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DESCRIPCIÓN SOBRE EL USO DEL LIBRO DE INVENTARIO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL BOLIVARIANO, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ, EL TIGRE ESTADO ANZOÁTEGUI

Equipo Investigador: Cordero, Frenesi

C.I 27.992.982

Flores, Raydelis

C.I 31.607.223

Gil, Carla

C.I 28.692.042

Magallanes, Adriana C.I 25.015.711 Solorzano, José

C.I 26.295.559

El Tigre, Enero 2020 I

DESCRIPCIÓN SOBRE EL USO DEL LIBRO DE INVENTARIO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL BOLIVARIANO, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ, EL TIGRE ESTADO ANZOÁTEGUI Proyecto Socio - Integrador como requisito para optar al Título de Asistente Contable Universitario PNF en Contaduría Pública. Tutora:

Equipo Investigador:

Lda. Makeys Velasquez

Cordero, Frenesi

C.I 27.992.982

Flores, Raydelis

C.I 31.607.223

Gil, Carla

C.I 28.692.042

Magallanes, Adriana C.I 25.015.711 Solorzano, José

C.I 26.295.559

El Tigre, Enero 2020 II

ACTA DE APROBACIÓN

En nuestro carácter de Jurado Evaluador del Proyecto Socio Integrador y/o Socio Tecnológico del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública titulado: DESCRIPCIÓN

SOBRE EL USO DEL

LIBRO DE INVENTARIO DE

BIENES MUEBLES E INMUEBLES EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL BOLIVARIANO, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ, EL TIGRE ESTADO ANZOÁTEGUI .

Presentado como requisito parcial para optar al título de Asistente Contable en Contaduría Pública, obtuvo una calificación de_________________, en la ciudad de ________________, a los ___ días del mes de________ del año ________

______________________________

Tutora

III

ÍNDICE GENERAL Pág. PORTADA___________________________________________________ CONTRAPORTADA__________________________________________ ACTA DE APROBACIÓN______________________________________ ÍNDICE GENERAL___________________________________________ ÍNDICE DE CUADRO_______________________________________ ÍNDICE DE GRÁFICOS______________________________________ ÍNDICE DE ANEXOS________________________________________ RESUMEN___________________________________________________

I II III IV VI VII VIII IX

INTRODUCCIÓN____________________________________________

1

FASE I: DIAGNOSTICO Exploración inicial___________________________________________ Reseña Histórica ____________________________________________ Dimensiones y Potencialidades_________________________________ Vinculación con el Plan de la Patria 2013-2019 ___________________ Diagnostico Integral_________________________________________ Herramientas para la Priorización del problema__________________ Árbol del Problema__________________________________________ Criterios para la priorización del Problema______________________

2 2 3 6 7 8 9 10

FASE II: EL PROBLEMA Planteamiento del problema___________________________________ Objetivo General____________________________________________ Objetivos Específicos_________________________________________ Justificación________________________________________________ Alcance ____________________________________________________

11 13 13 14 14

FASE III: MARCO TEÓRICO REFERENCIAL Antecedentes________________________________________________ Fundamentación Teórica______________________________________ Fundamentación Legal_______________________________________ Definición de Términos_______________________________________

16 17 19 21 IV

FASE IV: MARCO METODOLÓGICO Tipo de Investigación_________________________________________ Diseño de Investigación______________________________________ Población__________________________________________________ Muestra___________________________________________________ Técnicas e Instrumentos de recolección de datos__________________ Planificación Integral de los Objetivos_________________________

23 23 24 24 25 27

FASE V: DESARROLLO INTEGRAL DE LOS OBJETIVOS Resultado de la planificación integral de los objetivos______________

28

FASE VI: EL PRODUCTO El Producto________________________________________________

30

CONCLUSIONES_____________________________________________ RECOMENDACIONES________________________________________ BIBLIOGRAFÍA______________________________________________ ANEXOS____________________________________________________

40 41 42 44

V

ÍNDICE DE CUADROS

Pág. Cuadro Nº 1 Herramientas para la Priorización del Problema_______ Cuadro Nº 2 Matriz de Decisión para la Priorización del Problema___ Cuadro Nº 3 Planificación Integral de los Objetivos________________ Cuadro Nº 4 Estructura del Libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles____________________________________________________

8 10 27 38

VI

ÍNDICE DE GRÁFICOS Pág. Gráfico Nº1 Árbol del Problema________________________________ Gráfico Nº2 Registro Contable_________________________________ Grafico Nº3 Ejemplo del Registro de los Inventarios_______________

9 27 39

VII

ÍNDICE DE ANEXOS Pág. Croquis del Sector Bolivariano__________________________________ Recorrido por la Comunidad___________________________________ Charla a la Comunidad________________________________________ Entrega de Guía Instructiva___________________________________

45 46 47 48

VIII

DESCRIPCIÓN SOBRE EL USO DEL LIBRO DE INVENTARIO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA DEL CONSEJO COMUNAL BOLIVARIANO, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ, EL TIGRE ESTADO ANZOÁTEGUI . Proyecto Socio - Integrador como requisito para optar al Título de Asistente Contable Universitario PNF en Contaduría Pública.

Equipo Investigador: Cordero, Frenesi C.I 27.992.982 Flores, Raydelis C.I 31.607.223 Gil, Carla C.I 28.692.042 Magallanes, Adriana C.I 25.015.711 Solorzano, José

C.I 26.295.559

RESUMEN Los consejos comunales representan la base sobre la cual se construye la democracia participativa y protagónico planteado por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), cuya finalidad es vincular las comunidades con el gobierno nacional, regional, municipal, para así contribuir al fortalecimiento de una institucionalidad democrática y responsable y a la formación y organización de las comunidades para que sean agentes de su propio desarrollo. En este sentido, el presente proyecto se planteó como objetivo general la descripción sobre el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles que manejan los voceros de la Unidad Administrativa Fianciera del consejo comunal de la comunidad Bolivariano Ubicada en el Municipio Simón Rodríguez, El Tigre, Estado Anzoátegui. Se utilizó la metodología de acción participativa y diseño de campo, que permitieron diagnosticar las problemáticas de la comunidad, se seleccionó una de ellas de acuerdo al Programa Nacional de Formación en Contaduría Publica, para luego realizar según las especificaciones de los objetivos, actividades especificas. Fue necesario explicar la importancia de llevar el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles dentro de las organización, la descripción de este libro contable al consejo comunal fue de manera sistemática con material concreto y sencillo, en vista de que son personas que poseen poco conocimiento sobre el proceso contable. Palabras Clave: Descripción, Libro de Inventario, bienes muebles e inmuebles, Proceso Contable, Consejo Comunal. IX

INTRODUCCIÓN La contabilidad es la disciplina o ciencia que se encarga del análisis y la presentación por medio de estados contables, de la información financiera de una organización, con el fin de estudiar y analizar todo su patrimonio. Para cumplir con su finalidad, los contadores deben desarrollar una secuencia lógica de pasos que estén relacionados entre sí y que componen lo que se conoce como proceso contable. El objetivo de la presente investigación es orientar a los voceros del consejo comunal sobre los procesos contables en el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles del sector Bolivariano para estudiar lo relacionado con el adecuado registro contable. El presente trabajo de investigación, presenta las siguientes fases: En la Fase I, se especifica “El Diagnóstico“ que comprende: Exploración inicial,

Reseña

espaciales, económicas,

histórica del sector, Diagnóstico integral, Dimensiones físico

Dimensiones demográficas, Dimensiones políticas, Dimensiones Dimensiones culturales, Dimensiones potenciales, Herramientas

para la Identificación y Priorización del Problema. En la Fase II, “El Problema”: Planteamiento de problema, Objetivo General, Objetivos específicos, Justificación y Alcance. En la Fase III, “Marco Teórico” se encuentra formada por Antecedentes, Fundamentos Teóricos, Fundamentos Legales, Definición de términos básicos. En la Fase IV, Tipo de Investigación, Diseño de la Investigación, Población y Muestra, Técnicas e Instrumentos de Recolección de datos, Planificación Integral de Objetivos. LA FASE V, Contiene el desarrollo integral de los objetivos, donde se expresan los resultados de las actividades desarrolladas por cada objetivo. LA FASE VI, Establece el producto realizado por el equipo investigador.

1

FASE I DIAGNOSTICO Diagnostico Integral: El Sector Bolivariano, perteneciente al Municipio Simón Rodríguez, del Estado Anzoátegui; fue seleccionado como objetivo principal para realizar el presente proyecto socio integrador, porque un integrante forma parte de la comunidad se pudo establecer comunicación entre miembros del consejo comunal y el equipo investigador, para iniciar la exploración del sector; a fin de conocer a fondo las problemáticas existentes y darles solución. Durante el recorrido por la comunidad, se pudo observar que lo que más les afecta son las fallas de los servicios de agua potable, aseo urbano y alumbrado, mediante conversaciones con la representante del consejo comunal se encontró debilidad en el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles, el cual es manejado por voceros de la Unidad Administrativa Financiera Reseña Histórica: El Sector Bolivariano fue fundado en el mes Julio siendo su fundador el señor Diogenes Tabera (hoy en día difunto). El cual estableció su domicilio en la calle Bolivariano de dicho sector, seguido después por la señora María Padrino quien fijó su residencia en la calle Venezuela. Conjuntamente a ellos se residenciaron en el sector Ramón Guzman, Luis Palma (hoy difunto), Ramona Rodríguez, Ramón Rondón, Dominga Almea, Meliza Mago y el señor Carlos (conocido como el Tuerco Carlos, hoy difunto) y la señora Yanet (conocida como la colombiana) y Juana Almea. Dichos fundadores fijaron sus residencias en la calle La Florida, calle Venezuela, Vereda número 3. 2

La primera junta de vecinos fue conformada por la señora Meliza Mago, Presidenta y Luis Palma comisario. El sector fue fundado durante el gobierno del Comité de Organización Política Electoral Independiente (COPEI), siendo el presidente del consejo municipal Luis Marcano Bertti. Estos fueron potreros pertenecientes al Señor Luis Luna cuando llegaron estos invasores y tomaron las tierras, luego fueron divididas por numerosas familias. El nombre de Bolivariano fue dado por Diogenes Tabera ya que la gente de ese tiempo era Luchadora y Guerrera. Las primeras aceras fueron construidas en el año 1986. El señor Luis Rodríguez habitante del sector logro conseguir el alumbrado eléctrico en algunas partes del sector, quien fue segundo presidente de la junta de vecinos. Luego en el año 1997 la señora Lija Lara era la presidenta de la junta de vecinos. Quien logro conseguir el servicio de transporte público y el pozo de agua, que hoy funciona en el sector José Antonio Páez, el cual surte al sector de agua potable. La historia del sector Bolivariano indica como muchos de los servicios del sector fueron obtenidos con el progreso del tiempo, actualmente esta comunidad esta consolidada y tiene la capacidad para seguir formándose, el consejo comunal es la organización encargada de formular, ejecutar y controlar cada uno de los proyectos que permitan impulsar su desarrollo. Dimensiones y Potencialidades:

Dimensiones Físico Espaciales: El sector Bolivariano está ubicado en el municipio Simón Rodríguez, estado Anzoátegui cuenta con una superficie de 8958,57 Mts2. Limita por el Norte con el Sector José Antonio Páez, al Sur: Sector Vista Hermosa, al Este; Sector La 3

Montañita, al Oeste; Sector Los 55 Sabanales y Vista Alegre. Estructurado y organizado por 16 Calles y la Avenida Ejercito, Calles principales asfaltadas; Ecuador, Venezuela, Florida, existe falta de asfaltado en zonas adentradas, viviendas hechas de bloque y otorgadas por el gobierno Nacional. En cuanto a servicios, el sector se beneficia de transporte, electricidad, agua potable, salud, alimentación, teléfono entre otros. Las cloacas del sector están instaladas un 40%. En la Avenida Ejercito se observa un bote de aguas blancas lo que ha ocasionado daño a la infraestructura del asfaltado; en consecuencia causa daño al transporte público que circula por esa ruta. Los sitios más relevantes son: la cancha deportiva Robert Serra y La casa de Alimentación a cargo de la Señora Lisa Matigma. Dimensiones Demográficas: Este sector cuenta con una población aproximada a 1.622 habitantes, integrada por más de 315 familias; divididas por sexo entre 632 hombres y 618 mujeres a continuación representados por edad: 621 de 0 a 15 años, 76 mayores de 15 años y 914 mayores de 18 años de edad. Dimensiones Políticas: En Bolivariano carece en dimensiones politicas solo existe el consejo comunal Bolivariano perteneciente al Partido Socialista Unido de Venezuela (PSUV). Dimensiones Económicas: Se relizan diversas actividades económicas tales como: comercios independientes;

frutería, (01) Peluquerías, Abastos de comida (02), Bodegas,

Empresa de Producción Social (EPS), Casa Alimentaria beneficia a 200 habitantes del sector, abastecida por la Cooperativa Fundaproar y un consejo comunal encargado de manejar el movimiento de los recursos otorgados por el Gobierno Nacional.

4

Dimensiones Culturales: En cuanto a manifestaciones culturales los habitantes del sector, no realizan ninguna fiesta propia de ellos; solo celebran las festividades del calendario en familia Día de la Madre, Día del Padre, Carnaval, Semana Santa, Nacimiento del Niño Jesús, Navidad, Año Nuevo entre otros. Dimensiones Ambientales: El sector se mantiene limpio, puesto que las familias evitan tirar desperdicios en la calle, pero presenta maleza y ausencia del servicio de aseo urbano; En medio del sector existía un gran árbol sitio que es conocido por los habitantes y cercanos al sector como “la mata de Caro” habitante de la comunidad afirma que luego de ser removido, su caída ocasiono daños al cableado eléctrico y parte de las rejas de seguridad de la cancha deportiva Robert Serra, donde se encuentra un espacio de recreación para niños y un gimnasio al aire libre. Dimensiones Pontenciales: Con más de 30 años de haber sido fundado el sector, pasó de un terreno vació a unas cuantas viviendas, que cuentan con espacios para la agricultura urbana, habitantes como Jairo Tamoi aprovechan para producir alimentos para el consumo y venta en beneficio de su familia posee siembras de vegetales y legumbres. La comunidad se ha consolidado en lo comercial; cuenta con un taller mecánico, bodegas, Cyber, frutería, peluquería, abastos de comida, licorerías entre otros. En lo que respecta al potencial humano debido al alcance educativo actual; facilita el acceso a la formación académica; bachilleres, técnicos superiores y profesionales, cabe destacar las siguientes ocupaciones; abogados, enfermeras, educadores, administradores, contadores, mecánicos, agricultores, albañiles, herreros, carpinteros, costureras, peluqueros y comerciantes informales. 5

Vinculación del Problema Seleccionado con el Plan de la Patria 2013-2019: Este proyecto se ubica en la línea de investigación N°1 del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP), denominada: “Control Contable en las Entidades Públicas y Privadas”. cuyo objetivo es desarrollar proyectos enmarcados en el nuevo modelo económico, los cuales se destacan por la elaboración y presentación de información financiera que permita dar fe pública, fomentando la transparencia en los procesos, para la toma de decisiones y así fortalecer el uso de las herramientas contables para un buen funcionamiento de estas entidades. De acuerdo al segundo gran objetivo histórico del Plan de la Patria 2013-2019 determina “Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI en Venezuela como alternativa al sistema autodestructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad social”: Venezuela se ha convertido en un país independiente del capitalismo, arraigando el sistema económico-socialista caracterizado por su lucha por satisfacer las necesidades materiales de la sociedad de forma equitativa; el método para lograr este objetivo es garantizar la participación popular a través del auto gobierno en poblaciones y territorios específicos denominados consejos comunales. El consejo comunal del sector Bolivariano debe llevar a cabo un control de los recursos, para realizar los proyectos sociales-económicos exitosamente; para bienestar de la comunidad y contribuir al arraigo del socialismo, debido a esto es fundamental, llevar un registro de los bienes destinados del fondo público nacional, por que le permitirá justificar la correcta gestión de los recursos ante la autoridad gubernamental y la comunidad; 6

El equipo investigador busca contribuir al sector en su labor orientando al consejo comunal sobre el manejo del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles. Diagnóstico Integral: Al realizar, varios recorridos por calles del sector Bolivariano se pudo observar indicadores de progreso social y económicos; por tal sentido posee potencial para seguir mejorando en años futuros. El sector presenta ciertas dificultades, en consecuencia afectando el buen vivir de los habitantes que manifiestan descontento por deficiencia en los servicios públicos. se realizaron varios

recorridos,

observaciones directas y entrevistas no estructuradas, con el propósito de determinar las principales problemáticas que afectan a la comunidad. Entre las que se destacaron: 

Ausencia del servicio de aseo urbano.



Poco alumbrado



Deficiencia en el servicio de agua potable



Debilidad en el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles.

Es evidente el principal problema que afecta a la comunidad esta entre los voceros y voceras, de la Unidad Administrativa Financiera, pues no realizan un registro correcto de los bienes que poseen en el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles , que les permita llevar un control eficiente de los bienes que entran y salen dentro del consejo comunal, siendo este el tema u objeto de estudio a abordar por parte de los autores del presente proyecto, quienes se manejan dentro de las lineas de investigación del Programa Nacional de Formación de Contaduría Pública (PNFCP).

7

Herramientas para la Priorización del Problema:

Cuadro Nº1 Herramientas para la Priorización del Problema. Herramientas para la identificación y priorización de problemas

Descripción Se realizó una exploración para conocerlas

Recorridos por la comunidad

diferentes características del sector.

Permitió reconocer las condiciones Observación Directa

estructurales y físicas de la comunidad. Se realizaron preguntas simples a los

Entrevistas

representantes del consejo comunal. Contribuye a un análisis para jerarquizar y

Árbol del Problema

determinar el problema principal con causas y efectos.

Fuente: Autores (2019)

8

Árbol del Problema:

GraficoNº1 Árbol del Problema

Fuente: Autores (2019)

9

Criterios para la Priorización del Problema:

CuadroNº2Matriz de Decisión para la Priorización de Problema (DPP) Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

Criterio 4

SUMA

Valor del Posibilidades Apoyo Impacto Problema de enfrentar Comunitario sobre para la con éxito. otros comunidad. Problemas 25% 25% 25% 25%

Problema

Ausencia del servicio de aseo urbano.

Poco alumbrado.

Deficiencia en el servicio de agua potable.

Debilidad en el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles.

100%

10%

5%

10%

5%

30%

10%

5%

20%

10%

45%

10%

10%

25%

10%

55%

20%

15%

10%

20%

75%

DPP

DECISIÓN

Menor de 50%

No elegible

Mayor igual 50% y menor 75%

Medianamente elegible

Mayor igual de 75%

Altamente Elegible

Fuente: Autores (2019)

10

FASE II EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema: Ante los cambios sociales que han surgido en los últimos tiempos en los ámbitos; económico, político, educativo y cultural bajo un ambiente, caracterizado por la desigualdad social y crisis socio productiva que dan paso a la pobreza ha sido necesario considerar la recomposición del Estado, la economía y la sociedad civil para un desempeño eficiente dentro del nuevo escenario social. En ese sentido, Venezuela al igual que otros países, ha atravesando un proceso de transformación política, social, económica y tecnológica que ha contribuido en un distanciamiento cada vez mayor con los países desarrollados, sin embargo se fundamenta en la construcción de una Venezuela soberana por medio de organizaciones que permiten la participación del pueblo en la toma de decisiones, a fin de promover la eficiencia de la gestión pública, en cuanto a la obtención de resultados conformes a las necesidades de la población. Por lo tanto el Estado impulsa a través del marco legal constitucional organizaciones con características económicas sociales fundamentalmente los consejos comunales, para disminuir la desigualdad, estas organizaciones fueron establecidas en Venezuela a partir de (2006) con la finalidad, de impulsar el poder popular, permitiendo a los ciudadanos plantificar, formular, ejecutar y controlar los recursos que son otorgados por el gobierno nacional a cada comunidad. Por otra parte, el trabajo de organizar a los consejos comunales ha sido difícil, así lo señala el Informe de Gestión 2017 (Publicación de la Contraloría General de la República Bolivariana de Venezuela disponible en http://www.cgr.gob.ve.) mostrando el resultado de las actuaciones practicadas en los Consejos Comunales evaluados, determinando la existencia de debilidades de control interno relacionadas con la 11

selección, contratación, ejecución física y financiera y rendición de cuentas, en el desarrollo de los proyectos financiados por los órganos y entes que aprueban y otorgan recursos a las instancias del poder popular, los cuales son llevados a cabo por la Unidad Administrativa y Financiera, por cuanto no fueron realizados los registros contables de los ingresos y egresos efectuados, así como las conciliaciones bancarias referida a los proyectos ejecutados. Así se ha verificado, que a pesar de las múltiples actividades emprendidas por los órganos y organizaciones involucradas para el fortalecimiento de la participación ciudadana en el control de la gestión pública, los Consejos Comunales siguen presentando debilidades. La representante principal del consejo comunal Bolivariano con quien se realizó varias (entrevistas no estructuradas), colaboró dando información que permitió determinar la existencia de esta debilidad en cuanto a la funciones que debe ejercer la Unidad Administrativa Financiera, los cuales no cumplen de forma correcta con su labor contable, puesto que el consejo comunal Bolivariano no posee registro exacto de los bienes que posee. Por lo tanto el manejo adecuado del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles permitirá tener una mejor organización y distribución sobre los recursos y donaciones otorgadas al consejo comunal, la labor del equipo investigador es mejorar la gestión contable del consejo comunal, por medio una guía que le sera entregada después de realizar conversatorios, sobre cómo usarlo correctamente de no aplicarse el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles en la comunidad no tendrá un control eficiente de sus bienes y no podrá rendir cuentas sobre uso de los mismos ante la comunidad y las autoridades nacionales.

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Objetivo General: Describir el uso del Libro de Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles en la Unidad Administrativa Financiera del Consejo Comunal Bolivariano, Municipio Simón Rodríguez, El Tigre, Estado Anzoátegui Objetivos Específicos: 1. Diagnosticar la información que poseen los voceros y voceras sobre el libro de inventario bienes muebles e inmuebles 2. Establecer el proceso contable a través del uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles en el consejo comunal del sector Bolivariano. 3. Orientar a través de guía teórica sobre el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles a la Unidad Administrativa Financiera.

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Justificación: El proceso contable, está estructurado por pautas y normas establecidas para controlar las operaciones y obtener información financiera de una organización, por ello es necesario aplicar estas pautas y normas dentro del consejo comunal Bolivariano, ya que es un órgano rector de acciones sociales, económicas y políticas, con este proyecto se busca la integración de los voceros de la Unidad Administrativa y Financiera, mediante la orientación sobre el proceso contable con la finalidad de que obtengan conocimientos, para el correcto llenado del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles. El consejo comunal Bolivariano requiere asesoría técnica en materia de contabilidad, que le permitirá rendir cuentas del uso de los recursos del Estado, mediante la información recolectada se busca orientar, sobre la necesidad de empezar a usar un libro de inventario, para evitar sanciones administrativas y penales futuras. Al mismo tiempo que los autores de la investigación realizan su deber establecido por el Programa Nacional de Formación (PNF) en Contaduría Publica, manejándose dentro de las Lineas de Investigación.

Alcances El propósito principal de esta investigación es llevar información fiable y oportuna a quien le interese de manera que pueda obtener conocimiento en cuanto al libro de inventario bienes muebles e inmuebles y su importancia dentro del marco legal, para el bienestar social del sector Bolivariano, e influir en su desarrollo económico futuro, mediante el desarrollo de los objetivos establecidos en el presente proyecto. Dichas actividades fueron realizadas en el consejo comunal Bolivariano durante un periodo comprendido de 12 meses, en las instalaciones del Consejo Comunal, ubicado en el sector Bolivariano, de El Tigre, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui.

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FASE III MARCO TEÓRICO REFERENCIAL

Antecedentes: Yorly García (2011) Realizó un estudio titulado: (Programa de Formación Enfocado en la Gestión Social) dirigido al consejo comunales del Municipio Juan Germán Rocío. San Juan de Los Morros, Estado Guárico. realizó estudio a una población conformada por (680) voceros y voceras de los Consejos Comunales de San Juan de los Morros, Estado Guárico y la muestra final quedo representada por 68 sujetos, a los cuales se les aplicó un cuestionario con 3 opciones de respuestas. Se llegó a concluir que voceros de los consejos comunales pocas veces asisten a las actividades de formación que se realizan dentro de los mismos, aspecto que le impide estar informado sobre el funcionamiento real de sus integrantes. De allí que la autora plantea, que no ha de olvidarse que la figura de los Consejos Comunales se ha destacado como una expresión organizada del pueblo para el ejercicio de sus derechos y deberes sociales. En referencia a lo antes mencionado los autores se proponen la meta recordar, a los voceros a cargo los deberes a los cuales deben responder, al estar sujetos como representantes de un consejo comunal, no solo se busca un bien individual, también se busca beneficiar a gran parte a la localidad y sus habitantes. Es necesario, no solo concientizar sobre aplicar el proceso contable, también se espera una buena gestión de parte de ellos como unidad responsable del bienestar social. Cesar Herrera, Realizó un trabajo de grado, año 2014 titulado (Desarrollo de Herramientas Administrativas para la Capacitación sobre el Uso de los Libros Contables) dedicado a miembros del Consejo Comunal Betty Herrera Ubicado en Pìritu, Municipio Esteller, Estado Portuguesa las conclusiones llegadas por el autor La Ley respectiva, establece la corresponsabilidad social, la rendición de cuentas, el 15

manejo oportuno y eficaz de los recursos disponibles, en virtud de lo cual la Unidadde Contraloría Social es quien fiscaliza y controla, también se desarrolla el Control de Gestión por parte de la Unidad de Contraloría Social, con el fin de medir la eficiencia y eficacia en la administración de los recursos. En este consejo comunal, se detectó que esta comunidad tiene poco conocimiento respecto al área administrativa y contable, no está llevando un control adecuado del uso de los libros contables, debido a que la mayoría de los miembros del consejo comunal no poseen conocimientos mínimos referentes a los procedimientos administrativos y contables básicos. Al igual que el consejo comunal Bolivariano fue necesario desarrollar una herramienta administrativa, para capacitar sobre el uso de los libros contables. Alexandra González, Doriangely Torres (2015) Realizaron un trabajo de grado para la Universidad de Carabobo en Ciencias Económicas y Sociales (UCCES) titulado (Programa de Formación Ciudadana para Optimizar los Conocimientos Contables y Financieros de los Consejos Comunales) como instrumento de recolección de información, se uso la encuesta en su modalidad de cuestionario, conformada por trece preguntas dicotómicas aplicadas al Consejo Comunal Brisas de Funval. Los resultados arrojados relativos al tema del presente proyecto; la población entrevistada afirma que elaboran el registro del el ingreso y egreso efectuado, pero al mismo tiempo no se llevaba un registro confiable sobre los gastos, El hecho de no tener los soportes da como consecuencia que se efectúen los registros contables basándose en una información poco certera. El trabajo anteriormente señalado, manifiesta una estrecha correlación con la presente investigación ya que en el Consejo Comunal Bolivariano se detectó la necesidad de información eficiente que deben presentar los voceros y voceras del mismo, sobre los procesos de información contable como parte justificativa del 16 manejo de los recursos.

Fundamentos Teóricos: Proceso Contable: La contabilidad consiste en recopilar, interpretar y exhibir información vinculada al patrimonio y los recursos de las organizaciones, es decir implica el manejo organizativo de información contable de una empresa que se registra en archivos manuales, Pérez y Porto (2015),estos determinaron el proceso contable compuesto por tres partes claramente diferenciadas: 1.La Apertura: Se trata del proceso debido al cual, se lleva a cabo la apertura del libro de contabilidad. Ya sea por el inicio de la actividad económica o la continuación de la actividad que lleva funcionando un tiempo. 2.La Gestión: Es la etapa fundamental donde se desarrolla el ejercicio anual, es decir llevar la recopilación y el registro a el libro contable de todas los operaciones económicas de la organización (adquisiciones, ventas, gastos, etc), Junto a los documentos que avalan las operaciones (facturas). 3.La Conclusión: Finalmente se realizan ajustes o modificaciones que permiten llegar al balance general, al terminar el ejercicio económico, el saldo de las cuenta, brinda información del sobre el patrimonio y el resultado del ejercicio de la empresa, datos que son importantes para los accionistas y autoridades fiscales. (p-9). Libro de Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles: Al referirse al uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles Farinas (2000) expresa lo siguiente:

Es un libro de dos columnas que debe ser presentado ante la taquilla única del registro del Poder Popular para sellado antes de disponer de su uso. También puede presentarse hojas en blanco impresas con numeración continua para que sean selladas y poder ser usadas. 17

En el libro de inventario se registran la lista de bienes inmuebles comprendida en el activo, el cual debe mostrarse la descripción de los mismos, es un sistema de registro que permitirá optimizar la administración del inventario disponible en el consejo comunal Bolivariano. Manejo del Inventario: Gómez. (2001) afirma lo siguiente: El manejo de los artículos que se encuentran en el inventario es de vital importancia, ya que son los que determinan en gran parte, la asignación de costos en el proceso productivo y determinan en un alto grado el nivel de eficacia de la gestión financiera. Utilizar el libro de inventario permitirá una buena gestión del inventario lo cual representa grandes beneficios para el Consejo Comunal, pues le proporciona una medida de control para determinar y priorizar la cantidad de inventario a mantener y el momento preciso para hacer nuevos pedidos de recursos al estado. Registro Contable: Orellana (2015) Determino lo siguiente sobre la importancia del uso de registros contables: Son herramientas materiales que utiliza el proceso contable y que sirven para la acumulación permanente ordenada y sistemática de la información contable. Los registros cumplen con una función administrativa ya que almacenan los datos captados por el proceso contable y proveen información clasificada para el control y proceso decisivo.

Utilizar un registro contable de forma correcta le permitirá al consejo comunal Bolivariano mantener la información contable organizada y optimizara en la toma de decisiones sobre los recursos que dispone. 18

Fundamentos Legales: Según Pérez (2009) Son leyes por las cuales se sustentan de forma legal el desarrollo del proyecto, explica los siguiente sobre las bases legales “Es el conjunto de leyes, reglamentos, normas, decretos. etc., que establecen el basamento jurídico sobre el cual se sustenta la investigación”. Referente a lo antes mencionado, su funcionalidad es que fundamentan legalmente la información recolectada, y determinan los lineamientos legales que deben cumplir los voceros y voceras de la Unidad Administrativa Financiera para el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles, en el consejo comunal Bolivariano. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), según Gaceta Oficial Nº 5.453 del 24 de Marzo de 2000: Artículo 28: “El derecho a acceder a información y a los datos que sobre si misma o sobre sus bienes consten en registros oficiales o privados”. El artículo 28 determina que cualquier ciudadano o ciudadana integrante de la comunidad podrá acceder a los documentos de interés para la comunidad, desde esta perspectiva, la constitución establece sanciones y procedimientos para ser aplicadas a quienes lleven la responsabilidad de administrar el uso del tesoro público. Artículo 62: “Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo". El presente articulo garantiza a todos los ciudadanos y ciudadanas venezolanos su derecho a expresarse e involucrarse en los asuntos públicos, para aportar ideas que permitan la satisfacción de las necesidades colectivas, siendo esta la acción que se desarrolla con y para los sectores populares, con el fin de obtener una buena gestión social.

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Artículo 109: “El estado reconocerá la autonomía Universitaria como principio y jerarquía que permite a los profesores, estudiantes, egresados y egresadas de su comunidad dedicarse a la búsqueda de conocimientos, a través de la investigación científica humanística y tecnológica, para beneficio espiritual y material de la nación”. Con respecto a lo anterior claramente se establece al colectivo estudiantil involucrarse de forma cercana a las necesidades y realidades de los sectores populares para adquirir conocimientos, basados en la observación y mediante la búsqueda de datos. Ley Orgánica de los Consejos Comunales (2006) Según Gaceta Oficial Nª 38.439 Artículo 5: “Son deberes de los ciudadanos y ciudadanas integrantes de los consejos comunales: la corresponsabilidad social, la rendición de cuentas y el manejo transparente, oportuno y eficaz de los recursos que dispongan, bien sea por asignación del estado o cualquier otra vía de conformidad con el ordenamiento jurídico vigente”. En relación con esto último, para los consejos comunales expresa las obligaciones a las cuales están sujetos los integrantes de la organización social según el presente ordenamiento jurídico; responsable de la rendición de cuentas ante el estado sobre el uso de los recursos, sobre todo es responsabilidad de la Unidad Administrativa Financiera. Artículo 27: “Quienes administren los recursos a los que se refiere la presente ley están obligados a llevar un registro de la administración, con los soportes que demuestren el ingreso y desembolsos efectuados y tenerlos a disposición a la unidad de Contraloría Social y demás miembros de la comunidad a través del procedimiento que sera establecido en el reglamento de esta ley.

Los o las integrantes del órgano Administrativo 20

Financiero, incurrirán en responsabilidad civil, penal o administrativa, por los actos, hechos u omisiones contrarios a las disposiciones legales que regulen la materia”. Afirma que los voceros y voceras de la administración financiera que no cumplan con su deber obligatorio de llevar un registro de su información financiera, incumplen con su responsabilidad civil, penal administrativa por ignorar las disposiciones legales y reguladoras de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales. Ley del Plan de la Patria 2013-2019 según Gaceta Oficial Nº 6118 4 de Diciembre del 2013 Objetivo 2.3 determina: “Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista”. Este objetivo, propone, desarrollar la participación del pueblo para alcanzar la completa soberanía y otorgar al pueblo el control de la orientación política, social, económica y cultural de la nación. El objetivo 2.3.3 “Garantizar la transferencia de competencia entorno a la gestión administrativa de lo público desde las instancias del estado hacia las comunidades organizadas” Es evidente entonces que el colectivo estudiantil es capaz de orientar a una comunidad, en cuanto al área financiera-económica debido a que fortalece el manejo financiero de los distintos recursos otorgados por los entes gubernamentales.

21 Definición de Términos Básicos:

Descripción: Es una explicación, de manera detallada y ordenada, sobre personas, animales, lugares, objetos, etc. La descripción sirve sobre todo para ambientar la acción y crear una que haga más creíbles los hechos que se narran. Voceros y Voceras: Es la persona electa mediante de proceso de elección popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la instrumentación de las decisiones de asamblea de ciudadanos y ciudadanas. Proceso Contable: Es el conjunto de pasos que permite expresar a través de estados financieros las operaciones económicas de una entidad u organización. Libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles: Es un libro contable principal, legalizado donde se registran todos los activos bienes muebles e inmuebles que posee una organización. Consejo Comunal: Es una forma de organización social entre vecinos de determinada comunidad para asumir las decisiones adoptadas por las comunidad. Además se define como la instancia básica de planificación donde el pueblo formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas.

22 FASE IV

MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación Acción Participativa: La metodología aplicada en el presente proyecto es una investigación participativa, el cual integra y relaciona de forma cercana, al equipo investigador con el objeto de estudio, esta proporciona una comprensión enfocada hacia la gestión social y la importancia del papel que desempeña cada uno en la sociedad. En este sentido (Kemmis 1988) plantea: Es una forma de indagación introspectiva colectiva emprendida por participantes en situaciones sociales con objeto de mejorar la racionalidad y la justicia de sus prácticas sociales o educativas, así como su comprensión de esas prácticas y de las situaciones en que éstas tienen lugar.

Por medio de la Investigación de Acción Participativa el equipo investigador junto a representante del consejo comunal, iniciaron una búsqueda de los problemas que afectan a la comunidad Bolivariano, esta colaboración permitió diagnosticar el problema que afecta al sector, también facilitó la obtención de una solución y aplicarla en el consejo comunal. Diseño de la Investigación: Diseño de Campo: La investigación de campo es el análisis sistemático de la realidad para obtener datos, que permiten describir e interpretar la naturaleza de los problemas a resolver. Según Acevedo (1998):

El investigador se basa en métodos que permiten recoger los datos 23

en forma directa, de la realidad donde se presentan. Son las investigaciones que pretenden dar una visión general de una manera más próxima, respecto a una determinada realidad.

Durante el desarrollo de la Investigación el equipo investigador se traslado a la comunidad Bolivariano para observar la situación físico espacial y realizar entrevistas a habitantes de la comunidad, esta acción permitió estudiar la labor que desempeña el consejo comunal y les permitió relacionarse con el ambiente, mientras recolectaban la información correspondiente para realizar el presente proyecto. Población y Muestra Población: Sabino (2001) al referirse a la población seleccionada: Se refiere al conjunto de individuos o elementos que constituyen el objeto de estudio, por lo que es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones, la cual se estudia y da origen a los datos de investigación.

La población analizada en este proyecto fue la comunidad del sector Bolivariano conformada en su totalidad por 1.622 habitantes. Muestra: Hurtado (2006) define “la muestra es una porción de la población que se toma para realizar el estudio, la cual debe ser representativa”. La muestra tomada para este proyecto fue el consejo comunal del sector Bolivariano, el presente estudio es dirigido a los voceros de la Unidad Administrativa Financiera, conformada por cinco (5) voceros.

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Muestreo Probabilísticos: Según (Cuesta, 2009) al referirse sobre el muestreo probabilistico define lo siguiente: Los métodos de muestreo probabilìstico son aquellos que se basan en el principio de equiprobabilidad. Es decir, aquellos en los que todos los individuos tienen la misma probabilidad de ser elegidos para formar parte de una muestra y, consiguientemente, todas las posibles muestras de tamaño tienen la misma probabilidad de ser seleccionadas.

Cualquier persona integrante de la comunidad, interesada en informarse sobre el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles también podrá orientarse, a través de la guía que obtendrá el consejo comunal Bolivariano.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos: Observación Directa: Arias F. (1999), menciona lo siguiente sobre la técnica de observación directa: La observación es una técnica que consiste en visualizar o captar mediante la vista, en forma sistemática, cualquier hecho, fenómeno o situación que se produzca en la naturaleza o en la sociedad, en función de unos objetivos de investigación preestablecidos.

Esta herramienta permitió visualizar la situación general del sector y plasmarlas mediante la utilización de una cámara fotográfica. El instrumento utilizado fue la guía de observación, cuya función fue establecer las situaciones que el equipo investigador debía observar en la comunidad, es decir, sus dimensiones físicas, ambientales y económicas; calles, lugares importantes, asfaltado, comercios.

25

Entrevista no Estructurada: Taylor y Bogdan (1984) entienden la entrevista en profundidad como... reiterados encuentros cara a cara entre el entrevistador y los informantes, dirigidos hacia la comprensión de las perspectivas que tienen los informantes respecto de sus vidas, experiencias o situaciones, tal y como las expresan con sus propias palabras. Se realizaron distintas entrevistas no estructuradas al consejo comunal, para determinar cual son las causantes de su problema, durante la realización de estas entrevistas el equipo investigador pudo evaluar en una libreta de notas, el nivel de conocimientos que poseen los voceros y voceras, de la Unidad Administrativa Financiera y determinar su debilidad en el área contable.

Revisión Documental: Según Baena (1985) afirma lo siguiente:“Es una técnica que consiste en la selección y recopilación de información a través de la lectura y crítica de documentos y materiales bibliográficos, bibliotecas, bibliotecas de periódicos, centros de documentación e información”. A través de esta técnica de investigación, el equipo investigador llego a sustentar con bases bibliográficas la realización del presente proyecto, mediante la herramienta matriz de categorías, puesto que la información obtenida proviene de numerosas fuentes textos, libros, pagina web, fuentes legales, al mismo tiempo facilitó encontrar información para desarrollar la solución del problema.

26 Planificación Integral de los Objetivos (PIO):

Cuadro Nº 3 Planificación Integral de los Objetivos: Objetivo General: Describir el uso del Libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles en la Unidad Administrativa Financiera del consejo comunal del Bolivariano, Municipio Simón Rodríguez, El Tigre, Estado Anzoátegui. Objetivos Específicos

Metodología

Actividades

Producto

1. Diagnosticar la información que 1.Visitas a la Obtención de poseen los voceros y Observación directa. comunidad. información para voceras sobre el 2.Conservatorios con el realizar el diagnostico proceso contable consejo comunal. integral. 2. Establecer el proceso contable a través del uso del libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles en el Consejo Comunal Bolivariano.

3. Orientar a través de guía teórica sobre uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles a la Unidad Administrativa Financiera.

Entrevistas no estructuradas

Revisión Documental.

1. Entrevistas con el consejo comunal sobre Introducción del el proceso contable. sistema contable en la 2.Dar a conocer el libro Unidad de inventario de bienes Administrativa muebles e inmuebles. Financiera. 3.Consultar teorías de diferentes fuentes bibliográficas.

1.Realizar Mejorar el uso de los conversatorios con los registros contables en voceros y voceras de la los libros de Unidad Administrativa inventario. Financiera. 2. Entrega de guía

Fuente: Autores (2019)

27

FASE V DESARROLLO INTEGRAL DE LOS OBJETIVOS

Diagnosticar la información que poseen los voceros y voceras sobre el proceso contable. Actividad Nº1: Visitas a la comunidad. El equipo investigador realizó visita a la representante del consejo comunal Nellys López, para pedir su colaboración con el desarrollo del presente proyecto y su permiso para recolectar información, posteriormente fue tomada la comunidad Bolivariano como fuente de estudio, se realizaron varios recorridos, entrevistas a habitantes de la comunidad que permitieron observar e informarse sobre los problemas y las dimensiones potenciales del sector. Actividad Nº2: Conversatorios con el consejo comunal. Las visitas a su vez, permitieron al equipo investigador entablar conversaciones con la representante del consejo comunal, para la obtención de información sobre como se desenvuelven los voceros y voceras de la Unidad Administrativa Financiera en el área contable, permitió dar a conocer el problema en su gestión, mientras facilitaba información y soportes necesarios para realizar la investigación. Establecer el proceso contable a través del uso del Libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles en el consejo comunal Bolivariano. Actividad Nº1: Entrevistas con el consejo comunal sobre el proceso contable. El equipo investigador se reunió con voceros y voceras del consejo comunal y representante del consejo comunal donde surgieron interrogantes sobre el uso de los libros contables a la cual el equipo investigador dio respuesta a través de lo que la constitución nacional dicta sobre como llevar cada uno de los libros contables, es obligatorio, lo que abrió paso para desarrollar la solución al problema encontrado.

28

Actividad Nº2: Dar a conocer el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles. El problema principal del consejo comunal es que no lleva un registro correcto de su inventario, los autores del presente proyecto hicieron énfasis en el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles destacando su importancia, estructura, beneficios, y dentro de los parámetros legales su importancia. Actividad Nº3: Consultas a teorías de diferentes fuentes bibliográficas. Mediante consultas, revisiones de textos y fuentes legales el equipo investigador logró establecer las técnicas necesarias para informar a los voceras y voceras de la Unidad Administrativa Financiera del consejo comunal del sector Bolivariano, contribuyendo a la mejora de una gestión eficiente sobre el inventario que dispone la comunidad. Orientar a través de guiá teórica sobre el uso del Libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles a la Unidad Administrativa Financiera. Actividad Nº1: Realizar conversatorio con los voceros y voceras de la Unidad Administrativa Financiera Desarrollar conversatorios, contando con la asistencia de voceros y voceras del consejo comunal, con la finalidad de informar con respecto a la materia legal, administrativa y contable, para integrar el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles al consejo comunal. Actividad Nº2: Entrega de guía al consejo comunal. Por último se hace entrega de una guía teórica elaborada sobre los temas desarrollados, por los autores que sirve de soporte, al momento de implementar todos los conocimientos adquiridos, de igual forma garantizando la optimización de la gestión contable, por parte de los voceros de la Unidad Administrativa Financiera.

29

GUIÁ PARA AMPLIAR LOS CONOCIMIENTOS SOBRE EL USO DEL LIBRO INVENTARIO DE BIENES MUEBLES ESOBRE INMUEBLES GUIÁ DE PARA AMPLIAR LOS CONOCIMIENTOS EL USOEN LADEL UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO LIBRO DE INVENTARIOFINANCIERA DE BIENES MUEBLES E COMUNAL BOLIVARIANO, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ INMUEBLES EN LA UNIDAD ADMINISTRATIVA FINANCIERA TIGRE, ESTADO ANZOÁTEGUI DEL CONSEJOEL COMUNAL BOLIVARIANO, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ, EL TIGRE ESTADO ANZOÁTEGUI.

Equipo Investigador: Cordero Frenesi C.I 27.992.892 Flores, Raydelis C.I 31.607.223 Gil, Carla C.I 28.692.042 Magallanes, Adriana C.I25.015.711 Solorzano, Jose C.I 26.295.559

El Tigre, Enero 2020 30

FASE VI EL PRODUCTO

Es necesario garantizar el correcto uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles, de parte de los voceros de la Unidad Administrativa Financiera, del Consejo Comunal Bolivariano, por lo cual, además de la orientación impartida por el equipo investigador, se realiza entrega de una guía teórica señalando el procedimiento paso a paso que deben seguir a la hora de usar el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles, con la finalidad no solo de dejarlo como material de apoyo para el consejo comunal y sus voceros actuales, también llegara a servir de guía a largo plazo, para los nuevos voceros futuros, que les permitirá obtener los conocimientos como base para el registro contable de los inventarios. Con la entrega de dicho producto se cumplirán los objetivos del presente proyecto socio- integrador.

31 TABLA DE CONTENIDO

¿Que es la Contabilidad?_______________________________________

33

Importanci a de la Contabilidad________________________________

33

Objetivo de la Contabilidad____________________________________

33

Teneduria de Libros__________________________________________

33

Registro Contable____________________________________________

34

Libros Contables_____________________________________________

35

¿Que son los Inventarios?______________________________________

36

Control de los Inventarios______________________________________

36

Pasos para el llenado del libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles_____________________________________________________

38

Ejemplo____________________________________________________

40

32

¿Qué es la Contabilidad? La contabilidad es una técnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones mercantiles de un negocio con el fin de interpretar los resultados. Por consiguiente los encargados pueden orientarse sobre el curso que siguen sus negocios mediante datos contables y estadísticos. Estos datos permiten conocer la estabilidad de cobros y pagos, las tendencias de las ventas costos, gastos entre otros. Importancia de la Contabilidad La contabilidad es de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidad de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios aportados son imprescindibles para obtener información de obtener información de carácter legal. Objetivo de la Contabilidad Proporcionar información a: dueños, accionistas, bancos y gerentes, con relación a la naturaleza del valor de las cosas que el negocio deba a terceros, las cosas poseídas por el negocio. Sin embargo su primordial objetivo es suministrar información, con base en registros técnicos, de las operaciones, realizadas por un ente público o privado Teneduria de Libros Se entiende por teneduria de libros como el proceso rutinarios de registrar, clasificar y resumir la información de cada una de las operaciones efectuadas por la empresa.

33

Registros Contables Registro contable suele emplearse como sinónimo de apunte contable o de asiento contable. Se trata de la anotación que se realiza en un libro de contabilidad para registrar un movimiento económico. El registro contable, por lo tanto, da cuenta del ingreso o de la salida de dinero del patrimonio de una organización. Cada nuevo registro contable implica un movimiento de recursos que se registra en el debe (la salida) o en el haber (el ingreso). Por lo general, el registro contable siempre mantiene su doble condición. Todo movimiento supone una modificación del activo y del pasivo: al ingresar dinero, crece el activo y se reduce el pasivo; al egresar, pasa lo contrario, crece el pasivo, y disminuye el activo. Los registros contables suelen componerse de la fecha, las cuentas intervinientes, el saldo y una descripción. Gráfico Nº2 Registro Contable

Fuente: Autores (2019)

34

Libros Contables La contabilidad tiene 3 libros que son indispensables y obligatorios, están descritos en el código de comercio de Venezuela en su articulo 32 el cual establece que todos los comerciantes deben llevar su contabilidad en el idioma castellano la cual comprenderá obligatoriamente: el libro diario, el libro Mayor. libro de inventarios y bienes y los libros auxiliares que estimen conveniente utilizar. Libro Diario: Es aquel libro donde se registran por orden de fechas cada una de las operaciones diarias que se van realizando, dichas operaciones se conocen con el nombre de asiento contable. Libro Mayor: Es donde se organizan y clasifican todas las cuentas que se registran en el libro diario es decir, se realiza un resumen de todas las cuentas contables que se anotan en el libro diario. Libro de Inventarios o bienes Inmuebles: En este libro se registraran la relación o la lista de bienes inmuebles comprendidas, en el activo por subcuenta, la cual debe mostrar la descripción de los mismos, códigos de identificación y clasificaciones especificas. Es importante destacar que los libros contables no solo son un requerimiento legal, sino se convierten en un instrumento fundamental a la hora de tomar decisiones, el código de comercio en sus artículos 31 y 60 indican normas que deben cumplir los comerciantes y empresarios con respecto a sus libros contables los cuales son de carácter obligatorio en Venezuela. El motivo por el que se legalizan los libros es que su contenido quede sellado para que este no pueda modificarse con posterioridad. El valor de estos frente a los tribunales o los organismos públicos es probatorio, fundamentando así que una operación, como puede ser el registro de una factura, fue efectuado en su momento. Aunque no demuestran que la factura en sí exista o que sea válida. 35

¿Qué son los Inventarios? Inventarios son bienes tangibles que se tienen para la venta en el curso ordinario del negocio o para ser consumidos en la producción de bienes o servicios para su posterior comercialización. Los inventarios comprenden, además de las materias primas, productos en proceso y productos terminados o mercancías para la venta, los materiales, repuestos y accesorios para ser consumidos en la producción de bienes fabricados para la venta o en la prestación de servicios; empaques y envases y los inventarios en tránsito. Control del Inventario. Un control eficiente del inventario es una herramienta fundamental en la administración moderna, ya que permite a las empresas y organizaciones conocer las cantidades existentes de recursos disponibles para su uso, compra o venta en un lugar y tiempo determinado. El manejo de los artículos que se encuentran en el inventario es de vital importancia, ya que son los que determinan en gran parte, la asignación de costos en el proceso productivo y determinan en un alto grado el nivel de eficacia de la gestión financiera seguir las siguientes recomendaciones llevara a un control eficiente del libro de inventario: 

Deben efectuarse conteos físicos, periódicos y sistemáticos de los productos almacenados.



Establezca un control claro y preciso de las entradas de mercancías al almacén, Las mercancías saldrán del almacén únicamente si están respaldadas por notas de despacho las cuales han de estar debidamente autorizadas para garantizar que tendrán el uso adecuado.



Los inventarios deben encontrarse en instalaciones que los protejan de deterioros físicos o de robos y procurar que solo tengan acceso a las mismas el personal de almacén debidamente autorizado. 36



Mantenimiento eficiente de compras, y recepción.



Almacenamiento del inventario para protegerlo contra el robo, daño ó descomposición



No mantener un inventario almacenado demasiado tiempo, evitando con eso el gasto de tener dinero restringido en artículos innecesarios.



Involucrar al personal en el control de los materiales: concientizarlo con charlas y cursos sobre el problema; aceptar sugerencias; informarles sobre los resultados de los inventarios, hacerle sentirse parte importante de la organización.



Conformar los inventarios físicos con los registros contables.



Proteger los inventarios en un almacén techado y con puertas de manera que se eviten los robos.

37

Pasos para el Llenado del Libro de Inventario. 1.Descripción: Debe colocarse la descripción del activo tangible a registrar (el nombre del articulo). 2. Nº de serial/ Datos de Registro: Se registran los datos que constan la obtención del articulo, mediante operaciones o transacciones realizadas, las cuales deben estar registradas anteriormente en el libro diario (facturas). 3. Responsable: Describe a la persona encargada de responder sobre los articulos del inventario (Vocero: identificado con; nombre, apellido, cedula de identidad y firma). 4. Ubicación Física: Es el lugar donde se almacena el articulo. Cuadro N.º 4 Estructura del Libro de Inventario de bienes muebles e inmuebles 1.

2.

3.

4.

Descripción

Nº de serial/

Responsable

Ubicación Física

Datos del registro

Fuente: Autores (2019)

38

Ejemplo: El consejo comunal recibe por parte del ente gubernamental materiales de construcción, el vocero responsable es Pedro Pérez, del Comité de Vivienda y Hábitat, quien se encarga de disponer su uso y reguardados en la casa comunal. Los materiales (artículos) deben estar registrados en el libro diario ya que se obtienen mediante transacciones mercantiles, registradas por la vocera de la Unidad Administrativa Financiera: María Blanco, quien lo registro en dicho libro (facturas, folio, n.º de la anotación, fecha) con su ubicación registrada (sector, municipio, ciudad). Grafico Nº3 Ejemplo del Registro de los Inventarios

Fuente: Alexander García (2013)

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CONCLUSIONES

El diagnóstico realizado al inicio del proyecto permitió dar con la problemática existente dentro del consejo Comunal del sector Bolivariano, la observación y entrevistas realizadas fueron el factor determinante para comprender el nivel de conocimiento que tienen los voceros sobre el proceso contable, el cual deben llevar a cabo como control de las entradas y salidas de su operaciones financieras sobre sus bienes. Es necesario explicar la importancia de llevar el libro de inventario de bienes muebles e inmuebles como método de registro dentro de las organizaciones, la capacitación debe ser sistemática con material concreto y sencillo, en vista de que son personas que poseen pocos conocimientos sobre el proceso contable. Se logró orientar a los voceros, los cuales mostraron receptividad sobre la información transmitida a través de conversatorios, como herramienta de orientación. Estos conocimientos impartidos por el equipo investigador al consejo comunal del sector Bolivariano le permitirá realizar una gestión, eficiente y transparente, también como herramienta de orientación se facilitó una guiá teórica de contenido contable, para que la Unidad Administrativa Financiera lleve a práctica

y ejecute

correctamente el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles. logrando cubrir las expectativas sobre la implementación del libro contable en el Consejo Comunal.

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RECOMENDACIONES

Fortalecimiento del Consejo Comunal Bolivariano mediante la asistencia y orientación continua para aumentar el conocimiento y comprensión, sobre el uso del libro de inventario de bienes muebles e inmuebles en la Unidad Administrativa Financiera por medio de distintas estrategias de impulso y difusión como charlas, boletines, encuentros de conversatorios, los cuales deben aplicarse en el sitio con apoyo de profesionales en Contaduría Pública. Los voceros de la Unidad Administrativa Financiera deben considerar procesos de capacitación a corto plazo a efectos de garantizar la eficiencia a la hora de gestionar las funciones administrativas y contables dentro del Consejo Comunal del sector Bolivariano. De igual forma, se recomienda continuidad en el proceso de capacitación, atendiendo temas específicos que demandan mayor dedicación de tiempo por su parte, debido a su complejidad, tal como ocurre con los aspectos legales, económicos, contables,

financieros

y

administrativos,

a

fin

de

alcanzar

el

correcto

desenvolvimiento en el proceso contable por parte de los voceros.

41

BIBLIOGRAFÍA

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ANEXOS

44

Croquis del Sector Bolivariano:

45

Recorrido por la Comunidad: Calle Vereda Nº1 sin asfaltar

Maleza

46

Charla a la Comunidad:

47

Entrega de Guía Instructiva :

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