• Author / Uploaded
• Pamela Soto

• Categories
• Planificación
• Toma de decisiones
• Evaluación
• Ciencia
• Método científico

Citation preview

1

FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS EDUCATIVOS

PEDAGOGIA EN EDUCACION BASICA Mención en Ciencias Naturales

RAFAEL SILVA CORDOVA ESTER LOPEZ DONOSO

2002

2

INDICE

GENERAL

PRESENTACION .......................................................................

3

ORIENTACIONES PARA EL APRENDIZAJE.........................

5

INVITACION ..............................................................................

7

OBJETIVOS GENERALES .......................................................

8

DIAGRAMA DE ORGANIZACION DE CONTENIDOS ........

9

UNIDADES DE APRENDIZAJE: UNIDAD DE APRENDIZAJE 1 “Métodos para la elaboración de proyectos” ..................... 10 UNIDAD DE APRENDIZAJE 2 “Proyectos del MINEDUC” ............................................... 90 UNIDAD DE APRENDIZAJE 3 “Gestión de proyectos” ................................................

150

BIBLIOGRAFIA ....................................................................... 208

3

ANEXO ..................................................................................... 210

PRESENTACION La forma de dar solución a los problemas de manera estructurada y organizada, es a través de un proyecto. Esta forma de resolución comienza históricamente con proyectos que buscan como objetivo un logro de tipo económico. Sin embargo, las ciencias sociales, y en forma particular, la educación, ocupa un lugar importante en el proceso de planificación, programación, evaluación e investigación de sus actividades y tareas propias. No es extraño que así sea, puesto que un proyecto no sólo es una guía ordenada de resolver problemas, sino que también un factor importante de cambio y transformación, un mecanismo de unidad e integración. En el módulo se analizan en forma rigurosa y detalladamente los fundamentos, técnicas y aplicación para la elaboración de un proyecto en general, pensado siempre en que cada estudiante pueda transferirlo a su propio entorno educativo. Además, se entrega la información de cómo un docente puede asceder a postular a proyecto educativos financiados por el Ministerio de Educación. Otro factor importante, que no puede ser dejado de lado, cuando se trata de proyecto, es el análisis de las técnicas que se utilizan en la ejecución o gestión de los proyectos, muchas veces menospreciadas y que tienen una gravitación relevante en el éxito del proyecto. También, en el módulo se entregan las herramientas que se consideran en la evaluación de proyectos, de manera tal que el docente disponga de la forma como será evaluado su proyecto. Además, de capacitarlo para evaluar proyectos de sus pares.

4

La estructura del módulo es de tres unidades de aprendizaje, de manera de poder dar respuestas a los elementos anteriormente señalados: 1. Métodos para la elaboración de proyectos 2. Proyectos del Ministerio de Educación 3. Gestión de proyectos Al final se incluye un anexo, con algunas aplicaciones específicas sobre los diferentes tipos de proyectos educativos.

5

ORIENTACIONES PARA EL APRENDIZAJE El módulo “Formulación y Evaluación de Proyectos Educativos” está compuesto por tres unidades de aprendizaje. En cada una de estas unidades se han definido: una introducción, objetivos específicos, contenidos, diagrama de contenidos, desarrollo temático, resumen, glosario y una autoevaluación. Por tal razón, se recomienda que usted analice cuidadosamente cada uno de estos puntos para su estudio, de manera de obtener un aprendizaje integrador de la unidad, sin menospreciar ninguno, por muy simple que sea. Con el fin de obtener un aprendizaje significativo, le sugerimos directrices en las formas de enfrentar los contenidos de cada una de las unidades: 1. Los contenidos del módulo están organizados de manera tal, que su estudio debe realizarse de manera consecutiva. 2. En el desarrollo de los temas se incluyen esquemas o diagramas explicativos de los conceptos y luego una explicación de ese diagrama el cual debe ser estudiado con detención. 3. En la primera unidad se presentan los contenidos sobre la formulación de proyectos en general, de manera que usted pueda hacerse sus propias representaciones mentales a aplicaciones de su interés, aparte de las que se sugieren en el módulo.

6

4. En el desarrollo de contenidos se plantean trabajos o ejercicios de aplicación, los cuales deben realizarse en forma honesta y consiente. 5. Antes de someterse a una autoevaluación le recomendamos que haga un mapa conceptual de toda la unidad. Le servirá para aclarar sus conceptos y poder jerarquizar aquellos que son más relevantes. 6. Al final de cada unidad temática aparece una autoevaluación que le recomendamos realizarla una vez que usted haya estudiado la unidad, de manera que pueda tener una evaluación real de su aprendizaje. 7. Todas las unidades son importantes, porque están íntimamente relacionadas. Incluso, el anexo es importante de estudio, ya que se presentan aplicaciones que pueden iluminar su creatividad para la formulación de proyectos. 8. Aproveche la instancia de las tutorías telefónicas como una forma de confirmar sus aprendizajes.

7

INVITACION El curso “Formulación y evaluación de proyectos educativos” es básico de formación integral de un docente moderno, es, junto a la metodología de la investigación, esencial para su trabajo de tésis, por lo tanto, es relevante su preocupación. Los contenidos tratados en el módulo pueden modificar o confirmar su accionar, ya que que ayuda a formar personas: creativas, responsables, organizadas, con alto espiritu de superación, donde la planificación es un elemento que otorga credibilidad. Por esas y otras razones, nos permitimos incentivarlo y estimularlo a estudiar el curso, y que pueda a futuro despertar su capacidad para generar proyectos, en especial aquellos relacionados con la educación. Esperamos que todo lo aprendido sea un verdadero aporte a sus espectativas y a su formación profesional.

Los autores

8

OBJETIVOS GENERALES 

Conocer los fundamentos, técnicas y aplicaciones para la elaboración de un proyecto educativo.



Identificar algunas técnicas relevantes, y de factibilidad, para el desarrollo de un proyecto educativo.



Conocer y discutir las características de los proyectos educativos institucionales, de centro y microcentro.



Analizar y discutir sobre los concursos de proyectos educativos ofrecidos por MINEDUC, para profesores.



Conocer los elementos técnicos considerados en la evaluación de proyectos educativos



Familiarizarse con los elementos técnicos utilizados en la dirección y gestión de los proyectos.



Analizar y discutir un conjunto de proyectos educativos, diferentes, que manifiesten un interés en el ámbito educativo.



Incentivar a los alumnos a la elaboración de un proyecto educativo, que resuelva un problema de interés local.



Reconocer y evaluar la calidad de un proyecto frente a otro proyecto de la misma índole.

9

DIAGRAMA DE ORGANIZACION DE CONTENIDOS Factibilidad de un proyecto

3

Evaluación de los PME

6 Elaboración de proyectos

2

9 Proyectos de mejoramiento educativo

5 Generación de un proyecto

1

Estructura de la gestión

8 Proyectos educativos Mineduc

4

METODOS PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS

Evaluación de proyectos

Dirección de la gestión

7 PROYECTOS DEL MINEDUC

GESTION DE LOS PROYECTOS

FORMULACION Y ELABORACION DE PROYECTOS EDUCATIVOS

Este diagrama tiene por finalidad mostrar la organización de los contenidos del Módulo. Las letras indican los nombres de las Unidades de Aprendizaje y los números señalan la secuencia de los contenidos.

10

Unidad de Aprendizaje 1

METODOS PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS

11

INDICE UNIDAD 1 Métodos para la elaboración de proyectos

Introducción ...................................................................... 12 Objetivos Específicos ........................................................ 14 Contenidos

.............................................................. 15

Diagrama de Contenidos ................................................... 16 Desarrollo Temático 1.-

Generación de un proyecto .................... 17

2.-

Elaboración de proyectos ....................... 30

3.-

Factibilidad de un proyecto ..................... 66

Resumen ............................................................................. 81 Glosario ............................................................................... 82 Autoevaluación ................................................................... 85

12

INTRODUCCION El concepto de proyecto tiene una enorme importancia como una estrategia para la planificación educativa, además, como un plan de acción fundamentado y organizado. En la actualidad, gran parte de los recursos financieros asignados a la educación son concursables, de allí, la relevancia que tiene, para cualquier docente de cualquier especialidad, estudiar en forma sistemática los fundamentos y técnicas que se utilizan en la formulación, evaluación y la gestión de un proyecto educativo. Sin embargo, debe quedar claro que la asignación de recursos a un proyecto implica un grado de responsabilidad y compromiso, un riesgo implícito que debe ser asumido en el momento de su aceptación. El enfoque del módulo es general de manera tal, que el docente esté capacitado para elaborar cualquier tipo de proyecto, elaborar su propio proyecto de vida. En ésta unidad, se pretende entregar las herramientas necesarias y suficientes para elaborar cualquier tipo de proyecto, y en forma especial dirigidos hacia problemas relativos a la contingencia educacional. Además, pretende crear la inquietud en el alumno, para empezar a diseñar su interés por su proyecto de titulación. Los contenidos, de esta unidad, han sido desarrollados detalladamente, en forma clara y simple, destacando conceptos que son relevantes para cualquier formulación de un proyecto, sin distinción de problemas, pero siempre pensando en aplicaciones hacia lo educacional. En su primera parte, se analizan situaciones de cómo una idea, que resolvería un problema, llega a constituirse en proyecto. Además, se muestra cómo, mediante un estudio preliminar, en forma gruesa se puede decidir la factibilidad que un proyecto tiene, para resolver el problema que lo motivó. Se hace una discusión detallada

13

sobre los proyectos educativos y cuáles son los diferentes tipos de proyectos educativos A continuación, se desarrollan las etapas que deben seguir todo proyecto, ¿cuáles son las características que fundamentan su realización?, y qué elementos son los relevantes para elaborar un proyecto. En la última parte de la unidad, se trata algunos elementos sobre la gestión de un proyecto, y los factores que deben usarse para una evaluación continua del proyecto, además de tener en cuenta los aspectos legales que deberan cumplirse. Es aconsejable seguir el estudio en forma progresiva, ya que los contenidos son secuenciales. Se sugiere que, a medida que se avance, haga sus propias aplicaciones, aunque sea mediante sus representaciones mentales, sin perjuicio de lo desarrollado y aprendido en las guías de trabajo que complementarán su estudio. Para finalizar, se hace un breve resumen sobre los elementos que deben tenerse en cuenta en la elaboración de un proyecto. Un glosario, confeccionado con los términos más relevantes de la unidad. Por último, es conveniente desarrollar honestamente el test de autoevaluación, como una forma de controlar su autoaprendizaje. .

14

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Comprender qué son los proyectos y sus diferencias que otros términos se asocian con ellos.  Conceptualizar los proyectos educativos y clasificarlos.  Generar ideas que potencialmente puedan constituirse en un proyecto educativo.  Comprender los conceptos relativos a la elaboración del marco teórico de un proyecto.  Analizar y discutir los elementos que forman parte de un proyecto educacional.  Justificar el tipo de proyecto y su factibilidad de ser realizado.  Reconocer estrategias de elaboración de anteproyectos educativos, en que se distingan con claridad los aspectos más relevantes.

15

CONTENIDOS

 Planteamiento de un problema a resolver  Estudio de un proyecto  Proyectos educativos  Tipos de proyectos educativos  Etapas de un proyecto  Preparación de un proyecto  Planificación operacional  Técnicas de operación  Estimación de costo  Administración del proyecto  Elementos de evaluación de un proyecto  Estudios legales

16

17

DIAGRAMA DE CONTENIDOS Tipos de proyectos educativos

4

Técnicas de operación

8 Proyectos educativos

3 Estudio de un proyecto

2

12 Planificación operacional

11

Preparación de un proyecto

Administración del proyecto

6

10 Etapas de un proyecto

5

GENERACION DE UN PROYECTO

Elementos de evaluación de un proyecto

7

Planteamiento de un problema a resolver

1

Estudios legales

ELABORACION DE PR OY

Estimación de costos

9 FACTIBILIDAD DE UN PROYECTO

METODOS PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS

Este diagrama tiene por finalidad mostrar la organización de los contenidos de la Unidad 1. Las letras indican las grandes temáticas a desarrollar y los números señalan la secuencia de los temas.

18

DESARROLLO TEMATICO 

Generación de un proyecto



Elaboración de proyectos



Factibilidad de un proyecto

1.

GENERACION DE UN PROYECTO

1.1

Planteamiento de un problema a resolver

?

¡

Un problema se define como una situación en la cual un individuo o una institución desea hacer algo, pero desconoce el curso de la acción necesaria para lograr lo que quiere (Newell y Simon, 1972), o como una situación en la cual un individuo o una institución actúa con el propósito de alcanzar una meta utilizando para ello alguna estrategia en particular (Chi y Glaser, 1983). A continuación, se muestra un mapa conceptual sobre lo que es un problema

19

un

problema

es una

situación cuál un

en la

individuo o institución desea hacer algo

actúa para

alcanzar una

meta utilizando

curso de acción

una

estrategia

desconoce el

pero

alcanzar la

para

meta

Un proyecto es la búsqueda de una solución ordenada al planteamiento de un problema a resolver. Existe una gran variedad de proyectos, de acuerdo al tipo de problema que se pretende resolver. Un criterio de clasificación de los proyectos, podría estar dado por la naturaleza del cambio que producen. De manera tal, se pueden considerar proyectos de: Construcción Comercialización Investigación Científica Sociales Ingeniería Económicos Informática Consumo

20

Organización Desarrollo Ciencia y tecnología

Históricos Educativos, etc.

En este módulo, se desea abordar aquellos problemas relacionados con el ámbito educativo. Todo proyecto surge como respuesta a una idea que busca dar solución a un problema. Por ejemplo, podría trabajarse la idea de crear una biblioteca que motive a los alumnos por la lectura. Antes de comenzar a estudiar como desarrollar un proyecto es necesario aclarar algunos conceptos que suelen confundirse con el término proyecto, que aparentemente pueden considerarse como sinónimos, tales como: plan, programa, actividad. El plan es más general de los tres, ya que hace referencia a un amplio conjunto de fines, objetivos, medios, metas, recursos, para lograr el desarrollo de un área o de un sector más o menos amplio. Este podría tratarse del caso de planes de desarrollo económico o social, en planes de estudios en el área educativa. El programa es un conjunto de proyectos, con metas y objetivos de un plan que deberá cumplirse en un tiempo y ámbito determinado. La actividad se refiere a un conjunto de acciones o tareas que se realizan en el desarrollo del proyecto, que son necesarias para satisfacer los objetivos que se plantean. Por esa razón, existe la tentación de identificar el proyecto como un conjunto de actividades. Otra clasificación de los proyectos es en interno y externo

21

Los proyectos internos son aquellos que la entidad acomete para sí misma. Por ejemplo, una escuela que mediante un proyecto, informatiza su departamento de personal por medio de su unidad de informática. Los proyectos externos son aquellos que se encargan a un cliente externo o a una entidad ajena a la institución. Por ejemplo, una escuela que desea modernizar su mobiliario y solicita la elaboración e implementación de un proyecto a una empresa especializada. Aunque, también podría considerarse proyectos mixtos, que corresponden, aquellos donde hay participación de externos en proyecto de tipo internos. Cualquier idea que intente resolver un problema de interés, puede constituirse en un proyecto, siempre que se ajuste a ciertos criterios que más adelante se tratarán en forma detallada. Todo proyecto nace de una idea, que debe dar respuesta a las siguientes preguntas: ¿Qué hacer ? Se pretende describir y explicar los referentes normativos, de política, valores y los principios que inspiran y guían la acción. ¿Para qué hacerlo ? Todo lo que se haga tiene que tener algún sentido, destino y utilidad, es decir se debe postular la solución del problema. Este punto está relacionado con el propósito y los objetivos del proyecto.

22

¿Por qué hacerlo ? De alguna manera se debe hacer una justificación del proyecto, donde se debe dar respuesta a la importancia, significado, viabilidad e interés que tiene el proyecto y el motivo que lo sustenta. ¿Cómo hacerlo ? Se debe tener claridad de todas las actividades, tareas y trabajos que se realizarán como estrategia metodológica, que permita cumplir los objetivos planteados. ¿Dónde hacerlo ? Se debe tener claridad sobre el lugar donde se desarrollan las actividades, así como, el contexto donde se ubica el proyecto, sea físico, social, económico o cultural. ¿Qué magnitud tendrá ? Esta pregunta se refiere a establecer el volumen y alcance cuantitativo del proyecto. ¿Cuándo se hará ? Se refiere a los tiempos en la elaboración y en la ejecución del proyecto. Para ello, se debe realizar un cronograma tentativo de la elaboración y ejecución del proyecto. ¿Quiénes lo harán ? Corresponde al grupo humano o equipo de trabajo con que se cuenta para llevar a cabo el proyecto. ¿Con qué medios y recursos se hará ? Esta pregunta se refiere a los medios en general, como son la preparación del grupo humano, los recursos económicos y financieros que se requieren para la realización del proyecto.

23

A continuación, para aplicar todo lo visto anteriormente y a manera de ejemplo, se plantea la siguiente problema: Problema: En una escuela pública, se desea canalizar las inquietudes artísticas manifestadas por los alumnos, por la actuación. ¿Será posible elaborar un proyecto para resolver ésta situación? Para ello, responde las preguntas que a continuación se formulan en el diagrama. Pregunta ¿Qué hacer? ¿Para qué hacerlo?

¿Por qué hacerlo?

¿Cómo hacerlo?

Respuesta

24

¿Dónde hacerlo?

¿Qué tendrá?

magnitud

¿Cuándo se hará?

¿Quiénes lo harán?

¿Con qué medios y recursos se hará ?

25

1.2

Estudio de un proyecto

El estudio de un proyecto es una fase inicial, previa a la elaboración del proyecto, que busca recopilar, crear y analizar en forma sistemática un conjunto de antecedentes que permitan la preparación y elaboración de un proyecto, y que permita hacer un juicio cualitativo y cuantitativo de las ventajas y desventajas de la asignación de recursos. Cuando no se tienen los antecedentes necesarios y la información suficiente para resolver el problema, es preferible abandonar la idea en forma momentánea, con el fin de agregar mayores antecedentes que, posteriormente, hagan posible su aprobación y realización. Cualquier idea que pretenda llegar a convertirse en un proyecto, surge como respuesta, ya sea como una solución del problema, el reemplazo de una tecnología obsoleta, o bien en aprovechar la ventaja de algún tipo de negocio. Todas ellas, necesariamente buscan proposiciones coherentes para resolver necesidades humanas. Otro aspecto importante a considerar, al decidir sobre llevar adelante la elaboración de un proyecto, es hacer en primer lugar, una evaluación gruesa sobre la conveniencia de la resolución del problema, de manera que resuelva la necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable. Es decir, dar la mejor solución al problema, para ello se debe hacer un estudio detallado de los pro y los contras, lo que se logra con una mejor información. La optimización de la solución se inicia antes de preparar y evaluar un proyecto. Para ello se debe tener en cuenta las posibles soluciones, todas las posibles opciones que conduzcan al objetivo. Incluso cada opción puede llegar a constituirse en proyecto.

26

Un proyecto puede tener éxito o fracaso, según sean sus causas. Una de ellas puede deberse a un cambio brusco de la tecnología, un cambio político, una falla en el diagnóstico o en el análisis previo, o cambios económicos que afecten su viabilidad. Siempre, es aconsejable que el proyecto sea estable, ante todas estas posibles perturbaciones, lo que equivale a controlar, hasta donde sea posible los riesgos. Existen diversos mecanismos operacionales en los cuales, los patrocinantes o empresarios deciden invertir recursos económicos en un determinado proyecto. Las decisiones cada vez se hacen en forma más interdisciplinaria, con diversas opiniones técnicas. No existen concepciones rígidas para la toma de decisiones asociadas al proyecto; sin embargo, tomar decisiones exige disponer de un sin número de antecedentes que permitan que éstas se efectúen inteligentemente. Para ello, se requiere la aplicación de técnicas asociadas a la idea que da origen a un proyecto y lo conceptualicen mediante un raciocinio lógico que implique considerar todos los factores que participan en el proceso de concreción y puesta en marcha de éste. Toda decisión implica riesgo, lo fundamental es que se encuentren cimentados los antecedentes básicos concretos que hagan que las decisiones se adopten libremente y con el pleno conocimiento de las distintas variables que entran en juego. El conjunto de antecedentes donde se establecen las ventajas y desventajas que significan la asignación de recursos a una determinada idea, constituye un proceso que se denomina evaluación de proyectos, cuyos detalles se tratarán más adelante. La evaluación de proyectos pretende medir, objetivamente, ciertas magnitudes cuantitativas que resultan del estudio del proyecto, y dan origen a operaciones

27

matemáticas que permiten obtener diferentes coeficientes de evaluación. Generalmente, la realidad económica e institucional vigente será lo que defina en mayor o menor grado el criterio imperante en el momento de la evaluación del proyecto. La evaluación social de proyectos, como son la mayor parte de los proyectos educativos, comparan los beneficios y costos que pueden tener, en una comunidad bien definida. Los productos de los proyectos sociales muchas veces son intangibles; si bien no siempre se pueden cuantificar monetariamente, es posible cuantificar otros factores que influyen en el comportamiento humano, o parámetros que permitan evaluar comparativamente una situación base con una potencial Un aspecto importante a considerar en este estudio previo para la elaboración formal del proyecto es la dirección y gestión que se llevará a cabo una vez aprobado el proyecto, y donde se inicia con la etapa de ejecución.

28

1.3

Proyectos educativos

En la escuela y en la educación en general, el concepto de “proyecto” ha tenido una gran importancia no sólo como estrategia propia de la planificación educativa, sino como un plan de acción fundamentado y organizado, que actúa en el aula y en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Durante muchos años, se ha asociado el método de proyectos con un procedimiento destinado a llevar al educando, individual o colectivamente, a proyectar algo concreto y ejecutarlo. Son muchos y diferentes los objetivos que orientan el método de proyectos en la educación, pero fundamentalmente éste se dirige a ayudar al educando para que asuma una situación auténtica de vivencia y de experiencia, estimule el pensamiento creativo, desarrolle la capacidad de observación y aprecie, en forma concreta y práctica, la necesidad de cooperación y colaboración en el acto pedagógico, así como para propiciar oportunidades de comprobar ideas por medio de la aplicación de las mismas. En general, el método se plantea como premisa básica y busca convencer al educando de que él puede, siempre que piense y actúe adecuadamente. De igual manera, estimula la iniciativa, la confianza en sí mismo y le otorga un sentido de responsabilidad a nivel pedagógico.

29

1.4

Tipos de proyectos educativos

No existe un tipo de proyecto único, ya que, según la disciplina, área de estudio o actividad y currículo, puede variar su diseño y su naturaleza. En general, se habla de cinco tipos de proyectos, según el área donde actúan o los propósitos que se señala. Por ejemplo, existen proyectos de tipo gestión educativa, cuando se aspira a realizar algo concreto, que satisfaga una necesidad del medio o demuestre la posibilidad de ejecutar algo nuevo. Los proyectos de tipo didáctico, que tiene propósitos muy concretos: que el educando asimile o adquiera conocimientos o habilidades y, en algunos casos, demostrar la objetividad de algunas teorías. También existen proyectos de tipo recreativo, donde se combinan lo recreativo con el desarrollo de conocimientos y habilidades. Hay, además, proyectos de tipo social, cuando éstos tienen por propósitos el beneficio o la contribución a resolver un problema de la comunidad. Finalmente, están los proyectos de tipo estético, que como su nombre lo dice, están orientados a realizar actividades que provoquen satisfacción estética o artística.

30

A continuación,se presenta un esquema con los tipos de proyectos educativos y algunos ejemplos de cada uno de ellos. Administración GESTION EDUCATIVA

Implementación Informático Metodología

DIDACTICO

Teorías Educativas Computación

TIPOS DE PROYECTOS EDUCATIVOS

Educación Ambiental

RECREATIVO

Deportivo Artístico

SOCIAL

Pastoral Comunitario

ESTETICO

Remozamiento Exposición

31

2.

ELABORACION DE PROYECTOS

2.1

Etapas de un proyecto



Todo proyecto, desde el punto de vista de su ciclo, considera tres grandes etapas, las que se indican en el siguiente esquema: Etapas de un proyecto

Planificación

Ejecución o Gestión

Resultados o Evaluación

Etapa de Planificación: Las características del proyecto implican la necesidad de una fase o una serie de etapas previas destinadas a la planificación o preparación del mismo, que tienen una gran trascendencia para la buena marcha del proyecto y que deberán ser especialmente cuidadas. No es una exageración decir que el éxito o el fracaso del proyecto se construye principalmente en estas fases preparatorias a las que, por lo general, se tiende a no darle la importancia que tienen, impacientes por ver resultados muy pronto. En esta etapa el proyecto es elaborado y presentado para su

32

aprobación, con todas las consideraciones mencionadas en los puntos tratados anteriormente; la etapa concluye cuando el proyecto es aprobado, y está a punto de ponerse en ejecución. Etapa de Ejecución o Gestión : Representa el conjunto de tareas y actividades que suponen la realización propia del proyecto, es la puesta en marcha del proyecto, la etapa de ejecución de la obra misma. Obedece a las características técnicas específicas de cada proyecto, y supone poner en juego y gestionar los recursos en la forma adecuada para desarrollar la obra en cuestión. Durante esta etapa debe satisfacerse el cronograma planteado en la planificación, y tratarse de cumplir los objetivos formulados de una manera lo más fiel posible. Es necesario, en esta fase del proyecto, ir evaluando paulatinamente el desarrollo del proyecto, obteniendo resultados parciales, así como, informes de estados de avances de él. Etapa de resultados: Todo proyecto está programado para finalizar en un plazo predeterminado, culminando con la entrega de la obra al cliente, el desarrollo de algún sistema, o bien la entrega del informe final con todos los resultados del proyecto, las proyecciones que tuvo, etc. En esta fase del proyecto se recopilan los resultados obtenidos, a través de todo el proyecto con el fin de informar los resultados que dan cuenta de los objetivos y metas planteadas por el proyecto. En esta parte, es también muy importante no sólo por representar la culminación de la operación sino por las dificultades que suelen presentarse en la práctica, alargándose excesivamente y provocando retrasos y costes imprevistos.

33

34

2.2

Preparación de un proyecto



Cuando se comienza la preparación de un proyecto, no se tiene una visión panorámica y general de él. Pero, existen pautas básicas para la elaboración y el diseño de proyectos, independientemente de que pertenezcan al área social, económica o educativa. Por eso, para caracterizar o explicar la naturaleza de un proyecto, se requiere agregar algunos aspectos que ayuden a esta tarea. Ello nos obliga a incluir numerosos pasos que forman parte de un proyecto, y que a la postre sirven para caracterizarlo y definirlo, por lo menos a manera de un ordenamiento en el nivel teórico. Aquí se incluirán, los puntos más relevantes que en forma habitual se consideran en todo tipo de proyecto, y que deben explicarse en forma clara, precisa y justificada. a)

Título del proyecto

El título de un proyecto parece ser una preocupación secundaria, sin embargo, a juicio de los especialistas, tiene un valor no sólo de aportar datos e información sobre el tema, sino que también sirve como factor de motivación, inducción o incitación para quienes son ajenos al mismo, a la vez que constituye un instrumento que permite unificar temática y metodológicamente el proyecto. Es la cédula de identificación del proyecto. El título debe presentar una idea clara y precisa del problema fundamental del proyecto. Es importante tener primero claramente definido el problema, para luego, poder establecer a donde se quiere llegar. Por tal razón, debe pensarse al finalizar la elaboración del proyecto, lo que no quita

35

el hecho de tener un título tentativo al comenzar su elaboración, cuando se analiza la idea a desarrollar. Es importante que el título no se preste a engaño, y que su lectura no dé una idea equivocada del proyecto. Tradicionalmente se habla de tres modalidades para formular un título: 

Por síntesis: donde el título se concentra y se sintetiza en la idea central del proyecto.



Por asociación: en la cual el título se relaciona o asocia con otra idea o ideas vinculadas con el proyecto. Donde, se sugiere indirectamente algunos aspectos relativos al proyecto, pero no son lo suficientemente explícitos como para dar margen a una comprensión global de los contenidos del proyecto.



Por oposición: consiste, en usar como título, todo lo contrario que se va a realizar en el proyecto. Pretende impactar, o llamar la atención. Debe ser utilizada con mucho cuidado, debe ser lo suficientemente claro, ya que puede crear el efecto contrario y confundir a los lectores del proyecto.

36

EJEMPLO: Suponga que se desea potenciar a los alumnos que poseen condiciones Matemáticas en su Escuela, y para ello se elabora un proyecto educativo. Entonces, un título posible que puede tener este proyecto según las modalidades antes descritas son: Por síntesis: Por Asociación: Por oposición:

“ Talentos Matemáticos “ “ Proyecto Semilla “ “ Matemáticas una pesadilla “

Todo título de un proyecto debe cumplir tres funciones básicas: a) b) c)

Diferenciarse de cualquier otro proyecto. Caracterizar la temática del proyecto Enunciar el contenido del proyecto.

También algunos proyectos incluyen un subtítulo, como una manera, de complementarlo, aclararlo o ampliarlo.

37

b)

Características del proyecto

Un esquema teórico general, para caracterizar el proyecto, como una forma de explicar su naturaleza, consiste en abordar una serie de pasos, que dan cuenta de toda la estructura que éste tendrá. Estos constituyen los puntos que deben considerarse para la elaboración del proyecto, y deben irse completando de manera consecutiva. A continuación, se desarrolla, en forma detallada cada uno de los puntos que debe incluir un proyecto en su elaboración cuando se desea caracterizar. Para que usted, tenga una mejor comprensión de lo analizado en estos puntos, se plantea a manera de ejemplo, un problema que se resuelve a través de un proyecto de mejoramiento educativo. Su aplicación se muestra al final del desarrollo de cada punto.

PROBLEMA: Un curso de Séptimo Año de Enseñanza Básica de un Colegio Subvencionado, desea mejorar su rendimiento académico, ya que según los antecedentes que se disponen, en ese ámbito, dejan bastante que desear. Donde, el promedio del curso en el año anterior ha sido de 4,8.

Este problema será utilizado como ejemplo en todos los puntos que tiene la elaboración de un proyecto

38

1°

Identificación del proyecto

Todo proyecto necesita de una caracterización inicial donde se entreguen sus datos básicos. Este punto, consiste en entregar una idea completa de su naturaleza, carácter, categoría, tipo y finalidad, lo que se logra con una descripción de éste, definiendo y destacando la idea central de lo que pretende resolver el proyecto. Esta descripción, al comienzo, es importante para que todos aquellos que lo lean tengan una concepción total y general del proyecto. En muchos esquemas, solicitados por instituciones o empresas benefactoras, este punto lo relacionan con el resumen del proyecto. Por lo tanto, debe ser bien redactado, en forma sintética, y donde quede muy en claro, el problema a resolver, la forma de enfrentarlo y los resultados esperados. A continuación, para el problema inicial planteado, se usan datos ficticios, como una manera de dar una mejor respuesta. Además, de desarrollarlo en forma concreta y precisa, sin grandes desarrollos.

39

Identificación. Nombre de la(s) Institución(es) responsable(s) Colegio A – 38 Lugar de ejecución Colegio A – 38 Director(a) responsable Ester López Donoso Jefe del proyecto Laura Contreras Ramos Equipo de trabajo Carmen Campos Bravo

Cargo Profesora Básica

Margot García López

Presidenta apoderados

Duración Un año

de

los

40

Descripción El Séptimo Año de Enseñanza Básica es fundamental para la formación integral de la persona humana, ya que corresponde, al comienzo de la última etapa de la formación básica y donde los alumnos se encuentran en la edad más complicada de su desarrollo personal. Por tal razón, este proyecto pretende mejorar la calidad académica y personal del curso Séptimo Año Básico, del Colegio A - 38, la cual se encuentra en la actualidad muy deteriorada, y con un pronóstico a futuro poco alentador.

41

2°

Justificación

Este punto es importante en la elaboración del proyecto, debido a que es relevante para su aprobación. Debe indicar y describir con mucha claridad el porqué del proyecto, la importancia y la utilidad que tiene para el problema que se busca resolver. Además, se debe señalar su viabilidad y su posibilidad de cumplir con lo propuesto. Debe dejarse constancia que más adelante, se debe desarrollar, en forma minuciosa, un estudio detallado de su factibilidad. Una forma útil de elaborar la justificación del proyecto es dar respuesta a los siguientes aspectos: 

Una necesidad debe ser satisfecha.



Un problema debe ser resuelto.



El proyecto debe satisfacer la necesidad y resolver el problema.



Estas necesidades y problemas tienen prioridad sobre otros, y es fundamental su solución.



Existen argumentos políticos, sociales, económicos, técnicos y humanos que justifican su prioridad de solución.



La secuencia de actividades y las estrategias del proyecto son las adecuadas.



Los recursos humanos y económicos con que se cuentan para el proyecto son un aval importante para su ejecución. Lo que se observa a través de la trayectoria

42

académica o profesional de los integrantes del proyecto, según sea el caso. 

El problema se justifica en base a un diagnóstico realizado mediante un estudio previo de la situación.



Se cuenta con el tiempo necesario y suficiente para realizarlo.

Operacionalmente, la justificación más importante es el diagnóstico que se hace sobre la realidad donde se ubica el proyecto. Sin desmerecer la información que se entregue sobre la prefactibilidad y factibilidad que tiene el proyecto. Ellos constituyen una garantía de la utilidad, efectividad y alcances de un proyecto. Siguiendo con la idea del ejemplo, la justificación del proyecto queda:

43

Justificación 



 

Según los resultados de rendimiento del año anterior, señalan que el curso VI Básico tuvo un rendimiento muy bajo dentro del contexto general del establecimiento. Los informes de personalidad indican de un curso difícil en cuánto a conducta, complicado para realizar la actividad académica. Por otro lado, las reuniones de apoderados durante el año anterior no tuvieron una participación apropiada para la situación. Así como, la profesora jefa no logro motivar y convencer a los alumnos y apoderados por un mejor rendimiento académico. La edad para alumnos de Séptimo Año fluctúa entre los 12 y 13 años. Etapa fundamental, donde el niño forma fuertemente su personalidad y su desarrollo físico. Además, son muy perceptivos al conocimiento. Los contenidos que se tratan en este nivel de enseñanza, final de la enseñanza básica, forman la base sólida para enfrentar la enseñanza media. Si se logra perturbar mediante actividades novedosas y atractivas se puede perfectamente revertir la situación antes descrita.

44

3°

Marco institucional y/o social

Para un proyecto de origen institucional tiene una enorme importancia el marco general de la entidad, ya que va a tener gran utilidad la información que se aporte sobre la organización responsable del proyecto. Esta información carece de sentido cuando se trata de un proyecto de tipo interno, a menos que se trate de un proyecto interdisciplinario que comprometa a diferentes unidades de una institución. Es de particular relevancia para los evaluadores, por el impacto que provoca, un proyecto que involucra a más de una institución, y más aún cuando se trata de un proyecto multidisciplinario. Si el proyecto es presentado por un grupo de personas de la comunidad, estudiantes o académicos de una institución, tendrá mayor significado un marco social que se refiera a los aspectos económicos, organizativos, institucionales, políticos, etc., de la comunidad en general, sobre todo si el proyecto contempla la participación de la comunidad.

Marco Institucional El proyecto se inserta dentro del espíritu doctrinario del Colegio, poniendo énfasis en los principios de equidad de la educación, cuenta con la asesoría de la Universidad de Playa Ancha, y de la Secretaria Regional de Educación. Así como, del Centro General de Padres y Apoderados.

45

4°

Objetivos

Los objetivos son aspectos fundamentales en cualquier tipo de proyecto, ya que sin ellos es imposible saber para qué, por qué y qué se desea obtener al terminar su desarrollo. La forma de presentar los objetivos es similar a la utilizada en una investigación científica, donde los enunciados deben ser claros y precisos sobre las metas y los propósitos que se persiguen. Como se señalara anteriormente los objetivos deben responder el qué, para qué, y cómo hacerlo. Normalmente se distinguen los objetivos generales y específicos, según se trate involucrar un aspecto global o más puntual.

Un objetivo general engloba un conjunto integrado de metas, logros, y fines del proyecto. Para enunciarse debe abarcar una amplia gama de contenidos, conceptos e información.

Un objetivo específico indica puntualmente las acciones que se llevarán a cabo para alcanzar metas de distintas áreas, componentes del proyecto, los medios que se utilizarán y el porqué o para qué se realizarán, así como logros o resultados que se aspiran alcanzar.

46

Existen acepciones en cuanto al término objetivo, sean en el contexto de los proyectos, como de las investigaciones científicas. Un objetivo puede ser, según el modelo de formulación y las características del proyecto: Una meta Un propósito

Objetivo

Un punto central de referencia Un producto Un logro Un fin

Suele hacerse diferencias entre finalidad y objetivo en un proyecto. La finalidad busca producir un impacto dentro de una población determinada, lo que genera un cambio o una transformación y deja huella como resultado. Sin embargo, al objetivo le interesa producir un efecto, que golpea al individuo, producido por una situación, un acontecimiento o una acción. Aunque no existen criterios tajantes para la formulación de objetivos en un proyecto, recomendamos algunas ayudas que facilitan su elaboración.

47

Un objetivo bien formulado es aquel que logra transmitir lo que realmente intenta realizar o alcanzar el proyecto. Se debe evitar la inclusión, en un solo enunciado, de muchos objetivos, particularmente específicos, ya que plantearse muchas metas, fines, logros o propósitos pueden confundir a las personas que trabajan en un proyecto. Los objetivos son básicos y fundamentales. Si se cumplen a cabalidad los objetivos específicos, se supone que se han alcanzado las metas señaladas, y por ende se habrá resuelto el problema planteado.

En el ejemplo planteado, los objetivos podrían escribirse como:

Objetivos Generales: 1. Mejorar en términos apreciables el rendimiento escolar del curso en cuestión. 2. Promover una relación fluída entre Alumnos, Profesores y Apoderados. 3. Probar nuevas estrategias metodológicas.

48

Objetivos Específicos 1. Hacer un estudio sobre la realidad en que se encuentra el curso, referente a: rendimiento por asignatura, virtudes y limitaciones de los alumnos, metodologías utilizadas por los profesores. 2. Diseñar una estrategia metodológica 3. Mejorar la relaciones personales mediante actividades de convivencias para los tres estamentos: alumnos, profesores y apoderados. 4. Comprometer a Apoderados en el procesos enseñanza– aprendizaje. 5. Crear monitores como apoyo de alumnos con dificultades de aprendizaje. 6. Buscar fuentes de financiamiento. 7. Mejorar el ambiente en que se desarrolla la actividad académica. 8. Mejorar y actualizar la bibliografía.

5°

Destinatarios

De acuerdo al carácter, naturaleza, categoría o tipo de proyecto, se debe delimitar a los destinatarios. Un proyecto involucra a personas, a las que puede favorecer y que responden a un determinado sexo, condición social, económica, edad, actividad laboral, nivel cultural o educativo, estratificación profesional, etc. Por tal razón, estas propiedades de los destinatarios deben tenerse en cuenta en la elaboración del proyecto, incluso puede constituirse en un objetivo del proyecto mismo.

49

      

Distribución por sexo: hombres y mujeres. Distribución según origen: nacionales y extranjeros, nativos y emigrantes. Distribución según la composición étnica: indígenas, mestizos, blancos, negros, etc. Distribución según estado conyugal: casados, solteros, separados y divorciados. Población urbana y rural Distribución por sectores económicos: de producción, de elaboración, de servicios. Distribución según ocupación: profesión, oficio, clase de trabajo. Distinguir entre aquellos que los beneficia directamente e indirectamente.

En el caso de los proyectos educativos debe enfatizarse: el área geográfica, el nivel y modalidad de enseñanza, tipo de unidad educativa, etc. En el ejemplo utilizado sería:

Destinatarios Directos: Los alumnos de Séptimo Año Básico, así como el resto de los alumnos del Liceo. Indirectos: Para otros establecimientos educacionales que tengan problemas similares.

50

6°

Marco teórico

En cierto tipo de proyectos, en especial, los educativos y los de investigación científica, es necesario elaborar un marco teórico que sustenta al proyecto, de manera que justifique las hipótesis que se pueden plantear en el proyecto. Este marco teórico, debe desarrollar cada uno de los fundamentos teóricos que se utilizarán en cada una de las etapas u objetivos del proyecto. Estos fundamentos deben señalarse e indicarse por medio de las teorías, los conceptos y antecedentes bibliográficos con que se cuenta para su ejecución. En muchos tipos de proyectos la fundamentación teórica es relevante para su evaluación, porque permite al evaluador darse cuenta del grado de preparación de la base teórica y conceptual del proyecto. Como aplicación al problema planteado, a continuación, se muestra un marco teórico, bien resumido, por espacio. Marco teórico Es un proyecto didáctico, basado en técnicas empleadas en investigaciones cualitativas, y en las teorías del aprendizaje significativo para el logro de los objetivos. Su ejecución está basada en las técnicas de gestión. El aprendizaje significativo según Novak y Govin está determinado por la buena relación que debe existir entre: Alumno compartir significado

Profesor

Material instruccional

51

7°

Productos, resultados y efectos

Es difícil poder diferenciar entre objetivos, logros o metas de un proyecto y sus productos o resultados. No tiene sentido hacer un proyecto sin resultados o producto esperado. Es natural confundir objetivos, metas y productos. Pero se olvida que una cosa producida es exclusivamente resultado de un trabajo o de una operación determinada. Para aclarar conceptos en este sentido digamos que: Objetivo es lo pretendido, declaración de intenciones.

aquello

por

alcanzar,

una

Meta es la expresión cuantificada del objetivo. Señala hasta donde se puede llegar, en un área y tiempo determinado. Producto es el resultado del desarrollo de un objetivo o meta. En los proyectos sociales, como pueden ser los educativos, se distinguen los siguientes tipos de productos: Producto de los proyectos sociales

Resultado material

Servicio

Cuando el resultado del producto es material, como pueden ser viviendas, hospitales, escuelas, aulas, laboratorios,

52

bibliotecas, etc., pero en su construcción, donde terminada la obra se agota el sentido del proyecto. Cuando el producto es de servicios se relaciona con acciones o actividades que buscan o tienen por propósito la satisfacción de las necesidades de las personas, mejorar condiciones de vida. Debe hacerse notar que en un proyecto educativo donde el producto es un bien material tienen en forma implícita un producto de servicio. Un caso como el señalado sería la construcción de una biblioteca en un barrio rural, donde a la larga es una promotora de cultura para la comunidad. Cuando el proyecto es económico sus productos son bienes de capital o de producción, los que deben ser capaces de generar bienes o servicios. En cuanto, al ejemplo, el producto a lograr, se puede expresar por:

Productos 1. Alumnos mejor preparados, con base sólida conceptualmente para enfrentar la Enseñanza Media. 2. Alumnos con una mejor autoestima, equilibrados emocionalmente. 3. Alumnos con hábitos y ritmo de estudio que avalen exigencias a futuro. 4. Alumnos con personalidad diferente, respetuosos, responsables y motivados por el quehacer intelectual.

53

8°

Cobertura del proyecto

En un proyecto, la delimitación física, espacial y temática, ocupa un lugar importante en el diseño y planificación de éste. La delimitación está directamente relacionada con la viabilidad de su desarrollo. En caso contrario, se arriesga el fracaso que el proyecto puede tener, ya que para el evaluador será complicada la asignación de recursos si, por ejemplo, los tiempos no están bien delimitados. Un proyecto de cobertura amplia y de largo plazo es preferible tratarlo como un plan o como un programa. Para cumplir de buena manera con un proyecto en cuanto a la delimitación, se debe tener en consideración los siguientes aspectos de ella: 

Delimitación en cuanto al tiempo: El proyecto debe ubicar en el pasado, presente o futuro. Definiendo los estados cronológicos en donde se desarrolló, se desarrolla o desarrollará el proyecto.



Delimitación en cuanto a espacio: Debe indicar en que lugar físico, social, cultural o económico se inserta el proyecto.



Delimitación con los recursos disponibles: Se debe ver hasta qué punto se cuenta con los recursos humanos y financieros para desarrollar el proyecto. En mucho casos se exigen documentos que permitan juzgar la capacidad técnica, financiera y administrativa de la entidad o entidades responsables del proyecto.

54

Cobertura El curso Séptimo Básico del colegio A – 38, especialmente alumnos, así como a los profesores y apoderados.

55

2.3

Planificación operacional



La ejecución de un proyecto supone la elaboración detallada y cronológica, en forma secuencial, de las actividades que corresponden a la fase de ejecución del proyecto. Se trata de proponer un esquema viable y coherente del desarrollo en el tiempo del proyecto, indicando los requisitos físicos, materiales, humanos, institucionales, técnicos y financieros. Para que la organización de este plan de trabajo tenga una buena respuesta a los objetivos o metas propuestas en el proyecto debe tenerse en cuenta los siguientes aspectos: 

Determinar las actividades.



Distribuir las actividades en forma tiempo.



Ordenar y sincronizar las actividades con relación a la disponibilidad del tiempo.



Las actividades normalmente son pre-requisitos de otras.



Indicar los recursos humanos, económicos y técnicos de las diversas actividades u operaciones del proyecto.

secuencial

en el

56

Existen técnicas que sirven para el control de los programas de ejecución. Una de ellas, esta basada en forma gráfica, llamada diagrama de Gantt o Carta Gantt. La otra, esta basada en la teoría de conjunto y el análisis de grafos, que son conocidos como el método del camino crítico, dentro de la cuáles se mencionan CMP, PERT, y otras variantes de éstas. Los diagramas de Gantt o Carta Gantt consisten en un gráfico, en coordenadas rectangulares, donde en el eje de las ordenadas (eje vertical) se colocan las actividades a realizarse, y en el eje de las abscisas (eje horizontal) se coloca el tiempo que demora cada actividad. La duración del tiempo se representa por la longitud de cada barra, las que pueden ser semanas, meses, semestres, años, según sea la realidad de cada proyecto. A continuación se muestra un diagrama, a manera de ejemplo, donde la duración de las actividades se señalan ennegreciendo los rectángulos. DIAGRAMA DE GANTT CRONOGRAMA DE LAS ACTIVIDADES Actividades A B C D E F

57

1

2

3

4

5

6

Tiempo ( en meses )

7

8

58

A continuación, se plantea la aplicación de la carta Gantt, en el problema ejemplo, planteado para el colegio A – 38.

Carta o diagrama de Gantt Mes

Actividad Diagnóstico Comisión Tripartita Diseño Metodológico Busca de recursos Aplicación propuesta Convivencias Reforzamiento Reuniones Evaluación

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

59

El camino crítico denominado CPM, de acuerdo a las siglas (en inglés), “Critical Path Method“, sugiere los siguientes pasos a seguir: 1. Identificación y lista de las actividades. 2. Análisis de la secuencia lógica. 3. Programación de las actividades, optimizando recursos y tiempo. 4. Utilizar tabla de análisis de secuencias. 5. En la columna del centro colocar la actividad planificada. 6. En las columnas de la izquierda y la derecha se coloca la actividad que le antecede y procede respectivamente. A continuación, a manera de ejemplo, se muestra una tabla de análisis de secuencia, para un proyecto de investigación educativa, cuyo objetivo general es saber en qué ocupan el tiempo los alumnos, de enseñanza básica, de una determinada escuela, después del horario de clases. Para ello, se necesita construir un instrumento del tipo encuesta, que permita satisfacer las necesidades de información para el objetivo a investigar.

60

CPM PARA UN PROYECTO DE INVESTIGACION EDUCATIVA Tabla de análisis de secuencias

Actividades Lógicas Anteriores A B C F C,D,F H I J

Actividades planificadas Orden A B C D E F G H I J K

Detalle Seleccionar indicadores Diseñar encuesta Revisar la encuesta Imprimir la encuesta Seleccionar la muestra Elegir los encuestadores Entrenar encuestadores Aplicar la encuesta Codificar la información Analizar la información Entregar resultados

Actividades Lógicas Duración 3 2 1 2 2 2 2 2 3 3 4

Posteriores B C D E F G H I J K -

La duración está asignada a cada actividad, en número de semanas. Esta tabla de secuencias sirve para optimizar los recursos y el tiempo para una mejor planificación lógica de las actividades, estableciendo los pre-requisitos de cada uno de los pasos. Este análisis es previo a la realización del diagrama de CPM.

61

DIAGRAMA DE LA TECNICA CPM PARA UN PROCESO DE INVESTIGACION EDUCATIVA 0 Seleccionar indicadores

3 1

Diseñar encuesta

2 2 1

Revisar encuesta

3 Seleccionar muestra

Elegir encuestadores Imprimir encuesta

2

5

6

4 2 2

Aplicar encuesta

7

Entrenar encuestador es

8 3 Resultados

Análisis 10

11 4

9 3

Codificar la información

62

En los círculos del diagrama CPM se representan los eventos, los que se enumeran desde cero en orden creciente, según cómo se van ejecutando las actividades, las que son señaladas mediante flechas. Pueden existir actividades virtuales como ocurre entre los eventos 7 y 8 , así como, entre 5 y 8, donde las flechas pueden ser representadas en forma discontinua. Entre cada evento, se coloca el tiempo asignado para la ejecución de cada actividad, en este caso en semanas. Debe hacerse notar, que pueden realizarse actividades en forma paralela, como lo muestra, por un lado, el evento 5, y por otra parte el 6 y 7. Por lo tanto, se puede representar el tiempo total para la ejecución del proyecto, que para el ejemplo mostrado en el diagrama CPM anterior, involucra un tiempo de desarrollo total, de 20 semanas. Otra técnica similar a la CPM es la denominada PERT (nombre que corresponde a las siglas “Program Evaluation and Review Technique”), basados en el mismo criterio de optimización de recorrido, usados por CPM. Donde, el tiempo asignado para cada actividad en el diagrama CPM ahora, en el diagrama PERT se denomina tiempo medio esperado Tm. Además, el diagrama CPM, es complementado con tiempos optimistas To para cada actividad, que debe ser menor al tiempo medio esperado para esa actividad, y con tiempos pesimistas Tp, que se supone mayor que el tiempo medio esperado para esa actividad. En consecuencia, el diagrama PERT se diseña en forma similar al mostrado en el diagrama CPM, pero por debajo de la flecha de tiempo esperado se indican también los tiempos pesimista y optimista de cada actividad, de la siguiente forma (To, Tm, Tp ). A continuación a manera de ejemplo, se incluirá una tabla de tiempos de las actividades según PERT, para el proyecto usado en el diagrama CPM y el nuevo diagrama PERT.

63

TABLA DE ASIGNACION DE TIEMPOS A LAS ACTIVIDADES SEGÚN LA TECNICA PERT Proyecto de Investigación Educativa

Actividades

To

Tm

Tp

2

3

4

B. Diseñar encuesta

1,5

2

3

C. Revisar encuesta

0,8

1

1,5

D. Imprimir encuesta

1,5

2

2,5

E. Seleccionar la muestra

1,5

2

3

1

2

2,5

G. Entrenar los encuestadores

1,7

2

3

H. Aplicar encuesta

1,8

2

3

2

3

3,5

2,3

3

4

3

4

5

A. Seleccionar indicadores

F. Elegir encuestadores

I. Codificar la información J. Análisis de la información K. Entrega de resultados

64

DIAGRAMA DE LA TECNICA PERT PARA UN PROCESO DE INVESTIGACION EDUCATIVA 0

(2,3,4)

Seleccionar indicadores

1 (1.5,2,3)

Diseñar encuesta

2 Revisar encuesta

(0.8,1,1.5)

3 Elegir encuestadores Seleccionar muestra (1.5,2,2.5) Imprimir encuesta 5 6 4 (1.7,2,3) (1.8,2,3)

Entrenar encuestador es

7 Aplicar encuesta

8 (2.3,3,4) Resultados 11

10 (3,4,5)

Análisis (2.3,3,4)

9

Codificar la información

65

2.4 Técnicas de operación



El método, así como, el principio y camino ordenador del proyecto, debe satisfacer algunas condiciones básicas de éste. Examinemos algunas de ellas: 

Desarrollar un proyecto sistemático que permita el trabajo interdisciplinario y la participación consciente de los sectores a los cuales ha sido destinado.



Tener un conocimiento adecuado de las estructuras socioeconómicas, culturales y educativas de los sectores comprometidos.



Responder a los problemas básicos del proyecto.



Que contribuya a llevar una propuesta de solución, ejecución y proyección de la misma.



Ser lo suficientemente flexible para adaptarse a las situaciones cambiantes y diferentes de las previstas en el proyecto.



Que se encamine a la solución de problemas concretos, puesto que tiene un carácter instrumental y no puede detenerse en inútiles especulaciones y análisis ajenos al proyecto.



Que tenga un carácter abierto, en el sentido que posibilite la integración de numerosos proyectos en un sistema o constelación.

66

Uno de los métodos más utilizados, particularmente en los proyectos comunitarios, son el de la investigación acciónparticipativa, debido a que esta modalidad se caracteriza porque busca “conocer y actuar" en el contexto de un proceso de cambio o de transformación de la realidad. En este terreno, se identifica con muchos aspectos metodológicos del proyecto, pero no olvidando que éste es, en lo esencial, un proceso operativo que comporta actividades investigativas de tipo participativo. Naturalmente varían, de manera sustancial los medios, instrumentos y procedimientos utilizados en un proyecto de tipo social o educativo, en comparación con uno económico, los cuales deben responder a los propósitos y objetivos que en cada caso se señalen. Lo que sí hay que recordar es que los métodos y los instrumentos que se utilicen en este tipo de proyectos sean los propios de la especialidad o área. De ahí que la escuela usará en sus proyectos los medios que hacen parte de la planificación educativa; evaluación curricular, supervisión educativa, docencia, etc., ya que, a la postre, un proyecto no es ajeno a las actividades ordinarias de la escuela o del sector educativo. Lo mismo podríamos decir de los proyectos vinculados al sector económico, tecnológico y social, donde junto a los métodos y técnicas inherentes a la especialidad, se usan otros procedimientos que le sirven de apoyo y de complemento. En este contexto, identificamos dos tipos de medios: los privativos de la investigación científica y los vinculados al área de las denominadas "dinámicas de grupo". Otros mencionan los medios didácticos o de tipo tecnológico. A pesar de que un proyecto es una "unidad de actividad", sus propósitos y desarrollo no son ajenos a los móviles

67

investigativos, ya que en el curso de un proyecto, y sobre todo antes de llevarlo a la práctica, tiene enorme importancia el aporte del trabajo investigativo. No olvidemos que en la actualidad los partidarios de la investigación acciónparticipativa utilizan como instrumento el sistema de proyectos, quizas porque en éste se puede articular el conocimiento con la actividad, la producción de conocimientos con la solución de los problemas que se plantean. Por eso, un proyecto no sólo en la etapa de diagnóstico o de los estudios de factibilidad utiliza los métodos y las técnicas propias de la investigación científica, sino en todo su desarrollo. Las técnicas para la recopilación de datos, para elaborar, analizar e interpretar la información, o para presentar, organizar o sistematizar los datos, no son ajenas al desarrollo de un proyecto. De igual manera, las técnicas de trabajo con los grupos se constituyen en valiosas herramientas de apoyo en la realización de los proyectos. En este terreno, son numerosas las clasificaciones que se han adelantado sobre técnicas que se aceptan como medios auxiliares en la mayoría de las disciplinas vinculadas no sólo con las ciencias sociales, sino también con las ciencias factuales. Por ejemplo, se habla de cuatro grupos de técnicas. Técnicas de trabajo con grandes grupos. Técnicas de trabajo con grupos pequeños. Técnicas donde interviene un experto. Técnicas donde interviene activamente el grupo. Técnicas como el simposio, panel, mesa redonda, debate, foro, estudio de casos, Phillips 6-6, discusión, talleres, dramatización, etc., hacen parte de todo un conjunto de modalidades que tienen como propósito facilitar los procesos de investigación, discusión, toma de decisiones y estudio de

68

situaciones en la búsqueda de soluciones para el desarrollo del proyecto. Especialmente en los proyectos en donde tiene enorme incidencia el trabajo de grupo, estas técnicas facilitan y estimulan la acción y funcionamiento del grupo, de cara a alcanzar los objetivos del proyecto. Por supuesto, las técnicas en cuestión son empleadas de acuerdo con las exigencias, necesidades y circunstancias que determinan la naturaleza, tipo o mortalidad del proyecto. Para el ejemplo tratado a través de la elaboración del proyecto quedaría:

Técnicas de operación Las condiciones de operación que requiere el proyecto están únicamente relacionadas con los recursos económicos y la buena disposición de los alumnos beneficiarios del proyecto.

69

3.

FACTIBILIDAD DE UN PROYECTO

3.1

Estimación de costo

$

En cualquier tipo de proyecto, la planificación, control y gestión de los recursos económicos constituyen aspectos preponderantes en la elaboración y ejecución del proyecto. En muchos casos, estos son motivos de reprobación o bien de fracaso de un proyecto. Por tal razón, los recursos y medios económicos y humanos deben ser precisados, planificados y programados como parte de un capitulo de estudio, y deben responder a las necesidades y exigencias del proyecto. Es necesario, calcular los costos de ejecución del proyecto antes de determinar el monto de los recursos, ya que estos pueden variar el tamaño, el proceso o la localización del proyecto. El tamaño de un proyecto se mide por la capacidad de prestación de servicios, si se trata de un proyecto social o cultural. En cambio uno económico por la capacidad de producción. La producción es fácil de determinar, ya que se puede definir como la cantidad de productos obtenidos por unidad de tiempo de acuerdo con los factores de producción elegidos. Sin embargo, los sociales la situación es más compleja y deben establecerse mecanismos propios de evaluación. Es el caso de los proyectos educativos, donde el producto es elevar los niveles pedagógicos de una determinada escuela, por ejemplo. Por lo general, los costos son definidos como los valores que representan el monto total de gastos y consumos, real o

70

indirectamente invertidos, para comprar una cosa, producir una manufactura o prestar un servicio. La planificación económica de un proyecto debe tener costos directos, indirectos, de capital, corrientes, fijos y variables. 



  



Costos directos son aquellos que se relacionan, de forma directa, con el proyecto, y la prestación del servicio propiamente tal. Por ejemplo, en caso de una institución educacional están imputados a actividades de docencia, investigación y extensión. Costos indirectos son aquellos que corresponden a servicios complementarios que permiten poner en marcha el proyecto, generalmente se asocian a gastos generales de administración, consumo, etc. Costos de capital son aquellos que no alteran su valor una vez efectuado el gasto. Costos corrientes son aquellos que pierden su valor una vez efectuados. Costos fijos son los que no registran ninguna alteración, cualquiera sea la magnitud del proyecto, en cambio los costos variables están condicionados por la magnitud del proyecto. Costos variables son aquellos que cambian en el tiempo, por diferentes razones, son díficiles de manejar. Por lo tanto, su estimación debe hacer considerando las posibles turbulencias del mercado.

Sin embargo, tradicionalmente, para la elaboración de los costos de un proyecto se consideran el siguiente procedimiento:

71

  a) b) c) d) e) f) g)

Hacer un cálculo detallado de los costos de cada uno de los rubros. Distribuir los costos de cada uno de los rubros : Costos de personal Viáticos Locales Materiales y equipos Gastos de funcionamiento Imprevistos Beneficios

En un proyecto de investigación intervienen dos tipos de costos: los directamente imputables al proyecto y los indirectos. 



Los directos son aquellos que están ligados con las actividades específicas del proyecto, que corresponden a gasto de personal, elementos de consumo, equipos tecnológicos, etc. Todos ellos, fácil de calcular y justificar mediante un documento, cotización, contrato, etc. Los indirectos son difíciles de manejar y corresponde a un tipo de servicio administrativo, de secretaría, servicios básicos, como luz, agua, aseo, etc. Estos costos indirectos, generales y variables, normalmente se calculan aplicando un factor multiplicador, que depende de la naturaleza propia del proyecto.

El presupuesto es vital para la asignación de recursos; determinar las fuentes y el origen de los mismos, asegura un buen desarrollo del proyecto y sus servicios. Cuando se diseña un proyecto debe relacionarse directamente el presupuesto y las actividades que este tendrá. Otro aspecto, importante a considerar, es que los recursos solicitados, sean reales para las proyecciones de cada una de las fases del proyecto. Muchos proyectos son rechazados porque la

72

planificación no es lo suficientemente clara como para mostrar que no existen los medios y los recursos para su realización. Los recursos humanos son fundamentales para el éxito de un proyecto, sobre todo si se trata de personal calificado y preparado para el cumplimiento de las tareas programadas en el proyecto. Deben especificarse si se trata de profesionales, técnicos, de apoyo, o de complemento de las actividades que el proyecto considera. Para el ejemplo, la estimación de costo tiene la forma: Estimación de costos Recursos Convivencias Material escritorio Bibliográfico Fungible

Valor en $ 400.000 100.000 100.000 100.000

Fecha (mes) 1,4,7,9 2,6,8 1,4 1,2,5,6,8,9

73

3.2

Administración del proyecto

Las teorías de la administración son plenamente aplicables a los proyectos, en ellas se distinguen los elementos preponderantes como son la planificación, organización, ejecución y control. Estas funciones son articuladas y coordinadas por una dirección, sea esta a través de una autoridad o alguna otra forma de control. En consecuencia, la administración es una tarea fundamental en la etapa de ejecución de un proyecto. Por tal razón, a continuación se señalan las funciones básicas que debe tener la administración de un proyecto.

Organización Planificación

Coordinación

Administración de un proyecto

Dirección

Control y evaluación

Debe hacerse notar que todas son relevantes y íntimamente relacionadas entre sí.

están

La función de Planificación consiste en elaborar una estructura operativa de cómo administrar el proyecto, y donde permita llevar o conducir desde la situación actual a la deseada, y en la cual se puedan tomar decisiones día a día, y

74

fijar procedimientos para realizar y evaluar aspectos que respondan a los propósitos o metas del proyecto. La Organización, función estrechamente ligada con la anterior, consiste en la forma o estilo de agrupar, ordenar y estructurar las actividades, si son diferentes mejor, con el fin de optimizar tiempo y recursos. En consecuencia, el propósito fundamental de la organización es la coordinación y vigilancia propia del proyecto. A continuación, se muestra un esquema sobre los aspectos que deben tenerse en cuenta en toda organización.

Organización

Especialización

Unidad de Mando

Equilibrio Autoridad -Responsabilidad



La Especialización: Como todo proyecto en su planificación y organización surge una subdivisión del trabajo. Las tareas a realizar deben ser realizadas a través de especialistas. Una persona que conoce y es competente de una determinada materia otorga al trabajo una prenda de garantía que se manifiesta en eficiencia, precisión y destreza, lo que permite un ahorro de tiempo y recursos.



La Unidad de Mando: En los proyectos, en su etapa de ejecución, participan generalmente muchas personas; el principio sugerido en esta ocasión es que quien mande

75

en la administración del proyecto sea una sola persona, para no generar problemas de conducción, a menos que la naturaleza del proyecto amerite una conducción mixta, o de un grupo, como ocurre en algunos casos de proyectos comunitarios. 

El equilibrio de Autoridad – Responsabilidad: es un principio de jerarquía, que establece que debe existir un equilibrio entre el respeto por el trabajo profesional y el compromiso de realizar de mejor manera las actividades contraídas. Una manera equilibrada de practicar este principio es otorgar una verdadera participación y comunicación entre las personas que intervienen en el proyecto, donde la información es fundamental. Un exceso de autoritarismo, así como un exceso de relajamiento en sus integrantes, provoca problemas que afectan a la ejecución del proyecto.

Para la organización del trabajo humano, la administración debe contemplar cuatro instrumentos principales: 1. Organigrama: Es un representación gráfica de la dinámica de una organización. 2. Manual de organización o funciones: Es definir con claridad las funciones, responsabilidades y obligaciones del personal que participa en el proyecto. 3. Niveles de autoridad: Se refiere a la relación que tiene entre las decisiones y atribuciones cada miembro del proyecto. 4. Manual de procedimiento: Corresponde al tipo de trabajo que debe realizar cada integrante y los procedimientos a seguir.

76

La coordinación es un elemento que busca armonizar las diferentes actividades del proyecto. En algunos casos la coordinación es preventiva, donde la armonización es previa a la actividad; es parte de una planificación. La otra es correctiva, la cual se ejerce durante la ejecución del proyecto. Uno de los procedimientos más usados para la coordinación es a través de reuniones que contribuyan a facilitar las tareas de coordinación y articulación de cada una de las partes. Como en el caso de la organización, la coordinación debe ser realizada por una sola persona, a menos que las circunstancias aconsejen lo contrario. La dirección es la función que recae en la persona que dirige el proyecto, por lo cual en él repercute el éxito o fracaso de un proyecto. Es importante, que quien asuma la dirección del proyecto defina o manifieste al comienzo de la ejecución, cual será su estilo de trabajo, si será autoritario o participativo. Un responsable de proyecto que adopta el carácter participativo debe tener ciertas cualidades especiales como: Tolerante, flexible en las decisiones, mentalidad abierta, promover la participación, vigilar el cumplimiento de tareas, mantener contacto con todos los participantes, colaborar eficazmente, respetar las ideas y el trabajo ajeno, promover la convivencia al interior del proyecto entre otras. Finalmente, la función de control y evaluación en la administración de un proyecto tiene por fin controlar y medir el grado de cumplimiento de los diferentes objetivos. Deben elaborarse sistemas de control que no sean ajenos a la supervisión, coordinación y evaluación permanente que debe existir en todo proyecto, de manera que puedan hacerse los cambios necesarios si los objetivos no satisfacen plenamente. El procedimiento para el control está basado en: contactos directos, informes escritos, resultados versus metas

77

establecidas. En el caso de proyectos educativos, éstos se controlan normalmente mediante una evaluación formativa. En cuanto al ejemplo, el organigrama se muestra a continuación:

Organigrama Jefe del proyecto

Comisión Tripartita

Alumnos

Profesores

Alumnado

Apoderados

78

3.3

Elementos de evaluación de un proyecto

Por lo general, un proyecto, al igual que una investigación científica usa indicadores, en término de variables, para evaluar un proyecto. Esta evaluación, es diferente a la que usa quien aprueba y otorga los recursos para la ejecución del proyecto, está orientado a una evaluación relacionada con el desarrollo del proyecto, así como, de su factibilidad real de ejecución. Los indicadores son el camino para operacionalizar las variables que ayuden a evaluar un hecho o una situación determinada, como podría ser el grado en que se logra una meta del proyecto. Existen dos tipos de indicadores: los expresivos y los predictivos. Los expresivos son aquellos cuya relación con la variable que se va a medir no es evidente, lo que requiere de una explicación o justificación teórica para su uso. En cambio, un indicador predictivo, su relación con qué se puede apreciar sin mayores explicaciones. En un proyecto existen una gran cantidad de indicadores, según sea la realidad, y existen niveles entre ellos, de acuerdo a lo que se desea medir. Algunos indicadores servirán para la evaluación sumativa o para la formativa. En el caso de la evaluación sumativa, el amplio universo de indicadores es útil para el momento de valorar si las alternativas elegidas fueron las adecuadas y si se justificaron los esfuerzos realizados. Sirven para verificar resultados logrados según los objetivos planteados en el proyecto.

79

Para la evaluación formativa, el universo de indicadores es muy importante, ya que los ajustes y cambios que se sugieran deben tener siempre, como referencia general, dicho universo. De esta manera, se alcanzarán los objetivos que deberán ser expresados en este universo. Los indicadores para que puedan medir y evaluar óptimamente los resultados de un proyecto deben satisfacer ciertas condiciones, como son la verificabilidad, validez y la accesibilidad o viabilidad. La verificabilidad es una condición, en que los indicadores deben establecerse de manera tal que sea posible comprobar o verificar los cambios que se van produciendo en el proyecto, y que los indicadores deben medir y precisar. La validez de los indicadores corresponde a la capacidad que estos tienen para medir lo que pretenden medir, deben reflejar los efectos del proyecto, de lo contrario no cumplen ninguna función. La accesibilidad o viabilidad son condiciones para alcanzar una buena medición de los resultados del proyecto, y se refieren a la facilidad para obtener la información que se requiere y se demanda. Una observación importante a considerar es que los indicadores aportan toda la información que se necesita para realizar una evaluación completa del proyecto. Como el nombre lo indica sólo sirve para indicar, por lo tanto una vez utilizado desaparecen, para dar paso a los procedimientos propios de la evaluación como son: juicio de valor, clasificación y

80

sistematización, valores y méritos, etc., que serán abordados en forma más explícita en la unidad siguiente. Los elementos de evaluación que pueden ser utilizados en el proyecto ejemplo son:

Elementos de evaluación: 1.- Notas o evaluaciones formativas: parciales, trimestrales y finales. 2.- Informes de personalidad: trimestrales, finales. 3.- Encuesta de opinión: sobre la propuesta.

81

3.4

Estudios legales

En la elaboración y preparación de un proyecto un aspecto importante a considerar es realizar un estudio legal del proyecto, donde se justifiquen, desde la perspectiva de la legislación vigente, todos los elementos usados y a usar en el proyecto. Es aconsejable, en la elaboración del proyecto tener el cuidado de mencionar o destacar la fuente de información, acreditándola, de algunos aspectos o metodologías a utilizar durante la ejecución del proyecto. Incluso hasta el nombre de un proyecto ha sido factor de conflicto legal, aduciendo derechos de propiedad intelectual, casos que se observan en proyectos de carácter artístico. Es aconsejable, que una vez, elaborado el proyecto, sea inscrito en el Registro de derecho de autor, pagando una pequeña suma de dinero, lo que permitirá, que su idea no pueda ser usada por otra persona sin su autorización, y con ello una tranquilidad de su obra. Cuando un proyecto, que pretende resolver un problema, genera otro, crea un problema legal, que debe ser estudiado con la asesoría de un abogado, lo que por lo general se resuelve mediante una negociación de las partes involucradas. Los estudios legales respecto al proyecto ejemplo:

Estudios legales 1.2.-

Someterse a los reglamentos internos del colegio para las actividades a realizar. Así como, las referentes a normas legales vigentes. Inscripción del proyecto en el derecho de autor.

82

EJERCICIO DE APLICACION PARA

DESARROLLAR

Como ejercicio de aplicación, y como una forma de poder evaluar lo aprendido en esta unidad, elabore un proyecto, con el siguiente problema: En un colegio básico se desea realizar un proyecto que permita crear un taller artístico, que canalice todas las inquietudes artisticas de sus alumnos. En la siguiente página, se resumen todos los puntos que debe completar para la elaboración de un proyecto.

83

ESQUEMA PARA LA ELABORACION DEL PROYECTO 1.-

Titulo del proyecto:

2.-

Características del proyecto: 2.1 Identificación (debe incluirse el director y equipo de trabajo) 2.2 Justificación 2.3 Marco institucional 2.4 Marco teórico 2.5 Objetivos 2.6 Destinatarios 2.7 Productos, resultados y efectos 2.8 Cobertura 3.-

Planificación operacional

4.-

Técnicas de operación

5.-

Estimación de costos

6.-

Administración del proyecto

7.-

Elementos de evaluación del proyecto

8.

Estudios legales

84

RESUMEN En esta unidad se han presentado las herramientas básicas para la elaboración de proyectos, principalmente aquellos dirigidos hacia lo social, y en forma particular los educativos. Se comienza con una idea que pretende resolver un problema, de manera organizada y planificada. En una etapa previa a la elaboración de un proyecto, debe responderse sobre la importancia y su viabilidad de resolución. Se ha argumentado acerca de la importancia que tiene hacer una buena formulación, que parte con la elección de un buen nombre para el título del proyecto, y que éste asegure un éxito posterior. Con detalle, destacando lo esencial, se hace un estudio acabado de las características que deben considerarse para la formulación de proyectos. Además, con rigurosidad se muestran las diferentes técnicas de planificación y organización de las actividades a realizar en los proyectos, como son los diagramas de Gantt, Pert, y otros. Por otra parte, se indican los estudios sobre las estimaciones de costos que tendrá la gestión posterior del proyecto. Finalmente, se aportan elementos necesarios que deben tenerse en cuenta para la administración que tendrá el proyecto. Así como, los elementos esenciales que se consideran en una evaluación del proyecto. Con punto final de la unidad, se incorpora un estudio legal que puede estar afectando a la solución de un problema o proyecto. Es importante que cada alumno que siga el desarrollo de esta unidad de aprendizaje realice las actividades sugeridas, de manera, que pueda llevar a la práctica todos aquellos conceptos adquiridos.

85

GLOSARIO Se presentan un listado de términos usados en esta unidad, que tiene una relevancia preponderante en la formación conceptual. Definidos de acuerdo a los objetivos propuestos en la unidad, en el contexto de proyecto. El orden se establece según, a cómo aparecen a través del desarrollo de contenidos. Problema: es una situación en la cual un individuo o una institución desea hacer algo, pero desconoce el curso de la acción necesaria para lograr lo que quiere Proyecto: búsqueda de una solución ordenada a un problema, mediante una secuencia de actividades que requieren de recursos para su ejecución. Actividad: acción o tarea que se realiza en torno al proyecto, para qué cumplir o lograr un objetivo. Programa: proyecto ordenado de actividades, un conjunto de proyectos. Plan: amplio conjunto de fines, objetivos, medios, metas, recursos, para lograr el desarrollo de un área o sector. Cobertura: delimitación física, espacial o temática de un proyecto, y beneficiarios. Riesgo: es la posibilidad que un proyecto sufra una determinada alteración dañando o perjudicando su desarrollo. Diagrama de Gantt: gráfico que ordena cronológicamente las actividades de un proyecto.

86

CPM: llamado también, método del camino crítico, es una planificación lógica de las actividades. Diagrama CPM: gráfico secuencial, con duración temporal de las actividades de un proyecto. Diagrama de PERT: Gráfico secuencial de actividades, con duración de tiempos optimistas, esperados y pesimistas de cada actividad de un proyecto. Costos directos: son aquellos que se relacionan directamente con el proyecto. Costos indirectos: son aquellos que corresponden a servicios complementarios que permiten poner en marcha el proyecto. Planificación: estructura operativa de cómo administrar un proyecto. Organización: agrupamiento de actividades con el fin de optimizar tiempo y recurso de un proyecto. Organigrama: representación gráfica de la dinámica de una organización. Manual de organización: manual que define claramente las funciones, responsabilidades y obligaciones del personal que participa en un proyecto. Nivel de autoridad: nivel de relación entre decisiones y atribuciones de los miembros del proyecto. Manual de procedimiento: corresponde al tipo de trabajo que debe realizar cada integrante y los procedimientos a seguir.

87

Coordinación: elemento actividades del proyecto.

que

armoniza

las

diferentes

Director: persona que tiene la función de dirigir el proyecto. Indicadores: elementos que permiten medir y evaluar óptimamente los resultados de un proyecto. Verificabilidad: condición que deben tener los indicadores para verificar los cambios que se van produciendo en la ejecución de un proyecto. Validez: capacidad que tienen los indicadores de una variable para poder medir acertadamente lo que se pretende medir. Accesibilidad o viabilidad: capacidad que debe tener un indicador para una buena medición de los resultados de un proyecto, está referido a la factibilidad. Legislación de un proyecto: elementos jurídicos que deben ser considerados en cualquier proyecto, para asegurar su viabilidad.

88

AUTOEVALUACION Preguntas de Selección Múltiple: Lea comprensivamente cada enunciado y sus posibles alternativas de respuesta. Seleccione y marque aquella que le parezca correcta. 1.- ¿ Qué términos se acostumbran a identificarse con el de proyecto ? a) b) c) d)

plan actividad programa actividad, plan y programa

2.- ¿ Cuál de las interrogantes dá mejor respuesta a los objetivos que tendrá el proyecto ? a) b) c) d)

¿ Qué hacer ? ¿ Por qué hacerlo ? ¿ Para qué hacerlo ? ¿ Con qué hacerlo ?

3.- ¿ Cuál de las interrogantes dá mejor respuesta a la metodología a emplear en el proyecto ? a) b) c) d)

¿ Cómo hacerlo ? ¿ Dónde hacerlo ? ¿ Cuándo se hará ? ¿ Con qué hacerlo ?

89

4.a) b) c) d)

¿ Cuáles son la etapas de un proyecto ? Planificación, Gestión Gestión, resultados Planificación, resultados Planificación, gestión, resultados

5.- En el proyecto Talentos Matemáticos, su título se asigna por: a) b) c) d)

Síntesis Oposición Asociación Ninguna de las anteriores

6.- Para elaborar la justificación del proyecto es dar respuesta a los siguientes aspectos I II III a) b) c) d)

El problema se justifica en base a un diagnóstico realizado mediante un estudio previo de la situación. Se cuenta con el tiempo necesario y suficiente para realizarlo. La secuencia de actividades y las estrategias del proyecto son las adecuadas. Sólo I Sólo II Sólo III I,II,III

90

7.-

El marco institucional se refiere a:

I II III

A la institución que beneficia al proyecto A la institución que realiza el proyecto A la institución que financia el proyecto

a) b) c) d)

Sólo III I, II I,III I,II,III

8.-

El producto de un proyecto social puede ser:

I II III

Un resultado material Un servicio Bienes de capital o producción

a) b) c) d)

Sólo II I,II I,II,III II,III

9.-

Los diagramas de Gantt son:

I II III

Gráficos que organizan las actividades en el tiempo Dibujos sobre las actividades del proyecto Gráficos de tortas sobre las actividades

a) b) c) d)

Sólo I Sólo II Sólo III I,II,III

91

10.- Los diagramas PERT son similares a los CPM pero donde se incluye: a) b) c) d)

Tiempo pesimista Tiempo optimista Tiempo optimista y pesimista Ninguno de los anteriores

92

CLAVE DE RESPUESTAS CORRECTAS Selección Múltiple

1.-

d

2.-

c

3.-

a

4.-

d

5.-

a

6.-

d

7.-

b

8.-

b

9.-

a

10.- c

93

Unidad de Aprendizaje 2



Proyectos del MINEDUC 

94

INDICE UNIDAD 2

“Proyectos del MINEDUC” Introducción

.................................................................. 92

Objetivos Específicos Contenidos

................................................

93

......................................................... 93

Diagrama de Contenidos

.............................................. 94

Desarrollo Temático 1.-

Proyectos Educativos MINEDUC

...... 95

2.-

Proyecto de Mejoramiento Educativo .... 107

3.-

Evaluación de los PME ......................... 126

Resumen

................................................................ 142

Glosario

................................................................ 145

Autoevaluación ............................................................... 146

95

 INTRODUCCION En esta unidad queremos poner en conocimiento de todos aquellos concursos de proyectos en los cuales los docentes pueden participar, y que son financiados por el Ministerio de Educación. En primer lugar, se presentan en detalle los proyectos educativos más generales, que van en beneficio de una institución, o de una asociación de instituciones. En este ámbito, se definen y se caracterizan los proyectos educativos institucionales PEI, los proyectos de centro, y los proyectos de microcentro. En cada uno de ellos, se muestra la forma de postular y cuales son sus requerimientos. A continuación, se hace un estudio profundo y detallado de los proyectos de mejoramiento educativos, PME. Indicando de qué se tratan, para qué sirven, quiénes pueden postular, cuándo postular, qué deben llevar, cuáles son los elementos de evaluación. Finalmente, se muestra en detalle y rigurosamente la pauta de evaluación, que usa el Ministerio de Educación, para la evaluación de los PME. Como una manera de hacer más explicativo y didáctico la presentación de los contenidos incluiremos un mapa conceptual de los PME, y de su pauta de evaluación. Deseamos, que al final del estudio de esta unidad, usted quede motivado a participar, a futuro, en estas convocatorias.

96

OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Establecer los fundamentos, características y formas de participar en los proyectos educativos institucionales PEI. 2. Describir en que consistenten los proyectos educativos de centro y microcentro, y cómo se puede participar en ellos. 3. Discutir y analizar los requisitos y forma de participar de los proyectos financiados por MINEDUC. 4. Realizar un estudio detallado sobre los proyectos de mejoramiento educativo PME. 5. Analizar y discutir los elementos que tiene la pauta de evaluación de los PME.

CONTENIDOS 

Proyecto educativo Institucional. PEI



Proyecto educativo de Centro, PEC



Proyectos educativos de microcentros, PEM



Proyectos Explora.



Proyectos de mejoramiento educativos, PME



Pautas de evaluación de PME

97

DIAGRAMA DE CONTENIDOS

Proyecto Explora

4 Proyecto educativo de microcentro

3 Proyecto educativo de Centro

2 Proyecto Educativo Institucional

1 Proyectos educativos MINEDUC

Diseño del proyecto Propósitos de los PME

7 Plazos de postulación PME

6 Postulaciones a PME

5 Proyectos de Mej ora mie

11 Coherencia Interna

10 Calidad de la propuesta

9 Fundamentación del proyecto

8 Pauta de evaluación de los PME

PROYECTOS DEL MINEDUC

Este diagrama tiene por finalidad mostrar la organización de los contenidos de la Unidad 2. Las letras indican las grandes temáticas a desarrollar y los números señalan la secuencia de los temas.

98

DESARROLLO TEMATICO



Proyectos Educativos MINEDUC



Proyecto de Mejoramiento Educativo



Evaluación de los PME

1.

PROYECTOS EDUCATIVOS MINEDUC

1.1

Proyecto Educativo Institucional PEI

Es un instrumento orientador de la gestión institucional que contiene, en forma explícita, principios y objetivos de orden filosóficos, politico y técnicos que permiten programar la acción educativa otorgándole carácter, dirección, sentido e integración. Tiene como finalidad el mejoramiento progresivo de los aprendizaje. En este sentido, parte de un conocimiento cabal de la realidad institucional y de una perspectiva de cambio, tomando en consideración las demandas de su entorno y contando con una visión adecuada de futuro, proyecta una estrategia de cambio. Para el Ministerio de Educación el proyecto educativo institucional PEI, es un instrumento técnico y político que orienta el quehacer del establecimiento escolar, explicitando su

99

propuesta educacional y especificando los medios que se pondrán en marcha para realizarla. Debe hacerse notar la diferencia entre el PEI y los PME, que se abordaran más adelante. Los PME tendran como objetivos genéricos elevar los niveles de logro en las áreas culturales básicas (lecto-escritura, matemáticas, ciencias sociales y ciencias naturales), y las capacidades cognitivas asociadas a los procesos de aprender a aprender, así como en relación a otros objetivos fundamentales definidos para la Educación Básica del país. A diferencia del PEI, los PME, no pretenden cambios organizacionales integrales en la línea de gestión escolar. Características de los PEI  Surge de la participación activa de todos los miembros de la comunidad educativa  Articula la gestión educativa otorgando sentido y dirección a las dimensiones de ella y a los proyectos y programas de acción que allí se desarrollan  Establece políticas y estrategias de cambio  Delimita las prioridades, los resultados deseados, estrategias de acción y métodos para lograrlo  Tiene como objetivo fundamental el mejoramiento integral de los procesos de aprendizaje  Define el sentido y la misión de la escuela en relación con el medio  Se apoya en la teoría, en principios y valores que avalan los propósitos y las estrategías de cambio  Explícita su concepción pedagógica  Conoce, analiza e interpreta las demandas de su entorno comunitario

100

       

Parte del conocimiento exhaustivo de la realidad institucional, de sus conflictos, de sus problemas, pero también de sus potencialidades Determina claramente los aspectos que serán objetos de transforamción Configura el carácter y la identidad de la escuela Se vincula a los procesos de desarrollo comunitario y local, en la perspectiva de las políticas nacionales Visualiza y anticipa la situación deseada Se propone objetivos explícitos a obtener a corto plazo, mediano y largo plazo Establece instancias de evaluación acordes con la progresión en el logro de los objetivos Es el fruto del consenso de toda la comunidad escolar que, de esta forma, lo asume como propio

A continuación, a manera de relacionarse con los PEI, se presenta la convocatoria sobre los proyectos jornada escolar completa JEC, que en el Ministerio de Educación , se conocen como el reloj. El Reloj, se encuentra página Web del Ministerio de Educación, contiene sugerencias para la formulación del Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa del establecimiento educacional. Es un material destinado principalmente a los sostenedores, directivos y docentes de los establecimientos educacionales para acompañarlos en las discusiones y decisiones de las diferentes etapas del diseño de su Proyecto y además resulta fundamental para el equipo encargado de la redacción de éste. La experiencia de implementar el cambio de régimen de funcionamiento de la jornada escolar ha significado enormes

101

aprendizajes para las comunidades educativas. A continuación se presentan algunos criterios que pueden ayudar a organizar un mejor proceso de elaboración del Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa, asegurar su viabilidad y su desarrollo exitoso: Una relación directa con los propósitos definidos en el Proyecto Educativo lnstitucional o con las prioridades educativas del establecimiento. Se trata de responder a la pregunta ¿cuáles son nuestras prioridades de formación y de desarrollo de competencias que como comunidad educativa hemos establecido en nuestro Proyecto Educativo lnstitucional y queremos desarrollar en nuestros alumnos? Centrar los esfuerzos en el mejoramiento del aprendizaje de sus alumnos y alumnas, es decir, definir ¿cuáles son las actividades que aseguran mejor el aprendizaje y la formación de nuestros alumnos? Lograr el compromiso de toda la comunidad educativa (directivos, docentes, sostenedor, estudiantes, padres y comunidad) en su diseño e implementación Claridad en lo que se propone lograr y presencia de los recursos humanos y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades propuestas; y Definir mecanismos de seguimiento y evaluación periódicos que facilitan su revisión, ajuste y reformulación. Las sugerencias que este texto contiene están destinadas a enriquecer las conversaciones pedagógicas de las comunidades educativas, especialmente de profesoras y profesores a propósito de la formulación del Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa. El texto informa también acerca de las condiciones y requisitos para que el establecimiento educacional se incorpore al nuevo régimen de funcionamiento de la jornada escolar. Se solicita que el establecimiento educacional desarrolle el proceso de formulación de su Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa, una vez que se haya aprobado el

102

Convenio para el traspaso de los recursos destinado a financiar los proyectos de infraestructura y equipamiento

1.2

Proyecto Educativo de Centro

Uno de los aspectos en los que la Reforma ha hecho mayor hincapié ha sido en la necesidad de dar autonomía a los centros escolares, reconociéndoles como la unidad y pieza clave del sistema educativo. Esta autonomía es precisa porque el proceso educativo no puede ni debe ser necesariamente el mismo en todos los centros, sino que tendrá que responder al contexto socioeconómico y cultural en el que se encuentre ubicado, a las peculiaridades de su alumnado y a la concepción educativa que los docentes y los padres mantengan. La reflexión sobre estas necesidades específicas, que cualquier Escuela Infantil tiene, debe dar las pautas para establecer las señas de identidad que permitan ir dotando al centro de un estilo educativo propio. Es bueno que todo centro tenga sus propias opciones, al igual que lo es que las tenga cada docente e igualmente la Administración, aunque en este caso deben ser lo suficientemente amplias como para que en ellas se reconozca la mayoría del profesorado y de la sociedad. La Ley Orgánica del Derecho a la Educación (LODE) establece como una de sus líneas básicas el que: “En la medida en que no constituya discriminación para ningún miembro de la comunidad educativa, y dentro de los límites fijados por las leyes, los centros tendrán autonomía para establecer materias optativas, adaptar los programas a las características del medio en que estén

103

insertos, adoptar métodos de enseñanza y organizar actividades culturales escolares y extraescolares.” Es bien cierto que la escuela pública viene ya caracterizada por una serie de principios básicos, pero son lo suficientemente amplios como para configurar un marco dentro del cual caben modelos educativos peculiares. Y es bueno que todos los centros ofrezcan a la sociedad una reflexión explícita sobre las opciones y finalidades que rigen su intervención educativa, dentro del respeto a los valores constitucionales. El Proyecto Educativo es el documento que recoge este conjunto de decisiones, es decir, aquellas ideas, asumidas por toda la comunidad escolar, respecto a las opciones educativas básicas y la organización general del centro. En el Proyecto Educativo de Centro, y a través del análisis del contexto socio-cultural y económico en el que se encuentra ubicado el centro, se establecerán, por tanto, las siguientes decisiones que permiten responder a las preguntas relativas a ¿quiénes somos?, ¿qué queremos?, ¿cómo nos organizamos?: - Las señas de identidad. - Los propósitos o finalidades del centro en los que se concretan estas señas de identidad. - La revisión de los objetivos generales del currículo de las etapas que se impartan en el centro. - Las relaciones de colaboración entre todos aquellos implicados en poner en funcionamiento los objetivos. - La estructura organizativa que los hará posibles, que se concreta en el Reglamento de Régimen Interior.

104

¿Qué decisiones debe tomar un centro escolar? Planificar y llevar a cabo el proceso educativo supone que los distintos miembros de la comunidad escolar en la que se inserta el centro tomen una serie de decisiones compartidas. El funcionamiento armónico del centro hace necesaria la existencia de unas bases comunes de actuación, sin las cuales no quedaría suficientemente garantizada una coherencia mínima en la formación del alumnado. Este conjunto de decisiones se diferencian entre sí fundamentalmente por su finalidad y naturaleza, por el momento en que se establecen y por las personas que en cada caso son responsables de definirlas y revisarlas. A partir de la nueva normativa que se establece en la Ley de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) y su posterior desarrollo normativo se pueden distinguir tres grandes procesos de toma de decisiones: 1. El Proyecto Educativo de Centro. 2. El Proyecto Curricular de Etapa. 3. La Programación General del Centro, de carácter anual.

1.3

Proyectos Educativos de Microcentro

Con el objeto de superar el aislamiento profesional de los profesores uni, bi y tridocentes dispersos en amplias zonas rurales, se crearon los Microcentros de Programación Pedagógica. Los microcentros rurales son agrupaciones profesionales de docentes de escuelas próximas que se reúnen con periodicidad para: (a) Intercambiar sus experiencias pedagógicas; (b) Formular sus proyectos de mejoramiento educativo; (c) Diseñar sus prácticas curriculares relacionadas con las necesidades de aprendizaje de sus alumnos y (d) Recibir apoyo técnico de parte de los supervisores del Ministerio de Educación.

105

Estos microcentros son asistidos por supervisores que prestan la asistencia técnica, pero la organización y coordinación está en manos de sus profesores integrantes. En él se diseña en forma colaborativa la innovación curricular para las escuelas de la localidad y se lleva a cabo el análisis, el seguimiento y la evaluación de las experiencias de enseñanza aprendizaje que se han realizado. PME en Microcentros Rurales Los Proyectos de Mejoramiento Educativo (PME) en microcentros rurales están destinados a favorecer la autonomía profesional y la creatividad de los profesores constituidos en equipos de trabajo colaborativo. Los proyectos son generados, administrados y ejecutados por los profesores de los microcentros, y están destinados a aplicar innovaciones creativas en las escuelas rurales que estén en acuerdo con la propuesta pedagógica del programa, y que responda a las necesidades que los profesores detecten como prioritarias en el mejoramiento de los aprendizajes de los niños. El conjunto de estas iniciativas constituye una estrategia articulada para movilizar a los actores de la experiencia escolar en una dinámica curricular proactiva que apunta a: (a) la habilitación de los niños para aprender a aprender, (b) a usar sus conocimientos y destrezas para resolver situaciones concretas, (c) a participar activamente en la construcción colaborativa de soluciones, (d) a comprometerse con los resultados de sus labores y (e) a reconocer el valor y las posibilidades de una vida agro-rural asumida con responsabilidad.

106

Microcentro rurales Los P.M.E. son proyectos originados y desarrollados al interior de un establecimiento educacional, sin embargo, también existen proyectos que se originan en grupos de escuelas, donde sus docentes presentan inquietudes y necesidades para su quehacer pedagógico, estos son los Microcentros Rurales formados por cinco o más escuelas uni, bi o tri docentes. Los Maestros (as) de estos Microcentros se reúnen periódicamente y de acuerdo a sus propias inquietudes elaboran proyectos los cuales son presentados al Concurso Público del Fondo de Proyectos de Mejoramiento Educativo.

107

1.4

Proyectos Explora

El Programa EXPLORA, con el fin de promover e incentivar la incorporación activa de diversos sectores de la comunidad nacional en la tarea de divulgar y valorar la ciencia y la tecnología, ha desarrollado una instancia de participación directa a través de la convocatoria a diversos Concursos públicos. A través de sus Fondos Concursables, EXPLORA asigna recursos financieros a las propuestas aprobadas. Y mediante otras iniciativas, el Programa contribuye a generar una actitud innovadora y participativa de la población frente a los avances científicos y tecnológicos. a) Proyectos Educativos Institucionales * Concurso Nacional de Proyectos de divulgación y valoración de la Ciencias y la Tecnología Financia proyectos anuales de alta calidad, cuyo objetivo es el acercamiento de la ciencia y la tecnología al mundo escolar, para ser ejecutados por instituciones de educación superior, establecimientos educacionales, corporaciones y otros organismos sin fines de lucro.

108

* Concurso Nacional de Apoyo a la Realización de eventos de Divulgación y Valoración de la Ciencia y Tecnología.

Creado para co-financiar iniciativas con contenido de Ciencia y Tecnología, en que los protagonistas son niños y jóvenes en edad escolar, tales como Ferias, Congresos, Talleres, Campamentos. Pueden postular a este Concurso aquellas instituciones públicas y privadas sin fines de lucro, que consideren en su misión la promoción y/o el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas, educativas y de la cultura. También pueden postular personas naturales con apoyo de una institución de este tipo. b) Proyectos presentados por profesores y/o alumnos Concurso Nacional de apoyo a la realización de eventos de divulgación y valoración de las Ciencias y la Tecnología Creado para co-financiar iniciativas con contenido de Ciencias y/o Tecnología, en que los protagonistas son niños y jóvenes en edad escolar, tales como Ferias, Congresos, Talleres, Campamentos. Pueden postular a este Concurso aquellas instituciones públicas y privadas sin fines de lucro, que consideren en su misión la promoción y/o el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas, educativas y de la cultura. También pueden postular personas naturales con apoyo de una institución de este tipo.

109

El Concurso Nacional "Creación de Clubes EXPLORA" está dirigido a profesores. Este Concurso apoya la creación de clubes científicos en establecimientos educacionales, y el desarrollo de proyectos con un enfoque interdisciplinario.

Concurso Nacional de Proyectos de Valoración de la Ciencia y la Tecnología

Divulgación

y

Financia proyectos anuales de alta calidad, cuyo objetivo es el acercamiento de la ciencia y la tecnología al mundo escolar, para ser ejecutados por instituciones de educación superior, establecimientos educacionales, corporaciones y otros organismos sin fines de lucro.

Concurso Nacional de Apoyo a la Realización de Eventos de Divulgación y Valoración de la Ciencia y la Tecnología Creado para co-financiar iniciativas con contenido C & T, en que los protagonistas son niños y jóvenes en edad escolar, tales como Ferias, Congresos, Talleres, Campamentos. Pueden postular a este Concurso aquellas instituciones públicas y privadas sin fines de lucro, que consideren en su misión la promoción y/o el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas, educativas y de la cultura. También pueden postular personas naturales con apoyo de una institución de este tipo.

110

Concurso Nacional “Una actividad para Explorar” Esta Convocatoria es una invitación abierta que el Programa EXPLORA hace a estudiantes, profesores y familias para crear experimentos y actividades basados en el método científico, que sean innovadores y de fácil ejecución.

Concurso Nacional de Gráfica Este Concurso fue creado como una forma de incentivar la participación de los estudiantes y profesores en las actividades desarrolladas por el Programa durante la Semana Nacional de la Ciencia y la Tecnología. Cada año, la Convocatoria invita a realizar obras alusivas al tema central de la Semana de la Ciencia y Tecnología, para luego utilizar los trabajos ganadores en la creación del Afiche oficial de todas las actividades.

2.

Proyectos de Mejoramiento Educativo PME

Los PME son propuestas pedagógicas elaboradas y desarrolladas al interior de una escuela o liceo, para mejorar la calidad de los aprendizajes y formación general de los

111

alumnos, que apuntan a modificar la forma y contenido de la enseñanza, las estrategias de aprendizaje, la gestión institucional, las relaciones con los estudiantes y la valoración del trabajo educativo para la sociedad en su conjunto. El foco central de un PME es el aprendizaje de los alumnos. Los PME dan la oportunidad de programar objetivos y actividades tendientes a fortalecer la articulación entre los distintos niveles y modalidades del sistema educacional: la Educación Parvularia con Educación Básica y Educación Especial, la Educación Básica con la Educación Media y Terceras Jornadas. El PME pone en práctica la política de descentralización educativa impulsada por el Ministerio de Educación, al reconocer la capacidad profesional y de autonomía de los equipos docentes de cada establecimiento educacional para construir en forma colectiva una propuesta pedagógica pertinente con las necesidades y características propias de sus alumnos.

112

A continuación, se muestra un mapa conceptual sobre los PME.

PME son pertenecen

mejoran

MINEDUC Proyecto

financia bases

Aprendizajes

favorece

contempla tiene

Formulario evaluación

de Alumnos Profesores Instituciones Centros

Plazos

Mapa conceptual: PME. 2.1

Postulaciones a PME

¿Cómo participar? El primer paso para participar es generar una discusión y análisis al interior del establecimiento educacional, integrando a profesores, alumnos y padres, con el objetivo de decidir en conjunto la postulación al Concurso PME 2002. Para contar con la información necesaria al tomar esta decisión, se deben

113

retirar las Bases del Concurso desde los Departamentos Provinciales de Educación. Una vez decidida la participación, el establecimiento se debe inscribir para el Concurso y retirar los materiales de apoyo en el Departamento Provincial de Educación respectivo, para iniciar un proceso de elaboración participativa del proyecto, y luego presentarlo en las fechas que se indican y participar así del Concurso. Los establecimientos postulan al financiamiento de sus proyectos a través de un Concurso Público anual, en el que se evalúan a nivel regional todos los proyectos presentados y son seleccionados las mejores propuestas. ¿Quiénes pueden participar? En este concurso pueden participar todos los establecimientos subvencionados del país que cumplan con los siguientes requisitos:  Las escuelas que imparten Educación Básica, con más de tres profesores, que no han seleccionado un PME en años anteriores. Las escuelas que imparten Educación Básica con más de tres profesores, que hayan finalizado el convenio de un PME seleccionado anteriormente, con su Rendición de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación respectivo al 28 marzo del año 2002.  Los Microcentros Rurales constituidos hasta el año 2001 que no han seleccionado un PME en concursos anteriores. Los Microcentros Rurales constituidos hasta el año 2001 y que han incorporado escuelas polidocentes, podrán concursar siempre que el Microcentro Rural y las Escuelas polidocentes completas que lo conforman no han seleccionado un PME en concursos anteriores. Los Microcentros Rurales que hayan finalizado su convenio de un PME seleccionado anteriormente, con su Rendición

114









de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación respectivo al 28 marzo del año 2002. Los Microcentros Rurales constituidos hasta el año 2001 y que han incorporado escuelas polidocentes, podrán concursar siempre que el Microcentro Rural y las escuelas polidocentes que lo conforman, hayan finalizado el convenio respectivo de un PME adjudicado en Concursos anteriores, con su Rendición de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación al 28 marzo del año 2002. Las escuelas que actualmente pertenecen al Programa P-900 y que no han seleccionado un PME en años anteriores. Las escuelas que actualmente pertenecen al Programa P-900 y que hayan finalizado su convenio de un PME seleccionado anteriormente, con su Rendición de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación respectivo al 28 marzo del año 2002. Las escuelas que imparten Educación Especial que atiendan los dos ciclos del nivel básico y/o el nivel laboral que no han seleccionado un PME en años anteriores y cuyos objetivos y actividades del PME a ejecutar, se orienten expresamente a la integración escolar de sus alumnos. Las escuelas que imparten Educación Especial, que atiendan los dos ciclos del nivel básico y/o el nivel laboral y que hayan finalizado el convenio de PME seleccionado anteriormente con su Rendición de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación respectivo al 28 de marzo del año 2002 y que apoyen en forma sistemática el proceso de integración escolar en otros establecimientos. Los liceos que imparten Enseñanza Media y que no han seleccionado un PME en años anteriores. Los liceos que imparten Enseñanza Media que hayan finalizado su

115

convenio de PME seleccionado anteriormente, con la Rendición de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación respectivo, al 28 de marzo del año 2002.  Los establecimientos educacionales que imparten Educación de Adultos que, contando con Reconocimiento Oficial, imparten Planes de Estudio estructurados en niveles, años, ciclos o semestres aprobados por el Ministerio de Educación y que no hayan ejecutado un PME en años anteriores. Los establecimientos educacionales que imparten Educación de Adultos que, contando con Reconocimiento Oficial, imparten Planes de Estudio estructurados en niveles, años, ciclos o semestres aprobados por el Ministerio de Educación y que hayan finalizado su convenio de un PME seleccionado anteriormente, con la Rendición de Cuentas e Informe Final aprobados por el Departamento Provincial de Educación respectivo, al 28 de marzo del año 2002.  Los establecimientos educacionales que imparten Educación de Adultos en los Centros de Rehabilitación Social, sólo podrán postular aquellos que pertenecen a las regiones III, VII y IX, que lo harán en una experiencia piloto y por agrupación de establecimientos según área geográfica (Microcentros de Establecimientos Educacionales de Centros de Rehabilitación Social). 2.2

Plazos de postulación

¿Cuándo concursar? Los plazos para el concurso PME de Educación Básica y Educación Media del año 2002 son los siguientes:  Retiro de Bases de Postulación en los Departamentos Provinciales de Educación:

116

hasta el 12 de abril del año 2002.  Inscripción para la Postulación al Concurso y retiro de Formularios y Manuales en los Departamentos Provinciales de Educación, desde el 15 hasta el 26 de abril del año 2002.  Presentación de los PME en el Departamento Provincial de Educación: 30 de agosto del año 2002.  Proceso de evaluación y selección de PME: desde el 9 de septiembre hasta el 11 de octubre del año 2002.  Firma de convenios PME y tramitación legal: hasta el 31 de octubre del año 2002.

2.3

Propósitos de los PME

¿cuáles son los propósitos de un proyecto de mejoramiento educativo? Los Proyectos de Mejoramiento Educativo constituyen una estrategia implementada desde el año 1992 por el Ministerio de Educación, con el propósito de mejorar los aprendizajes de los alumnos y apoyar la descentralización pedagógica, posibilitando que la comunidad educativa del establecimiento, luego de un proceso de reflexión, pongan en ejecución soluciones pertinentes a las necesidades y problemáticas educacionales, en el contexto de la Reforma Educacional. Particularmente, en los últimos años, ha apoyado

117

la Reforma Curricular, a través del logro de Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios. ¿cómo se puede acceder a un proyecto de mejoramiento educativo? Anualmente, el Ministerio de Educación, convoca a un concurso público, que se difunde ampliamente a través de la prensa, radio, Internet y avisos ubicados en lugares públicos; en esta iniciativa puede participar todo establecimiento educacional de los niveles Básico y/o Medio, y de la Modalidad Adultos, que cumpla con las Bases del Concurso de ese año y que perciba subvención del Estado. ¿qué condiciones generales deben reunir los establecimientos que desean postular al concurso PME? Los establecimientos que desean postular, deben :  Tener reconocimiento oficial del Ministerio de Educación.  Recibir subvención educacional estatal.  Impartir el nivel de enseñanza completo al que postula (Básica, Media y/o Adultos).  No haber seleccionado un PME en concursos anteriores. En caso de haber desarrollado un PME, debe tener aprobado por el Departamento Provincial que corresponda al 28 de marzo del 2002, su Rendición de Cuentas e Informe Final.  Cumplir con las otras condiciones definidas en las Bases del Concurso.

118

¿los centros de padres pueden participar en un PME? Una de las estrategias que promueve el Fondo PME es la participación de toda la comunidad educativa, tanto en la elaboración como en la ejecución de los proyectos, por lo que los Centros de Padres y organizaciones de la comunidad pueden participar en las diferentes etapas, siendo parte fundamental en el éxito de un PME. ¿qué apoyos proporciona el Ministerio de Educación para elaborar un PME? A partir de la información proporcionada en la Ficha de Inscripción, el Ministerio hace llegar a cada establecimiento inscrito, vía correo, el formulario para desarrollar el PME y textos de apoyo que ayudarán a los docentes a definir su proyecto y la estrategia que utilizarán para alcanzar la metas que se propongan en función del mejoramiento de la calidad de la educación que ofrecen a sus alumnos. Existirá además la posibilidad de participar en reuniones o jornadas de intercambio de experiencias y en algunos casos se podrá contar con la asesoría profesional de los supervisores de los Departamentos Provinciales de Educación. Permanentemente está al servicio de los usuarios la página web del Ministerio de Educación. Todo esto sin ningún costo para los establecimientos. ¿de donde ejecutados?

se

pueden

obtener

experiencias

de

PME

Además de la información contenida en la página web del Ministerio, se cuenta con una publicación en V Tomos que contiene el Directorio de los Proyectos de Mejoramiento Educativo desde 1992 a 1996. También es posible recurrir a los Departamentos Provinciales de Educación, para contactar algunas experiencias exitosas de PME.

119

¿cuáles son las bases legales del fondo de proyectos de mejoramiento educativo? El Fondo de Proyectos de Mejoramiento Educativo, tiene como base legal la Ley Nº 19702 de Presupuestos del Sector Público para el año 2001, los Decretos Supremos de Educación Nºs 524 de 1998 y sus modificaciones, y la Resolución Nº 520 de 1996 de la Contraloría General de la República. ¿especificamente, qué establecimientos pueden postular al concurso 2002 ? Educación Básica:

Pueden Postular Microcentros rurales constituidos hasta el año 2001. Microcentros integrados por escuelas uni, bi, tri y polidocentes, siempre y cuando todos sus integrantes no hayan seleccionado un PME en concursos anteriores o hayan finalizado un PME seleccionado en años anteriores. Todas las escuelas pertenecientes al Programa P900 que no han seleccionado un PME hasta el año 2001, o que hayan finalizado un PME seleccionado en años anteriores. Todas las Escuelas de Educación Especial que atienden los dos ciclos del nivel básico y/o el nivel laboral.

No pueden postular Microcentros rurales integrados exclusivamente por una o más escuelas polidocentes Microcentros rurales constituidos en el año 2002.

Las escuelas incorporadas por primera vez al P-900 en el año 2002.

120

Las Escuelas de Educación Especial que no han seleccionado un PME en años anteriores o que tienen su Rendición de Cuentas e Informe Final aprobado al 28 de Marzo del 2002, y cuya propuesta se orienta a la integración escolar. Educación Media:

Pueden Participar Los Liceos que imparten Enseñanza Media Científico Humanista o Técnico Profesional, que no hayan seleccionado un PME en años anteriores o que habiéndolo hecho lo han finalizado con Rendición de Cuentas e Informe Final aprobado al 28 de Marzo de 2002. Los Liceos adscritos al Decreto 3166 que no han seleccionado un PME en años anteriores o que habiéndolo hecho ya lo han finalizado.

No pueden participar Los establecimientos pertenecientes al Programa Liceo para Todos.

Los Liceos Montegrande, en ninguno de los niveles o modalidades que imparta.

Adultos:

Pueden participar Los establecimientos educacionales con reconocimiento oficial y que imparten Planes de Estudio estructurados en niveles, años, ciclos o semestres aprobados por el Ministerio de Educación y que no hayan ejecutado un PME en años anteriores o que habiéndolo hecho han finalizado su

121

convenio con Rendición de Cuentas e Informe Final aprobado por el Departamento Provincial de Educación, al 28 de Marzo de 2002. Establecimientos de Adultos de Centros de Rehabilitación Social, ubicados en las Regiones III, VII y IX, y que conforman microcentros por Región. ¿un mismo establecimiento puede postular a más de un PME? Sí, los establecimientos educacionales que imparten más de un nivel de enseñanza completo: Básica, Media y/o Adultos, podrán presentar un proyecto para cada nivel, bajo las siguientes condiciones:  Las Escuelas Básica con una matrícula igual o superior a 500 alumnos, pueden además presentar hasta dos proyectos (Uno para cada ciclo de enseñanza).  Los Liceos con una matrícula igual o superior a 900 alumnos, pueden además presentar hasta dos proyectos (Uno para cada ciclo de enseñanza).  Los Liceos exclusivamente TP , independiente del número de alumnos, pueden presentar dos PME (uno en formación general y el otro en formación diferenciada). ¿se puede ampliar el plazo de postulación? No, cada uno de los procesos que comprende el Concurso, entre estos la postulación, tienen un plazo asignado oficialmente en las Bases, los que no se pueden modificar debido a que se alterarían los períodos definidos para las diferentes actividades que desencadena el Concurso. Por otra parte estos plazos han sido visados y aprobados por la Contraloría General de la República y el Ministerio de Hacienda, siendo la misión de este Fondo velar para que se cumplan manteniendo la transparencia del Concurso.

122

¿cómo se hace una inscripción? Los interesados en participar, deben inscribirse en los Departamentos Provinciales de Educación correspondientes, hasta la fecha que señale la convocatoria. En el Departamento Provincial de Educación se completa una ficha de inscripción. Desde aquí se enviará la información de inscripción al nivel central del Ministerio de Educación, específicamente, al Fondo Nacional de Proyectos de Mejoramiento Educativo, quién verificará y validara las inscripciones. ¿se puede hacer perfeccionamiento en el mes de enero ? Para efectuar perfeccionamiento en el mes de enero del primer año en que se inicie el PME, habría que adoptar las medidas administrativas que permitan disponer oportunamente de los recursos financieros, lo cual no siempre es posible, en consecuencia, es recomendable programar estas actividades a partir del mes de marzo. ¿cuándo se publican los resultados del concurso? Desde 1998, una vez finalizado el proceso de evaluación, en las fechas que indican las Bases, los resultados se dan a conocer a cada establecimiento en forma individual, a través de un documento denominado Informe de Evaluación, hecho por la comisión respectiva. En este documento se indica las razones de su aceptación o rechazo, incluyendo un comentario de recomendaciones de la comisión de evaluación. La información general se publica en un diario de circulación nacional y en la página WEB del Ministerio de Educación.

123

¿cuáles son los criterios de evaluación? Para seleccionar los proyectos que postulan al concurso, se considera entre otros aspectos la relevancia del problema identificado en función del diagnóstico hecho por el propio establecimiento, los objetivos educacionales que se proponen alcanzar, la relación de la estrategia definida con el mejoramiento de los aprendizajes y con el problema identificado, la población beneficiada con la iniciativa, la utilización de los recursos económicos, la proyección del PME en el tiempo y el grado de participación de la comunidad escolar tanto en su elaboración como en la ejecución del proyecto. No es efectivo que sólo se seleccione a los establecimientos que han obtenido buenos resultados en el SIMCE y/o a los que están ubicados en sectores de pobreza. ¿es posible inscribirse y realizar todo el proceso del concurso PME por internet? No. El Ministerio de Educación, a través del Fondo de Proyectos de Mejoramiento Educativo, ha puesto la herramienta Internet al servicio de la Formulación y Postulación, para enviar los Proyectos al Concurso, pero los otros procesos del Concurso, como son la inscripción, evaluación, selección y firma de convenios, se realizan tradicionalmente desde el año 1992 a la fecha. La intención ha sido colocar una herramienta que facilite el proceso de discusión y comunicación entre la comunidad educativa que formula su proyecto y el MINEDUC. En particular la inscripción debe ser presencial en el DEPROV, llenando la ficha de inscripción al Concurso, en los plazos definidos por las Bases.

124

¿se pueden retirar los materiales después de las fechas señaladas en las bases del concurso? Los materiales para la formulación de proyectos, los polidípticos, afiches y bases, han sido producidos e impresos en base a un promedio estadístico de la cantidad de postulantes por nivel de enseñanza y modalidad de los últimos años. Hemos enviado cantidades prudentes de material a los Departamentos Provinciales, pero esto no asegura que después de la fecha de entrega de materiales queden remanentes. En particular el año 2002 hemos utilizado la dirección de las fichas de inscripción, para hacer llegar los manuales y formularios de postulación, directamente a los establecimientos, vía Correos de Chile. Además hemos puesto copias electrónicas de los materiales en la WEB del Ministerio, para que los equipos docentes que necesiten más copias de la documentación, puedan obtenerlas. ¿se puede hacer la postulación utilizando un computador de uso personal? Todos los años, a partir del segundo semestre se pondrá en la página web del Ministerio de Educación (www.mineduc.cl), un formulario electrónico de postulación, en tal caso, para presentar el PME al concurso, se podrá utilizar un computador de uso personal, del establecimiento o cualquier otro que tenga acceso a Internet y cumpla con las especificaciones técnicas mínimas definidas en el Instructivo PME Internet de cada año. ¿se puede presentar el PME en el formulario borrador? No, ese Formulario tiene por objeto sólo apoyar el trabajo de discusión en la formulación del proyecto. Sólo existen dos

125

formas para presentar el proyecto al Ministerio de Educación. La primera es utilizando el Formulario original foliado (impreso y enviado por la Coordinación Nacional de PME a cada postulante inscrito). En este caso debe ser presentado en triplicado al Departamento Provincial de Educación según las fechas de las Bases del Concurso. La segunda forma es utilizando el formulario electrónico PME, construido en la página WEB del Ministerio de Educación (www.mineduc.cl). Este puede ser encontrado en el enlace (link) denominado "Formulación PME Internet" de la página del Concurso. Al acceder, se le solicitará una clave de acceso (solicitarla a su DEPROV correspondiente), que lo identifique como establecimiento inscrito, y entonces se podrá crear un Proyecto con una clave propia definida por el equipo docente de ese PME. De esta manera si un establecimiento está inscrito con 2 o más proyectos (por ejemplo por básica y por media o 1º y 2º ciclo), cada proyecto creado deberá tener una clave propia que asegure que los diferentes equipos docentes, puedan trabajar sólo en el formulario que les corresponde. Para más detalles revise el Instructivo PME Internet. ¿si envío el PME por internet, cómo me quedo con un respaldo de información? Al momento de enviar el proyecto por Internet (botón enviar), automáticamente saldrá en la pantalla un acta de recepción conforme, con la información básica de identificación del proyecto y del proceso de envío, esta deberá ser impresa por el establecimiento, y firmada por los representantes de los diferentes estamentos que respaldan el PME (centro alumnos, centro de padres, profesores, director, sostenedor), para hacerla llegar vía correo tradicional, fax o personalmente al DEPROV en la semana de revisión de aspectos formales. Este es el documento que avala el envío del proyecto en la fecha

126

estipulada en las Bases del Concurso. Si el establecimiento desea quedarse con una copia del proyecto enviado por Internet, antes de enviarlo, deberá imprimir las páginas con su contenido (botón vista preliminar e imprimir). Esta práctica es recomendable, para verificar que la información que recibirá la comisión de evaluación se ajusta al tamaño y formato del Formulario electrónico. ¿es posible considerar la contratación de servicios de profesionales que no son del establecimiento? No es posible contratar personal con recursos del PME para que ellos se encarguen de su ejecución. Asimismo, no es posible pagar horas extraordinarias a personal del establecimiento o del Ministerio de Educación. Sólo es posible contratar asesorías externas o perfeccionamiento, en alguna etapa del proyecto por una cantidad que no supere el 30 % del monto total del PME, según lo establecido por las Bases del Concurso. ¿ se puede flexibilizar la compra de materiales una vez adjudicado el financiamiento? Si, se puede flexibilizar la compra de materiales siempre que las nuevas adquisiciones no distorsionen los objetivos del proyecto y cuenten con la aprobación del supervisor del Departamento Provincial que corresponda.

¿es posible dejar de hacer tres cotizaciones por cada compra?

127

No es posible dejar de hacer tres cotizaciones por cada compra debido a que son procedimientos oficiales establecidos por la Contraloría General de la República. ¿se puede adquirir nuevos elementos computacionales? En el caso de los establecimientos que están realizando un PME y que requieren financiar una mayor cantidad de recursos informáticos, pueden existir dos situaciones: a. El establecimiento que, debido a una adquisición de menor valor que el presupuestado, cuenta con recursos remanentes del proyecto que se encuentra en desarrollo. En este caso si la adquisición no desvirtúa los objetivos del proyecto, corresponde al mismo ítem presupuestario y cuenta con la aprobación del DEPROV, se pueden comprar elementos que complementen los ya adquiridos. b. El establecimiento que no dispone de recursos debido a que su presupuesto no contemplaba esta situación, puede solicitar un cambio de presupuesto al Ministerio de Educación, quién en base a la justificación pedagógica expuesta por los docentes, determinará si procede o no el cambio. En caso de haber ejecutado todo el presupuesto del proyecto, no es posible adquirir nuevos elementos hasta un próximo PME. Cabe señalar, que en el caso de presentarse a un nuevo concurso, la adquisición de nuevos elementos computacionales dependerá de la relación que éstos guarden con la experiencia anterior y con el mejoramiento del aprendizaje de los alumnos justificado en el nuevo proyecto. Los establecimientos que están iniciando un PME podrán adquirir equipamiento computacional siempre que el monto límite de inversión lo permita (ver Bases del Concurso). Esta

128

inversión deberá contribuir efectivamente al aprendizaje de los alumnos, y esto debe estar justificado en el Formulario de Postulación.

129

3.

Pauta de evaluación PME 1998

A continuación mostramos un mapa conceptual de los elementos principales que se consideran en una evaluación de un proyecto educativo. Actores

Diagnóstico

participación

esencial

Pedagógica tiene

Fundamentos

 Curricular tiene

Calidad

relevancia son determinantes Institución

EVALUACION PME es parte

perfecciona debe exixtir

Desarrollo medición

Diseño

tiene

instancia

afecta

es parte

Coherencia

gestión

objetivos

estrategia

compromete mejoramiento

Mapa conceptual: Elementos técnicos en evaluación de PME

130

3.1

Fundamentación del Proyecto

Norma «La propuesta se encuentra plenamente justificada y avalada por los antecedentes de contexto («diagnóstico,», sentido («relevancia») y compromiso («participación») que el establecimiento o microcentro rural presenta». 1.1 El diagnóstico muestra una caracterización precisa del establecimiento o microcentro, destacando las fortalezas y las debilidades que posibilitan o interfieren el desarrollo de los alumnos. lndicadores Señala los problemas y situaciones limitantes más importantes que enfrenta el establecimiento o microcentro (sobre recursos humanos, materiales, administrativos, relaciones con el entorno, etc.). Señala antecedentes del establecimiento o microcentro (logros y dificultades más importantes) en lo referido expresamente al aprendizaje de los alumnos. Señala los aspectos positivos y potencialidades más importantes que posee el establecimiento o microcentro (sobre recursos humanos, materiales, administrativos, relaciones con el entorno, proyectos anteriores, etc.). Presenta antecedentes sobre las causas del problema que aborda el proyecto, sus manifestaciones y efectos más importantes.

131

1.2 El PME constituye un aporte relevante para el mejoramiento de la oferta educativa del establecimiento o microcentro y su desarrollo tiene un potencial transformador de su quehacer. lndicadores La propuesta del PME avanza significativamente en la concreción de los objetivos del Proyecto Educativo institucíonal o las orientaciones fundamentales del establecimiento o microcentro. La realización del PME o sus efectos se proyectarán significativamente en el quehacer del establecimiento o microcentro. La importancia del problema o tema queda claramente fundamentada. Las acciones del PME afectan directamente a una proporción significativa de los alumnos del establecimiento o microcentro. El proyecto explicita su integración al quehacer diario del establecimiento o microcentro. 1.3. El PME se sustenta en un proceso relevante de participación de la comunidad educativa. lndicadores En el diseño del proyecto participaron en forma significativa los alumnos.

132

En el diseño se consultó a personas o instituciones externas a la comunidad escolar. En el diseño del proyecto participaron en forma significativa los docentes. 3.2. Calidad de la propuesta Norma «El PME se orienta a lograr un mejoramiento significativo de la calidad de los aprendizajes y formación de los alumnos y la estrategia diseñada da garantía de ello». 2.1

Enmarcamiento del proyecto

Los objetivos y los resultados esperados constituyen un aporte sustantivo a la formación de los alumnos.

lndicadores Estimulan aprendizajes que posibilitan a los alumnos conocer y comprender otras experiencias y construir nuevos conocimientos a partir de su propia realidad. Profundizan y enriquecen significativamente el aprendizaje en una o más áreas de aprendizaje y formación de los alumnos. Establecen vinculación con los medios de comunicación social, los avances de la ciencia o la tecnología, o cualquiera otra que signifique actualización y aumento de la relevancia de la educación impartida.

133

Integran temáticas, actividades y/o tiempos de diversas áreas del conocimiento y del hacer, para el logro de objetivos comunes.

3.3.

Coherencia interna del Proyecto Norma

«El PME conforma una unidad, armónica y consistente, cuyas partes se relacionan e integran entre sí» lndicadores Los objetivos propuestos se basan en la fundamentación hecha en el proyecto. La orientación de la estrategia es coherente con los objetivos del proyecto. -

La estrategia articula las actividades entre sí.

Las actividades permiten alcanzar cada uno de los objetivos. Los insumos solicitados se desprenden de las necesidades de realización de las actividades y el presupuesto considerado se ajusta a ellos. Los procedimientos propuestos para la evaluación del PME son coherentes con los objetivos de éste.

134

Incorporan formas de trabajo que se basan en el uso sistemático de recursos de aprendizaje por parte de los alumnos. Contemplan actividades que responden claramente a los intereses y motivaciones de los alumnos. Dejan espacios relevantes para el ejercicio de la autonomía de los alumnos.

135

3.4.

Diseño del Proyecto

3.4.1

Diseño de ejecución del Proyecto Norma

“El proyecto considera los elementos necesarios para garantizar su factibilidad; esto es, quién ha integrado satisfactoriamente los aspectos prácticos que posibilitan su efectiva realización. “ 4.1.

Viabilidad

lndicadores Las actividades y recursos necesarios para el desarrollo del proyecto están debidamente costeados y considerados en el presupuesto. La planificación asume las debilidades y problemas del establecimiento o microcentro, ya sea para superarlos o disminuir sus efectos. La planificación se apoya en las fortalezas del establecimiento o microcentro e intenta aprovechar sus oportunidades. El proyecto considera incorporar ajustes administrativos u organizaciones que hacen viable su desarrollo.

4.2.

Recursos y eficiencia

136

lndicadores Los recursos materiales se justifican en términos sustantivos; es decir, en función de los objetivos del proyecto (no faltan ni sobran recursos para realizar el proyecto). Se aportan recursos de contraparte, ya sea porque incorpora otras fuentes de recursos (financieros, materiales, humanos) o porque se aprovechan recursos con que ya cuenta el establecimiento o microcentro. El proyecto optimiza el uso de los recursos que solicita: alta proporción de la matrícula afectada, bajo costo por alumno directamente beneficiado. El presupuesto se distribuye adecuadamente entre gastos de operación y de inversión. 4.3.

Apoyo, compromiso y responsabilidades

lndicadores Las funciones y responsabilidades que desempeñarán los diversos participantes están suficientemente distribuidas entre los miembros de la comunidad educativa: no sólo directivos, también profesores de aula y alumnos. El proyecto cuenta con la adhesión de la comunidad educativa (fundamentalmente el resto de los docentes y los directivos), los que participarán en su desarrollo. El proyecto preveé la participación de representantes de la familia y de la comunidad durante la ejecución del PME.

137

Se cuenta con el apoyo y compromiso de actores externos a la comunidad educativa.

3.4.2.

Diseño de evaluación del Proyecto Norma “ «El PME contempla las instancias necesarias de evaluación (de gestión o desarrollo y de objetivos o resultados) que permitan conocer la marcha del proyecto, verificar el logro de los objetivos y efectuar las readecuaciones necesarias». lndicadores

-

La evaluación de la gestión o desarrollo del proyecto incluye procedimientos para tomar decisiones y readecuar el PME durante su ejecución.

-

La evaluación de los resultados o cambios buscados incluye procedimientos que permiten verificar satisfactoriamente el logro de los objetivos.

-

En las actividades de evaluación (de gestión o desarrollo y objetivos o resultados) se contempla la participación de los alumnos.

Incluye procedimientos para evaluar el mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos.

138

-

Considera para la evaluación (de gestión o desarrollo y objetivos o resultados) la aplicación de métodos o instrumentos para recoger información de tipo cuantitativa y cualitativa,

-

La evaluación (de gestión o desarrollo y objetivos o resultados) incluye procedimientos que consideran la opinión de otros miembros de la comunidad educativa (familias, niños y jóvenes, u otros no directamente involucrados).

-

Se incluye la evaluación de agentes externos al establecimiento o microcentro (consultores u otros).

139

MINISTERIO DE EDUCACION FONDO DE PROYECTOS DE MEJORAMIENTO EDUCATIVO INFORME DE EVALUACION CONCURSO PME 1998 ENSEÑANZA BASICA Y MEDIA (Copia para el establecimiento)

I. DATOS DE IDENTIFICACION Título del PME

RBD

Nombre del Establecimiento

Dependencia

Comuna

Modalidad

DEPROY

Rama (sólo E. Media)

Región

II. APRECIACION GLOBAL DEL PROYECTO 1.

Análisis sobre Elegibilidad Técnica ELEGIBLE

NO ELEGIBLE

Razones por las que este proyecto no es elegible,considerando los aspectos centrales que definen la pregunta clave.

Análisis sobre Dimensiones de Evaluación (Sólo si el proyecto es elegible)

140

Dimensión Fundamentación del proyecto

Dimensión Calidad de la propuesta pedagógica

Dimensión Coherencia interna del proyecto

Dimensión Diseño de ejecución del proyecto

Dimensión Evaluación del desarrollo del proyecto

III

RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS PARA MEJORAR EL PME (esta sección debe ser completada tanto para los proyectos elegibles como los no elegibles)

141

142

IV.

SITUACION FINAL DEL PROYECTO PROYECTO SELECCIONADO

PROYECTO NO SELECCIONADO

indicar las razones por la que el proyecto no fue seleccionado

Nombre y firma Presidente Comisión de selección

143

Resultados PME concurso 2001 I.

PRESENTACIÓN DE DATOS CONCURSO PME 2001

Tabla Nº1: PROYECTOS SELECCIONADOS SEGÚN NIVEL O MODALIDAD

Educación Básica

Educación Media

Educación Adultos

TOTAL

433 (82%)

55 (10%)

44 (8%)

532 (100%)

Tabla Nº2: PME PRESENTADOS Y SELECCIONADOS SEGÚN TIPO DE POSTULACIÓN Nivel o modalidad P-900 Microcentro Rural Educación Especial Básica no Focalizada Enseñanza Media HC Enseñanza Media TP Educación de Adultos Microcentro Escuela Cárcel*

Total

Proyectos Presentados

Proyectos Seleccionados

137

62

143

65

69

30

700

276

93

30

73

25

110

37

10

7

1.335

532

144

Tabla Nº4: PME SELECCIONADOS POR TIPO DE POSTULACIÓN Y SEGÚN DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA

Dependencia administrati va Municipal (DAEM y Corporación municipal)

P-900 Microcen tro educación Rural

Educ. Especial

Básica no focalizada

Enseñanza Educ. Media HC Adultos * y TP

Mircrocentro Escuela Cárcel

Total

50

65

16

162

17

25

7

342

Corporación Privada

0

0

0

0

7

1

0

8

Particular Subvenciona do

12

0

14

114

31

11

0

182

Total

62

65

30

276

55

37

7

532



Educación de Adultos comprende: 3º Jornada de Educación Básica y Tercera Jornada

145

RESUMEN El Ministerio de Educación mediante los proyectos educativos institucionales PEI, crea un instrumento técnico y político que permite orientar el quehacer del establecimiento escolar, haciendo sus propuestas educacionales y especificando los medios que se pondrán en marcha para realizarla. Surgen de la participación activa de todos los miembros de la comunidad educativa. Otro de los aspectos en los que la Reforma ha priviligiado es la necesidad de dar autonomía a los centros escolares, reconociéndolos como la unidad y pieza clave del sistema educativo. Esta autonomía es precisa porque el proceso educativo no puede ni debe ser necesariamente el mismo en todos los centros, sino que tendrá que responder al contexto socioeconómico y cultural en el que se encuentre ubicado, a las peculiaridades de su alumnado y a la concepción educativa que los docentes y los padres mantengan, estos se conocen como proyectos de centro.

Con el objeto de superar el aislamiento profesional de los profesores uni, bi y tridocentes dispersos en amplias zonas rurales, se crearon los Microcentros de Programación Pedagógica. Los microcentros rurales son agrupaciones profesionales de docentes de escuelas próximas que se reúnen con periodicidad para: (a) Intercambiar sus experiencias pedagógicas; (b) Formular sus proyectos de mejoramiento educativo; (c) Diseñar sus prácticas curriculares relacionadas con las necesidades de aprendizaje de sus alumnos y (d) recibir apoyo técnico de parte de los supervisores del Ministerio de Educación. Estos microcentros son asistidos por supervisores que prestan la asistencia técnica, pero la

146

organización y coordinación está en manos de sus profesores integrantes. Otro programa que promueve la generación de proyectos educativos es el programa EXPLORA, con el fin de promover e incentivar la incorporación activa de diversos sectores de la comunidad nacional en la tarea de divulgar y valorar la ciencia y la tecnología. Para ello, ha desarrollado una instancia de participación directa a través de la convocatoria a diversos Concursos públicos. A través de sus Fondos Concursables, EXPLORA asigna recursos financieros a las propuestas aprobadas. Y mediante otras iniciativas, el Programa contribuye a generar una actitud innovadora y participativa de la población frente a los avances científicos y tecnológicos. Quizás, de los proyectos ofrecidos por MINEDUC, los más relevantes y masivos corresponden a los PME, que son propuestas pedagógicas elaboradas y desarrolladas al interior de una escuela o liceo, para mejorar la calidad de los aprendizajes y formación general de los alumnos, y apuntan a modificar la forma y contenido de la enseñanza, las estrategias de aprendizaje, la gestión institucional, las relaciones con los estudiantes y la valoración del trabajo educativo para la sociedad en su conjunto. El foco central de un PME es el aprendizaje de los alumnos. En cuánto a las pautas de evaluación de los PME, se puede expresar que éstas tienen cinco elemento claves: 1. Fundamentación, que considera diagnóstico, relevancia o prioridad institucional, participación de todos los actores del proceso educativo. 2. Calidad de la propuesta, en lo curricular como en lo pedagógico.

147

3. Coherencia Interna, buena fundamentación mediante objetivos, estrategia para cumplir esos objetivos, buen diseño de ejecución y elementos claros para su evaluación. 4. Diseño de ejecución en lo referido a viabilidad, recursos y eficiencia, apoyo, compromiso y responsabilidad. 5. Evaluación del desarrrollo del proyecto, evaluación de la gestión, evaluación de objetivos e instancias de mejoramiento.

148

GLOSARIO PEI son proyectos educativos institucionales, orientados al quehacer del establecimiento escolar y tienen por finalidad el mejoramiento sustantivo de los aprendizajes. Reloj, son proyectos, financiados por MINEDUC, destinados a la formulación del Proyecto Pedagógico de Jornada Escolar Completa del establecimiento educacional. Proyecto educativo de Centro son proyectos destinados a dar autonomía a los centros escolares, reconociéndoles como la unidad y pieza clave del sistema educativo. Proyectos educativos de microcentro son proyectos orientados a superar el aislamiento profesional de los profesores uni, bi y tridocentes dispersos en amplias zonas rurales, lo componen agrupaciones profesionales de docentes de escuelas próximas. Proyectos Explora, son proyectos destinados a promover e incentivar la incorporación activa de diversos sectores de la comunidad nacional en la tarea de divulgar y valorar la ciencia y la tecnología, financiados por MINEDUC. PME, proyectos de mejoramiento educativo, son propuestas pedagógicas elaboradas y desarrolladas al interior de una escuela o liceo, para mejorar la calidad de los aprendizajes y formación general de los alumnos, que apuntan a modificar la forma y contenido de la enseñanza, las estrategias de aprendizaje. Pauta de evaluación PME, es una pauta que contiene los elementos fundamentales considerados en la evaluación de un proyecto de mejoramiento educativo.

149

AUTOEVALUACION 1. En reunirse (a) (b) (c) (d)

los

proyectos

educativos

institucionales

deben

dos instituciones un institución tres instituciones más de dos instituciones

2. ¿Cúal de las aseveraciones identifica mejor a un proyecto educativo de centro? (a) son aquellas en que se juntan dos instituciones para repartir recursos (b) es una institución que crea un centro de perfeccionamiento (c) son agrupaciones de instituciones que se juntan para mejorar en conjunto el aprendizaje (d) son agrupaciones de instituciones que se juntan para repartir recursos. 3.- En los proyectos explora pueden participar: (a) alumnos (b) profesores (c) apoderados (d) todos los anteriores 4.(a) (b) (c) (d)

Los dos propósitos más importantes de un PME son: aprendizaje de alumnos y descentralización pedagógica perfeccionamiento de profesores y descentralización pedagógica implementación de recursos materiales y perfeccionamiento de profesores aprendizaje de alumnos y capacitación docente.

150

5.(a) (b) (c) (d)

¿Qué niveles educativos pueden postular a PME? básicos y medios parvularios, básicos, medios, adultos medios, adultos parvularios, básicos

6.- El plazo para entregar en proyecto PME en el departamento provincial es: (a) comienzo de Julio (b) fines de Julio (c) comienzo de Agosto (d) fines de Agosto 7.(a) (b) (c) (d)

La inscripción para postular en un PME se hace en: primera quincena de Abril segunda quincena de Abril segunda quincena de Marzo segunda quincena de Mayo

8.- ¿Cuáles son los elementos considerados en la pauta de evaluación de un PME? (a) Fundamentos, calidad, desarrollo, diseño, coherencia (b) Fundamentos, calidad, coherencia (c) Fundamentos, calidad, desarrollo (d) Fundamentos, calidad, diseño 9.- En la fundamentación de un proyecto PME, los más importante en su evaluación es: (a) Diagnóstico previo, participación de todos los actores (b) Participación de sus actores, relevancia a su institución (c) Diagnóstico previo, participación de sus actores, relevancia a su institución (d) Relevancia a su institución, formulación teórica

151

10.(a) (b) (c) (d)

Los proyectos Explora están relacionados con: Mejoramiento educativo Implementación de infraestructura Creación deportiva Ciencias y tecnología

152

CLAVES DE RESPUESTAS CORRECTAS Selección Múltiple 1.-

b

2.-

c

3.-

d

4.-

a

5.-

b

6.-

d

7.-

b

8.-

a

9.-

c

10.- d

153

Unidad de Aprendizaje 3



GESTION DE PROYECTOS 

154

INDICE UNIDAD 3 Gestión de proyectos Introducción ..................................................................... 152 Objetivos Específicos ........................................................ 153 Contenidos

............................................................... 154

Diagrama de Contenidos ...............................................

155

Desarrollo Temático 1.-

Dirección de la Gestión ........................ 156

2.-

Estructura de la Gestión ..................... 175

3.-

Evaluación de proyecto . ...................... 188

Resumen .......................................................................... 200 Glosario ........................................................................... 202 Autoevaluación ................................................................. 204

155

INTRODUCCION En la actualidad el proceso de cambio es tan fuerte que las entidades o instituciones, deban como lo han hecho a través de la historia las empresas, la necesidad de acometer proyectos u operaciones de gran envergadura. Estos organismos, en consecuencia, deben prepararse para dominar la gestión de las actividades continuas y de rutina para dirigir proyectos especiales y complejos. Se piensa que una correcta gestión de los proyectos debe lograr plenamente los objetivos, por lo menos en la mayor parte, y que la operación culmine con resultados similares a los apetecidos. Si los proyectos con demasiado frecuencia dejan la insatisfacción de no haber alcanzado los objetivos propuestos, ello no es porque el tipo de actividades sea ingobernable, sino lo que ocurre, es que requiere ser gestionada mediante técnicas especiales adaptadas al caso en cuestión. En esta unidad se pretende demostrar que cualquier proyecto, especialmente aquellos que nos competen, como son los relacionados con el quehacer educativo, puede gestionarse eficaz y adecuadamente, presentando una metodología completa y coherente, válida para cualquier tipo de proyecto. De manera muy general, que sea fácil de aprender, en esta unidad se entregan las técnicas básicas que se utilizan en la gestión de los proyectos en general, pensando siempre en su orientación hacia los proyectos educativos. Técnicas que apuntan a la buena elección de un jefe de proyecto, como saber si el proyecto es viable o no, como organizar y planificar la gestión, como tomar decisiones asertivas durante el desarrollo del proyecto, cómo realizamos el control y seguimiento de la gestión, y qué elementos utilizamos para la evaluación de los proyectos. Todas estas inquietudes se pretenden discutirlas a través de esta unidad.

156

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Analizar y discutir los fundamentos teóricos y técnicos para la dirección de la gestión de un proyecto.  Capacitar al alumno en el uso y aplicación de técnicas de estructuración de la gestión de un proyecto.  Determinar los elementos básicos que se utilizan control y seguimiento de un proyecto.

en el

 Establecer los criterios de evaluación que rigen a un proyecto en ejecución.  Capacitar en la autoevaluación de un proyecto.

157

CONTENIDOS

 Condiciones de gestión del proyecto  Jefe del proyecto  Estudio de viabilidad  Organización  Planificación  Toma de decisiones  Control y seguimiento  Documentación  Recursos humanos y culturales  Elementos de evaluación de proyectos

158

DIAGRAMA DE CONTENIDOS Elementos de evaluación de proyectos 10 Estudio de viabilidad 3

Toma de decisiones 6

Jefe del proyecto 2

9

Planificación 5

Condiciones de gestión del proyecto 1 Dirección de la gestión

A

Recursos humanos y culturales

Documentación 8

Organización

Control y seguimiento

4

7

Estructura de la gestión

Evaluación de proyectos

B

C

GESTION DE PROYECTOS

Este diagrama tiene por finalidad mostrar la organización de los contenidos de la Unidad 3. Las letras indican las grandes temáticas a desarrollar y los números señalan la secuencia de los temas.

159

DESARROLLO TEMATICO



Dirección de la Gestión



Estructura de la Gestión



Evaluación de proyecto

1.

DIRECCION DE LA GESTION

1.1

Condiciones de gestión del proyecto

La naturaleza que tienen los proyectos como actividades complejas conllevan la necesidad de establecer sistemas especiales y adaptados para poderlos gestionar y dirigir adecuadamente. Las funciones de dirección de los proyectos competen a actividades como: planificación, organización, adopción de decisiones, dirección del equipo humano, control de resultados. Sin embargo, todo este conjunto de tareas de dirección del proyecto debe estar concebido y estructurado de una forma adaptada a la naturaleza de las actividades discontinuas, condición indispensable para tener éxito en la gestión de proyectos.

160

Muchas empresas y organismos públicos han sido organizados, tanto en lo estructural como en lo operativo, de una manera que sus actividades sean continuas, que pueden tener una eficacia para la gestión de esas actividades. Pero, a veces, se involucran en proyectos, cuya complejidad, en su forma de gestión es diferente y hace comprometer profundamente a la entidad, siendo este un tipo de antecedente para el fracaso de un proyecto. El fracaso de los proyectos: Aparte de la situación planteada en el párrafo anterior, muchos son los factores que hacen que una parte importante de los proyectos finalmente resulten ser un fracaso en lo económico, técnico o el tiempo de duración. Situación que desde el punto de vista de elaboración, han sido muy atrayentes y convincentes para sus evaluadores, aprobándolos con excelentes recursos económicos para su gestión. Sin embargo, en su ejecución han resultado ser un rotundo fracaso, con una publicidad implacable. por su trascendencia. Este fenómeno ha provocado escritos humorísticos que se han hecho clásicos en el campo de la gestión de proyectos. Destacando, las famosas Leyes de Golub del reino del ordenador, referidas al campo de la informática y que son aplicables a cualquier tipo de proyecto, que ponen de relieve algunas deficiencias frecuentes en la gestión de proyectos, y que posteriormente se estudiaran con mayor detalle. Como una manera de tener presente estas leyes a continuación se enmarcan algunas de ellas y se describen sus consecuencias: 

Ningún gran proyecto informático se ha realizado en los plazos predefinidos, dentro de los límites del presupuesto previsto y con el número de personas que se hubiera estimado. Como consecuencia se mencionan: los beneficios reales serán inferiores a los previstos (sí es que

161

se hizo alguna evaluación), el sistema finalmente puesto en marcha lo será con retraso y no hará nada de lo que se esperó haga, costará más caro, pero se considerará un éxito técnico. 

Una ventaja que tiene de fijar objetivos vagos en un determinado proyecto es que se pueden valorar los gastos de la forma que más convenga para justificar el proyecto.



Los objetivos, tal como los concibe el que decide, serán comprendidos de manera distinta por cada una de las personas restantes. Como consecuencia se puede afirmar: si usted se expresa con una claridad tal que sea imposible que alguien no le comprenda, habrá quien no le comprenda.



Un proyecto mal planificado tardará en realizarse tres veces más que el tiempo previsto. Un proyecto bien planificado sólo tardará el doble del tiempo previsto.



Si existe riesgo de que algo marche mal, es altamente probable que marchará mal. Como consecuencia se afirma. Si es imposible que algo marche mal, marchará mal no obstante.



Cuando las cosas van bien, algo irá mal. Donde las consecuencias serían: Cuando las cosas no pueden llegar a ser peores, llegarán a serlo no obstante. Cuando las cosas parecen ir mejor es porque se ha olvidado algo.



Los equipos de proyectos detestan los resúmenes periódicos de avance de los trabajos, ya que ponen en evidencia la ausencia de cualquier progreso.

162



Los proyectos llegan con dificultad hasta un 90% de su terminación, después continúan en ese 90% para siempre.

Los proyectos no están sujetos a ninguna maldición, lo que ocurre es que, frecuentemente, son mal gestionados. Una adecuada gestión de los proyectos no resolverá todas las dificultades existentes, pero invertirá la proporción entre éxitos y fracasos; lo normal será que un proyecto bien gestionado sea un éxito, aunque siempre existe un margen de excepción.

Condiciones de gestión Con el fin de conseguir los objetivos esenciales del proyecto es necesario determinar una metodología de gestión, que contemple algunas condiciones básicas, que se muestran en el siguiente esquema, y que luego se describen con mayor detalle: CONDICIONES DE GESTION

Atención concentrada

Mantenimiento de actividades de rutina Jefe del proyecto Equipo del proyecto Suficiente dedicación Técnicas de gestión Definición de parámetros e instancias de control

163

Atención concentrada La primera condición para que un proyecto sea gestionado adecuadamente es que se le preste la atención suficiente, con un alto grado de concentración en cada una de las actividades programadas. Los responsables, es decir, todo el equipo participante, debe dedicarse con la suficiente intensidad al proyecto, dispensando el tiempo necesario y la preocupación entre cometidos y problemas diversos. Mantenimiento de las actividades de rutina En proyectos que corresponden a empresas o instituciones publicas, por lo general, suelen menospreciarse las actividades de rutina o de tipo continuo. La maquinaria que asegura el cumplimiento de las funciones del día a día no debe verse afectada importantemente por la aparición del proyecto. El objetivo es conseguir que el proyecto se gestione bien pero sin deteriorar la calidad de gestión d las actividades continuas. Por tal razón, es necesario que la gestión de los proyectos se apoye en los siguientes principios básicos:  Jefe del proyecto. Es fundamental que sea una la cabeza que dirija e impulse el proyecto, siendo el responsable del desarrollo de los objetivos el mismo, también se llama director del proyecto.  Equipo del proyecto. Todo proyecto requiere del aporte tecnológico, diferente en muchos casos. Por lo tanto, es necesario, conformar un equipo suficiente en número y con las condiciones profesionales para dar respuesta a las diferentes especificaciones a cumplir.  Suficiente dedicación. El equipo del proyecto deberá aportar una dedicación en tiempo y esfuerzo ajustado a las necesidades técnicas y a los objetivos del proyecto. Si el

164

proyecto es de una cierta envergadura, es conveniente que el jefe y algunos miembros tengan una dedicación de preferencia exclusiva.  Técnicas de gestión. La gestión del proyecto se apoyará en ciertas técnicas, según sea las circunstancias, basadas en técnicas de planificación, organización y de control, con el fin de mejorar la calidad de la gestión.  Definición de Parámetros e instancias de control. Toda gestión de un proyecto debe tener parámetros que aseguren su funcionamiento y debe tener mecánismo para su control. Errores frecuentes que deben evitarse Los principios antes discutidos, muchas veces tienden a ser considerados con mucha superficialidad, y su omisión puede llevar al proyecto al fracaso. La falta de una metodología de gestión de proyectos induce a muchas empresas u organismos a cometer errores frecuentes que conducen a consecuencias negativas, aparentemente inicuas, pero que son de consideración. A continuación, se destacan algunas de ellas: *

Comité o comisión

Todo proyecto perturba de cierta manera a otras áreas de una empresa o institución. Por tal razón, es usual crear una comisión donde se participe , se informe y se opine sobre el proyecto. Sin embargo, estas comisiones son mal usadas y pueden llegar a paralizar una decisión. Por otra parte, un comité produce recomendaciones, realiza estudios, debate propuestas, permite alcanzar consensos. Sin embargo, un proyecto es dinamismo y agilidad, produce resultados, adopta decisiones, reacciona de inmediato y alcanza objetivos.

165

Las comisiones o los comités en el ámbito de los proyectos deben ser, solo un elemento de opinión e información pero no confundir el mecanismo estable de gestión de un proyecto. *

Jefe sin autoridad

Es común confundir que un jefe de un proyecto sea un mero coordinador, sin la autoridad verdadera para dar cumplimiento a las norma de gestión de proyectos. El jefe del proyecto, como se mencionara anteriormente es clave en éxito de éste. El jefe del proyecto no es un mero coordinador y menos un secretario de una comisión. Es un verdadero jefe, responsable de alcanzar los objetivos del proyecto mediante la adopción de decisiones y la dirección del equipo humano. *

Organo permanente

Es usual, crear un órgano permanente en la estructura para acometer un proyecto, que por definición es transitoria. Existe la tentación comprensible, pero de consecuencias funestas. Esta creación de un organismo permanente, permite dar respuesta a necesidades transitorias, pero produce incrementos de los costos e inflación en las estructuras de las instituciones. Una vez terminado el proyecto, se les busca un destino que normalmente es inviable. *

Sistemas complejos

Otros aspectos que confunden las gestión de los proyectos es montar complejos sistemas de gestión, planificación o control. La clave no radica en usar técnicas esotéricas sino aplicar principios simples de planificación, decisión y control al logro de los objetivos claramente definidos.

166

Una regla de sentido común, bien estructurada, puede constituirse en una de las mejores técnicas modernas de gestión. Para no dejar la impresión de los factores negativos que pueden afectar a la gestión de proyectos, se puede decir en contraposición, que se han realizados muchos, que han sido llamativos por sus éxitos, y que han sido desarrollados en tiempos menores a lo programados. 1.2

Jefe del proyecto

El jefe del proyecto es la figura clave para la buena gestión de éste. Su nombramiento debe hacerse considerando las capacidades y características idóneas para garantizar el logro de los objetivos planteados. El jefe del proyecto tiene un papel decisivo en la planificación, ejecución y control del proyecto y debe impulsar el avance en el desarrollo del mismo. Las características que ponen en relieve a un jefe de proyecto es que sea en primer lugar un verdadero jefe, es decir, tenga poder ejecutivo y autoridad para mandar y tomar decisiones dentro del ámbito y objetivo del proyecto. No implica pensar que el jefe del proyecto tiene un poder absoluto y omnímodo sobre el mísmo, sino que se encuentra inserto en la estructura y organización de él. El grado de autonomía o poder que tiene un jefe de proyecto, puede variar de acuerdo a los siguientes aspectos:   

Duración del proyecto Envergadura, trascendencia e importancia del mismo. Lugar de realización.

167

   

Singularidad del proyecto en relación con otros o con actividades propias de las instituciones. Grado de experiencia en la gestión de las instituciones ejecutoras del proyecto. Mayor o menor rigidez de la institución ejecutora y de sus organizaciones. Característica técnicas del propio proyecto y sus condiciones de gestión.

Otro aspecto importante a considerar por los jefes de proyectos, y que hacen la diferencia entre unos y otros, son los grados de autoridad. Para ellos se distinguen:    

Autoridad jerárquica plena. Proyecto con autoridad predominantemente influencia. Proyecto de mera influencia. Situación de mera coordinación.

de

Papel del jefe de proyecto La misión general de jefe de proyecto es dirigir el equipo de que dispone para alcanzar los objetivos del proyecto. Esta misión se puede expresar en un conjunto de funciones específicas entre las cuales se mencionan:    

Colaboración con el cliente o beneficiario en la definición y concreción de los objetivos del proyecto. Planificación del proyecto en todos sus aspectos; actividades, recursos, plazos, costos imprevistos, etc, Dirección y coordinación de todos los recursos afectos al proyecto. Mantener permanentemente las relaciones exteriores del proyectos: cliente, asesoría, contratistas, etc.

168

    

Toma de decisiones que permita garantizar el avance del proyecto e impulsar su progreso. Seguimiento del proyecto y mantención de las informaciones necesarias para conocer en todo instante la situación actual versus los objetivos del proyecto. Adoptar medidas correctoras adecuadas en el caso de desviaciones que se hubieren detectado. Dar respuesta satisfactoria a clientes y superiores de la consecuencias de los objetivos del proyecto. Entregar informes períodicos a las superioridad del proyecto.

Se pueden resumir estas funciones en el siguiente esquema: Concreciones de los objetivos Control de resultados

Control de Resultados

Relaciones con el cliente JEFE DE PROYECTO

Control del equipo Relaciones exteriores

Preparación y Programación

Impulso y toma de decisione s

169

Perfil del jefe de proyecto El jefe de proyecto es un cargo importante debido a las funciones tan extensas y complejas que debe realizar en todo proyecto, es indispensable que tal persona tenga o posea ciertas características o requisitos precisos, que serán tratados posteriormente. No basta, con que el jefe tenga exclusivamente una formación técnicas y sea conocedor de todos los aspectos técnicos del proyecto, sino que tenga una mayor amplitud y perspectiva global del proyecto. El jefe del proyecto es un gestor que requiere tres perfiles, como lo indica el diagrama. Técnico

Gestor

Perfil del Jefe de proyecto

Relaciones personales

170



Técnico

El jefe del proyecto deberá ser un técnico experto en la tecnología dominante del conjunto de las que sea de emplearse en el proyecto en cuestión. El dominio de la tecnología principal del proyecto, ya sea en el ámbito de la ingeniería, educación, informática, organización, etc., es el punto de partida necesario para que el jefe de proyecto pueda comprender los puntos clave del proyecto, tener la autoridad personal imprescindible sobre los demás recursos, planificar las operaciones, generar ideas, dar soluciones, controlar su ejecución, etc.



Gestor

El aspecto técnico, como se indicó anteriormente es fundamental en el perfil del jefe de proyecto, pero insuficiente, ya que actitud gestora es fundamental para conseguir los objetivos del proyecto. Por tal razón, el jefe de proyecto debe ser imaginativo y creador, capaz de planificar y organizar el proyecto, tener decisiones acertadas, proporcionarles dinamismo al proyecto, especialmente cuando se requiere hacer cambios dentro de él. En síntesis, debe tener cualidades como cualquier director, de una institución o empresa.



Relaciones personales

Otra cualidad importante que debe tener el jefe de proyecto es su capacidad para las relaciones personales. Un proyecto mantiene contactos con diversas parte de la propia

171

institución o ajena a ella: clientes, proveedores, contratístas, etc. Y el jefe de proyecto es su principal representante por lo tanto debe tener una relación afectiva con todos aquellos que participan del proyecto. Si además, los proyectos, tienen ciertas inestabilidades, sean por los recursos humanos, económicos, de tiempos, etc., es necesario que el jefe de proyecto disponga de cualidades especiales en materia de contactos personales, capacidad de trato y de mando y estabilidad emocional, que sea ordenado, metódico y flexible. De acuerdo, a lo visto anteriormente, el autor ha diseñado un instrumento o pauta, que permita evaluar las características del jefe de proyecto. Para ello, se presentan un conjunto de cualidades con su respectiva ponderación. Aquellas cualidades, como la competencia técnica, la aplicación de una metodología en su gestión y el conocimiento de la institución, son más relevantes tienen una ponderación más alta, hasta cinco. Luego, para un valor intermedio, con ponderación hasta cuatro, se tienen cualidades como la capacidad de dirección de equipo de trabajo, capacidad para establecer prioridades, tener una visión del conjunto del proyecto, capacidad en el trata y en la relaciones personales y en la capacidad de negociar. Finalmente, aquellas de rango menor, hasta tres, son menos relevantes, en esas cualidades se encuentran: dotes organizativos, capacidad de decisión, imaginación y flexibilidad y la capacidad de delegar. Este instrumento evaluativo, lo llamaremos pauta SILVA.

172

PAUTA

SILVA PONDERACION

CUALIDADES 1

2

3

4

5

Competencia técnica Aplicación de una Metodología en la gestión Conocimiento de la institución Capacidad de dirección de equipo Capacidad de establecer prioridades Visión de conjunto del proyecto Capacidad de trato y relación Capacidad de negociación Dotes organizativos Capacidad de decisión Imaginación y flexibilidad Capacidad de delegar Puntaje total

Total

173

Este puntaje total indica las características del perfil del jefe del proyecto. Según la tabla que a continuación se señala, se puede establecer el siguiente rango de puntajes y conceptos que resumen la calidad de un jefe de proyecto. Puntos 11 a 22 22 a 29 29 a 38 38 a 47

Conceptos Malo Regular Bueno Muy bueno

Como una forma de orientar la evaluación anterior se presenta una tabla de cotejos, que señalan las diferencias entre un buen jefe de proyecto y otro mal jefe de proyecto.

Objetivos Organización Personal del proyecto Jefe

Motivación

Buen jefe de proyecto Realistas, ambiciosos, comunicados. Planificación, respeto a plazos. Ocupación estable, delegación,cooperació n. Disponible, coordina, se dedica a lo importante, toma decisiones. Responsabilidad, actitud activa, colaboración, información mutua.

Mal jefe de proyecto Deterministas, infundados, irreales. Desorden, prisas, improvisación. Falta de responsabilidad, desocupación y sobresaturación. Indeciso, saturado, quiere hacerlo todo. Rivalidad, pasividad, conflictos.

174

Acción

Dinamismo, actividad constante, compromiso con los objetivos. Estilo de mando Participativo, cooperador, selecciona, forma, motiva, impulsa. Relaciones Abiertas, flexibles, frecuentes, informales. Prioridades Formador

Tareas irrelevantes, incoherencias, énfasis en la tarea. Autocratico, no delega, no decide, se refugia en la técnica.

Escasas, rígidas, formalistas, falta de cooperación. Planificación, decisión, Procedimientos control, motivación. complejos, normas, papeleo, comités. Preocupación por su No le interesa formar equipo de trabajo, gente delegando funciones

Sin embargo, existe cada vez con mayor preocupación, la necesidad de formar jefes de proyectos, por la relevancia que estos tiene en los logros y continuidad que éstos, y por el desarrollo que tienen los proyectos para las instituciones o empresas. Todo plan de formación de jefes de proyectos debe contemplar:   

Formación técnica. Según corresponda: Educación, ingeniería, urbanismo, informática, etc. Formación sectorial. Pedagógica, educativa, construcción, información, etc. Formación básica. Técnicas cuantitativas y estadísticas, bases informáticas, principios de gestión.

175

  

1.3

Formación general en gestión de proyectos. Análisis de viabilidad financiera y social, técnicas de planificación y control, estudios de costos. Formación en relaciones humanas. Dirección de equipos, técnicas de mando y reuniones, técnicas de comunicación, organización. Formación en temas generales para ciertos tipos de proyecto. Estudios jurídicos, administración de contratos, importaciones o exportaciones.

Estudio de viabilidad

Ante de comenzar a llevar a cabo cualquier proyecto es necesario la realización de diversos estudios previos a la adopción de la decisión definitiva de acometer el proyecto. En otra palabras, si la idea que sustenta al proyecto es viable y si el resto de las condiciones de ejecución son razonables, probablemente, la idea se convertirá en un verdadero proyecto. Se trata de conocer, anticipadamente, las dificultades previsibles, para poner en juego los medios necesarios y soluciones técnicas pertinentes a fin de que la ejecución se realice en las debidas condiciones de calidad y costo. La decisión de acometer un proyecto entraña un riesgo y supone la adjudicación de recursos importantes. Por ello, no parece sensato lanzarse a la ejecución de la obra sin haber tomado ciertas precauciones en forma de estudios previos que limiten el riesgo y confirmen el interés y viabilidad de la operación. La cantidad y profundidad de los estudios previos deberá ser proporcionadas a la dificultad del proyecto y al riesgo que extraña en función de la inversión a realizar y su carácter más o menos extraordinario. No se trata de demorar la decisión de arranque sino de tener un grado de confianza razonable en

176

que el resultado final del proyecto será satisfactorio. Se trata de trabajar con rigor profesional para garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos. En la viabilidad de un proyecto se deben realizarse los siguientes puntos: *

Estudios técnicos

Primeramente es necesario realizar estudios que tienen que ver con las características técnicas del proyecto y que dependen del tipo de proyecto a desarrollar. La naturaleza técnica de los proyectos puede ser muy diferente, también el número, características y clases de estudios. Los especialistas que participan del proyectos son los encargados de identificar qué estudios son los convenientes de realizar en cada uno de los casos, si así no lo fuera contratar o solicitar asesoría de otros profesionales. Con frecuencia, por problemas de tiempo, por ahorrar gastos, o por negligencia, se desatienden o desestiman estos estudios técnicos previos, los que posteriormente afectan en el momento de comenzar la ejecución del proyecto, especialmente en el uso de los tiempos. *

Estudios de mercado

Otro campo que frecuentemente requiere de estudios previos es referente al mercado, a la demanda existente o potencial para ciertos proyectos, especialmente aquellos proyectos que son productivos. En el caso de otros proyectos, como podría ser la construcción de una biblioteca, deberá estudiarse el número de alumnos que deben atenderse, el espacio que se necesita, el número de libros, etc.

177

*

Estudios financieros

Todo proyecto, por definición, significa una inversión de una institución, que será necesario estudiar cuidadosamente, de manera que se determinen con claridad y precisión los recursos económicos que se deben utilizar para financiar la inversión, y su distribución en el tiempo. Además, deberá asegurarse las fuentes financieras a emplear en todas sus etapas. *

Estudios de rentabilidad

Al tratarse de una empresa, lo natural será que un proyecto sólo se justifique si la inversión es rentable. Es decir, la rentabilidad financiera del proyecto será una condición previa para que sea ejecutable. En el caso de una institución sin fines de lucro, la rentabilidad económica no será la meta en la mayor parte de los casos, sin antes realizar una debida reflexión y saber el efecto beneficioso, de impacto y de beneficio social, que se espera lograr, y que superen o justifiquen en forma suficiente a los costos o dificultades que también son previsibles. Para disponer de criterios sólidos sobre los que sustenta la decisión existen también para este caso técnicas adecuadas, como es el análisis de costo/eficacia. Debe advertirse que estos estudios previos pertinentes no garantizan ciento por ciento el éxito posterior de un proyecto. Pero, es indudable que el disponer de esta información reduce en forma significativa los riesgos del proyecto, y posibilitar tomar las precauciones especiales en aquellas áreas más sensibles del proyecto.

178

2

ESTRUCTURA DE LA GESTION

2.1

Organización



Una vez realizados los estudios previos necesarios y adoptada la decisión de ejecutar el proyecto, viene la etapa de organización y preparación del proyecto para ponerlo en marcha. A continuación, se muestra un diagrama que señala los aspectos a considerar, en la organización del proyecto. Objetivos Plazos y costos

Jefe del proyecto ORGANIZACION

Identificación y descripción de actividades

Prelaciones

Recursos

179



Objetivos

Se supone que los objetivos del proyecto han sido identificados y definidos con suficiente claridad y concreción, y han servido de base para tomar decisiones para su aprobación. Pero, si por alguna razón, los objetivos no están todavía explícitos en la forma adecuada, éste será el momento de hacerlo, y deben ser precisos para todos los que participaran de su ejecución. No se puede avanzar sin tener claros los objetivos, los límites de proyectos, los elementos condicionantes básicos a respetar. No vale el dicho que se hace camino al andar. 

Jefe del proyecto

Es clave, en este instante de progreso del proyecto el nombramiento del jefe de proyecto y del resto de instancias de decisión y control que sea necesario arbitrar. Como se ha dicho anteriormente el jefe de proyecto es un verdadero jefe, investido de autoridad y poder suficiente para gestionar el proyecto. Por tal razón, debe nombrarse en una acto solemne donde quede manifiesto la definición de sus funciones. Junto a esta designación se deben nombrar o identificar otros responsables u órganos que pueden tener que desempeñar un papel importante en relación al proyecto. No se descarta, que existan en un proyecto otras instancias de decisión. Lo importante, es dejar constancia, con toda claridad, de las atribuciones, funciones y responsabilidades que tendrá cada participante del proyecto. Para tal caso se puede utilizar una matriz o cuadro de doble entrada donde: 

En las filas de la matriz se recogen las diferentes actividades que sean necesarias realizar para el desarrollo del proyecto

180

 

En las columnas figuran los distintos actores u organismos con responsabilidad y capacidad de tomar decisiones dentro del proyecto. En la intersecciones de filas con columnas, se indica el grado o poder de cada actor en cada tipo de decisión. Para ello, suele usarse códigos para cada grado de decisión. Por ejemplo: autoridad de decisión 1, autoridad de asesoramiento 2, autoridad para ser informado 3. Organos de Responsabilidad

Actividades Aprobación de los objetivos del proyecto Orden de iniciar el proyecto Nombrar jefe proyecto Planificación del proyecto Adjudicación de recursos Informes de avance Etc.

Comité Jefe de Comité ConsulDirección proyecto Control tor externo 1 3

2 2

1

2

3 3

1

2

1

2

1

181



Identificación y descripción de actividades

Una de las primeras y más importantes misiones del jefe de proyecto es la identificación y descripción de las actividades que es necesario acometer y desarrollar para lograr un resultado deseado, o que conduzcan al logro de los objetivos en forma eficiente. La simple enumeración de las actividades no es suficiente, sino que ha de ir acompañada de una descripción concreta que permita comprender la razón de ser, su contenido, el resultado esperado y las condiciones de ejecución. Para ello, se recomienda disponer de algún documento o ficha adecuadas que sistematicen dichas descripciones y sirvan de guía a cuantos deban efectuarlas. Recursos Una vez que las actividades han sido identificadas han de ir acompañadas de los recursos a emplear en cada una de las actividades, otro elemento esencial en la planificación de los proyectos. Para el desarrollo de cada actividad será necesario disponer de los recursos idóneos en calidad y cantidad, tanto en recursos humanos como materiales. Este punto es especialmente delicado porque:   

Los proyectos requieren del uso de recurso muy diversos: maquinarias, instrumentos, especialistas, contratistas, etc. Esos recursos son transitorios. Cada actividad necesita de recursos diferentes en naturaleza y cantidad. El tipo de recurso empleado y su cantidad, determina los costos del proyecto.

182



Los recursos disponibles, humanos, técnicos y financieros son siempre limitados. Su administración, en coherencia con los objetivos del proyecto, debe hacerse con especial cuidado.

Cuando se realiza la planificación del proyecto se debe preveer tres elementos a definir y estimar.

naturaleza del recurso

cantida d

tiempo

La calidad de las estimaciones dependerá directamente de la capacidad y experiencia del jefe de proyecto y de la mayor o menor familiaridad con ese tipo de proyectos. 

Prelaciones

La relación de las actividades han de tomar forma, situando cada una de ellas en relación con las anteriores y con las siguientes, enlazándolas en el orden más conveniente para resolver adecuadamente los imperativos técnicos del proyecto y lograr la combinación optima de costos y plazos. La prelación entre las tareas antes mencionadas conducen a ciertas técnicas de planificación específicas que serán analizadas posteriormente, como son los de Pert, Gantt, etc. 

Plazos y costos

Cuando las actividades a realizar han sido identificadas y ordenadas en forma lógica y se han determinado los recursos a utilizar en cada una de ellas, aparecen con relativa facilidad los

183

costos y plazos previsibles para el conjunto del proyecto. Conocer el costo unitario de un recurso es simple, pero lo difícil es saber cuántas horas-hombres u horas-máquina y de qué tipo se van a emplear. El costo total de una actividad resulta de la multiplicación de horas a consumir por el costo unitario de cada recurso. Por ejemplo, un operario cobra $ 5.000 por hora y necesita 4,5 horas para cumplir su actividad, entonces el costo de será de 5.000 x 4,5 = $22.500. El costo total del proyecto será la suma del costo de todas las actividades. En forma similar ocurre con los plazos. Si todas la actividades se realizaran en forma secuencial, como ocurre en algunos proyectos, el plazo total sería la suma de los plazos de cada actividad. Aunque, pueden existir actividades que se realicen en forma paralela, y que acorten el tiempo de ejecución total del proyecto. En cualquiera de los casos, se observa con claridad que los costos y plazos totales del proyecto son resultados de ciertos cálculos simples. 2.2

Planificación

Planificar es buscar la mejor combinación posible y coordinar las actividades, acciones y pasos que llevan a los objetivos del proyecto. Cuando llega el momento de la planificación en la ejecución del proyecto se recurre, a la planificación realizada en la elaboración del proyecto, ya que se supone que ha sido fundamental para su aprobación. Por lo tanto, recordamos lo presentado durante la elaboración de proyecto. Donde, una buena técnica de planificación a usar son los diagrama de Gantt para las actividades en función del tiempo. Pero un gráfico de Gantt del

184

tipo descrito anteriormente no es suficiente, porque falta un elemento esencial: la consideración de los recursos existentes y su grado de disponibilidad en los momentos oportunos, en combinación con el resto de las tareas o proyectos a ejecutar. Es decir, una planificación de proyectos, eficaz y de calidad debe producir siempre dos Gantt diferentes: El Gantt de actividades analizado y estudiado en la unidad 1, y el Gantt de recursos que incluirá en las filas los diferentes recursos disponibles. Como ejemplo, de aplicación del diagrama de Gantt de recursos, podríamos considerar un proyecto que quiere en una Escuela implementar los libros de la Biblioteca, donde los recursos económicos disponibles, los cuales se han distribuido en áreas: científica, humanista, lectura, otros, y se ha programado para 5 meses Diagrama de Gantt para implementar una biblioteca

Meses Recursos Científicos Lectura Humanista Otros

1

2

3

4

5

185

.La planificación características:

de

los

proyectos

presenta

varias



Se traduce o refleja en dos gráficos de Gantt: Gantt de actividades y Gantt de recursos



Es el resultado de probar diversas simulaciones o combinaciones posibles de actividades y recursos.



Es dinámica, es decir, ha de ser constantemente seguida y frecuentemente actualizada.



Es necesario disponer de un apoyo de informática para su tratamiento.

2.3

Toma de decisiones

El desarrollo del proyecto estará en gran medida condicionado a que las etapas preparatorias se hayan realizado correctamente pues, de lo contrario, pronto empezarán a presentarse problemas de toda índole: técnicos, humanos, y de gestión. Sin embargo, si los objetivos del proyecto están claramente definidos, si se dispone de un jefe de proyecto idóneo y de un equipo adecuado, si se realiza una planificación coherente, etc., el proyecto está garantizando su éxito. La toma de decisiones es uno de los cometidos esenciales a toda labor de mando y jefatura que, en muchos casos, justifica la existencia de un puesto directivo. El jefe de proyecto no es en este caso una excepción, sino todo lo contrario. Su labor es impulsar el proyecto para que avance

186

hacia la consecución de los objetivos y eso implica la constante adopción de decisiones. Condiciones para la toma de decisiones

Oportunidad

Calidad

Pertinencia

Oportunidad: que sean adoptadas en el momento adecuado, sin precipitaciones y sin demoras inconvenientes. Calidad: que hayan sido suficientemente analizadas por tener en cuenta los elementos de juicio precisos y limitar al máximo las probabilidades de cometer errores. Pertinencia: que se refieran a los objetivos del proyecto y vayan dirigidas a suprimir los obstáculos que pudiesen impedir la consecución de los mismos. Toda decisión implica dos componentes fundamentales a examinar: 1. Por un lado, la calidad de la decisión. Algunas personas piensan erróneamente que la calidad de las decisiones dependen únicamente del azar o de la intuición. Existen, sin embargo, técnicas que permiten racionalizar el proceso de toma de decisiones y mejorar la calidad de las mismas. 2. Por otra parte, toda decisión implica un acto de voluntad que supone esfuerzo personal, por lo que también es erróneo

187

suponer que un mero proceso de estudio técnico de la decisión pueda desembocar en una decisión automática que no deje resquicio para la duda o el riesgo. Teoría de la decisión Existen diversas técnicas para analizar sistemáticamente diferentes opciones y dotar de un cierto grado de racionalidad la toma de decisiones. Se trata de comparar las diferentes soluciones y valorarlas por medio con la ayuda de las probabilidades. Una de las técnicas más extendidas es la que se basa en el diseño de un árbol de decisiones, técnicas que a continuación se explica mediante un problema concreto, donde se deba aplicar teoría de decisiones. En un proyecto de tipo educativo se desea tomar decisiones sobre la compra de equipos computacionales. Se desea comprar: computadores, impresoras y proyectores multimediales. Todos estos equipos computacionales serán usados por los alumnos. Se dispone un presusuesto total fijo. La toma de decisiones se presenta en torno del número de equipos, computadores, impresoras y proyectores que se deben comprar. Según las cotizaciones realizadas existen tres tipos de precio para cada artefacto. La calidad de los equipos y su rendimiento está en relación directa con sus precios. Planteada la situación, la teoría de decisiones, sugiere utilizar un diseño de un árbol de decisiones. Un árbol de decisiones es una retícula o grafo que representa gráficamente las diversas opciones existentes, como si se tratara de un árbol donde las ramas son las posibles opciones y consecuencias previsibles en cada caso. En términos teóricos es una buena herramienta para tomar decisiones, sin perjuicio de otras técnicas.

188

Las informaciones que aparecen en el árbol se deben especificar mediante: 1. Decisiones a tomar (D). 2. Diversos acontecimientos o encrucijadas a los que podemos llegar (E). 3. Las posibles situaciones finales que pueden encontrarse (T).

189

A continuación, se muestra el árbol construido con la información entregada por el problema planteado

T2

T3

T4

E4

T5

E5

igual computadores y impresora

más computador

D1 distribución de equipos

E1 calidad buena

T6

T7

T8

E6 igual computadores e impresora

E7 más computador

D2 distribución de equipos

E2 calidad media

D1

Arbol de decisiones.

T9

T1 Se descarta

E3 calidad mala

190

Supongamos la siguiente situación final, de acuerdo, a lo establecido en el árbol anterior. T1

no se aceptan equipos de mala calidad

T2

15 computadores, 15 impresoras, 1 proyector

T3

10 computadores, 10 impresoras, 2 proyectores

T4

18 computadores, 10 impresoras, 1 proyector

T5

10 computadores, 5 impresoras, 2 proyectores

T6

20 computadores, 20 impresoras, 1 proyector

T7

15 computadores, 15 impresoras, 2 proyectores

T8

25 computadores, 10 impresoras, 1 proyector

T9

20 computadores, 10 impresoras, 2 proyectores

Bueno, la decisión estará de acuerdo, con las necesidades y las funciones que cumplirán los equipos, y con las necesidades y limitaciones de funcionamiento. Si se trata de abarcar el máximo de alumno para que ocupen los computadores y las tareas son limitadas, se optará por la opción T8.

191

3

EVALUACION DE PROYECTOS

3.1

Control y seguimiento

El control de la gestión del proyecto es bastante similar al control de las actividades continuas, aunque presenta algunas singularidades. Ante todo, es preciso tener siempre presente que el control sólo es posible si previamente se ha hecho una definición de los objetivos del proyecto con suficiente claridad y concreción. El control consiste precisamente en comparar lo que acontece en la realidad con lo que anteriormente se había previsto en la planificación y tomar decisiones que, en la medida de lo posible, permitan reorientar la situación y corregir las desviaciones que se hayan producido, con el ánimo permanente de adecuar el uso de medios y recursos para lograr los resultados apetecidos. La esencia del control es la existencia de una buena planificación, en la que se hayan identificado las actividades a realizar, los recursos a emplear, los plazos de cada actividad y el tiempo de dichas actividades. Si no existe una planificación adecuada, global o superficial, el control se hace imposible. Una buena planificación, no garantiza que la realidad coincida con lo previsto, casi siempre se producen desviaciones, y que permitan tomar medidas correctoras, siempre que quede el tiempo para hacerlo. La planificación y el control de los plazos de los proyectos se efectúan con apoyo de la informática, que convierte en algo completamente realizable y sencillo ese concepto de la planificación viva y dinámica. Una de las causas principales que producen retrasos en los proyectos y que hacen perder el control sobre su evolución

192

es la existencia de tareas o actividades que tienen una duración excesivamente extensa en el tiempo o que no producen resultados visibles hasta el final de su ejecución. Si las tareas son de corta duración y de contenido material fácilmente observable, los elementos de control son también directos. Cuando una actividad es de larga duración, ésta se puede fragmentar en varias tareas más cortas, o bien, creando actividades específicas de control, llamadas controles ficticios, como visitar al proveedor, celebrar reuniones, presentar un informe de avance, realizar pruebas parciales. El mantenimiento de un nivel de información suficiente sobre los plazos del proyecto requiere normalmente que el sistema suministre para cada actividad diversas fechas que pueden ser coincidentes o no.     

Fecha temprana. Lo más pronto que la actividad puede ser realizada. Fecha ultima. Lo más tarde que la actividad puede ser realizada sin alargar el camino crítico. Fecha inicialmente prevista para la realización de la tarea. Fecha que actualmente está prevista para realizar la tarea, una vez conocidas ya las fechas reales de las actividades realizadas. Fechas en que realmente se ha ejecutado una actividad.

De esta forma, podemos saber, al mismo tiempo, lo que inicialmente habíamos previsto, las holguras de que disponemos, lo que realmente ha ocurrido en las partes ya ejecutadas y lo que previsiblemente va ocurrir en las actividades pendientes.

193

Control de los costos Lo esencial del control de los costos del proyecto es poder conocer con suficiente prontitud y fiabilidad los costos producidos, a ser posible para cada una de las actividades. Ello puede requerir, si la institución no dispone de un sistema de contabilidad eficaz, montar su propio sistema o aparato de control. Es la única manera de evitar el hecho tan frecuente de creer que el proyecto va muy bien y cuando la obra se termina advertir que el resultado económico ha sido insatisfactorio. El sistema de control puede ser bastante simple si se organiza con flexibilidad y sentido común. Todo proyecto tiene costos que pueden generarse en el exterior o en el interior de la institución. Los costos externos son en general los más fáciles de conocer y tratar porque reflejan casi siempre en facturas o boletas. Así, podemos distinguir en el control de costos de una visión completa y de un control eficaz.      

Presupuesto original. Nuevos presupuestos autorizados. Gastos comprometidos hasta la fecha. Facturas contabilizadas. Parte de la obra realmente ejecutada. Costo final previsto

Los costos internos están en general mucho peor controlados, precisamente por no existir una factura formal y un pago al exterior, que resulta un hecho más llamativo. Muchas veces se atribuyen a gastos generales, que distorsionan el real valor del proyecto.

194

3.2

Documentación

Al tratar la gestión de los proyectos es frecuente escuchar quejas sobre la carga administrativa, incluso burocráticas, que estas técnicas llevan aparejadas. Por tal razón, es conveniente que la gestión de proyectos, en lo que refiere al soporte documental, respete dos condiciones principales: 

Que existan o se diseñen algunos documentos para contener y conservar determinadas informaciones que son necesarias para la buena gestión del proyecto.



Que se disponga de un sistema simple y eficaz de archivo que permita tener acceso a la información precisa para la gestión del propio proyecto y que sea también explotable para la gestión de otros proyectos.

Los diferentes documentos de cualquiera de los proyectos existentes pueden estar previamente clasificados en grupos homogéneos y recibir una numeración por tipo de documentos o materia, de manera que todo documento del mismo tipo reciba un código numérico similar. Generalmente se usa un sistema de codificación adecuado a la situación. Una manera útil y a manera de ejemplo, con códigos decimales para los tipos de documentos se presentan a continuación. 10

Documentos generales 11. 12. 13. 14. 15.

Contratos Especificaciones generales Dibujos y diseños Lista de volúmenes y cantidades Organizaciones y reparto de funciones

195

20

Reuniones 21. 22. 23. 24. 25.

30

Planificación 31. 32. 33. 34. 35.

40

Planificación general Redes de detalles Programas del computador Descripción de actividades Diario de actividades

Aspectos financieros 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47.

50

Calendarios de reuniones Reuniones internas del proyecto Reuniones con otros órganos de la empresa Reuniones con clientes Reuniones con proveedores

Previsiones económicas Adquisiciones y compromisos Facturas Pagos Preciso y tarifas Salarios y primas Caja

Diseño y ejecución 51. 52. 53. 54.

Especificaciones de detalle Planos Normas de diseño y fabricación Diseños

196

55. 56. 57. 58.

60

Ordenes de trabajo Subcontratación Ofertas Programas de construcción o fabricación

Seguimiento y control 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67.

Control de calidad Control de costos Control de plazos Memoradum e informes periódicos Partes de actividades y tiempos Control de proveedores Medidas correctoras

70 Administración del proyecto 71. 72. 73. 74. 75. 76. 80

Asuntos de personal Mobiliario y logística Correspondencia varia Telex, fax Viajes Seguridad

Documentación técnica

197

3.3

Recursos humanos y culturales

En la gestión de proyectos, como casi siempre ocurre en el ámbito de la gestión, coexisten aspectos técnicos e instrumentales con los de tipo humano y personal. Casi siempre se dedica más atención a los primeros porque son los que requieren explicaciones más detalladas, pero son los segundos los más importantes porque condicionan más decisivamente el éxito o fracaso. La conducta de la persona es siempre, en mayor o menor medida la respuesta a los estímulos con los que el entorno le estimula continuamente. Sin el estímulo externo probablemente no existiría la conducta. Destaca la importancia que tiene para nuestra conducta el concepto actitud. La actitud supone un punto de partida determinado que no condiciona totalmente nuestra reacción o nuestra conducta pero sí la orienta en cierto sentido y le atribuye un peculiar matiz y colorido. Actitud en el trabajo

Actitudes resolutivas

Actividades defensivas

La persona con una actitud resolutiva acepta las responsabilidades y las dificultades, se esfuerza por superarlas, aunque no siempre lo consiga; en otras palabras, pone en juego los mejores recursos personales para tratar de resolver el problema. La persona con una actitud defensiva, por el contrario, huye del problema, que percibe como una amenaza y un

198

atentado a su estabilidad. Intenta eludir su responsabilidad, traspasar la decisión a otra persona. Su acción suele orientarse a buscar una coartada a su conducta y poder demostrar que no es él quien se equivocó sino otra persona. Por último, hay que destacar que la cultura reinante en los proyectos ha de poner un fuerte acento en la acción y la capacidad de tomar decisiones que hagan avanzar la operación, lo que vuelve a relacionarse directamente con la necesidad de tener personas con actitudes resolutivas. Las condiciones culturales propicias para la gestión de los proyectos han sido resumidas acertadamente por Brown y Weiner en los siguientes puntos: 1 2 3 4 5

Aceptación del riesgo. Fomento de la autonomía de los empleados. Actitud positiva hacia la innovación. Comunicaciones abiertas e intercambio de informaciones. Claridad en los objetivos.

199

3.4

Elementos de evaluación de proyectos

La evaluación se ha transformado en un auténtico juicio de valor y en un enjuiciamiento sistemático del mérito de un objeto o de un fenómeno determinado. Prácticamente la evaluación dejó de ser sólo una forma de medir resultados con relación a unos objetivos previamente establecidos y se convirtió, además, en: 

Un diagnóstico previo de las necesidades o preprogramación



Una valoración de la programación propiamente dicha, centrada en los objetivos.



Una evaluación del proceso y los resultados

La evaluación ya no es una simple medida, sino que es criterio formativo y un instrumento clave en la toma de decisiones. Es, además, cooperativa puesto que afecta no sólo a los aplicadores, si no también a sus usuarios. En síntesis, la evaluación en el contexto de un proyecto debe ser: 

Integrada de manera que constituya una fase más de todo lo que conforma el desarrollo de un proyecto.



Formativa, porque perfecciona y enriquece tanto el proceso como los resultados de un proyecto.



Continua, porque sus efectos no sólo serán conocidos al final, al contrastar los resultados conseguidos, si no durante todo el proceso

200



Recurrente, ya que a través de la retroalimentación o “feedback” puede perfeccionar los resultados por medio del desarrollo del proceso.



Criterial, porque los objetivos que se planteen deben iluminar todo el proceso y evaluar con rigor los resultados. Particularmente, en el campo educativo cultural, si no existen criterios previos, la evaluación tampoco existe, ya que pierde todo punto de referencia, y el proyecto sólo se limitaría a cumplir unos objetivos instrumentales.



Decisoria, ya que los datos de la información que se puedan obtener durante el desarrollo, y al final del proyecto, facilitan y fundamentan la toma de decisiones.



Cooperativa, porque afecta a un conjunto de usuarios que debe participar activamente en todo el desarrollo del proyecto.



Reformulativa, reformar objetivos no alcanzados por situaciones externas a la formulación del proyecto.

201

Las normas de Joint Commitee aconsejan que toda evaluación debe ceñirse a las siguientes condiciones: 

Utilidad



Viabilidad o factibilidad



Precisión



Transparencia



Legitimidad

Muchas inquietudes surgen en torno al qué y cómo evaluar un proyecto, particularmente debido a la variedad de proyectos que existen y al hecho de que son ilimitados los propósitos y los objetivos de cada proyecto. Pero dentro del contexto social, cultural y educativo nos encontramos con algunos aspectos comunes que pueden ser válidos para estos sectores ¿En un proyecto qué debo evaluar? Veamos algunas de las normas más importantes, las cuales ayudan a definir y a identificar lo que se debe evaluar:       

Identificación de la audiencia. Confiabilidad del evaluador. Trascendencia de la evaluación. Viabilidad política. Relación costo - producto. Identificación del objeto. Análisis del contexto.

202

A nivel instrumental, ¿cuáles son los aspectos fundamentales que se deben evaluar en un proyecto? Ya sea un proyecto de investigación o educativo, identificamos los siguientes aspectos como puntos centrales de una evaluación:        

Antecedentes. Objetivos. Metodología. Programación de actividades. Recursos humanos. Recursos materiales. Recursos financieros. Aspectos sociales.

203

RESUMEN La gestión de un proyecto representa un todo completo y coherente. No se trata de tomar terminología vistosa ni aplicar esporádicamente técnicas puntuales o instrumentos parciales. Si se quiere obtener un efecto perceptible y duradero en la calidad de la gestión, hay que adoptar la metodología en su conjunto, prestando especial atención a los aspectos culturales y de fondo pero sin descuidar los de naturaleza operativa e instrumental. El secreto de la gestión profesional del proyecto es el empleo de técnicas de gestión conocidas a un terreno ”sui generis”, pero variando sensiblemente la forma de aplicar dichas técnicas y poniendo el énfasis en ciertos puntos que son especialmente sensibles en las operaciones discontinuas. Aspectos relevantes en la gestión de proyectos    



La explícita y pronta definición de los objetivos de la operación Papel trascendental que le compete al beneficiario que todo proyecto debe tener y que no siempre se le considera La figura del jefe del proyecto, verdadero núcleo alrededor del cual giran la dirección, impulsión y control del proyecto, y que determina el éxito o fracaso de él. Las etapas de preparación, organización y planificación, sobre las que se sustenta en gran parte la gestión, al facilitar y orientar la toma de decisiones, así como las tareas de seguimiento, control y medidas correctoras. Impulso permanente del proyecto, tomando las decisiones pertinentes con suficiente rapidez y agilidad.

204

 El establecimiento de sistemas adecuados de control de la calidad, costo y plazos, efectuando un seguimiento constante de la evolución de la operación y no dudando en aplicar las medidas de corrección recomendables. La correcta gestión de los proyectos será una inversión de máxima rentabilidad al evitar caer en todo ese conjunto de causas de fracaso o ineficacia. Como es lógico, el grado de minuciosidad y desarrollo de la metodología deberá adaptarse a la dificultad y tamaño de cada proyecto. La faceta humana de la gestión de proyectos debe destacarse como uno de los aspectos importantes y que condiciona el éxito del proyecto. La conclusión principal de esta unidad es llevar el ánimo a los lectores que la gestión de proyectos es posible. Los proyectos son actividades empresariales de naturaleza especial pero gobernables y dominables, a condición de que exista el propósito firme y sostenido de aplicar una metodología, una forma de trabajar, dirigir y controlar, que no oculta misterios técnicos, pero sí una muestra prudente de sentido común, rigor y disciplina profesional, esfuerzo personal y voluntad colectiva de alcanzar los objetivos de la operación.

205

GLOSARIO Se presentan los términos usados en esta unidad, que tienen una relevancia preponderante en la formación conceptual. Son definidos de acuerdo a los objetivos propuestos en la unidad, es decir, en el contexto de proyecto. El orden se ha establecido de acuerdo a cómo aparecen a través del desarrollo de contenidos. Gestión: forma de ejecutar un proyecto. Jefe de proyecto: persona a quien se le atribuye la responsabilidad de conducir la ejecución de un proyecto. Viabilidad: condición utilizada para saber si un proyecto es factible de ser realizado. Prelaciones: son las relaciones entre las actividades anteriores con las posteriores de un proyecto de manera de realizar una buena planificación. Decisiones: son opciones que se deben tomar en el transcurso del proyecto, bajo ciertas teorías especiales. Arbol de decisiones: Esquema gráfico donde se presentan mediante un diagrama de flujo las decisiones a tomar, las encrucijadas y las posibles soluciones finales. Control y seguimiento: etapa de la gestión de un proyecto destinado a controlar el cumplimiento de los objetivos, actividades y el uso de recursos de la ejecución de un proyecto.

206

Documentación: en un proyecto es el soporte documental, destinado a dar cuenta por escrito de todos los antecedentes recopilados en la gestión de un proyecto. Recursos humanos: corresponden al conjunto de personas, con sus cualidades humanas, que se ponen al servicio de un proyecto. Condiciones de Brown y Weiner: condiciones culturales propias para una buena gestión de un proyecto. Evaluación: corresponde a evaluaciones que se hacen al proyecto, indican el estado en que se encuentra el proyecto, es como un termómetro que indica la temperatura en que se encuentra la gestión del proyecto.

207

AUTOEVALUACION Preguntas de Selección Múltiple: Lea comprensivamente cada enunciado y sus posibles alternativas de respuesta. Seleccione y marque aquella que le parezca correcta. 1.- ¿ Cuales de las siguientes alternativas constituyen los principios básicos de la gestión de los proyectos ? a) b) c) d)

Jefe de proyecto, equipo del proyecto, Equipo del proyecto, suficiente dedicación, técnicas de gestión. Jefe de proyecto, equipo del proyecto, suficiente dedicación, técnicas de gestión. Jefe del proyecto, técnicas.

2.- ¿Cuáles de las siguientes aseveraciones deben evitarse para una buena gestión de un proyecto? a) b) c) d)

Crear un comité y nombrar un jefe sin autoridad. Nombrar un jefe sin autoridad y crear un órgano permanente. Nombrar un jefe sin autoridad y utilizar sistemas complejos. Todas las anteriores.

208

3.de:

El jefe de proyecto es un gestor que requiere los perfiles

a) b) c) d)

Técnico, gestor, relaciones personales. Gestor, relaciones personales. Técnico, gestor. Técnico, relaciones personales.

4.- Como clasificaría usted a un jefe de proyecto si la pauta de evaluación indica que obtuvo un puntaje de 30 . a) b) c) d)

Malo Bueno Regular Malo

5.- ¿ Qué estudios podrían hacerse para determinar la viabilidad de un proyecto ? a) b) c) d)

Técnicos, de mercado, financiero, rentabilidad. De mercado, financiero, rentabilidad. Técnicos, financieros. Técnicos, de mercado.

6.- En la fase de organización del proyecto se deben tener en cuenta sólo: a) b) c) d)

Los objetivos. Los plazos, costos y recursos. Descripción de las actividades y sus relaciones. Todas las anteriores.

209

7.- ¿ Cuáles son las condiciones para la toma de decisiones de un proyecto ? a) b) c) d)

Calidad y pertinencia Oportunidad y calidad Oportunidad, calidad, pertinencia Oportunidad y pertinencia

8.- ¿ Qué elementos deben aparecer en un árbol de decisiones ? a) b) c) d)

Decisiones a tomar (D) Encrucijadas (E) Situaciones finales (T) Todas las anteriores

9.- ¿ Cuáles de las siguientes alternativas incluyen documentos que pertenecen a aspectos financieros ? a) b) c) d)

Contratos, pagos y facturas Previsiones, salarios, adquisiciones Contratos, ofertas, planos. Facturas, salarios, diario de actividades

10.- Las condiciones según Joint Commitee para la evaluación de proyectos deben contemplar: a) b) c) d)

Utilidad, viabilidad, precisión, transparencia, legitimidad Precisión, viabilidad, transparencia Utilidad, viabilidad, precisión Viabilidad, transparencia, legitimidad

210

CLAVE DE RESPUESTAS CORRECTAS Selección múltiple 1.-

c

2.-

d

3.-

a

4.-

b

5.-

a

6.-

d

7.-

c

8.-

d

9.-

b

10.- a

211

212

BIBLIOGRAFIA BISQUERA, Rafael. Métodos de Investigación Educativa. Ediciones ceac Barcelona, España. 1989. BRICEÑO, Pedro. Administración y dirección de proyectos. Mc Graw Hill. Chile, 1996 CERDA, Hugo. Cómo elaborar proyectos. Colección Mesa Redonda. Colombia, 1996 DURAN , José Antonio. El proyecto Educativo Institucional. Colección Mesa Redonda. Colombia, 1996 HERNANDEZ, Roberto – FERNADEZ, Carlos – BAPTISTA, Pilar. Metodología de la Investigación. Mc Graw Hill, Colombia, 1991 MOLINA, Claudio. Calidad de la Educación y formulación de proyectos de innovación educativa.CPEIP. Santiago, Chile, 1996. PEREÑA, Jaime. Dirección y gestión de proyectos. Ediciones Diaz de Santos S,A. Madrid, España, 1991. PULIDO, María Cristina. El proyecto educativo. Colección Mesa Redonda. Colombia, 1998 RANDOLPH, Alan – POSNER, Barry. Mc Graw Hill. Colombia, 1996. SAPAG, Nassir. Criterios de evaluación de proyectos. Mc Graw Hill. Santiago, Chile, 1995

213

SAPAG, Nassir – SAPAG, Reinaldo. Preparación y de evaluación de proyectos. Mc Graw Hill. Santiago, Chile, 1996 SAPAG, Nassir – SAPAG, Reinaldo. Fundamentos y Administración de proyectos. Ediciones Copygraph.Santiago, Chile, 1997 SILVA, Rafael. Diseño de Proyectos Educativos. Dirección de Programas Especiales. Universidad de Playa Ancha. 1998. TETAY, José María. Criterios para la construcción de P.E.I. Colección Mesa Redonda. Colombia, 1998

BIBLIOGRAFIA ELECTRONICA http:/www.mineduc.cl

Ministerio de Educación de Chile.

http:/www.chilesat.net/uchile/apuntes Carta Gantt y Malla Pert.

2000/m3cgant.doc

http:/www.mct.gov.ve/programas/ Guía para la Formulación de Proyectos de Información. http:/www.contenidos.com/proyectos.htm Educativos.

Proyectos

http:/www.magisterio.com.co/jornadas.htm Librería Virtual. http:/teleline.ole.com/educacion/proyectos/portada.htm Educación, Proyectos.

214

ANEXOS A continuación, como una forma de reforzar lo estudiado a lo largo del curso, se presentan la elaboración de cinco proyectos educativos, en forma simple y muy resumida. Según la clasificación hecha sobre los proyectos educativos, mencionados en la unidad 1. En cada uno de los proyectos se utilizan nombres ficticios. Proyecto de gestión educativa 1.- Título del proyecto: ”Creación de un Laboratorio de Ciencias Naturales” 2.-

Características del proyecto

2.1

Identificación.

Nombre de la(s) Institución(es) responsable(s) Escuela Básica A-23

Lugar de ejecución Escuela Básica A-23. San Felipe Director(a) responsable Ximena Rojas Cisternas Jefe del proyecto Luisa Ramos Alvarez

215

Equipo de trabajo Luz Martínez Campos Margarita Moreno García

Cargo Profesora Básica Profesora de Biología

Duración Un año Descripción La experimentación es la base fundamental de toda ciencia, y en forma especial en las Ciencias Naturales. La manera didáctica de hacer experimentación es a través de un laboratorio especializado para tal función. Este proyecto tiene por misión la construcción de un laboratorio para las Ciencias Naturales, a nivel de la educación básica, que satisfaga las condiciones elementales de la enseñanza de las ciencias. 2.2

Justificación

En la actualidad en la Educación Básica Chilena, en forma especial en la educación municipalizada, y más aún en las escuelas rurales, la actividad experimental formal en la enseñanza de las ciencias naturales es escasa, por una serie de razones: falta de recursos para destinarlo a la implementación de material científico, docentes preparados para el uso de este tipo de actividad, proyectos en este ámbito que resuelvan este problema, lugares específicos para realizar este tipo de actividades, etc.

216

Como se mencionara anteriormente, la experimentación es la esencia de las ciencias, y como tal debe hacerse en forma seria y formal, en un lugar adecuado, un laboratorio, equipado con los elementos fundamentales para cumplir con los objetivos planteados para ese nivel de enseñanza. Lo anterior, sin perjuicio, de desechar otras actividades experimentales realizadas directamente en la naturaleza. Las actividades experimentales cuando se realizan a temprana edades, como lo es la educación básica, son fundamentales en la formación de los futuros científicos que tendrá el país. El hacer, investigar, el descubrir por si mismo, el comprobar , el explicarse la naturaleza son muy motivante para un alumno de esa edad (8 a 14 años), y va creando un interés especial y un compromiso por la preservación de medio ambiente. 2.3

Marco institucional

El proyecto se inserta dentro de la políticas de desarrollo de la institución que lo genera, Escuela Básica A-23. Cuenta con la asesoría técnica y de perfeccionamiento de parte de la Universidad de Playa Ancha.

2.4

Marco teórico

Un proyecto de implementación o gestión educativa, como el que se presenta, sólo se enmarca dentro de las técnicas de planificación y gestión de proyectos.

217

2.5

Objetivos

Objetivos generales   

Construir un laboratorio de enseñanza de las Ciencias Naturales. Mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje de las Ciencias Naturales. Perfeccionar a los docentes en el uso de técnicas y manejo de material instruccional en Ciencias Naturales.

Objetivos Específicos      

2.6

Adecuar e implementar el lugar físico destinado al laboratorio de Ciencias Naturales. Hacer un estudio y selección de los equipos y materiales experimentales con que contará el Laboratorio de Ciencias Naturales. Diseñar y elaborar un material instruccional para el uso didáctico del Laboratorio de Ciencias Naturales. Diseñar un plan de aplicación en el uso del Laboratorio de Ciencias Naturales. Evaluar el impacto educativo que tendrá el uso del Laboratorio de Ciencias Naturales. Diseñar un plan de perfeccionamiento para profesores de Educación Básica en uso didáctico del Laboratorio de Ciencias Naturales. Destinatarios

218

El laboratorio de Ciencias Naturales está destinado a todos los alumnos de enseñanza básica de la Escuela Básica A-23.y cualquier otra escuela de Educación Básica. 2.7 Productos, resultados y efectos El producto que se desea obtener es un alumno de enseñanza básica mejor preparado en Ciencias Naturales con grandes habilidades para realizar pequeñas investigaciones, con un alto grado de creatividad e inquietud por el desarrollo de las Ciencias Naturales. 2.8

Cobertura

El proyecto está orientado hacia alumnos de enseñanza básica de la Escuela Básica A-23, y en forma especial a los cursos de Ciencias Naturales. 3 Planificación operacional Las actividades se presentan en un diagrama de Gantt. Actividad 1 Adecuación espacio físico Seleccionar material experimental Elaboración de material instruccional Aplicación de la propuesta Evaluación de la propuesta Perfeccionamiento docente 4 Técnicas de operación

2

mes 3 4

5

6

7

8

219

Las condiciones de operación que requiere el proyecto está únicamente relacionada con los recursos económicos y la buena disposición de los alumnos beneficiarios del proyecto. 5 Estimación de costos Recursos Materiales para arreglo del aula Mobiliario Equipos de precisión Equipos de apoyo Material de escritorio

Valor en $ 200.000 300.000 2.000.000 800.000 200.000

Material Bibliográfico

300.000

Correspondencia

20.000

Material fungible

180.000

Material de impresión Pago honorarios Perfeccionamiento

100.000 100.000 400.000

Otros

100.000 Total

Fecha 1º mes 2º mes 3º mes 3º mes 2º al mes 2º y mes 1º al mes 2º al mes 5º mes 2º mes 2º y mes 1º al mes

$ 4.700.000

8º 3º 8 4º

3º 8º

220

6

Planificación

La administración del proyecto estructura orgánica:

se basa en la siguiente

Director del proyecto

Jefe del proyecto

Personal de apoyo

Adquisiciones

Profesores de Cs. Naturales

Alumnos

Unidad de Perfeccionamiento

221

7 Elementos de evaluación Los elementos de evaluación para este proyecto serán informes trimestrales sobre el desarrollo del proyecto Se diseñarán instrumentos evaluativos para determinar rendimiento en la asignatura de Ciencias Naturales con el uso de la propuesta. Mediante encuesta de opinión se pretende saber el grado de aceptación o rechazo por parte de alumnos y profesores del uso de la propuesta. 7 Estudios legales Por tratarse de un proyecto interno no necesita mayores requerimientos legales, a menos que se desee construir el lugar físico o aula donde estará el laboratorio. En ese caso, deben solicitarse los permisos municipales pertinentes para ampliación. Recordemos también que la idea de un proyecto, puede inscribirse en el registro de derecho de autor.

222

Proyecto de didáctica educativa 1.

Titulo del proyecto: ” Talentos Matemáticos”

2.-

Características del proyecto

2.1

Identificación.

Nombre de la(s) Institución(es) responsable(s) Escuela Básica B-12 Lugar de ejecución Escuela Básica B-12. Ancud Director(a) responsable Carmen Vega Soto Jefe de proyecto Manuel Silva Delgado Equipo de trabajo María Castro Castro Carlos Bravo Soto Duración Tres años

Cargo Profesora Básica Profesor de Matemáticas

223

Descripción El presente trabajo consiste en captar y descubrir a estudiantes de Quinto y Sexto año de Educación General Básica, del establecimiento educacional municipalizado gestor del proyecto, que por diversas razones no han podido desarrollar sus habilidades y/o aptitudes hacia la matemática. En el desarrollo de éste trabajo se contempló inicialmente por parte de los estudiantes el trabajo en forma lúdica, lo cual les ha permitido ir descubriendo interesantes situaciones de las matemáticas que están relacionadas con la vida cotidiana. En el proceso se ha contemplado la selección de los mejores estudiantes, para la preparación de monitores, al nivel de su propio establecimiento educacional. Se propone el seguimiento y la continuidad del estudiante a través de un trabajo más periódico y cada vez de mayor complejidad, de modo de obtener en un futuro, a posibles científicos del ámbito nacional e internacional.

2.2

Justificación

Actualmente en la Educación Básica Chilena, en forma especial en la educación municipalizada, y más aún en las escuelas rurales, la enseñanza de las matemáticas crea un problema serio de rendimiento, determinado fundamentalmente por falta de incentivo y por la utilización de metodología antiguas, en ambientes pocos adecuados para llevar a cabo el proceso enseñanza-aprendizaje. Sin embargo, existen algunos alumnos que tienen la suficiente capacidad intelectual y que no ha sido desarrollada por falta de un proyecto o programa que apunte en esa dirección. En síntesis la relación fundamental es el reforzamiento, desarrollo de habilidades y un buen uso de sus aptitudes para

224

el enfrentamiento con temas relacionados principalmente con las matemáticas y las ciencias. 2.3

Marco institucional

El proyecto se inserta dentro de la políticas de desarrollo de la institución que lo genera, Escuela Básica B-12, de la ciudad de Ancud. Cuenta con la asesoría técnica de parte de la Universidad de Playa Ancha. 2.4

Marco teórico

Es un proyecto didáctico y está basado en técnicas empleadas en investigaciones cualitativas, y en las teorías del aprendizaje significativo para el logro de los objetivos. Su ejecución está basado en las técnicas de gestión. 2.5

Objetivos

Objetivos generales 

Descubrir estudiantes talentosos en Matemáticas entre los alumnos de 5º y 6º año de Educación General Básica.



Difundir las Matemáticas a nivel de la Educación General Básica.



Incentivar a los alumnos de 5º y 6º año de Educación Básica por el estudio de las Matemáticas.



Incentivar la adolescentes.

investigación científica al nivel de los

225

Objetivos Específicos 

Asociar los procesos lúdicos con los métodos científicos.



Diseñar un conjunto de actividades atractivas para los alumnos, que permitan estructurar un programa, que les mejore el nivel de aprendizaje en las Matemáticas.



Diseñar y construir experimentos representativos en Matemáticas.



Formar monitores de grupos de trabajo para realizar actividades de reforzamiento de las Matemáticas, a niveles de Educación Básica.



Aplicar diversas estrategias para el enfrentamiento de problemas.

2.6

Destinatarios

El proyecto está destinado a todos los alumnos de enseñanza básica de la Escuela Básica B-12 y cualquier otra escuela de Educación Básica, que pueda utilizar la experiencia adquirida de su aplicación. De preferencia beneficiará a todos los alumnos que tienen facilidad para el aprendizaje de las Matemáticas y deseen profundizar sus conocimientos y fortalecerlos.

226

2.7

Productos, resultados y efectos

El producto que se desea obtener es un alumno de Enseñanza Básica bien preparado en Matemáticas, altamente motivado e incentivado por su estudio, capaz de ser competitivo con otras instituciones de mejor infraestructura , como son la gran mayoría de los colegios particulares. 2.8

Cobertura

El proyecto está orientado hacia alumnos de enseñanza básica de la Escuela Básica B-12, y en forma especial a los cursos de 5º y 6° de la asignatura de Matemáticas. 1

Planificación operacional Las actividades se presentan en un diagrama de Gantt.

Actividad 1 Organización y planificación del proyecto Búsqueda de talentos en Matemáticas Elaboración de material instruccional Aplicación de la propuesta Evaluación de la propuesta 2

2

trimestre 3 4 5

6

7

8

Técnicas de operación

Las condiciones de operación que requiere el proyecto está únicamente relacionada con los recursos económicos y la buena disposición de los alumnos beneficiarios del proyecto.

227

3

Estimación de costos

Recursos Material de escritorio Material Bibliográfico Correspondencia Material fungible

Valor en $ 100.000 100.000 20.000 180.000

Material de impresión Pago honorarios Otros Total 4

Fecha 1º trimes. 1º trimes. 3º trimes. 1º,2º,3º año 100.000 2º trimes. 100.000 1º año. 100.000 1º,2º,3ºañ o $ 700.000

Planificación

La administración del proyecto estructura orgánica:

se basa en la siguiente

Director del proyecto

Jefe del proyecto

Grupo de Talentos Matemáticos

Profesores de Matemáticas

Alumnos

228

5

Elementos de evaluación

Los elementos de evaluación para este proyecto serán informes trimestrales sobre el desarrollo del proyecto Se diseñarán instrumentos evaluativos para determinar rendimiento en la asignatura de Matemáticas con aquellos alumnos involucrados en el proyecto. 6

Estudios legales

Por tratarse de un proyecto interno no necesita mayores requerimientos legales.

229

Proyecto recreativo 1.

Titulo del proyecto: ” Olimpiada”

2.-

Características del proyecto

2.1

Identificación.

Nombre de la(s) Institución(es) responsable(s) Escuela Básica G-69

Lugar de ejecución Escuela Básica G-69. Curicó

Director(a) responsable Carolina Vergara Silva Jefe de proyecto Miguel Leiva Nuñez

Equipo de trabajo Juan Martínez Bustos Gina Córdova Sánchez

Cargo Profesor Ed. Física Profesora Ed. Física

230

Duración Un semestre Descripción La actividad recreativa al interior de un establecimiento educativo es muy importante para mantener una buena convivencia entre todos sus actores, alumnos, profesores, funcionarios y apoderados, lo que se refleja en una mejor gestión para el establecimiento educacional. Con ese fin, este proyecto, pretende de una manera organizada, realizar una actividad recreativa, una olimpiada, que involucre a todos los actores antes mencionados. 2.2 Justificación El desarrollo que se percibe en el país, ha traído otras consecuencias muy dañinas para la calidad de vida de los Chilenos, vivimos en mundo muy materialista, competitivo, egoísta, muy personalista, el que conduce a enfermedades mentales o psíquicas, etc. Por lo tanto, como una forma de aliviar tensiones, provocando una mejor convivencia en la comunidad escolar de una escuela básica, se propone este proyecto de entretención. 2.3

Marco institucional

El proyecto se inserta dentro de la políticas de desarrollo de la institución que lo genera, Escuela Básica G-12, de la ciudad de Curicó. Cuenta con la participación de toda la comunidad académica.

231

2.4 Marco teórico Es un proyecto de entretención, donde su ejecución está basado en las técnicas de gestión. 2.5

Objetivos

Objetivos generales 

Estructurar un conjunto de actividades deportivas a manera de una olimpiada, para ser realizada en la Escuela.



Promover la participación de toda la comunidad académica de la Escuela.



Mejorar el grado de convivencia de todos los actores que participan en la formación educativa de los alumnos de la escuela.

Objetivos Específicos 

Seleccionar y analizar un conjunto de actividades deportivas, viables, que puedan estructurarse a manera de una olimpiada.



Sensibilizar a la comunidad escolar de la Escuela Básica G-69, docentes, alumnos, apoderados, funcionarios, en el compromiso de participar en las actividades deportivas.



Convocar a la participación en las olimpiadas.

232



Mejorar las relaciones entre los componentes de la comunidad académica.



Mejorar la actividad física de los alumnos de la Escuela Básica G-69.



Determinar talentos deportivos al interior de la población estudiantil de la Escuela.

. 2.6

Destinatarios

El proyecto está destinado a toda la comunidad académica que compone la Escuela Básica G-69, alumnos, docentes, apoderados y funcionarios. 2.7

Productos, resultados y efectos

El producto que se desea obtener es una mayor participación y compromiso de parte de los apoderados por la institución. Además, el incentivo deportivos para los alumnos de la escuela. Se espera una mejor comunicación entre docentes y apoderados. 2.8

Cobertura

El proyecto está orientado hacia alumnos de enseñanza básica de la Escuela Básica G-12.

233

3 Planificación operacional Las actividades se presentan en un diagrama de Gantt. Actividad Organización planificación Olimpiadas Desarrollo Olimpiadas Evaluación Olimpiadas

1 de

2

mes 3 4

5

6

y las

de

las

de

las

4 Técnicas de operación Las condiciones de operación que requiere el proyecto está únicamente relacionada con los recursos económicos y la buena disposición de los alumnos beneficiarios del proyecto. 5 Estimación de costos Recursos Compra de elementos deportivos Compra de material de escritorio Arriendo de canchas

Valor en $ 200.000 100.000 100.000 Total

Fecha 1º,2º mes 1º mes 1º al 5º mes

$ 400.000

234

6 Planificación La administración del proyecto estructura orgánica:

se basa en la siguiente

Director del proyecto

Jefe del proyecto

Funcionarios

Alumnos

Profesores

Apoderados

Participantes

7

Elementos de evaluación

Los elementos de evaluación para este proyecto serán informes trimestrales sobre el desarrollo del proyecto Se diseñarán instrumentos evaluativos para medir si los objetivos del proyecto se cumplieron. 8

Estudios legales

Por tratarse de un proyecto interno no necesita mayores requerimientos legales.

235

Proyecto social 1. Titulo del proyecto: ” Biblioteca infantil comunitaria y un centro social”

2.-

Características del proyecto

2.1

Identificación.

Nombre de la(s) Institución(es) responsable(s) Escuela Básica E-44 Quillota Junta de Vecinos Lugar de ejecución Escuela Básica E-44. Quillota

Director(a) responsable Marta García León . Directora Escuela Básica E-44 Luis Medina Vargas Presidente Junta de Vecinos Jefe de proyecto Carmen Sotomayor Herrera Equipo de trabajo Marcia Silva Bustos Carmen López Peña

Cargo Profesora Básica Profesora Básica

Ed. Ed.

236

Duración Dos años Descripción El propósito principal del proyecto es crear, organizar y poner en funcionamiento una biblioteca infantil comunitaria, la cual se constituirá en el punto de partida de un proceso que culminará con la formación de un centro cultural para la niñez. Este promoverá y orientará la actividad educativa, cultural y artística de la población infantil del barrio. La biblioteca no sólo se limitará a prestar un servicio de lectura, sino que deberá hacer parte del proceso organizativo de la comunidad y convertirse en un centro aglutinador de las iniciativas sociales, culturales y educativas del barrio. Por eso, el proyecto incluirá la organización de talleres, semanas culturales y otras actividades destinadas a promover el interés por la lectura y por todo lo que ayude a mejorar la calidad de vida del barrio. 2.2

Justificación.

El barrio seleccionado tiene una población infantil que carece de un espacio para la recreación y la actividad extraescolar. Los niños que asisten a la jornada de la mañana en la escuela no saben cómo utilizar su tiempo libre en la tarde, y viceversa. Los estudios indagatorios previos coinciden en la necesidad de crear una biblioteca infantil comunitaria, pero no sólo concebida como un espacio físico donde se acumulen libros en donde el niño vaya a realizar sus tareas escolares, solicitar en préstamo un material de lectura, o consumir un rato de ocio, sino como un centro donde se promuevan actividades y acciones culturales, artísticas, recreativas, científicas y

237

educativas que interesen tanto al niño como al adulto. Para asegurar la existencia y la continuidad de la biblioteca, así como su inserción en la comunidad, el proyecto pretende vincular a algunas organizaciones cívicas, educativas y sociales del sector. Por tal razón, el proyecto se concibe como una experiencia participativa de algunos agentes de la comunidad. El proyecto está financiado por una institución sin fines de lucro. Los aspectos pedagógicos, técnicos y metodológicos son responsabilidad de la escuela. O sea, existen los recursos humanos, técnicos y económicos para ejecutar el proyecto. 2.3

Márco Institucional y Social.

El proyecto se enmarca dentro de ciertas directrices institucionales y sociales de las dos entidades que lo impulsan. La junta de vecinos lleva a cabo una labor en otros campos (salud, educación, economía doméstica, microempresa, cultura, etc.), mientras que la escuela ejecuta algunos proyectos comunitarios a su interior, en los cuales participan los estudiantes y docentes ampliamente. 2.4

Objetivos

Objetivos Generales. Generar el diseño, la organización y la puesta en práctica de un proyecto destinado a crear y poner en funcionamiento una biblioteca infantil de la comunidad, como punto de partida para organizar un centro cultural comunitario, el cual sirva de agente aglutinador, promotor y facilitador de actividades

238

educativas, culturales, artísticas y recreativas para la infancia del sector. Objetivos Específicos. 

 

 

2.5

Realizar un estudio exploratorio sobre las necesidades, dificultades, intereses y expectativas socioculturales y pedagógicas de la población infantil del barrio, el cual servirá para validar el problema o el tema seleccionado. Efectuar un levantamiento topográfico, cultural, social, económico, educativo y geográfico de la localidad. Organizar y llevar a la práctica un programa destinado a sensibilizar, motivar y promover cultural, social y pedagógicamente la biblioteca en el barrio, así como crear conciencia en la población sobre la necesidad de apoyar e integrarse al proyecto. Diseñar y organizar la biblioteca, adquirir y recolectar libros y sistematizar el material bibliográfico. Organizar semanas culturales, talleres y otras actividades destinadas a dar a conocer la biblioteca, promoverla e insertarla en la comunidad.

Destinatarios.

La biblioteca está destinada, principalmente, a los niños en edad preescolar y escolar del barrio, pero a ella también tendrán acceso todos los niños sin distinción de edad, condición social o lugar de residencia, sean los alumnos de las escuelas privadas o públicas del sector.

239

2.6

Productos que se aspira alcanzar

El producto que se aspira obtener es de tipo social, cultural y educativo, pero específicamente se trata de un servicio que busca satisfacer las demandas y necesidades educativas, pedagógicas, culturales, artísticas y recreativas de la población infantil. 3

Planificación operacional

La realización del proyecto tiene una duración de dos años, durante los cuales se desarrollan las siguientes etapas:  Diagnóstico preliminar.  Diseño, organización y funcionamiento de la biblioteca.  Sensibilización, motivación y promoción cultural y pedagógica del barrio.  Levantamiento topográfico, sociocultural, económico y educativo del barrio.  Inserción de la biblioteca en la comunidad infantil: difusión promoción y actividades de motivación. El proyecto se adapta a los recursos disponibles. Para complementarlos y ampliarlos, se cuenta con la colaboración de la comunidad, la universidad y las empresas privadas, especialmente en lo que se refiere a las donaciones de libros y materiales para la biblioteca. 5

Estimación de costos

Los recursos humanos y técnicos son procurados por la Universidad. El proyecto hace parte del Programa de Seminarios Investigativos, por medio del cual se orientan y se

240

dirigen los trabajos de tesis o grado de los estudiantes de la Universidad. Los costos directos tienen relación con los siguientes rubros:      

Libros y enciclopedias. Papelería y útiles de oficina. Muebles y dotación para la biblioteca. Materiales para la enseñanza. Elementos y útiles de aseo. Máquinas y equipos.

Entre los costos directos se incluyen los gastos de funcionamiento y los imprevistos, que serían los siguientes:    

Arriendo del local de la biblioteca. Pago del sueldo de la bibliotecaria. Servicios. Materiales para actividades extraordinarias.

6. Planificación del proyecto Las funciones y tareas propias del trabajo de planeación, organización, coordinación, dirección, control y evaluación del proyecto están a cargo de un equipo de trabajo integrado por los siguientes representantes:  Director técnico del proyecto. Docente – investigador de la escuela.

241

 Representante de la Junta de Vecinos.  Presidente de la Asociación de Padres de la Escuela. La propuesta elaborada por la Escuela es analizada y discutida por el equipo de trabajo, el cual puede introducir las modificaciones que considere oportunas. Una vez aprobado el proyecto, se entrará a planificar, organizar y coordinar todas las acciones y actividades destinadas a ponerlo en práctica. La dirección técnica del proyecto debe estar a cargo de un grupo de docentes – investigadores de la escuela. El control y administración de los recursos económicos, el control de gastos, el estudio de costos, etc., es responsabilidad de los representantes de la dirección del proyecto. Los representantes de la comunidad deben asumir la coordinación, las acciones y las actividades relacionadas con la población del barrio, objeto y propósito del proyecto. 7 Ejecución del proyecto El control de las actividades es ejecutado por un equipo de docentes – investigadores de la escuela y el trabajo de campo lo efectúan estudiantes de la escuela a partir de un cronograma previamente establecido, todo los cual incluye los siguientes procedimientos:  Evaluación formativa destinadas a comprobar la marcha del proyecto, la cual permite introducir los ajustes que sean necesarios.  Informes escritos, quincenales y mensuales, en los que se describan los detalles de avance del proyecto.  Reuniones periódicas entre los grupos de trabajo.

242

 Reuniones mensuales del equipo de trabajo, con el propósito de prever las posibles desviaciones que experimente el proyecto e implementar las acciones correctivas que sean pertinentes. 8

Evaluación del proyecto Se emplearán tres tipos de evaluación:

 Sumativa.  Formativa.  Diferida. La evaluación es criterial, lo cual supone formular previamente unos objetivos educacionales y sociales que orienten todo el proceso y permitan evaluar con cierto rigor los resultados. Los criterios tienen relación con el enfoque y la dimensión diferente que se tiene de la biblioteca infantil comunitaria, la cual, más que un centro pasivo de préstamos y de recepción de libros, se concibe como un núcleo educativo y cultural, activo y dinámico, que promueve la actividad cultural, artística, científica y educativa del sector. La evaluación formativa sistemática tiene por propósito obtener la información durante el proceso de desarrollo del proyecto. Esto sirve para realizar los ajustes y cambios que sean necesarios, lo cual evita que las fallas y problemas afecten el proyecto mediante la solución de las dificultades detectadas. Las evaluaciones sumativas son decisivas para cumplir con los objetivos trazados y alcanzar sus logros. Finalmente, la evaluación diferida se propone conocer los verdaderos efectos y el impacto en la población infantil del proyecto. Se realiza un año después de haberse comunicado el proyecto. De esta manera se puede saber hasta qué punto los resultados obtenidos se han consolidado y se han traducido en

243

comportamientos sociales, educativos y culturales positivos. Para ello, se establecen algunos indicadores semiempíricos como puntos de referencia para la evaluación. Se incorporan alguna técnicas dinámicas con el propósito de auscultar si los objetivos y los propósitos iniciales del proyecto se cumplieron y si la biblioteca cumple las funciones para las cuales ha sido creada.

244

Proyecto estético 1. Titulo del proyecto: ” Acondicionamiento de las aulas de clases” 2.-

Características del proyecto

2.1

Identificación.

Nombre de la(s) Institución(es) responsable(s) Escuela Básica A-13 Valparaíso

Lugar de ejecución Escuela Básica A-13. Valparaíso

Director(a) responsable Elena Ramos Soto. Directora Escuela Básica A-13 Luisa Leiva Medina Presidenta de Apoderados Manuel Silva Castro Representante Estudiantil Jefe de proyecto Laura González Hernández

Equipo de trabajo Un profesor por aula Gran parte del alumnado

Profesora de Artes

Cargo

245

Duración Un semestre Descripción La buena presentación y comodidad que tiene una aula de clases incide directamente con el proceso enseñanzaaprendizaje. Por tal razón, el proyecto que se plantea tiene por fin, remozar las aulas dentro de las posibilidades económicas con que se cuente. 2.2

Justificación.

En la realidad de muchas escuelas públicas el ambiente en el cual se realiza la docencia es muy precaria, a veces poco digna, lo que repercute considerablemente en el rendimiento escolar. Investigaciones en este ámbito así lo ameritan. Cuando existen recursos económicos para una labor de este tipo, el ánimo y deseos de participar de todos los usuarios de las aulas de clases, se manifiestan dispuestos a colaborar, haciendo nulo los costos de mano de obra. 3.1

Márco Institucional y Social.

Un proyecto de esta naturaleza se ubica en todos los ambientes que intervienen en una escuela pública. 3.2

Objetivos

Objetivos Generales.

246

 

Mejorar las condiciones estéticas de las aulas de la Escuela Básica A-13 . Estimular las relaciones entre alumnos, profesores y apoderados a través de una actividad como la propuesta en este proyecto.

Objetivos Específicos.     

2.5

Buscar un mecanismo de financiamiento para remozar las aulas de la Escuela Básica A-13. Convocar a la comunidad a participar del proyecto. Organizar y planificar una estrategía de ejecución de las actividades. Estimular la convivencia de todos los actores que participan de la formación de los alumnos de la Escuela. Tratar de mejorar el rendimiento escolar como resultado de la aplicación de la propuesta. Destinatarios.

Los beneficiarios serán toda comprende a la Escuela Básica A-13.

la

comunidad

que

2.6 Productos que se aspira alcanzar El producto que se aspira obtener son: aulas adecuadas para el ejercicio docente, una mejor relación entre profesores y alumnos, un mejor rendimiento escolar, una mayor participación de los apoderados.

247

4

Planificación operacional

La realización del proyecto se puede orientar en un diagrama Gantt: mes Actividad 1 2 3 4 5 Búsqueda de recursos Planificación y organización Compra de materiales Trabajo de ornamentación Evaluación del proyecto

5

Técnicas de operación

Las condiciones de operación que requiere el proyecto está únicamente relacionadas con los recursos económicos y la buena disposición de profesores, apoderados y los alumnos, que finalmente son los beneficiarios del proyecto.

6

Estimación de costos

Recursos Compra de elementos de aseo Compra de material de pintura Otros, fungibles

Valor en $ 100.000 100.000 100.000 Total

Duración 1 mes 1º mes 1º al 5º mes

$ 300.000

248

7

Planificación

La administración del proyecto estructura orgánica:

se basa en la siguiente

Director del proyecto

Jefe del proyecto

Funcionarios

Alumnos

Profesores

Apoderados

Comunidad Escolar

8

Elementos de evaluación

Los elementos de evaluación para este proyecto serán informes trimestrales sobre el desarrollo del proyecto Se diseñarán instrumentos evaluativos para medir si los objetivos del proyecto se cumplieron. 9

Estudios legales

Por tratarse de un proyecto interno no necesita mayores requerimientos legales.