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• Diana Efis Siachoque Siachoque

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PLAN

ESTRAT

ÉGICO

SEGURI VIAL

DE

DAD

SEGURIDAD VIAL EN LA EMPESA

GRUPO C2 S.A.S.

2014

▪▪

Definición de PESV

▪▪ Normativa de regulación ▪▪ Quiénes de implementar el PESV ▪▪ Entidades y fechas en las que se debe presentar ▪▪ Responsabilidades de no desarrollar el PESV ▪▪ Etapas de Implementación ▪▪ Líneas de acción ▪▪ Por qué desarrollar los PESV ▪▪ Acciones que deben cumplir los proveedores y transportadores en el marco del PESV ▪▪ Conclusiones

C O N T E

PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL :

acciones, mecanismos, estrategias y medidas, que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en Colombia, encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al ser humano y así evitar o

reducir la accidentalidad vial de los integrantes de sus compañías, empresas u organizaciones y

disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de tránsito. Decreto 2851 de 2013- Artículo 2

▪▪ Plan Nacional de Seguridad Vial (2011-2021) Resolución 1282 de 2012 “Por medio de la cual se adopto el PNSV 20112016” Resolución 2273 de 2014, "Por medio de la cual se ajusta el PNSV 2011-2021“

N O ▪▪ Decreto 2851 de 2013 R "Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10, 12, 13,18 Y 19 de M la A Ley 1503 de 2011" ▪▪ LEY 1503 DE 2011 "Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía"

▪▪ Resolución 1565 de 2014 Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración de Planes Estratégicos de Seguridad Vial

QUIÉNES DEBEN DESARROLLAR LOS PESV ?

Toda entidad, organización o

empresa

del

sector

público o privado que para cumplir misionales

sus o

fines en

el

desarrollo

de

sus

diez (10) unidades, o

actividades:

▪▪ Contrate o administre personal de conductores.

▪▪ Posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a

Ley 1503 de 2011Artíc ulo 12

1. Jornadas de sensibilización del personal en materia de seguridad vial. ACC ION 2.ES Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las MÍNI normas de tránsito. MA S 3.QU Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o E empresa, de cursos de seguridad vial y DEB

perfeccionamiento de la conducción. 4. Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en materia de seguridad vial. 5. Realizar el pago puntual de los montos producto de infracciones a las normas de tránsito. 6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.

▪▪ ANT

Las organizaciones, empresas o entidades

E públicas o privadas, deberán registrar los Planes QUI ÉN Estratégicos de Seguridad Vial, ante el organismo DEB EN de tránsito que corresponde a la jurisdicción en la cual se PRE SEN encuentra su domicilio, o quien haga sus veces. TAR SE

▪▪

Cuando se trate de empresas, organizaciones o

entidades del orden nacional hacerse Transporte.

ante

el

registro

deberá

la Superintendencia de Puertos y

CÚA ND O DEB EN PRE SEN TAR SE LOS PES V?

TIPO

NÚMER O DE VEHÍCU LOS Más de 100

Entidades, organizacion es y empresas

PLAZO

FECHA DE ENTR EGA

8 Meses

Febrero 5 de 2015

Entre 50 y 99

10 Meses

Abril 5 de 2015

Entre 10 y 49

12 Meses

Junio 5 de 2015

El Plan Estratégico de Seguridad Vial deberá ser revisado cada dos (2) años y ser ajustado en lo que se requiera.

RESPONSABILIDADES DE NO ADOPTAR EL

▪▪

Las

obligaciones

señaladas en la Ley 1503 de 2011 se suman a demás

obligaciones

como

organización

empresa se tienen.

las que o

La ley ha asignado al responsable de cada organización la función de formular y presentar el Plan estratégico de seguridad vial y la de asignar los recursos necesarios para su implementación. Esas

asignaciones representan un deber legal que puede ser exigido disciplinariamente (por no atender el mandato legal) y/ o fiscalmente (si la falta de adopción o de mecanismos de aplicación resulta en daños a personas o cosas).

ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN

DEL PESV

Elaboración del PESV

alta dirección

Diagnóstico

- Política de Seguridad Vial - Difusión a los miembros de la empresa

Conformación del equipo de trabajo -- Comité de seguridad vial - Roles y funciones de la

-- Carácter. de la empresa - Información de viajes in -itinere y en misión - Consolidación y análisis

de información - Evaluación del Riesgo

--

Definir Objetivos

- Seleccionar acciones

- Analizar las mejores

prácticas.

ETAPAS DE IMPLEMENTACIÓN DEL PESV

Seguimiento

- Desarrollar y gestionar - Comunicar a los miembros de la organización

Implementación -- Planificación de actividades

- Indicadores de desempeño

uditorías de cumplimiento - A

- Información documentada

LÍNEAS DE ACCIÓN

INCLUIR DE

QUE DEBE

ACUERDO AL PNSV

2011-2021

1.

Fortalecimiento

la

gestión institucional

2. Comportamiento

de

humano 3. Vehículos Seguros 4. Infraestructura Segura 5. Atención a Víctimas

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL

de Seguridad Vial Presidentes, directores o gerentes deberán liderar el proceso de creación e

implementación del Plan Estratégico

Lograr el compromiso de toda la compañía para emprender acciones y/o procedimientos a favor de la

implementación de la política interna de Seguridad Vial

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL

Contar con mecanismos de

coordinación entre todos los involucrados y propender por el alcance de las metas

Evaluaciones trimestrales de las metas, a través indicadores de gestión e indicadores de resultados

1. FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN

INSTITUCIONAL

Definir una figura gestión diseño de planes

encargada de la y del los para la implementación y seguimiento a través de un equipo técnico idóneo

En el mapa de procesos de la organización estarán las pautas que incorporen el diseño, implementación y reingeniería del PESV

2. COMPORTAMIENTO

HUMANO

Las capacitaciones en SV deberán contar para su elaboración y desarrollo con la participación de personas con conocimiento especializado en tránsito, transporte o movilidad

Buscar que el humano adopte

recurso buenas prácticas y conductas seguras de movilidad, tanto en el ámbito laboral, como en la vida cotidiana

2. COMPORTAMIENTO

HUMANO

Capacitación en seguridad vial ✓✓ Ad opciónd ebu ena s prácticas ✓✓ Normatividad vigente ✓✓ Análisis de todos los factores de riesgo ✓✓ Modo de actuar en un incidente o accidente de tránsito

Control de documentación de conductores Sobre la información de los conductores, la empresa debe garantizar que esté documentada y se tenga trazabilidad, además establecer los mecanismos y periodos para su actualización

2.

COMPORTAMIENTO

HUMANO

Procedimiento de selección de conductores La empresa debe establecer el perfil de sus conductores (propios o terceros), indicando el nivel de competencias requeridas para garantizar la idoneidad en la labor a realizar

Pruebas de ✓✓ Exámenes médicos ✓✓ Exámenes psicosensométricos ✓✓ Prueba teórica ✓✓ Prueba práctica

ingreso

2.

Políticas de regulación de la empresa ✓✓ Control de alcohol y drogas ✓✓ Regulación de horas de conducción y descanso ✓✓ Regulación de la velocidad ✓✓ Uso del cinturón de seguridad ✓✓ No uso de equipos de

comunicaciones móviles mientras conduce

COMPORTAMIENTO HUMANO

se

Elementos de protección La empresa debe definir los Elementos

de Protección Personal (EPP) requeridos para los conductores y sus acompañantes, de tal manera que se garantice seguridad en la conducción

3.

Plan de mantenimiento preventivo de vehículos – revisión técnico mecánica Para garantizar que los vehículos se encuentran en óptimas condiciones de funcionamiento y

VEHÍCULOS SEGUROS

sean seguros para su uso, además de prever la modernización de la flota, de conformidad con la normatividad vigente

Se deberá garantizar la idoneidad de los lugares y personal que realiza las revisiones

Cuando los vehículos

sean de propiedad de la empresa, ésta realizará de manera directa o a través de terceros el plan de mantenimiento. Si son contratados, la empresa contratante verificará que la empresa contratista ejecute el plan

3.

VEHÍCULOS SEGUROS

Protocolos de inspección diaria a los vehículos En donde se revisen los elementos de seguridad activa y pasiva más relevantes,

que permitan conocer su estado antes de emprender la marcha, los cuales deben ser ajustados al tipo de vehículo

Fichas técnicas de historia de estado y mantenimiento de cada vehículo En las cuales se constaten documentalmente las condiciones técnicas y mecánicas en las que se encuentra el vehículo garantizando el cumplimiento del plan de mantenimiento.

4.

Rutas internas

Realizar una revisión del

entorno físico donde se

INFRAESTRUCTURA SEGURA

opera, con el propósito de tomar medidas de prevención en las áreas por donde circulan los vehículos, al igual que al ingreso y la salida de todo el personal de sus instalaciones.

Si la infraestructura física de la empresa, tiene zonas de tránsito de vehículos al interior, debe: ✓✓ Privilegiar el paso de peatones sobre el paso vehicular ✓✓ Definir, señalizar y socializar

las vel ocidades máximas de circulación ✓✓ Zonas específicas de parqueo por tipo de vehículo ✓✓ Política de i n s t a l a c i ó n y mantenimiento de las señales

4.

INFRAESTRUCTURA SEGURA

La empresa debe documentar los incidentes y accidentes que se presenten dentro de sus instalaciones, así como al ingreso y salida del personal.

Frente a los temas técnicos relacionados con las vías, su señalización y demás aspectos,

estos deben basarse en las normatividad vigente y debe existir la asesoría de personal idóneo en la materia

4.

INFRAESTRUCTURA SEGURA

Rutas Externas

Empresas de transporte de mercancías o pasajeros, deberán realizar un estudio de rutas desde el punto de vista de Seguridad Vial, el cual contendrá la evaluación de las trayectorias de viaje a través del análisis de información de

accidentalidad y la aplicación de inspecciones de Seguridad Vial sobre los corredores usados.

Identificación de puntos críticos y estrategias de prevención, corrección y

mejora, a través del diseño de protocolos de conducción que deberán socializarse con todos los conductores y buscar mecanismos para hacer coercitiva su ejecución.

5.

La de (ARL) encargarse

ATENCIÓN DE VÍCTIMAS

Aseguradora Riesgos Laborales deberá de asesorar

a las empresas sobre el protocolo de atención de accidentes, con el propósito de que los empleados conozcan el procedimiento a seguir, así como sus derechos y

alternativas de acción frente a un accidente de tránsito

Para el caso de la investigación de los incidentes y accidentes de tránsito, en caso que ocurriesen, la empresa debe de incluir la divulgación de las lecciones aprendidas, que surjan como resultado de dicha investigación

¿POR QUÉ DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL PESV DENTRO DE LA EMPRESA?

⚫⚫ La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece la obligación del empresario de tomar todas las medidas encaminadas a la evaluación de los riesgos, el establecimiento de las medidas de control, la información y formación de los trabajadores, incluyendo dentro de estos los riesgos viales.

RIESGO DE ACCIDENTES DE

TRÁNSITO LABORAL

Accidente de trabajo: toda lesión corporal que el trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena. Accidente de tráfico laboral: aquel que sufre un trabajador durante su jornada de trabajo o en los trayectos ida y vuelta domicilio - trabajo. Accidentes de tráfico “in itinere”: aquel que se produce en el trayecto entre el domicilio del trabajador y su puesto de trabajo.

Accidente de tráfico en jornada laboral: aquel que se produce durante la jornada laboral por motivos de trabajo.

“in itinere”

“en misión”

EXPOSICIÓN AL RIESGO DE LOS

TRABAJADORES

Porque el recurso más importante que tiene cualquier organización es el ser humano.

Exposición al Riesgo MINIMO EL 42% DEL DIA TENEMOS

RESPONSABILIDAD SOBRE

NUESTRO PERSONAL

RIESGOS VIALES DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN

⚫⚫

Una buena manera de acometer el problema de la siniestralidad vial en una empresa es reconocer la importancia del mismo. Conocer su incidencia real y los perjuicios sociales y económicos que conlleva constituye una premisa necesaria para lograr minimizarlo.

⚫⚫ Mejor actitud y compromiso del personal hacia su trabajo y su empresa, por la importancia demostrada al componente humano.

⚫⚫ Reducción de las pérdidas derivadas de los accidentes

BEN ⚫⚫ Disminución de las horas laborales perdidas EFIRebajas en las primas de seguros ⚫⚫ CIO ⚫⚫ Reducción en los costes de operación de las flotas SUso más efectivo de los vehículos ⚫⚫ DEMejora de la cultura general de seguridad ⚫⚫ IMP ⚫⚫ Refuerzo de la reputación de la organización LEM ⚫⚫ Aumento de la seguridad vial también fuera del trabajo ENT AR

ACCIONES QUE DEBEN CUMPLIR

LOS PROVEEDORES EN

EL MARCO DEL PESV

⚫⚫

⚫⚫

Comportamiento Humano

Orientado a proteger al conductor como miembro vital de la organización y a los demás miembros de la sociedad exigiendo la idoneidad del personal para desarrollar esta labor

VehículosSeguros

Se debe considerar al vehículo como una herramienta más de trabajo, en particular si se desplaza habitualmente con él durante la jornada. Por ello, es necesario llevar un control exhaustivo y un mantenimiento adecuado de los elementos principales del vehículo.

⚫⚫

Procedimiento de selección de conductores

⚫⚫ Pruebas de ingreso ✓✓ Exámenes

médicos

CO MP ✓✓ de coordinación motriz, Examen de psicología) ORT ⚫⚫ AMIPrueba teóricas ENT ⚫⚫ Prueba prácticas O ⚫⚫ Capacitación en seguridad vial H

✓✓ Exámenes psicosensométricos (Visiometría, Audiometría, Exámenes

⚫⚫ Control de documentación de conductores

⚫⚫

Políticas de regulación de la empresa

✓✓ Políticas de control de alcohol y drogas ✓✓ Regulación de horas de conducción y descanso

CO ✓✓ Regulación de la velocidad MP ✓✓ Uso del cinturón de seguridad ORT ✓✓ Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles AMI mientras se conduce. ENT ⚫⚫ O Elementos de protección personal H

⚫⚫ Plan de mantenimiento preventivo

La definición de los sistemas de seguridad activa y pasiva, que serán objeto del plan de mantenimiento preventivo, deben ser

V como mínimo, aquellos establecidos en la revisión técnico E HÍ definida dentro de la ley. mecánica C ⚫⚫ U Documentación del plan de mantenimiento L ⚫⚫ Procedimientos de inspección diaria de los O vehículos S En complemento con el plan de mantenimiento preventivo, la

empresa debe establecer protocolos de inspección diaria a los vehículos, en donde se revisen los elementos de seguridad activa y pasiva más relevantes, que permitan conocer su estado antes de emprender la marcha. ⚫⚫ Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento

EN CONCLUSION …..

⚫⚫

Reducir los accidentes de tránsito dentro de una empresa son la mejor inversión

actividades de transporte

⚫⚫ No existen esfuerzos

⚫⚫

Hacer de la

pequeños, cuando

calidad total una herramienta de soporte en las

se salvan vidas

⚫⚫

Implementar

viales.

mejor manera de

los PESV como

generar una cultura

herramientas para

de

atender los riesgos laborales

⚫⚫

Capacitar es la

seguridad vial

GRUPO C2 S.A.S.

Msc.

Ing. María Teresa

Molina C. [email protected] m.co