, b afectando sus edificcaciones y líneas l vitale es. Inun ndaciones por p Desborde de las Quebrada as: En la ciudad de Ja aén, son originadas princcipalmente por el desborde de la as Quebra adas que cruzan c la ciudad, c deb bido a la sobre ecarga hídrrica. Queb brada Jaén n: Comprende las zo onas adyacentes a la quebrada Jaén, secttor Este, incluyendo partte de la Urb. Las Florres (margen n izquierdo o de la quebrada), los Jirones Túpa ac Amaru, Hospital, Mariano Melgar M y Av. A Pakamu uros (margen derecho o de la queb brada), que durante lo os eventos lluviosos críticos, las viviendas son afecta adas por inund daciones. En la parte Oe este de la quebrada Jaén (ma argen izquie erdo) ante la prese encia de vege etación y material m roco oso, la cua al obstaculizza el libre paso de la as aguas ca ausando
‐ 213 ‐
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
desbordes que afectarían el área limitada por los jirones San Martín y Lambayeque, por ser zonas de cotas bajas. Quebrada Zanja Honda: Al Sur de la ciudad, el sector de Fila Alta es atravesada por esta quebrada afectando sus áreas adyacentes, en el límite formado por los jirones Huayna Cápac, Juan Pablo Vizcardo y Guzmán, carretera al Cementerio, jirones Alfonso Ugarte, Toribio Rodríguez de Mendoza, Grau, Cesar Vallejo, Elías Aguirre y Amalia Puga, susceptible a inundaciones por desborde de esta quebrada. Comprometiendo al C.E. San Juan de Dios Nº 17507, C.E. Nº 065, Capilla y Centro de Salud. Inundación por Movimientos de Flujos de Agua Superficial: Presentándose en los siguientes sectores: Oeste: El sector Magllanal delimitado por la calle Nicolás Gutiérrez presenta una topografía de pendientes muy pronunciadas, atravesado por una quebrada de forma sinuosa que recorre desde el pasaje Magllanal hasta encontrarse con la quebrada Jaén; ante eventos de altas precipitaciones pluviales, genera movimientos de flujos de agua y lodo a gran velocidad, afectando con mayor intensidad el área limitada desde el pasaje Magllanal hasta la calle Dos de Mayo, inundando viviendas asentadas en sus bordes. Asimismo el sector Miraflores limitado por el Pasaje Santa Cruz, Jr. Francisco de Orellana, calle Unión, calle perpendicular a la Central Térmica Jaén, Jr. 28 de Julio, calle Unión, hasta el límite urbano al Norte se observa una situación crítica por las pronunciadas pendientes de sus laderas, ante eventos lluviosos desencadena flujos de agua, lodo y piedra a gran velocidad de gran poder erosivo. Comprometiendo el equipamiento urbano siguiente: Capilla, Central Térmica, Casa de Maquinas ENSA, C.E. N° 1603 y C.E.I. N° 010.
PELIGRO CLIMÁTICO MEDIO: Zonas de Inundaciones Medias: Caracterizado por ser zonas con topografía de mayor y mediana altura que disminuye el efecto de las inundaciones con respecto a las zonas topográficamente deprimidas. Particularmente se presenta en la mayor área urbana de la ciudad a excepción de las zonas críticas antes mencionadas. Por otro lado los ejes viales de los jirones Iquitos, Raymondi, Zarumilla, los flujos de agua de lluvia sobre las vías del sector de Morro Solar (jirones Junín, Los Laureles, Alfredo Bastos, Marañón, Cruz de Chalpón, La Marina, Alfonso Arana Vidal, Universidad, Luis Castillo Caballero y Av. Oriente), se orientan con dirección predominante hacia la zona Nor – Este, causando erosión en sus vías, agudizándose al estar la mayor parte de estas sin tratamiento y dificultando el desplazamiento peatonal y vehicular.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
IGRO CLIM MÁTICO TE EMPORAL: as de Inund daciones Temporales T s: Están loccalizados en n dos punto os de la ciud dad. orte: En pa arte de las urbanización u n Los Saucces, delimita ado por los jirones j Coricancha, de Julio, Un nión, Tabaconas, has sta intersecctarse con la Av. Pakkamuros. In ncluye a tas Jaén y Molino M San Francisco. tor de Morrro Solar: Delimitado D p los Jiron por nes Sánchez Carrión, Túpac Ama aru, San San Carlos, Alfredo Bastos, B Aya acucho, Av. Marañón y límite urba ano. Comprromete a C.EI Nº 018, C.E. Fe y Alegría así a como la capilla, Ce entro de Sallud de Morrro Solar, na de Regisstro Militar y C.E.O. VIENTOS FUERTES F iudad de Ja aén presenta antecede entes de occurrencia de e vientos fu uertes y con nstantes Sur Oeste con c velocida ades de 12 2 a 14 m/se eg., que ca ausan desp prendimiento o de los os de las edificacion nes, cuand do la cobe ertura es fijada provvisionalmen nte. Las caciones co on mayoress daños so on viviend das y centrros educativvos que prresentan os ligeros (p planchas de e eternit o zinc, z cañas y madera, sujetos con n ladrillos, piedras p o rradas con débiles ala ambres). Esstos daños se presentan en vivie endas ubicadas en onas perifé éricas de loss sectores Nor-Este, N O Oeste y Sur Este de la ciudad. c 4 PELIGR ROS POR FE ENÓMENO OS DE ORIG GEN TECNOLÓGICO s son prod ducidos porr acción de el hombre que q volunta ariamente o involuntarriamente ocan situacciones de emergencia; en la ciuda ad de Jaén se manifie esta en los usos u del o incompatibles con lass normas de zonificaciión y en el emplazamie e ento inadeccuado de oblación, ide entificando los siguienttes proceso os antrópico os. (Lámina N° 26) eligro de contaminac c ción ambiental por eflluentes de lagunas de Oxidació ón.Lagunas de oxidacción o den nominada bién Planta a de Tratamiento de Aguas duales se ubican aprroximadame ente a 5.0 y al Nor-Esste de la Ciu udad de Jaé én, sector eros, está formada por dos lagunas eróbicas y dos la agunas fa acultativas guas; así como c por dos d lagunas nuevas anaeróbica y otra facultativa.. isposición final f de las aguas trata adas; son lizados porr los agricu ultores en riegos de bajo (arro oz y otross), inmediiatamente as debajo de las lagunas, acciones ibidas por p las normas n am mbientales ales.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
216
FECHA :
PELIGROS TECNOLÓGICOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
26
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Contaminación ambiental por residuos sólidos y efluentes del camal municipal.
El Camal Municipal, actualmente no reúne las condiciones técnicas para la eliminación de los residuos que se originan como: sangre, orina, estiércol, desechos como la bazofia, agua para la limpieza del camal entre otros, estos son vertidas al sistema de alcantarillado sin tratamiento alguno ocasionando problemas de colmatación, atoros y contaminación ambiental. En los alrededores del Camal Municipal se práctica el comercio ambulatorio, además los suelos presentan contaminación por residuos sólidos y estiércol de ganado vacuno.
Foto: Ingreso y zona externa Camal Municipal
Contaminación Atmosférica
Foto: Vista actividad ladrilleras al Norte y Sur de la ciudad
El mayor número de ladrilleras se ubican al Sur de la Ciudad de Jaén (Este sector Fila Alta), al borde del área urbana, para la fabricación de ladrillos utilizan la quema de llantas usadas (hidrocarburos complejos), ésta acción produce contaminación atmosférica con particulados PM-10, y emanaciones de gases CO2, CO, SO2, SO, NO2 y otros que enrarecen la atmósfera de la Ciudad, produciendo efectos negativos sobre la salud de las personas (enfermedades respiratorias, de la piel y de aire enrarecido). Así mismo esta actividad produce efectos negativos como: erosión y depredación de suelos por deforestación.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
ontaminac ción por Dis sposición de d Residuo os Sólidos en ex bottadero de basura. b Municipalida ad viene imp plementand do un sistem ma de tratam miento de RR.SS., R a trravés de dero contro olado ubicado en el se ector La Pu ushura, perro todavía subsiste s el anterior dero a cielo o abierto, ub bicado en el e extremo Sur, S a una distancia d ap proximada de d 8Km. a Ciudad. el Botadero persiste el deterioro y contamina ación medio o ambientall por el dep pósito de hos años de d residuos de uso do oméstico, ho ospitalario, comercial, industrial, etc., los mos que todavía son incineradoss o quema ados, y en este proce eso de com mbustión en gases vo olátiles y pa artículas al medio m ambiente, y que e son transp portadas po or acción viento a la Ciudad; C la cu ual es dañin na para la salud s humana. igual form ma, los re esiduos orrgánicos e gánicos, al descompon d nerse en forrma natural,, segregando o sustancia as contamin nantes que e a ir infiltrándose por p el sue elo lo cual ementa el alto a grado de contaminación del io ambienta al. porr ontaminac ción Elec ctromagnética resencia de antenas de radio, televisión,, elefonía e in nternet.
Foto: Viista botadero a cielo abiertto sin tratamie ento residuos sólidos s de la Ciudad C
diferentes sectores s de el área urb bana de la a ad de Jaén n, se empla azan antena as de radio o, Foto: Vis sta anterior botadero a cielo o abierto de visión, teleffonías; loss que pro obablemente e la Ciudad C ten la salud d emociona al de la po oblación po or emisiones electromag gnéticas (em misiones de ondas la arga y corta), producciéndose aminación por p estas em misiones.
Fo oto: Vista ante enas telefonía a, internet en la l Ciudad
contaminación electro omagnética,, también conocida como elecctropolución n, es la aminación producida por las rad diaciones del espectro o electroma agnético ge eneradas equipos ele ectrónicos u otros ele ementos prroducto de la activida ad humana a. Cierta ‐ 218 ‐
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
información hace referencia sobre los aumentos en la probabilidad de cáncer en personas que viven en zonas cercanas a torres de alta tensión, como así también la reciente preocupación sobre el uso de la telefonía celular, y de las antenas de celulares, radios y televisión han contribuido a despertar una preocupación general en la sociedad. Contaminación Electromagnética por presencia de Líneas de Media Tensión. En la Ciudad de Jaén el tendido de Líneas de media y alta tensión atraviesan y/o pasan adyacentes a las viviendas siendo necesario que este recorrido de estas líneas sobre la Ciudad, sea reordenados, señalizar los pasos obligados fuera del perímetro de la ciudad, a fines de evitar accidentes, sobre el área urbana.
Foto: Vista redes de media y alta tensión
Contaminación por aguas residuales. El sector Oeste y alto de la Ciudad de Jaén todavía persiste la evacuación de aguas servidas al Rio Amoju, así como también en el sector de Fila Alta el sistema ha colapsado en grandes tramos; provocando interrupción de flujo y aparición de efluentes en las calles; y en sectores de cotas negativas constituyendo focos de vectores de enfermedades, malos olores, e insalubridad, agudizándose más por la falta de integración del alcantarillado de este sector al sistema de la ciudad, produciendo aniegos y contaminado el medio ambiente.
Foto: Vista Cementerio de la Ciudad de Jaén
Contaminación de suelos por Lixiviados. El cementerio Señor de Huamantanga, ubicado al sur este de la Ciudad de Jaén, en sus espacios se presentan problemas medioambientales como: tugurización, emisión de
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
gases de CO, CO2, producción de lixiviados nitrogenados, nitritos y emanación de pútridos propios de la descomposición física de los cuerpos humanos. Los lixiviados (líquidos-efluentes), de descomposición física de los cuerpos humanos, probablemente llegan al acuífero por infiltración directa. Por otro lado el centro de abastos denominado parada Los Ángeles emplazado en el “Ex - Cementerio Viejo”, por su ubicación se constituye como un potencial foco de contaminación ambiental por los Lixiviados, propios de un área en la que fue el cementerio, siendo perjudicial para la salud humana.
Desforestación. La depredación de bosques, arbustos por tala, quema u otros procedimientos, es acelerada en las colinas altas del sector Oeste, mediante la tala indiscriminada de árboles, arbustos y vegetación, a ello se suma el desbalance de la fauna que desaparece de éste medio depredador. Este impacto negativo en la Ciudad de Jaén se produce con fines de ocupación residencial a través de viviendas donde la precariedad de sus instalaciones es el común denominador y en donde incluso esta ocupación no ha tomado en cuenta los arroyos-quebradillas susceptibles de erosión en épocas de fuertes lluvias, como por ejemplo alrededor de la quebrada Zanja Honda, igualmente este proceso de deforestación se presenta en la margen izquierda de la carretera Jaén-San Ignacio, en la parte alta del sector Magllanal, en Fila Alta en las márgenes de la quebrada Zanja Honda, entre otros.
Foto: Vista acelerado proceso de desforestación en zonas altas que bordean la
Fallas en Infraestructura Vial Falla en Puente Orellana Ubicado en las coordenadas UTM 742409 E, 9368269N, Presenta problemas de asentamientos. Riesgos de colapso del pilar central por factor erosión del río Amojú. Foto: Vista puente Orellana
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
a del Estrib bo Izquierdo del Puen nte Pakamu uros enta probllemas de asentamientos en el e bo Izquierd do. Riesgos de colapso o del citado o bo por facto or erosión del d río Amojú.
ntamiento de viviend das bajo am menaza de e pso por erosión y arrrastre asenttamientos humanos evidencia lazados en n las partes altas, se ector Oeste e, e áreas adyyacente a cauces c del río Amojú o Fotto: Vista puen nte Orellana bradas com mo de Zanja a Honda de d la Ciuda ad por la acciión tecnoló ógica (mano o del homb bre) están bajo b amena aza de ero osión y/o stre ante la presencia de d fuertes llluvias. 5
EVALUA ACIÓN MAP PA DE PEL LIGROS DE E LA CIUDA AD DE JAE EN (Lamina a N° 27)
éndose evvaluado los peligros de d origen Geológico, Geológiccos – Climáticos y áticos, relac cionadas co on las obrass de segurid dad físicas, ejecutadass desde el año a 2005 fecha, respecto a defe ensas ribere eñas, pavim mentos rígidos, mejoram miento de procesos p structivos de e edificacion nes y de se ervicios en la Ciudad de d Jaén; podemos pressentar el a de Pelig gros de Ja aén al pre esente año o (2013), tomando la as considerraciones entes criterrios: as de Pelig gro MUY AL LTO zonas de Peligro Muy M Alto han h disminu uido a 7.5 5% de la superficie urbana, valente a 67.23 6 Has. Estas se lo ocalizan al Norte, Centro, Sur, Este E y Oesste de la ad. tor Nor-Estte compren nde los asentamientos humanos La L Colina, Flor de Caffé; parte margen izquierda de la a Av. Pakam muros vía a San Ignaccio; por la ca alidad de su uelos de entaciones arcillas MH H altamente e expansiva as; éstos suelos s requ uieren trata amientos ecíficos para a fines de la a industria de d la constrrucción; sum mándose ell factor de im mpactos ativos por la a intensa de eforestación n con aquelllos fines. Centro de la a ciudad, existen e asen ntamientos humanos y urbanizacciones ubicadas en márgenes del río Amojú, su ujetas a procesos p d erosión de n e inund daciones siderándose e como de Peligro MU UY ALTO; estas e poblac ciones esttán entre ell Puente lana y Manco Capac. En ésta co ondición se considera a las vivien ndas ubicad das a 50 del eje del río amojú desde d las márgenes m se eguidas a la a casa de fuerza f de la a Central oeléctrica La L Pelota, ha asta fuera de d los linderos Noreste e de la ciudad. Así missmo éste gro es laten nte del Pu uente Paka amuros agu uas abajo, donde la falta de o obras de nsas ribere eñas están bajo amen naza de ero osión e inu undaciones de Asenta amientos manos como o: Urb. Las Flores (ma argen izquie erdo de la quebrada), q los Jirone es Túpac ru Hospital,, Mariano Melgar. M
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ZONA BAJA SUSCEPTIBLE A INUNDACIÓN
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JR . TUPAC YUPA NQUI
JR . MAYT
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INUNDACIÓN POR FALTA DE DEFENSAS RIBEREÑAS
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JR . MITIM
INUNDACIÓN POR FALTA DE DEFENSAS RIBEREÑAS
JR . MAN
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AV. VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE
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N9'364,000
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ZONAS DEPRIMIDAS SUJETAS A INUNDACIÓN (PROBLEMAS DE SUELOS ARCILLOSOS)
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PELIGROS AMBIENTALES: BOTADERO
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N9'363,000
CALLE EL MIR ADOR
CALLE BOLOGNES I
CALLE JOS E BALTA
CALLE AUGUSTO B . LEGUIA
VIVIENDAS (DEFORESTACIÓN, EROSIÓN)
H.U. Augusto Vargas Alzamora PASA JE AMAUTA
JR . CE SAR
CALLE SANTA ROSA
N9'363,500
CONTAMINACIÓN DE ATMÓSFERA POR QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES QUE PRODUCEN PARTICULADOS PM-10, SO2, SO, MONÓXIDO DE CARBONO Y DIÓXIDO DE NITRÓGENO
CALLE SAEN Z PEÑ A
H.U. San Rafael
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Meters 2,000
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
222
FECHA :
MAPA DE PELIGROS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
27
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Por el Sur: En ambas márgenes desde nacientes de Quebrada Zanja Honda hasta Fila Alta, existe Peligro MUY ALTO de acciones de Huaycos, torrentes violentos e inundaciones; que afectarían las viviendas e infraestructuras de Fila Alta; Asentamientos Humanos Flor de Olivos, Asociación Los Laureles y otros. Zonas de Peligro ALTO Las zonas de Peligro alto están considerados por los daños a las infraestructuras de viviendas, servicios, vialidad y otros; por procesos geológicos, de erosión, deslizamientos, derrumbes, huaycos; y se suman los procesos climáticos mediante casos de inundaciones por aguas de precipitaciones pluviales, inundaciones por crecientes del río principal y los torrentes que activan con las lluvias ocasionando erosión, arrastres, y destrucción de infraestructuras; así como los canales de riego como El Progreso, Chililique, y otros. Estos canales de regadío se convierten eventualmente en drenes colectores de aguas pluviales provenientes de las pendientes superiores a su dirección de flujo; con inminentes reboses, colapsos por ruptura y la consiguiente inundación de los medios (viviendas, servicios y otros), originados por la intensa actividad climática (lluvias intensas); generando daños materiales y los económicos. A continuación identificaremos las zonas consideradas como de Peligro ALTO. Por el Norte: Av. Pakamuros-salida vial a San Ignacio; por el Noreste las áreas de las lagunas de oxidación, por los riegos agrícolas con aguas de tratamiento secundario de las lagunas de oxidación. La parte alta de norte Av. Pakamuros margen izquierda, el peligro Alto radica en la probable reptación de suelos por la intensa deforestación, Oeste El sector Miraflores, Magnallal a Asentamientos Humanos la Urb. Las Flores (margen izquierdo de la quebrada), los Jirones Túpac Amaru Hospital, Mariano Melgar Por el Sur en ambas márgenes desde nacientes de Quebrada Honda hasta Fila Alta, existe peligro ALTO de acciones de Huaycos, torrentes violentos e inundaciones; que afectarían las viviendas e infraestructuras de Fila Alta; Asentamientos Humanos Flor de Olivos, Asociación Los Laureles, ampliándose Sargento Lores y el sector botadero entre otros. Las quebradas La Pochuras, Los Vásquez y los derrumbes, son cauces temporareos; se activan rápidamente por acción de precipitaciones pluviales intensas; generando torrentes violentos, con arrastre de bloques de roca, cantos rodados, grava y arena limo arcillosas; directamente sobre la población adyacente del sector Sur Oeste de la ciudad. Véase en color sepia en el Mapa de Peligros al 2013. Este.- Por terrenos bajos inundables por lluvias Zonas de peligro medio Los procesos Geológicos están latentes por el peligro de desbordes del río Amojú, ahora amortiguados por las obras de defensas ribereñas ejecutadas en ambas márgenes; exceptuando dos sectores que ciernen cierta preocupación de rupturas de cauce e ‐ 223 ‐
PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
inundaciones. Respecto del proceso Climático, eta siempre ocurrirá en ciudad de Jaén, así demuestran los registros de precipitaciones medias anuales, e intensificaciones en las estaciones lluviosas. Las partes de color amarillo que cubre el casco urbano de Jaén; al Norte la margen derecha de la Av. Pakamuros a ambas márgenes ampliadas del río Amoju en dirección Nor Este. Las partes altas del Nor Oeste, Sur Oeste y Sur de la ciudad, representan áreas de peligro medio, por la estabilidad de la roca basamento, fenómenos de geodinámica externa (erosión, deslizamientos de rocas y suelos) relativamente estables, situación que procura estabilidad geológica por rocas y suelos; añadiendo la buena y densa vegetación; igualmente el Sur Este de la ciudad desde Fila Alta Morro solar a La Pochura son áreas de peligro medio, por razones topográficas y de estabilidad de suelos y rocas.
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
E EVALUACIIÓN SECTO ORES CRITICOS IDE ENTIFICAD DOS EN EL L PROGRA AMA DE P PREVENCIIÓN Y ME EDIDAS DE E MITIGAC CIÓN ANTE E DESAST TRES CIUD DAD DE J JAEN
PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE JAÉN
AÑO 2005
AÑO O 2013
ELIGROS POR R FENÓMENO OS DE PE OR RIGEN CLIMAT TICO
LIGROS POR FENÓMENOS S DE PEL ORIG GEN CLIMATIC CO
• Inundación I porr acción pluviall (en el Co olegio Particula ar Caritas Fe elices y Ca ampo Ferial, po or asentarse en n zonas top pográficamente deprimidas).
• Inu undación por acción a pluvial (en ( el Cole egio Particular Caritas Felic ces y Cam mpo Ferial, por asentarse en zonas z Topo ográficamente deprimidas). d
• Inundación por movimientos de d flujos de e agua asociado os a fuertes lluv vias que ba ajan por sus laderas de fuerte pe endiente inunda ando las vivien ndas de loss AA.HHs. La Colina C y Las Flores de Ca afé.
• Inu undación por movimientos m de flujos de agua a asociados a fuertes lluvia as que bajan por sus laderas de fuerte pend diente inundand do las vivienda as de los AA.HHs, A La Co olina y Las Florres de Café é.
PE ELIGROS POR R FENÓMENO OS DE OR RIGEN GEOLO OGICO-CLIMATICO
PEL LIGROS POR FENÓMENOS S DE ORIG GEN GEOLOGICO-CLIMATIC CO
• Probabilidad P de alta expansibillidad de suelos, (suelos cohesivos), c este e sector se caracteriza por poseer limos ino orgánicos de altta expansibilidad.
• Pro obabilidad de alta a expansibilidad de suelo os, (suelos coh hesivos), este sector s se caracteriza por p poseer limos inorg gánicos de alta expansibilidad.
TERVENCIONE ES PROPUEST TAS INT
UACION ACTUA AL 2013 SITU
Implementación n de sistem mas de drenaje interno o en los equipamientos existentes (Collegio Particular Felices y Campo Feriall).
A la fecha no se e han impleme entado sis stemas de dren naje pluvial interrno en los equipamiento os existentes (Co olegio Pa articular Felicess y Campo Feria al).
del sistema a Integración distribución de agua y desagüe e.
de
ón Reforzamiento y protecció viviendas existe entes.
de
Esste sector cuen nta con agua po otable y sistema de alcantarrillado, be eneficiado con el proyecto in ntegral re ealizado en la ciudad de Jaén.
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 1: Al Norte de la ciudad, co omprende SECTO los AA A.HH La Colina a y Las Flores de Café, emplazzados en la margen m izquierrda de la carrete era a San Ignac cio.
nado de Control del arrrojo indiscrimin residuos sólidos. i ción de Protección e impermeabilizac coberturas de e las edific caciones existentes.
En n este sector, algunas a viviend das se ha an construido de material noble, n algunas siguen en e material russtico y techo de calamina. Allgunas calles principales p han n sido pa avimentadas; pero otras sigue en sin pa avimentar. Ha a disminuido el arrojo de ressiduos só ólidos encalles y solares s sin co onstruir: El programa de reco ojo de re esiduos sólidos incluye a La Co olina.
CALIFICACION N: Riesgo Muy y Alto
CAL LIFICACION: Riesgo R Alto
Muy Alto A y
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE JAÉN
AÑ ÑO 2005
AÑO 2013
PE ELIGROS POR R FENÓMENO OS DE OR RIGENCLIMATICO
PEL LIGROS POR FENÓMENOS DE ORIIGENCLIMATIC CO
• Movimientos M de e flujos de agua a a gran velocidad poracción pluvial (esco orrentías de e aguas que bajan b porpronu unciadas pe endientes del cerro Miraflores M yadyacentes, inun ndación de viviendas y ero osión en susvía as).
• Mo ovimientos de flujos de agua a gran velo ocidad porracción pluvial (esc correntías de aguas que bajan b porp pronunciadas pendientes del cerro c Mira aflores yadyace entes, inundació ón de vivie endas y erosión n en susvías).
TERVENCIONE ES PROPUEST TAS INT
UACION ACTU UAL 2013 SITU
Pavimentación del Jr. Unión salida s al Distrito Las Piriias.
S Se ha pavimenttado gran parte e del jr. Unión.
d los márge enes de Delimitación de seguridad (5m mínimo del
N No se ha delim mitado márgenes de se eguridad (5.0 m) recomenda ados re eferido del eje a ambos ladoss, tal co omo recomien nda la expan nsión urbana.
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 2: Al oeste de la ciudad, a lo largo SECTO del G Girón la Unión n, desde la casa de máquin nas de ENSA, hasta la salida al Distrito Las Pirias.
ados) en la actual área eje a ambos la urbana como en la propue esta de expansión urba ana. Integración del sistema de disttribución de agua y desa agüe. Reforzamiento y protección viviendas existe entes.
de
nado de Control del arrrojo indiscrimin residuos sólidos. ación de Protección e impermeabiliza coberturas de las edificcaciones existentes. otección Limpieza, Manttenimiento y Pro del canal Progrreso. ALIFICACION: Riesgo Alto CA
E Este sector cuenta c con agua a potable y sistem ma de alcantarillado, beneficiado con el proyecto inte egral re ealizado en la ciudad de Jaén. G Gran porcentaje de viviendas están e co onstruidas con n material nob ble y te echo de lossa aligerada, sin im mpermeabilizaciión; y un b buen porcentaje de obras o en matterial ústico adobe y techo t de calamina. rú S Subsiste la fallta de limpiez za y m mantenimiento d canal Progre del eso
LIFICACION: Riesgo R Alto CAL
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PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE JAÉN
AÑ ÑO 2005
AÑO 2013
PE ELIGROS POR R FENÓMENO OS DE OR RIGENCLIMÁTICO
PEL LIGROS POR FENÓMENOS DE ORIIGENCLIMÁTIC CO
-M Movimientos de flujos de agua a a gran velocidad por accción pluvial.
-Movimientos de flu ujos de agua a gran ocidad por acció ón pluvial. velo
INT TERVENCIONE ES PROPUEST TAS
SITU UACION ACTU UAL 2013
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 3: SECTO Sectorr Miraflores, delimitado desde el pasaje Santa Cruz. Jr. San Francisco de Orellana, l casa de Máquinas de ENSA A. hasta la
Reforzamiento y protección entes. viviendas existe
de
N No se ha efectua ado el reforzamiento y protección de viviendas v existe entes
Integración del sistema de disttribución agüe. de agua y desa
Este sector cuenta c con agua a E potable y sistem ma de alcantarillado, egral beneficiado con el proyecto inte ealizado en la ciudad de Jaén. EPS re M Marañón
Protección e impermeabiliza ación de de lasedificcaciones coberturas existentes. Implementación n drenaje pluvial.
del
siste ema
de
Pavimentación de la calle e 9 de octubre.
G Gran porcentaje de viviendas están e co onstruidas con n material nob ble y te echo de losa aligerada, pero o un porcentaje conssiderable siguen n en m material rústico adobe y techo o de ca alamina. S Se han pavimen ntado gran partte de la as calles de estte Sector, ayuda ando a la evacuación de aguas pluviales, ncluyendo la ca alle 9 de octubre e. in
CA ALIFICACION: Riesgo Muy Allto
CAL LIFICACION: Riesgo R Alto
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PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE JAÉN
AÑ ÑO 2005
AÑO 2013
ELIGROS POR R FENÓMENO OS DE PE OR RIGEN CLIMAT TICO
PEL LIGROS POR FENÓMENOS DE ORIIGEN CLIMATIC CO
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 4: SECTO Poligonal Av. Pakam muros, calles Collasuyo. C haysuyo, Garrcilazo de la vega, Chinch Contisuyo, Cajamarca a y Antisuyo.
Inundación por acción pluvial
• Inu undación por accción pluvial
INT TERVENCIONE ES PROPUEST TAS
SITU UACION ACTU UAL 2013
Pavimentación de sus vías principales y secundarias.
S Se ha pavimenttado casi todas s las ca alles de este sector, s facilitand do la ev vacuación de aguas pluviales.
Reforzamiento y protección viviendas existe entes.
de
ación de Protección e impermeabiliza coberturas de las edificcaciones existentes. n Implementación drenaje pluvial.
del
siste ema
de
N No han implementado re eforzamiento y protección viiviendas existe entes. Tampocco im mpermeabilizaciión detechos edificaciones.
el de la de
E Este sector cuenta c con agua a potable y alcanta arillado, beneficciado on el proyecto integral realizad do en co la a ciudad de Jaén. N No se cuenta con sistema a de drenaje pluvial
OR 5: SECTO Al este e de la ciudad, delimitada po or la calle Iquitoss, Av. Villanuevva Pinillos, Jr. Antisuyo, Contisuyo.
ALIFICACION: Riesgo Muy Alto A CA
CAL LIFICACION: Riesgo R Medio
PE ELIGROS POR R FENÓMENO OS DE OR RIGENCLIMATICO
LIGROS POR FENÓMENOS DE PEL ORIIGENCLIMATIC CO
• In nundación por acción a pluvial
• Inu undación por accción pluvial
INT TERVENCIONE ES PROPUEST TAS
SITU UACION ACTU UAL 2013
Implementación n del sistem ma de drenaje pluvial, incidiendo en drenajes d pluviales transvversales.
S Se han pavimen ntado casi todas s las ca alles de este sector, facilita ando és ste a la eva acuación de ag guas pluviales.
Integración del sistema de disttribución de agua y desa agüe. ación de Protección e impermeabiliza coberturas de las edificcaciones existentes.
N No se cuenta con sistema a de drenaje pluvial. E Este sector cuenta c con agua a potable y sistem ma de alcantarillado, beneficiado con el proyecto inte egral re ealizado en la ciudad de Jaén. La mayor parte de d viviendas se e han co onstruidas con material noble e, sin im mpermeabilizaciiones de los tecchos.
CA ALIFICACION: Riesgo Alto
CAL LIFICACION: Riesgo R Medio
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PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE J JAÉN
AÑO 2005 2
AÑO 2013
PE ELIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGENCLIM MATICO
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM ORIGEN CL LIMATICO
• In nundación por desborde d de la a que ebrada Magllan nal, asociado a fue ertes precipitacio ones pluviales.
• Inundació ón por desborde de la quebrada Magllanal, associado a fuertes precipitaciones pluvviales.
INT TERVENCIONE ES PR ROPUESTAS
SITUACION N ACTUAL 2013 3
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 6: SECTO Sectorr Magllanal, de elimitado a parrtir del jr. Nicolás Gutiérrez haccia el oeste.
C Culminación c canalización M Magllanal.
a de la de quebrada a
P Pavimentación de las calless J José Santos Ch hocano, sucre y N Nicolás Gutiérre ez.
OR 7: SECTO Oeste de la ciuda ad, delimitada por la poligon nal de los jrs. Vista alegre a y Huama antanga.
Se ha pavimentado un gran porcentaje e de calles perttenecientes a este se ector, esto perm mite el flujo de aguas pluviales.
R Reforzamiento y protección de e v viviendas existe entes.
Aún existten viviendas construidas c con mate erial rustico y techo de calamina..
Implementación n del sistema a d drenaje pluvvial urbano. de
No se cuenta c con sistema s de drenaje pluvial.
P Protección i impermeabilizac ción c coberturas de e edificaciones exxistentes.
Este sector cuenta con agua potable y sistema de alccantarillado, beneficiad do con el proye ecto integral realizado en la ciudad de e Jaén.
e de e lass
CA ALIFICACION: Riesgo Muy y Altto
CALIFICAC CION: Riesgo A Alto
ELIGROS POR FENÓMENOS S PE DE E ORIGENCLIM MATICO
PELIGROS POR FENÓM MENOS DE ORIGENCLIMATICO
• In nundación por desborde d de la a que ebrada Magllan nal
• Inundació ón por desborde de la quebrada Magllanal
INT TERVENCIONE ES PR ROPUESTAS
N ACTUAL 2013 3 SITUACION
Implementación n del sistema a d drenaje pluvvial urbano. de
No cuenta con sistema de drenaje pluvial.
Integración de el sistema de e d distribución d de agua y d desagüe.
Este sector cuenta con agua potable y sistema de alccantarillado, beneficiad do con el proye ecto integral realizado en la ciudad de e Jaén.
P Protección d de viviendass e existentes y a arborización en n z zona de proteccción ecológica a d laderas de cerros. de c
Edificacio con ones construidas material noble, un porccentaje aún son de material m rustico y techo de calamina..
A Ampliación del encauzamiento o d la quebrada Magllanal. de
Se ha pavvimentado varia as calles de este se ector, aportando a la evacuació ón de aguas plu uviales.
P Pavimentación jirones Vista a a alegre y Huama antanga. CA ALIFICACION: Riesgo Alto
Se ha cullminado la cana alización de la quebrada Magllanal.
CION: Riesgo Medio CALIFICAC
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PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE J JAÉN
AÑO 2005 2
AÑO 2013
EL LIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGENCLIM MATICO
PELIGROS POR FENÓM MENOS DE ORIGENCLIMATICO
Inundación porr acción pluviall ( hospital gen (en neral de Jaén e i instituto peda agógico Víctorr B Belaunde, por asentarse en n z zonas top pográficamente e d deprimidas)
Inundació ón por acción pluvial (en hospital general g de Jaén n e instituto pedagógicco Víctor Bela aunde, por asentarse e en zona baja )
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 8:Al este de e la ciudad, enttre los jrs. SECTO Huama antanga, Hosspital, Iquitos y av. Pakam muros.
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM EOLOGICO-CL LIMATICO ORIGEN GE PE ELIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGEN GEOLOGICO-CL LIMATICO L Licuación de suelos s (por la a p presencia de suelos finoss f formados porr arenas), sii o ocurriera al missmo tiempo un n e evento sísmico y un fenómeno o c climático cara acterizado en n e esta zona por la presencia de e f fuertes lluviass torrenciales; p provocaría da año en lass e edificaciones, r redes de agua, d desagüe, y energía.
Licuación de suelos (por la presencia a de suelos fino os formados por arena as), si ocurriera a al mismo tiempo un u evento sísm mico y un fenómeno o climático ca aracterizado en esta zona z por la prresencia de fuertes lluvias to orrenciales; provocaría en las daño edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía.
SITUACION N ACTUAL 2013 3
TERVENCIONE ES INT PR ROPUESTAS
Todas las s calles de este e sector se encuentra an pavvimentadas, aportando o así a la evacuación de aguas plu uviales.
Implementación n del sistema a d drenaje pluvvial urbano. de
Las edificaciones de este e sector son de ma aterial noble.
de víass P Pavimentación p principales y se ecundarias.
No se cuenta c con sistema s de drenaje pluvial urbano. Este sector cuenta con agua potable y sistema de alccantarillado, beneficiad do con el proye ecto integral realizado en la ciudad de e Jaén. Las aguas pluviales disccurren de la parte alta a por las calles Zarumilla y Huamanta anga, chocand do con los muros perimetrales p de el Hospital General de d Jaén, empo ozándose y sedimenta ando material fino.
CA ALIFICACION: Altto
Riesgo Muy y
CALIFICAC CION: Riesgo Alto A
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PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE DESASTRES CIUDAD DE JAÉN
AÑO 2005
AÑO 2013
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO
Inundación por precipitaciones pluviales (zona de topografía baja, reciben las aguas que bajan del sector oeste).
Inundación por precipitaciones pluviales (zona de topografía baja, reciben las aguas que bajan del sector oeste).
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICOCLIMATICO
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO-CLIMATICO
PROYECTO INDECI – PNUD PER/02/051: SECTOR 9: Al este de la Ciudad, delimitada por los jrs. Manco Cápac, Simón Bolívar Av. Pakamuros y límite urbano este.
• Licuación de suelos (por la presencia de suelos finos formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísmico y un fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía.
SITUACION ACTUAL 2013
INTERVENCIONES PROPUESTAS Implementación del sistema de drenaje pluvial urbano. Reforzamiento y protección de viviendas existentes. Integración del sistema de desagüe y ampliación de su Cobertura. Control del indiscriminado de sólidos.
arrojo residuos
CALIFICACION: Riesgo Alto
• Licuación de suelos (por la presencia de suelos finos formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísmico y un fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía.
Un gran porcentaje de calles de este sector se encuentran pavimentadas, aportando así a la evacuación de aguas pluviales. Las edificaciones de este sector son de material noble. No se cuenta con sistema de drenaje pluvial urbano. Este sector cuenta con agua potable y sistema de alcantarillado, beneficiado con el proyecto integral realizado en la ciudad de Jaén.
CALIFICACION: Medio
Riesgo
Alto
y
‐ 231 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE JAÉN J
AÑO 2005 2
AÑO 2013
ELIGROS POR FENÓMENOS S PE DE E ORIGENCLIM MATICO
PELIGROS POR FENÓM MENOS DE ORIGENCLIMATICO
Inu undación por desborde d de la a que ebrada Jaén.
Inundación por quebrada Ja aén
PE ELIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGEN GEOLOGICO-CL LIMATICO
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM EOLOGICO-CL LIMATICO ORIGEN GE
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: OR 10: SECTO Al Estte de la Quebrada Jaén, Prollongación azo de la Vega, Diego Palomin no, Simón Garcila Bolívar, Av. Pakamurros y Prolongacción Eloy Ureta.
• Licuación L de suelos s (por la a pre esencia de suelos finoss por formados arenas), sii urriera al mism mo tiempo un ocu eve ento sísmico y un fenómeno o clim mático caracterrizado en esta a zon na por la prese encia de fuertess lluv vias torrenciale es; provocaría a dañ ño en las edificcaciones, redess de agua, desagüe e, y energía.
de desbord
de
la
• Licuación n de sueloss (por la presencia de d suelos finoss formados por arenas)), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísm mico y un c caractterizado en fenómeno climático esta zona por p la presencia a de fuertes lluvias torre enciales; provocaría daño en las edific caciones, redess de agua, desagüe, y energía. e
N ACTUAL 2013 3 SITUACION INT TERVENCIONE ES PR RPUESTAS
No se cuenta c con sistema s de drenaje pluvial urbano.
IImplementación n del sistema a d drenaje pluvvial urbano. de
Se han pa avimentado algunas calles de este se ector.
de víass P Pavimentación p principales y se ecundarias.
algunas Existen viviendas construida as con materia al rústico y techo de calamina. c
R Reforzamiento y protección de e v viviendas existe entes. C Control d de i indiscriminado de s sólidos. IImplementación n a alcantarillas en P Pakamuros.
arrojo o residuoss
la
de e av.
S Sistema integra al de defensas s r ribereña de la a quebrada de e J Jaén.
CA ALIFICACION: Riesgo R Alto
Ha dismin nuido el arrojo de d residuos sólidos a las calles. El prrograma de e residuos sólid dos incluye recojo de este secto or. El rio Am mojú (Quebrada a de Jaén), se enc cuentra con defensas ribereñas (muros de contención) c hasta el e puente de e la av. ha sido Pakamuro os, luego encauzad do con Gavioness hasta 300 m aguas abajo. a Algunas viviendas v se ven n afectadas con el au umento del cau udal del rio Amojú, po or estar situada as próximas al rio. CALIFICAC CION: Riesgo Muy M Alto
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PRO OGRAMA DE E PREVENC CIÓN Y MED DIDAS DE MITIGACIÓN M ANTE DES SASTRES CIUDAD C DE J JAÉN
AÑO 2005 2
AÑO 2013
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: PE ELIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGENCLIM MATICO Inu undación por desborde d de la a que ebrada Jaén.
SECTO OR 11: Delimittada por la quebrada Ja aén, jrs. Ayacucho, Luna Pizarro y límite e urbano oeste.
PE ELIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGEN GEOLOGICO-CL LIMATICO • Licuación L de suelos s (por la a pre esencia de suelos finoss por formados arenas), sii urriera al mism mo tiempo un n ocu eve ento sísmico y un fenómeno o clim mático caracterrizado en esta a zon na por la prese encia de fuertess lluv vias torrenciale es; provocaría a dañ ño en las edificcaciones, redess de agua, desagüe e, y energía.
TERVENCIONE ES INT PR RPUESTAS Implementación n del sistema a d drenaje pluvvial urbano. de de víass P Pavimentación p primarias y seccundarias: Luna a P Pizarro y Ayacu ucho. R Reforzamiento y protección de e v viviendas existe entes. C Control d del arrojo o i indiscriminado de residuoss s sólidos. S Sistema integra al de defensass r ribereño de la a quebrada de e J Jaén.
CA ALIFICACION: Riesgo Muy y Altto
PELIGROS POR FENÓM MENOS DE ORIGENCLIMATICO Inundación por quebrada Ja aén
de desbord
de
la
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM ORIGEN GE EOLOGICO-CL LIMATICO • Licuación n de sueloss (por la presencia de d suelos finoss formados por arenas)), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísm mico y un fenómeno climático c caractterizado en esta zona por p la presencia a de fuertes lluvias torre enciales; provocaría daño en las edific caciones, redess de agua, desagüe, y energía. e
N ACTUAL 2013 3 SITUACION No se cuenta c con sistema s de drenaje pluvial. Algunas calles pavimenta adas.
han
sido
existiendo Siguen viviendas construida as con materia al rústico y techo de calamina. c De alguna forma se ha disminuido en el arrojo a indiscrim minado de residuos sólidos a las calles, c pues el programa de recojo de d residuos sólidos incluye este secto or. El rio Am mojú cuenta con defensas ribereñas (muros de contención), c sin emba argo persiste la a amenaza en secttor Oeste de d ambas márgeness CALIFICAC CION: Riesgo Muy M Alto
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AÑO 2013
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: PE ELIGROS POR FENÓMENOS S DE E ORIGENCLIM MATICO Inu undación por precipitacioness plu uviales (zona de topografía a bajja) y por de esborde de la a quebrada Jaén.
ELIGROS POR FENÓMENOS S PE DE E ORIGEN GEOLOGICO-CL LIMATICO SECTO OR 12: Con ell Limite urbano Oeste, margen izquierda quebra ada Jaén, Jr. Lambayeque hasta su interse ección con el jr. Simón Bolívar.
• Probabilidad P de e Licuación de e suelos, predomin na arenas de e tipo: pobrementte graduadas,, arc cillosas, limosa, arcillosa-lim mosa, originaría a daño en lass edificaciones, redes de agua,, desagüe y energía a.
INT TERVENCIONE ES PR ROPUESTAS Implementación n del sistema a de drenaje pluvvial urbano. de víass Pavimentación primarias y secundarias:: Capellán Duarez,, Lambayeque, San Martín y Diego Palomino o. e Reforzamiento y protección de entes. viviendas existe d del arrojo o Control indiscriminado de residuos s sólidos. a Sistema integrral de defensa ribereña de la quebrada q Jaén. ALIFICACION: Riesgo Alto CA
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM LIMATICO ORIGENCL Inundación por preccipitaciones afía baja) y pluviales (zona de topogra de de la quebrad da Jaén. por desbord
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM ORIGEN GE EOLOGICO-CL LIMATICO • Probabilida ad de Licuación n de suelos, de tipo: predomina arenas pobremente e graduadas, arcillosas, limosa, arrcillosa-limosa, originaría daño en las edificacioness, redes de agua, desag güe y energía.
SITUACION N ACTUAL 2013 3 Este secttor no cuenta con c sistema de drenaje pluvial. Se han n pavimentad do principale es.
calles
Existen viviendas v consttruidas con material rústico y techo de calamina.. De alguna forma se ha disminuido en el arrojo a indiscrim minado de residuos sólidos a las calles, c pues d residuos el programa de recojo de or. sólidos incluye este secto en izquierda de el rio Amojú La marge cuenta con c defensas ribereñas (Muros de e contención)
CION: Riesgo Medio M CALIFICAC
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AÑO 2013
PR ROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051: MENOS DE PELIGROS POR FENÓM ORIGENCL LIMATICO PE ELIGROS POR R FENÓMENOS S DE E ORIGENCLIM MATICO Mo ovimientos de flujos de agua a ráp pido, generado os por intensas s pre ecipitaciones pluviales que e ba ajan por sus lad deras de fuerte e pe endiente inu undando las s viv viendas. SECTO OR 13: Localizzada en el se ector de morro o solar y delimittada a partir dell jr. Lambayeque hacia el oeste. Incluye la urb. El Parral.
PE ELIGROS POR R FENÓMENOS S DE E ORIGEN GEOLOGICO-CL LIMATICO • Licuación de suelos (por la a pre esencia de suelos finos s forrmados por arenas), si occurriera al mismo tiempo un n evvento sísmico y un fenómeno o clim mático caracterizado en esta a zona por la prese encia de fuertes s lluvvias torrenciales; provocaría a da año en las edificcaciones, redes s de e agua, desagüe e, y energía.
TERVENCIONE ES INT PR ROPUESTAS Implementación n del sistema a de drenaje pluvvial urbano. de vías s Pavimentación primarias y se ecundarias: Jr.. Tupac Ama aru y Av.. Lambayeque. e Integración de los comités de agua al siste ema de EPS S Marañon. el sistema de e Integración de desagüe n Reforzamiento y protección de viviendas exxistentes.
Movimientoss de flujos de agua rápido, generados intensas por precipitacion nes pluviales que bajan por sus lad deras de fuerte e pendiente inundando las viviendas.
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM ORIGEN GE EOLOGICO-CL LIMATICO • Licuación de sueloss (por la presencia de d suelos finoss formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísm mico y un fenómeno climático c caractterizado en esta zona por p la presencia a de fuertes lluvias torre enciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía.
SITUACION N ACTUAL 2013 3 Este secttor no cuenta con c sistema de drenaje pluvial. Se ha pavimentado ssólo calles es. principale Existen viviendas v consttruidas con material rústico y techo de calamina.. el arrojo Ha dis sminuido indiscrimiinado de residu uos sólidos a las calles, pues el prrograma de e residuos sólid dos incluye recojo de este secto or. El canal Chililique está á revestido, cesita el man ntenimiento pero nec adecuado o para no provocar inundacio ones en ép pocas de precipitac ciones.
d del arrojo o Control indiscriminado de residuos s sólidos. antenimiento y Limpieza, ma protección del canal c Chililique..
ALIFICACION: Riesgo Alto CA
CION: Riesgo Alto A y Muy CALIFICAC Alto
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AÑO 2013
PE ELIGROS POR R FENÓMENOS S DE E ORIGENCLIM MATICO
PELIGROS POR FENÓM MENOS DE ORIGENCL LIMATICO
Mo ovimientos de flujos de agua a ráp pido, generado os por intensass pre ecipitaciones pluviales que e ba ajan por sus lad deras de fuerte e pe endiente inu undando las s vivviendas.
Movimientos s de flujos de agua rápido, intensas por generados precipitacion nes pluviales que bajan por sus lad deras de fuerte e pendiente inundando las viviendas.
PROYECTO INDECI – PN NUD PER//02/051:
OR 14: SECTO Localizzada en la parte del sector mo orro solar, delimittada por el lim mite urbano Oeste, O Jrs. San Lu uis, Los Laurele es, Pedro Cornejo Neyra y José é Guevara. Incluye e urb. Los Arom mos, Guayacán y Cruz de Chalpó ón.
ELIGROS POR R FENÓMENOS S PE DE E ORIGEN GEOLOGICO-CL LIMATICO • Licuación de suelos (por la a pre esencia de suelos finos s forrmados por arenas), si oc curriera al mismo tiempo un n ev vento sísmico y un fenómeno o climático caracterizado en esta a zo ona por la prese encia de fuertes s lluvias torrenciales; provocaría a año en las edificcaciones, redes s da de e agua, desagüe e, y energía. • Deslizamientoss, movimientos s enerados cuestta debajo porr ge ac cción de la gravedad en n terrrenos inclinado os. INTERVENCIONE ES PR ROPUESTAS Implementación n del sistema a de drenaje pluvvial urbano. Pavimentación de sus vías: Bastos, Jr. Alfredo Universidad, JJosé Guevara,, María parado de d bellido y Av. Oriente. antenimiento y Limpieza, ma protección del canal c Chililique.. e Integración al sistema de desagüe de EP PS Marañon. s Reforestación en zonas altas del cerro Chililiq que. Obras de drenaje horizontal en las quebrad das de Pochura, Los Vásque ez y Los s Derrumbes.
MENOS DE PELIGROS POR FENÓM ORIGEN GE EOLOGICO-CL LIMATICO • Licuación de sueloss (por la d suelos finoss formados presencia de por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísm mico y un c caractterizado en fenómeno climático esta zona por p la presencia a de fuertes lluvias torre enciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía. entos, m movimientos •Deslizamie generados cuesta debajo por acción de la graved dad en terrenoss inclinados.
N ACTUAL 2013 3 SITUACION No cuentta con sistema de drenaje pluvial. Se está án pavimentan ndo principale es de este secto or.
calles
No se cuenta con n drenaje al de las quebradas horizonta Pochura, Los Vásque ez y Los es. Derrumbe Existen viviendas de e material n los alrededorres de este rústico en sector. No N tienen reforzzamientos y protección.
Se ha disminuido el arrojo uos sólidos indiscrimiinado de residu a las calles, pues el prrograma de e residuos sólid dos incluye recojo de este secto or.
n Reforzamiento y protección de viviendas exxistentes. Control indisscriminado residuos sólido os. ALIFICACION: Riesgo Alto CA
de e CALIFICAC CION: Riesgo Medio y Alto
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE DESASTRES CIUDAD DE JAÉN
AÑO 2005
AÑO 2013
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO
Inundación por precipitaciones pluviales (zona de topografía baja)
Inundación por precipitaciones pluviales (zona de topografía baja)
PROYECTO INDECI – PNUD PER/02/051:
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICOCLIMATICO • Licuación de suelos (por la presencia de suelos finos formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísmico y un fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía.
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO-CLIMATICO • Licuación de suelos (por la presencia de suelos finos formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísmico y un fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía.
SECTOR 15: SITUACION ACTUAL 2013 Desde la margen derecha quebrada Jaén, jrs. Manco Cápac, Mariano Melgar, Hospital, Av. Pakamuros, Jr. Marieta, Av. Oriente, y Manuel Mesones Muro, hasta su intersección con el jr. Juan Félix Castro, hacia el Límite urbano Este.
INTERVENCIONES PROPUESTA
No cuenta con sistema de drenaje pluvial.
Pavimentación de sus vías principales y secundarias priorizando las calles: Jirones Alfredo Bastos, Universidad, Torre Tagle, avenidas Marañón, Ciro Alegría y Oriente.
Se han pavimentado y se están pavimentando calles principales de este sector. Jirones Alfredo Bastos, Universidad, Torre Tagle, avenidas Marañón, Ciro Alegría y Oriente.
Integración de los comités de agua al sistema de EPS Marañón. Integración del sistema de desagüe y ampliación de su cobertura. Implementación del sistema de drenaje pluvial urbano. Reforzamiento y protección de viviendas existentes. Control indiscriminado residuos sólidos.
CALIFICACION: Riesgo Alto
Aún no se integra en su totalidad los comités de agua, que deberían integrarse a la EPS Marañón. Existen viviendas de material rústico en los alrededores de este sector. Ha disminuido el arrojo indiscriminado de residuos sólidos a las calles, el programa de recojo de residuos sólidos incluye este sector. No evidencian trabajos reforzamiento y protección viviendas existentes
de de
de
CALIFICACION: Riesgo Alto y Medio
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE DESASTRES CIUDAD DE JAÉN
AÑO 2005
AÑO 2013
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO
Inundación por precipitaciones pluviales (por asentarse en zonas topográficamente deprimidas) y desborde de la quebrada zanja honda.
Inundación por precipitaciones pluviales (por asentarse en zonas topográficamente deprimidas) y desborde de la quebrada zanja honda.
PROYECTO INDECI – PNUD PER/02/051:
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICOCLIMATICO • Licuación de suelos (por la presencia de suelos finos formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísmico y un fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía. • Probabilidad de expansibilidad de suelos. SECTOR 16: En el extremo sur de la ciudad, comprende todo el asentamiento de Fila Alta.
Implementación del sistema de drenaje pluvial urbano. Integración de los comités de agua al sistema de EPS Marañón. Integración del sistema de desagüe y ampliación de su cobertura. Encauzamiento de la quebrada Zanja Honda. Reforzamiento y protección de viviendas existentes. arrojo residuos
Pavimentación de vías principales y secundarias: Jrs. Fco Bolognesi, L. Prado, H. Cápac, Av. Víctor Raúl Haya de la Torre. CALIFICACION: Alto
• Licuación de suelos (por la presencia de suelos finos formados por arenas), si ocurriera al mismo tiempo un evento sísmico y un fenómeno climático caracterizado en esta zona por la presencia de fuertes lluvias torrenciales; provocaría daño en las edificaciones, redes de agua, desagüe, y energía. • Probabilidad de expansibilidad de suelos.
SITUACION ACTUAL 2013 No cuenta con sistema de drenaje pluvial.
INTERVENCIONES PROPUESTAS
Control del indiscriminado de sólidos.
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGEN GEOLOGICO-CLIMATICO
Riesgo
Muy
Cuentan con servicios de agua NO POTABILIZADA,; pero aún no se integran los comités, a la EPS Marañón. Tienen servicios del sistema de desagüe de EPS Marañón, y se ha ampliado este servicio. La quebrada zanja honda no se encuentra protegida (sin defensas ribereñas), existen viviendas que se han asentado alrededor de esta quebrada. Existe arrojo indiscriminado de residuos sólidos, en los alrededores de este sector. Se han pavimentado calles y vías principales de este sector, aportando en la evacuación de aguas pluviales.
CALIFICACION: Riesgo Muy Alto y Alto
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN ANTE DESASTRES CIUDAD DE JAÉN
AÑO 2005
AÑO 2013
PROYECTO INDECI – PNUD PER/02/051: PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO SECTOR 17: Extremo sur Oeste de la ciudad de Jaén, incluye el asentamiento denominado asociación Los Laureles.
Inundación por desborde de la quebrada Zanja Honda.
PELIGROS POR FENÓMENOS DE ORIGENCLIMATICO Inundación por desborde quebrada Zanja Honda.
de
la
INTERVENCIONES PRPUESTAS Implementación del sistema de drenaje pluvial urbano. Integración de los comités de agua al sistema de EPS Marañón. Integración del sistema de desagüe y ampliación de su cobertura. Reforzamiento y protección de viviendas existentes.
SITUACION ACTUAL 2013 No cuenta con sistema de drenaje pluvial. Aún no se integra en su totalidad los comités de agua a la EPS Marañón. Requiere ampliar los servicios de desagüe. Un gran porcentaje de viviendas son de material rústico y techo de calamina.
arrojo residuos
Existe arrojo de residuos sólidos, en los alrededores de este sector.
Reasentamiento poblacional parcial de Asoc. Los Laureles
La quebrada zanja honda no se encuentra protegida, existen viviendas que se han asentado alrededor de esta quebrada.
Control del indiscriminado de sólidos.
Encauzamiento de la quebrada Zanja Honda.
CALIFICACION: Riesgo Alto
CALIFICACION: Riesgo Muy Alto
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3.8 E EVALUACIÓ ÓN DE LA VULNERA V BILIDAD La vvulnerabilida ad de cualq quier eleme ento de la ciudad o de d esta en n su conjun nto, está defin nida por el grado de susceptibilid s dad de suffrir daño po or acción la a ocurrencia de un fenóm meno naturral o tecnoló ógico. En e el presente análisis a de la vulnerab bilidad ante la presenciia de fenóm menos naturrales, se ha cconsiderado o tres tipo os: Física, Económica a y Social, evaluand do las condiciones existtentes de lo os factores de la vulne erabilidad: la a exposición, fragilidad d y resilienccia de la pobla ación. La V Vulnerabilidad Física a: Se evalúa la capa acidad de respuesta de las sig guientes varia ables urban nas: Asenta amientos Humanos, Líneas y Servicios S Vitales, Servvicios de Emergencia, Pa atrimonio Mo onumental y Lugares de d Concenttración Públlica. La V Vulnerabilid dad Econó ómica: Se evalúa la fragilidad de la infra aestructura para el desa arrollo de lass actividade es productivvas locales:: infraestrucctura de sop porte como canales de rie ego, accesiibilidad y pu uentes de in nterconexión. La V Vulnerabilid dad Social:: Se evalúa a la capacid dad de resp puesta de la a comunida ad frente a loss efectos ad dversos de una u amenaza o peligro o evaluándo ose el grado o de organización y particcipación, cu ulturales y n niveles de in ngresos eco onómicos. En ta al sentido esta e evaluacción se trad ducirá en Mapas de Vu ulnerabilidad ante la prresencia de fe enómenos naturales n de e origen geo ológico y ge eológico – climático, c y de origen climático c por sseparado en e los que se identificcarán de ma anera gene eral las área as más vuln nerables de la a ciudad de e Jaén, calificando lass diferentess áreas de la Ciudad en tres nivveles de vulne erabilidad: Vuln nerabilidad Muy Alta a.- Nivel en n el que se s asume una capaccidad de re espuesta nula,,susceptible e de sufrir considerabl c es daños y pérdidas físicas f en la a población n ante la ocurrrencia de peligros o amenazas de fenómenos natturales, caracterizada a por la prese encia de viiviendas co onstruidas con c técnica as constructtivas deficie entes, mayyormente mediiante autocconstrucción n, materiale es precario os, en proc ceso de construcción, en mal estad do de conservación, con dificultad en su u accesibilid dad, pobllación de escasos recurrsos económicos y sin n cultura de prevención n, estimánd dose la posiibilidad de pérdidas p y dañ ños ocasion nados en la a población y en la infrraestructura a de la ciuda ad alrededo or del 70 % o más. Vuln nerabilidad Alta.- Nivvel en el que q se asu ume una capacidad c de respuessta baja suscceptible de sufrir daño os físicos en la población ante la ocurren ncia de pe eligros o naturales, caracteriza amen nazas de fenómenos f ada por el predominio o de viviendas con sistemas consttructivos deficientes, autoconstrrucción, en n regular y mal esttado de consstrucción, ed dificacioness en processo de consttrucción, po oblación de escasos y medios recurrsos económicos y sin n cultura de e prevenció ón, estimándose la pos sible ocurre encia de pérdidas importantes en nivveles superriores al 50 0%.
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Vuln nerabilidad Media.- Nivel en el qu ue se asum me una capa acidad de re espuesta moderada ante la ocurrenccia de pelig gros o amen nazas de fe enómenos naturales, n se e caracterizza por la prese encia de vivviendas de materiales nobles, en n regular y buen b estado de conse ervación, con m mayor acce esibilidad, población p co on ingresoss económico os medios y parcialme ente con cultura de prev vención, zonas en la as que loss daños a la poblac ción y pérrdida de infrae estructura ante a la ocurrrencia de las amenazas a la que e están expu uestas, con nstituirán valorres superiorres al 25 %. %
3.8.1 1 EVALUA ACIÓN VU ULNERABIL LIDAD AN NTE PRES SENCIA DE D FENÓMENOS GEOLÓG GICOS Y GEOLÓGIC G OS – CLIM MÁTICOS (L LAMINA N° 29) La Ciudad C de Ja aén de acu uerdo con el e Mapa de Zonificación n Sísmica del d Perú se localiza en la a zona III calificada como de sismicidad intermedia a a alta, que q sumad do a las propiedades de el subsuelo o como: ca aracterística as geotécn nicas, elabo orados en base a estud dios de geo ología – geo omorfología a, nivel freáttico y mecá ánica de sue elos y el reg gistro de anterriores sism mos(mapa de peligros INDECI 2005), pu uede esperarse inten nsidades sísm micas de más de VII MM M (muy fuerrte a destructor) en tod da el área urbana u de la a Ciudad y de e intensidad des menores en suelos rocosos conforma ado por las elevacion nes que borde ean la Ciud dad. Por o otro lado exxiste la prob babilidad de e expansibiliidad y licuación de sue elos, ante estas amen nazas y de acuerdo co on el mapa de peligro para p la ciudad de Jaén n, se presen nta el siguiente análisis: VULNERABILID DAD FÍSICA A.Asen ntamientos s Humanos s: El área á central de la ciu udad prese enta mayores concen ntraciones poblaciona ales con denssidades bru utas entre 168 a 200 hab./há., medianame ente difícil el control de esta pobla ación; sin embargo e la Ciudad de Jaén prese enta caracte erísticas generales con n rangos de d densidad brutas en promedio de 100 hab./há., h diiferenciándo ose de lass zonas perifé éricas del Norte, N Oestte, Este y Sur S de la Ciiudad, con rangos de densidad promedio p entre e 38 a 66 ha ab./há. Siste ema Consttructivo, Ma ateriales y Estado de la Constru ucción: Esta variable es importa ante para determinarr los nivele es de vuln nerabilidad de los Asen ntamientos Humanos, incidiendo también en e esta cla asificación la severidad d de las inten nsidades sísmicas de eterminadass por las características del suelo (geo ología y topog grafía). Los m materiales predominan ntes en el área á urbana a lo constitu uye el ladrilllo, este rep presenta el 78 8.7 % del to otal de edificcaciones occupando un na superficie e de 326.9 hás., en la as zonas perifé érica el ado obe es el material pred dominante ocupa o un árrea de 88.5 5 hás. (21.3%) de la supe erficie urban na. (Lámina N° 09) ‐ 241 ‐
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
construccio ones de alb bañilería y techos t rígid dos (aligera ado), presen ntan caracte erísticas enciadas: a el área cen ntral de la ciudad c adem más de esta a cterística presenta ediificaciones de concreto o ado con mu uros de lad drillo, son edificaciones e s más de doss pisos, en n constante e sustitución n uso residen ncial por el e comercia al, existe la a abilidad de e fallasen la edificación ante la a encia de un n sismo de mediana magnitud m po or desconocim miento del tipo de e suelo y plimiento de e recomend daciones té écnicas para a eguridad sismo resisten nte de la ed dificación. a el resto o de la Ciudad prresenta un n ominio de e viviendass en ladrillo o y adobe; el uso de el ladrillo se s caracterriza por ser caciones de e uno o do os pisos, mayormente m e erminadas, con deficie encias en la a aplicación n sistemas co onstructivoss, como po or ejemplo: entos y so obrecimiento os, column nas y vigass uestos y te echos alige erados para a el primer y ligeros y//o flexibles para el seg gundo, falta a igas de am marre, coberrturas con planchas p de e o de eterrnit, sujetoss provisiona almente en n nivel, sin tratamiento o (tarrajeo) exterior de e viviendas da ando una imagen de una ciudad d proceso de construcció ón, características que e evidencian en e las zonas identific cadas como o proceso de d consoliidación tip po AA.HH. trariamente existen zo onas conso olidadas tipo o Urb. que e presentan n el uso de d mejoress icas constructivas que las ha ace menoss erables. a el caso de e edificacion nes de ado obe se sigue e ando la técnica tradicio onal sin ase esoramiento o ico que busque mejorar el sistema a incluso bloques structivo, utilizándose u b de e inferiores a las máss comuness, ensiones ltando mu uros de menor esspesor que e ementa su s vulne erabilidad. Estass caciones po or lo genera al presenta an cimientoss piedra sin sobrecimiientos, tien nen techoss os y flexib bles consttituidos por vigas de e yaquil o caña gruessa, con co obertura de e chas ondula adas de zin nc sujetas con c piedrass, llos o tronco os de made era.
Foto: Edifiicaciones esbeltass de más de 4 pissos en área central de la Ciudad, no exiigencia estudio d de suelos.
Foto: Edif ificaciones no term minadas en proceeso de construccción, deficienciass en proceso consstructivo.
Foto: Edifiicaciones de adob be, deficiencias en n proceso constructivo, utilización de técnicas tradicio onales.
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PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
Estass caracteríssticas de la as edificaciones suma ado a los diferentes de e tipos de suelo s del área urbana co onformada por estrattos granula ares con finos, arena as limosas, arenas pobre emente gra adadas, de e baja capacidad porrtante con posibilidades de pressentarse licuación de suelo y esttratos de suelos coh hesivos conformado por limos de alta plastticidad con posibilidad d de presen ntar problem mas de expa ansibilidad de suelos; originan que las l edificac ciones (expo osición)sean más vuln nerables ante la ocurre encia de esttos tipos de fe enómenos. Por o otro lado el estado de conservación de las edificacione e s es otra va ariable importante para determinar el grado de vulnerabilidad, se e calcula que q el 35% y 55 % de total de edificcaciones se e encuentra an en buen y regular e estado de conservació c ón respectivvamente, contrra un 10% en e situación n de mal esttado de con nservación.
Líneas y Servic cios Vitales s
S Servicio de e Agua Pottable: L La fuente de d captació ón de los sistemas de d abastecimiento se da a travé és de la ccuenca hidrográfica de la quebra ada Jaén y afluentes, y el almaccenamiento o por los rreservorios Jaén Centro, Morro solar, Mag gllanal y Miiraflores, ab bastecidas por sus rrespectivass plantas de e tratamiento o.
Cua adro N° 70 VULNERA ABILIDAD DE EL SISTEMA A DE AGUA A ANTE LA PRESENCIA P A DE FENÓME ENOS DE OR RIGEN GEOLÓGICO Y GEOLÓGICO G O-CLIMÁTIC CO C COMPONENT ES
EFECTO OS *
SIST TEMA DE CAP PTACIÓN Y ALM MACENAMIEN NTO
Dañ ños moderados en las estrructuras de capttación y trata amiento de aguas superficiales (Plantta de captación y tratamiiento Morro Sola ar) por la probable licuación de suelos. s
*
Dañ ños en las estru ucturas de los rese ervorios apoyad dos sobre los cerrros, ante la ocurrrencia de un sism mo de fuerte inte ensidad.
*
Dañ ños moderados en la líneas de conducción c (Mo orro Solar) por la probable licuació ón de suelos.
*
Dañ ños considerables (rotura de tube erías y conexion nes dom miciliarias) ante la ocurrencia de un u sismo de fue erte intensidad y/o por la probable licuación de ar y área suelos,(Morro Sola d) central de la ciudad
SIST TEMA DE DIST TRIBUCIÓN *
ños moderados en el sector Dañ de Fila F Alta por la media m expansibilidad de suelos. s
CON NSECUENCIA AS
*
Incremento de la turbidezz del agua.
*
a Pérdida ó reducción de la capacidad de almacenamiento.
*
Pérdidas de agua y ón de los volúme enes disminució de suminisstro de agua
* Modificació ón de la calidad del agua por deslizamientos. d * Incremento o de las filtraciones de agua.
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PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
S Servicio de d Alcantarrillado: L Las caracte erísticas de el tipo de su uelo (SP,SM M,SP-SM) con c posibiliidades de licuación d de suelos en e parte dell área centtral de la Ciudades una condicion nante que las l hace vvulnerable, pudiendo sufrir s múltip ples fracturras y dañoss moderad dos en las redes r de d desagüe y en las zona as donde ta ambién exisste la posibilidad de exxpansibilida ad media d de suelos. L La línea de d impulsión que evacua las aguas se ervidas hacia la lag guna de e estabilizació ón, es vulne erable por atravesar a su uelos con probabilidad p d de expan nsibilidad d de suelos. L La vulnerabilidad que e se presenta, se en ncuentran relacionado r s por los posibles d daños que e pueden afectar a a sus s compo onentes co omo puede apreciarse e en el ssiguiente cu uadro:
Cua adro N° 71
VU ULNERABILIIDAD DEL SISTEMA S DE E DESAGUE ANTE LA PRESENCIA P A DE FENÓMEN NOS DE ORIG GEN GEOLÓ ÓGICO Y GE EOLÓGICO--CLIMÁTICO O CO OMPONENTES S
EFECTOS
CONSE ECUENCIAS
S SISTEMA DE RE ECOLECCIÓN N
* Fractu uras en las re edes primarrias y secunda arias ante la ocurre encia de un sissmo de fuerte intensidad. * Contamina ación del agua a del subsuelo y derramamien nto de * Múltip ples fracturas en e las aguas servvidas redes de desagüe por p la ble licuación de d suelos. probab (parte del área centtral de la d y sector Morrro Solar). ciudad
PLANTA DE P TR RATAMIENTO O
* Dañoss en el colector de acceso y de salida.
* Inhabilitación del sistema a de o. tratamiento * Contamina ación ambienta al.
S Servicio de e Energía E Eléctrica: R Respecto al a sistema de energía eléctrica, e la red podría ser afectad da por daño os en los p postes de baja b y media a tensión, cableado c y subestacion s nes de tipo aérea mono oposte y b biposte, esp perándose como c conse ecuencia la a suspensión temporal del fluido eléctrico. e P Por otro lad do la línea de alimenta ación de en nergía elécttrica proven niente de la a Central H Hidroeléctrica el Muyyo es vuln nerable al atravesar suelos co on probabilidad de p presentarse e expansibiilidad de su uelos en el sector No orte de la ciudad c (sallida a la cciudad de San S Ignacio) con la con nsiguiente pérdida p de energía. e
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PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
vicios de Em mergencia a Ciudad de e Jaén, loss servicios de d emergen ncia a función n no debería interrump pirse ediatamente e después de la ocurrencia de un meno de origen o geoló ógico – climático son n: el pital Jaén (M MINSA), Ho ospital II (ESSALUD), los ro Centros de Salud (Morro So olar, Fila Alta, A tegrande y Magllanal), Comisaría de Policía y tros de Com municación (Radio y repetidoras Tv.). T vulnerabilida ad de los establecim mientos de e salud se e centra mayormente m e por el lazamiento (exposición) de estos, sobre te errenos con n posibilida ad de licuación y/o ansibilidad de d suelos, susceptible es de sufrirr daños en n sus estructuras del Hospital n MINSA, Hospital II, Centros de d Salud de e Morro So olar, Fila Alta y Comissaría de cía. ares de Concentració ón Pública e los lugare es de conccentración pública p com mo: lesia Matrizz, Iglesia Mo orro solar, Local centtral las de la Universidad Nacional de Cajamarcca, cado Centra al, Mercado o de Morro Solar, S CE San S Gonzaga, CE San Silvestre, CE Pardo y uel, CEI N°° O18, CEII N° O06, CE N° O0 01, N° O92, CE C Sr. De los Milagro os, CE Fe e y ría, CEO Santa María M de la Merce ed, caciones en n albañilería a de arcilla y de concre eto rzado en regular y buen estado de servación, que por e estar asen ntados sob bre os con posiibilidad de presentarse e licuación de os se esttima daños considerables com mo ntamiento diiferenciado en sus esttructuras. ampo Feria al, CE Partticular Carittas Felices, y ta de proce esadora de e café, edifficaciones de ñilería y techos rígid dos (aligera ado) en buen do de conservacción, que e por l las de cterísticas del suelo existe la posibilidad p entarse alta a expan nsibilidad de suelo os, mándose da años entre e severos y moderad dos o: grietas ve erticales, ho orizontales en los murros eforzados, grietas dia agonales debajo d de las l anas y/o parte sup perior de las puerta as, tando estass edificacion nes.
Foto: Prrincipales lugaress de concentració ón pública son vuln nerables por el grrado de exposició ón del tipo de suelo o donde emplaza an.
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PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
arque Princcipal de la ciudad c por encontrarse dentro de e una zona con posibiilidad de ción de su s suelo sería s afecttado con daños con nsiderables como: grietas y ntamiento en e su supe erficie, esta a última ca aracterística a se presenta tambié én en el ue de Morro o Solar.
imonio Monumental a identificación de lass dos áreas s Arqueoló ógicos (Montegrande) una dentro o y otra ediata al áre ea urbana, pueden ve erse afectad do ante la posibilidad de presenttarse un o de fuerte intensidad,, con la con nsecuente re educción de e nuestros valores culturales. NERABILID DAD ECON NÓMICA.esibilidad Física F respecto a la articulacción vial loss puentes son s erables por p su antigüedad d, falta de tenimiento que ante la po osibilidad de entarse un n sismo de e media in ntensidad son s ceptibles de e sufrir dañ ños en las s base de las de ucturas y/o volcamientto de las estructuras e yo de los puentess así co omo tamb bién etamiento en las superrficies pavim mentadas de ciudad de e Jaén, con la consecue ente icciones en n la capaccidad de de esplazamie ento a población,, disminució ón de la din námica urba ana restriccion nes de lass actividade es económ mica uctivas, socciales y limitaciones en n las accion nes vacuación en e casos de e emergenccia. aestructura a de Riego
Foto: Presencia P de assentamiento en apoyos puentes Pakamuros y O Orellana.
relacionad do con el sistema s de riego agríícola dentro o del área urbana inm mediata, tiendo la posibilidad de d presenta arse dañoss considera ables en la as obras de e arte y ces de los canales qu ue recorren n por la pa arte alta y Oeste de la Ciudad, ante la rencia de siismo de inte ensidad fue erte.
NERABILID DAD SOCIIAL.atos Sociales (Lámina a N° 28) almente no o existe un estudio e soccio-económiico de la ciu udad de Jaén, permitié éndonos ar otras va ariables com mplementarrias como: estado de conservacción de la vivienda, v eriales utiliz zados, servicios con que cuentan n, a fin de determinar una diferenciación nómica de acuerdo con las característic c cas físicas que pressenta la vivienda, v rminando un promedio o de ingreso os económiccos, determ minando los siguientes niveles:
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PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
Estra ato social “B B” de ingressos económ micos medio os a altos, ocupa o una superficie de d 15.09 hás. (3.4%), se s localiza en forma puntual, en las urb banizacione es Bancarios, Las Alme endras, Monterrico, La as Flores, Los Tulipan nes y Las Palmeras, siendo el nivel de vulne erabilidad bajo. b Estra atos sociale es “B y C” de altos y medios ingresos económ micos, ocup pa una supe erficie de 359.6 64 hás. (81.12%), se e localiza en e la mayo or parte de el área urb bana de la ciudad, prese entando do os niveles de d vulnerab bilidad que va de alta a media de d acuerdo con los elem mentos expu uestos. Estra ato social “D” “ de bajo os y escasos ingresoss económic cos, ocupa una superficie de 68.62 2 hás. (15.4 48%) , se lo ocaliza en la as zonas pe erimétricas de la ciuda ad. Este último esttrato de la sociedad es el más vulnerable e, porque no n puede absorber a fácilm mente las consecuencias de un desastre y re eaccionar con c mayor rapidez que familias mejo ores ingreso os y organizzadas socialmente. (Cu uadro N° 27 7 y Lámina N° 29) Com mo resultad do de este e análisis se han identificado o los siguientes nive eles de Vulne erabilidad: Muy Alta, el se ector Oeste e de la Ciu udad, asenttamientos adyacentess al canal Chililique C (secttor Chililique) y sector Sur, comp prendiendo asentamien ntos como: Flor de loss Olivos, San Dionicio. Alta,, el sector Nor N Oste margen m izqu uierda a la carretera a San Ignaccio, AA.HH. Flor del Café é y La Molin na, el secto or Oeste, co omprendien ndo las Hab b. Urb. La Portada P dell Sol, La Estancia, Las Cucardas, C AA A.HH. San José del Hu uito, parte alta a de Mira aflores y Ma agllanal. El se ector Oeste e, comprend de las HA. Urb. Los Jardines, Sa anta Rosa, Villalarco, Pardo Y Migu uel, La Florid da, Huerto del Eden, Ricardo R Mon nteza Delga ado, Santa Margarita y Jaivilo. Secto or Este, com mprende se ector Monte egrande y Hab. H Urb. So ol Naciente,, Nuevo Bellén, Villa María a, Villa del Mar y AA.H HH. El Mirad dor José Ola aya. El se ector Sur, comprendie endo los AA A.HH. Fila Alta A y Sarge ento Lores. Las zonas z de Vulnerabilida ad Media se e presenta e en la zona consolidada a de la Ciud dad y de vulne erabilidad Baja, B el áre ea central de d la Ciuda ad y a lo largo de las avenidas Mesones M Muro o y Packam muros, por ser s el centro o comerciall y financierro, presenta ar mejores técnicas consstructivas y presencia mayormente m e de edifica aciones en buen estad do de conse ervación. (Lám mina N° 29)
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
248
FECHA :
ESTRATIFICACIÓN SOCIAL
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
28
AD AT ALTO: NORTE Y NOR - ESTE, MARGEN IZQUIERDA CARRETERA BELLAVISTA, UM B IL LA N USO LADRILLO - ADOBE, REGULAR ESTADO DE CONSERVACIÓN, DEFICIENTE APLICACIÓN DE SISTEMA CONSTRUCTIVO, FAMILIA DE BAJOS INGRESOS ASENTADOS SOBRE TERRENOS CON POSIBILIDADES DE PRESENTAR EXPANSIBILIDAD DE SUELOS Y EROSIÓN POR DEFORESTACIÓN.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
249
FECHA :
VULNERABILIDAD ANTE PRESENCIA DE FENÓMENOS GEOLÓGICOS Y GEOLÓGICOS CLIMÁTICOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
29
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
2
EVALUA ACIÓN VU ULNERABILIDAD AN NTE PRES SENCIA DE D FENÓMENOS CLIMÁT TICOS (LAM MINA N° 30)
Ciudad de Ja aén en cond diciones no ormales no causa c mayo or trastorno, sin embarrgo, ante diciones exttraordinariass de precipitación pluvvial, no pue ede resistir la l gran can ntidad de edad infiltra ada en su seno o transsportada po or su superfficie, que su umado a lass fuertes dientes que presenta, hace h que se e presenten n deslizamie entos con mayor m incide encia en ector Oeste e de la Ciu udad, estass fuertes pe endientes originan o qu ue los caud dales se ementen mu uy rápidam mente aume entando su carácter destructivo d a medida que las as bajan a niveles n inferriores ocasionando ero osión e inun ndaciones. s inundacio ones en la Ciudad, so on generado os principalmente por la acción pluvial y el desbord de de las quebradass Jaén y Zanja Honda en ell sector Fila Alta, entándose inundaciones críticas (Oeste, Estte y Sur de e la ciudad), medias (zzonas de or y median na altura) y temporale es por el co orto tiempo de concen ntración del flujo de a debido a la pendientte, calidad y permeab bilidad del terreno; t estto se traducce en el a de peligro os climáticos para la Ciudad. (Lám mina N° 25) NERABILID DAD FÍSICA A.ntamientos s Humanos s: respecto a densidade es urbanass para este análisis se e han conssiderado lass misma ables y crite erios consid derados en la evaluación de la vu ulnerabilidad d ante la prresencia enómenos geológico g – climático. Lámina L N° 29) 2 ema Consttructivo, Ma ateriales y Estado de la Constru ucción: érminos gen nerales, el estado e de conservació c ón, el uso de e materiales y la aplica ación de ad de la mas constrructivos, incciden consid derablemen nte en los niveles n de vulnerabilid v ad; en este sentido,, la respue esta del adobe a frentte a inund daciones crríticas o porales es técnicamen nte desfavo orable; cond dición que resulta inccrementada por las ciencias del sistema co onstructivo. materiales predominan ntes en el área á urbana a lo constitu uye el ladrilllo, este rep presenta 8.7 % del to otal de edificcaciones occupando un na superficie e de 326.9 hás., en la as zonas érica el ado obe es el material pred dominante ocupa o un árrea de 88.5 5 hás. (21.3%) de la erficie urban na mostrand do los siguie entes nivele es de vulnerabilidad. (Lámina ( N° 30) ector de Fila a Alta y AA..HH. Flor de e los Olivoss los sectore es con la mayor vullnerabilidad d y Alto) por la fragilidad d de sus ed dificacioness struidas mediante m a autoconstru cción con n ciencias con nstructivas, el ladrillo y adobe con n materiales predominan p nte, en reg gular y mall do de conservació c ón, emplazadas en n nos de top pografía ba aja para el primero y e el cauce e de la qu uebrada Za anja Honda a el segundo p presentan una débill
Foto: AA A.HH. Flor de los O Olivos fragilidad de sus viviendass y expuestas a inffluencia Q° Zanja a Honda
‐ 250 ‐
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
stencia para sopo ortar las cargas ocadas po or inundaciones po or lluvias nsas o por desborde d de e la quebrad da. Nor Oeste, parte de e los secctores de llanal, Mira aflores,Hab Urb La Po ortada del La Estan ncia, Las Cucardas, Sr. De mantanga, San José, Nueva Villa a, AA.HH. José del Huito, Nueva a Esperanza a, Flor del é, al Sur Oe este, las Hab. Urb. Loss Jardines, ta Rosa, Villa Larco, La Florida, Pardo y Foto: Sectorr Fila alta presencia de fragiilidad de uel, Santa Margarita, M Jaivilio, Los Jazmines viviendas de adobe an Dionisio o, y al Su ur AA.HH. Sargento s, son califficados com mo de vuln nerabilidad por las ca aracterística as de sus viviendas autocon struidas mediante nstrucción, ciencias constructivas como: cim mientos y ecimientos, columnas y vigas expuestos, e os aligerado os para el primer piso o y ligeros flexibles pa ara el segun ndo, falta de e vigas de o rre, cobertu uras con pla anchas de zinc eternit, sujetos provisionalmente, el llo y adobe son n los materiales m Foto: AA.HH H. Sargento Lorees, fragilidad de sus ominante, de uno o o dos s pisos, viviendas y exxpuestas a erosióón. ormente no o terminada as, sin tratam miento (tarrrajeo) exterior de las viiviendas da ando una gen de una ciudad en proceso de e construccción y están n expuestas s a la amenaza de borde de los s canales el Progreso y Chililique e a procesoss de erosión ante la prresencia eríodos lluvviosos. as y Servic cios Vitales s Servicio de e Agua Pottable: La fuente de d captación, almacenamiento y red de distribución en la ciudad de Jaén son vulnera ables ante la incidencia a de fenóm menos de orrigen climáttico, con po osibilidad de presenta ar efectos y consecuen ncias que se e pueden apreciar en el e siguiente cuadro:
‐ 251 ‐
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
C Cuadro N° 72 7 VULN NERABILIDA AD DEL SIST TEMA DE A AGUA ANTE E LA PRESE ENCIA DE F FENÓMENO OS DE ORIG GEN CLIMÁT TICO COMPON NENTES
EFECTOS *
SISTEMA DE D * CAPTACIÓN Y ALMACENA AMIENTO
SISTEMA DE D DISTRIBUC CIÓN
CONS SECUENCIAS S
Incremento o de la turbidezz de la fuente superficial y alteración de e los procesoss de tratamiento: foculación, sedimentación s , decantador y filtro.
*
dida de las Pérd fuen ntes de agua.
*
Red ducimiento la capacidad de nsporte y tran almacenamiento.
as bocatomas de la fuente de d Fallas en la alimentación, sujeto a ero osiones por la alta d agua velocidad de los cursos de
*
ón de material fino por alta Colmatació turbidez dell agua de las p plantas de tratamiento.
*
Suspensión del servvicio de agua.
*
Arrastre o pérdida de tube erías.
*
*
d Falla en las conexiones domiciliarias.
Susspensión del servvicio de agua.
S Servicio de d Alcantarrillado:
En vvarios secto ores de la Ciudad C la an ntigüedad de d las redes r de de esagüe es un factor que q las hacce más vulnerable es, ante la a presencia a de fuerte es lluvia as pudiendo sufrir daños severos s po or saturración de estas al no existir un sistem ma integ gral de drenaje pluvial en e la Ciudad. Situa ación simila ar se pressenta con la línea de d impu ulsión que evacua e las aguas a servidas hacia la Lagu una de Esta abilización, localizada sobre zona as de inundación media, co on probabillidad de ssufrir dañoss severos y la conssecuente susp pensión dell servicio, cuyos efecctos y con nsecuencias s se pueden aprecia ar en el siguiente cuadro o:
C Cuadro N° 73 7 VUL LNERABILID DAD DEL SIS STEMA DE DESAGUE D ANTE LA PR RESENCIA D FENÓME DE ENOS DE OR RIGEN CLIM MÁTICO COMPON NENTES
SISTEMA A DE RECOLE ECCIÓN
PLANTA DE MIENTO TRATAM
EF FECTOS
*
Sobrecarga y colmatación de las redes de alca antarillado porr absorción de e aguas pluviales.
*
Daños en el colector c de accceso y de salida.
*
d las pozas de d Sobrecarga de estabilización n y reflujo de aguas a negras.
CONSECUE ENCIAS *
Suspensión del d servicio, fallas progressivas, escape de desagües e inundación localizada.
S de el servicio. * Suspensión
‐ 252 ‐
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AN ALTA: OESTE NOR - OESTE, LADRILLO MATERIAL PREDOMINANTE, DÉBIL APLICACIÓN DE SISTEMA CONSTRUCTIVO, FRAGILIDAD DE VIVIENDAS, FAMILIAS DE MEDIOS Y BAJOS INGRESOS, BAJO EXPOSICIÓN DE SOPORTE DE CARGA PRODUCIDAS POR AGUAS DE FUERTES LLUVIAS.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
VULNERABILIDAD ANTE PRESENCIA DE FENÓMENOS CLIMÁTICOS
253
FECHA :
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
30
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
S Servicio de e Energía E Eléctrica:
Con respecto a la vulne erabilidad de d la infrae estructura de energía a eléctrica ante la posib bilidad de in nundacione es, la red de d distribuciión dentro de d las área as de inund daciones críticcas, sería afectada por la ero osión en las estructturas de las l postacciones y sube estaciones, así como del d cablead do, esperán ndose como o consecue encia la susspensión temp poral del fluiido eléctrico o. Por otro lado la línea de alimentación de ene ergía eléctrica proveniente de la Central Hidro oeléctrica La L Pelota y la Centtral Térmica es vulne erable ante e la prese encia de fenóm meno climá ático por lo ocalizarse en zonas calificadas c como de peligro alto o, cuyos efecttos esperad dos sería erosión e en la bases de d postacion nes y daño os en el eq quipo de gene eración de energía con la consig guiente falla a progresiva a y pérdida a del sumin nistro de energ gía eléctrica a. Serv vicios de Em mergencia Situa ación especial se pre esenta en el Hospita al Gene eral (MINS SA) de la a ciudad, por esta ar empllazada en áreas calificadas como de peligro o alto, por la descarga de aguas a de llluvias a alta a veloccidad que recibe su u muro po or el Jirón Zarumilla, pudie endo afectar sus instalaciones con la co onsiguiente restricción del servicio. Situación simila ar se prese enta en el Puesto P de Salud S de Fila a Alta por estar de entro del árrea de influencia de las desccargas hídricas de la quebrada q Zanja Honda a, incre ementado su u vulnerabillidad.
Foto: Mu uro del Hospital de Jaén, recibee aguas pluviales alta velocidad.
Para a los demás s servicios de emerge encia presentan diferentes niveles de vulnerrabilidad supe editado a la as caracterrísticas disímiles de su infraestru uctura que en alguno os casos favorrecen la capacidad de e respuesta ante lluviass intensas, sin embarg go la vulnerrabilidad los sservicios se encuentran n también relacionadoss a la ausencia de un sistema de drenaje pluvial. Luga ares de Concentració ón Pública ad ante la presencia de Los diferentes d n niveles de vulnerabilid v d fuertes lluvias l y de esbordes de quebradas en e los luga ares de concentración n pública co omo: Camp po Ferial, P Parques, Estad dio, Merca ados, Centtros Educa ativos e Institutos Superiores, S está rela acionado mayo ormente co on la débil implementación de e sistemas de drena aje pluvial interno, de las aguas de lluvvia con la consiguien dificu ultando la evacuación e nte limitació ón en el funciionamiento de los equiipamientos urbanos.
‐ 254 ‐
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
imonio Monumental os considerrables pued den presenttarse en loss dos sitios arqueológicos (Monte egrande, Isidro), la ausencia a de e medidas de protecciión ante la presencia de fuertes lluvias y izarse en zo ona baja se califica co omo de vuln nerabilidad alta. NERABILID DAD ECON NÓMICA.esibilidad Física F pecto a la in nfraestructu ura vial en la l Ciudad, la l encia de un sistema inttegral de dre enaje pluvia al ye en la vu ulnerabilidad d física del sistema. La L cipal vía de e acceso Avv. Mesones s Muro y ssu inuidad a trravés de la a Av. Pakam muros hastta uente del mismo m nomb bre es vullnerable po or obre carga hídrica que e recibe las alcantarilla as de un tentes, a ausencia periódicco tenimiento y la no existencia de e un sistem ma gral de dren naje pluvial, genera prroblemas de d gunamiento os con la consiguiente c e erosión de d uperficie pa avimentada.
Foto: Av. Meesones Muro.
alta de tra atamiento de d sus vías s como po or mplo en el sector de Morro Solar que antte ntos lluviosos orientan n los flujoss de agua as erficiales ha acia las zo onas bajas,, generand do lemas en el e desplaza amiento tan nto peatona al o vehicular. otro lado las fuerte es pendientes de su us Foto: Vuln nerabilidad de loss puentes vehicullares está cipales víass en direcció ón Oeste-E Este genera an relacionad da con su antigüeedad y falta de cargas a altta velocidad d inundand do las zona as s de la ciudad, merecciendo particular atencción el eje vial del jiró ón Zarumillla cuya za de arrasstre de la corriente c de e las aguas de lluvia inciden so obre los mu uros del pital central de la ciudad. ulnerabilida ad que pressenta los cinco puente es vehicula ares sobre la quebrad da Jaén, relacionad da con la antigüedad d y mante enimiento de d estos que q sumado a los menes de agua a y mate erial que accarrea deba ajo de estoss, pudiendo o ocasionarr erosión us bases y colapsar. aestructura a de Riego relacionad do con el sistema s de riego agríícola dentro o del entorrno inmedia ato a la ad, que an nte fuertes lluvias los daños esttán relacion nados con la erosión de sus ces, acumulación de se edimentos, afectación de los bord des inmedia atos y daño os en los mas de bo ocatomas y compuerta as limitando o el funcionamiento de d los siste emas de o agrícola co on la conse ecuente afecctación de las l áreas de e cultivo. ‐ 255 ‐
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
VULNERABILID DAD SOCIIAL.Estra atos Sociales (Lámina a N° 28) Actua almente no o existe un estudio e soccio-económiico de la ciu udad de Jaén, permitié éndonos utiliza ar otras va ariables com mplementarrias como: estado de conservacción de la vivienda, v mate eriales utiliz zados, servicios con que cuentan n, a fin de determinar una diferenciación econ nómica de acuerdo con las característic c cas físicas que pressenta la vivienda, v deterrminando un promedio o de ingreso os económiccos, determ minando los siguientes niveles: estra atos socio-e económicoss “B”, “B y C” y “D”, cuyas características s se descrriben en acáp pite anterio or y que incide nottoriamente en la de eterminació ón los nive eles de vulne erabilidad para p la Ciud dad de Jaén n. Com mo resultado de este e análisis se han id dentificado zonas callificadas co omo de Vulne erabilidad Muy M Alta all Sur de la Ciudad en los AA.HH.. Fila Alta y La Asociacción Los Laure eles. El niivel de vuln nerabilidad Alta se prresenta al Norte de la l ciudad, comprendie c endo los Asen ntamientos Las Floress del Café,, La Colina a, Pakamurros del Huiito y habilittaciones urbanas vecinass como San n José y Santa Rosa. Al O Oeste, en parte p de lo os sectoress de Maglllanal, Mirafflores, habilitaciones urbanas Porta ada El Sol, Las Cuca ardas, Vista Hermosa a, Nueva Esperanza a, Casuarinas, San Antonio, áreas adyacentes a s a la planta a de tratamiento de Mo orro Solar, en parte de el sector de Morro M Solar, incluyendo o las urbanizaciones Los Jardines s, Santa Ro osa, San Ign nacio de Loyo ola, Villalarc co, La Florrida, Pardo y Miguel, Huerto del Edén y Chililique; C e áreas en ribere eñas extrem mos Oeste y Este de la a quebrada Jaén, Hacia a el Este, zona baja incluye hab bilitaciones urbanas Guillermo G Sá ánchez Chá ávez, La Prad dera, Los Girasoles, G Be etania, California, el Bosque, B Santa Lucia, Santa Victo oria, Las Palm mas, Los Ficus, F Villa a María y Villa del Mar, así como parrte del Se ector de Monttegrande y hacia el Su ur, en los AA.HH. A San Dionisio y Sargento S Lo ores. Las zonas callificadas co omo de Vulnerabilida V ad Media se presen nta en lass zonas conssolidadas de e la Ciudad de Jaén y como de Vulnerabilida V ad Baja en el área com mercial y centrral de la Ciu udad y sobrre el eje de la Av. Meso ones Muro.
‐ 256 ‐
PLAN DE E DESARROLLO O URBANO CIUDAD DE J JAEN 2025
3.9 E ESTIMACIO ONES DE LOS ESCEN NARIOS DE E RIESGO El Riesgo R está á definido como la resultante de la interacción del d Peligro con la Vulne erabilidad. Puede ser expresado en término os de los da años o las pérdidas p essperadas en un n tiempo futuro ante la a ocurrencia a de un fenó ómeno de intensidad determinada d a, según las ccondiciones de vulnerabilidad que presenta la a ciudad. Ess decir: R Riesgo = Peligro P x Vulnerabili V idad
En e el presente estudio, se e estimarán para la Ciudad de Ja aén dos esccenarios de e riesgo: uno frente f a fen nómenos de d origen Ge eológicos - Climáticos y otro frente a los fen nómenos de origen Climá áticos, siend do el más recurrente este e último, relacionado o directame ente a la acció ón pluvial. Sin e embargo, ya y que tantto los pelig gros como las condiciones de vulnerabilida v ad de la ciuda ad presenta an variacio ones en el territorio, es posible e determina ar una disttribución espa acial del rie esgo, es de ecir, hallar las áreas de mayor riesgo fren nte a cada tipo de fenóm meno, con la finalidad de determ minar y priorrizar acciones, interven nciones, oriientados a dissminuir los niveles n de vulnerabilida v ad y riesgo de la Ciuda ad. Para a la determinación de los sectores s de mayor riesgo se ha h tomado en cuenta la l matriz detalllada en el cuadro N° 74, observ vándose que q la conccurrencia de e zonas de e Peligro Muy Alto con zonas de Vu ulnerabilida ad Muy Alta a determina an zonas de e Riesgo M Muy Alto. Confforme dism minuyen los niveles de e Peligro y Vulnerabilidad, dism minuye el Nivel N de Riesg go y por lo tanto el nivel de pérd didas esperradas. El Mapa M de Rie esgos resultante se consstituye en el principal in nsumo para a identificación de los Sectores S Crríticos de la Ciudad, sobre e los cuale es se deb berán dirigir y prioriza ar acciones y medid das específficas de mitig gación. Lass zonas de e Riesgo Muy M Alto serán los principales p referentes para la delim mitación de dichos secttores. Para a la ciudad de Jaén se ha estim mado tres niveles de RIESGO, desde d MUY Y ALTO, ALTO O y MEDIO, de acuerd do con las característic c cas antes de escritas.
3.9.1 1 ESCENA ARIO DE RIESGO R AN NTE FENÓ ÓMENOS DE D ORIGEN N GEOLÓG GICO Y GEOLÓGICO – CLIM MÁTICO (L Lámina N° 3 31, Cuadro N° 75) De a acuerdo a la a interacción n entre los peligros y lo os niveles de d vulnerab bilidad que presenta p la C Ciudad de Jaén, los efectos de e la posib bilidad de presentarse e licuación n o alta expa ansibilidad de d suelos y//o un sismo o de intensid dad VII a más, serían los siguiente es:
Colapso de d las edificaciones por fallas estructura ales y dañ ños consid derables, compromettiendo princcipalmente a las edificcaciones de e ladrillo y adobe a en regular r o mal estado o de consservación y deficiente e aplicación n de sistemas constructivos, ‐ 257 ‐
PL LAN DE DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
Cuadro N° 74
MATRIZ Z PARA LA ESTIMACIÓ ÓN DE RIESGO VU ULNERABILIDAD EN AREAS S URBANAS OCUPADAS ZONAS DE E VULNERABILIDAD ALTA
Z ZONAS DE VULNERABILIDAD MEDIA
Zona de viviendas en adobe-ladrillo, no terminadas, en regular y mal estado de ón de escasos conservación, població recursos económicos sin cultura de prevención, cobertura deficiente de servicios básicos y ac cesibilidad limitada ante la falta de pavimentación de sus vías.
Zonas con prredomimancia de viviendas en adobe y ladrillo o, viviendas no terminadas, en mal y regular estado de costrucción, con deficientes sistemas constructivos, población de escasos recursos económicos, sin cultura de prevención, sibilidad por presentar vías mayor acces parciarmente con c tratamiento
nas con predominancia de viviend das de Zon matteriales nobles, viviendas en reg gular y bue en estado de conservación, población con n un nivel de ingreso medio , culttura de pre evención en desarrollo, con cob bertura tota al de servicios básicos, con facilidades de accecibilidad
ZONAS DE VULNERAB BILIDAD BAJA Zonas con viviendas de materiales nobles, en buen estado de constrrucción, población AREAS con un nivel de ingreso ec conómico medio y LIBRES alto, cultura de prevención en desarrollo, cios básico, con con cobertura de servic buen nivel de accesibilidad d para atención de em
tectónic ca con
ZONAS DE Presencia de suelos con alta probabilid dad de PELIGRO MUY expansibillidad (NorEste) y Licuación de suelos (Area cen ntral) en grandes proporciones. ALTO
ZONAS DE RIESGO O MUY ALTO
ZONAS DE D RIESGO MUY ALTO
ZONAS DE RIESGO ALTO
ZONAS DE RIESGO ALTO
Prohibido su uso con fines de expansión urbana. Se rec omienda utilizarlos mo reservas com eco ológicas, zonas rec reativas, etc.
ZONAS S DE PELIGR RO MUY AL LTO
Pue eden ser empleados para expansión urbana de a densidad, sin permitir baja la construcción de uipamientos urbanos equ impotantes. Se deben plear materiales y emp sisttemas constructivos ade ecuados.
ZONAS DE RO PELIGR ALTO O
ZONAS DE RO PELIGR MEDIO O
PELIGROS
Zonas inu undables por desbordes de quebra adas y/o por lluvias s torrenciales. Sectores donde d se espera sismos con intensidades de VII+ MM M (suelos finos de consistencia blanda b a media, niv vel freático debajo de las cimentac ciones y capacidad des portantes < 1 kg/cm2 (sectore es II y III de la carracterización geotécnica de la ciu udad de ZONAS DE Jaén. Al Oeste O ocurriría deslizamientos de tierras t y PELIGRO ALTO colapsos de rocas, compuestos por masa m de arenas, gravilla, grava, cantos rodados y bloques ebradas de rocas, en las áreas adyacentes a las que La Pochurra, Los Vásquez, Los Derrumbes y Zanja Honda.
ZONAS DE RIESGO O MUY ALTO
ZONAS AS DE RIESGO ALTO
O ZONAS DE RIESGO MEDIO
ZONAS DE RIESG GO MEDIO
ZONAS DE RIES SGO ALTO
ZONAS S DE RIESGO MEDIO
ZONAS DE RIESGO MEDIO O
ZONAS DE RIESGO BAJO
Sue elos aptos exp pansión urbana.
ZONAS DE RIES SGO ALTO
ZONAS S DE RIESGO MEDIO
ZONAS DE RIESGO BAJO
ZONAS DE RIESGO BAJO
Sue elos ideales para exp pansión urbana y loca alización de equ uipamientos urbanos impotantes.
Zona con n características topográficas más altas, suelos co ompuestos por roca y gravas. Sectores S (cerros Vista V Alegre y Chililique) donde se espera
ZONAS DE sismos co on intensidad de VII MM. PELIGRO MEDIO Suelos no o expansivos.y no licuables. Are eas que
RECOMENDAMOS R P PARA AREAS SIN OCUPACIÓN
para
PELIGROS
Terremoto os de gran magnitud intensidad d de VII+ MM.
ZONAS DE VULNERA ABILIDAD MUY ALTA
por sus c aracterísticas posibilita el uso urba ano con el de seguridad física mayor nive Sectores de mayor consistencia de su su uelo, de a alta, sin problemas de expansib bilidad y topografía
ZONAS DE licuación de d suelos y con mayor seguridad ante la PELIGRO BAJO ocurrencia a de fenómenso climáticos ( inundaciones por lluvias s torrenciales o desborde de quebra adas).
ZONAS DE RO PELIGR BAJO O
RIE ESGOS
ZONAS DE RIESGO O MUY ALTO
Sectores críticos donde se deben prioriz zar obras, acciones e implem mentación de medidas de mittigación ante desastres, colapso de todo t tipo de construcciones ante a la ocurrencia de fenómne eos de origen: geológico (sis smos), climáticos (lluvias torrenciales,, inundaciones) y geológico-c climático (licuación y alta expansibilidad de suelos)
ZONAS DE RIES SGO ALTO
Sectores críticos donde se deben prioriz zar obras, acciones e implem mentación de medidas de mittigación ante desastres. Educación y capacitación de la població ón y autoridades. No son apttos para procesos de densific cación y localización de equipamienttos urbano
ZONAS DE RIESG GO MEDIO
Suelos apto os para uso urbano. Es deseable d implementar medid das de mitigación ante de esastres. Educación y capacitación n de la población en tem mas de prevención. Pueden n densificarse con algunas s restricciones. Daños considerable es en viviendas de mal estado o.
ZONAS DE RIES SGO BAJO
Suelos apto os para uso urbano de alta d densidad y localización de equipamientos urbanos de importancia, tales como hospitales, grandes g centros educativos, bomberos, b cuarteles de polic ia, etc. Daños menores en las edificaciones.
‐ 258 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
((autoconstrrucción), em mplazadas en e zonas de d mayor prrobabilidad de licuació ón y alta e expansibilid dad de sue elos, lo que e significaríía destruccción de aprroximadame ente del 11.64% del área urba ana, afectación de 4,5 552 viviend das ( 24.8 %) promed dio y de 2 25,301 habitantes apro oximadame ente (28.4%). D Daños en la as estructurras de capta ación, tratamiento, resservorios y rupturas de e la línea d de impulsió ón, colapso parcial de las redes de d agua de esabasteciendo a la ciudad de e este servicio básico. F Fracturas en e las redess de desagüe y de la línea de im mpulsión de este a las lagunas d de estabiliz zación, con los consig guientes pro oblemas de e salubridad e increm mento de e enfermedad des infecto--contagiosas, interrupcción del servvicio. C Contaminacción de las fuentes de agua potab ble e increm mento de la turbidez t del agua. D Disminución n parcial de la capacidad operativa de los servicios de d emergencia por d daños sufrid dos en las instalacione i es de los Ho ospitales, Centros C Méd dicos y Com misaría. IInterrupción n temporal de los servicios edu ucativos por daños co onsiderabless en su iinfraestructura. A Agrietamien nto en loss pavimentos de su us vías, dificultando d las accio ones de e evacuación, así como los servicio os de transp porte y comunicaciones s A Aislamiento o parcial y/o o total de la a ciudad po or fallas estructural en n los cinco puentes vvehicularess. D Disminución n considerrable de las activid dades com merciales, agroindustrriales y sservicios en n la ciudad.
Este escenario de riesgo puede serr traducido en un Ma apa de Riessgo, en el cual se deterrminan las zonas dond de se podríían concenttrar la mayo or cantidad de pérdida as, tanto mate eriales como o en vidas humanas. Teniendo e en considerración la matriz de esttimación del riiesgo se ha a elaborado el Mapa de e Riesgo an nte fenómen nos Geológ gicos y Geo ológicosClimá áticos, estiimándose un nivel de Riesgo Mu uy Alto y Alto, mientra as que para a el resto de la a ciudad la estimación de los nive eles de Rie esgo es Me edio. (Lámina N° 31– – Cuadro N° 7 75)
Cuad dro N° 75 ESTIMA ACIÓN DE RIESGO R ANT TE FENÓME ENOS DE OR RIGEN GEO OLÓGICO Y GEO OLÓGICO CLIMÁTICO C – CIUDAD DE D JAEN SUPERFICIE DESCRIPCION
POBLAC CIÓN
VIVIENDAS
Has s.
%
Hab.
%
N°
%
INTENSIDAD BRUTA HAB./Has.
1.7 71
0.19
677
0.76
1 122
0.66
396.82
102..65
11.45
24,624
27.66
4,430
24.14
239.89
636.70
SÍMB BOLO
RIESGO MUY ALTO RIESGO ALTO
TOTAL L RIESGO:
104..36
11.64
25,301
28.42
4 4,552
24.81
TOTAL L CIUDAD:
896..76
100.00
89,030
100.00
18 8,348
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‐ 259 ‐
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
260
FECHA :
RIESGOS ANTE FENÓMENOS GEOLÓGICOS Y GEOLÓGICOS CLIMATICOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
31
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
3.9.2 2
ESCENA ARIO DE RIESGO R ANTE FENÓM MENOS DE ORIGEN CLIMÁTICO C O
son los más Este tipo de fenómenos f m recurrrentes en la Ciudad de Jaén y están relaccionados directamente e a la acció ón pluvial y su ocurre encia config guraría el ssiguiente esce enario de rie esgo: (Lámina N° 32, Cuadro C Nº 76) 7
Afectación de edificacciones e inffraestructura a (14.4 % de d la superrficie urbana a) en un promedio de 5,323 viviendas (33.7%), causados c p por inundac ción por llluvias o desborde de d quebrad das que circundas la ciudad, affectando a 29,497 ha abitantes (33%). Colapso de e edificacio ones en ado obe, por fra agilidad de sus techos, humedad d en los cimientos y paredes, así a como daños d en lass edificacion nes de ladrillo producto o de sus característiicas predominantes (d de uno o do os pisos, este último no o terminado o, techos ligeros, sin n tratamien nto exterior, entre ottros), en la as zonas bajas, reciiben las descargas hídricas de e la parte alta, con pocca posibilida ad de drena aje natural y en las zonas de pronunciada p a pendiente que al bajar las agua as de lluvia generan g pro oblemas de erosión en las vivie endas. Acumulació ón de agua as de lluvia en varios sectores s de la ciudad con c nula ca apacidad de drenaje natural, oriiginando foccos de conttaminación ambiental. Desborde de la Que ebrada Jaén y avenid das de las quebradass que circu undan la ciudad en el e sector Oe este. Daños y ro otura de red des de agu ua y alcanta arillado, oca asionando pérdidas p de e agua y modificació ón de la caliidad del agu ua. Aumento de d la napa frreática e inc cremento de la humedad. Daños de consideraci c ón en equip pamientos importantess de la ciuda ad como el Hospital de Jaén, por p incidencia sobre sus s muros de los fue ertes flujos de agua de d lluvia proveniente es de la parrte alta. Erosión de e la vías qu ue no se en ncuentran pavimentad p das, quedan ndo afectad das gran parte de la ciudad. Afectación a la actividad agrícola a, una de lass principale es actividade es económica de la zona de esstudio. Daños en la infraestru uctura de rie ego agrícola a. Erosión y afectación a d los sitios Arqueológicas de la zona. de z Desabastecimiento de e productoss de primerra necesida ad, increme ento de pre ecios por afectación a la activida ad agrícola.
En la distribuc ción espaciial del esc cenario de Riesgo es stimado fre ente a fen nómenos climá áticos, se puede ob bservar que e las área as de Riessgo Muy Alto se localizan princcipalmente en e áreas ad dyacente a la quebrada Jaén, sec ctor Oeste y este agua as abajo, y al S Sur en los AA.HH. A de Fila F Alta y Flor F de los Olivos. O De R Riesgo Alto en las zona as altas, sector Oeste, zonas baja as, sector Este E y los AA A.HH. al Sur d de la Ciudad como Fila a Alta, San Dionicio y Sargento S Lo ores. En e el Cuadro Nº N 76 se puede aprecia ar que apro oximadamente el 5.37 7 % y 27.7 % de la pobla ación se en ncuentra en Riesgo Mu uy Alto y Alto A respectivamente, con c un prom medio de ‐ 261 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
29,49 97 habitanttes (33.1%)), 5,323 viviiendas (29 %), lo que significa qu ue el 14.4 % de la supe erficie urban na de la Ciu udad se enccuentran en n Riesgo Mu uy Alto y Alto A ante fen nómenos de orrigen Climá ático.
Cuad dro N° 76 EST TIMACIÓN DE RIESGO ANTE A FENÓ ÓMENOS DE E ORIGEN CLIMÁTICO – CIUDAD DE D JAEN
SUPERFICIE DESCRIPCION
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POBLAC CIÓN %
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2.34
4,777
5.37
8 852
4.64
227.89
SÍMB BOLO
RIESGO MUY ALTO RIESGO ALTO
108..34
12.08
24,720
27.77
4,471
24.37
228.17
TOTAL L RIESGO:
129..30
14.42
29,497
33.13
5 5,323
29.01
456.07
TOTAL L CIUDAD:
896..76
100.00
89,030
100.00
18 8,348
100.00 0
Elaborración: Equipo Técnico T PDUJ 2025 2
3.9.3 3 IDENTIFICACIÓN DE D SECTOR RES CRÍTIC COS (Lámina N° 33) A pa artir de la Estimación n del Riesgo y los mapas m resp pectivos, se s han identificado diecisiete (17) Sectores Críticos, C de los cuales cinco c (5) co orresponden n al nivel de e Riesgo Muy Alto carac cterizados por p una ma ayor incidencia de loss riesgos ante a fenóme enos de orige en Climático os y doce (1 12) en nivel de Riesgo Alto. Para a la Ciudad de Jaén la a superficie urbana en situación de d crítica en n niveles de e riesgo Muy Alto y Altto, totaliza una supe erficie de 331.72 3 Hass., una pob blación de 31,358 habittantes y un promedio de 5,661 viviendas, re epresentand do el 36.9 %, % 35.2% y 35.8% respe ectivamente e. (Cuadro N° 76 y Lá ámina Nº 33 3).
SE ECTOR 1: Se localiza a en el extre emo Norte de la a Ciudad, a lo largo de d la carrettera a San Ignaccio, Abarrca una sup perficie de 10 Hás., representa r el 1.12 % de el área urbana, conc centra un prom medio de 217 2 viviend das y alberrga el 1.37 % de e la población total de e la ciudad con 1,218 habittantes apro oximadamente y una densidad bruta a promedio de 121.2 Hab./Há. H Se caracteriza c por el uso o residencial como predominan p nte, el ladrillo-adobe son los mate eriales predominantes, en regular y mal estad do de conse ervación.
‐ 262 ‐
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N9'363,500
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
263
FECHA :
RIESGO ANTE PRESENCIA DE FENÓMENOS CLIMÁTICOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
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N9'363,500
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
264
FECHA :
SECTORES CRÍTICOS
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
33
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
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0.74
271.14 4
S SECTOR 9
5.06
0.5 56
367
0.41
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0.36
72.50
SECTOR 14
2.16
0.2 24
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7 245.27
SECTOR 15
26.37
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3.39
537
2.93
114.43 3
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S SECTOR 4
7.84
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0.15
16.55
S SECTOR 5
4.11
0.4 46
34
0.04
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0.03
8.24
S SECTOR 7
30.28
3.3 38
6,255
7.03
1,119
6.10
5 206.55
S SECTOR 8
11.15
1.2 24
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1.33
121.96 6
SECTOR 10
39.45
4.4 40
4,388
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794
4.33
111.21 1
SECTOR 11
38.07
4.2 25
2,431
2.73
457
2.49
63.85
SECTOR 12
16.60
1.8 85
1,438
1.62
260
1.42
86.61
SECTOR 13
18.10
2.0 02
412
0.46
74
0.40
22.75
SECTOR 16
73.04
8.1 15
5,087
5.71
911.00
4.97
69.65
SECTOR 17
34.13
3.8 81
823
0.92
165.00
0.90
24.12
SUB TOTAL T
293.93
32.78
26,514
29.78
4,797
26.14
TOTA AL RIESGO
331.72
36.99
31,358
35.22
5,661
30 0.85
TOTA AL CIUDAD
896.76
100.00
89,030
100.00
18,348
100 0.00
MUY ALTO O
SUB TOTAL T
JAÉN ALTO
94.53 3
Elaborración: Equipo Técnico T PDUJ 2025 2
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principal afectación a de este sector esstá cionada a fe enómenos de d origen climático, c qu ue la presencia de fue ertes lluviass, las agua as n por las laderass de fuerte pendien nte erando perd dida de resistencia de las vivienda as el poder ero osivo de lass aguas, ta ambién exisste posibilidad de desbo orde de la l quebrad da billan que sumado a la fragilidad de la as ndas, falta a de defen nsas ribere eñas, de un u ma de dre enaje pluvial y familias de bajo os esos econó ómicos, las hace máss vulnerable es este tipo de e fenómeno os, estimándose para este e sector como de Riesgo R Alto. TOR 2: Se S localiza al Norte – Este de d udad, adyaccente a la carretera c a San Ignacio, obre bajas s y altas cotas, se e emplaza an ndas y una a planta procesadora a de café, el llo y adobe son los materiales pre edominantess rca una sup perficie de 1.39 Hás.,((0.16 % de el urbana), concentra un promed dio de 30 0 alberga ndas, 169 habitantess ximadamen nte (1.37 % de la pob blación tota al a ciudad) y una densid dad bruta promedio p de e Hab./Há. fectación de e este secto or está relacionada por resencia de e limos inorg gánicos con tendencia a ncrementar su volumen ante la presencia de e edad, co on prob babilidad de alta a ansibilidad de d suelos y el consigu uiente daño o as edificacio ones. bién se ve afectado po or erosión de d suelos en e cotas baja as del Assentamiento o, acelerad do eso de defforestación que ante la presenccia uertes lluvia as y laderass de pendie ente inclinad da eran pérdida de resisttencia de las vivienda as el poder ero osivo de lass aguas, qu ue sumado a deficientes procesos constructivo c os, fragilida ad as vivienda as y familias de bajjos ingreso os nómicos lass hace más vulnerable ante este de fenómen nos, estimá ándose para a este secto or de Riesgo Muy Alto.
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TOR 3: Se localiza al Norte de la a Ciudad, comprende c los AA.HH.. Flor del Café y La na, sobre la a margen izq quierda de la carretera a a San Igna acio. e una sup perficie de 11.11 Has., el cuall esenta el 1.24 % del área urbana, concentra a promedio de e 523 viviendas, alb berga 2,938 8 tantes apro oximadamente (3.3 % de la a ación total de la ciud dad) y una a densidad d a promedio de 264 Ha ab./Ha. caracteriza por el e uso residenciall ominante, el ladrillo o y adobe e son loss eriales cara acterísticoss en regular y mall do de con nservación y vías pa arcialmente e das principal affectación está e relacio onada con n menos de origen geológico-climá ático por la a abilidad de e alta expa ansibilidad de suelos,, la presen ncia de lim mos inorgá ánicos con n encia de in ncrementarr su volumen ante la a encia de humedad y el consigu uiente daño o as edificacio ones. ve afectado también an nte la prese encia de fue ertes lluviass, estas bajan por sus laderas uerte pendiente generrando perd dida de resistencia de las viviendas por el e poder ivo de las aguas, mayyormente en e las zona as donde no n existe pa avimentació ón, esto mite que las que el flujo o de aguas discurran d hacia las parrtes bajas. otro esta amenaza se s increme enta por ell erado proc ceso de deforestació d ón en suss dedores que e sumado a la fragilid dad de lass ndas y familias de bajos ingresoss nómicos las s hace máss vulnerable e ante este e de fenóm menos, estimándose para este e or con de Riesgo R Alto.
TOR 4: Se e emplaza al Este de la Ciudad, prende las H.Urb. La Pradera y Guillermo o chez Cháve ez. e una sup perficie de 7.84 Háss., el cuall esenta el 0.87 % del área urbana, concentra a promedio de d 27 vivviendas, alberga 129 9 (0.15 tantes apro oximadamente 5 % de la a ación total de la ciud dad) y una a densidad d a promedio de 16 Hab b./Há.
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aracteriza por p un secto or en un pro oceso de co onsolidación, sus vivie endas parcia almente inadas, en proceso de e construcción siendo el e ladrillo el material prredominante e y vías ratamiento. rincipal afectación está á relacionada con fenó ómenos de e origen clim mático, se e emplaza ona baja, re ecibe las aguas de la parte alta de la ciuda ad, con possibles inundaciones la ausenciia de un drrenaje pluvvial y la pre esencia de fuertes lluv vias, estim mándose este sectorr con de Rie esgo Alto. TOR 5 : Se S emplazza la zona central de e udad, y so on las áre eas ocupad das por el pital de Jaé én (MINSA A) y el merrcadillo Loss eles. rca una superficie de d 4.11 Hás.,el H cual esenta el 0..46 % del área á urbana a, concentra a promedio de e 6 vivie endas y 33 habitantess ximadamen nte. caracteriza el primero (MINSA A) por serr caciones de e concreto armado y albañilería a rzada en buen b estado de consstrucción la a or afectació ón está relaccionada a la a presencia a enómenos climáticos,, recibe los s flujos de e a pluvialess provenientes de la calle e mantanga a velocidades superiorres a 5m/s, nando inundaciones, así a como errosión en la a entación, essto se agud diza por la falta de un n aje pluvial. a el segund do (mercad dillo Los Ángeles) Á se e cteriza por ser una edificación e provisional, ariedad en la edificacción de sus s puestos y eado por viviendas; v s emplaza en terreno se o antiguo ce ementerio de la Ciu udad, a la a alidad estoss suelos esttán contam minados con n lixiviados propios p de la descom mposición física f y orrgánica de los cuerp pos que cansaron es ste lugar; siendo s esta su mayor afectación de contam minación am mbiental, mándose pa ara este secctor como de Riesgo Alto. A
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TOR 6: Se e emplaza en ambas márgenes a quebrada Amoju, Este de la a Ciudad, prende parrte de las H. Urb. La L Flores, panes, Sa an Camilo o y AA.HH. Los rtadores I y II. e una sup perficie de e 2.81 Há ás.,el cual esenta el 0.31 % del área a urbana, centra un promedio p d de 135 viviendas, rga 761 habitantess aproxim madamente 6 % de la población total de la ciudad) y densidad brruta promed dio de 271 Hab./Há. so residencial es el pre edominante e, el ladrillo erial predominante, presenta p de eficiencias proceso constructivo, vías parcialmente das, existe evidencia de un refo orzamiento l con mallass de acero (antiguos gaviones) y colapsado han cado, acctualmente oniendo este sector a inundacciones por ientes de la a Quebrada a Jaén, afe ectando a todo t esta zona, z estim mándose pa ara este or como de Riesgo Mu uy Alto. TOR 7: Se S localiza al Nor-Oe este de la ad, compre ende las H.. Urb. La Portada P del I, II y III, La a Estancia, San José Obrero, O las ardas, Las Violetas, Vista V Herm mosa, San nio, AA.HH H. San Jossé del Huito, Nueva eranza y parte del secttor Miraflore es. rca una superficie de 30.2 28 Hás., esenta el 3.38 % del área a urbana, centra un promedio p d de 1,119 viviendas, mente (7 rga 6,254 habitantes h a aproximada e la población total de d la ciuda ad) y una sidad bruta promedio de d 206 Hab b./Há. caracteriza por sus fuertes pendientes, el residencial es el predo ominante, el e ladrillo y be son los materiales m predominan ntes, vías ratamiento y ausencia de drenaje pluvial. mayor afecttación está relacionad da con los menos clim máticos, el e emplazam miento en s adyacen ntes y ba ajas de la a margen erda del ca anal el Progreso y este canal al pie e de pendie ente del bossque, se en ncuentra la amenaza a de los flujjos torrente es que bajan de las pe endientes su uperiores hacia el al y la posib ble ruptura de d este, con n la consigu uiente inund dación de agua a pluviales y las entes del prropio canal,, estimándo ose como de e Riesgo Alto. A ‐ 269 ‐
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TOR 8: Se e localiza al Oeste de la Ciudad, prende partte del sector Magllanal. rca una superficie de 11..15 Hás., esenta el 1.24 % del área urbana, concentra romedio de 244 viviendas y albe erga el 1.53 e la poblacción total de e la ciudad con 1,359 tantes apro oximadame ente y una a densidad a promedio de 121 Ha ab./Há. emplaza sobre laderass de fuerte pendiente, ro del área a de influencia de la Quebrada llanal y margen izzquierda del canal greso, este último ú ubica ada al pie del d bosque, sector se encuentra e bajo la amen naza de los s torrentes que bajan de las pendientes eriores del bosque b haccia el canal y probable ura de este e y defensas ribere eñas de la brada Mag gllanal co on la co onsiguiente dación por las aguas pluviales y corrientes o del canal como de la quebrada, mándose pa ara este sector como de Riesgo .
TOR 9: Se localizza al te de la Ciu udad, adya acente Quebrada Jaén sob bre su gen dereccha, donde e se lazan vivien ndas y el campo c de l del Ministerio cultura. rca una superficie de e 5.08 , represe enta el 0.5 56 % del área na, concentra un prom medio de 66 6 vivienda as lberga 366 habitantes aproximadamentte esentando el e 0.41 % d de la población total de udad y una a densidad bruta prom medio de 72 /Há. mayor afec ctación esttá relacionada con los l fenóme enos climá áticos, la falta f de ausamiento y reforzamientos de la as riveras de e ambos márgenes de e la Quebrad da Jaén as arriba, que q ante las crecida as en temporadas de e intensas lluvias, exxiste la bilidad de que q se romp pa las márg genes inun ndando el sector s a mo odo de huayyco con onsiguiente destrucción n, estimándose como de d Riesgo Muy M Alto. ‐ 270 ‐
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TOR 10: Se S localiza al a Oeste de e la Ciudad, a alta de Mo orro Solar, ccomprende e las H. Urb b. Jardines, Montenegro M , Sta. Rosa a, Villalarco o, do y Miguel,, Huerto del Eden, Sta a. Margarita a, lo y Los Jazzmines. rca una sup perficie de 39.45 3 Hás., representa 4 % del áre ea urbana, concentra un promed dio 794 vivien ndas y alb berga 4,387 7 habitante es ximadamen nte representando el 4.93 4 % de la ación total de la ciuda ad y una de ensidad bruta medio de 11 11.2 Hab./H Há. ve afectado principalmente por fe enómenos de d en climático o, se emplazza bajo la influencia del d al Chililique y los cause es de las quebradas q L La hura, Los Vá ásquez y Lo os Derrumb bes, que ante resencia de e fuertes lluvvias, existe e la amenazza orrentes de e agua que e bajan de e pendiente es eriores del bosque b haccia el canal Chililique originando o la ruptura de d partes del d este, ocando inundaciones por aguas pluviales y propias del canal; por otro lado o existe con la bién la posibilidad de activarse e los causses de esstas tres quebradas q secuente arrrastre de lodo, piedra a y destrucción del sector, s estim mándose co omo de sgo Alto. TOR 11: Se S localiza al Este de e la Ciudad, prende las s H. Urb.. Los Girrasoles, La a nia, Californ nia, Los Pa arques, El Bosque, B Sta. a, San Ja avier Armas, Sta. Viictoria, Lass mas, Pro-vivvienda BET TEL, Los Ficus y parte e sector Montegrande M e, incluye endo zona a eológica. rca una sup perficie de 38.07 3 Hás., representa a 4.25 % de el área urbana, con ncentra un n medio de 457 vivien ndas y alb berga 2,430 0 tantes apro oximadame ente repressentando el e % de la po oblación tottal de la ciu udad y una a sidad bruta promedio de d 63.8 Hab b./Há. emplaza en e terrenoss de topog grafía baja a, ben recibe lo os flujos de e aguas plu uviales de la a a alta de d la C Ciudad, produciendo p o daciones, agudizándo ose por la a falta de e miento de sus vías,, sin drenaje pluvial, éndola intransitable y de difícil acceso o, de suss erosión ervándose suelos, mándose pa ara este se ector como de Riesgo o . ‐ 271 ‐
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TOR 12: Se localizza al Sur-Este de la a ad, compre ende las H. H Urb. So ol Naciente e, vo Belén, Villa Maríía, Villa del d Mar, E El dor, parte e del sector s Montegrande e, yendo Instittuto Tecnológico 4 de Junio. rca una sup perficie de 16.6 Hás., representa a 1.85 % de el área urbana, u concentra un n medio de 260 vivien ndas y alb berga 1,438 8 tantes apro oximadame ente repressentando el e % de la población to otal de la ciiudad y una a sidad bruta promedio de d 86.6 Hab b./Há. mplaza igualmente en n terrenos de topografía a , reciben re ecibe los flu ujos de aguas pluviales la zona alta a de la Ciudad, produciendo p o daciones, agudizándo ose por la falta de e miento de sus vías, sin dren naje pluvial, éndola intransitable y de difíícil acceso o, ervándose erosión e de sus sueloss, estimánd dose para este e sectorr como de Riesgo . TOR 13: Se localiza al Sur-Oeste de e udad, comp prende la H.. Urb. Los Jazmines J de e ente ocupacción informa al. rca una sup perficie de 18.1 Hás., representa a 2.02 % de el área urbana, u concentra un n medio de 74 viviendas y alberga a 411 tantes apro oximadame ente repressentando el e % de la población to otal de la ciiudad y una a sidad bruta promedio de d 22.7 Hab b./Há. emplaza en laderas de e fuerte pen ndiente, bajo o menaza de los flujos torrentes t qu ue bajan de e pendientes superiores del cerro, erosionando e o suelos por la as corriente es de agua, sus vías se e uentran sin tratamiento o, de difícill acceso en n cas de fue ertes lluvia as, fragilida ad de suss ndas y familias f de escasos s recursos nómicos se estima parra este secttor como de e sgo Alto.
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TOR 14: Se S localiza al Sur de la Ciudad, prende el AA.HH. Flor de los Olivoss acente a la Av. Mesone es Muro, víía de salida a Ciudad de Chiclayo. C rca una sup perficie de 2.16 2 Hás., representa a 0.24 % de el área urbana, con ncentra un n 96 vivien medio de ndas y alberga 530 0 tantes apro oximadame ente repressentando el % de la po oblación tottal de la ciu udad y una a sidad bruta promedio de d 245 Hab b./Há emplaza en laderas de fuerte pend diente, bajo o menaza de los flujos to orrentes qu ue bajan de e pendientes superiores s d del cerro, erosionando e o suelos por las corrientes de agua, así bién se encuentra dentro de el área de e encia de la a quebrada Zanja Hon nda que en n cas de inte ensas lluvia as traen co orrientes de e ues de roca, canto ro odado, grav va, arena y s con la con nsiguiente amenaza a de desborde e endo afecttar seriame ente al secctor y que e ado a sus vías sin tratamiento o, de difícil eso en épocas de fue ertes lluviass, fragilidad d us vivienda as y familiass de escaso os recursoss nómicos se estima para a este secto or como de Riesgo Mu uy Alto. TOR 15: Se localiza a al Sur de d la Ciud dad, prende la parte centrall del AA.HH H. Fila Alta. rca una sup perficie de 26.37 2 Hás., representa a el % del área a urbana, concentra c un promedio o de viviendas s y albe erga 3,017 habitan ntes ximadamen nte represe entando el 3.39 % de e la ación total de la ciuda ad y una densidad d brruta medio de 11 14 Hab./Há. emplaza en terrenos de d topografía baja, reccibe descargas de la Quebrada Q Zanja Honda endo consig go bloques de rocas, cantos c roda ado, a, arena arcillosa que e en época as de intensas ipitaciones ocasiona in nundación. bién se encuentra ba ajo la influencia del ca anal ique al cruz zar el asen ntamiento de Sur-Oestte a Este, con la a probable posibilidad p de desbord de e dación, estiimándose para p este sector como o de go Alto. otro lado existe e la po osibilidad de d presenta arse ción y/o me ediana expa ansibilidad de d suelos, que q ‐ 273 ‐
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ado a la fra agilidad de sus viviend das y familia as escasos rec cursos econ nómicos se estima para sector com mo de Riesgo Muy Alto.. TOR 16: Se S localiza al Sur de la Ciudad, prende el AA.HH. A Fila Alta. mprende un na superficie de 73.04 Hás., esenta el 8..15 % del área á urbana a, concentra a promedio de e 911 vivie endas y alb berga 5,087 7 tantes apro oximadame ente repressentando el e % de la población to otal de la ciudad y una a sidad bruta promedio de d 69 Hab.//Há. emplazam miento en terrenos de baja a grafía facilita el discurrrimiento de e las aguass ales de las partes altas del Oeste e y avenidass a quebrada a Zanja Ho onda, la ausencia a de e aje pluvial, la falta de e tratamien nto vial y la a lidad de su us viviendass la ubica en e situación n ca ante la amenazza de fenómenoss áticos. ve afectado o también por p la posibilidad de presentarse licuación y expanssibilidad ia de suelos generand do perdida de resisten ncia de las viviendas v c el consiguiente con rucción de las l edificaciiones, estim mándose co omo de Ries sgo Alto. TOR 17: Se localiza al a Sur de la a Ciudad, ad dyacente a la carretera a Chiclayo – Jaén, de ingreso principal, p co omprende el AA.HH. Sa argento Lorres. rca una sup perficie de 34.13 3 Hás., representa a 3.81 % de el área urbana, con ncentra un n 165 vivie medio de endas y alberga 823 3 tantes apro oximadame ente repressentando el e % de la población to otal de la ciudad y una a sidad bruta promedio de d 24 Hab.//Há. emplazam miento en laderas de fuerte e diente facilitta el discurrrimiento de e aguas de e a con la co onsiguiente erosión de e suelos por p la accción al, increme entándose por de proceso acelerado a sin vías restación, sin dren miento, naje al, fragilid dad de sus ndas y familias de recurrsos asos nómicos, la as ubica en ación crítica a, estimánd dose este sectorr como de Riesgo R Alto o. ‐ 274 ‐
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3.10 GESTIÓN DEL DESARROLLO URBANO
La gestión urbana al no estar sólo ligada a la regulación del crecimiento urbano, sino a todo el proceso de desarrollo de la población que habita en la ciudad y su entorno, proceso que a su vez exige integralidad y complementariedad entre las políticas urbanísticas, ambientales, sociales y económicas; demanda un sistema que garantice además de la solución de los problemas del proceso de ocupación del suelo urbano, el déficit en atención de servicios básicos y/o la falta de equipamientos urbanos, la concretización de los objetivos de desarrollo propuestos, la sostenibilidad ambiental y la inclusión socio-territorial21. En este contexto, es que el sistema de gestión de desarrollo urbano y en consecuencia las entidades responsables del mismo, deben contar con una serie de instrumentos y procesos que le permitan mayor capacidad de intervención y la optimización en el manejo de los recursos financieros, humanos y organizativos. Estos instrumentos se agrupan en: a) instrumentos de planificación, b) Instrumentos de organización, c) instrumentos de financiamiento y d) instrumentos de participación ciudadana y concertación institucional; y van ligados a una serie de procesos que buscando el fortalecimiento institucional buscan desde el incremento de sus ingresos propios (recaudación) hasta el mejoramiento de su capacidad de planificación, gestión y control. Según señala la Ley Orgánica de Municipalidades, corresponde a los gobiernos locales la gestión del desarrollo urbano y en el caso específico de la Ciudad de Jaén, en su calidad de capital del distrito y éste de capital provincial, a la Municipalidad Provincial de Jaén; de ahí la necesidad de un breve análisis de la presencia de los instrumentos antes señalados y las limitaciones que respecto a ellos se afronta. 3.10.1 Instrumentos de planificación En la actualidad, la Municipalidad Provincial de Jaén cuenta con los siguientes documentos de planificación:
Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Jaén al 2014, el cual plantea como Visión Institucional: “Municipalidad Provincial líder en la promoción del desarrollo planificado y ordenado de la provincia; reconocida como una institución, moderna, organizada, competitiva, eficiente, eficaz y que brinda servicios con calidad y calidez, mejorando el bienestar de la población de la zona urbana y con énfasis en la población rural; con un enfoque de desarrollo humano y sostenible. Y como Misión Institucional: “Somos la Municipalidad Provincial de Jaén que promueve, fomenta y gestiona el desarrollo integral de nuestra provincia; prestadora de servicios públicos de calidad y promotora de las actividades productivas, industriales, turísticas y culturales; orientada a la población de la zona urbana con énfasis en la población rural; de forma justa, transparente y participativa”.
21
Fuente: Página web MTC Perú
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D Determinand do como ob bjetivos estrratégicos: Fomentar el desarrrollo social provincia al, brindand do servicio os de caliidad en educación n, cultura, deporte d y re ecreación, salud, s agua potable, sa aneamiento o básico, programass sociales y servicioss públicos municipale es; con incclusión soccial para mejorar la a calidad de e vida de la población. Promocion nar las prin ncipales acttividades ecconómicas y productiv vas de la provincia, aprovecha ando sus potencialida p ades y me ejorando la a provisión de infraesstructura productiva a, para gene erar valor agregado a y lograr l la competitividad d territorial. Promover la implem mentación de los plane es de desa arrollo vial y el orden namiento urbano y el e transporte e en la prov vincia para mejorar la transitabilid t ad. Mejorar la a calidad de la Ges stión Ambiental para proteger nuestros recursos r naturales, así como fortalecer la gestión de riesgo de desasttres; para lograr l el desarrollo o sostenible de nuestra a provincia. Promover la instittucionalidad d provincial para un trabajo o participa ativo e interinstitu ucional con nuestros aliados a estra atégicos de el sector pú úblico, priva ado y de la socieda ad civil. Fortalecerr la gestión municipal para p brinda ar servicios públicos co on calidad y calidez de forma eficaz, e eficie ente y trans sparente. Pa ara su conccretización define un programa p de inversión pública pa ara los añoss 2013 y 20 014, señala ando como o estrategia el involu ucramiento de todo el persona al de la m municipalidad d y la conce ertación insstitucional.
P Plan de De esarrollo Municipal M P Provincial C Concertado o Jaén al 2021, 2 cuya visión y o objetivos esstratégicos han sido explicitados e s en el Diag gnóstico de el presente estudio. atégicas E En este doccumento se e determina an los progrramas, proyyectos y acciones estra a implemen ntarse con la finalidad d de cump plir con los 18 objetivo os específicos que ccorresponden a su vezz a los 04 objetivos o esstratégicos señalados y éstos a su s vez a llos 04 ejes temáticos: socio-culturral, económ mico, ambien ntal e institu ucional.
Así como c docum mentos orientadores y de alcance regional co omo:
Z Zonificació ón Económ mica y Eco ológica bas se para el ordenamie ento territo orial del d departame ento de Ca ajamarca; finalizado f e el 2011 y que tiene en e como fina alidad el rregular y prromover la localización n y el desarrollo de loss asentamie entos huma anos, de llas actividades económ micas, socia ales y de desarrollo d fís sico espacial, valiéndo ose para e ello de criterios c am mbientales, económiccos, socio oculturales, institucion nales y g geopolíticoss. E En base a este im mportante documento, d se viene e elaborand do la Zon nificación E Económica y Ecológicca a nivel de la provvincia de Ja aén, proceso a carg go de la M Municipalidad Provinciial.
P Plan de De esarrollo Regional R Co oncertado – Cajamarrca 2021, ta ambién desscrito en e el Diagnósttico del pressente estud dio, el cual señala obje etivos, estra ategias, pro ogramas y accioness estratégiccas en cad da uno de los ejes de d desarro ollo: social cultural, e económico,, tecnológicco, ambiental e instituccional; asim mismo incorrpora la con ncepción ‐ 276 ‐
PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
d de un Siste ema de Ge estión para el Desarro ollo para la a implementación del Plan en vvirtud de lo os comprom misos asum midos por los diferenttes actores y la actua ación de iinstancias como: Consejo de Coordinació ón Regional, Centro de Plane eamiento E Estratégico Regional CEPLAR. C Com mplementaria amente, se elabora el Plan Operrativo Institu ucional POII cuyo horizzonte es del e ejercicio fisc cal (un año), sin emba argo a la fecha de la recolección r de informa ación, no todass las unida ades orgán nicas de la a municipalidad había an cumplido o con pressentar lo corre espondiente e al año en curso; hab biéndose ten nido acceso o a ciertos POIs como o el de la Direccción de De esarrollo Económico Local, L la cu ual teniendo o como finalidad prom mover el desa arrollo económico loca al, buscando dinamiza ar la econom mía local y crear condiciones para la genera ación de riq queza, plan ntea una serie s de pro oyectos pa ara la prom moción y fome ento de actiividades turrísticas, agropecuariass, comercia ales, así como la consstrucción de in nfraestructura y equipamiento que e el desarrolllo y expanssión de las mismas req quiere. 3.10..2. Instrumentos de organizació o ón: Denttro de elloss y según lo proporcionado al Equipo E Téccnico del presente esttudio, la al 2012, Muniicipalidad Provincial P cuenta con Reglamento o de Organ nización y Funciones F dentrro del cual se define la Estructurra Orgánica a y funciones de las diferentes d u unidades orgánicas con que q cuenta para p el cum mplimiento de d sus objettivos y funciones. En la a Estructurra Orgánic ca Organigrrama de la Municipalid dad Provinc cial (Gráfico o N° 13) se identifican los s siguientess órganos con c sus resp pectivas unidades: 1) Allta Direcció ón 1.1 C Concejo Mu unicipal 1.2 A Alcaldía 1.3 G Gerencia Municipal. M 2) Órrganos Consultivos y de Coord dinación 2.1 Comisión de d Regidore es. 2.2 Concejo de e Coordinacción Local Provincial. P 2.3 Consejo de e Mancomu unidades Mu unicipales 2.4 Comité Pro ovincial de Gestión G Am mbiental. 2.5 Comité Pro ovincial de Defensa D Civvil. 2.6 Comité Pro ovincial de Seguridad S C Ciudadana. 2.7 Comité Pro ovincial Téccnica Municcipal de Zon nificación Ec conómica Ecológica E y Ordenamiento Territo orial. 2.8 Comité Pro ovincial de Participació P ón Vecinal. 2.9 Comité Pro ovincial Parrticipativo Lo ocal en Edu ucación. 2.10 Comité de Administración del Pro ograma del Vaso de Le eche. 2.11 Comité de Gestión Lo ocal Provinc cial del Prog grama de Complementtación Alime entaria. 2.12 Consejo Prrovincial de e Salud. 2.13 Comité Pro ovincial Mun nicipal para a los Derech hos del Niño o y del Adollescente. 2.14 Comité Pro ovincial de Juventud. J ‐ 277 ‐
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3) Órrgano de Control C Insttitucional 3.1 O Oficina de Control C Inte erno. 4) Órrgano de Defensa D Judicial del Estado E 4.1 O Oficina de Procuradurí P ía Pública Municipal M 5) Órrganos de Asesoramiento 5.1 O Oficina de Planificación P n y Presupu uesto 5..1.1Unidad de Planeam miento Estra atégico y Modernizació ón Municipa al. 5..1.2Oficina de Program mación e Inv versiones. 5..1.3 Unidad d de Presup puesto y Co ooperación Técnica T Inte ernacional. 5..1.4 Unidad de Informá ática y Siste emas. 5.2 O Oficina de Asesoría A Jurrídica. 6) ÓR RGANOS DE D APOYO O 6.1 O Oficina de Secretaria S G General. 6.2 O Oficina de Administrac A ción. 6 6.2.1Unidad d de Recurssos Humano os. 6 6.2.2 Unidad de Conta abilidad. 6 6.3.3Unidad d de Tesore ería. 6 6.4.4 Unidad de Abaste ecimientos.. 6.3 O Oficina de Rentas. R 6 6.3.1 Unida ad de Recau udación. 6 6.3.2 Unida ad de Ejecuttoría Coactiva. 6 6.3.3 Unida ad de Fiscallización. 7) ÓRGANOS Ó DE LÍNEA 7.1 D Dirección de e Seguridad d Ciudadana a. 7 7.1.1 Divisió ón de Seren nazgo. 7 7.1.2 Divisió ón de Policía Municipa al. 7 7.1.3 Divisió ón de Defen nsa Civil 7.2 D Dirección de e Desarrollo o Ambientall. 7 7.2.1 Divisió ón de Gestiión Ambiental y Recurssos Naturalles. 7 7.2.2 Divisió ón de Gestiión de Residuos. 7 7.2.3 Divisió ón de Áreass Verdes. 7.3 D Dirección de Infraestru uctura. 7 7.3.1 Divisió ón de Estud dios y Proye ectos. 7 7.3.2 Divisió ón de Obras. 7 7.3.3 Divisió ón de Supe ervisión y Liquidación. 7 7.3.4 Divisió ón de Maqu uinaria y Eq quipos. 7.4 D Dirección de Desarrollo o Económicco Local. 7 7.4.1 Divisió ón de Desa arrollo Económico, Fom mento a la in nversión priivada y Turiismo. 7 7.4.2 Divisió ón de Desa arrollo Agrarrio. 7 7.4.3 Divisió ón de Come ercialización y Licencia as de Funciionamiento..
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7.5 D Dirección de e Desarrollo o Urbano y Rural. 7 7.5.1 Divisió ón de Desa arrollo Urban no y Catasttro. 7 7.5.2 Divisió ón de Contrrol Urbano y Licencias de Constru ucción. 7 7.5.3 Divisió ón de Transsporte y Via alidad. 7.6 D Dirección de e Desarrollo o Social. 7 7.6.1 Divisió ón de Educcación, Cultu ura, Recrea ación y Dep porte. 7 7.6.2 Divisió ón de Progrramas Sociales. 7 7.6.3 Divisió ón de Particcipación Ve ecinal. 7 7.6.4 Divisió ón de Atencción a la po oblación prio oritaria. 7 7.6.5 Divisió ón de Prom moción de la a Salud. 7 7.6.6 Divisió ón de Regisstros Civiles s. 7 7.6.7 Benefficencia Púb blica. 8) ÓRGANOS Ó DESCONC CENTRADO OS 8.1 In nstituto Vial Provincial. 8.2 E EPS Marañó ón. 8.3 E Empresas Municipales M En la a Municipalidad Provin ncial de Jaé én, la gestió ón urbana es responssabilidad dirrecta del órgano de gobie erno, quien n cuenta pa ara ello con órganos consultivos, c de asesora amiento, de apoyo a y de línea, si biien todos ellos e comprometidos con c el desa arrollo urban no de la ciuda ad, los direc ctamente in nvolucradoss son: Direccción de Desarrollo Urb bano y Rura al, quien adem más es resp ponsable de e la indicada gestión, Dirección D de Infraestru uctura, Direccción de Local y Desa arrollo Amb biental e in ndirectamente: Direccción de De esarrollo Económico E Direccción de De esarrollo So ocial. La D Dirección de d Desarro ollo Urbano o y Rural, es el órga ano de Línea responssable de gestiionar la occupación del territorio o, es la en ncargada de d conducir los proce esos de desa arrollo urban no y rural, e en los aspe ectos de pla aneamiento de la infrae estructura urbana u y rural, administra ar el catasttro, realizarr las habilittaciones y renovación urbana, así como otorg gando autorrizaciones, certificacion nes y licenccias relacionadas a la ejecución de d obras de co onstrucción y del transsporte vial.
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GRÁ ÁFICO Nº 14 4
Fuente: Municcipalidad Provin ncial de Jaén “R Reglamento de O Organización y Funciones 2012 2”
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Del a análisis de las funciones y resp ponsabilidad des de las divisiones que la con nforman: Divissión de Desarrollo Urb bano y Catastro, Diviisión de Co ontrol Urba ano y Licen ncias de Consstrucción, División D de Transporte e y Vialidad, se puede e deducir qu ue existe un sesgo hacia a lo urbano o, pese a incluir en su s denomin nación el desarrollo d rural; r asimismo las funciiones de desarrollo urbano se han h visto limitadas po or la carencia de un Plan de Desa arrollo Urba ano así com mo de inform mación cata astral actualizada; debiéndose ind dicar que sólo se cuenta con c el Plan de Zonifica ación del an ntiguo Plan Director pa ara lo que respecta r al o otorgamiento o de licen ncias, certiificaciones y autoriza aciones po or parte del d área respo onsable dell control urb bano. La D Dirección de Infraestructura, seg gún el Reglamento de Organizaciión y Funcio ones, es la en ncargada de e desarrolla ar la infraes structura social, económ mica y prod ductiva del territorio proviincial; así como dirig gir, organizzar, coordin nar, ejecuttar y evalu uar el procceso de ejecu ución de los s proyectoss de inversión pública, incluyendo o la gestión n de los esstudios y proye ectos de de esarrollo mu unicipal. Esta dirección, en virtud de sus funciones f y responsa abilidades debe conccretar la ejecu ución de los l proyecctos que lo os diversoss planes: Plan Desa arrollo Con ncertado Provvincial, Plan Estratégico o Institucion nal y especiialmente el Plan de Inv versiones Municipal M y en un futuro próximo p el Plan P de Dessarrollo Urb bano, consideran como o prioritarios, por lo que es preciso mejorar el manejo de e la formula ación de prroyectos, assí como esstablecer una mayor coo ordinación entre e esta dirección d y las áreas que condu ucen el proceso de planiificación urrbana, de presupues sto y asign nación de recursos; así como las de particcipación ve ecinal y coo ordinación in nternaciona al para el involucramiento de la población a tra avés de sus diversas organiza aciones en la ejecucción de lass obras qu ue sean eridas. reque La D Dirección de d Desarro ollo Ambien ntal, encarrgada de diirigir los procesos de Gestión Ambiental en co oncordancia a con lo esstablecido por p la Ley Orgánica O de e Municipaliidades y Norm matividad Ambiental vig gente, tiene e varios puntos de coiincidencia con c la Direccción de Desa arrollo Urba ano y Rural, fundam mentalmente e en lo qu ue respecta a al Orden namiento Territorial, tema a en el que e deben co oordinar y concordar para la óptima formu ulación y ejecu ución de los l planes de Acond dicionamien nto y Orde enamiento Territorial; ambas direccciones deb ben formula ar sus planes, estrattegias y no ormatividad en funció ón de lo seña alado por la Zonificació ón Económiica y Ecológ gica base para p el orde enamiento territorial t del d departamen nto de Caja amarca y en e un futuro o próximo en e la ZEE de la provvincia de Jaén n. La D Dirección de d Desarrollo Económ mico Locall, tiene por objeto prom mover el de esarrollo econ nómico local, con incide encia en la micro y peq queña empresa, para ello e debe diinamizar la ecconomía y crear c las co ondiciones para p la gen neración de riqueza. Pa ara ello cue enta con las d divisiones de: d Desarro ollo Económ mico, Fomento a la Inversión Privada P y Turismo; T Desa arrollo Agrario; y Come ercialización y Licencia as de Funciionamiento. Denttro de sus funciones f d destaca la promoción p d del desarrollo de actividades económicas como o el turism mo e industtria, identificcar las opo ortunidadess de inverssión y prom mover la inicia ativa privad da en proyyectos indu ustriales y turísticos para la prrovincia; assí como ‐ 281 ‐
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propo oner y decllarar zonass de interés turístico y proponer o recomendar la consstrucción de infraestructtura productiva, equipamiento y manten nimiento de camaless, silos, terminales pesq queros y lo ocales simiilares, con el apoyo de la empresa privad da y los productores loca ales. La D Dirección de d Desarrollo Social, tiene por objeto o contrribuir al bie enestar social de la pobla ación, enfo ocado a loss temas de e educación n, salud, nutrición, pa articipación vecinal, meca anismos de e la lucha contra c la po obreza y el desarrollo social, orientados a attender a grupo os humano os prioritario os; por lo qu ue sus diverrsas divisiones además de monito orear los programas sociales y las actividades a educativass culturales, de recrea ación y deporte, así de p promover un n buen serrvicio de sa alud y de atención a a la l población n prioritaria a, deben propo oner dentro o de sus planes, p además de pro ogramas so ociales, accciones estra atégicas como o la constru ucción o me ejoramiento o de la infrae estructura donde d se prestan los servicios s socia ales y culturrales. Asim mismo comp plementa loss esfuerzoss de las dire ecciones antes descrita as, como ess el caso de la a promoción n de la culttura y educcación para a la preserv vación y protección de el medio ambiiente, así co omo del resspeto a los bienes com munes, de mantenimie m ento y limpie eza y de consservación y mejoramie ento del orn nato local; la ejecució ón de progrramas, proyyectos y activvidades que promuevan n el desarro ollo del pote encial huma ano, en temas de turism mo. Otro instrumentto de gestió ón con el que cuenta a la Municip palidad es el Texto Único Ú de Proccedimientos Administrrativos, no o habiéndo osenos proporcionado el Cua adro de Asign nación de Personal P ni el Manual de d Organiza ación y Funciones. 3.10..3. Instrumentos finan ncieros El prresupuesto,, principal in nstrumento de gestión n de la Mun nicipalidad Provincial de d Jaén, reflejja a su vez, la estructu ura financie era de la miisma, en el cual destacan dos fue entes de finan nciamiento importantess: el Fondo o de Compensación Municipal M (F FONCOMUN) y el Cano on, Sobre canon c y Re egalías Mine eras, quienes en el 20 012 financia aron el 37% % y 29% del gasto g ejecu utado respe ectivamente e, ambas fu uentes corrrespondienttes a los Recursos R Dete erminados (G Gráfico Nº 14). 1 Con una participación men nor se encu uentran los Recursos Ordinarios (15%) constituidos por lo os ingresoss provenienttes de la re ecaudación tributaria y otros conce eptos; así como c los Impu uestos Municipales (11 1%), entre los que figura: el imp puesto pred dial, el impu uesto de alcab bala, impue esto a los ju uegos, sien ndo éstos trres los de mayor m relevvancia; así como el impu uesto al patrrimonio veh hicular, a loss espectácu ulos público os y a los ju uegos de má áquinas. Con menor participación p n (5%) figura los Recursos Directame ente Reca audados, prove enientes de e las renta as de la prropiedad, tasas, venta a de biene es y presta ación de serviicios.
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GRAFICO G N Nº 15 DISTRIBUC CIÓN PORCEENTUAL DEL GASTO EJEC CUTADO PO OR FUENTE DE FINANC CIAMIENTO MU UNICIPALIDA AD PROVINC CIAL DE JAEN N 2012 N, CANON, SOBRECANON REGALIAS,29%
REC CURSOS ORDINA ARIOS, 15%
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS, 5% %
RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO O, 0%
DONA ACIONES Y TRANSFEERENCIAS, 3%
IMPUESTOS MUNICIPALESS , 11% FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL , 37%
Fuente: Municipalidad M Prrovincial de Jaén Elaboración: Equipo Técnico PDU Jaén 2013-2025
El ga asto total eje ecutado por Fuente de e Financiam miento a diciiembre del 2012, 2 fue del orden de 47 7’854,799 nuevos n sole es. Sin emb bargo, debe indicarse que q el Presu upuesto Mo odificado de In ngresos al IV Trimestre e 2012 fue de S/ 70’71 10,769 nuevos soles (su distribu ución por fuentte se obserrva en el gráfico siguiiente); pudiéndose con ncluir que los l ingresoss fueron mayo ores a los gastos, g gene erando un saldo s sin eje ecutar de S/22’855,97 S 0, saldo constituido en ssu mayor parte p por trransferencia as del cano on, situació ón que gen neró que la as otras fuenttes de fina anciamiento o incrementtaran su participación p n en el ga asto ejecuta ado con respe ecto a la de el gasto presupuestado o. GRAFICO G N Nº 16 DISTRIBUCIÓN PORCENTTUAL DEL GA ASTO PRESUP PUESTADO P POR FUENTTE DE FINANC CIAMIENTO M MUNICIPALIDA AD PROVINC CIAL DE JAEN 2012 CA ANON, SOBRECANO ON, REGALIAS, 42%
RECURSO OS ORDINARIOSS, 11%
REC CURSOS DIRECTAMENTE RECAUD DADOS, 5%
RECU URSOS POR OPER RACIONES OFICIALEES DE CREDITO, 0%
DONACIONEES Y TRANSFERENCIA AS, 3%
IMPUESTOS % MUNICIPALES , 8%
F FONDO DE COM MPENSACION MUN NICIPAL , 31%
Fuente: Municipalidad Provvincial de Jaén n: Equipo Técnicco PDU Jaén 20 013-2025 Elaboración
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En lo o que respe ecta a la disstribución del d gasto prresupuestad do por gené érica, la missma que aquellos se observa o en el gráfico siguiente, el e gasto más represe entativo lo constituye c a destiinados a la a adquisició ón de activo os nos fina ancieros, lo os mismos que incluye en a los estud dios de pre inversión, a adquisición de bienes de capital y obras. GRAFICO G N Nº 17
DISTRIBUCION PORCENTTUAL GASTO OS PRESUP PUESTADOS NICIPALIDA AD PROVINC CIAL DE JAEEN MUN PERSONAL Y 2012
OBLIGACIONES SOCIALES , 18%
GASTOS DE CAPIT TAL , 46%
NSIONES Y OTRAS PEN PRESTACIONES SOCIALESS, 3%
BIIENES Y SERVICIOS , 29% DONACION NES Y TRANSFERENCIAS, 0.4% OTROS GASSTOS, 3%
Fuente: Municcipalidad Provin ncial de Jaén Elaboración: Equipo E Técnico PDU Jaén 2013-2025
Resu ulta un bue en indicadorr el porcenttaje (46%) que del flu ujo de egressos previsto os en el Presupuesto Ins stitucional Anual, A sean n destinado os a Inversio ones, ya qu ue ella se orienta o a mejo orar las con ndiciones de e la ciudad, sea en ell tema social (program mas socialess), tema econ nómico (equ uipamiento y capacitacción), viabilidad, entre otros; o demo ostrando assí el flujo de re ecursos fina ancieros qu ue puede destinar para el Progra ama de Inve ersiones qu ue como resulltado del presente estu udio se prop pondrá. Otro indicador relevante ess el crecimie ento de la principal p fue ente de finan nciamiento para las Inverrsiones, con nstituida po or el Canon n, sobre can non y regalías que del año 2011 al 2012 creciió en más de d 55%. El Prrograma de e Inversione es para el 2012 2 repressentó S/ 31’’016,705 nu uevos soless, siendo los p proyectos co on mayor prresupuesto asignado lo os siguiente es - M Mejoramiento o del serviccio de transiitabilidad de e la Avda. Pakamuros, P , entre el pu uente río Am moju y el jirrón Cunia – Jaén (S/ 5’084, 5 662) - M Mejoramiento o de la carretera Morro o Solar – La a Palma Central ( S/3’9 942,155) - M Mejoramiento o de la gesstión integra al de los residuos sólid dos de la ciudad c de Jaén y la disposición fiinal de los residuos r sólidos del Ce entro Poblado Chamayya y de los caseríos c Cruce, Cham maya, Mochenta y Balsahuayco de e la provincia (S/ 1’676 6,414) - Construcción n de vía urbana Calle Prolongació P ón Manco Capac (S/ 1’2 233,600) ‐ 284 ‐
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- Construcción n de vía urbana Jr. Francisco Bolo ognesi del AA.HH. A Fila Alta (S/ 1’1 155,835) - Esstudios de Pre P Inversió ón (1’030,09 95) Sin e embargo, el e avance tanto t físico como pressupuestal de d estas ob bras, al finalizar el ejerccicio fiscal 2012 2 no sup peraba el 30%, 3 a exce epción de la a referida a la carreterra Morro Solar. Otross instrumen ntos financieros como Operacione es oficiales s de Crédito o (Endeuda amiento), el ap palancamien nto financie ero, no vien nen siendo utilizados, aun cuando o los resulttados de gestiión hasta el e año 201 11 han sid do positivoss, condición requerida a por la Dirección D Nacio onal de En ndeudamien nto del ME EF para la autorización de opera aciones de crédito. Meca anismos de e cofinancia amiento para la ejecución de obras, capaciitación y assistencia técniica con otra as entidade es y organizzaciones no o gubernam mentales si son utilizad dos para bene eficio de la población p ja aenense. 3.10..4. Instrumentos de participació p ón y coordiinación inte erinstitucio onal En e el marco de la Ley Org gánica de Municipalida M ades, los go obiernos loc cales deben n buscar incre ementar la participació ón ciudadan na en determinadas áreas á de la gestión municipal, tarea a que ade emás de democrática d a puede ser s de be eneficio por la asunción de comp promisos de e todos los agentes pa articipantes. Es así que e dentro de e los mecan nismos e instru umentos de e participacción previstos se enccuentran los Presupue estos con carácter particcipativo tanto en su u elaboraciión como en su eje ecución. En E el caso o de la Muniicipalidad Provincial P d de Jaén se definen las priorida ades de la a inversión con la particcipación de e la poblaciión, organizzaciones so ociales, gen nerando co ompromisoss para el logro o de los objetivos prop puestos así como para a el seguimiento y con ntrol de la ejjecución del presupuesto p o. El m monto total del d Presup puesto Parrticipativo se ha visto o notableme ente increm mentado, totaliizando en el e 2012 S/ 1 10’004,977 nuevos soles, monto superior s al de los añoss 2010 y 2011 1 en que se s presupuestó un total de S/ 3’000,000 3 y S/ 3’280,000 nuevo os soles respe ectivamente e. La distrib bución de éste é presup puesto se da d en obras para los Centros Pobla ados de la provincia de d Jaén (48% del tota al presupue estado) y para p los Ca aseríos y Junta as Vecinas del cercado o de Jaén (52% del tottal presupue estado). Para a la coordin nación interinstituciona al, la Municipalidad Provincial P d Jaén, presenta de p vario os espacio os como: Consejo de d Coordinación Lo ocal Provin ncial, Conssejo de Defensa Manccomunidade es Municip pales, Comités Provin nciales de: Gestión Ambiental, A Civil,, Segurida ad Ciudadana, Zonifficación Económica Ecológica y Orden namiento Territorial, Participación Vecinal, V Participativo Local L en Educación, E Administración del Prog grama del Vaso V de Le eche, Gestió ón de Com mplementación Alimenttaria, Derecchos del Niño y del Adole escente, de e Juventud. Asim mismo, utilizza diverso os instrume entos de concertació c ón y coord dinación co omo los aciones, Convvenios Inte erinstitucion nales con organismo os no gub bernamenta ales, asocia unive ersidades, empresas privadas, sobre tod do para lo os temas de d capacittación y ‐ 285 ‐
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asisttencia técnica. Igualme ente existe cierto grado de coordinación, que podría se er mayor con los organissmos regio onales (Gobierno Reg gional, Dire ecciones Regionales) para la ejecu ución de ob bras y accio ones diverssas, así com mo con los Programass Gubernam mentales de ap poyo como Pro compitte. Desttaca tambié én el hecho de contar con c una se erie de orga anizaciones e institucio ones con interé és en el de esarrollo inttegral de la a provincia y que vienen trabajan ndo por ello o, como: Carittas, Care Pe erú, INICAM M; organizaciones de productores p s como Cenfrocafe, Sol y Café, Coop pvcama; as sí como em mpresas com mprometidas con el de esarrollo de e la provincia y que traba ajan con pe equeños pro oductores, como c Come ercio & Cía. (Programa a Familia), Perhusa (Prog grama Café és especiale es y sosten nibles); y en ntidades de el gobierno:: Agencia A Agraria y Proyyecto Especcial Jaén Sa an Ignacio. Asim mismo y con nforme lo indica el Plan n de Desarrrollo Provin ncial Concertado Cajam marca al 2021 1, existen una serie de e procesos instituciona ales para co oncertar y que se con ncretizan en mesas m temá áticas de concertación c n, así como centros cuya finalid dad es imp pulsar el desa arrollo local tales com mo el Comitté Interinstitucional, promovido p por p la coop peración alem mana que si bien tiene como obje etivo el asesoramiento o técnico a los agriculttores del café y el cacao o, sus reperrcusiones en e las activvidades eco onómicas y urbanas distritales son de d significattiva importa ancia.
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3.11 SÍNTESIS S DE LA CA ARACTERIZ ZACIÓN UR RBANA DE E LA CIUDA AD DE JAÉN
UBIC CACIÓN Y FACTORES S DE LOCA ALIZACION N: Región: Cajama arca, Provin ncia y Distritto de Jaén Relie eve: Accidentado de fu uertes pendiientes, lade eras orientadas sector Oeste. Altitu ud: Alrededor área urb bana varía de 600 msnm m a 700 0 msnm y 1,200 msnm en la Centtral hidroelé éctrica La Pelota, 2,5 500 a 3,00 00 msnm. Cerro Chililique Alto, Nueva Espe eranza y otrros vertiente e oriental de e la cordillera Occidenttal sobre la Ciudad de Jaén. DEM MOGRAFIA:: Censo Na acional 2007 7 Pob. Distrital = 86,021 8 Hab. (83.19% Urb b. / 16.81% Rural) R / Pob blación urban na= 71, 565 Hab. H Tasa a de Crecim miento = 3.71 % anual. Pobla ación Ciuda ad 2,013 = 89,030 hab (Estimación y Proye ección de la Pob. tota al de las princcipales Ciud dades del Perú. INEI 20 000 -2015) DESARROLLO O ECONÓMICO DE LA A CIUDAD - Su u ubicación n geo estrratégica le permite articular a me ercados bin nacionales: Perú y Eccuador, así como Pe erú y Brasil, lo que le imprime e un potencial enorm me como plataforma logística, pudiendo ofrecer co omo tal no n sólo lo os servicio os sino infraestructurra y equipa amiento para a el almace enaje, consservación en n frío e inte ercambio de e productoss de diferenttes orígene es y con dive ersos destin nos - Ell desenvolvvimiento de las activ vidades ecconómicas principaless producen ciertos de esequilibrios espaciale es: el come ercio informa al genera congestiona c amiento, pro oblemas de e insalubrid dad, instala aciones elécctricas clan ndestinas; el e acceso a los mercados es ca aótico; tran nsacciones mayoristas s se realiza an en plen na vía púb blica. Asimissmo las ladrilleras arttesanales producen de esequilibrioss ambientales. - A pesar de su dinamissmo económ mico, categ goría de ciu udad media ana y recep ptora de sig gnificativa población p fllotante, no cuenta con n centros co omerciales de enverga adura, ni te erminales te errestres adecuado. Asimismo, A la inexisten ncia de un n Parque In ndustrial lim mita las possibilidades de d instalación y/o expa ansión de empresas e in ndustriales que con inversión loccal, regional o naciona al contribuyyan a la potenciación de la agroiindustria distrital. - Po osee pote encialidadess para la recreacción turísttica: recurrsos paisa ajísticos, arrqueológico os y belleza escénica; sin embarg go el desarrrollo de la in ndustria dell turismo se e está dan ndo a passos muy lentos, l req quiriéndose una mayyor coordinación y co olaboración interinstitu ucional. La consolidaciión de los proyectos viales v mejo orarán la co onexión com mercial con ciudades de d la Cuencca Amazónica. Ello y la consolida ación del Circuito turísttico Nor Oriiental contriibuirá a su desarrollo d turístico.
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- Em mpresas ba ancarias, co omerciales, industriale es y en partticular inverrsionistas privados, p ve en limitada su instalacción y/o exp pansión de sus estable ecimientos por las limittaciones qu ue presenta a la oferta inmobiliaria en la ciiudad, cara acterizada por p la esca asez de esspacios libres con ell consecue ente encare ecimiento de d los inm muebles y terrenos disponibles. Func ción: Centrro Urbano de d articulaciión e interca ambio comercial, finan nciero, de servicios, admiinistrativo, agro-industr a rial y con grran potencia al al Eco – Turismo. Rol: Centro dina amizador y articulador principal de el norte de la l Región Cajamarca. C
PRINC CIPALES ACT TIVIDADES ECONOMICAS E S: Secto or Terciario: 74.48 % de la a PEA / Servic cio:45.6 % / Co omercio:28.88 8% USO OS DE SUELO O ARE EA URBANA Tota al: 896.76
RESIDENCIAL: 418.55 Ha as. 46.67 % Has Ocup pado: 250.10 Has. H 27.89% No ocupad do: 168.45Hass. 18.79% Déficit de vivienda: 6910 31%
COMERCIA AL: 80.24 Has.. 8.95 % (Establecim mientos comerciales s, financieros, de servicio os, mercados, vivienda, co omercial)
EQUIPO URBANO U 57.27 Has. 6.39% Educación n: 3.39 % Salud: 0.5 52% Recreació ón: 2.31% Deport: 0.07%
INDUS STRIAL: (Planttas Agroindustrriales, molinos arroz, café, caacao, carpinterría metálica y madera, m etc.): 25.96 2 Has. 3.322 % OTRO OS USOS: (Institucional, Serv. de Inf. Básicoss, Estadios, cem menterio, culto, arqueológico etc.): e 29.79 Hass. 3.58% VIAS: 284.95Has. 31.78 %
PRIN NCIPALES PROBLEM MAS IDENTIFICADOS EN LA CIU UDAD:
1) INC COMPATIBIILIDAD DE USOS U DE SU UELO POR: - Actividades agroindustria a ales se desa arrollan en zonas adya acentes a usos u reside enciales, prroducto acele erado crecim miento urbano o. - Fabricación de e ladrillos en áreas adyaccentes al árrea urbana (sector ( Sur y Norte de la a Ciudad e Jaén). de ctividades Comerciales C y/o de Serv vicios por: - Ac - Locales comerrciales y talle eres de meccánica invad den retiros de principaless avenidas (Ejm ( Av. ackamuros). Pa - Ce entro peniten nciario dentro o área urban na / - Bares, Pubs, Discottecas dentro o áreas residenciales / -Lenocinios dentro d área residenciales r s. - Incompatibilida ad de transa acciones mayyoristas en mercado m Rob berto Segura y alrededore es.
2) CR RECIMIENTO O URBANO:: Acele erado crecim miento urbano o caracteriza ado por: dessordenado, informalidad,, no respeta normas técniccas, falta de articulación vial, equipam miento urban no y débil control urbano..
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
TENDENCIAS DE D EXPANSIIÓN URBAN NA: c u urbano, sobrre terrenos de topografíía baja, sin solución All ESTE: De acelerado crecimiento inttegral de drrenaje pluvia al y crecimie ento a travé és de habita aciones urba anas, caractterística: infformalidad, trasgreden t normas técniccas (seccione es viales, ve eredas, aporttes) All SUR ESTE E: Sobre áre eas adyacen ntes a la carretera a Sa an Isidro y EL E Pongo, mediante m ve enta de lotes de vivie enda sin autorización a municipal, proceso informal ause ente de pla anificación Urbana. U All NOR OEST TE: Sobre laderas de fue erte pendientte sujetos a erosión o de eslizamientoss ante la prresencia de fuertes f lluvias y acelerado proceso de e desforestación con fine es urbanos. All NOR ESTE E: Tendencia a de uso agro oindustrial altura sector Yanuyacu, Y ad dyacente carrretera a Be ellavista, sin planificación n urbana y prrevisión de servicios s básicos. All OESTE: So obre terrenoss accidentad dos de fuerte es pendientess sobre área as de influenccia de la qu uebrada Mag gllanal y a tra avés de habilitaciones urbanas e incu umplimiento de normas té écnicas. All SUR OES STE: Sobre terrenos acccidentados, adyacentess al canal Chililique y bajo la inffluencia de las quebrad das: La Puch hura, Los Vásquez V y Lo os Derrumbe es. Así com mo sobre terrenos bajo influencia i qu uebrada Zanjja Honda All SUR: Sobrre terrenos de d fuerte pen ndientes y a través de oc cupación tipo o AA.HH. Dé éficits de se ervicios básiccos.
3) VIA AS - Alltos déficit de e superficie urbana u sin tra atamiento via al: 64 %. - De e superficie con tratam miento vial el e 35 % se s encuentra a en regula ar y mal estado de co onservación. - Nu uevas Habilittaciones Urb banas incumplen normass técnicas: se ecciones de veredas, ve ehiculares mínimas, aporrtes y sin dre enaje pluvial. - Nu udos de intersección de futuras Avs.. importantess ( Av. A, Eviitamiento, Ciircunvalación n) sin re eserva y/o so olución vial. - Dé ébil integracción de la Ciudad C a travvés de puen ntes peatona ales o vehic culares sobre e el Río Am moju. - Dé éficits de áre eas de estacionamiento para p vehícullos y unidade es menores.
4) TR RANSPORTE E - De esorden y co ongestión vehicular en zo ona Central e inmediata a esta por ex xceso de unidades livvianas (motottaxis) - Co ongestión ve ehicular, deso orden y caoss en zona ad dyacente merrcado Roberrto Segura po or de escarga mayyorista. - Informalidad y deficiente servicio s de tra ansporte inte erurbano (mo ototaxis), no existe culturra de attención al usuario. - Pu untos críticos s de congesttión, segurida ad vial, por ausencia de soluciones viales. v - Infraestructura a de Termina ales de Trans sporte interdistrital, provincial o regional en condiciones eficitaria y en n muchos casos precaria a. de - Informalidad del d transporte e público inte erdistrital, pro ovincial y excceso de unid dades peque eñas. nto parque au utomotor de unidades me enores 5,980 0 mototaxis. - Allto crecimien
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
5) SE ERVICIOS BA ASICOS AGUA A POTABLE E: Sistema de Abastecim miento y Disttribución (EP PS Marañón SRL), S no inte egrado al secctor Sur de la a Ciudad porr conflicto téccnico. - De eficiente o nu ulo tratamien nto de agua por los Comités de agua. - Dé éficit de cob bertura del 16 6 % de la Po oblación (inccluye 4% défiicits de empa almes de la EPS E y exxcluye Sector Fila Alta) DESA AGÜE: -
Dé éficits de cob bertura del 33 % de la Po oblación.( no o incorpora sector Fila Altta) Evvacuación ag guas servida as de colecto ores antiguoss fracturados por població ón en sector Este ciu udad, con fin nes agropecu uarios – conttaminación ambiental. a Pe ersiste evacu uación de ag guas servidass al río Amojjusector Oesste de la Ciud dad. Co olapso de co olectora de evacuación e aguas servida as Sector Fila a Alta. Exxistencia de redes y buzo ones de alca antarillado nu uevas y antig guas. No o existe trata amiento de aguas a servida as sector Fila a Alta. Trratamiento de aguas servvidas parcial en Ciudad ((no incluye Sector S fila Alta y zona Norte Se ector Lindero os), aguas re ecicladas utilizados en cu ultivos de talllo corto.
ENER RGÍA ELÉCT TRICA - Ten ndido redes de línea de media y alta a tensión sobre calles y avenidas de e la ciudad sin retiros norm mativos. - El Déficits D de Co obertura no es e significativo.
NAJAE PLU UVIAL DREN - No existe un sis stema integra al de drenaje e pluvial en la l ciudad, so oluciones parrciales no inttegradas ente natural de d sus calless para solució ón pluvial. y usso de pendie
6) ME EDIO AMBIE ENTE: Conta aminación - N No existe sisttema de trata amiento de RR.SS. R / - Pre esencia de puntos p crítico os de basura a en pe eriferia Ciuda ad. - Co ontaminación n Río Amoju por evacuacción de agua as servidas sector s Oeste Ciudad. / - No exxiste tratamie ento desecho os camal mu unicipal, centtros médicos. / Acelerado Proceso de e de eforestación con fines urb banos - Po or ondas electromagnéticcas de anten nas y líneas de d media ten nsión. / - Utilización de aguas a tra atadas de la agunas de oxxidación en cultivos c de ta allo corto. Défic cit de recojo o de basura:: Ciudad: 3.8 86 Tn 7% / Producción total Ciudad= 55.2 Tn/día
7) PE ELIGROS NA ATURALES:: MUY ALTO O: 7.5 % de Sup. Urb.,/ 6.8 6 Pob.%, amenaza a de erosión, y ausencia defensa d riberreña / ALTO O: 46.16 % de Sup. Urb b./ 37.72 % Pob, amen naza por errosión, fuerte e desforestacción, zonas deprimidas. d
8) R RIESGOS ANTE A PRES SENCIA DE E FENÓME ENOS GEO OLÓGICOS Y GEOLÓG GICO CL LIMÁTICO: MUY ALTO: 0.19% de Sup p Urb. / 0.76% Pob. ALT TO : 11.45 % Sup Urb / 27.66 % Pob b OTAL RIESG GO: 11.64% Sup. Urb., 2 28.42% Pob. b.), 4,552 viv viendas. TO (104.3 Has) (25,301 Hab
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PLAN DE D DESARROLL LO URBANO CIUDAD DE JAEN 2025
9) RIIESGOS ANTE PRESEN NCIA DE FENÓMENOS CLIMÁTICO O: MUY ALTO: 2.34% de Sup p Urb. / 5.37% Pob. ALT TO : 12.08 % Sup Urb / 27.77 % Pob b. TO OTAL RIESG GO:14.42 % de Sup.Urb. (129.3 Has)), 33.1% Pob b.(29,497 Ha ab.), 5,323 vivviendas. 10) S SECTORES CRITICOS: C M MUY ALTO: 4.21% 4 de Su up Urb. ( 37.7 7 Has) / 5.44 4% Pob. (4,84 45 Hab) / 4.7 71% Vivienda as (864) A ALTO : 32.78 % Sup Urb (293.9 Has) / 29.78 % Pob.(26,514 Hab) H / 26.14% % Viviendas (4,797) TO OTAL: 36.99 9% Sup. Urb b.(331.7 Has)), 35.22% Po ob.(31,358 Hab.) H / 30.85% % Viviendas (5,661)
11) E EQUIPAMIEN NTO URBAN NO Ed ducación: Déficit D Inicial: 32% aulas requerid das (55 aulas) ecundaria: 36 % aulas re equeridas (98 8 aulas) Se Re ecreación: Déficit: D 50.52 2 Has. 71.9 % De eporte:
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Dé éficit: 14.55 Has. H 96.2 %
Sa alud: Hospital II-2 Jaén, Déficit de 34 camas 13 3% Ce entros de Sa alud, Déficits 19 camas, 26% 2
12) S SOCIAL - CU ULTURAL: -
La a Ciudad de Jaén es recceptora de po oblación mig grante, registtra una alta tasa t de creccimiento de emográfico (3 3.71%), una de las más altas de la Región, R trayendo consigo o una débil id dentidad cu ultural, altass tasas de analfabetissmo princip palmente en ntre las mu ujeres, inseguridad ciu udadana, incremento viiolencia fam miliar, alto co onsumo de alcohol y/o drogas, assí como dé ébiles política as de proteccción a mujerres víctimas de violencia a, personas de d la tercera edad y jóvvenes en riesgo de droga adicción y de elincuencia.
- Assí mismo se evidencia un u paulatino ddeterioro del patrimo onio arqueológico, ausencia de po olíticas locales de promoción y conservación cultural, dé ébil promoció ón e Infraesttructura pa ara actividad des culturale es, Inexistencia de infrraestructura para actividades culturales y esscasa culturra ambiental.
13) C CONTROL URBANO: - Dé ébil control urbano en nuevas n edificaciones y habilitacione es urbanas, construcciones sin crriterio de se eguridad, tra ansgresión de d normas técnicas t e informalidad en el procceso de occupación del suelo urban no.
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CALLE JOS E BALTA
CONTAMINACIÓN DE ATMÓSFERA POR QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES QUE PRODUCEN PARTICULADOS PM-10, SO2, SO, MONÓXIDO DE CARBONO Y DIÓXIDO DE NITRÓGENO
CALLE E L MIRA DOR
H.U. Augusto Vargas Alzamora
CALLE AUGUSTO B. LEGUIA
CALLE S ANTA ROSA
PASA JE AMAUTA
JR . CE SAR
CALLE B OLOGNES I
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CALLE S AENZ PEÑA
H.U. San Rafael
ASOCIACIÓN PROVIVIENDA LAS DUNAS
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PELIGROS AMBIENTALES: BOTADERO
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CA. SINCHI ROC A
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE DESARROLLO URBANO CIUDAD DE JAÉN 2013 - 2025
ESTUDIO :
DESCRIPCIÓN :
292
FECHA :
SÍNTESIS DEL PROBLEMA
ABRIL 2013
ESCALA :
GRÁFICA
LÁMINA Nº :
34