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• Patricia Martín Aguilera

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EL RECURSO ADMINISTRATIVO ÍNDICE LEGISLACIÓN...............................................................................................................2 RECURSOS.....................................................................................................................2 RECURSOS ADMINISTRATIVOS..............................................................................3 PROCEDIMIENTO EN VÍA DE RECURSO..............................................................4 CLASES DE RECURSOS..............................................................................................7 JURISDICCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA........................................10 PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.................................12 TABLA – RESUMEN I: RECURSOS ADMINISTRATIVOS.................................19 TABLA-RESUMEN II: RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO.......20

EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

EL RECURSO ADMINISTRATIVO

LEGISLACIÓN  Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común (LRJ y PAC)  Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa

RECURSOS Definición Medio de impugnación de los actos y disposiciones de la Administración para los que se sientan perjudicados por los mismos, si los estiman contrarios al ordenamiento Recurso administrativo

jurídico Recurso contencioso-administrativo

Resuelto por órganos administrativos

Se suscitan y tramitan en vía judicial Resueltos por juzgados o tribunales

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EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

EL RECURSO ADMINISTRATIVO

RECURSOS ADMINISTRATIVOS No se podrán recurrir en vía administrativa → Las disposiciones de carácter general → Actos cuyo recurso se funde únicamente en la nulidad de dichas disposiciones.

1) ACTOS RECURRIBLES a) Resoluciones ♦ Definitivas ♦ Que no agoten la vía administrativa (salvo recurso de reposición) b) Actos de trámite que ♦ Condicionen el fondo del asunto ♦ Impidan continuar el proceso ♦ Produzcan indefensión o perjuicio irreparable a derechos e intereses legítimos c) Excepciones ♦ Los recursos de alzada y reposición podrán ser sustituidos mediante ley por otros procedimientos especiales en ámbitos determinados, cuando la especificidad de la materia lo justifique. Con respeto a los principios, plazos y garantías de la LRJ-PAC ♦ Las reclamaciones económico-administrativas se ajustarán a los procedimientos de su legislación específica. 2) FIN DE LA VÍA ADMINISTRATIVA a) Ponen fin a la vía administrativa (art. 109 LRJ-PAC) ♦ Resoluciones de los recursos de alzada ♦ Resoluciones de los procedimientos de impugnación especiales (ver 1.c) ♦ Resoluciones de órganos administrativos que carezcan de superior jerárquico (salvo ley en contrario) ♦ Otras resoluciones que establezca una disposición legal o reglamentaria.

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EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

EL RECURSO ADMINISTRATIVO

♦ Acuerdos, pactos, convenios o contratos que tengan la consideración de finalizadores del procedimiento

PROCEDIMIENTO EN VÍA DE RECURSO 1) INICIACIÓN a) Escrito de interposición ♦ Nombre, apellidos e identificación del recurrente ♦ Acto recurrido y motivo ♦ Lugar, fecha y firma ♦ Medio y lugar de notificaciones ♦ Órgano, centro o unidad al que se dirige ♦ Otras particularidades de disposiciones específicas b) Efectos ♦ Obligatoriedad de resolver ♦ No se delegará la competencia para resolver en el órgano que dictó el acto (ver. Procedimiento Admvo>Sujetos>Administración>Delegación de competencias) c) Suspensión de la ejecución La interposición de un recurso, salvo disposición contraria, no suspenderá la ejecución del acto impugnado ♦ Supuestos para la suspensión ⇒ Perjuicio irreparable ⇒ Impugnación basada en causa de nulidad ⇒ Pasados 30 días sin resolución expresa desde

De oficio absoluta A instancia de parte

solicitud de

suspensión (silencio positivo) Si la suspensión causa perjuicios de cualquier tipo, sólo se podrá hacer previa garantía para responder de ellos. ♦ Medidas cautelares

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EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

EL RECURSO ADMINISTRATIVO

⇒ Al dictar el acuerdo de suspensión ⇒ Para proteger → Interés público o de terceros → Eficacia del acto impugnado ♦ Prolongación-Condiciones ⇒ Una vez agotada la vía administrativa ⇒ Si hay medidas cautelares ⇒ Si sus efectos se extienden a la vía contencioso-administrativa ♦ Publicación ⇒ Cuando el acto impugnado afecte a una pluralidad indeterminada de personas ⇒ En el mismo diario oficial en que se insertó el acto recurrido 2) INSTRUCCIÓN Y ORDENACIÓN Conforme a normas generales del procedimiento administrativo a) Audiencia ♦ Cuando deban tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario ♦ Plazo: >10