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Gestión de Residuos de Aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE)

Prof. Vladimir Valera USB / UNIMET [email protected]

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN VENEZUELA • RAEE: todos los pequeños y grandes electrodomésticos, artículos de comunicaciones e iluminación, reproductores de imagen y sonido, toda clase de herramientas eléctricas y electrónicas, juguetes y equipamientos deportivos, aparatos médicos, equipos de control y medición, y máquinas expendedoras, entre otros, en desuso.

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN VENEZUELA • La tasa de generación de estos desechos es exponencial, ya que el recambio de celulares, computadoras, televisores, sistema de video, equipos de audio, cámaras de fotos y electrodomésticos que pronto caerán en desuso, es cada vez más veloz. – Cada vez son más las personas que desechan sus celulares antes que concluya su vida útil, motivadas principalmente por los adelantos tecnológicos.

RAEE • •

Los productos electrónicos contienen metales pesados en sus componentes, tales como: Plomo, cadmio, cromo, mercurio entre otros.

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El plomo produce infertilidad y produce abortos, cambios en la conducta, conductas ofensivas.

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Las pilas de celulares también pueden ser dañinas, ya que cada una contiene dos gramos de cadmio y son capaces de contaminar hasta 100 metros cúbicos de agua.

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN VENEZUELA • En nuestro país, los equipos terminan en almacenes, vertederos tecnológicos o simplemente van a parar a la basura y a los rellenos sanitarios. – los usuarios no saben qué destino darle o no tienen información sobre sus peligros.

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN VENEZUELA

Transformadores y

Capacitadores

SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RAEE EN VENEZUELA • Los RAEE constituyen una peligrosa carga tóxica que amenaza la salud y el ambiente. – Por este motivo son considerados como desechos peligrosos. Su manejo, debe estar a cargo de empresas debidamente registradas ante el Ministerio del Ambiente como manejadoras de sustancias, materiales y desechos peligrosos

NECESIDADES PARA EL MANEJO DE LOS RAEE EN VENEZUELA •

Inventario Nacional de residuos eléctricos y electrónicos.

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Centros de recuperación y reciclado para los materiales eléctricos y electrónicos recuperables.

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Celdas de seguridad para la disposición final de los desechos peligrosos.

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Mayor divulgación de los riesgos a la población.

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La gestión de estos residuos requiere un trabajo conjunto de las empresas generadoras y recicladoras.

NECESIDADES PARA EL MANEJO DE LOS RAEE EN VENEZUELA • Revisión y adecuación de la normativa ambiental vigente. – Llenar vacíos legales, especialmente para evitar la disposición incontrolada de estos desechos y el tráfico ilícito de los mismos. – Inclusión de incentivos económicos para la recuperación y reciclaje – Regular el sistema de donaciones, traspasos y transferencias. – Inclusión de la Responsabilidad Extendida del Productor

Una idea • Si alguien no puede controlar su deseo consumista y renueva su celular cada ocho meses, al menos debería pagar el costo ambiental que eso acarrea. •

Thomas Lindhqvist

Responsabilidad Extendida del Productor •

Comprende una estrategia central en el diseño de instrumentos para el manejo de envases y embalajes y está siendo fuertemente promovida por los gobiernos de los países miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE)

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Fomenta las tres “R” para la fabricación de productos

Responsabilidad Extendida del Productor

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Es un principio que promueve el mejoramiento total del ciclo de vida de los productos, por medio de la extensión de las responsabilidades del productor en varias partes del ciclo de vida, especialmente al devolver, recuperar y disponer el producto.

MANEJO AMBIENTALMENTE SEGURO Producción (extracción, síntesis, formulación, reciclado)

Persigue la minimización de los desechos peligrosos para la protección a la salud y al Ambiente. A través del aprovechamiento del ciclo de Vida que involucre el control de las actividades: • Generación • Transporte • Almacenamiento • Tratamiento • Reuso y Reciclaje • Disposición final

Uso

Disposición final

Transporte

Venta Almacenamiento

Responsabilidad Extendida del Productor •

Se define como "la ampliación de las responsabilidades de los productores, a la etapa de post consumo en el ciclo de vida de sus productos" .

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Integra el fenómeno crítico de la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) y su proyección en el Desarrollo Sustentable.

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Se basa en la premisa que la responsabilidad de las empresas en relación con el impacto al ambiente, no acaba con la venta de sus productos.

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El productor no sólo se encarga del nacimiento del producto sino que también de la muerte del mismo“: "de la cuna a la tumba".

¿Qué busca la REP? • Evitar la disposición inadecuada de los RAEE, a través de la implementación de un tratamiento específico. Transferir parte de la responsabilidad de la gestión de los RAEE desde los municipios a los productores. Es decir, establecer una forma de distribuir la responsabilidad a los actores involucrados en el tema. Dar señales a los consumidores del impacto ambiental de los productos. Ej. Evitar la disposición inadecuada de residuos electrónicos en rellenos sanitarios de desechos ordinarios.

Proveer incentivos a los productores para la incorporación de consideraciones ambientales en el diseño de los productos (diseño verde).

Beneficios de la REP • Promoción del uso eficiente de los recursos naturales, a través del fomento al reciclaje y al reuso de productos. • Reducción del número de rellenos sanitarios. • Promoción de la responsabilidad colectiva sobre los productos. • Impactos en el diseño y producción de los aparatos eléctricos y electrónicos.

Retos de la REP • Proceso nuevo. • Es una privatización de la responsabilidad pública, y ello genera el temor de dar demasiado poder a los productores en decisiones claves. • Asignación de responsabilidades. • Creación de una carga de trabajo adicional a los productores y actores del proceso. • Altas exigencias y complejidad en la gestión. • Costos de la infraestructura.

Tipos de REP Responsabilidad física Responsabilidad directa o indirecta del manejo físico de los productos al final de su vida útil (etapa post-consumo). Responsabilidad financiera Responsabilidad del productor de pagar todo o parte del costo del manejo del residuo al final de la vida útil del producto que lo origina; el cual incluye su recolección, separación y tratamiento. Responsabilidad informativa El productor debe informar sobre el producto y sus efectos durante las distintas fases de su ciclo de vida (por ejemplo, eco-etiquetado, información sobre energía o ruido involucrados en su producción, etc.). Responsabilidad ante el daño Se refiere a una responsabilidad específica ante un daño probado al ambiente o a la salud causado por el producto.

¿Quién es el productor? •

¿Son los propios productores o los que intervienen en la cadena de comercialización?

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Los productores son los que poseen el conocimiento sobre sus productos, los materiales y procesos que se utilizaron en su fabricación Son la instancia que tiene mayor control sobre las decisiones relacionadas con la selección de los materiales y el diseño de los productos.

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Productos de vida efímera (por ejemplo, envases y embalajes): el productor es quien llena los envases más que quien fabrica éstos

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Productor de vida más larga (los equipos eléctricos y electrónicos, las baterías o los automóviles): el productor es la empresa cuyo nombre aparece en el producto o el importador de éste

Ejemplos Holanda •

los comerciantes y proveedores al detal cuando venden un nuevo producto deben aceptar la devolución de un producto post-consumo similar sin cargo alguno

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Los productores e importadores son responsables de organizar y financiar el procesamiento de sus productos que finalizan su vida útil y de aceptar su devolución sin cargo alguno (incluyendo los costos del transporte) por parte de las autoridades locales y los comerciantes al detal.

Ejemplos •

Requerimiento Sueco de Devolución de Automóviles

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En este sistema todos los fabricantes de automóviles pagan un cargo uniforme al vender un auto nuevo, lo cual minimiza el riesgo de que se vea a este cargo como un impedimento comercial; a su vez, el fondo permite hacer frente al manejo de los automóviles vendidos por empresas que dejen de operar por bancarrota u otras razones

Ejemplos: Sony Corp • Fabricante de equipos electrónicos domésticos e industriales. • Certificación ISO 14001 • Implementación de un Sistema de Manejo de Riesgos Ambientales. • Programas de reciclaje en Europa • Disminución del uso de sustancias peligrosas de los procesos de manufactura de sus productos.

Ejemplos: Volkswagen •

Cumple con normativas sobre control de emisión de gases y ruidos, consumo de combustible de los vehículos.

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Firma del acuerdo voluntario para el reciclaje de vehículos chocados, para reducir los impactos ambientales.

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El Sistema de manejo ambiental cubre por completo el ciclo de los carros.

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Investigación en vehículos con fuentes de energía no contaminantes

Conclusiones •

Es necesario buscar nuevos mecanismos para gestionar los RAEE, sin aumentar la carga que ya tiene el estado.

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Es posible crear una forma práctica para implantar la responsabilidad extendida del productor.

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El sistema debe incluir incentivos para los actores (por ejemplo productores).

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Es preciso cuidar que también se promueva la innovación y no solamente el manejo y reciclaje de los residuos.

GRACIAS

Prof. Vladimir Valera [email protected]