TAREA 3 FINANZAS PUBLICAS.

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS ESCUELA DE NEGOCIOS PARTICIPANTE: MATRICULA: FACILITADOR: LIC. EULALIO ENCARNACION. N

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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS ESCUELA DE NEGOCIOS

PARTICIPANTE:

MATRICULA: FACILITADOR: LIC. EULALIO ENCARNACION. NOMBRE DE LA ESCUELA: ESCUELA DE NEGOCIOS

CARRERA: LICENCIATURA EN CONTABILIDAD EMPRESARIAL.

SANTO DOMINGO, RD.

01/02/2020

1. Realización de los ejercicios de las páginas 120 y 121 del libro básico “Finanzas Públicas y Gestión Fiscal” de Juan Toribio. Entregar al facilitador.

II. Señales F o V según considere falsa o verdadera cada pregunta 1. V Los conceptos ingresos públicos y recursos públicos no son iguales. 2.

F El concepto de recursos publico muestra un flujo monetario con delimitaciones temporales y un sentido particular.

3. F La características común de los recursos tributarios consiste en que la obligatoriedad de pago ni el contribuyente se establece por ley. 4. V Las contribuciones están conformadas por la suma de: impuestos, tasas, donaciones, comisiones, multas y el pago por el usufructo de los bienes del estado 5. F Impuesto es toda transferencia voluntaria al gobierno sin contraprestación, según el FMI. 6. F Los préstamos bilaterales son no re-estructurarles III. Contesta brevemente: a) ¿En qué consiste la Contribución Especial de Mejoras? Es un tributo que se Cobra en proporcional aumento del valor obtenidos, en un bien inmuebles propiedad de un particular, a consecuencia de una obra de interés colectivo construida por el estado. b) ¿Que se entiende por “impuesto” –inflación? Es un ingreso obtenido por el fisco de los particulares, en virtud de las facultades soberanas del estado. C) Exprese dos diferentes entre tasa tributaria y precio público La tasa tributaria: refleja solo una proporción de los costos, en el pago como obligatorio porque el estado ofrece el servicio sin fines de lucros Precio público: son aquellos originados mediante la contraprestación de un servicio ofrecido por el estado cuya base de pago es un contracto escrito o verbal. Los precios públicos no siempre reflejan beneficios, pero este puede existir considerado en ellos.

IV. Responda y comente: Cite dos razones para que el estado financie los gastos públicos con el recurso de la emisión monetaria. 1- financiar déficit presupuestario ocasional 2- financiar gastos excepcionales productivos

V. Responda brevemente. a) Cuales factores se reflejan en el precio simple? Se reflejan costos, impuestos y beneficios. b) Por qué el uso del recurso del crédito crea obligación al estado? Porque los empréstitos devengan intereses e incrementan la deuda publica c) Defina dos razones que expliquen la importancia de los recursos públicos. Sin recursos no es posibles enfrentar con éxito al conjunto de demandas que formula continuamente la población. Los recursos son los que hacen posible los gastos públicos para el gobierno Públicos.

2. Elaboración de un diario de doble entrada que contenga la clasificación de los recursos públicos. Subirlo a la plataforma de la UAPA.

Clasificación de los Recursos Públicos

CLASIFICACIÓN

CLASIFICACIONES ECONOMICAS Es necesario referirnos a la clasificación acuñada por los liberales clásicos, quienes distinguieron los recursos en ordinarios y extraordinarios.

Las pautas de nuestra ley de administración financiera 24176 son útiles como referencia en cuanto a las clasificaciones de los ingresos gubernamentales. Siguiendo los criterios de esta ley respecto de la manera en que los recursos deben ser ordenados en el presupuesto de la Nación, es conveniente clasificar los recursos según los rubros, como así también las clasificaciones económicas y tomar en cuenta la que distingue los ingresos según su origen:

RECURSOS ORDINARIOS: son todos los percibidos por el Estado en forma regular y continua.

RECURSOS EXTRAORDINARIOS: aquellos excepcionales y ocasionales que carecen de la regularidad de los anteriores. Este concepto se asemeja al de gastos públicos extraordinarios, que son las erogaciones que forzosamente hay que hacer para cubrir necesidades imprevistas e imperiosas.

Recursos efectivos: importan un ingreso de dinero para el Estado sin que se produzca una salida patrimonial equivalente. Ej.: Las rentas que devengan los bienes del Estado.

Recursos no efectivos: entradas para el Estado compensadas por una salida patrimonial. Esta última clasificación deja recursos sin catalogar Ej.: Los resultados de las operaciones de crédito, como sería el producto de la colocación de empréstitos. Las cuales provocan un ingreso inmediato de dinero, pero deberá devolverse con los recursos que se produzcan en el futuro.

CLASIFICACIONES POR SU ORIGEN Estas tienen como virtud de distinguir los ingresos de acuerdo a su fuente económica. Debemos referirnos a una vieja clasificación que resistió el paso del tiempo y que fue modernizada y completada.

RECURSOS ORIGINARIOS: son los que provienen de los bienes patrimoniales del Estado o de diversos tipos de actividades productivas realizadas por este. Nacen dentro del propio patrimonio o actividad general. El derecho del Estado a la obtención del ingreso no requiere ley para su legitimidad.

RECURSOS DERIVADOS: son los que las entidades públicas se procuran mediante contribuciones provenientes de las economías de los individuos pertenecientes a la comunidad. Nos referimos a los recursos tributarios, a los provenientes del crédito público, etc.

CLASIFICACION POR RUBROS Esta es la más pragmática, se le asigna más importancia ya que se utiliza para preparar el presupuesto público, mencionada en el artículo 14 de la ley 24.156. Las normas citadas permiten aseverar que lo que el Congreso desea saber y luego volcar en el presupuesto es la descripción detallada y en cifras totales de todos y cada uno de los ingresos que se espera obtener en el año, agrupados por concepto y sin mayores pretensiones clasificatorias.

RECURSOS CORRIENTES: estos se dividen en tributarios, describiéndose allí los diferentes gravámenes e incluso los aportes de previsión social y no tributarios, entre los cuales se consignan utilidades, tarifas, etc.

RECURSOS DE CAPITAL: se consideran tales, a) la venta de activos fijos con el consiguiente detalle de los bienes de que se trata, b) el reembolso de préstamos, distinguiendo los efectuados entre el sector público y el privado, c) el uso del crédito, d) remanentes de ejercicios anteriores y los derivados de economía de inversión.

RECURSOS DE FINANCIAMIENTO: adelantos otorgados a proveedores y contratistas en ejercicios anteriores y las contribuciones de la Administración nacional, incluyéndose los aportes para financiar erogaciones corrientes, de capital y otras diferentes.