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TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL (ATI) PARA PROYECTO DE RIEGO CONSULTOR INDIVIDUAL “CONSTRUCCION SIST

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TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL (ATI) PARA PROYECTO DE RIEGO CONSULTOR INDIVIDUAL

“CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO POTRERO – VELA RANCHO” OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA El objetivo de la consultoría es realizar la Asistencia Técnica Integral- ATI- (CAPACITACION) de la comunidad campesina de VELA RANCHO para el proyecto de CAPACITACION CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO POTRERO – VELA RANCHO, apoyando a la Comunidad Beneficiaria en los aspectos de generación de capacidades, reconociendo y respetando formas propias organizativas de la comunidad beneficiaria, para un uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del agua según los usos y costumbres, destinados a mejorar la producción agropecuaria bajo riego; que será financiado por el Gobierno Autónomo Municipal de MOROCHATA, considerando las normas y reglamentaciones técnicas del sector, las normas ambientales vigentes en el país y las recomendaciones de la entidad financiera. LOCALIZACIÓN E INFORMACIÓN DISPONIBLE La CAPACITACION será realizada en el proyecto CAPACITACION CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO POTRERO – VELA RANCHO ubicado en la comunidad de VELA RANCHO del Municipio de MOROCHATA, Provincia de AYOPAYA del Departamento de COCHABAMBA. Toda y cualquier información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de CAPACITACION será proporcionada por el Gobierno Autónomo Municipal de MOROCHATA. PLAZO ESTIMADO DE REALIZACIÓN DE LA CONSULTORÍA El plazo referencial de ejecución del servicio ATI es 180 días, que es plazo que tome la ejecución de las obras más el número de días hasta la Recepción Definitiva de las mismas. En caso de que se otorgue una ampliación de plazo a la empresa constructora, automáticamente se le ampliará el plazo al ejecutor (a), sin que esto signifique incremento en el monto del contrato. PERFIL DEL CONSULTOR El consultor deberá contar con el siguiente perfil mínimo. Todos los requerimientos son factores de habilitación. a)

Formación Académica

Técnico con grado de Licenciatura en Ciencia agrícola, Ingeniero en Riegos, Técnico Superior en Agronomía indispensable. Se valorará estudios de posgrado en riego, ejecución de proyectos de riego, producción agrícola bajo riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la consultoría. b) Experiencia General Acreditar al menos (3) tres años de experiencia profesional a partir de la obtención del Título Académico

c)

Experiencia Específica

Acreditar experiencia profesional específica de al menos de (2) dos años a partir de la obtención del Título Académico en actividades ejecución, supervisión o fiscalización del componente ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL en proyectos de riego, Capacitación a comunidad, Fortalecimiento Institucional a Municipio y comunidad y otro tipo de consultorías relacionadas con el objetivo de la presente Consultoría.

d)

Otros conocimientos y destrezas  Conocimiento de normativas del sector riego y gestión de proyectos de riego (leyes, reglamentos, y gestión institucional de la organización)  Destrezas personales y conocimientos para la aplicación de metodologías participativas y organizativas para llevar a cabo los cursos o talleres de capacitación.  Conocimientos en la elaboración de planes operativos, y presupuestos.  Habilidad demostrada en tareas de coordinación con municipios, organizaciones campesinas ONGs. Instituciones Gubernamentales del Departamento  Manejo de paquetes computacionales en torno a Windows (Word, Excel, Pawer Poit, etc)  Iniciativa y capacidad de trabajo bajo presión.

El consultor deberá permanecer como mínimo 20 días calendario del mes en curso en campo durante la ejecución del proyecto. La evaluación de la formación profesional, experiencias general y específica será realizada base a los documentos y certificados de respaldo. La información deberá contar con el respaldo respectivo para cada uno de los proyectos. considera documento como respaldo: Acta de Recepción y/o Certificado de conformidad ejecución del servicio otorgado por el Cliente, donde se encuentre señalado el tiempo servicios o en su caso algún otro documento que pueda acreditar el tiempo de servicios.

en Se de de

No se calificará en la evaluación aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas. Para las actividades de administración, operación y mantenimiento de la infraestructura el Consultor deberá prever el apoyo de un Ingeniero Civil. DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS La propuesta técnica de los proponentes deberá indicar el contenido mínimo exigido de acuerdo a los términos de referencia y al contenido mínimo exigido es el siguiente: Objetivo General, Objetivos específicos, Alcance, metodología, Plan de trabajo en todas las fases (cronograma de actividades, materiales equipos y logística), cronograma de ejecución de asistencia técnica integral en todas las fases. JUSTIFICACIÓN La necesidad de dar Asistencia Técnica Integral a las Comunidad Beneficiaria, durante la etapa de funcionamiento de la infraestructura de riego desde la entrega provisional a la definitiva. La asistencia técnica contribuirá a la eficacia del proyecto de riego, contribuyendo a desarrollar capacidades existentes a nivel organizativo como también en las actividades agroproductivas en la comunidad campesina. El responsable de prestar la asistencia técnica integral (ATI) deberá trabajar intensamente con los usuarios y dirigentes, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso y derechos del agua para riego. En base a la experiencia y conocimientos de los beneficiarios en los temas relativos al riego, el ATI deberá trabajar en temas como ser:          

Constitución y/o fortalecimiento organizacional. Gestión del sistema de riego (Derechos, Obligaciones, Estatutos y Reglamentos, Organización, Turnos, Distribución, Operación, Mantenimiento y Control Social). Identificación de potencialidades y necesidades de capacitación. Elaboración de programas de desarrollo productivo local. Implementación de prácticas innovadoras durante el ciclo de producción agropecuaria (Ej: riego parcelario, riego por surcos, melgas, riego presurizado). Técnicas Post cosecha. Uso de Plaguicidas Manejo Integrado de Plagas (Siembra, Producción y Pos Cosecha) Mercadeo. Implementación de medidas ambientales. Otros identificados y solicitados por la comunidad beneficiada.

La asistencia técnica contribuirá en la implementación de la obra física del proyecto, proporcionándole la información técnica, social y de demanda, necesaria sobre el área de influencia a ser atendida por el servicio, facilitando la participación de la comunidad en la resolución de conflictos en el enfoque de convertir el proyecto en un proyecto participativo. OBJETIVO DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO Coadyuvar al fortalecimiento de la comunidad campesina en el área rural, apoyando a la generación de capacidades, reconociendo y respetando formas propias organizativas de las comunidades beneficiarias, para un uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del agua según los usos y costumbres, destinados a mejorar la producción agropecuaria bajo riego. OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ATI     

Brindar asesoramiento técnico, relacionado con el manejo integral del agua para riego y a la producción agropecuaria bajo riego a las familias beneficiarias del proyecto de riego. Fortalecer las capacidades existentes de gestión del agua en la comunidad beneficiaria. Normar el manejo del agua a través de documentos tales como estatutos y reglamentos. Desarrollo de manuales de O+M, técnico y de beneficiarios. Lograr un desarrollo agrícola y rural sostenible, contribuyendo a las familias bolivianas a “vivir bien”.

ALCANCE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA El trabajo de ATI puede ser realizado por un consultor individual, asimismo el alcance está definido en base a la situación en que se encuentren los beneficiarios y las necesidades que se detecten. En ese sentido, de manera indicativa y no limitativa se ha determinado que para la presente consultoría se tienen los siguientes alcances: 

Al momento de ingresar al proyecto en un máximo de 5 días calendario entregar el Plan General de Trabajo al Supervisor



Identificar la situación actual de la comunidad en relación a la gestión de riego



Trabajar y capacitar en la constitución y/o fortalecimiento organizacional.



Elaboración y aprobación de estatutos y reglamentos que normarán el funcionamiento de la organización prestadora del servicio.



Asistir técnicamente y capacitar a la CB en: planificación, seguimiento, control social, durante la ejecución de las obras otorgándole los instrumentos necesarios.



Apoyo a la CB en su interacción entre la Empresa Constructora (EC), Municipio (EP), Supervisión (S), Gobierno Municipal y Fiscal de la Entidad Financiera durante la fase de ejecución de las obras.



Capacitar y dar asistencia técnica a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego, los mismos deben incluir: Temas en la producción agrícola y post cosecha. Temas en estrategias de comercialización. Temas en la aplicación de plaguicidas MIP. Implementación de medidas ambientales

ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO/ASISTENCIA TÉCNICA INTEGRAL El Técnico ATI trabajara en dos áreas de trabajo claramente definidos: (I) Fase de ejecución o implementación de obras y la (II) Fase de apoyo a la producción. FASE EJECUCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA. Comprende toda la etapa de construcción y puesta en funcionamiento del sistema de riego. En la misma se debe realizar las siguientes tareas:

a)

Apoyo a la CB en, planificación, seguimiento, control y consolidación de aportes comprometidos. En esta actividad se definirá una estrategia de cumplimiento de los aportes al proyecto concertada con la comunidad, control y seguimiento, para lo cual la entidad de Asistencia Técnica Integral debe tener una coordinación horizontal y cercana con todos los actores involucrados en el proyecto. La participación de la comunidad no solo se limitará a los aportes en mano de obra y materiales locales, más importante es participar en la toma de decisiones inherentes a la planificación y organización para la puesta en marcha del proyecto.

La programación de los trabajos en la ejecución de obras debe tomar en cuenta el calendario agrícola y fechas principales festivas de la comunidad, respetando costumbres y tradiciones existentes. b) Apoyo a la CB en su interacción con relación a la Empresa Constructora (EC), Municipio (EP) y Entidad Financiadora (EF); durante la fase de ejecución. La entidad de ATI, adecuará su plan de trabajo a las formas de organización existente y vigente en la comunidad. De acuerdo a calendarios de reunión establecidos por la comunidad, las reuniones puedes ser mensuales y si las actividades durante la ejecución requieren una mayor participación se realizarán reuniones quincenales. Antes del inicio de las obras se harán reuniones explicativas de la concepción del proyecto y los roles que cumplen cada una de ellas. De todas las reuniones realizadas se levantarán actas, donde estén insertos los compromisos adquiridos por cada de una de estas instituciones y el plazo para su cumplimiento. La entidad de ATI, también organizara un archivo de los contratos y convenios entre la CB y la EP; EP con el EF y EP con la EC, los cuales sirvan para socializar y clarificar los compromisos de cada una de las entidades que participan en el proyecto. Las reuniones de la EATI, EP, EC y EF se llevarán a cabo los primeros días de cada mes, en el que se evaluará las diferentes actividades realizadas y se programaran las actividades por realizar; al mismo tiempo se programara inspecciones de campo en el transcurso de la ejecución de las obras para verificar in situ los avances y por otro lado conocer los problemas y coadyuvar con la solución de los mismos. Las reuniones serán convocadas por los dirigentes de la comunidad, dirigida por sus autoridades y con la participación de la entidad de ATI, en calidad de asesores. c)

Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego. Para esta actividad la EATI, realizará un diagnóstico de la situación actual de la comunidad, el cual permitirá tener una visión de las oportunidades y amenazas; debilidades y fortalezas de la comunidad beneficiaria. Otra actividad importante es el viaje de intercambio de experiencias, que será programado en coordinación con los usuarios. Los objetivos principales de este intercambio de experiencias son:  Motivar el intercambio de experiencia entre usuarios de diferentes comunidades, relacionados con la organización comunal (riego).  Conocer otras formas organizativas de usuarios en la Operación, Mantenimiento y distribución del agua en el o los sistemas de riego.  Conocer y adaptar formas de organización (tareas, multas, aynis y etc.) de los usuarios para el mantenimiento de la infraestructura física de riego.

 

Buscar a través del intercambio de experiencia: prácticas, técnicas campesinas para la gestión de riego que lleven a la auto sostenibilidad del sistema, aprender haciendo de campesino a campesino. Adoptar formas de riego y producción, adecuadas a la zona del proyecto.

Otra tercera actividad son los eventos de capacitación a los usuarios, los cuales tendrán continuidad durante y después de la ejecución de las obras. Los cursos a impartirse en la comunidad, serán referidos al manejo de agua (riego parcelario) operación y mantenimiento del sistema de riego y las prácticas respectivas, para la sostenibilidad de la gestión campesina, complementados con eventos teórico – prácticos, en coherencia con los usos y costumbres, adecuados a cada sistema de producción. Los objetivos que se buscan con el apoyo al desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego son:  Reflexión y auto evaluación con los usuarios sobre el sistema de riego, su operación y sus posibles mejoras.  Capacitar en prácticas que mejoren la operación y mantenimiento del sistema.  Reforzar la institucionalidad de la organización de regantes.  Definir los derechos de acceso al agua. d)

Productos El consultor ATI después de una dinámica interacción con los beneficiarios, durante el periodo de ejecución y en base a consultas, consideraciones y acuerdos respetando usos y costumbres en las formas organizativas y de manejo, distribución del agua y operación de la infraestructura, debe dotar de instrumentos, prácticos, sencillos, de fácil comprensión a los usuarios para una gestión auto sostenible del sistema de riego: * Elaboración de Estatuto Orgánico y Reglamento Interno del sistema de riego. Una organización para su funcionamiento debe contar con instrumentos de carácter técniconormativo que orienten y definan en forma clara y precisa las actividades y tareas a desempeñar. La elaboración del estatuto orgánico y el reglamento interno de la CB estará basada en los usos y costumbres existentes en la organización existente. Este documento debe reflejar un alto grado de flexibilidad en las normas, reciprocidad en los acuerdos mutuos, etc. Estos documentos serán socializados en varios talleres y aprobados en la asamblea general de la CB. * Elaboración del manual O+M (técnico y de usuarios) El manual de O+M, hará referencia a todos los elementos introducidos con la construcción del nuevo sistema (Obra de toma, compuertas, válvulas o llaves de paso, tubería de conducción, estructuras de HºCº y HºAº, etc.) detallando la forma de operar, distribuir y mantener los mismos; este será de fácil entendimiento, con dibujos ilustrativos de la actividad planteada. La elaboración de manual de O+M técnico reflejará las características de construcción de las obras hidráulicas, formas de operación y distribución con todos los cálculos necesarios y de fácil comprensión, para lo cual se considerará principalmente los derechos al agua de riego, turnos, tiempo de riego, épocas de limpieza, etc. Es así que en el manual se identificará los elementos introducidos describiendo su operación y forma de mantenerlos para preservar la infraestructura de riego.

FASE DE APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA. La Entidad encargada de la Asistencia Técnica Integral en coordinación con los usuarios deberá identificar los problemas o debilidades existentes en el ciclo agrícola, especificando los temas que se deben abordar:

a)

Apoyo durante el Ciclo agrícola.

b)

Está orientado a apoyar y/o reforzar las labores durante la campaña agrícola después que el proyecto de riego ha sido mejorado, básicamente en todo el ciclo agrícola; que comprende: Preparación de suelos, siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, selección, almacenamiento y comercialización. Apoyo a mejorar las técnicas de conservación y manejo de suelos agrícolas. Tiene como finalidad la conservación, mejora y rescate de técnicas de conservación y manejo de suelos agrícolas y la habilitación de suelos recuperados. A partir de esta práctica y para el mejoramiento de aquellos suelos deteriorados, la mejor manera para desarrollar un suelo de alta calidad es manejar el suelo y cultivos, para incentivar la estructura y mantención de los niveles de materia orgánica, incluyendo la mantención de una cantidad activa de materia orgánica (Magdoff 1993). En el sub componente se ha previsto algunas técnicas que pudieran aplicarse en la zona como: Rotaciones de cultivos: Una rotación de cultivos es la plantación sucesiva de diferentes cultivos en el mismo terreno, las rotaciones ayudan a mantener la diversidad biológica, por lo que es importante planificarla en base a los análisis de suelos. Asociaciones de cultivos: Las asociaciones de cultivos proporcionan muchos beneficios, como es la de mantener la diversidad biológica, existe una simbiosis de nutrientes entre los cultivos. Surcos en contorno: Esta práctica se realiza al contorno de los predios agrícolas, con el objeto de proteger al suelo de pérdidas por erosión hídrica y eólica. Labranza cero: Consisten en sistemas de labranza directa sin existir labranza previa alguna. Este sistema se puede usar en los cultivos de tarwi y tubérculos (papa y oca). Incorporación de abonos verdes: Los Árboles, arbustos, cultivos de cobertura, leguminosos de grano, gramíneos, malezas, etc. proporcionan abono verde, una fuente barata de fertilizante orgánico para conservar la materia orgánica y la fertilidad del suelo. Aplicación de Materia orgánica y Guanos: La materia orgánica es todo resto de animales o de vegetales, donde se encuentran presentes los nutrientes que las plantas necesitan para crecer. Por tanto, el estiércol de los animales es materia orgánica que debe ser incorporado en el Suelo en cantidades importantes. La materia orgánica es considerada como la sangre del suelo, sin ella las plantas y otros organizamos vivos no pondrían vivir en el suelo. La materia orgánica le da a los suelos una coloración negruzca.

c)

Sub Componente de Fortalecimiento a la Organización. El sub componente está orientado básicamente a la consolidación de la organización comunal y comité de riego para que conformen una asociación productiva u organización económica productiva. Para cumplir con las finalidades de los subcomponentes se plantea actividades de capacitación y asistencia técnica que se describen a continuación: En este contexto, plantea una metodología dinámica y horizontal de interacción con todos los actores involucrados en el proceso, fortaleciendo a la organización de los usuarios, que tendrá a su cargo tareas relativas a la organización de los turnos de riego, para cubrir las frecuencias respectivas, la operación y mantenimiento del sistema de riego.

Así mismo se propone el viaje de intercambio de experiencias a un sistema de riego, con características similares, donde existan un verdadero intercambio de experiencias productivas en terrenos bajo riego “aprender de campesino a campesino” asimilar experiencias positivas y negativas para consolidar una organización de riego fortalecida y autogestionaria. d)

Cursos de Capacitación. La capacitación se llevará a cabo en la comunidad y tendrá una duración de uno a dos días por mes, durante todo el tiempo de la ATI. El responsable de la capacitación será el técnico (agrónomo con experiencia en fortalecimiento organizacional). Los contenidos de la capacitación se han seleccionado de acuerdo a los requerimientos de la comunidad y abarcan los tres componentes. La capacitación se articula estrechamente con la asistencia técnica, ya que en la capacitación se imparten los conocimientos necesarios que posteriormente serán aplicados en la práctica como un complemento dialéctico, es decir no puede haber práctica sin teoría ni teoría sin práctica. Los temas y contenidos a desarrollarse en los cursos de capacitación se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro 1. Temas y contenidos del proceso de capacitación Componente Producción

Producción

Producción Producción Producción Producción Manejo de suelos

Manejo de suelos

Manejo de suelos

Consolidación

Consolidación

Temas

Contenidos

Preparación de suelos, siembra, labores Cultivos tradicionales y cultivos culturales, tratamientos fitosanitarios, cosecha nuevos. y post cosecha. Requerimiento de nutrientes en Funciones del sol, nutrientes y agua, con el el suelo para los cultivos desarrollo de los cultivos. agrícolas. Almacigado, siembra directa en camellones y Producción Hortícola melgas, e indirecta; trasplante, labores Almácigos y trasplante. culturales, cosechas, modos de consumo. Sistemas de riego, inundación de melgas y Técnicas de riego camellones; riego por aspersión. Control de plagas y enfermedades con Control integral de plagas controles biológicos y convencionales. Mercadeo de productos Análisis del excedente de producción agrícola Habilitación de suelos agrícolas, manejo sostenible de los suelos, abonado orgánico del Manejo de suelos suelo, rotación de cultivos, prácticas agronómicas y labores culturales. Fertilizaciones inorgánicas y orgánicas. Fertilidad de suelos (abonos verdes, siembra de leguminosas.) Ventajas y formas de realizar construcción de zanjas, terrazas formación lenta, de banco Conservación de suelos. control de cárcavas y curvas de nivel con nivel tipo A, construcción de reparos, su importancia. Funciones de la organización comunal, Funcionamiento organización Carteras, liderazgo. Funcionamiento del comité, gestión de riego, Funcionamiento del comité de dotación de agua por turnos, operación y riego mantenimiento, tareas de los regantes, comercialización organizada

Tecnología de control de la erosión y la pérdida de la fertilidad de los suelos. Tecnología de control de los fenómenos climáticos (granizo, heladas y vientos). En ese sentido, de manera indicativa y no limitativa se ha determinado que para la Asistencia técnica tenga los siguientes alcances:

      

Al momento de ingresar al proyecto en un máximo de 5 días calendario entregar el Plan General de Trabajo al Supervisor. Identificar la situación actual de la comunidad en relación a la gestión de riego. Trabajar y capacitar en la constitución y/o fortalecimiento organizacional. Elaboración y aprobación de estatutos y reglamentos que normarán el funcionamiento de la organización prestadora del servicio. Asistir técnicamente y capacitar a la CB en: planificación, seguimiento, control social, durante la ejecución de las obras otorgándole los instrumentos necesarios. Apoyo a la CB en su interacción entre la Empresa Constructora (EC), Municipio (EP), Supervisión (S), Gobierno Municipal y Fiscal SUPERVISOR durante la fase de ejecución de las obras. Capacitar y dar asistencia técnica a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestión del sistema de riego a nivel organizativo, como actividades agro productivas, los mismos deben incluir: Temas en la producción agrícola y post cosecha. Temas en estrategias de comercialización. Temas en la aplicación de plaguicidas MIP. Implementación de medidas ambientales (Ej. Reforestación). Uso adecuado del agua, para evitar ensalitramiento, encharcamiento y erosión de suelos agrícolas, así como contaminación del agua para la agricultura (medidas ambientales). Otros identificados por la comunidad beneficiada y por la ATI.

      

Trabajar y capacitar en la elaboración del plan anual operativo de la organización, preparación de presupuestos de ingresos y gastos anuales (incluye presupuesto de operación y mantenimiento. Elaboración del catastro– padrón de usuarios. Gestionar la consecución del registro del uso y aprovechamiento de fuentes de agua para riego (SEDERI). Capacitación en uso, en procesos de administración, operación y mantenimiento del servicio y de relacionamiento con el entorno. Sensibilización de la población para el pago de tarifas. Determinación y aprobación de pagos para cubrir costos de administración, operación y mantenimiento del servicio y las modalidades de pago. Ejecución de campaña de limpieza de fuentes de agua. 

Productos esperados

Producto 1 - FASE DE ACOMPAÑAMIENTO   

Ratificación de compromisos respecto a las áreas a ser utilizadas por el proyecto y la responsabilidad de los beneficiarios en el mantenimiento del servicio. Diagnóstico de la situación actual de gestión de riego y de su sistema Plan de trabajo de toda la consultoría que incluya un cronograma de actividades, identificando claramente los productos en los hitos con respecto al 40% y 80% de avance de la presente consultoría, fechas de presentación de informes. En el plan de trabajo se debe identificar la cobertura poblacional que se alcanzara tomando en consideración los datos extraídos por el diagnóstico y los elementos que serán utilizados para evaluar el impacto parcial y total de la consultoría.

Producto 2 - FASE DE ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL: 

Beneficiarios del área de influencia del proyecto empadronados. Se reporta información técnica a cerca de la demanda de agua en función al área a ser favorecida por el proyecto. Cada uno de los productos deberán estar debidamente justificados y aprobados por la comunidad (80% de cobertura de familias beneficiarias).

Producto 3 - FASE: MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO:

 

Desarrollar y consolidar de las capacidades de organización y administración gestión del sistema de riego Comunidad Beneficiaria organizada y con modelo de gestión y estructura organizativa definida. Si el periodo de la fase de inversión supera los 90 días, el responsable deberá remitir reportes de avance mensual.

Producto 4 - FASE DE APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRICOLA Y PECUARIA:       

Comunidad beneficiara cuenta con responsables de la operación y mantenimiento, y están capacitados para asumir esta responsabilidad. Comunidad con derechos sobre el uso de agua acceso al servicio y con deberes y obligaciones definidos. Comunidad registrada en el SEDERI. Comunidad beneficiaria con nuevas prácticas (intercambio de experiencia). Comunidad beneficiaria capacitada en temas productivos demandados como necesidades de capacitación y se encuentren en la capacidad de manejar su servicio y ejercer su gestión. Resultados que están relacionados con el 80% de avance de obras. Evaluación final al proyecto.

Producto 5 - INFORME FINAL: 

Deberá ser desarrollada en estricto cumplimiento de todos los aspectos considerados en los términos de referencia, conforme a los lineamientos establecidos en el cuadro, que forman parte de los presentes términos de referencia, con las conclusiones y recomendaciones que el consultor considere relevantes para poder mejorar la Asistencia Técnica Integral.

En los siguientes cuadros se esquematiza los productos, actividades, cumplimiento de indicadores y fuentes de verificación a lograr por el ejecutor, se utilizará instrumentos de apoyo para su revisión y posterior aprobación.

PRODUCTO 1. FASE DE ACOMPAÑAMIENTO RESULTA DOS

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

ACTIVIDADES

MEDIOS DE VERIFICACION



  Comunidad beneficiari a involucrad a en el proyecto



 

 Socialización del proyecto Exposición de los roles de cada actor Ratificación de contratos, convenios y compromisos suscritos. Socialización del plan de trabajo de ATI Definición de la parcela demostrativa a implementar en el proyecto con el aval de la comunidad





 

80% de las familias beneficiarias participan en reuniones y asambleas Organigrama de roles de los actores del proyecto expuesto Documentos legales (Actas notariadas de los predios a ser utilizados). Plan de trabajo de obras y de ATI Parcela demostrativa definida.



    



  Comunidad beneficiari a ejerce el control social durante la ejecución de las obras









Elección de los miembros del Comité Responsable del Proyecto por parte de la comunidad en asamblea. Delegación de funciones y posesión del CRP. Apertura del Libro de la comunidad o población. Capacitación y apoyo al CRP para su desempeño y control social. Coordinación con autoridades locales y organización de la actividad. Programación de actividades de control social (inspecciones, evaluaciones, reuniones de información de avance de la obra y otros Atención a la resolución de conflictos.

    



1 CRP conformado al menos 20% son mujeres. Libro de la comunidad aperturado CRP cuenta con instrumentos para su ejercicio Organigrama socializado Plan de acompañamiento al ejercicio del control social Al menos 1 reunión y 1 inspección

 

 

  

Acta de asamblea (indica: la comunidad conoce todo el proyecto – obras y ATI-, está de acuerdo y se compromete a operación y el cubrir los costos que implica esta responsabilidad para el funcionamiento del servicio y otros…., conoce los roles de los actores del proyecto, ) Planificación del evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico Documentos legales que permitan el uso de predios para la intervención del proyecto Acta que certifique el compromiso de la comunidad por el mantenimiento,. Acta que certifique que se cuenta con una parcela demostrativa. Acta de posesión del CRP con la nómina de integrantes elegidos por parte de la comunidad. Presentar la planificación del evento, Acta de la actividad de capacitación, Lista de los participantes, Memoria fotográfica, Material expuesto, Material distribuido, Memoria del evento. Acta de la programación de actividades, a ser realizadas por el CRP al avance de la obra. Presentar el instrumento a ser utilizado por el CRP durante las inspecciones y Acta de las decisiones tomadas para el acompañamiento. Actas de reunión e inspección Acta de acuerdos Plan de acompañamiento al ejercicio del control social

 

Línea Base y del diagnóstic o realizado





Aplicación línea de base en visitas domiciliarias Aplicación del diagnóstico comunitario con los dirigentes Elaborar el “Documento diagnostico comunitario” con análisis de género e interculturalidad (las conclusiones deben orientar al Plan ATI a diseñar). Presentación de resultados del diagnóstico en asamblea

  

línea de base aplicada al 60% de familias 80% OTB participa en el diagnostico 80% de las familias beneficiarias conocen los resultados del diagnostico



Boletas llenadas y firmadas por el supervisor. Formularios firmados y sellados por el supervisor Documento de la sistematización de los resultados, en el orden de la boleta, describiendo el resultado de cada una de las preguntas. Acta de la presentación de los resultados a la asamblea.





PRODUCTO 2: FASE DE ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL

RESULTADO S

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

ACTIVIDADES 

  Comunidad  cuenta con la organización responsable de la gestión del sistema de riego en base a sus usos y costumbres 

Elaborar propuesta de constitución y/o fortalecimiento organizacional (dirección o directrices) Fortalecimiento en el establecimiento de la estructura organizativa Elaborar y difundir el Estatuto Orgánico y el Reglamento Interno Empadronamiento de regantes. Levantamiento de datos del área regada actualmente por los usuarios que se encuentran en el área de influencia del proyecto bajo el enfoque de equidad de género Definir la demanda de agua y presentar los resultados al equipo técnico



           

MEDIOS DE VERIFICACION

Nº de capacitaciones en  tipos de organización existentes en el sector  de riego Nº de capacitaciones en: Estructura organizativa Funciones del directorio Que es fortalecimiento institucional Que es Gestión Elaboración de la estructura Conceptualización de Reglamento, Estatuto Orgánico. Definir procedimientos y mecanismos de control y sanciones 80% de los beneficiarios eligen o ratifican a la organización 80% de los beneficiarios conocen los estatutos y reglamentos. 100% de regantes empadronados. Demanda de agua definida y presentada sus resultados al equipo técnico.

      

Acta de conformación y/ o ratificación de la organización Planificación de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico Acta de conceptualización Acta de asamblea aprobando los estatutos y reglamentos Documento de Reglamento y Estatuto orgánico aprobado por la comunidad Documento de empadronamiento Documento resumen de demanda del agua presentado al equipo técnico

  Comunidad cuenta con un programa  de desarrollo productivo local participativo en el marco de la sostenibilida d y la autogestión

Identificar las  potencialidades productivas locales Identificación de necesidades de capacitación y asistencia técnica en función a la línea base Elaborar el programa de  desarrollo productivo local con la participación  de la comunidad





80% de beneficiarios (Como resultado del análisis de la línea de base la comunidad) conoce sus potencialidades productivas y pecuarias locales (FODA) 80% de beneficiarios conoce sus debilidades y fortalezas productivas. 80% de beneficiarios plantea sus necesidades de capacitación y asistencia técnica. Plan de asistencia y capacitación elaborado (contiene temas que exige la línea de base). Programa de desarrollo productivo elaborado y aprobado por la comunidad (En base a los análisis realizados).

  



Acta de la realización del FODA y de su socialización. Resultados del FODA Plan de capacitación (que contenga los temas expresados en el FODA y los identificados en la Línea Base) Documento del programa de Desarrollo productivo (contiene potencialidades, necesidades y propuesta de desarrollo productivo local).

PRODUCTO 3: FASE MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO RESULTADO S

ACTIVIDADES

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

MEDIOS DE VERIFICACION





 Capacidades desarrolladas de los usuarios sobre la gestión del sistema de riego 



  Consolidació n de las normas sobre el manejo del agua, derecho al uso, esquemas de distribución y operación del sistema de riego.







 Intercambio de experiencias identificando nuevas prácticas y lecciones aprendidas



Elaborar manual de responsabilidades, procedimientos para la operación y el mantenimiento del sistema de riego Socializar el manual y presupuesto de operación y mantenimiento Revisión y/o actualización de deberes y obligaciones existentes en la comunidad relacionados al uso del agua y medidas de conservación en la cuenca como derechos de uso del agua Sistematización de los acuerdos y normas que establecen los usuarios en el proceso y manejo de conflictos Capacitaciones teóricas y prácticas en administración, operación y mantenimiento del sistema Con aprobación de la comunidad y la organización: Definición de derechos sobre el uso del agua. Definición de las formas de expresar el derecho de agua (por superficie de terreno, en tiempo, volumen u otros) Definición en las formas de adquisición de los derechos de agua: individual o familiar, colectivo o comunitario. Elaboración de la carpeta de usos y costumbres y tramitación de ‘Registro Colectivo’ uso y aprovechamiento de la fuente de agua para riego conforme a la Ley N°2878 del sector riego Ejecución de eventos de intercambio de experiencias Construir lista de nuevas prácticas y lecciones aprendidas.

    





 

 

 

Nº de capacitaciones en Operación del sistema y esquemas de distribución Nº de capacitaciones en Mantenimiento de la infraestructura. Manual de operación y mantenimiento elaborado Presupuesto para la operación y mantenimiento elaborado y aprobado por la organización. Documento de reconstrucción de las normas para el uso y la distribución del agua existentes en la comunidad Nº de reuniones y coordinaciones con los actores y sectores para construir procesos que eviten situaciones conflictivas. 80% de beneficiarios capacitados 80% de la organización capacitada en A-O-M

Criterios definidos para el derecho al uso del agua y su conservación bajo el enfoque de equidad. Formas definidas para adquirir derechos de acceso al riego. Registro de la organización al SENARI.

     

     

 



Nº de eventos ejecutados 80% de las familias beneficiarias y la organización participan de los eventos Documento de Sistematización de lecciones aprendidas y nuevas prácticas



  

Planificación de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico Documento del manual de operación y mantenimiento Documento del presupuesto Acta de presentación y aprobación por la asamblea Acta de acuerdos Actas, acuerdos, convenios

Acta de los criterios definidos para el uso del agua en el riego Acta de las formas de adquisición de los derecho de acceso al riego Acta de las formas de conservar los derechos Documento que acredite el registro al SENARI. Carpeta de usos y costumbres.

Planificación de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico de invitación Documento sistematizado de lecciones aprendidas.

PRODUCTO 4: APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRICOLA Y PECUARIA

RESULTADOS 

 Programa de desarrollo productivo implementado

   

Asistencia técnica y capacitación en temas de producción agrícola y post cosecha, estrategias comerciales

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

ACTIVIDADES

   



 Sistema de riego en funcionamiento 



Talleres de elaboración e implementación del programa de desarrollo productivo para la comunidad Implementación de la capacitación en función al programa de desarrollo productivo Asistencia técnica en función al programa de desarrollo productivo. Implementar la parcela demostrativa y su seguimiento Réplica de la parcela demostrativa



Capacitaciones prácticas en función a necesidades y demandas para reforzar los conocimientos, prácticas y saberes durante el ciclo agrícola desde la preparación de suelos, siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, selección, almacenamiento y comercialización. Capacitación en estrategias comerciales Capacitación en la aplicación de plaguicidas MIP. Capacitación en implementación de medidas ambientales Uso adecuado del agua, para evitar ensalitramiento, encharcamiento y erosión de suelos agrícolas, así como contaminación del agua para la agricultura (medidas ambientales) Visitas domiciliarias de asistencia técnica para reforzar las capacitaciones emitidas Evaluación al desempeño de la Organización en Adm-P&M y ejecutar actividades de reforzamiento Asistencia técnica y seguimiento a la administración, operación y mantenimiento Elaboración del Plan de Administración Operación y Mantenimiento para las siguientes dos gestiones de





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MEDIOS DE VERIFICACION

Nº de eventos de capacitación en producción agrícola y pecuaria 80% de beneficiarios reciben asistencia técnica personalizada en producción agrícola y pecuaria 80% de los beneficiarios capacitados Sistematización de toda la información en un proyecto productivo 40% de los beneficiarios replican la parcela demostrativa Nº de eventos de capacitación práctica 80% de beneficiarios reciben asistencia técnica 80% de beneficiarios capacitados en todos los temas citados (los eventos de capacitación deben ser ejecutados por cada tema)



80% de la organización realiza recorrido del sistema 80% de la organización participa de la evaluación de desempeño Plan de reforzamiento hasta la conclusión del proyecto Nº de actividades de reforzamiento ejecutadas en A-O-M



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Planificación de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico Actas e instrumentos de los eventos de asistencia técnica realizados Documento del proyecto productivo Informe de seguimiento a la implementación de la parcela productiva y su réplica Planificación de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico

Planificación de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotográfico Fichas de seguimiento y asistencia técnica a la organización Plan de actividades de reforzamiento



  Evaluación final del proyecto de  impacto al mejoramiento de  las condiciones productivas y socioeconómica s



la organización Ejecutar actividades de sensibilización a la población para el pago de tarifas o cuotas Campaña de limpieza de fuentes de agua Aplicación de línea de base salida Taller de evaluación final participativa Informe de rendimientos productivos y cambios socioeconómicos familiares

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Plan A-O-M para 2  gestiones Nº de actividades de sensibilización 60& de los beneficiarios participan de la campaña de limpieza 60% de familias  beneficiarias participan de la línea de base de salida 80% de beneficiarios participan del taller Informe de rendimientos y cambios  

Plan A-O-M aprobado por la organización para 2 gestiones

Planificación del evento, Contenido temático, Acta del evento, Lista de participantes, Reporte fotográfico, Material expuesto y material distribuido Memoria del evento Líneas de base llenadas Informe de rendimientos y cambios

Informes

Los informes de consultoría por producto deberán contener una descripción de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo definido en el alcance del trabajo, tomando en cuenta los productos descritos en los cuadros del presente documento, desde el punto de vista de la calidad, cantidad y de la puntualidad. El ejecutor respaldará el informe con los medios de verificación exigidos. Se deberán presentar en 1 original en físico, 1 copia en físico y 2 copias en archivo magnético (este último, así como el informe físico debe contener la misma información). Se solicitará informes parciales al consultor a requerimiento de la entidad promotora. El ejecutor respaldará el informe con los medios de verificación exigidos. Se debe presentar informes por cada proyecto, cada uno de los informes deberán ser presentado en 1 original en físico, 1 copia en físico y 2 copias en archivo magnético (este último, así como el informe físico debe contener la misma información). Primer Informe, debe presentarse a los treinta días (30) calendario de iniciado el servicio con resultados del Producto 1- FASE DE ACOMPAÑAMIENTO. Segundo Informe, deberá ser presentado una vez desarrolladas las actividades y obtenidos los resultados del Producto 2 - FASE DE ASISTENCIA TECNICA. Tercer Informe, deberá presentarse este informe una vez concluidas todas las actividades y logrado los resultados del Producto 3 - FASE: MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO. Cuarto Informe, deberá ser presentado una vez desarrolladas las actividades y obtenidos los resultados del Producto 4 - FASE DE APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRICOLA Y PECUARIA. Quinto Informe Final, se presentará a los 30 días calendario de concluida la consultoría con resultados con cuadros comparativos de productos alcanzados que identifiquen los cambios logrados en la población, además de resultados del monitoreo y seguimiento de reforzamiento realizados. El Ejecutor deberá incluir en el Informe final un detalle sucinto de los aspectos relevantes que hayan constituido dificultades durante el desarrollo de los proyectos y las soluciones adoptadas. Se deberá respaldar el informe respectivo, con copias de las notas cursadas sobre los aspectos más relevantes durante todo el proceso de ejecución del proyecto. INFORMES ESPECÍFICOS

Serán presentados durante la ejecución de los proyectos, cuando el Ejecutor considere que algún aspecto tiene incidencia sobre el desarrollo normal de las actividades previstas . El consultor presentará también informe(s) específico(s) a solicitud expresa del Contratante, o del Financiador, sobre temas vinculados con el propósito del servicio para el que ha sido contratado. MONTO DE LA CONSULTORÍA El monto total de la Consultoría es de Bs. 61.272,68 este monto incluye todos los costos necesarios (tales como pasajes, viáticos, estudios de laboratorio, costos de preparación y presentación de informes etc.) para el logro de los productos. MODALIDAD Y FORMA DE PAGO Los pagos serán realizados de la siguiente manera: 

10% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega de los Productos 1, previa aprobación por parte del fiscal municipal y supervisor de proyecto.



20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto 2, y aprobación por parte del fiscal municipal y supervisor de proyecto.



20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto 3, y aprobación por parte del fiscal municipal y supervisor de proyecto.



20% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Producto 4, con la aprobación por parte del fiscal municipal y la conformidad del supervisor del proyecto.



30% del monto total de la consultoría será cancelado contra la entrega del Informe Final, con la aprobación por parte del fiscal municipal y la conformidad del supervisor del proyecto.

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR El consultor es el responsable directo y absoluto del trabajo encomendado y los resultados emergentes del mismo; por lo tanto, hasta la aprobación de su informe final proyecto por parte del SUPERVISOR y FISCAL DEL GAM, quienes podrán pedir aclaraciones o complementaciones que el consultor no podrá negar. SANCIONES En caso que durante la vigencia del presente CONTRATO el CONSULTOR incumpliera en todo o en parte con lo pactado, por acción u omisión comprobada en la vía correspondiente, causando perjuicio al CONTRATANTE, se hará pasible a las acciones legales que correspondan, además de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados. En caso de que el CONSULTOR incumpliendo los términos contractuales, demore injustificadamente en la entrega de los Informes (productos), pagará al CONTRATANTE en calidad de multa por cada día de retraso el dos por mil del (0,2%) del monto del producto; si la demora se produce en la entrega del Informe Final, la multa por cada día de retraso será del dos por mil (0,2%) del monto total del contrato (Las fechas previstas para la entrega de los diferentes informes serán especificadas en el plan participativo entregado a los 30 días calendario de iniciado el servicio). La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo. CONDICIONES ESPECIALES Los resultados y productos de la consultoría serán de propiedad exclusiva del Gobierno Municipal, por lo que el (la) contratado (a) no podrá compartir la información con otros organismos instituciones o personas.

FORMULARIO C-1 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA

(Condiciones mínimas requeridas por la entidad) 1. CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*) A. Formación

B. Cursos

:

Título en provisión nacional con grado de Licenciatura en Ciencias Agronómicas, Ciencias Agrícolas, Ingeniero en Desarrollo Rural, Ingeniero Agroindustrial, Ingeniero en Riego indispensable.

:

En riegos, agua potable y saneamiento

:

Acreditar al menos tres (3) años de experiencia profesional general, contabilizada a partir de la obtención del título académico

:

Acreditar experiencia profesional específica de al menos dos (2) años en: Asistencia Técnica Integral con productores, asociaciones productivas o regantes

C. Experiencia General

D. Experiencia Específica

2. CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**) A. FORMACIÓN Nº

Institución

Fecha del documento que avala la formación

Grado de instrucción

Documento, certificado u otros

1 2 N B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)



Institución

Fecha del documento que avala el curso

Nombre del Curso

Objeto del Trabajo

Cargo Ocupado

Objeto del trabajo

Cargo Ocupado

Duración en Horas Académicas

1 2 C. EXPERIENCIA GENERAL N°

Institución, Empresa o Lugar de Trabajo

Tiempo Trabajado Años

Meses

1 2 D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS N°

1 2

Institución, Empresa o Lugar de Trabajo

Tiempo Trabajado Años

Meses

FORMULARIO C-2 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA ADICIONAL 1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)

A. Experiencia General

:

Se otorgara 5 puntos por un año adicional, posterior a los años de experiencia general declarada en el formulario C-1.

a.1 = 5 = puntos

Puntaje:

Estudio de posgrado en riego, ejecución de proyectos de riego, producción agrícola bajo riego, cuencas y otros conocimientos en temas afines a la consultoría. Se calificará con 1,5 puntos por Maestría o Diplomado, hasta un máximo de 3 puntos.

B. Formación complementaria

C. Experiencia Específica :

:

b.1 = 3 puntos

Cursos o talleres en riego, ejecución de proyectos de riego, producción agrícola bajo riego, cuencas. Se calificará con 1 puntos por Curso o Taller, hasta un máximo de 2 puntos.

Puntaje:

b.2 = 2 puntos

En servicios de asistencia técnica o gestión de sistemas de riego, aspectos productivos bajo riego o participación en la ejecución de proyecto de riego. Se otorgara 5 puntos por cada seis meses hasta un máximo de 25 puntos, posterior al primer año de experiencia especifica declarada en el formulario C-1

Puntaje:

c.1 = 25 puntos

2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***) A. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA Fechas de emisión del Nº Institución Educativa título

Grado

Título

B. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS



1 2

Institución, Empresa o Lugar de Trabajo

Objeto del trabajo

Cargo Ocupado

Tiempo Trabajado Años

Meses

N