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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOCRO PROYECTO: “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA , DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”

1. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACION GENERAL: NOMBRE DEL PROYECTO: “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. UBICACIÓN Región

:

Ayacucho.

Provincia

:

Huamanga.

Distrito

:

Acocro

Comunidad

:

Cceracancha

Lugar

:

Cceracancha

Zona

:

Rural

Región Natural

:

Sierra

Temperatura

:

de 10°C a 30 ºC

:

8529244 Nor te

LOCALIZACION Coordenadas UTM: Punto de Trabajo

613345 Este Altitud: Distrito de Acocro

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:

3,246 m.s.n.m.

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MAPA Nº01. - MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

Distrito Acocro

PROV. Huamanga

Mapa Depto. Ayacucho

INSTITUCIONALIDAD. UNIDAD FORMULADORA Sector

: Gobiernos Locales.

Pliego

: Municipalidad Distrital de Acocro.

Nombre

: OPI-Municipalidad Distrital de Acocro

Persona Responsable de Unidad Formuladora

: Laydi Guapaya Lizana

Persona Responsable de formular el PIP

: Ing. Félix Puga Chachayma.

Dirección

: Urb. M. Cáceres MZ I Lt 08-Ayacucho

Teléfono (Cel.) Email UNIDAD EJECUTORA

: 959473963 - # 0348478 : [email protected]

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Acocro

Nombre

: Sub Gerencia de Desarrollo Territorial y obras publicas

Persona Responsable de Unidad Ejecutora : Sr. Auberto Morote Enciso

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La Municipalidad Distrital de Acocro , tiene como objetivo promover el desarrollo económico dentro del ámbito de su jurisdicción y la actividad principal es de promover y ejecutar obras de infraestructura de riego, educativas, viales, energética, saneamiento básico, económicas y social con una visión integral destinada a satisfacer las necesidades básicas y elevar la calidad de vida. Fomentando el auto sostenimiento de la población del distrito de Acocro. Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Acocro

porque

cuenta con autonomía técnica, económica y administrativa encargado en los lineamientos legales y normativos del Gobierno, y capacidad de ejecución. Por su amplia experiencia y su capacidad instalada, través

la Municipalidad de Acocro, a

de la Sub Gerencia de Infraestructura, está capacitado para la ejecución de este

tipo de proyectos. B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO Objetivos: El objetivo central o propósito del proyecto es el problema solucionado, es decir el “INCREMENTAR

LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA EN

LA

COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA”. PROBLEMA CENTRAL Baja Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de AcocroHuamanga-Ayacucho

OBEJETIVO CENTRAL Incrementar la Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de AcocroHuamanga-Ayacucho

Se ha consignado, el déficit de agua en áreas de riego y bajos niveles tecnológicos en la producción agrícola como las causas directas más importantes que limita el desarrollo agrícola y pecuario del proyecto. Las causas de 1er nivel cuya solución es de competencia de Gobierno local; establecen los siguientes medios fundamentales: Suficiente disponibilidad de agua en áreas de Riego y Adecuados niveles tecnológicos en la producción agrícola y eficiente gestión del recurso hídrico Definición de los medios y fines El hecho opuesto que contribuye a solucionar las causas del problema central constituye un medio o herramienta. En este sentido, teniendo como base el árbol de causas, se ha determinado el árbol de medios. De manera similar, la elaboración del árbol de fines ha sido a partir del árbol de efectos, y en él se pueden observar las consecuencias positivas que se lograrían cuando se resuelva el problema identificado. Elaboración del árbol de medios - objetivos - fines En el árbol que se presenta a continuación, se consigna la totalidad de los medios que deben conducir al fin buscado, es decir, Mejorar las condiciones socioeconómicas de la

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Población Rural del ámbito del proyecto. Obviamente que el Proyecto contribuirá a ese propósito si llega a alcanzar determinadas metas denominadas Medios Fundamentales, los que estarán principalmente orientados a remontar la causa crítica definida anteriormente. Estos Medios fundamentales para el Proyecto propuesto están constituidos por:  Suficiente disponibilidad de agua en áreas de Riego.  Adecuados niveles tecnológicos en la producción agrícola y eficiente gestión del recurso hídrico Concretar los medios fundamentales correspondientes a este Proyecto Propuesto contribuirá a alcanzar los siguientes fines:  Elevar los ingresos de los productores agrícolas  Disminución de la migración de la población de la comunidad de Cceracancha  Accesibilidad a servicios básicos  Recuperación de la actividad agrícola.  Y como fin final Elevar el nivel de desarrollo socioeconómico de las familias de la comunidad de Cceracancha Elaboración del árbol de medios – acciones. Para la elaboración de este árbol, primeramente debemos clasificar los medios fundamentales y posteriormente relacionarlos. De acuerdo a lo establecido en los puntos precedentes, existen causas generadoras de la problemática agrícola de la zona del proyecto, cuya solución no solo son de competencia del Gobierno Local, sino de responsabilidad de otras entidades públicas y privadas que actúan en la zona del proyecto. Los Medios Fundamentales lo constituyen: Adecuada Infraestructura Hidráulica de Riego y Adecuadas técnicas de riego parcelario y eficiente gestión del recurso hídrico. De acuerdo a la revisión efectuada, los medios fundamentales son imprescindibles, toda vez que constituyen un eje de la solución al problema identificado y es necesario que se lleve al menos una acción destinada a alcanzarlo. Una vez que se ha relacionado los Medios Fundamentales, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos. En este punto, se ha considerado la viabilidad de las mismas en función a la capacidad física y técnica para llevarlos a cabo, la relación con el objetivo central y los límites de la institución ejecutora.

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Como quedó establecido la Clasificación de las Causas, la solución de determinadas causas indirectas de 1º y 2º nivel son de competencia del Gobierno Local; por tal razón, las acciones que se proponen ejecutar para contribuir a la solución de la problemática agrícola del ámbito del proyecto están referidas a: a) La Instalación de Adecuada infraestructura hidráulica del servicio de agua de riego y obras de arte complementarías. b) Capacitación en técnicas de manejo de riego en parcela y organizaciones de riego para la gestión adecuada del agua. En la Figura Nº 01, se muestra el Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas. Figura Nº 01 ARBOL DE MEDIOS – ACCIONES. MEDIO FUNDAMENTAL 01 Adecuada infraestructura hidráulica de riego

MEDIO FUNDAMENTAL 01 Adecuadas técnicas de riego parcelario y Eficiente gestión del Recurso Hídrico

1.- CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD

1.- CAPACITACIÓN; EL MISMO QUE CONSISTIRÁ EN:

DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGAAYACUCHO, EL MISMO QUE CONSISTE EN:

1.- OBRAS CIVILES: Construcción de Bocatoma de tipo Barraje fijo (01Und) Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m) Construcción de Desarenador (01 Und) Construcción de Canal de conducción entubado Ø110mm (L=15m) Construcción de Reservorio de concreto armado fc=210 kg/cm2 de capacidad 180M3 (01Und).  Mejoramiento de canal de distribución entubado Tub. PVC ISO UF Ø110MM (L=175m)  Plan de manejo ambiental     



fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestión adecuada del agua

2.-

CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCROHUAMANGA-AYACUCHO, EL MISMO QUE CONSISTE EN:

1.- OBRAS CIVILES: Construcción de Bocatoma de tipo Barraje fijo (01Und) Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m) Construcción de Desarenador (01 Und) Construcción de Canal de conducción entubado Ø110mm (L=15m) Construcción de Reservorio de concreto armado fc=210 kg/cm2 de capacidad 180M3 (01Und).  Mejoramiento de canal de distribución de concreto fc=175kg/cm2 de sección rectangular (L=175m)  Plan de manejo ambiental     

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C. Determinación de la brecha oferta y demanda La demanda de agua requerida por los cultivos existentes en condiciones sin proyecto no es cubierto por el caudal ofertante durante 6 meses del año. El déficit se acentúa en las épocas de estiaje y con valores más críticos en los meses de Mayo y Agosto, debido a que la dotación de agua de riego entregada a los agricultores es insuficiente y no alcanza para cubrir la demanda de los cultivos. Por estas razones los agricultores se ven en la necesidad de contar con adecuada infraestructura hidráulica de riego para satisfacer la demanda de agua de riego y así poder ampliar su frontera agrícola. Por estas consideraciones se justifica el proyecto planteado para compensar esa demanda insatisfecha. Cuadro Nº 1.1 Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto.

Fuente: Equipo de consultoría

GRÁFICO BALANCE OFERTA-DEMANDA SIN PROYECTO 6.00 4.00 2.00 Demanda (Q=Lt/s)

0.00 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO S EP OCT NOV DIC -2.00

Oferta Demanda

-4.00 -6.00 Meses

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BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO En la situación Con Proyecto, observamos en el cuadro que la demanda de agua requerida para los cultivos es cubierta por la oferta disponible, existiendo un superávit en todo el año, lo que significa que se ha cubierto la brecha existente. Esta situación permite mejorar la producción y productividad agrícola, garantizando

el

requerimiento de la láminas de riego durante los diferentes estados fenológicos de las plantas. Cuadro Nº 1.2 Balance Oferta – Demanda Con Proyecto.

GRÁFICO BALANCE OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO 10.00 5.00

Oferta

Demanda(Q=l/s)

0.00 ENE FEB MARABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

Demanda

-5.00 Meses

Se puede apreciar que la demanda de agua requerida para la cedula de cultivo proyectada en situación con proyecto, es cubierta por la oferta disponible, existiendo un superávit durante casi todo el año, garantizando el requerimiento de láminas de riego durante los diferentes estados fenológicos. Ello se logra incrementando las eficiencias de riego a nivel de parcela, en la conducción y su aplicación. La implementación del proyecto permitirá poder ampliar el área bajo riego dentro del área total de cada predio y sobretodo ser más eficientes en la utilización del agua; en consecuencia el agricultor podrá sembrar 02 campañas al año, de acuerdo a la cédula de cultivo plantado.

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D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP Las alternativas de solución se construyen a partir de las acciones determinadas en el Árbol de Medios y Acciones. En este sentido, teniendo en cuenta los criterios considerados en la Relación de Causalidad, se ha definido las acciones correspondientes a los Medios: ALTERNATIVA N° 01 (Alternativa Seleccionada). “CREACION

DE

RESERVORIO

DE

RIEGO

EN

LA

COMUNIDAD

DE

CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”, comprende los siguientes componentes: 1. Obras civiles.  Obras Provisionales y Preliminares Consiste en la construcción instalación del cartel de identificación de la obra, movilización de equipos y maquinarias el transporte de materiales a la obra, los mismos que serán utilizados durante la ejecución de obra.  Construcción de Bocatoma ( 01 Und) Esta infraestructura se plantea para captar el agua del riachuelo ñahuinhuaycco para luego conducirlas al reservorio. El mismo que será construido de tipo barraje fijo.  Construcción del Canal aductor al desarenador (L=5m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego desde la bocatoma hasta el desarenador. El mismo que será construido de concreto fc=175kg/cm2, de sección rectangular.  Construcción de Desarenador (01 Und).Esta infraestructura se plantea para la remoción de arenas y sólidos en suspensión. El mismo que será construido de concreto fc=175kg/cm2.  Construcción del Canal de Conducción entubado (L=15m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego desde el desarenador hasta el reservorio de almacenamiento de agua de riego. El mismo que será provisto de tubería PVC ISO 4422 UF, Ø 110MM, C-7.5.  Construcción de Reservorio 180 M3 (01Und).

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La

construcción

del

reservorio

estará

ubicado

en

el

sector

denominado

Ñahuainhuaycco“, con una capacidad de almacenamiento de 180m3, de concreto armado fc=210kg/cm2 y estará

conformada por cajas de válvulas de concreto

fc=175kg/cm2. Esta estructura hidráulica de almacenamiento de agua de riego permitirá al productor agrícola un suministro y distribución adecuada de agua en tiempos de sequía.  Mejoramiento de canal de distribución (175 ml). El mejoramiento del canal de distribución consistirá en la instalación de tuberías PVC ISO 4422 UF, Ø 110MM, C-7.5. desde el reservorio hasta la progresiva 0+175km. Esta estructura hidráulica  Plan de manejo ambiental Esta actividad está relacionada a las siguientes consideraciones: Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad en el medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto obra o actividad; El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento

de

los

compromisos

y

obligaciones

ambientales

durante

la

implementación del Plan de Manejo Ambiental, y verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en particular; 2. Capacitación. 

fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestión adecuada del agua

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E. COSTOS DEL PIP Los Costos de inversión en Situación con Proyecto Alternativa N° 01 y N° 02, Son aquellos que se generan por los costos en la ejecución de las obras de Infraestructura Hidráulica y que se establecen en el presupuesto de inversiones tanto por la Alternativa Nº 01 y N° 02, tanto a precios Privados como a Precios Sociales y se ven en los Cuadros siguientes: Cuadro Nº 1.3 Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Privados y Sociales (Alternativa Nº 01)

Cuadro Nº 1.4 Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Privados y Sociales (Alternativa Nº 02)

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F. Evaluación Social La evaluación social es un procedimiento que permite cualificar la contribución del proyecto de inversión al crecimiento económico del país. Constituye en este sentido, una herramienta para cuantificar el impacto social del mismo, permitiendo justificar técnicamente los beneficios obtenidos con su ejecución. Así, de

acuerdo con las

alternativas de solución propuestas, se ha determinado los siguientes valores de rentabilidad social, mostrados en el Cuadro Nº 1.5 Cuadro Nº 1.5 Resultados de la Evaluación Social (Alt N°01 y N°02)

Fuente: Elaboración Propia.

Del análisis de resultados obtenidos, se concluye que el proyecto elegido es la Alternativa Nº 01 que es técnica y económicamente viable en el ámbito privado y social, teniendo en cuenta que cumple las premisas técnicas para su aprobación: VAN >0 (positivo); TIR>9 % (Tasa de descuento), y Relación Beneficio Costo B/C > 1; así mismo se genera un incremento en el valor neto de la producción mayor a los costos incrementales del proyecto. Se aprecia también que la alternativa Nº 01 se ajusta mejor a la solución del problema, con un Valor Actual Neto mayor que el de la alternativa Nº 2, condición determinante para considerarla como la mejor alternativa para la ejecución del proyecto. Análisis de Sensibilidad a precios sociales Consiste en analizar los indicadores económicos que determinan la rentabilidad del proyecto considerando los cambios en la economía nacional como resultado de los cambios en el mercado mundial, políticas económicas y de estado, desastres naturales, entre otros factores posiblemente coyunturales que afectan el valor de las variables que intervienen en la cuantificación de los resultados, la variable más sensible es el precio, por lo que para efecto del

presente análisis de sensibilidad por escenarios, se ha

establecido como variable relevante al precio de venta de los productos agrícolas. Establecemos los escenarios de Reducción en 10,

20 y 30 % en los ingresos

incrementales por concepto de aumento en los costos de producción de los productos

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agrícolas, valor de las tierras habilitadas y en el costo del agua para riego producto de la variación en los precios. Incremento en 10, 20 y 30 % de los costos del proyecto, referidos a aumentos en los costos de los materiales e insumos en la construcción, estudios complementarios, operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y gastos en las acciones de mitigación ambiental. Estos valores se muestran en el Cuadro Nº 1.6 a precios sociales. Cuadro Nº 1.6 Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales (Alt N°01 y N°02)

Fuente: Elaboración Propia.

Como se puede observar los resultados son buenos para la ejecución del proyecto, ya que en ninguna de las tres opciones analizadas tenemos un VAN que sea cero sino por el contrario sigue siendo un VAN positivo. Asimismo, referente al TIR, se puede apreciar que tanto en la alternativa 1 y 2 a precios sociales; soporta una variación mayor al 30% de la variación del monto de inversión e ingresos del proyecto. Por lo tanto, visto los indicadores económicos y resultados anteriores, se puede decir que el proyecto elegido desde este punto de vista sería la alternativa 1, ya que presenta mejores indicadores y resulta menos sensible a las variaciones simuladas. G. Sostenibilidad del PIP Los beneficiarios se encuentran organizados a través de una Junta de Usuarios y sus respectivas Comisiones de Regantes que atienden razonablemente el servicio de riego, tal como lo vienen haciendo a través del Comité de Aguas y Riegos (para coordinar las programaciones y turnos de riego), esta vez deben planear la operación y mantenimiento del sistema de acuerdo con las necesidades. La Junta de Usuarios se pondrá de acuerdo también, para las visitas de inspección al sistema mediante su Operador Técnico.

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Sostenibilidad de la etapa de operación La etapa de operación se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organización de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego. Los usuarios se encuentran actualmente organizados y se comprometen a Cubrir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego, mediante el pago de la tarifa de agua. El financiamiento de los costos de producción agrícola, continuará dándose con las características, niveles y condiciones actuales, ya que, no se prevé un incremento del capital de trabajo atribuible al Proyecto. Esta situación, no representa un obstáculo, en especial con el financiamiento del cultivo de productos de alta rentabilidad en la zona y que se financian con los ingresos de la primera campaña. Viabilidad de las tierras existentes El proyecto es de afianzamiento hídrico mediante la construcción de una estructura de captación, línea de conducción matriz, almacenamiento y obras de arte que permitan la dotación de agua para riego en cabecera de chacra, cuyo objeto es el de mantener la capacidad productiva de las comunidades de influencia del proyecto comprensión del Distrito de Acocro. Supuesto de producción y sostenibilidad Las condiciones de mercado y precios permanecerán en un nivel similar al del estudio, permitiendo márgenes y rendimientos económicos atractivos. Participación de los beneficiarios directos del proyecto Se considera como beneficiarios a todos los agricultores de la zona ya que por la intervención del canal gozarán de disponibilidad de agua en su conjunto, para lo cual se está sugiriendo un cambio en la modalidad de cobranza de la tarifa de agua de pagos mensuales a pagos contra entrega (sistema de pagos adelantados de acuerdo con los turnos de riego de cada usuario), lo que aumentará la eficiencia en la cobranza de la tarifa de agua a niveles que se estiman superiores al 90%. Con lo que se aseguraría el 100 % de los costos de Operación y mantenimiento. Para ello, es importante la sensibilización y la concientización de los usuarios sobre las obligaciones y compromisos que de acuerdo a ley les corresponde cumplir, y concretizar la asesoría técnica para el cambio de la modalidad de cobranza de la tarifa de agua

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H. Impacto ambiental El análisis de Impacto Ambiental se ha realizado de acuerdo a las características del proyecto y el nivel de estudio del presente documento, empleando la metodología descrita en los manuales del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP. Actividades del proyecto a) Etapa de Planificación Contratación de mano de obra Identificación de canteras Movilización y desmovilización de equipos y maquinarias. b) Etapa de construcción Construcción y operación de campamentos móviles Movimiento de tierras (corte y relleno en la línea de conducción del sistema de riego) Extracción de material de cantera Transporte de material Construcción de reservorio de concreto y Obras de arte c) Etapa de operación y mantenimiento: Limpieza de estructuras de canal Remoción de derrumbes Distribución del agua de riego H.1.- Identificación de impactos ambientales En este ítem se describen los impactos ambientales que pueden generar alteraciones en el ambiente, en las etapas de planeamiento, construcción y operación del proyecto, evaluando al mismo tiempo el carácter y la importancia de sus efectos. Para la evaluación de impactos se ha utilizado la metodología matricial de evaluación (basado en la metodología de Leopold, 1971), determinándose en forma cuantitativa el carácter, la probabilidad de ocurrencia, la magnitud, duración y frecuencia, la reversibilidad, el contexto ecológico y la importancia ambiental de cada componente. En el Cuadro siguiente se presenta la matriz de evaluación de impactos resultando un costo/beneficio en +1.44. Los componentes de la matriz de evaluación se describen a continuación:

Carácter: El impacto es positivo o negativo respecto al ambiente. Pág. 14

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Probabilidad de ocurrencia: La probabilidad de que el impacto ocurra. Magnitud: El tamaño del impacto Duración: Cuánto tiempo durará el impacto. Frecuencia: Con qué frecuencia ocurrirá el impacto Reversibilidad: Los efectos del impacto son reversibles o no. Contexto ecológico: La importancia ecológica del sitio donde el impacto ocurre Los componentes ambientales analizados en la evaluación de impactos se describen a continuación: H.2.-Impacto al ambiente físico a.- Impactos a la topografía Existirá una modificación de los lugares donde se construirán las obras, así como de aquellos sujetos a derrumbes y deslizamientos, donde se construirán el canal revestido de concreto de sección trapezoidal en contra pendiente para conducir el agua de riego. Finalmente, al extraer material de cantera también podría ocurrir una leve modificación de la topografía. En la etapa de operación y mantenimiento no se prevén impactos a la topografía. b.- Impacto al clima (calidad del aire) Durante la etapa de construcción, donde se utilizará mezcladoras de concreto y volquetes para el transporte de materiales, se producirá un leve impacto por emisión de gases tóxicos como monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2); asimismo, se presentará leves cantidades de polvo, específicamente durante la preparación de la mezcla de concreto y el transporte de materiales. En la fase de operación y mantenimiento no se desarrollarán actividades que impacten a la calidad de aire. c.- Impactos a los suelos Como consecuencia de la preparación y manipulación del concreto podría producirse la contaminación de suelos, con restos de cemento, concreto, residuos de grasas y combustible, que utilizan las mezcladoras; asimismo,

al término de las obras podría

quedar restos de madera, bolsas de cemento y otros elementos contaminantes. Durante la fase de operación y mantenimiento no ocurrirán impactos a los suelos

. d.- Impacto al agua superficial Pág. 15

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Durante la etapa de construcción, específicamente durante el desbroce y movimiento de tierras, se producirá desprendimiento de materiales, que al entrar en contacto con la escorrentía de las fuentes de agua, alterará el contenido de sólidos en suspensión incrementando la turbidez. Por otro lado una inadecuada manipulación de materiales contaminantes como aceites, cemento, etc., podría contaminar temporalmente el agua y por consiguiente afectar las áreas agrícolas aguas abajo. Asimismo, durante la fase de operación y mantenimiento, podría producirse contaminación del agua por ingreso de sólidos como consecuencia de actividades de limpieza de canales y reparación de infraestructura construida. H.3.- Impacto en el ambiente biológico a.- Impactos en la vegetación Durante la fase de construcción se efectuará el desbroce del terreno, lo cual podría ocasionar, aunque en pequeña escala, la desaparición de algunas especies importantes de hierbas y arbustos. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto a la vegetación será de relevancia en el contexto ecológico. b.- Impacto a la fauna La actividad de construcción impactará sobre la fauna silvestre del área debido a los ruidos, a los movimientos de maquinaria y tierras y al aumento de la presencia humana, ocasionando la migración de la pequeña fauna hacia áreas aledañas. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto a la fauna será menor, ya que ésta llegará a acostumbrarse al movimiento en el área, pudiendo retornar desde las áreas a las que habían migrado durante la construcción. c.- Impactos en el ambiente acuático Es probable que durante la fase de construcción ocurran derrames involuntarios de sustancias tóxicas como grasas, aceites o combustible y como consecuencia de ello, se pueda afectar la pequeña fauna ictiológica de las quebradas presentes, ú otras especies menores. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto sobre el ambiente acuático será mínimo. H.4.- Impacto socioeconómico Pág. 16

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Durante la etapa de construcción, que durará 02 meses, se prevé un impacto positivo en la comunidad, debido a la participación de los propios pobladores en la construcción de obras, lo cual les permitirá percibir un salario por su aporte como mano de obra. Asimismo, durante la fase de operación y mantenimiento, el proyecto concluido permitirá satisfacer los requerimientos de agua de una segunda campaña de cultivos, lo cual tendrá un impacto positivo en los ingresos de la comunidad. H.5.- Control y mitigación de impactos a.- Para evitar la contaminación del aire: Para minimizar o reducir las emanaciones de gases que contaminan la atmósfera,



por el empleo de equipo mecánico y vehículos de trasporte, se verificará el uso de motores, bombas de inyección y sistema de escape en óptimas condiciones de funcionamiento, y operadores con experiencia en la operatividad y mantenimiento de los mismos. Se exigirá el uso de silenciadores y el óptimo funcionamiento de los mismos, para



disminuir la emisión de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de maquinarias, vehículos y equipo. Se humedecerá el terreno para evitar la generación de polvo; los vehículos serán



obligados a mantener un bajo nivel de velocidad. Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos



para evitar su dispersión. b.- Para evitar una posible contaminación de los suelos: 

Las áreas de construcción serán delimitadas para evitar impactos a los suelos fuera del perímetro de la construcción.



No se depositarán materiales dentro de la caja de los canales para evitar la contaminación de estos.



Los suelos orgánicos removidos durante la fase inicial de construcción, serán guardados en sitios designados para su posterior uso durante la etapa de operación y mantenimiento.



Los suelos inorgánicos removidos durante la fase inicial de la construcción, serán guardados en sitios designados para su uso durante esta misma fase.

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Fech a:

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

Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos, se dotará al campamento de un sistema de limpieza, que incluya él recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario.



En el campamento, se instalarán sistemas adecuados para el mejor manejo y disposición de grasas y aceites. Se contará para ello con recipientes herméticos para la disposición de los residuos, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior utilización.



Si existiesen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizarán las acciones correspondientes para la limpieza del mismo y serán eliminados en las áreas seleccionadas para disposición de material excedente.



Se sellarán los pozos sépticos, pozas de tratamiento de aguas negras y el desagüe.



Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a las comunidades que hubiera en la zona. De no ser así, se procederá a desmantelar el campamento.

c.- Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua: 

Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua; para este fin, se construirán áreas de lavado y mantenimiento de maquinarias, con suelos impermeables (concreto o asfalto), cunetas perimetrales, desarenadores y trampas de grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar directamente, o por efectos de escorrentías, los cursos de agua.



Las instalaciones sanitarias en los campamentos contarán con sistemas de tratamiento que incluyan trampas de grasas y pozos sépticos. Se prohibirá verter aguas negras y/o arrojos de residuos sólidos, a cualquier curso de agua.



El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a canales de riego y quebradas. Similares medidas se tomarán para el mantenimiento de maquinaria y equipo.



El sistema de extracción de agua elegido no debe producir turbiedad en el agua, encharcamiento ni otros daños al entorno.



Para evitar el levantamiento de material particulado (polvo) se mantendrán humedecidos los caminos de acceso y áreas de trabajo.



Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites.

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

Los lugares de disposición de material excedente estarán lo suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera que aun durante las crecientes, no sean alcanzados por el agua.

d.- Durante la fase de cierre: 

El Contratista efectuará el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción temporal, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento, sino es aprovechado por la comunidad, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.



Una vez desmanteladas todas las áreas utilizadas temporalmente, se procederá a escarificar el suelo y readecuarlo a la morfología original, utilizando para ello la vegetación y materia orgánica reservada anteriormente.



Los taludes obtenidos del corte en las canteras deberán ser re vegetados a fin de incrementar su estabilidad. Esta medida minimizará las alteraciones paisajísticas que producirán en el área.



Durante el tiempo que dure la ejecución de la obra se deberán desarrollar actividades de capacitación ambiental, dirigidas de manera preferencial al personal de obra (profesional y técnico), ya que esta etapa constituye el período en que el ambiente estará más expuesto a las modificaciones que se deriven de la construcción de las obras propuestas en este proyecto.



Se tendrá especial cuidado en el lavado de maquinaria y ropa, vertimiento de combustible, lubricante y grasas para no contaminar el suelo y el agua de los ríos y quebradas.



La actividad de capacitación debe hacerse extensiva a las autoridades y población total, capacitarlos en la protección de los taludes de los canales, puesto que existe la costumbre de quemar la vegetación con la consiguiente desestabilización de los taludes y deslizamiento de éstos.



Para evitar alterar el paisaje de la zona, se recomienda reforestar, con vegetación nativa, las zonas donde se han construido los campamentos y talleres, u otros lugares donde se ha efectuado trabajos de extracción de material (canteras y cortes para la construcción de las estructuras).

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CUADRO Nº 1.6 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL

REHABILTACION DE CANAL (OBRAS CIVILES)

AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA FAUNA ACUATICA ESTETICO ES HUMANO SOCIO ECONOMICO Fuente: Elaboración Propia

1 * 2 1 * * 3 5

OPERACIÓN DE CANAL

ASISTENCIA TECNICA

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

4 1 4 4 * * 4 5

* * 1 4 1 * 5 5

1 1 1 4 * * 5 5

1.- Efecto negativo poco significativo 2.- Efecto negativo significativo 3.- Efecto Desconocido 4.- Efecto benéfico no significativo 5.- Efecto benéfico significativo *.- no existe efecto

La matriz de impactos nos muestra que la ejecución de las obras y la puesta en operación del canal de riego no generaran impactos negativos significativos. Sin embargo, con el fin de mitigar totalmente todo efecto negativo, aunque se considere poco significativo, se prevé realizar actividades que mitiguen totalmente estos efectos para cuyo efecto se ha estimado un presupuesto básico necesario para una adecuada recuperación de la vegetación en las áreas deterioradas; para lograr la eliminación del material excedente y trabajos de mitigación de los posibles daños a la propiedad por voladura de rocas. I. Gestión del Proyecto Los pobladores y autoridades de las Comunidades de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones realizadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a diferentes organismos en el intento de contar con una infraestructura de riego adecuada. Asimismo, cabe mencionar que el departamento de Ayacucho es uno de los departamentos más pobres del país, por lo que la provincia de Huamanga y por ende el distrito de Acocro no es ajena a esta realidad y la ejecución del proyecto permitiría en gran parte allanar el trecho y aliviar la deficiencia de este servicio. Por su concepción como proyecto de riego menor, las obras se efectuarán por la modalidad de administración directa; contando para dichos fines con el equipo técnico, Pág. 20

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administrativo y logístico como es el equipamiento de maquinaria adecuada para este tipo de obra. Asimismo para la etapa de operación del proyecto, la administración del proyecto estará a cargo del Comité de Regantes de Cceracancha conformada o una vez implementada el proyecto. Implementación del Proyecto El proceso de implementación desde el momento de la obtención de la viabilidad del proyecto, se puede observar con detalle en e l siguiente cuadro:

CUADRO Nº 1.7 CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA ALTERNATIVA SELECCIONADA (ALTERNATIVA 01).

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CUADRO Nº 1.8 CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA ALTERNATIVA SELECCIONADA

(ALTERNATIVA 01)

Fuente: Elaboración Propia

J. Marco Lógico A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus posibles soluciones, presentamos a continuación la matriz de marco lógico del proyecto, en la cual se plantean claramente los objetivos, se identifican los potenciales problemas y se facilita la coordinación entre las partes interesadas en el proyecto. Esta misma matriz sienta las bases para el monitoreo y evaluación ex post. A continuación se muestra la matriz en el Cuadro Nº 1.9 Pág. 22

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Cuadro Nº 1.9 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

ACCIONES

COMPONENTES

PROPOSITO

FIN

Resumen Narrativo

Índices Objetivamente Verificables

Medios de Verificación

 Realización de encuestas.   Visitas a hogares para medición de peso y talla  de los niños.  Estadísticas generales.  Evaluación dedel impacto. Estadísticas  Incrementar la producción y 2. Triplicar la superficie agrícola en la producción de maíz, Ministerio de Agricultura. productividad agrícola en el quinua y arveja al 7 año, con incremento de su  Recolección de  ámbito de influencia del productividad. información a través de proyecto. 3. Incremento significativo de la producción de los otros encuestas a los cultivos a partir del 3 año de funcionamiento del proyecto. agricultores.  4. Incremento de hectáreas cultivadas y cosechadas  Evaluación de Impacto. exitosamente.  1. Incremento en los beneficios netos por la producción  Estudio Socio 1. Adecuada infraestructura de agrícola: económico sobre la base los servicios de agua de riego.  Incremento de los beneficios netos en seis veces respecto de una muestra 2.-plan de manejo ambiental al monto de beneficios netos sin proyecto al 5 año del representativa. 3.-Capacitación. proyecto, en producción 118 ha.  Supervisión de los  2. Factibilidad técnica y económica. estudios. 3. Infraestructura física operativa a bajo costo.  Supervisión de los  4. Una junta de regantes establecida. Operan y mantiene el trabajos. sistema.  Operatividad de la junta  1. Expediente técnico.  Cumplimiento de Normas 2. Obras civiles.  Exp. definitivo S/ 6, 000.00 N.S. Técnicas de  Construcción de Bocatoma de  Construcciones tipo Barraje fijo (01Und) vigentes.  Infraestrutura de Riego S/. 105.982.91  Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m)  Cumplimiento de diseños   Capacitación y organización S/. 1,000.00  Construcción de Desarenador técnicos Hidráulicos. Fuente: Elaboración Propia Elevar el nivel de Desarrollo socioeconómicos de las familias de la comunidad de  Cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho. 

Pág. 24

1. Aumentar el nivel de ingresos de los agricultores beneficiados en: 10% 3 años y 25% 5 años después del inicio del funcionamiento 2. Reducir las tasas de desnutrición infantil como sigue: 3 años y 30% 5 años después del inicio 1. 15% Los agricultores disponen de agua para riegodel

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Supuestos La comunidad se mantiene organizada a lo largo del tiempo y maneja adecuadamente la infraestructura construida. La comunidad encuentra mercado para los productos cultivados no destinados para autoconsumo. Los agricultores aceptan los cambios en la cedula de cultivos propuesto. Los agricultores ante la mayor disponibilidad de agua responden trabajando arduamente en sus tierras. Los agricultores se capacitarán en las técnicas, usos y manejo del agua en sus parcelas. Los agricultores cuentan con el capital de trabajo La falta de agua es, realmente, el principal problema que afecta la productividad de la comunidad, y los agricultores responden positivamente. Las técnicas agrícolas de los productores se adaptan a la mayor disponibilidad de agua. Los agricultores usan eficientemente del recurso agua. Se a cabo oportunamente la operación y el No lleva ocurre fenómeno climatológico que retrase desarrollo de las obras o incremento del costo del proyecto. Los agricultores comprometidos con el proyecto, brindan la ayuda ofrecida para la ejecución y desarrollo del proyecto. No se produzca una gran sequía que afecte a las fuentes de agua, ni condiciones climáticas

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2.1 ASPECTOS GENERALES

2.2

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN.

NOMBRE DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO HUAMANGA – AYACUCHO”. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO. UBICACIÓN Región

:

Ayacucho.

Provincia

:

Huamanga.

Distrito

:

Acocro

Comunidad

:

Cceracancha

Lugar

:

Cceracancha

Zona

:

Rural

Región Natural

:

Sierra

Temperatura

:

de 10.0 a 35 ºC

:

8529244 Nor te

LOCALIZACION Coordenadas UTM: Punto de Trabajo

613345 Este Altitud: Distrito de Acocro Pág. 25

:

3,246 m.s.n.m.

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LÍMITES Los límites del distrito son, por el Norte con el distrito de Acosvinchos; por el Sur con distrito de Chiara; por el Oeste con distrito de Tambillo y por el Este con distrito de Ocros.

MAPA Nº01. - MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

PROV. Huamanga

Distrito Acocro

Pág. 26

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Mapa Depto. Ayacucho

VIAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO Para llegar a la Zona del Proyecto, teniendo como referencia la ciudad de Ayacucho, se sigue el siguiente recorrido: Cuadro Nº 01: Vías de acceso ITINERARIO

DISTANCIA

TIEMPO (Hr)

TIPO DE CARRETERA

TIPO DE MOVILIDAD

Ayacucho - Tambillo

42 km.

1.00

Asfaltada

Combi

Tambillo – Matará

41 km.

1.00

Asfaltada

Combi

Matará -Cceracancha -Cceracancha

15Km

0.20

Trocha

Particular

98

2.20

TOTAL Fuente: Elaboración Propia

El enlace del Distrito de Acocro- Huamanga a la Capital del departamento de Ayacucho es mediante una vía asfaltada en buen estado de mantenimiento con una distancia de 98 Km.

2.3

INSTITUCIONALIDAD.

UNIDAD FORMULADORA

Pág. 27

Sector

: Gobiernos Locales.

Pliego

: Municipalidad Distrital de Acocro.

Nombre

: Unidad Formuladora.

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Persona Responsable de Unidad Formuladora

: Laydi Guapaya Lizana

Persona Responsable de formular el PIP

: Ing. Félix Puga Chachayma.

Dirección

: Urb. M. Cáceres MZ I Lt 08-Ayacucho

Teléfono (Cel.) Email UNIDAD EJECUTORA

: 959473963 - # 0348478 : [email protected]

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Distrital de Acocro

Nombre

: Sub Gerente de Desarrollo Territorial y Desarrollo Urbano Persona Responsable de Unidad Ejecutora : Sr. Auberto Morote Enciso Órgano Técnico Responsable

: Sub Gerente de Desarrollo Territorial y Desarrollo Urbano

La Municipalidad distrital de Acocro , tiene como objetivo promover el desarrollo económico dentro del ámbito del distrito y la actividad principal es de promover y ejecutar obras de infraestructura de riego, educativas, viales, energética, saneamiento básico, económicas y social con una visión integral; destinada a satisfacer las necesidades básicas y elevar calidad de vida. Fomentando el auto sostenimiento de la población Se propone como Unidad Ejecutora

del distrito de Acocro.

a la Municipalidad Distrital de Acocro, porque cuenta con autonomía técnica,

económica y administrativa encargado en los lineamientos legales y normativos del Gobierno, y capacidad de ejecución. Por su amplia experiencia y su capacidad instalada,

Municipalidad Distrital de Acocro

a través Sub Gerente de

Desarrollo Territorial y Desarrollo Urbano, está capacitado para la ejecución de este tipo de proyectos.

2.4 Pág. 28

MARCO DE REFERENCIA

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2.4.1 ANTECEDENTES La Comisión de Regantes de Ccerancha cuenta con un canal de tierra en condiciones pésimas construidas por los mismos pobladores y que conduce un caudal de 2 l/s. El estado no ha intervenido en ninguna infraestructura principal de riego. Por esta razón la comunidad de Cceracancha a través de sus autoridades ha solicitado la pronta intervención del Gobierno local, para dar solución al problema que vienen afrontando los beneficiarios por la falta de agua de riego para los cultivos. De esta manera el estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de los pobladores de la comunidad beneficiaria del sistema de riego Cceracancha, quienes se dedican a la producción agrícola como actividad principal para el desarrollo de sus vidas cotidianas; los mismos pobladores solicitan permanentemente a la Municipalidad de Acocro el reconocimiento de sus problemas. En estas circunstancias La Municipalidad Distrital de Acocro en coordinación con la Comunidad, asume su rol protagónico e inicia con el ciclo de vida del

proyecto “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE

CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”; enmarcado en el Sistema Nacional de Inversión Pública. El mismo que se encuentra dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito Acocro al 2018. 2.4.2

DESCRIPCON DEL PROYECTO. El presente proyecto consiste en la

dotación de agua para riego a los predios de la comunidad de Cceracancha del

distrito de Acocro, en una extensión de 55 Ha. con riego permanente y 10 Ha. con riego complementario, de tierra con aptitud agrícola, pastoril y forestal; para el cual se pretende la derivación de las aguas de Riachuelo denominado Ñahuinhuaycco, mediante un sistema de conducción, desarenador de concreto fc=175kg/cm2, la capacidad de conducción de canal será de 5 lps y la construcción de un reservorio de almacenamiento de agua para riego en el sector de Ñahuinhuaycco con una capacidad de 180m3. Que de acuerdo a los cálculos realizados estaría cubriendo la demanda de agua de los cultivos planteados con el proyecto. Pág. 29

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Como complemento se realizará eventos de Capacitación en utilización del agua y la organización de los usuarios para el adecuado aprovechamiento. Dentro de las estructuras hidráulicas principales se contempla la construcción de los siguientes componentes: ALTERNATIVA Nº 01.  Obras Provisionales y Preliminares  Construcción de Bocatoma ( 01 Und)  Construcción del Canal aductor al desarenador (L=5m).  Construcción de Desarenador (01 Und)  Construcción del Canal de Conducción entubado (L=15m).  Construcción de Reservorio 180 M3 (01Und).  Mejoramiento de canal de distribución entubado (175 ml).  Plan de manejo ambiental  Capacitación. ALTERNATIVA Nº 02.  Obras Provisionales y Preliminares  Construcción de Bocatoma ( 01 Und)  Construcción del Canal aductor al desarenador (L=5m).  Construcción de Desarenador (01 Und)  Construcción del Canal de Conducción entubado (L=15m).  Construcción de Reservorio 180 M3 (01Und). Pág. 30

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 Mejoramiento de canal de distribución revestido de concreto fc=175kg/cm2 de sección rectangular (175 ml).  Plan de manejo ambiental  Capacitación. 2.4.3

LINEAMIENTOS DE POLITICAS LINEAMIENTOS DE POLITICAS SECTORIALES-FUNCIONAL Y LOCAL En marzo del 2008, mediante DL Nº 997 “Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura”; en su primera disposición complementaria final crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como organismo público adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestión integrada y sostenible de los recursos hídricos. Por otro lado, con la Ley de Recursos Hídricos Ley Nº 29338 se crea el Sistema Nacional de Recursos Hídricos, tiene por finalidad articular el accionar de las entidades del sector público nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones respecto a la gestión de los recursos hídricos continentales y de toda persona natural o jurídica de derecho privado en la gestión integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos conjugando los atributos de cantidad, calidad y oportunidad de dichos recursos. El Sistema Nacional de Recursos Hídricos está integrado por: Autoridad Nacional del Agua, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, Ministerio de Salud, el Ministerio de la Producción, Ministerio de Energía y Minas, Consejos de Cuenca, operadores de los sistemas hidráulicos públicos y privados de carácter sectorial y multisectorial y las organizaciones de usuarios de agua. LINEAMIENTO FUNCIONAL DE LA POLÍTICA DEL SECTOR AGRARIO

De acuerdo al marco legal e institucional el presente PIP está enmarcado dentro de los planteamientos de política y estrategia nacional de riego que tiene el propósito de precisar el conjunto de acciones respecto a las cuales el Pág. 31

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Estado prioriza su participación, así como la modalidad de su intervención. Para ello, las políticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta: 

Lineamientos Estratégicos Para el Desarrollo 2006-2021 DECRETO SUPREMO Nº 072-2006-AG 1.- FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD DE LA INTERACCIÓN DEL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO La interacción de los sectores público y privado en la agricultura se fundamentará en el fortalecimiento de las instituciones con énfasis en su sostenibilidad financiera.

2 DESARROLLO DE LA AGROINDUSTRIA Y SU INSERCIÓN EN LOS MERCADOS Y SISTEMAS DE COMERCIALIZACIÓN INTERNOS Y EXTERNOS Se fomentará el desarrollo de la agroindustria priorizando el sector rural y se

promoverán

las

cadenas

productivas. Se modernizarán los sistemas de comercialización internos mediante la articulación directa entre productores, compradores y exportadores. Se implementará una estrategia de promoción de exportación orientada a posicionar productos diversificados y diferenciados tales como productos limpios, orgánicos y de comercio justo debidamente etiquetados entre otros. PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL- SECTOR AGRICULTURA

VISION Productores agrarios organizados, competitivos, rentables y sostenibles económica, social y ambientalmente; en un entorno democrático y de igualdad de oportunidades. MISIÓN Promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de gestión de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental.

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LINEAMIENTOS GENERALES Desarrollo de plataforma de servicios agrarios para corregir las distorsiones del mercado y generar nuevas oportunidades de acceso a mercados internos y externos. Desarrollo de acceso a mercados externos. Desarrollo de un sistema eficiente de comercialización. Liderar el desarrollo rural con acciones focalizadas. Impulsar el fortalecimiento institucional a partir de las Agencias Agrarias y la organización de los productores en cadenas productivas. Desarrollar la gestión y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales compatible con la protección del medio ambiente rural. LINEAMIENTO FUNCIONAL DE LA POLÍTICA LOCAL AGRARIO Ley ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES. Nº 27972 Asimismo, el presente estudio está enmarcado dentro de los planteamientos de política y participación vecinal del gobierno local. Para ello, las políticas y estrategias han sido formuladas tomando en cuenta, lo estipulado en la Ley Orgánica de Municipalidades, específicamente: Artículo 86 Promoción del Desarrollo Local. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales: 1. Diseñar un plan estratégico para el desarrollo económico sostenible del distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en función de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de su jurisdicción, a través de un proceso participativo. 2. Concertar con instituciones del sector público y privado de su jurisdicción sobre la elaboración y ejecución de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo económico del distrito. Pág. 33

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3. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito.

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA -

Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada), Ley Nº 27293, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes Nº 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008, respectivamente.

-

Reglamento

del

SistemaNacional

Decreto

Supremo

de

Inversión

Pública

(DS Concordado).

Aprobado

por

Nº

102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de

Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo Nº 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 24 de Noviembre de 2007.

-

Directiva N° 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011- EF/68.01, de fecha 09 de abril del 2011.

-

Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública (RM Concordada), aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolución Ministerial Nº 647- 2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.

-

Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.

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Ley N°27783, Ley de Bases para la Descentralización. Ley N°28059, Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.

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3.0 3.1

IDENTIFICACION

DIAGNOSTICO. El diagnóstico es una herramienta fundamental para reconocer las necesidades y los intereses de la población objetivo (Beneficiarios Directos e Indirectos), y está basado en la revisión de sus aspectos sociales, culturales y económicos. De manera general, el objetivo del diagnóstico será identificar un listado de problemas y oportunidades en el área objeto del diagnóstico. Este listado permitirá estructurar alternativas de solución para los problemas identificados.

3.1.1

ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA. Área de Estudio: Determinada como el área de influencia más el área de intervención. Área de Influencia: denominada como el área donde se ubica la población que será beneficiada con el proyecto. Área de Intervención: el área donde se localizará el canal de Riego y donde implementará el sistema de riego. Para efectos del presente estudio el área de influencia y el área de intervención es la comunidad campesina de Cceracancha y el área de estudio corresponde a la misma zona. ÁREA DE ESTUDIO = Área de Influencia + Área de Intervención

3.1.1.1

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS. Ubicación Geográfica La Comunidad Campesina de Cceracancha, está ubicada en el Distrito de Acocro, lugar en el cual se desarrollará el Proyecto específicamente en la comunidad de cceracancha, presenta un área de 100 ha, potencialmente cultivables y se ubica en la parte Sureste de la provincia de Huamanga.

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El área de trabajo para el esferoide internacional, Zona 18 Sur, Datum WGS 84, se localiza entre la coordenada E = 613345, N= 8529244, COTA: 3,594 msnm.

Clima: La temperatura mínima promedio anual registrada en lo que va del año es de 2 - 4 ºC mientras que la temperatura máxima promedio anual registrada es de 11.55ºC. y la humedad relativa promedio es de 65%. Precipitación Pluvial: La precipitación en la zona, se da entre los meses de Noviembre a marzo, siendo el mes de febrero el mes de mayor actividad pluvial. La precipitación total es de 867.30 mm/año Suelos: El suelo del distrito de Acocro en su gran mayoría es fértil, son suelos negros, rocas calcáreas, arcillas, areno arcillosas y otras; lo cual oferta un sinnúmero de posibilidades para la actividad agrícola y pecuaria. No existen procesos de deslizamiento y erosión en zonas aledañas al proyecto de riego planteado. En el área que involucra el proyecto de del sistema de riego Cceracancha, no se evidenció el uso de agroquímicos, que podrían alterar al componente suelo. El suelo recibe directamente agua residual doméstica, puesto que la población vierte directamente sus aguas grises y heces fecales (en algunos casos usan letrinas). Flora:

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En el área que involucra al proyecto no se evidenció especies de flora en situación vulnerable, en la zona existen especies comunes de pastos naturales, vegetaciones herbáceas y arbustivas de especies nativas, que las lluvias temporales favorecen el retoño y el crecimiento en forma natural. Fauna: No se evidenciaron hábitats de especies de fauna nativa en situación vulnerable ni en extinción. No existen especies silvestres de importancia económica en la zona. Cultural: No existen vestigios en superficie de sitios arqueológicos o áreas de patrimonio cultural en el área de influencia del proyecto o que se encuentren registrados en el Ministerio de Cultura. No existe el riesgo de que el proyecto dañe o destruya bienes culturales físicos fuera del área de influencia del proyecto.

Topografía y Tipo de Suelo. La topografía del lugar es accidentada. El tipo de suelo en la población es de grano medio arenoso y grano fino arcilloso, con mediana vegetación. VÍAS DE COMUNICACIÓN.

Accesibilidad Para llegar a la Zona del Proyecto, teniendo como referencia la ciudad de Ayacucho, se sigue el siguiente recorrido: Cuadro Nº 01: Vías de acceso ITINERARIO

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DISTANCIA

TIEMPO (Hr)

TIPO DE CARRETERA

TIPO DE MOVILIDAD

Ayacucho - Tambillo

42 km.

1.00

Asfaltada

Combi

Tambillo – Matará

41 km.

1.00

Asfaltada

Combi

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Matará -Cceracancha -Cceracancha TOTAL Fuente: Elaboración Propia

15Km

0.20

98

2.20

Trocha

Particular

El enlace del Distrito de Acocro- Huamanga a la Capital del departamento de Ayacucho es mediante una vía asfaltada en buen estado de mantenimiento con una distancia de 98 Km.

Medios de transporte En la localidad hay una frecuencia de trasporte, todos los días de la semana transita movilidad de combi que transporta desde la ciudad de Ayacucho hast a Acocr o .

Medios de comunicación. Los servicios de comunicación existentes en la localidad de Acocro son: telefonía celular, dependiendo esto del estado climatológico. El medio de comunicación empleado en la localidad es el altoparlante para realizar la difusión comunicados y convocatoria de actividades.

3.1.1.2 POBLACIÓN. A.- ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL Pág. 39

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Uno de los objetivos del presente estudio es mostrar la necesidad de la dotación de agua para riego y operación eficiente de los sistemas de riego, que favorezcan y propicien una importante mejora en el aprovechamiento de los recursos con que cuenta la región que se reflejen en una mayor productividad en al ámbito agropecuario y que conduzca a la mejora de las condiciones de vida y oportunidades de los pobladores de la zona. Algunos de estos factores serán descritos en esta sección. Nuestro análisis lo efectuaremos describiendo primeramente el entorno de la zona del proyecto. Partiremos revisando información relevante a nivel Distrital. La información a revisar tocará los siguientes tópicos:

 Población  Hogares  Vivienda  Educación  Producción agrícola B.-

ZONA Y POBLACION AFECTADA POBLACIÓN DE REFERENCIA B.1.- POBLACIÓN DEL DISTRITO DE ACOCRO. El Distrito de Acocro se encuentra ubicado en la Provincia de Huamanga, Región de Ayacucho perteneciendo al Sur este de la capital de la Región, la ciudad de Huamanga que corresponde a la parte de la sierra central del Perú. Su ámbito territorial está comprendida entre las altitudes que van desde los 3,250 m.s.n.m. hasta los 3,800 m.s.n.m. Las coordenadas UTM E = 613345, N= 8529244.

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En el censo de población y vivienda del año 2,007 se reportan como datos oficiales una población de 8,953 habitantes. (Ver cuadro adjunto)

Cuadro Nº 02: Población Distrital.

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Cantidad de Población por sexo 8,953.00

10,000.00 8,000.00 6,000.00

4,433.00

4,520.00

4,000.00 2,000.00 0.00

8953 HOMBRES

MUJERES

TOTAL

% de la Población por sexo HOMBRES MUJERES

50% MUJERES; HOMBRES; 50%

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El proyecto tiene incidencia indirecta en la población del distrito de Acocro, y directamente en la población que conforma la Comisión de Regantes de Cceracanacha comunidad del mismo nombre, conformada por 250 habitantes al 2015 (Fuente Padrón de beneficiario). Esta zona posee gran potencial para el desarrollo agrícola, pecuario, agroindustrial y turístico; actualmente se viene cultivando cultivos de pan llevar como papa, maíz, trigo, cebada y otros, mayormente en secano, supeditado a la presencia de lluvias estacionales de los meses de noviembre a marzo, siendo una limitante para mejorar la productividad e insertarse al mercado local, regional y nacional.

B.2.- EDUCACIÓN El sistema educativo en Distrito de Acocro se desarrolla en tres niveles: inicial, primaria y secundaria. A nivel primario, este servicio se imparte en todas las comunidades del Distrito, desde primer grado hasta sexto grado y cuentan con los servicios de agua potable, electricidad y servicios sanitarios. A nivel secundario.- Este nivel de educación se imparte en todos los centros Poblados, desde primer grado hasta 5to grado y cuentan con servicios de agua potable y electricidad y servicios sanitarios. B.3.- SALUD En cuanto a la prestación de salud, el distrito de Acocro está dentro del ámbito administrativo de la Unidad Territorial de Salud de Huamanga. El sistema de atención de la salud dentro del distrito cuenta con tres Centros de Salud, uno en Acocro, el segundo en seccelambra y el tercer en chontaca. El equipamiento con que cuentan los Centros de Atención de Salud es limitada y precaria que afecta la atención y cobertura de este servicio siendo deficitario que no cubre la demanda existente. La salud de la población es de alta vulnerabilidad con respecto a las variables de la salud, incrementados por los problemas de índole educativa, cultural, limitaciones de vías de

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acceso y comunicación, la desnutrición que afecta a la gran mayoría de los habitantes especialmente en el segmento materno infantil alcanzando índices alarmantes de 48.5 % de desnutrición crónica según datos del año 2,014 del centro salud de Acocro. B.4.- VIVIENDA La mayor parte de las viviendas de la localidad de Acocro del distrito de Acocro está construida de material de Adobe y presentan un estado de hacinamiento. Podemos determinar que el 90% de las viviendas tienen paredes de Adobe y el 10 % es de material noble con pisos de tierra; y el 70% de los techos son de teja de arcilla y 30%calamina. B.5.- CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS - POBLACIÓN OBJETIVO Para efectos del presente estudio se está considerando como zona afectada el Distrito de Acocro, siendo su Zona Objetivo la comunidad Cceracancha, ubicados en la Provincia de Huamanga. Para el análisis del aspecto social y económico se está tomando como base la información del Censo de Población y Vivienda del año 2007 y los Censos Anuales efectuados por la red de Salud del MINSA. Hay que señalar que entre los años 80 y 90 la mayor parte de la población del Distrito de Acocro, que comprenden la población económicamente activa (PEA), han emigrado a otras ciudades en busca de mejores oportunidades, originados por:  Falta de oportunidades de trabajo y bienestar  Ausencia de centros superiores de educación  Problemas sociopolíticos (que generó vivencia de formas de vida diferente)  Poca rentabilidad de la actividad agrícola  Bajo nivel académico en los centros educativos del lugar

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 Influencia de la cultura costeña  Inversiones económicas en la costa  Severidad del clima (especialmente a infantes y anciano), etc. El flujo migratorio de la zona rural a la urbana se dirige hacia la ciudad de Ayacucho, VRAE, Ica, Chincha y Lima, proceso que se realiza desde hace varias décadas, a causa de la necesidad de la población por acceder a mejores servicios básicos como educación, salud y vivienda; procurando elevar su nivel de vida. La actividad agrícola ocupa la mayor PEA de la zona del proyecto y es la que mayor apoyo necesita por parte del estado para poder desarrollarse plenamente. (Ver Cuadro 3:4) Está constituido por el sector agropecuario, donde la mayor parte de la población hombres, mujeres, adultos, jóvenes y niños participan en diferentes formas en el proceso productivo. En base de la información proporcionada por el INEI, se ha desagregado la población ocupada según los sectores industriales, así se muestra que la agricultura representa el 84.79%. Cuadro Nº 3.4: Indicadores de Trabajo y empleo.

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3.1.2

DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOSE EN LOS QUE INTERVENDRÁ EN PIP.

El diagnostico de los servicios está relacionado a la producción y productividad agrícola de la zona de proyecto y la infraestructura hidráulica existente en situación actual. 3.1.2.1

DIAGNOSTICO DE PRODUCCIÓN AGRICOLA DE LA ZONA DEL PROYECTO.

La comunidad campesina de Cceracancha, perteneciente geográficamente al distrito de Acocro, actualmente pertenece a la Junta de Usuarios de Riego Acocro. Independientemente a esto, la comunidad está debidamente organizada, contando con comisiones en especial la que vela por el manejo del agua destinada a uso agrícola.

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La población objetivo es la comunidad de Cceracancha y que está conformado por 102 familias y/o usuarios y 250 Habitantes (ver padrón de beneficiarios). Los pobladores dela comunidad de Cceracancha tienen la actividad principal la agricultura, complementado con la ganadería, pero estas son de subsistencia, cuyos rendimientos son por debajo de los promedios regionales y nacionales; solo para citar, de una yugada de un cultivo de cebada y trigo se cosecha de 50 a 200 kg, que en general no cubre ni para consumo familiar. Hablar de alimentación, es pues hablar de una carencia de productos de primera necesidad, razón de ello una alta tasa de desnutrición infantil y las condiciones económicamente precaria de las familias en general. La producción agropecuaria está condicionada por desarrollarse bajo régimen de secano y de otra parte aparece como limitante la parcelación de territorio lo que en su conjunto afecta la productividad.

A. Cédula del Cultivo. Los cultivos predominantes en la zona de estudio son: Papa, Maíz, Trigo, Cebada. Los cultivos anuales o transitorios no son representativos, siendo mínimamente cuantificables. La comunidad de Cceracancha tiene la actividad principal la agricultura, complementado con la ganadería, pero estas son de subsistencia, cuyos rendimientos son por debajo de los promedios regionales y nacionales; a continuación podemos apreciar en el siguiente cuadro la superficie cultivada y los rendimientos. Cuadro Nº 3:5 Características de la Producción Agrícola en el Distrito de Acocro.

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Fuente: Ming-Ayacucho 2015.

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los rendimientos mostrados son muy bajos, en comparación a los promedios regionales o nacionales que a continuación se muestra en el siguiente cuadro.

Cuadro Nº 3:6 Rendimientos Promedios Nacionales de los Cultivos de la Zona del Proyecto CULTIVO PROMEDIO NACIONAL

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ALFALFA

ARVEJA GRANO SECO

CEBADA GRANO

HABA GRANO SECO

MAIZ AMILACE O

PAPA

QUINUA

TRIGO

43162

1039

1197

1176

1149

11500

982

1288

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PROMEDIO REGIONAL

21003

816

882

827

855

9839

841

925

Fuente: Ministerio de Agricultura/ Dirección de Información Agraria / Estadística -2014.

Para mejorar la calidad de vida de la comunidad de Cceracancha, que se dedican exclusivamente a actividad agrícola; es importante incrementar la producción y productividad de sus cultivos y de esta manera puedan acceder al mercado competitivo regional o nacional; ya que de acuerdo a los cuadros anteriores los rendimientos en la zona del proyecto se encuentran muy por debajo del promedio nacional y esta sería una desventaja para el agricultor ayacuchano. La disponibilidad de agua para riego, asociado a las actividades de transferencia de tecnología y asistencia técnica permitirá mejorar los rendimientos de los cultivos.

B.- Características de la Demanda de agua La característica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de una infraestructura Hidráulica de riego, acorde con las normas de diseño y parámetros para el ordenamiento de riego, con la finalidad de elevar la productividad agrícola, y por ende mejorar los niveles socioeconómicos del poblador. La demanda de agua del sistema de riego Cceracancha, se resume a continuación: Actualmente los sectores de Cceracancha, pertenecientes al distrito de acocro, dispone de 65 Ha. de tierra potencialmente cultivables e irrigables; Sin embargo solo cultivan 21 Ha. Sujetándose al régimen pluviométrico, es decir una sola campaña al año en los meses de Octubre-Marzo con rendimientos bajos. Esta situación se da por lo que estos sectores no cuentan con adecuada infraestructura hidráulica de riego para dotar el agua en base a la cedula de cultivo, a pesar de contar con riachuelos que están ubicados por encima de tierras agrícolas. El objetivo del presente proyecto es revertir esta situación negativa, dotando agua de riego en la cabecera de las chacras en base a la cedula de cultivos, para que los agriculturas puedan tener la oportunidad de cultivar dos campañas al año, mejorando sus rendimientos y por ende mayores ingresos económicos. Para la determinación de la demandada de agua requerida sin y con proyecto ha sido necesario recopilar la siguiente información: Pág. 49

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C.- Volumen de la Demanda de Agua. Los cálculos para estimar la demanda total de agua, fueron realizados en primera instancia identificando la cédula de cultivo para la zona atendida, la misma que está compuesta por 05 cultivos, siendo los principales cultivos de la zona de estudio. A partir de la cédula de cultivo propuesta, se realizó el análisis de demanda de agua para riego de las 21 hectáreas mejoradas y de las cuales 34 hectáreas incorporadas como ampliación de frontera agrícola. Como resultado de la aplicación de los procedimientos para determinar el volumen de agua requerido, se demanda la cantidad 0.020 MMC al año, volumen que deberá ser atendido con el proyecto “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCROHUAMANGA-AYACUCHO”. Uno de los puntos desarrollados como trabajo de campo para el presente estudio, ha sido la aplicación de una encuesta socio económico, al mismo tiempo que se tuvieron reuniones de trabajo en la misma comunidad.

D.- Caracterización de suelos d1.- Capacidad de uso de los suelos: Las tierras son definidas de acuerdo a su capacidad de uso, las que se clasifican en: a. Tierras aptas para cultivo en limpio: Son las más productivas del distrito, ya que presentan pendientes cortas y suaves o ligeramente onduladas hasta inclinadas (10 a mayores de 30%), con un buen drenaje, profundidad efectiva y adecuada, que permiten un significativo cuadro de cultivos, (maíz, habas, trigo, quinua, alfalfa y hortalizas etc.); Su explotación es fácil por su gran aptitud de labranza y el desarrollo de una agricultura mecanizada. Estas tierras no sólo pueden ser dedicadas para el cultivo en limpio y ocasional, sino que sus características favorecen la adaptabilidad de cultivos de carácter permanente, de pastos cultivados y de forestales de producción. A continuación podemos apreciar en la fotografía adjunto.

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Foto 01: Tierras aptas para el cultivo en limpio en la localidad de Acocro

b. Tierras aptas para cultivo permanente: Agrupa escasas tierras de valles interandinos, con pendientes de 5 a 25%; la profundidad es muy variable, de capas superficiales hasta horizontes de considerable espesor. La carencia de infraestructura de riego es el factor limitante para su explotación; puesto que constituyen zonas de sierra semiáridas, merecen la aplicación de un conjunto de prácticas culturales que aseguren el éxito agrícola. (Frutales: manzana, durazno etc.). c. Tierras aptas para cultivo de pastos: Son suelos de vocación para pastos, esencialmente conformados por gramíneas del género Festuca, Poa, Paspalum, Calamagrostis y Stipa. El relieve topográfico es variado y está dominado por pendientes cortas Pág. 51

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y configuración ondulada que facilita el pastoreo animal. Corresponden a suelos típicos alto andinos de textura media a fina y derivados de materiales litológicos. Su rasgo principal es la presencia de un horizonte superficial orgánico y negro, de fertilidad natural, deficiente en fósforo y azufre, pudiendo existir niveles tóxicos de aluminio.

E.- Caracterización Agrícola El potencial agrícola de la comunidad de Cceracancha, abarcan más de 100 ha, de los cuales son sembradas solo 21Ha (en secano) campaña grande de Octubre a Marzo, y no hay campaña chica (bajo riego), por falta de agua, con rendimientos bajos debido a la escasez del recurso hídrico y carencia de infraestructura hidráulica adecuada, prácticas agrícolas tradicionales, sin la aplicación de tecnologías de punta, provocando la erosión de suelos en laderas y pendientes que originan el traslado de las tierras de cultivo, disminuyendo la producción y productividad de los suelos. Producción agrícola y comercialización La actividad agrícola de la comunidad de Cceracancha, se caracteriza por los bajos niveles de producción e inadecuados sistemas de comercialización, que obedecen principalmente a la escasa capacitación y asistencia técnica, que a su vez ocasionan el inadecuado manejo de los cultivos, presencia de plagas y enfermedades, uso de tecnología tradicional, predominio de semilla nativa, manejo inadecuado del agua y ausencia de información de precios y mercados, en la lógica del campesino la mayor parte de la producción agrícola lo destina al autoconsumo y los excedentes de producción son comercializados en las ferias locales, a precios menores a los costos de producción

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Para muchos la agricultura es un problema, para otros es una solución; por ello, analizar y responder a la cuestión agraria en el Perú y particularmente en Acocro se vuelve condición fundamental del verdadero desarrollo económico y social; para ello, se hace necesario encontrar soluciones originales y viables, ya que la provincia y muy particularmente el distrito tiene todas las posibilidades de lograrlo. Es también preciso cifrar que, debido a que el problema agrario no es un problema sectorial, el sector agrario para su desarrollo sano y sostenido requiere, necesaria e inexorablemente, de la participación armónica de los otros sectores de la economía de la región y del país. Aisladamente, no es posible comprender los obstáculos ni las soluciones para el desarrollo sano y sostenido del sector agrario; es más, existe un relativo desconocimiento del problema agrario, ello porque sin un análisis técnico del estado situacional del agro y de las causas reales de su problemática, mal se podría plantear alternativas viables y concretas de solución. Bajo este contexto, a manera de reflexión debe consolidarse una política agraria sustentada en la participación de la iniciativa privada como eje del desarrollo y el Estado como promotor del mismo. En este sentido corresponde al Estado brindar la infraestructura adecuada, el trato equitativo a los diferentes sectores de la economía y promover y desarrollar acciones de capacitación permanente, a fin de impulsar un cambio de mentalidad en los diferentes agentes del agro. Mientras que es de competencia de los productores y demás agentes que intervienen en la actividad agraria, un necesario cambio de actitud y mentalidad orientada a lograr eficiencia, menores costos de Producción, mayor productividad, mejorar la competitividad y desarrollar una capacitación permanente, así como adoptar, generar e incorporar permanentemente nuevas tecnologías, buscar un mayor valor agregado posible, sanidad agraria eficiente, organización y mentalidad empresarial y un sistema de información eficiente, junto a niveles razonables de crecimiento de la población sin los desequilibrios que actualmente se acentúan en la desigualdad y la pobreza. Pág. 53

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Es evidente apreciar que el distrito de Acocro de la provincia de Huamanga, posee inmensos recursos naturales cifrado en sus extensos territorios ubicado en tres pisos ecológicos, ya que cada una de ellas ofrecen a sus pobladores una diversidad de actividades agrícolas según la aptitud de uso de los terrenos y el clima; la otra riqueza natural, es el recurso hídrico que fluye de ojos de puquiales, riachuelos y ríos ubicados estratégicamente, que de aprovechar estos recursos en su real dimensión y sumado a este legado natural, el estado brindara el apoyo necesario para el aprovechamiento de estos recursos con financiamiento para la ejecución de obras de infraestructura de riego de envergadura, a esto se sumaran, el crédito agrario, participación privada como protagonista de la producción, auténtica asistencia técnica y transferencia de tecnología, infraestructura vial adecuada que facilite el traslado de los productos agropecuarios a los mercados empleando el menor tiempo y costo posible, procurando lograr el cambio de aptitud de los productores rurales haciendo que se conviertan en grandes emprendedores apostando por su región y su país, y otros factores, en verdad la actividad agraria de la Región Ayacucho habría cambiado y dejado la pobreza. Lo cual mucho dependerá de la decisión política del Estado del que estaremos a la espera.

Análisis de los resultados de la actividad agrícola En la zona del proyecto no se aprovecha el área disponible en su mayoría, debido a que no cuentan con infraestructura de riego, limitando el desarrollo de la agricultura. En la comunidad

de Cceracancha cuyas producciones obtenidas no cubren las inversiones realizadas durante el proceso

productivo; de ahí que la actividad agrícola se convierte en una actividad de autoconsumo o de subsistencia. Los cultivos más representativos en la zona del proyecto se muestran en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 3:7 Cultivos más representativo, rendimiento y precio en chacra en la zona del proyecto (situación actual).

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Fech a:

Agosto del 2015

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Fuente: Equipo consultor -Trabajo de diagnóstico (in-situ)- 2015

En el Cuadro Nº3.7, se aprecia el rendimiento real de los cultivos por hectárea en la zona afectada, esto muestra que la producción obtenida está por debajo de los rendimientos proyectados estimados por la Agencia Agraria de Huamanga-Ayacucho; estos bajos rendimientos se puede atribuir a los siguientes factores: 

Falta de infraestructura hidráulica de riego adecuada y desconocimiento del uso eficiente del agua.



El empleo de tecnología tradicional



Ausencia y/o poca presencia de asistencia técnica



Efectos climatológico negativos



Incidencia de plagas y enfermedades



Utilización de semillas de baja calidad



Ausencia de recursos financieros



Poco desarrollo de capacidades de los productores



Población de pequeños productores desorganizado

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F.- Características de la actividad pecuaria La ganadería en el distrito de Acocro (Zona Afectada), es la actividad complementaria, constituyendo el recurso pecuario para los productores, principal fuente de ingreso, donde se desarrollan la saca hacia los mercados regional y nacional. Las principales especies ganaderas, en orden de importancia son: vacuno, ovino, equino, porcinos, Caprinos y aves de corral. a.- Sanidad animal.Las explotaciones pecuarias son afectadas, en el caso vacuno con las enfermedades de fiebre aftosa y carbunclo y la parasitosis interna mayormente; en ovinos parasitosis interna. Sobre el programa de sanidad animal, la Agencia Agraria de Huamanga viene elaborado el calendario de las actividades sanitarias y de prevención. Esta institución coordina con los ganaderos de la zona para realizar campañas de vacunación y/o tratamiento. b.- Alimentación.En materia de alimentación, las explotaciones pecuarias se alimentan a base de pastos naturales, donde las praderas por falta de un adecuado manejo forrajero se encuentran sobre pastoreadas, este problema se agudiza más en época de estiaje entre los meses de Agosto a Noviembre de cada año, época en que la escasez de pastos es alarmante y como consecuencia los animales especialmente los vacunos tienden a la baja del peso vivo. Para evitar esta baja de peso de los animales se debe tomar las alternativas de manejo más adecuadas entre ellas: 

Manejo adecuado y tecnificado de las praderas de pastos naturales



Se debe establecer el calendario de sacas



Saca forzada de animales con niveles de producción baja 

Establecer y/o implementar el calendario de sanidad animal con programas de vacunación y dosificación.

c.- Índice de producción pecuaria Los índices de producción y de rentabilidad pecuaria tenderán a su mejora en la medida que las explotaciones pecuarias estén adecuadamente manejados, de ser así, encontrarán en ellas los resultados económicos esperados y halagadoras que les Pág. 56

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permitan a los ganaderos mejorar su calidad de vida y a la vez la población de Acocro tenga en sus mercados carne de calidad y a precios razonables. Es más, está demostrado que la economía proveniente de la actividad pecuaria es la que genera La actividad económica de la provincia y las zonas circundantes. Por lo mismo la ganadería debe tener un manejo técnico y eficiente. A continuación se muestran algunos índices a manera de ilustración, que en verdad los ganaderos debían estar obligados a conocer y saber manejar procurando alcanzar a lo óptimo .d. Índices de natalidad El índice de natalidad mide el porcentaje de nacimientos de una explotación pecuaria en el año o campaña pecuaria. Los parámetros de evaluación se aprecian en el Cuadro siguiente. CUADRO Nº 3.8

Nivel de Tecnología de Manejo

NIVEL DE TECNOLOGIA DE MANEJO GANADO : VACUNOS Alto medio Bajo Vacunos carne Extensiva 75 - 80 65 - 75 65 Vacunos Leche Extensiva 75 - 80 65 - 75 65 OVINOS 60 - 70 50 - 60 40 - 50  Ovejas primerizas 80 - 90 70 - 80 60 - 70  Ovejas adultas Fuente: Flórez M., A.; Malpartida, E.; San Martín, F.; Manual de forrajes. Convenio UC Davis-INIAA. 1992

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3.1.2.2 3.1.2.2.1

DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA EXISTENTE

La comunidad de Cceracancha se encuentra abastecida de un punto de captación de Riachuelo denominado “Ñahuihuaycco” ubicados a unos 500m de la comunidad. Todo el sistema existente fue construido por los mismo Pobladores de la Comunidad de Cceracancha hace más de 20 años. Para el mejor entendimiento de la situación en que se encuentra el servicio de agua de riego describiremos por cada componente existente de acuerdo a las observaciones y evaluaciones hechas in situ sobre el estado y el nivel de calidad con que se viene atendiendo a la población afectada en esta localidad. A continuación se detalla cada una de ellas: Bocatoma.- Está ubicado en el lugar denominado “Ñahuihuaycco”, y que fue construido de material de concreto ciclópeo de forma rustica sin diseño alguno por la misma Comunidad de Cceracancha hace más de 20 años. Esta Infraestructura actualmente se encuentra casi inoperativo; requiriéndose una nueva construcción a fin de garantizar la demanda actual y futura del servicio. Actualmente se capta un caudal de 2 l/s. para luego ser conducido por canal entubado de Ø=3”, en una longitud de 60 m, y luego Pág. 58

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conectar con canal de tierra. A continuación en la fotografía adjunta podemos apreciar el estado actual en que se encuentra dicha infraestructura.

BOCATOMA.- UBICADO EN EL LUGAR DENOMINADO “ÑAHUIHUAYCCO” CAUDAL QUE CAPTA Q=2 l/s

Cabe señalar que el sistema actual carece del desarenador, reservorio y obras de arte complementarias.

Canal de Conducción.- La línea de conducción fueron construidos por la misma Comunidad de Cceracancha hace más de 20 años, y consta de tuberías PVC de Ø=3”, en una longitud de 60m comprendida desde la bocatoma hasta 0+060km, y luego continua un canal de tierra hasta llegar a la cabecera de las chacras. Requiriéndose una nueva construcción a fin de garantizar la demanda actual y futura del servicio de agua de riego. A continuación podemos ver en las fotografías:

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Evidencia del Estado Actual de un tramos de canal de conducción de Tubería PVC Ø=3” Donde se observa claramente que la tubería se encuentra en la intemperie expuesta

Evidencia del Estado Actual de otro tramo de canal de conducción de Tierra Donde se observa claramente la mala eficiencia de conducción del agua de riego hacia las cabeceras de las chacras.

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En conclusión la comunidad de Cceracancha, pertenecientes al distrito de Acocro, no tiene acceso a una adecuada infraestructura hidráulica de riego. Actualmente cuentan con un canal de tierra en condiciones pésimas y que conduce un caudal de 2 l/s. por lo que desarrollan sus labores agrícolas bajo el régimen pluviométrico en los meses de noviembre –marzo y una sola campaña al año, pero estas son de subsistencia, cuyos rendimientos son por debajo de los promedios regionales y nacionales; solo para citar, de una yugada de un cultivo de cebada, trigo se cosecha de 500 a 200 kg, que en general no cubre ni para consumo familiar, Hablar de alimentación, es pues hablar de una carencia de productos de primera necesidad razón de ello una alta tasa de desnutrición infantil y las condiciones económicas precarias de las familias en general. En consecuencia la falta de una adecuada infraestructura hidráulica de riego, imposibilita que se efectúe una dotación y regularización ordenada del riego y la buena administración del agua, lo que significa no suministrarlo al cultivo en cantidades realmente requeridas y en el momento oportuno. Con la construcción de este proyecto se implementará las condiciones productivas adecuadas, el que permitirá asegurar la suficiente disponibilidad del recurso agua y por ende los alimentos. Del mismo modo generará empleo permanente para los pobladores de este distrito en especial para las comunidades campesinas arriba mencionadas. Si no se lleva a cabo el proyecto, esta situación continuará evolucionando negativamente, toda vez que no se solucione el problema de Intervención de parte del Estado

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3.1.2.2.2

ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE RIEGO PROYECTADO

Realizando el análisis de Impacto Ambiental se ha identificado peligros, vulnerabilidades y riesgos que a continuación presentamos: A.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Que eventos o fenómenos naturales han ocurrido en la localidad? (marque el más significativo). Sismicidad ( ) Deslizamiento ( X ) Inundaciones ( ) Sequías ( ) Volcanismo ( )

a)

En qué época del año se presenta: En temporada de Lluvia (Noviembre a Marzo)

b) c)

La infraestructura hidráulica de riego fue afectada o destruida?

No.

Probabilidad de ocurrencia del peligro, seleccionado como el más significativo. Pág. 62

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Otros ( )

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Cuadro N° 3.11 Probabilidad de ocurrencia de peligros Probabilidad de ocurrencia de peligros

Definición

Categoría

Significativa probabilidad de ocurrencia

Frecuente Moderado

A

Mediana probabilidad de Ocurrencia

B

Probabilidad de ocurrencia

C

Remota Extremadamente remota

Difícil que ocurra

D

Fuente. Elaboración Propia

B.- IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD

Cuadro N° 3.12 Priorización de peligros que se presentan en el lugar Peligros Infraestructura que puede ser afectada

Sism o

Deslizamiento

Fuentes y Estructuras de captación

x

Tuberías y canales abiertos

x

Inundacione s

Sequía s

Erupción volcánica

Tsunam i

Tanques, Reservorio Fuente. Elaboración Propia

Llegando a la conclusión que el presente proyecto se encuentra en zona de mediana vulnerabilidad.

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Para lo cual los especialistas indican qué acciones son necesarias a implementarse para reducir la vulnerabilidad de la infraestructura hidráulica de riego que se construirá, como parte del proyecto; teniendo lo siguiente. 

Construcción del reservorio de almacenamiento de agua de riego y obras de arte, en la comunidad de Cceracancha.



Realizar revegetación en áreas de deslizamiento con especies nativas para evitar la erosión en épocas de lluvia.

En conclusión, se presenta RIESGO BAJO: La topografía del área proyectada presenta una mediana Vulnerabilidad mas no un riesgo para el proyecto, debido a que no se ha identificado material suelto, cárcavas y/o fallas que podría significar deslizamientos o huaycos sobre las estructuras de captación y canal. Lo que podría representar un riesgo leve para las estructuras sería el agua de escorrentía superficial, que puede arrastrar material suelto y alterar las características naturales y la infraestructura que se pretende construir para el proyecto. Por lo que se debe implementar actividades preventivas para reducir el impacto hacia las estructuras, entre estas tenemos: 

Revegetación en las partes altas del proyecto con plantas nativas. Realizar el desquinche (limpieza – retiro de material suelto) de las laderas superiores después de la temporada de lluvia.

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3.1.3

DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

La implementación del proyecto no implica el perjuicio de algún grupo involucrado por el contrario beneficiara al 100% de los pobladores y demás organizaciones de la Comunidad Campesina de Cceracancha. A.- ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCERACANCHA.

La comunidad campesina, tiene la siguiente estructura orgánica.

Grafico N° 3.13 Forma de Organización de La Localidad Asamblea general (Comunidad Campesina de Cceracancha)

Junta directiva comunal (Comunidad Campesina de Cceracancha)

Organización de base (1)

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Organización de base (2)

Organización de base (…)

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Su estructura organizativa de la localidad es muy democrática, pues es en asamblea general donde se toman decisiones; y es el presidente con su directiva los que hacen prevalecer las decisiones que se toman en asamblea. Existe la comisión de manejo del uso de agua para consumo humano, otra comisión hace las veces de junta de regantes, así como existe la comisión que apoya la ejecución del proyecto “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”

B.- POBLACIÓN OBJETIVO

La población de la comunidad de Cceracancha, es de aproximadamente 250 habitantes distribuida en 102 familias con una densidad de 2.8, conforme al padrón de beneficiarios y usuarios del proyecto, correspondientes al distrito de Acocro. La gran mayoría de los interesados están agrupados en pequeñas asociaciones los cuales se verán directamente beneficiados con este proyecto. No existen empresarios privados que estén interesados en invertir en esta zona. Cuadro Nº 3.14. Matriz de actores involucrados GRUPO DE INVOLUCRADOS

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PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

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ACUERDOS Y COMPROMISOS

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACOCRO PROYECTO: “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA , DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO” -Potenciar la capacidad productiva con el objeto de Familias campesinas mejorar en el aspecto de la comunidad de socioeconómico, mediante la Cceracancha ampliación de la frontera agrícola. Fortalecimiento de la organización de productores, comunales y regantes. - Baja calidad de los productos Seguridad en la provisión y Acopiadores en la chacra: Cultivos y calidad de los productos en la animales. chacra - Limitado acceso al crédito - Déficit en la cantidad y Desarrollo económico y social Dirección Regional capacidad de los recursos del sector agrario, actividad Agraria Ayacucho profesionales. rentable y sostenibilidad para los comuneros. Pocos emprendimientos Promover el desarrollo Municipalidad comunales diseñadas con sostenible de las comunidades Distrital de Acocro calidad para acceder oportunidades al mercado. -Retraso socioeconómico de la comunidad de influencia del proyecto. -Debilitado nivel organizacional Comunal y de productores

La comunidad no cuentan con Gobierno regional de una adecuada capacidad Ayacucho técnica para el aprovechamiento eficiente de las inversiones realizadas

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Mejorar los niveles de producción agropecuaria, propiciando su desarrollo competitivo y sostenido

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Cumplir con los compromisos y requisito para la ejecución de proyectos de riego

Cartas de intención de compra y venta del volumen de producción Brindar capacitación y asistencia técnica en agricultores con riego parcelario y tecnificado Disponibilidad del aporte en forma oportuna y coordinaciones directas con los Gobiernos Regionales,CMAN involucradas para el aporte oportuno de sus desembolsos para la ejecución de las obras Cofinanciar las obras de riego suscribiendo convenios con la municipalidad

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C.- INTENTO DE SOLUCIONES ANTERIORES Como se ha mencionado, no existe ninguna infraestructura hidráulica de riego que haya construido la entidad del estado en este sector de la comunidad; sin embargo la comunidad de Cceracancha ha construido un canal de tierra con sus propios recursos hace más de 20 años y que actualmente se encuentra totalmente deteriorado. El planteamiento del sistema hidráulico con el aprovechamiento delos recursos provenientes de los riachuelos de Ñahuinhuaycco, es reciente, y nace con la necesidad de dotar del recurso hídrico para el aprovechamiento de las tierras agrícolas productivas en la compresión de la comunidad de Cceracancha. Actualmente la población organizada e instituciones cooperantes como en este caso l a Municipalidad distrital de Acocro viene mostrando su disposición para solucionar los problemas que vive el agricultor de la zona, comprometiéndose la elaboración del estudio de pre inversión, hasta lograr su viabilidad y buscar la fuente de financiamiento para ejecutar la obra. La comunidad por su parte se compromete a efectuar las labores de mantenimiento, asimismo la Municipalidad se compromete el aporte parcial de fondos asumidos como contrapartida para implementar el proyecto hasta 20% del costo del proyecto. Como se puede apreciar existe la mejor disposición por parte de la población y autoridades, en especial de Municipalidad distrital de Acocro, de dar solución al problema del agua en la zona.

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3.2

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

3.2.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL. De acuerdo a lo señalado en el “Diagnóstico de la Situación Actual” del presente documento; la actividad agrícola del distrito de Acocro en particular de la Zona Objetivo del proyecto viene atravesando un conjunto de problemas que contribuyen a la pauperización del poblador rural, y consecuentemente en el bajo nivel de desarrollo socio económico del distrito de Acocro y la Provincia de Huamanga y de la Región Ayacucho. Esto se muestra en la Figura más adelante. A) Problemas agropecuarios identificados Según el diagnóstico mencionado, los problemas que aqueja a la agricultura, son: Inadecuadas condiciones hidroclimáticas: Las condiciones medioambientales de la zona del proyecto se caracterizan por falta de recurso hídrico en los meses de abril a noviembre, insuficiente infraestructura hidráulica de riego y las diferencias climatológicas existentes. Baja producción y productividad agrícola: El distrito de Acocro principalmente la localidad del área del estudio, presentan una actividad con un bajo desarrollo agrícola y pecuaria, a pesar de que tiene extensas áreas de cultivo con vocación agrícola, debido a que no existen cultivos manejados ya que no cuentan con infraestructura de riego adecuada; lo que no permite una rentabilidad

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adecuada de sus cultivos, ya que presenta una baja productividad agrícola debido a las restricciones en la disponibilidad del recurso hídrico, resultante de la deficiente oferta hídrica durante la mayor parte del año (de abril a noviembre). Conforme se indicó en el diagnóstico actual del área del proyecto, la escasez de agua para los cultivos influye en el bajo rendimiento de los mismos. El problema central identificado en el proyecto ha sido definido como “Baja Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho”, el cual se encuentra bien identificado.

B).- La intervención del Estado y el abanico de alternativas al proyecto. Dado que el proyecto considera principalmente la incorporación de tierras de cultivo, se espera que el sector privado intervenga en inversiones directas. No debemos perder de vista que estamos frente a un potencial muy prometedor, la agricultura de exportación desarrollada en las zonas agrícolas de los distritos alto andinos. Los mercados crecientes de los países desarrollados por el consumo de productos agropecuarios de exportación y consecuentemente, la implementación de los Tratados de Libre Comercio brindan una excelente oportunidad para estimular la agricultura de agro exportación competitiva que permita mejorar el nivel de ingresos de los campesinos. En este sentido, las zonas agrícolas a ser mejoradas por el proyecto caracterizado por sus tierras agrícolas de buena calidad agronómica, condiciones climáticas aceptables de superarse el déficit de agua, y la abundante mano de obra con tradición agrícola presenta una oportunidad para implementar una agricultura de agro exportación competitiva, que además de contribuir con el mejoramiento de Pág. 70

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la calidad de vida del poblador de zona de influencia del proyecto, contribuirá en el incremento de la Renta Bruto Nacional (suma de las retribuciones de todos los factores de producción nacionales). Es necesario reconocer que para perfilar con más claridad el tema de la participación pública en el Proyecto, y simultáneamente cumplir con la presentación requerida por el SNIP, presentamos a continuación el esquema de análisis que justifica el Proyecto después de efectuado un descarte de alternativas (que será presentado en otro capítulo del estudio).

Figura Nº

01 DEFINICION DEL PROBLEMA

Baja Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho

JUSTIFICACION DEL PROYECTO

INTERVENCION DEL ESTADO

ESPECIFICIDAD

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

SE JUSTIFICA LA SOLUCION POR:DEL PROBLEMA CONSTITUYENDO SE ATIENDE CON LA INVERSION PUBLICA, RESPONSABILIDAD SECTORIAL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y LA A CARGO GOBIERNO LOCAL. QUE SE DESCRIBIRAN EN EL CAPITULO CORRESPONDIENTE CAUSA CRITICA LACON ESCASA DISPONIBILIDAD DE AGUA, DEL LA SOLUCION ADMITE ALTERNATIVAS DEEJECUCION CONSTRUCCIÓN DE DEL OBRAS DE DERIVACIÓN BENEFICIARA A LA ZONA AGRICOLA DEL PROYECTO, ESPECIALMENTE A LA POBLACION RURAL. LA SITUACION ACTUAL DEL PROYECTO LO HACE POCO ATRACTIVO PARA EL SECTOR PRIVADO. SE CUMPLE CON UNA TAREA DE PROMOCION ESTATAL

3.2.2.1 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA Se presenta un análisis causal siguiendo las pautas metodológicas y de presentación prescritas por el SNIP, sin que, con ello necesariamente se reconozca que es el patrón analítico que debe aceptarse sin discusión previa. Lo que se quiere decir es que las calificaciones adoptadas por las autoridades en su manual de instrucciones, tales como “Causa Directa” , “Causa Indirecta”, o Pág. 71

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“Causas No relevantes”, pueden estar sujetas a múltiples conjeturas y diversas valoraciones. Luego de reunirnos con la población beneficiaria del proyecto y discutir sobre las posibles causas del problema se definió una lista de posibles causas generadoras del problema, o lo que se llama una Lluvia de Ideas: - Inadecuada condición hidroclimáticas de la zona agrícola del proyecto, -

Inexistencia de padrón de cultivos en el área objetivo

-

Inadecuada infraestructura hidráulica de riego

-

Falta de apoyo del gobierno central

-

Deficiente manejo del agua de riego

-

Bajos niveles tecnológicos en la producción agrícola.

-

Migración de la población rural hacia las ciudades

-

Inadecuadas técnicas de riego parcelario

-

Ineficiente gestión del recurso hídrico

-

Elevado crecimiento de la población rural

-

Falta de organización empresarial de los productores

-

Disponibilidad hídrica temporal cultivo bajo secano

-

Sistema de riego inadecuado a nivel de parcela

-

Falta de capacitación de agricultores

-

Insuficiente infraestructura hidráulica de riego - Obsolescencia del marco legal (Ley General de Aguas) - Predominio de la agricultura de subsistencia

-

Gran porcentaje de minifundios

-

Inexistencia de empresas agroindustriales

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-

Limitada infraestructura de riego.

-

Deficiente dotación de agua en áreas de riego.

-

Déficit de agua en áreas de riego. De la lista de probables causas generadoras del problema enunciado en el párrafo anterior, se ha procedido a hacer una clasificación de las misma continuación se muestra la clasificación de las causas; de tal forma que, se han clasificado en causas directas, causas indirectas de 1º y 2º nivel y causas no relevantes. CLASIFICACIÓN DE CAUSAS Causas Directas:  Déficit de agua en áreas de riego.  Bajos niveles tecnológicos en la producción agrícola. Causas Indirectas:  Inadecuada infraestructura Hidráulica de riego. Se debe a la carencia de infraestructura hidráulica de riego  Inadecuadas técnicas de riego parcelario e Ineficiente gestión del recurso hídrico. Debido a la falta de capacitación en técnicas adecuadas de manejo de agua y cultivos, control de plaga, gestión administrativa y comercial de la actividad en general.

3.2.2.2 ANALISIS DE LOS EFECTOS Efectos Directos:  Bajos ingresos de los Productores Agrícolas. Efectos Indirectos:  Migración de la población de la comunidad de Cceracancha. Pág. 73

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 Inaccesibilidad a servicios básicos.  Abandono de la actividad agrícola. Efecto Final: En consecuencia de no corregirse las causas que originan el problema principal el efecto final, en el mediano plazo sería. Retraso Socioeconómico de las Familias de la Comunidad de Cceracancha, Distrito de Acocro, Provincia de HuamangaAyacucho.

3.2.2.3 ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS La clasificación de las causas generadoras y efectos del problema que afecta a la Zona Objetivo del proyecto, se ha esquematizado en el Árbol de Causas y Efectos (ver Figura Nº 02). Figura Nº 02: Árbol de Causas y Efectos

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3.3

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Definición de los objetivos El objetivo central o propósito del proyecto es el problema solucionado, es decir el “Incrementar la Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga”. PROBLEMA CENTRAL Baja Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de AcocroHuamanga-Ayacucho

OBEJETIVO CENTRAL Incrementar la Producción y Productividad Agrícola en la comunidad de Cceracancha, distrito de AcocroHuamanga-Ayacucho

Se ha consignado al déficit de agua en las áreas de riego y Bajos niveles tecnológicos en la producción agrícola, como las causas directas más importantes que limita el desarrollo agrícola y pecuario del proyecto. Las causas de 1er nivel cuya solución es de competencia de Gobierno local; establecen los siguientes medios fundamentales: Adecuada infraestructura Hidráulica de riego y Adecuadas técnicas de riego parcelario y Eficiente gestión del recurso hídrico. La municipalidad distrital de Acocro, en coordinación con la comunidad y las autoridades locales beneficiarias, ha acordado iniciar el estudio de pre inversión a nivel de perfil del proyecto “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”. 3.3.2 Definición de los medios y fines El hecho opuesto que contribuye a solucionar las causas del problema central constituye un medio o herramienta. En este sentido, teniendo como base el árbol de causas, se ha determinado el árbol de medios. Pág. 76

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De manera similar, la elaboración del árbol de fines ha sido a partir del árbol de efectos, y en él se pueden observar las consecuencias positivas que se lograrían cuando se resuelva el problema identificado.

3.3.3 Elaboración del árbol de medios - objetivos - fines En el árbol que se presenta a continuación, se consigna la totalidad de los medios que deben conducir al fin buscado, es decir, Mejorar las condiciones socioeconómicas de la Población Rural del ámbito del proyecto. Obviamente que el Proyecto contribuirá a ese propósito si llega a alcanzar determinadas metas denominadas Medios Fundamentales, los que estarán principalmente orientados a remontar la causa crítica definida anteriormente. Estos Medios fundamentales para el Proyecto propuesto están constituidos por:  Suficiente disponibilidad de agua en áreas de Riego.  Adecuados niveles tecnológicos en la producción agrícola y eficiente gestión del recurso hídrico Concretar los medios fundamentales correspondientes a este Proyecto Propuesto contribuirá a alcanzar los siguientes fines:  Elevar los ingresos de los productores agrícolas  Disminución de la migración de la población de la comunidad de Cceracancha  Accesibilidad a servicios básicos  Recuperación de la actividad agrícola.  Y como fin final Elevar el nivel de desarrollo socioeconómico de las familias de la comunidad de Cceracancha

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Figura Nº 03 ARBOL DE OBJETIVOS

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3.3.4 Elaboración del árbol de medios – acciones. Para la elaboración de este árbol, primeramente debemos clasificar los medios fundamentales y posteriormente relacionarlos. De acuerdo a lo establecido en los puntos precedentes, existen causas generadoras de la problemática agrícola de la zona del proyecto, cuya solución no solo son de competencia del Gobierno Local, sino de responsabilidad de otras entidades públicas y privadas que actúan en la zona del proyecto. Los Medios Fundamentales lo constituyen: 

Adecuada Infraestructura Hidráulica de Riego



Adecuadas técnicas de riego parcelario y eficiente gestión del recurso hídrico.

De acuerdo a la revisión efectuada, los medios fundamentales son imprescindibles, toda vez que constituyen un eje de la solución al problema identificado y es necesario que se lleve al menos una acción destinada a alcanzarlo. Una vez que se ha relacionado los Medios Fundamentales, se procede a plantear acciones para alcanzar cada uno de ellos. En este punto, se ha considerado la viabilidad de las mismas en función a la capacidad física y técnica para llevarlos a cabo, la relación con el objetivo central y los límites de la institución ejecutora. Como quedó establecido la Clasificación de las Causas, la solución de determinadas causas indirectas de 1º y 2º nivel son de competencia del Gobierno Local; por tal razón, las acciones que se proponen ejecutar para contribuir a la solución de la problemática agrícola del ámbito del proyecto están referidas a:

En la Figura Nº 04, se muestra el Árbol de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas.

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Figura Nº 04 ARBOL DE MEDIOS – ACCIONES. MEDIO FUNDAMENTAL 01

.0

Adecuada infraestructura hidráulica de riego

MEDIO FUNDAMENTAL 01 Adecuadas técnicas de riego parcelario y Eficiente gestión del Recurso Hídrico

1.- CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD

1.- CAPACITACIÓN; EL MISMO QUE CONSISTIRÁ EN:

DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGAAYACUCHO, EL MISMO QUE CONSISTE EN:



Capacitación en técnicas de manejo

1.- OBRAS CIVILES: de riego en parcela.  Construcción de Bocatoma de tipo Barraje fijo (01Und)  fortalecimiento de las organizaciones  Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m) de riego y comunal para la gestión  Construcción de Desarenador (01 Und) adecuada del recurso hídrico  Construcción de Canal de conducción entubado Ø110mm (L=15m)  Construcción de Reservorio de concreto armado fc=210 kg/cm2 de 2.CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA capacidad 180M3 (01Und). COMUNIDAD CCERACANCHA, DISTRITO ACOCRO Mejoramiento de DE canal de distribución entubado Tub.DEPVC ISO UF HUAMANGA-AYACUCHO, EL MISMO QUE CONSISTE EN: Ø110MM (L=175m)  Plan de manejo ambiental 1.- OBRAS CIVILES:  Construcción de Bocatoma de tipo Barraje fijo (01Und)  Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m) PERFIL DEL PROYECTO: “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE Fech Agosto del  Construcción de Desarenador (01 Und) Pág. 81 DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO” a: 2015  Construcción de CanalCCERACANCHA, de conducción entubado Ø110mm (L=15m)  Construcción de Reservorio de concreto armado fc=210 kg/cm2 de capacidad 180M3 (01Und).  Mejoramiento de canal de distribución de concreto fc=175kg/cm2 de sección rectangular (L=175m)  Plan de manejo ambiental

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3.3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Las alternativas de solución se construyen a partir de las acciones determinadas en el Árbol de Medios y Acciones. En este sentido, teniendo en cuenta los criterios considerados en la Relación de Causalidad, se ha definido las acciones correspondientes a los Medios:

ALTERNATIVA 01  “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGAAYACUCHO”, comprende los siguientes componentes: 1. Obras civiles.  Pág. 82

Obras provisionales PERFIL DEL PROYECTO: “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”

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       2.

Construcción de Bocatoma tipo barraje fijo (01 Und) Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m) Construcción de Desarenador (01 Und) Construcción de canal de conducción entubado (15ml) Construcción de Reservorio de 180 m3 (01Und). Mejoramiento de canal de distribución entubado (L=175m). Plan de manejo ambiental Capacitación.



Módulos de capacitación en técnicas de manejo de riego en parcela y



fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestión adecuada del recurso hídrico.

ALTERNATIVA 02  “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGAAYACUCHO”, comprende los siguientes componentes: 3. Obras civiles.         4.

Obras provisionales Construcción de Bocatoma tipo barraje fijo (01 Und) Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m) Construcción de Desarenador (01 Und) Construcción de canal de conducción entubado (15ml) Construcción de Reservorio de 180 m3 (01Und). Mejoramiento de canal de distribución revestido de concreto fc=175kg/cm2 de sección rectangular (L=175m). Plan de manejo ambiental Capacitación.



Módulos de capacitación en técnicas de manejo de riego en parcela y

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

fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestión adecuada del recurso hídrico.

3.3.6 PLAN DE DESARROLLO AGRÍCOLA De acuerdo a la problemática planteada

anteriormente de la Comunidad de Cceracancha- Distrito de Acocro-Huamanga-

Ayacucho, es la comunidad que puede incrementar su producción mediante una adecuada dotación y manejo del recurso hídrico, para la actividad agrícola, de esta manera se ha planteado un plan de desarrollo agrícola que consiste en lo siguiente: a. Consideraciones generales para la formulación del plan de desarrollo agrícola. Del estudio realizado en el presente proyecto, se han identificado los problemas y limitaciones que afectan a la zona en estudio que practican una agricultura y ganadería limitada; estas situaciones adversas para la buena práctica de la agricultura y ganadería serán necesariamente modificadas mediante innovaciones tecnológicas adaptables a la zona, con el fin de lograr una mayor producción y productividad como se propone en el presente plan de negocios. 1. Lineamiento para la formulación del plan: -

Se plantea dotar de asistencia técnica en el manejo de la producción y productividad agrícola a los pobladores de esta zona del proyecto, de manera que el nivel tecnológico en el manejo de cultivos de acuerdo a las condiciones de la zona y las características socio económicas de los beneficiarios del proyecto.

-

Se plantea dos campañas por año, con cultivos adaptables a la zona y de pastos asociados, de manera que no se exponga la perdida de cultivos por efectos climáticos como heladas (ver cédula de cultivo con proyecto).

-

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Se practicará la rotación de cultivos en las áreas cultivables de manera que el suelo no pierda su capacidad orgánica.

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-

El criterio social se manifestará en las atenciones de Asistencia Técnica a los beneficiarios y en la coordinación que se efectuará con las distintas instituciones ligadas a los aspectos sociales.

2. Objetivos y Metas para la Formulación del Plan: Objetivos Dentro de los objetivos considerados se contemplan los factores a nivel local, Distrital, Provincial y Regional. Local y Distritalmente, se pretende alcanzar un incremento de la producción y la productividad agrícola, de manera que se logre un mayor ingreso en la economía tan insipiente de estas familias, mayor distribución de la riqueza y, por ende, un incremento del nivel de vida del agricultor y mayor generación de empleo, de esta manera se estará evitando la migración de la población en busca de oportunidades. Provincial y Regionalmente, se pretende contribuir al desarrollo sostenible de la actividad agrícola mediante la utilización de tecnologías adecuadas y el desarrollo de infraestructura productiva que permita insertarnos competitivamente en el mercado globalizado. Metas del Plan  Alcanzar una actividad agrícola altamente competitiva mediante programas de desarrollo adecuado.  Planear una cédula de cultivo con riego permanente en campaña chica de hasta 10 Ha. y campaña grande de 45 Ha. Con riego complementario.  Incrementar la producción y productividad agrícola en la zona, con especial énfasis en el desarrollo agrícola. Pág. 85

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 Incrementar la intensidad de uso de la tierra. b. Desarrollo del recurso tierra Dentro del proyecto se tiene el área total estudiada, que posee una superficie potencialmente agrícola de 85 Ha. de los cuales solo 21 Ha. están actualmente bajo cultivo de secano; Con el proyecto se pretende incorporar 10 Ha con un riego permanente (campaña chica) y 45 Ha, aprovechando la mayor parte las precipitaciones pluviales (campaña grande) con riego complementario. c. Programación de las áreas de producción Se propicia el desarrollo de pastos asociados, de los cuales se plantea conseguir el aumento de los rendimientos de su producción, para lo cual necesariamente se tienen que aplicar cambios tecnológicos, uso racional de los suelos y agua, insumos, inversión de capitales y asistencia técnica. Al estimar la producción, se tendrá en cuenta incrementos de los rendimientos, como resultados básicamente de la receptividad a la asistencia técnica en la etapa de consolidación. Estos cultivos tendrán que tener la característica de poseer alta capacidad de carga animal, ya que lo que se busca principalmente es el aumento en la producción de productos agrícolas. d. Rendimientos esperados, costos y volúmenes de producción. 1. Rendimientos esperados De los estudios efectuados y al implementar una Adecuada Infraestructura Hidráulica de Riego y Adecuadas técnicas de riego parcelario y eficiente gestión del recurso hídrico, estos rendimientos se irán incrementando gradualmente.

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CUADRO Nº 3.15. Rendimientos esperados de la producción agrícola planteada

FUENTE: Equipo de consultoría

2. Costos unitarios de producción Los costos unitarios de producción, se desarrollan con la finalidad de conocer los recursos económicos que deberán emplear los beneficiarios del proyecto, en el cultivo que se plantea. Estos costos se complementan con los ingresos previstos a partir de rendimientos calculados con la tecnología empleada en el desarrollo del proyecto, así como datos referidos a jornales, uso de yunta e insumos.

3. Volumen de producción valor bruto costo total e ingresos neto. Los valores relacionados con los volúmenes de producción, el valor bruto, los costos totales y el ingreso neto de la producción agrícola, que se logre a partir de implementación del proyecto.

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Para lograr una adecuada producción en la agricultura de este sector, se tiene la necesidad de implementar Asistencia técnica y capacitación a los beneficiarios directos del proyecto. 4. Asistencia técnica Para lograr una cedula de cultivo de 10 Ha. Campaña chica (con riego permanente) y 45Ha. Campaña grande (con riego complementario), entre cultivos adaptables a la zona, se prevé la instalación de un servicio de Extensión Agrícola, que permita la transferencia de tecnología a las familias rurales, de manera que dejen de practicar una agricultura tradicional y de subsistencia que les reporta rendimientos bajos y empiecen a desempeñar una actividad agrícola con una tecnología media, que les permita obtener mejores rendimientos en los productos y así elevarán su actual nivel de vida. El servicio de extensión agrícola tendrá las siguientes características: -

Plena participación de la población beneficiaria.

-

Debe ser de amplia cobertura y sin distinción de sexo, ni creencia religiosa.

-

Debe utilizar métodos educativos y didácticos.

-

Debe atender a todo el núcleo familiar.

5. Capacitación El Servicio de Extensión no solo será para agricultores, sino también para las mujeres campesinas. Para ello se necesitará contar en el equipo de trabajo con Profesionales Especialistas en manejo adecuado de productos agropecuarios y sistema de riego, los que deberán desarrollar las siguientes actividades: -

Capacitación de los agricultores en las prácticas y manejo de productos agrícolas fomentando su organización en unidades asociativas y/o servicio.

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-

Capacitación en técnicas de riego y prácticas de conservación de suelos.

-

Organización de los agricultores para administrar y mantener el sistema de riego.

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Los montos anteriores serán asumidos por la Junta de Usuarios, ya que ellos deben velar por el mejor uso del agua y del desarrollo del agro. Análisis de Mercado A lo largo de este ítem se determinará la producción agrícola a nivel regional, provincial y distrital, se identificará el mercado del producto final, se analizarán las estrategias de comercialización. Identificación del Mercado.- La producción agrícola de la zona Objetivo del Proyecto, podría ser destinada a la comercialización en los siguientes mercados: En Ayacucho-VRAE: Mercado Nery García Zarate, acopia el 30% de la producción de la Región de Ayacucho. Mercado VRAE, acopia el 20% de la misma producción. En la costa: Uno de los principales mercados a los que se abastece con productos Agrícolas de la Región Ayacucho, son las ciudades de Pisco y Chincha con un 15% y lima con 35%. Estrategias de comercialización.- El estudio de la comercialización implica analizar las etapas en que el producto cambia de un agente a otro y los valores agregados que recibe desde la producción hasta que llegue a los consumidores.

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Topología de los canales de comercialización.- En el proceso de comercialización se identifican claramente la intervención de cinco agentes de comercialización: el productor agrícola (P), el acopiador (A), el mercado acopiador (M), el distribuidor (D) y el consumidor final (C). El flujo se representa en el siguiente diagrama:

P

4.0

A

M

D

C

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: pre inversión, inversión y post inversión.

Cuadro N°: 4.1 Fases de los Proyectos de Inversión Pública FASES PREINVERSION Elaboración del Perfil de Proyecto Pág. 90

INVERSION

POST INVERSION

Elaboración del Expediente Técnico, y

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Operación y Mantenimiento Fech a:

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Ejecución del Proyecto

del proyecto, y

Evaluación Expost



Fase de pre inversión y su duración La fase de pre inversión del presente proyecto contempla el estudio a nivel de perfil. Esta fase termina con la declaración de viabilidad del PIP, y el tiempo aproximado de duración es de dos (01) mes.



Fase de Inversión y su duración La fase de inversión comprende la elaboración del estudio definitivo y la ejecución del Proyecto de inversión pública (02 meses). En esta fase se incorpora las actividades necesarias para generar las capacidades físicas que permita la oferta de los servicios.



Fase de Post inversión Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. El horizonte del proyecto se ha fijado en 10 años; tiempo que se sustenta porque el periodo óptimo de diseño de las estructuras de canales de riego se fija en cantidad de años

4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA Pág. 91

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4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA En este acápite se analiza la situación de la producción agrícola, con particular referencia a la producción obtenida en áreas bajo riego, así como la proyección de dicha producción en el horizonte del estudio con miras a establecer las demandas potenciales de agua para dicho propósito. El objetivo de este análisis es compatibilizar los requerimientos con los recursos disponibles y programar los aprovechamientos hidráulicos a realizar para atender tales demandas. El estudio de la demanda de agua para riego tiene por objeto identificar, comparar y analizar las diferencias obtenidas entre la demanda, el suministro y el consumo de agua para riego en cada unidad de superficie, al objeto de evaluar la viabilidad de las actuaciones programadas al horizonte del proyecto con las demandas definidas en los Planes Hidrológicos de Cuenca que garanticen su suministro. El cálculo se realiza tanto para los regadíos existentes como para el resto de las zonas estudiadas. Los cálculos se han realizado con los datos meteorológicos medios para los periodos y estaciones disponibles en la base de datos original de los estudios agroclimáticos de la Zona.

4.2.1.1 Metodología Los cálculos del estudio de la demanda se ha establecen tomando como unidad territorial el área de riego, definida en los estudios de caracterización y tipificación de regadíos existentes como el ámbito territorial resultante de subdividir las unidades de gestión hidráulica. Para el cálculo de las necesidades teóricas de agua de los cultivos (demanda neta teórica) se han seleccionado y asignado a cada una de las áreas de riego las estaciones meteorológicas de la Unidad de red Hidrometeorológica del Gobierno regional de Ayacucho; necesarias para el cálculo de la evapotranspiración potencial por el método de Gargreaves. Calculada la evapotranspiración potencial, con la aplicación de los correspondientes coeficientes de cultivo y de acuerdo con la superficie ocupada por cada uno de ellos en la alternativa correspondiente al área, se obtienen las necesidades netas de agua del área.

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La demanda bruta teórica en la situación actual equivale al cociente entre las necesidades netas teóricas de agua en el área y el coeficiente de eficiencia global del riego. Este coeficiente de eficiencia global es producto del coeficiente de eficiencia de aplicación, que está en consonancia con el sistema de riego actualmente aplicado, y de los coeficientes de eficiencia de conducción y distribución, el cual está en relación

directa con el estado de las infraestructuras hidráulicas, información

proporcionada por los estudios de caracterización y tipificación de los regadíos existentes y contrastada con los datos del campo.

4.2.1.2 Calculo de la Demanda Con Fines de Riego A.- Cédula del Cultivo. Los cultivos predominantes en la zona de estudio son principalmente Anuales como: Papa, Trigo, Haba grano seco, Maíz, Quinua, Arveja grano verde, Haba grano verde, etc. El área de terrenos de riego del sistema de riego Cceracancha es de aproximadamente 100 Has. Cultivadas. Los principales cultivos de la zona de estudio, se pueden apreciar en el cuadro siguiente.

Cuadro N°: 4.2 Cédula de Cultivos: Cédula de Cultivo Sin Proyecto

Cédula de Cultivo Con Proyecto Pág. 93

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Fuente: Análisis de la Producción de los cultivo en la comunidad - consultor

B.- Características de la Demanda de agua La característica del PIP es proporcionar el servicio adecuado de agua

de riego contando para ello con una adecuada

infraestructura Hidráulica de riego, acorde con las normas de diseño y parámetros para el ordenamiento del recurso hídrico, con la finalidad de elevar la producción y productividad agrícola, y por ende mejorar los niveles socioeconómicos del poblador de Cceracancha. La demanda de agua del sistema de riego Cceracancha se resume a continuación: Actualmente la Comunidad Campesina de Cceracancha dispone de 100 Ha, de los cuales sólo 18 ha. cultivan en condiciones bajo secano y bajo riego 3 Ha, por falta de agua de riego. Para la determinación de la demandada de agua requerida sin y con proyecto ha sido necesario recopilar la siguiente información:

 Evapotranspiración potencial (ETo) La información de Evapotranspiración en la zona del proyecto no cuenta razón por ello se utilizará, la información recopilada de la evapotranspiración en el ámbito como fuente datos meteorológicos de la Estación Meteorológica de Pág. 94

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Tambillo, por su similitud en altitud y condiciones Climáticas y geográficas a la zona del proyecto. Se usa este método porque se ajusta a esta zona.

 Factor de cultivo (Kc.) Habiéndose identificado el área del proyecto, las características del cultivo, se determinó de acuerdo a la metodología de la FAO, el factor de cultivo por el método de la curva única. En los cuadros de demanda sin y con proyecto se aprecian los valores por cultivo.

 Evapotranspiración real del cultivo Se determinó la evapotranspiración real del cultivo, para su periodo vegetativo, considerando para el diseño, la evapotranspiración máxima para el periodo vegetativo.

 Precipitación efectiva Las precipitaciones en el ámbito de estudio no son considerables, por lo cual estos valores no son tan significativos.

 Necesidades netas de agua. Se determinaron las necesidades netas teniendo en cuenta adicionalmente al cálculo de la evapotranspiración real, las características del suelo y agua, reflejadas en la textura y conductividad eléctrica principalmente, así como la eficiencia de aplicación.

 Frecuencia y tiempo de riego. Para la situación actual la frecuencia de riego es de 18 a 20 días, de acuerdo a los roles de riego de la Comisión de Regantes de Cceracancha; para la situación con proyecto se espera bajar a 10 días.

 Eficiencia de riego. Pág. 95

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En la situación actual la eficiencia de riego es de 20 %; para la situación con proyecto se espera incrementar a 45%. C.- Volumen de la Demanda de Agua. Los cálculos para estimar la demanda total de agua, fueron realizados en primera instancia identificando la cédula de cultivo para la zona atendida, la misma que está compuesta por 06 cultivos Anuales y temporales tales como: Papa, Trigo, Haba grano seco, Arveja Verde, Maíz, Quinua, etc. A partir de la cédula de cultivo propuesta, se realizó el análisis de demanda de agua para riego de las 21 hectáreas mejoradas y las 34 hectáreas incorporadas como ampliación de frontera agrícola. Como resultado de la aplicación de los procedimientos para determinar el volumen de agua requerido, se demandará la cantidad de 0.040 MMC de agua al año; el mismo que ya se encuentra asegurada con la captación del riachuelo Ñahuinhuaycco, Desarenador y la construcción de un reservorio, para el proyecto “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO” Los cálculos de los requerimientos de agua por cada cultivo, se detallan en los cuadros adjuntos del estudio. Para determinar la demanda total de agua a lo largo del horizonte de evaluación de cada uno de los proyectos alternativos, se ha estimado el número de hectáreas que demandarán agua en cada caso, teniendo en cuenta que cada familia dedicada a la agricultura utiliza en promedio 0.8 has. A continuación en el cuadro siguiente, se detalla la proyección de la demanda en el horizonte de evaluación, determinando él requerimiento total de agua para la zona de estudio.

4.2.1.3 Calculo de la Demanda Actual y Proyectada A. Cálculo de Demandas de Agua en la Situación “Sin Proyecto” Pág. 96

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Fech a:

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Para el cálculo de la demanda de agua agrícola en la situación “sin proyecto” se han considerado los siguientes parámetros:  La cedula de cultivo actual es de 21 hectáreas  La eficiencia de riego es del 20%  Número de horas de riego 14 Hr. Cuadro N°: 4.3 Calculo de la Demanda de Agua en “Situación sin Proyecto”

Fuente: Análisis del consultor

B. Cálculo de demandas de agua en la situación “con proyecto” De la misma forma para el cálculo de la demanda de agua en la situación “con proyecto” se han considerado los siguientes parámetros:

 Pág. 97

La Cédula de cultivo propuesta.

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

El período vegetativo de cada cultivo.



Los factores Kc. de cada cultivo



Una eficiencia de riego del 45%.



Número de horas de riego 13 Hr.

Cuadro N°:4.4 Calculo de la Demanda de Agua en “Situación Con Proyecto”

Fuente: Análisis del consultor Pág. 98

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Para el cálculo de la demanda hídrica con proyecto de ambas alternativas se tomó en cuenta la cantidad de caudal existente del riachuelo Ñahuinhuaycco, un factor de cultivo Kc = 0.40 y una eficiencia de riego de 45%, con lo que se obtiene un módulo de riego de 0.49 lt/s para la alternativa I y II respectivamente. La demanda de agua de riego (con proyecto), se ha calculado siguiendo el método propuesto por Gargreaves (previo comparativo con otras metodologías), basado en registros de: temperatura media mensual, Humedad relativa y precipitación media mensual, datos obtenidos de la estación Meteorológica de Tambillo - Huamanga por su similitud en altitud y condiciones Climáticas y geográficas a la zona del proyecto. Se usa este método por que se ajusta a esta zona. Con la información referida, se ha calculado la evapotranspiración potencial mensual corregida, restando la precipitación confiable se ha obtenido la demanda de Riego mensual (lt/seg.), el mismo que se detalla en los cuadros anteriores.

4.2.2

ANÁLISIS DE LA OFERTA. 4.2.2.1 Evaluación de la infraestructura de riego.

Pág. 99

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A.- Características del Sistema Existente La Comunidad de Cceracancha, cuenta con un canal de tierra en condiciones pésimas construidos por la misma comunidad hace más de 20 años y actualmente no tiene acceso a ninguna infraestructura hidráulica de riego adecuada construida por el estado; por lo que desarrollan sus labores agrícolas bajo el régimen pluviométrico en los meses de noviembre –marzo y una sola campaña al año, pero estas son de subsistencia, cuyos rendimientos son por debajo de los promedios regionales y nacionales. Con la construcción de este proyecto se implementará las condiciones productivas adecuadas, el que permitirá asegurar la suficiente disponibilidad del recurso agua y por ende los alimentos. Del mismo modo generará empleo permanente para los pobladores de este distrito en especial para las comunidades campesinas arriba mencionadas. Si no se lleva a cabo el proyecto, esta situación continuará evolucionando negativamente, toda vez que no se solucione el problema de Intervención de parte del Estado

4.2.3

DETERMINACIÓN DE LA BRECHA 4.2.3.1 BALANCE OFERTA – DEMANDA SIN PROYECTO. Se puede apreciar en el cuadro N° 4.5, que la demanda de agua requerida para la cédula de cultivo en condiciones de situación sin proyecto no son cubiertos por el caudal ofertante durante 6 meses del año. El déficit se acentúa en las épocas de estiaje y con valores más críticos en los meses de Mayo y Agosto, debido a que la dotación de agua de riego entregada a los agricultores es insuficiente y no alcanza para cubrir la demanda de los cultivos. Por estas razones los agricultores se ven en la necesidad de contar con adecuada infraestructura hidráulica de riego para satisfacer la demanda de agua de riego y así poder ampliar su frontera agrícola, incrementando la producción y productividad.

Pág. 100

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Por estas consideraciones se justifica el proyecto planteado para compensar esa demanda insatisfecha.

Cuadro Nº 4.5 Balance Oferta – Demanda Sin Proyecto.

Fuente: Equipo de consultoría

4.2.3.2 BALANCE OFERTA – DEMANDA CON PROYECTO En la situación Con Proyecto, observamos en el cuadro que la demanda de agua requerida para los cultivos es cubierta por la oferta disponible, existiendo un superávit en todo el año, lo que significa que se ha cubierto la brecha existente. Esta situación permite mejorar la producción y productividad agrícola, garantizando

el requerimiento de la láminas de riego

durante los diferentes estados fenológicos de las plantas. Pág. 101

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Cuadro Nº 4.6 Balance Oferta – Demanda Con Proyecto.

GRÁFICO BALANCE OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO

Demanda(Q=l/s)

6.00 4.00 2.00 0.00 -2.00ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO S EP OCT NOV DIC -4.00 -6.00

Oferta Demanda

Meses

4.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS Las alternativas de solución se construyen a partir de las acciones determinadas en el Árbol de Medios y Acciones. En este sentido, teniendo en cuenta los criterios considerados en la Relación de Causalidad, se ha definido las acciones correspondientes a los Medios: 4.3.1

ALTERNATIVA N° 01.  “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCROHUAMANGA-AYACUCHO”, comprende los siguientes componentes: 1. Obras civiles.  Pág. 102

Obras Provisionales y Preliminares PERFIL DEL PROYECTO: “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO”

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Consiste en la construcción instalación del cartel de identificación de la obra, movilización de equipos y maquinarias el transporte de materiales a la obra, los mismos que serán utilizados durante la ejecución de obra. 

Construcción de Bocatoma ( 01 Und) Esta infraestructura se plantea para captar el agua del riachuelo ñahuinhuaycco para luego conducirlas al reservorio. El mismo que será construido de tipo barraje fijo.



Construcción del Canal aductor al desarenador (L=5m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego desde la bocatoma hasta el desarenador. El mismo que será construido de concreto fc=175kg/cm2, de sección rectangular.



Construcción de Desarenador (01 Und).Esta infraestructura se plantea para la remoción de arenas y sólidos en suspensión. El mismo que será construido de concreto fc=175kg/cm2. Construcción del Canal de Conducción entubado (L=15m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego desde el desarenador hasta el reservorio de almacenamiento de agua de riego. El mismo que será provisto de tubería PVC ISO 4422 UF, Ø 110MM, C-7.5.



Construcción de Reservorio 180 M3 (01Und). La construcción del reservorio estará ubicado en el sector denominado Ñahuainhuaycco“, con una capacidad de almacenamiento de 180m3, de concreto armado fc=210kg/cm2 y estará

conformada por cajas de válvulas de concreto

fc=175kg/cm2. Esta estructura hidráulica de almacenamiento de agua de riego permitirá al productor agrícola un suministro y distribución adecuada de agua en tiempos de sequía. 

Pág. 103

Mejoramiento de canal de distribución entubado (175 ml).

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El mejoramiento del canal de distribución consistirá en la instalación de tuberías PVC ISO 4422 UF, Ø 110MM, C-7.5. desde el reservorio hasta la progresiva 0+175km. Esta estructura hidráulica 

Plan de manejo ambiental Esta actividad está relacionada a las siguientes consideraciones: Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad en el medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto obra o actividad; El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales durante la implementación del Plan de Manejo Ambiental, y verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en particular; El plan de contingencia, el cual contendrá las medidas de prevención y atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto, obra o actividad; Los costos proyectados del Plan de Manejo en relación con el costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del Plan de Manejo.

2. Capacitación. Esta actividad está relacionada a las siguientes consideraciones: Módulos de capacitación en técnicas de manejo de riego en parcela y fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestión adecuada del recurso hídrico.

Pág. 104

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4.3.2

ALTERNATIVA N° 02  “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCROHUAMANGA-AYACUCHO”. Esta alternativa, es similar en los componentes 1 y 2 de la primera alternativa, presentando una variante sustantiva en la cuarta partita. Esta alternativa plantea construir un canal de distribución revestido de concreto fc=175kg/cm2

de tipo rectangular en vez de construir un canal entubado. Esta alternativa comprende los siguientes

componentes: 1. Obras civiles. 

Obras Provisionales y Preliminares Consiste en la construcción instalación del cartel de identificación de la obra, movilización de equipos y maquinarias el transporte de materiales a la obra, los mismos que serán utilizados durante la ejecución de obra.



Construcción de Bocatoma ( 01 Und) Esta infraestructura se plantea para captar el agua del riachuelo ñahuinhuaycco para luego conducirlas al reservorio. El mismo que será construido de tipo barraje fijo.



Construcción del Canal aductor al desarenador (L=5m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego desde la bocatoma hasta el desarenador. El mismo que será construido de concreto fc=175kg/cm2, de sección rectangular.



Construcción de Desarenador (01 Und).Esta infraestructura se plantea para la remoción de arenas y sólidos en suspensión. El mismo que será construido de concreto fc=175kg/cm2.

Pág. 105

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Construcción del Canal de Conducción entubado (L=15m). Esta infraestructura se plantea para conducir 5 l/s de agua de riego desde el desarenador hasta el reservorio de almacenamiento de agua de riego. El mismo que será provisto de tubería PVC ISO 4422 UF, Ø 110MM, C-7.5. 

Construcción de Reservorio 180 M3 (01Und). La construcción del reservorio estará ubicado en el sector denominado Ñahuainhuaycco“, con una capacidad de almacenamiento de 180m3, de concreto armado fc=210kg/cm2 y estará

conformada por cajas de válvulas de concreto

fc=175kg/cm2. Esta estructura hidráulica de almacenamiento de agua de riego permitirá al productor agrícola un suministro y distribución adecuada de agua en tiempos de sequía. 

Mejoramiento de canal de distribución revestido de concreto (175 ml). El mejoramiento del canal de distribución consistirá en canal revestido de concreto fc=175kg/cm2 de sección rectangular (L=175m), Desde el reservorio hasta la progresiva 0+175km. Esta estructura hidráulica



Plan de manejo ambiental Esta actividad está relacionada a las siguientes consideraciones: Las medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales negativos que pueda ocasionar el proyecto, obra o actividad en el medio ambiente y/o a las comunidades durante las fases de construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono y/o terminación del proyecto obra o actividad; El programa de monitoreo del proyecto, obra o actividad con el fin de verificar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales durante la implementación del Plan de Manejo Ambiental, y verificar el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. Asimismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto del proyecto, obra o actividad, la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en particular;

Pág. 106

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El plan de contingencia, el cual contendrá las medidas de prevención y atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto, obra o actividad; Los costos proyectados del Plan de Manejo en relación con el costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del Plan de Manejo. 3. Capacitación. Esta actividad está relacionada a las siguientes consideraciones: Módulos de capacitación en técnicas de manejo de riego en parcela y fortalecimiento de las organizaciones de riego y comunal para la gestión adecuada del recurso hidrico.

4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO. En este acápite del estudio se determinarán las inversiones y los costos de operación y mantenimiento para la situación Sin Proyecto y Con proyecto para las alternativas planteadas, para mejorar el aprovechamiento del recurso hídrico en la zona de estudio a precios de mercado, los mismos que se corregirán para convertirlos a precios sociales con los factores determinados por el MEF. Como se sabe el proyecto involucra la instalación del servicio de agua de riego, adquisición de materiales y equipos y capacitación a los 250 comuneros o usuarios del proyecto que forman parte de la Comunidad de Cceracancha.

Pág. 107

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Los costos incrementales se calculan deduciendo de los costos con proyecto, los correspondientes a la situación actual optimizada (Sin Proyecto). Los costos atribuibles a la producción, están constituidos por los costos unitarios de cada uno de los cultivos propuestos a ser instalados, considerando los productos e insumos en las cantidades suficientes que permitan obtener los rendimientos esperados y con valores de los insumos puestos en chacra; la estructura de costos están referidos a precios privados y a precios sociales. Considerando los factores de corrección establecidos por el MEF. Los costos totales de producción son los costos atribuibles a la producción agropecuaria y se calculan también de manera incremental, restando los costos de producción con proyecto menos los costos sin proyecto. Factores de Ajuste para costos sociales. Para efectos de establecer los costos a Precios Sociales se está considerando los factores de ajuste que determina el Sistema nacional de Inversiones en su Anexo No 09, tiene relación con el presente estudio:

4.4.1

 Mano de Obra Especializada

f. a.

0.90

 Mano de obra No calificada zona Sierra

f. a

0.41

 Bienes, Servicios y maquinaria y Equipo

f. a.

0.84

 Combustible

f. a.

0.66

Costos en la situación “Sin Proyecto”

Pág. 108

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Los costos sin proyecto son aquellos que se vienen realizando antes de la intervención del proyecto y que constituyen el pago de Operación y Mantenimiento que se realiza para la operación actual de los canales de regadío y limpiezas, pero ya que a la fecha la infraestructura de riego en la zona objetivo se encuentra inoperativo no se han generado costos de mantenimiento ni operación. Cuadro Nº 4.7 Costo de Operación y Mantenimiento Sin Proyecto.

Actualmente, no se realizan los trabajos de mantenimiento por lo que no tienen acceso a ninguna infraestructura hidráulica de riego en esos sectores construidos por el estado. Por esta razón no se está considerando monto alguno como operación y mantenimiento en la situación sin proyecto. 4.4.2

Costos en la situación “Con Proyecto”. Los costos para la situación con proyecto, están constituidos por los costos de los estudios de pre inversión, costos de capacitación, costos de mitigación de los impactos ambientales, costos de infraestructura y costos de operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica de riego, por cada una de las Alternativas propuestas y a precios privados y sociales.

Pág. 109

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4.4.2.1 Costos de inversión Situación con Proyecto Alternativa N° 01 y N° 02. Son aquellos que se generan por los costos en la ejecución de las obras de Infraestructura Hidráulica de riego y que se establecen en el presupuesto de inversiones tanto por la Alternativa Nº 01 y N° 02, tanto a precios Privados como a Precios Sociales y se ven en los Cuadros siguientes: Cuadro Nº 4.8. Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Privados (Alternativa Nº 01)

Cuadro Nº 4.9. Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Sociales (Alternativa Nº 01) Pág. 110

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Cuadro Nº 4.10 Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Privados (Alternativa Nº 02)

Pág. 111

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Cuadro Nº 4.11 Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Sociales (Alternativa Nº 02)

Pág. 112

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4.4.3

Costos de operación y mantenimiento Son los costos generados en la realización del mantenimiento del sistema durante su vida útil y estará a cargo de la junta de usuarios de acuerdo a Ley. En el siguiente cuadro se asigna el costo para las dos Alternativas Nº 01 y 02 en vista que es el mismo tramo, adjuntado el cálculo de precios Privados y Sociales. Este costo está cubierto en el valor de la “Tarifa de Agua” y que corresponde a los usuarios asumir mediante el pago de la tarifa los gastos de operación y mantenimiento del sistema menor a su cargo. Los Costos de Operación y Mantenimiento se muestran en el Cuadro siguiente. Cuadro Nº 4.10 Presupuesto de Operación y Mantenimiento a Precios Privados (Alternativa Nº 01 y N° 02)

Cuadro Nº 4.11 Presupuesto de Operación y Mantenimiento a Precios Sociales (Alternativa Nº 01 y N° 02)

Pág. 113

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4.4.4

BENEFICIOS Son los beneficios directamente atribuibles a la puesta en marcha del proyecto. Por ejemplo, en proyectos de infraestructura de riego, un ingreso del proyecto está referido a la venta del agua por riego. Así se hará referencia a los Ingresos Incrementales del Proyecto, a la diferencia entre lo que se ganará por la venta de servicios y lo que actualmente se gana por ese concepto Nota: La venta de agua podrá ser considerada sólo en caso que la tarifa de agua considere la amortización de las inversiones. Si solamente considera cubrir la operación y mantenimiento de la infraestructura ya no constituye ingreso del proyecto.

4.4.4.1 Ingresos del proyecto

Pág. 114

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Son los beneficios directamente atribuibles a la puesta en marcha del proyecto, que están referidos a la venta de agua por riego y por los beneficios incrementales también están dados por el aumento en el valor de la producción agrícola debido a la mayor superficie de siembra y al mejoramiento de los niveles de productividad, por la capacitación de los productores agrarios y la aplicación de tecnologías de riego y en la producción agraria. 4.4.4.2 Ingresos por Venta de Agua La venta de agua podrá ser considerada sólo en caso que la tarifa de agua considere la amortización de las inversiones. Si solamente considera cubrir la operación y mantenimiento de la infraestructura ya no constituye ingreso del proyecto. En los siguientes cuadros, se muestran los ingresos por la venta de agua para ambas alternativas sin proyecto y con proyecto. Cuadro Nº 4.12 Ingresos del valor de tarifa de Agua “Sin Proyecto” a precios Privados y Sociales(S/.) (Alt. Nº 01 y Alt. Nº 02).

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 4.13 Ingresos del valor de tarifa de Agua “Con Proyecto” a precios Privados (S/.) Alt. Nº 01 y Alt. Nº 02

Pág. 115

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Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº4.14 Ingresos del valor de tarifa de Agua “Con Proyecto” a precios sociales (S/.) (Alt. Nº 01 y Alt. Nº 02)

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº4.15 Ingresos Incrementales del valor de tarifa de Agua a Precios Privados(S/.) (Alt. Nº 01 y Alt. Nº 02)

Fuente: Elaboración Propia Pág. 116

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Cuadro Nº4.16 Ingresos Incrementales del valor de tarifa de Agua a Precios Sociales(S/.) (Alt. Nº 01 y Alt. Nº 02)

Fuente: Elaboración Propia

4.4.4.3 Valor Bruto de la Producción El valor bruto de la producción (VBP) se obtiene multiplicando el número de hectáreas de la cédula de cultivos, por los rendimientos por hectárea y por el precio de venta en chacra de los productos, considerando los volúmenes de producción neto a comercializar, es decir descontando las mermas y producto no vendible. Los costos totales de producción se obtienen de multiplicar los costos de producción por hectárea por el área sembrada a precios privados y sociales. Se considera que los costos de producción en la situación sin proyecto son nulos ya que en la zona no existen actualmente cultivos manejados. Los cuadros de costos y VBP se anexan al presente estudio. 4.4.4.4 Valor Neto de la Producción El valor neto de la producción (VNP) se calcula restando del valor bruto de la producción, los costos de producción total. Los cálculos correspondientes del valor bruto y neto de producción en situación sin proyecto y con proyecto se muestran a continuación a precios privados y sociales. CUADRO Nº 4.17 VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA “SIN PROYECTO” (PRECIOS PRIVADOS).

Pág. 117

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Fuente: Elaboración Propia. CUADRO Nº 4.19 VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA “CON PROYECTO” (PRECIOS PRIVADOS).

Fuente: Elaboración Propia. CUADRO Nº 4.20 VALOR NETO DE LA PRODUCCION AGRICOLA “CON PROYECTO” (PRECIOS SOCIALES).

Pág. 118

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Fuente: Elaboración Propia.

4.4.4.5 Beneficios incrementales del proyecto El beneficio del proyecto se calcula en forma incremental, deduciendo al beneficio con proyecto, el obtenido en la situación optimizada; a precios privados y sociales. Los beneficios incrementales están dados por el aumento en el valor de la producción agrícola. El campo laboral el proyecto permite generar un mayor número de empleos permanentes lo que significa el mejoramiento de la situación económica y social de la zona. CUADRO Nº 4.21 VALOR ACTUAL NETO INCREMENTAL PRODUCCIÓN AGRICOLA A PRECIOS PRIVADOS PARA AMBAS ALTERNATIVAS .

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Fuente: Elaboración Propia. CUADRO Nº 4.22 VALOR ACTUAL NETO INCREMENTAL AGRICOLA A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNATIVAS

Fuente: Elaboración Propia

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5.0

EVALUACIÓN

La evaluación socioeconómica permite analizar las ventajas y desventajas de realizar el proyecto, habiéndose determinado los indicadores económicos que señalan su rentabilidad y justifiquen su viabilidad. En este proyecto se ha utilizado la metodología Costo- Beneficio, tanto a precios privados como a precios sociales, considerando los beneficios y costos incrementales en un horizonte de 10 años. 5.1 EVALUACIÓN SOCIAL La evaluación social es un procedimiento que permite cualificar la contribución del proyecto de inversión al crecimiento económico del país. Constituye en este sentido, una herramienta para cuantificar el impacto social del mismo, permitiendo justificar técnicamente los beneficios obtenidos con su ejecución. Así, de acuerdo con las alternativas de solución propuestas, se ha determinado los siguientes valores de rentabilidad social, mostrados en el Cuadro Nº 5.1 Cuadro Nº 5.1 Resultados de la Evaluación Social (Alt N°01 y N°02)

Fuente: Elaboración Propia.

Del análisis de resultados obtenidos, se concluye que el proyecto elegido es la Alternativa Nº 01 que es técnica y económicamente viable en el ámbito privado y social, teniendo en cuenta que cumple las premisas técnicas para su aprobación: VAN >0 (positivo); TIR>9 % (Tasa de descuento), y Relación Beneficio Costo B/C > 1; así mismo se genera un incremento en el Pág. 121

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valor neto de la producción mayor a los costos incrementales del proyecto. Se aprecia también que la alternativa Nº 01 se ajusta mejor a la solución del problema, con un Valor Actual Neto mayor que el de la alternativa Nº 2, condición determinante para considerarla como la mejor alternativa para la ejecución del proyecto.

5.1.1

Análisis de Sensibilidad a precios sociales Consiste en analizar los indicadores económicos que determinan la rentabilidad del proyecto considerando los cambios en la economía nacional como resultado de los cambios en el mercado mundial, políticas económicas y de estado, desastres naturales, entre otros factores posiblemente coyunturales que afectan el valor de las variables que intervienen en la cuantificación de los resultados, la variable más sensible es el precio, por lo que para efecto del presente análisis de sensibilidad por escenarios, se ha establecido como variable relevante al precio de venta de los productos agrícolas. Establecemos los escenarios de Reducción en 10, 20 y 30 % en los ingresos incrementales por concepto de aumento en los costos de producción de los productos agrícolas, valor de las tierras habilitadas y en el costo del agua para riego producto de la variación en los precios. Incremento en 10, 20 y 30 % de los costos del proyecto, referidos a aumentos en los costos de los materiales e insumos en la construcción, estudios complementarios, operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y gastos en las acciones de mitigación ambiental. Estos valores se muestran en el Cuadro Nº 5.2 a precios sociales. Cuadro Nº 5.2 Análisis de Sensibilidad a Precios Sociales (Alt N°01 y N°02)

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Como se puede observar los resultados son buenos para la ejecución del proyecto, ya que en ninguna de las tres opciones analizadas tenemos un VAN que sea cero sino por el contrario sigue siendo un VAN positivo. Asimismo, referente al TIR, se puede apreciar que tanto en la alternativa 1 y 2 a precios sociales; soporta una variación mayor al 30% de la variación del monto de inversión e ingresos del proyecto. Por lo tanto, visto los indicadores económicos y resultados anteriores, se puede decir que el proyecto elegido desde este punto de vista sería la alternativa 1, ya que presenta mejores indicadores y resulta menos sensible a las variaciones simuladas.

5.2 EVALUACIÓN PRIVADA. La evaluación privada se ha realizado en conjunto, independientemente del financiamiento, considerando en el flujo de caja, tanto las inversiones del estado como las inversiones de los beneficiarios del proyecto. Los resultados obtenidos son mostrados en el Cuadro Nº 5.3 Cuadro Nº5.3 Resultados de la Evaluación a Precios Privados (Alt N°01 y N°02)

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Los indicadores obtenidos permiten concluir que el proyecto en sus dos alternativas planteadas, es económicamente viable la Alternativa Nº 01 ya que comparativamente es más beneficiosa que la alternativa Nº 02 en vista que, desde el punto de vista privado. El VAN >0, el TIR > que el costo de oportunidad del capital (9%) es mayor y la relación B/C > 1, tiene mayor rentabilidad. 5.2.1

Análisis de Sensibilidad a precios privados Consiste en analizar los indicadores económicos que determinan la rentabilidad del proyecto considerando los cambios en la economía nacional como resultado de los cambios en el mercado mundial, políticas económicas y de estado, desastres naturales, entre otros factores posiblemente coyunturales que afectan el valor de las variables que intervienen en la cuantificación de los resultados, la variable más sensible es el precio, por lo que para efecto del presente análisis de sensibilidad por escenarios, se ha establecido como variable relevante al precio de venta de los productos agrícolas. Establecemos los escenarios de Reducción en 10, 20 y 30 % en los ingresos incrementales por concepto de aumento en los costos de producción de los productos agrícolas, valor de las tierras habilitadas y en el costo del agua para riego producto de la variación en los precios. Incremento en 10, 20 y 30 % de los costos del proyecto, referidos a aumentos en los costos de los materiales e insumos en la construcción, estudios complementarios, operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y gastos en las acciones de mitigación ambiental. Estos valores se muestran en el Cuadro Nº 5.4 a precios privados. Cuadro Nº 5.4 Análisis de Sensibilidad a Precios Privados (Alt N°01 y N°02)

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Como se puede observar los resultados son buenos para la ejecución del proyecto, ya que en ninguna de las tres opciones analizadas tenemos un VAN que sea cero sino por el contrario sigue siendo un VAN positivo. Asimismo, referente al TIR, se puede apreciar que la alternativa 1 a precios privados y sociales; soporta una variación de más de 30% de la variación del monto de inversión e ingresos del proyecto. Por lo tanto, visto los indicadores económicos y resultados anteriores, se puede decir que el proyecto elegido desde este punto de vista sería la alternativa 1, ya que presenta mejores indicadores y resulta menos sensible a las variaciones simuladas. 5.3 SOSTENIBILIDAD Los beneficiarios se encuentran organizados a través de una Junta de Usuarios y sus respectivas Comisiones de Regantes que atienden razonablemente el servicio de riego, tal como lo vienen haciendo a través del Comité de Aguas y Riegos (para coordinar las programaciones y turnos de riego), esta vez deben planear la operación y mantenimiento del sistema de acuerdo con las necesidades. La Junta de Usuarios se pondrá de acuerdo también, para las visitas de inspección al sistema mediante su Operador Técnico. 5.3.1

Sostenibilidad de la etapa de operación La etapa de operación se sostiene fundamentalmente en dos aspectos importantes: la organización de los usuarios y el financiamiento de las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego. Los usuarios se encuentran actualmente organizados y se comprometen a Cubrir los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego, mediante el pago de la tarifa de agua. El financiamiento de los costos de producción agrícola, continuará dándose con las características, niveles y condiciones actuales, ya que, no se prevé un incremento del capital de trabajo atribuible al Proyecto. Esta situación, no representa un

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obstáculo, en especial con el financiamiento del cultivo de productos de alta rentabilidad en la zona y que se financian con los ingresos de la primera campaña. 5.3.2

Viabilidad de las tierras existentes El proyecto es de afianzamiento hídrico mediante la construcción de una estructura de captación, reservorio, línea de conducción matriz y obras de arte que permitan la dotación de agua para riego en cabecera de chacra, cuyo objeto es el de mantener la capacidad productiva de las comunidades de influencia del proyecto comprensión del Distrito de Acocro.

5.3.3

Supuesto de producción y sostenibilidad Las condiciones de mercado y precios permanecerán en un nivel similar al del estudio, permitiendo márgenes y rendimientos económicos atractivos.

5.3.4

Participación de los beneficiarios directos del proyecto Se considera como beneficiarios a todos los agricultores de la zona ya que por la intervención de la infraestructura hidráulica de riego gozarán de disponibilidad de agua en su conjunto, para lo cual se está sugiriendo un cambio en la modalidad de cobranza de la tarifa de agua de pagos mensuales a pagos contra entrega (sistema de pagos adelantados de acuerdo con los turnos de riego de cada usuario), lo que aumentará la eficiencia en la cobranza de la tarifa de agua a niveles que se estiman superiores al 90%. Con lo que se aseguraría el 100 % de los costos de Operación y mantenimiento. Para ello, es importante la sensibilización y la concientización de los usuarios sobre las obligaciones y compromisos que de acuerdo a ley les corresponde cumplir, y concretizar la asesoría técnica para el cambio de la modalidad de cobranza de la tarifa de agua.

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5.4 IMPACTO AMBIENTAL El análisis de Impacto Ambiental se ha realizado de acuerdo a las características del proyecto y el nivel de estudio del presente documento, empleando la metodología descrita en los manuales del Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP. Actividades del proyecto a) Etapa de Planificación Contratación de mano de obra Identificación de canteras Movilización y desmovilización de equipos y maquinarias. b) Etapa de construcción Construcción y operación de campamentos móviles Movimiento de tierras (corte, relleno, en canal de conducción, reservorio) Extracción de material de cantera Transporte de material Construcción de Canal de concreto y Obras de arte c) Etapa de operación y mantenimiento: Limpieza de estructuras de canal Pág. 127

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Remoción de derrumbes Distribución del agua de riego 5.4.1

Identificación de impactos ambientales En este ítem se describen los impactos ambientales que pueden generar alteraciones en el ambiente, en las etapas de planeamiento, construcción y operación del proyecto, evaluando al mismo tiempo el carácter y la importancia de sus efectos. Para la evaluación de impactos se ha utilizado la metodología matricial de evaluación (basado en la metodología de Leopold, 1971), determinándose en forma cuantitativa el carácter, la probabilidad de ocurrencia, la magnitud, duración y frecuencia, la reversibilidad, el contexto ecológico y la importancia ambiental de cada componente. En el Cuadro siguiente se presenta la matriz de evaluación de impactos resultando un costo/beneficio en +1.44. Los componentes de la matriz de evaluación se describen a continuación: Carácter: El impacto es positivo o negativo respecto al ambiente. Probabilidad de ocurrencia: La probabilidad de que el impacto ocurra. Magnitud: El tamaño del impacto Duración: Cuánto tiempo durará el impacto. Frecuencia: Con qué frecuencia ocurrirá el impacto Reversibilidad: Los efectos del impacto son reversibles o no. Contexto ecológico: La importancia ecológica del sitio donde el impacto ocurre Los componentes ambientales analizados en la evaluación de impactos se describen a continuación:

5.4.2

Impacto al ambiente físico a.- Impactos a la topografía Existirá una modificación de los lugares donde se construirán las obras, así como de aquellos sujetos a derrumbes y deslizamientos, donde se construirán terrazas en contra pendiente para mejorar las condiciones de drenaje. Finalmente, al extraer Pág. 128

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material de cantera también podría ocurrir una leve modificación de la topografía. En la etapa de operación y mantenimiento no se prevén impactos a la topografía. b.- Impacto al clima (calidad del aire) Durante la etapa de construcción, donde se utilizará mezcladoras de concreto y volquetes para el transporte de materiales, se producirá un leve impacto por emisión de gases tóxicos como monóxido de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2); asimismo, se presentará leves cantidades de polvo, específicamente durante la preparación de la mezcla de concreto y el transporte de materiales. En la fase de operación y mantenimiento no se desarrollarán actividades que impacten a la calidad de aire. c.- Impactos a los suelos Como consecuencia de la preparación y manipulación del concreto podría producirse la contaminación de suelos, con restos de cemento, concreto, residuos de grasas y combustible, que utilizan las mezcladoras; asimismo, al término de las obras podría quedar restos de madera, bolsas de cemento y otros elementos contaminantes. Durante la fase de operación y mantenimiento no ocurrirán impactos a los suelos. d.- Impacto al agua superficial Durante la etapa de construcción, específicamente durante el desbroce y movimiento de tierras, se producirá desprendimiento de materiales, que al entrar en contacto con la escorrentía de las fuentes de agua, alterará el contenido de sólidos en suspensión incrementando la turbidez. Por otro lado una inadecuada manipulación de materiales contaminantes como aceites, cemento, etc., podría contaminar temporalmente el agua y por consiguiente afectar las áreas agrícolas aguas abajo. Asimismo, durante la fase de operación y mantenimiento, podría producirse contaminación del agua por ingreso de sólidos como consecuencia de actividades de limpieza de canales y reparación de infraestructura construida. 5.4.3

Impacto en el ambiente biológico Pág. 129

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a.- Impactos en la vegetación Durante la fase de construcción se efectuará el desbroce del terreno, lo cual podría ocasionar, aunque en pequeña escala, la desaparición de algunas especies importantes de hierbas y arbustos. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto a la vegetación será de relevancia en el contexto ecológico. b.- Impacto a la fauna La actividad de construcción impactará sobre la fauna silvestre del área debido a los ruidos, a los movimientos de maquinaria y tierras y al aumento de la presencia humana, ocasionando la migración de la pequeña fauna hacia áreas aledañas. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto a la fauna será menor, ya que ésta llegará a acostumbrarse al movimiento en el área, pudiendo retornar desde las áreas a las que habían migrado durante la construcción. c.- Impactos en el ambiente acuático Es probable que durante la fase de construcción ocurran derrames involuntarios de sustancias tóxicas como grasas, aceites o combustible y como consecuencia de ello, se pueda afectar la pequeña fauna ictiológica de las quebradas presentes, ú otras especies menores. Durante la fase de operación y mantenimiento el impacto sobre el ambiente acuático será mínimo. 5.4.4

Impacto socioeconómico Durante la etapa de construcción, que durará 02 meses, se prevé un impacto positivo en la comunidad, debido a la participación de los propios pobladores en la construcción de obras, lo cual les permitirá percibir un salario por su aporte como mano de obra. Asimismo, durante la fase de operación y mantenimiento, el proyecto concluido permitirá satisfacer los requerimientos de agua de una segunda campaña de cultivos, lo cual tendrá un impacto positivo en los ingresos de la comunidad.

5.4.5

Control y mitigación de impactos a.- Para evitar la contaminación del aire: Pág. 130

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Para minimizar o reducir las emanaciones de gases que contaminan la atmósfera, por el empleo de equipo mecánico y



vehículos de trasporte, se verificará el uso de motores, bombas de inyección y sistema de escape en óptimas condiciones de funcionamiento, y operadores con experiencia en la operatividad y mantenimiento de los mismos. Se exigirá el uso de silenciadores y el óptimo funcionamiento de los mismos, para disminuir la emisión de ruidos como



consecuencia del empleo y movimiento de maquinarias, vehículos y equipo. Se humedecerá el terreno para evitar la generación de polvo; los vehículos serán obligados a mantener un bajo nivel de



velocidad. Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión.



b.- Para evitar una posible contaminación de los suelos: 

Las áreas de construcción serán delimitadas para evitar impactos a los suelos fuera del perímetro de la construcción.



No se depositarán materiales dentro de la caja de los canales para evitar la contaminación de estos.



Los suelos orgánicos removidos durante la fase inicial de construcción, serán guardados en sitios designados para su posterior uso durante la etapa de operación y mantenimiento.



Los suelos inorgánicos removidos durante la fase inicial de la construcción, serán guardados en sitios designados para su uso durante esta misma fase.



Se dispondrá de sistemas adecuados para la eliminación de residuos sólidos, se dotará al campamento de un sistema de limpieza, que incluya él recojo de basura y su traslado a un relleno sanitario.



En el campamento, se instalarán sistemas adecuados para el mejor manejo y disposición de grasas y aceites. Se contará para ello con recipientes herméticos para la disposición de los residuos, los cuales se dispondrán en lugares adecuados para su posterior utilización.

Pág. 131

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

Si existiesen derrames de concreto sobre la superficie del suelo, de inmediato se realizarán las acciones correspondientes para la limpieza del mismo y serán eliminados en las áreas seleccionadas para disposición de material excedente.



Se sellarán los pozos sépticos, pozas de tratamiento de aguas negras y el desagüe.



Se considerará la posibilidad de donar las instalaciones del campamento a las comunidades que hubiera en la zona. De no ser así, se procederá a desmantelar el campamento.

c.- Para evitar la posible contaminación de los cursos de agua: 

Se prohibirá el lavado de vehículos, maquinarias y equipos en los cursos de agua; para este fin, se construirán áreas de lavado y mantenimiento de maquinarias, con suelos impermeables (concreto o asfalto), cunetas perimetrales, desarenadores y trampas de grasas, que impidan que cualquier tipo de residuo pueda afectar directamente, o por efectos de escorrentías, los cursos de agua.



Las instalaciones sanitarias en los campamentos contarán con sistemas de tratamiento que incluyan trampas de grasas y pozos sépticos. Se prohibirá verter aguas negras y/o arrojos de residuos sólidos, a cualquier curso de agua.



El abastecimiento de combustible se efectuará de tal forma que se evite el derrame de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a canales de riego y quebradas. Similares medidas se tomarán para el mantenimiento de maquinaria y equipo.



El sistema de extracción de agua elegido no debe producir turbiedad en el agua, encharcamiento ni otros daños al entorno.



Para evitar el levantamiento de material particulado (polvo) se mantendrán humedecidos los caminos de acceso y áreas de trabajo.



Se verificará que las maquinarias y equipos empleados se encuentren en perfecto estado de funcionamiento, y que no existan fugas de combustibles, grasas y aceites.



Los lugares de disposición de material excedente estarán lo suficientemente alejados de los cuerpos de agua, de manera que aun durante las crecientes, no sean alcanzados por el agua.

Pág. 132

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d.- Durante la fase de cierre: 

El Contratista efectuará el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción temporal, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento, sino es aprovechado por la comunidad, debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.



Una vez desmanteladas todas las áreas utilizadas temporalmente, se procederá a escarificar el suelo y readecuarlo a la morfología original, utilizando para ello la vegetación y materia orgánica reservada anteriormente.



Los taludes obtenidos del corte en las canteras deberán ser re vegetados a fin de incrementar su estabilidad. Esta medida minimizará las alteraciones paisajísticas que producirán en el área.



Durante el tiempo que dure la ejecución de la obra se deberán desarrollar actividades de capacitación ambiental, dirigidas de manera preferencial al personal de obra (profesional y técnico), ya que esta etapa constituye el período en que el ambiente estará más expuesto a las modificaciones que se deriven de la construcción de las obras propuestas en este proyecto.



Se tendrá especial cuidado en el lavado de maquinaria y ropa, vertimiento de combustible, lubricante y grasas para no contaminar el suelo y el agua de los ríos y quebradas.



La actividad de capacitación debe hacerse extensiva a las autoridades y población total, capacitarlos en la protección de los taludes de los canales, puesto que existe la costumbre de quemar la vegetación con la consiguiente desestabilización de los taludes y deslizamiento de éstos.

Pág. 133

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

Para evitar alterar el paisaje de la zona, se recomienda reforestar, con vegetación nativa, las zonas donde se han construido los campamentos y talleres, ú otros lugares donde se ha efectuado trabajos de extracción de material (canteras y cortes para la construcción de las estructuras).

CUADRO Nº 5.5 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL FACTOR AMBIENTAL AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA FAUNA ACUATICA ESTETICO ES HUMANO SOCIO ECONOMICO

REHABILTACION DE CANAL (OBRAS CIVILES)

1 * 2 1 * * 3 5

OPERACIÓN DE CANAL

ASISTENCIA TECNICA

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA

4 1 4 4 * * 4 5

* * 1 4 1 * 5 5

1 1 1 4 * * 5 5

Fuente: Elaboración Propia

1.- Efecto negativo poco significativo 2.- Efecto negativo significativo 3.- Efecto Desconocido 4.- Efecto benéfico no significativo 5.- Efecto benéfico significativo *.- no existe efecto Pág. 134

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La matriz de impactos nos muestra que la ejecución de las obras y la puesta en operación del canal de riego no generaran impactos negativos significativos. Sin embargo, con el fin de mitigar totalmente todo efecto negativo, aunque se considere poco significativo, se prevé realizar actividades que mitiguen totalmente estos efectos para cuyo efecto se ha estimado un presupuesto básico necesario para una adecuada recuperación de la vegetación en las áreas deterioradas; para lograr la eliminación del material excedente y trabajos de mitigación de los posibles daños a la propiedad por voladura de rocas.

5.5 ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO Los pobladores y autoridades de las Comunidades de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones realizadas en forma permanente a través de diversas solicitudes a diferentes organismos en el intento de contar con una infraestructura de riego adecuada. Asimismo, cabe mencionar que el departamento de Ayacucho es uno de los departamentos más pobres del país, por lo que la provincia de Huamanga y por ende el distrito de Acocro no es ajena a esta realidad y la ejecución del proyecto permitiría en gran parte allanar el trecho y aliviar la deficiencia de este servicio. Pág. 135

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Por su concepción como proyecto de riego menor, las obras se efectuarán por la modalidad de administración directa; contando para dichos fines con el equipo técnico, administrativo y logístico como es el equipamiento de maquinaria adecuada para este tipo de obra. Asimismo para la etapa de operación del proyecto, la administración del proyecto estará a cargo del Comité de Regantes Cceracancha una vez implementada el proyecto.

5.5.1

IMPLEMENTACION DEL PROYECTO El proceso de implementación desde el momento de la obtención de la viabilidad del proyecto, se puede observar con detalle en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 5.6. CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA ALTERNATIVA SELECCIONADA (ALTERNATIVA 01).

Fuente: Elaboración Propia Pág. 136

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CUADRO Nº 5.7 CRONOGRAMA DE EJECUCION FINANCIERA ALTERNATIVA SELECCIONADA (ALTERNATIVA 01)

Fuente: Elaboración Propia

5.6 Matriz del Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver y sus posibles soluciones, presentamos a continuación la matriz de marco lógico del proyecto, en la cual se plantean claramente los objetivos, se identifican los potenciales problemas y se facilita la coordinación entre las partes interesadas en el proyecto. Esta misma matriz sienta las bases para el monitoreo y evaluación ex post. A continuación se muestra la matriz en el Cuadro Nº 5.8

Pág. 137

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Cuadro Nº 5.8 MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

ACCIONES

COMPONENTES

PROPOSITO

FIN

Resumen Narrativo

Índices Objetivamente Verificables

Medios de Verificación

 Realización de encuestas.   Visitas a hogares para medición de peso y talla  de los niños.  Estadísticas generales. dedel impacto.  Evaluación Estadísticas  Incrementar la producción y 2. Triplicar la superficie agrícola en la producción de maíz, Ministerio de Agricultura. productividad agrícola en el quinua y arveja al 7 año, con incremento de su  Recolección de  ámbito de influencia del productividad. información a través de proyecto. 3. Incremento significativo de la producción de los otros encuestas a los cultivos a partir del 3 año de funcionamiento del proyecto. agricultores.  4. Incremento de hectáreas cultivadas y cosechadas  Evaluación de Impacto. exitosamente.  1. Incremento en los beneficios netos por la producción  Estudio Socio 1. Adecuada infraestructura agrícola: económico sobre la base Hidráulica de riego.  Incremento de los beneficios netos en seis veces respecto de una muestra 2.-plan de manejo ambiental al monto de beneficios netos sin proyecto al 5 año del representativa. 3.-Capacitación. proyecto, en producción 118 ha.  Supervisión de los  2. Factibilidad técnica y económica. estudios. 3. Infraestructura física operativa a bajo costo.  Supervisión de los  4. Una junta de regantes establecida. Operan y mantiene el trabajos. sistema.  Operatividad de la junta  1. Expediente técnico.  Cumplimiento de Normas 2. Obras civiles.  Exp. definitivo S/ 6, 000.00 N.S. Técnicas de  Construcción de Bocatoma de  Construcciones tipo Barraje fijo (01Und) vigentes.  Infraestrutura de Riego S/. 105.982.91  Construcción de Canal aductor al desarenador (L=5m)  Cumplimiento de diseños   Capacitación y organización S/. 1,000.00  Construcción de Desarenador técnicos Hidráulicos. Fuente: Elaboración Propia Elevar el nivel de Desarrollo socioeconómicos de las familias de la comunidad de  cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho. 

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1. Aumentar el nivel de ingresos de los agricultores beneficiados en: 10% 3 años y 25% 5 años después del inicio del funcionamiento 2. Reducir las tasas de desnutrición infantil como sigue: 3 años y 30% 5 años después del inicio 1. 15% Los agricultores disponen de agua para riegodel

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Supuestos La comunidad se mantiene organizada a lo largo del tiempo y maneja adecuadamente la infraestructura construida. La comunidad encuentra mercado para los productos cultivados no destinados para autoconsumo. Los agricultores aceptan los cambios en la cedula de cultivos propuesto. Los agricultores ante la mayor disponibilidad de agua responden trabajando arduamente en sus tierras. Los agricultores se capacitarán en las técnicas, usos y manejo del agua en sus parcelas. Los agricultores cuentan con el capital de trabajo La falta de agua es, realmente, el principal problema que afecta la productividad de la comunidad, y los agricultores responden positivamente. Las técnicas agrícolas de los productores se adaptan a la mayor disponibilidad de agua. Los agricultores usan eficientemente del recurso agua. Se a cabo oportunamente la operación y el No lleva ocurre fenómeno climatológico que retrase desarrollo de las obras o incremento del costo del proyecto. Los agricultores comprometidos con el proyecto, brindan la ayuda ofrecida para la ejecución y desarrollo del proyecto. No se produzca una gran sequía que afecte a las fuentes de agua, ni condiciones climáticas

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CONCLUSIÓN

1. El Problema Central es definido como “Baja Producción y Productividad Agrícola en la Comunidad de Cceracancha, distrito de Acocro-Huamanga-Ayacucho”. 2. De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto ambiental, así como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el presente PIP “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO” es VIABLE y se ha elegido la alternativa 01 como la mejor. 3. Se establece 2 alternativas de solución al problema principal, siendo las dos factibles de ejecución. La alternativa que muestra los mejores indicadores de evaluación social es la Alternativa N° 01, por lo que se elige como la Alternativa seleccionada 4. De acuerdo a la evaluación económica se desprende que es un proyecto viable económicamente. La alternativa seleccionada muestra los mejores resultados de Valor Actual Neto (VAN) y TIR del proyecto. A continuación podemos ver. Cuadro N° 6.1 Resultados de la Evaluación Privada y Social (Alt N°01 y N°02)

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5. La inversión total del proyecto por la alternativa seleccionada (Alt. N°01) es de 130,000.00 Nuevos Soles a precios de mercado y de 105,473.74 Nuevos Soles a precios sociales, de acuerdo al siguiente desagregado:

Cuadro Nº 6.3 Presupuesto de Infraestructura Hidráulica a Precios Privados y Sociales (Alternativa Nº 01)

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6. El análisis de Sostenibilidad muestra positiva la voluntad y aprobación de las instituciones comprometidas como Gobierno Local del Distrito de Acocro, CMAN y los pobladores del sector. 7. El Gobierno local y CMAN, como una de las instituciones del estado con presencia en los lugares más alejados del ámbito, está contribuyendo decididamente a crear confianza y esperanza en la población rural, logrando de alguna manera que el productor del campo no migre a las ciudades, sino que, al contrario, se quede produciendo su tierra; para ello es necesario como estrategia, ejecutar actividades como obras de Infraestructura de Riego, Viales, Eléctricas y Obras de Infraestructura Social. Esta consideración permite dar la prioridad del caso a estos proyectos de inversión pública de bajos costos, de impacto inmediato en la población y sin riesgos para su ejecución. En este sentido la Municipalidad de Acocro CMAN Financiaran la Inversión total del proyecto.

8. La Municipalidad Distrital de Acocro, será la entidad responsable de Evaluar y Viabilizar el PIP, la recepción de la obra, por lo que garantiza su sostenibilidad institucional, técnica, financiera y socio cultural. 9. Se recomienda elevar a la OPI de la Municipalidad distrital de Acocro el Perfil de Proyecto “CREACION DE RESERVORIO DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE CCERACANCHA, DISTRITO DE ACOCRO-HUAMANGA-AYACUCHO” , para su evaluación y viabilizarían correspondiente 10. Conforme al análisis realizado, se recomienda a la OPI de la Municipalidad distrital de Acocro, para su Evaluación y su correspondiente declaratoria de la viabilidad, para llevar a cabo el siguiente estudio que corresponde. 11. El cronograma del proyecto determina su ejecución en el año 2015. Pág. 142

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