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• Josep Roldan

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SEMINARIO DE TALLER DE CONSTRUCCION Y GESTION II

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES

SUPERVISION DE OBRA

SUPERVISION DE OBRA

INTEGRANTES:  ALCANTARA ESPINO, ROSARIO  ALFARO QUIÑONES, EVER  ASTO AZABACHE, MILKA  CASTILLO VILLACORTA, ESTEFANY  CRESPO SALDARRIAGA, SUSAN  GERONIMO REYES, CINTHIA  LONGA GARCIA, JOSEPH  SAENZ LAYSA DOCENTES:

ARQ. OJEDA SOTO JAIME ARQ. TORRES LOYOLA ELMER

TRUJILLO- 2019 TRUJILLO- 2019

SEMINARIO DE TALLER DE GESTION Y CONSTRUCCION II - SUPERVISION DE OBRA

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE ARQUITECTURA, URBANISMO Y ARTES

INDICE

¿QUE ES SUPERVISION DE OBRA?

Conjunto de actividades que consiste en realizar un seguimiento puntual de carácter normativo, técnico, administrativo y de control de calidad efectuado por una persona con experiencia, para asegurar que la obra se ejecute con la calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato, expediente técnico y normatividad vigente. SUPERVISOR: Será una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser persona jurídica, ésta designará a una persona natural como supervisor permanente de la obra.

Para que el supervisor pueda dar inicio a su labor se debe iniciar el plazo de ejecución de obra, el cual inicia cuando se cumplan las siguientes condiciones •

Que se designe al inspector o supervisor.

•

Que la entidad haya hecho entrega del expediente completo.

•

Que la entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra.

•

Que la entidad entregue el calendario de entrega de los materiales e insumos.

•

Que se haya entregado el adelanto directo al contratista en las condiciones y oportunidades establecidas en el artículo 187 del Reglamento.

INSPECTOR: Será un profesional, funcionario o servidor de la entidad expresamente designado por ésta.

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INDICE

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FUNCIONES DEL SUPERVISOR: FUNCIONES GENERALES: La función genérica del supervisor consiste en realizar el control de los trabajos en la obra, cautelando de forma directa y permanentemente la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato. PERSONA JURIDICA: Esta podrá supervisar varias obras simultáneamente, siempre que el profesional designado para realizar la labor de supervisión sea distinto en cada obra PERSONA NATURAL: Esta deberá realizar por sí misma las labores de supervisión, y, por tanto, no podrá supervisar más de una obra a la vez, a menos que en su propuesta haya designado a otro profesional como supervisor

 Es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento del contrato. Y absolver cualquier consulta que el contratista formule, (en un plazo no mayor de 10 días).  Ordenar el retiro de cualquier sub contratista o trabajador que perjudique la ejecución de la obra.  Rechazar materiales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas.  Disponer cualquier medida generada por una emergencia.

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FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR SEGÚN ACTIVIDADES

• • • •

ACTIVIDADES ANTES DEL INCIO DE LA OBRA Reconocimiento del area del proyecto Que la entidad haya hecho entrega del expdiente completo. Que se haga la entrega del adelanto directo al contratista. Entidad entrgue el calendario de etrega de los materiales e insumos

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CONTROL TECNICO • Control de procesos de materiales • Presentación de informes : quincenales, mensuales, de control de calidad, por adicionales, por ampliaciones de plazo, entre otros CONTROL DE CONTRATO

ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCION DE LA OBRA: • Control Tenico • Control De Contrato • Control Economico Finaciero.

De documentos necesario para iniciar la obra. Participar en la entrega de terreno. control de los calendarios de avance de obas y de adquisición de materiales.

• • •

CONTROL ECONOMICO FINANCIERO ACTIVIDADES POSTERIORES AL TERMINO DE LA OBRA: • Pruebas de puesta en marcha. • participar en la recepcion de la obra. • de estar en el contrato, formular la liquidacion de obra. • informe final de obra.

• • •

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Revisión y aprobación de las valorización. Calculo de reajustes Elaboración y tramite de presupuestos deductivos. Control de vencimiento de garantías.

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FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR SEGÚN ACTIVIDADES

 

   •

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Velar directa y permanentemente por el fiel cumplimiento del Contrato de ejecución de obra y por la correcta ejecución del mismo para que éste se ejecute en armonía y concordancia con las Especificaciones Técnicas. Revisar las Especificaciones Técnicas emitiendo informes que permiten que la entidad Contratante, solo si es necesario, adopte las medidas correctivas a fin de obtener una óptima calidad de la obra mediante una adecuada ejecución de los trabajos. Abrir el Cuaderno de Obra foliado, sellando y visando todas sus páginas, conjuntamente con el ingeniero Residente de Obra.  Reportar en el Cuaderno de Obra las sugerencias, consultas y avances diarios de obra Verificar y aprobar en el Cuaderno de Obra los trazos de obra parciales, cuya aprobación solicite el Contratista. Absolver en el plazo máximo de cinco días como máximo, todas las consultas de la obra que se formulen en el Cuaderno de Obra. Exigir al Contratista el retiro inmediato de un trabajador por incapacidad, incorrecciones, desórdenes o cualquier otra falta que tenga relación directa con la ejecución de la obra.

• Ordenar el retiro inmediato de los materiales que hayan sido rechazados por su mala calidad o por no corresponder a las especificaciones técnicas. 

El Supervisor será el único responsable por reclamos judiciales y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionados exclusivamente con la prestación del servicio bajo el contrato.

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FUNCIONES ESPECIFICAS DEL SUPERVISOR SEGÚN ACTIVIDADES

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• Velar directa y permanentemente por el fiel cumplimiento del Contrato de ejecución de obra y por la correcta ejecución del mismo para que éste se ejecute en armonía y concordancia con las Especificaciones Técnicas. CONTROL • Revisar las Especificaciones Técnicas emitiendo informes que permiten que la entidad Contratante, solo si es necesario, adopte las medidas correctivas a fin de obtener una óptima calidad de la obra mediante una DE PRECIOS adecuada ejecución de los trabajos

CONTROL DE PLAZO

• Control de los calendarios de avance de obra y de adquisición de materiales. • Control de avance programado. • Ampliaciones de plazo. • Aplicación de penalidades.

• El control de calidad de materiales permite garantizar con un determinado nivel de confianza. • Revisión del expediente técnico • Elaboración y presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones oportunas para subsanar eventuales CONTROL deficiencias, omisiones o adicionales DE CALIDAD • Verificar el cumplimiento del expediente técnico de obra

• presentación de informes; quincenales, mensuales, de control de calidad, por adicionales, por ampliaciones de plazo entre CONTROL DE otros. OBLIGACIONES• de documentos necesarios para iniciar una obra. CONTRACTUAL • participar en la entrega del terreno. ES • utilizar el cuaderno de obra.

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CONOCIMIENTOS TECNICOS Y NORMATIVOS

El supervisor debe tener experiencia en el tipo de obra a controlar, así como estudiar los planos, especificaciones técnicas, etc, del expediente técnico. Conocimientos actualizados del marco normativo, administrativo y legal de las obras públicas

Experiencia Técnica en los trabajos de campo

CONOCIMIENTO TÉCNICO Estudiar la documentación técnica de la obra (planos, especificaciones técnicas, planillas de Metrados, etc.

REQUISITOS  PERSONA NATURAL O JURÍDICA ESPECIALMENTE CONTRATADA.  MÍNIMO: 2 AÑOS DE COLEGIADO EN SU RESPECTIVO COLEGIO PROFESIONAL.

 SU CONTRATACIÓN ES CONSECUENCIA DE HABERSE ADJUDICADO A LA BUENA PRO DE UN PROCESO DE SELECCIÓN DE SUPERVISIÓN.

CONOCIMIENTO NORMATIVO Estudiar la documentación técnica de la obra (planos, especificaciones técnicas, planillas de Metrados, etc.

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5.

SUPERVISOR DE OBRA

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PERFIL DEL SUPERVISOR EXPERIENCIA.- La suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos constructivos contenidos en las especificaciones técnicas y planos de la obra a ejecutarse.

SERIEDAD

Para representar con eficacia al Contratante en todo lo que respecta al desarrollo técnico de la obra.

Para cumplir con todas las obligaciones que adquiera al ocupar el cargo. PROFESIONALISMO

Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el pago de los trabajos realizados. HONESTIDAD.

CRITERIO TÉCNICO

CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

Para discernir entre alternativas y escoger entre ellas la más adecuada y sin perder de vista los intereses del Contratante.

Es necesario ordenar todos los controles que deben llevarse durante la ejecución de una obra, para garantizar la conclusión de esta, en el tiempo y calidad especificada, como también, en el costo previsto.

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PERFIL DEL SUPERVISOR FORMACIÓN PROFESIONAL

CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN O DIPLOMADOS

Arquitectura /Ingeniería, Colegiado y habilitado.

Proyectos de Inversión Pública, y/o Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y/o Costos y/o Presupuestos y/o Programación de Obras y/o Valorizaciones y/o Liquidaciones, y/o otros que tengan relación con el servicio.

EXPERIENCIA MÍNIMA EXPERIENCIA GENERAL

Mínimo 04 años en entidades públicas o privadas

EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Mínima de 02 años como supervisor de obras en la ejecución de obras relacionadas a Saneamiento Rural (sistemas de agua potable o Unidades Básicas Saneamiento (UBS) de arrastre hidráulico o ecológica ) u obras similares (sistemas de agua potable o sistemas de alcantarillado o plantas de tratamiento de agua o plantas de tratamiento de aguas residuales).

PRINCIPALES ACTIVIDADES

a. Supervisar la ejecución técnica, administrativa y financiera de la obra. b. Acompañar y cautelar que las actividades técnicas, sociales y financieras se realicen de acuerdo a lo establecido en el Convenio de Cooperación y normatividad aplicable.

c. Absolver las consultas que formule el Residente de Obra, la Entidad y/o el Núcleo Ejecutor, sobre la obra en ejecución. d. Ordenar el retiro de cualquier trabajador por incapacidad en el desarrollo de sus labores o comportamiento incorrecto que a su juicio perjudiquen la buena marcha de la obra. e. Rechazar y ordenar el retiro de materiales y equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas. f. Aplicar técnicas de comunicación y habilidades interpersonales con valores y actitudes positivas como medio de resolución de conflictos generados en obra, producto de la interacción propia entre personas y/o instituciones. g. Otras actividades que se establezcan en los términos de referencia que forman parte del contrato a suscribir con el Núcleo Ejecutor.

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AMBITO Y SELECCION

ÁMBITO Y SELECCIÓN OBRAS PÚBLICAS

OBRAS PRIVADAS

Está regida por la ley de obra pública.

La obra privada es muy amplia y diversa.

La comercialización se realiza por medio de invitaciones restringidas o por licitaciones públicas.

En términos generales la podemos dividir por el tamaño y tipo de obra.

Los ciclos son muy marcados lo que implica que se tenga mucha obra en unos meses del año y poca en otros.

La calidad y el cumplimiento de los tiempos comprometidos es crítico.

En ocasiones hay algunos constructores novatos que cotizan demasiado bajo, generándole problemas a los clientes a su empresa y a los competidores.

Debe haber mucho acercamiento con el cliente, mantenerlo informado de los avances y cumplir con los mismos requerimientos de información que nos exige la obra pública, así como cualquier requerimiento adicional del cliente privado.

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AMBITO Y SELECCION DESVENTAJAS

OBRAS PÚBLICAS

OBRAS PRIVADAS

La obra pública es amplia, competida, desgastante y con un mercado limitado.

La obra privada busca más la calidad que el precio y tiene unos parámetros muy altos de exigencia.

Para tener éxito en el mercado de la obra pública se requiere de capacidad económica, paciencia y contactos.

Cuando se cubren los requerimientos del cliente en la obra privada en cuanto a calidad y tiempo de entrega podremos asegurar un cliente en el largo plazo.

Algunos dicen que no es posible vivir de la obra pública por sus ciclos tan cerrados, los tiempos muertos, la corrupción del medio (que va disminuyendo, pero aún existe) y el hecho de que no es tan redituable.

Además en caso de entrar a la obra pública no tendremos problema para cumplir sus requerimientos.

OBRAS PÚBLICAS

OBRAS PRIVADAS

En ocasiones los empresarios sin experiencia, quieren ganar el concurso a como dé lugar y bajan los precios aun cuando esto signifique perder dinero. Concursar sin hacer la tarea de cotizar, realizar las estimaciones necesarias de rendimientos de mano de obra y equipos, así como programar las actividades, calcular los indirectos es el camino seguro al fracaso.

Entre las peculiaridades que definen las obras de construcción destacan las siguientes: Muchas de las veces de tienen contra tiempo de pago con el cliente.

ERRORES COMUNES

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LEYES Y REGLAMENTO

establecer normas orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos

Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225

Articulo 1: Finalidad Normas orientadas a maximizar el valor de los Recursos públicos que se invierten y a promover El enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de bienes, servicios y obras Articulo 2: principios que rigen las contrataciones Estos principios sirven de criterio interpretativo e integrados Para la aplicación de la presente ley.

Articulo 3: Ambito de aplicación

a. b. c. d. e. f. g. h.

Los ministerios y sus organismos El poder legislativo Los gobiernos regionales Los gobiernos locales Las universidades publicas Sociedades de beneficencia Las empresas del estado Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos.

Se encuentran comprendidos dentro de los alcances de la presente ley, bajo el termino genérico de entidad

a. b. c. d. e. f. g. h. i.

Libertad de concurrencia Igualdad de trato Transparencia Publicidad Competencia Eficacia y eficiencia Vigencia tecnológica Sostenibilidad ambiental y social equidad

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LEYES Y REGLAMENTO

Durante la ejecución de la obra

el numeral 159.1 del artículo 159 del Reglamento

numeral 154.1 del artículo 154 del Reglamento

Contar con un profesional colegiado, habilitado y especializado designado por el contratista como

previa conformidad de la Entidad

Contar con un inspector o con un supervisor

El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad

residente de la obra, el cual puede ser ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos el supervisor es una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho fin

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M AR C O N O R M AT I V O D E L A S U P E R V I S I O N

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MARCO JURIDICO NORMAS Y PRINCIPIOS Se encuentran todas las disposiciones legales para Apoyar la ejecución de los trabajos en la construcción.

Son las bases de dónde parte la supervisión para desarrollar las labores dentro de una organización,

En cuanto a los principios que deben observarse en la supervisión: la lealtad, la verdad, la entrega, la fidelidad, la honestidad y la tenacidad a fin de dar las condiciones de protección jurídica a las partes que intervengan en la realización de un contrato.

Es importante que el supervisor tenga conocimiento de las normatividades jurídicas

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8.

M A R C O N O R M AT I V O D E L A S U P E R V I S I O N

MARCO JURIDICO

Se encuentran todas las disposiciones legales para apoyar la ejecución de los trabajos en la construcción.

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NORMAS Y PRINCIPIOS Son las bases de dónde parte la supervisión para desarrollar las labores dentro de una organización,

En cuanto a los principios que deben observarse en la supervisión: la lealtad, la verdad, la entrega, la fidelidad, la honestidad y la tenacidad a fin de dar las condiciones de protección jurídica a las partes que intervengan en la realización de un contrato.

Es importante que el supervisor tenga conocimiento de las normatividades jurídicas

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9.

COSTOS DE SUPERVISION

COSTO DE SUPERVISION DE OBRA LOS GASTOS QUE GENERE LA INSPECCIÓN

tiene como

no deben

límite

el

Diez por ciento (10%)

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del

Valor referencial de obra

el que

Resulte mayor

Monto vigente del contrato de la obra

superar

el

cinco por ciento (5%)

COSTO DE SUPERVISION: En función a ello, el monto del contrato original de supervisión de obra, más las variaciones que este pueda sufrir, tales como la ejecución de presentaciones adicionales, aprobación de la ampliación del plazo contractual o el reajuste de precios, entre otras no pueden exceder del límite antes mencionado

del

Valor referencial de obra Monto vigente del contrato de la obra

el que

Resulte mayor