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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2011-2013

Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos

2013-2015 Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

INDICE 1. 2. 3. 4.

5.

6.

7.

8.

Introducción Bases normativas Justificación Objetivos 4.1 Objetivo General 4.2 Objetivo Especifico Características Generales del Distrito 5.1. Ubicación Geográfica 5.2. Población y Estructura Urbana 5.3. Salud y Educación 5.4. Aspectos Económicos 5.5. Aspectos Ambientales Diagnostico situacional de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 6.1 Diagnostico del recojo de Residuos Sólidos Municipales, educación ambiental y pago de arbitrios. 6.2 Diagnostico situacional de los recicladores informales en el Distrito de Los Olivos 6.3 Percepción de los vecinos sobre la temática de los Residuos Sólidos Municipales 6.4 Acciones realizadas por la municipalidad de Los Olivos en la temática de los Residuos Sólidos 6.4.1 Campañas de limpieza de avenidas principales 6.4.2 Realización de campañas de educación y sensibilización ambiental 6.4.3 Realización del Programa Segregación en la Fuente Manejo administrativo de los Residuos Sólidos 7.1 Política adoptada por el municipio Distrital de Los Olivos en la temática de los Residuos Sólidos. 7.1.1 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004-2015 7.1.2 Política Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Política Nacional del Ambiente. 7.1.3 Sistema Local de Gestión Ambiental del Distrito de Los Olivos (en proceso de aprobación) 7.1.4 Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos – Ordenanza 354 CDLO 7.2 Aspecto Gerencial y Administrativo 7.2.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad 7.2.2 Sub Gerencia de Gestión Ambiental. 7.3 Recursos Humanos Manejo Operativo de los Residuos Sólidos 8.1 Aspecto técnicos – operativos 8.1.1 Generación de Residuos Sólidos domiciliarios 8.1.2 Producción de Residuos Sólidos toneladas/ día, clasificación de residuos según tipo. 8.1.3 Composición y caracterización de los Residuos Sólidos domiciliarios

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 8.1.4 Cobertura de la calidad del servicio. 8.2 Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios 8.2.1 Metodología de la operación en la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios 8.2.2 Número de vehículos destinados a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios 8.2.3 Personal destinado a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios 8.2.4 Uniforme del personal 8.2.5 Herramientas de trabajo y seguridad del camión compactador destinado a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios. 8.2.6 Transporte de Residuos Sólidos domiciliarios 8.2.6.1 Frecuencia y ruteo de la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios en el Distrito de Los Olivos 8.2.7 Disposición final de los Residuos Sólidos y maleza 8.2.8 Recolección de Residuos Sólidos domiciliarios sistema no convencional 8.2.9 Uniforme del personal 8.3 Recolección de Residuos Sólidos de avenidas 8.3.1 Servicio de papeleo 8.3.1.1 Sobre la metodología de papeleo 8.3.1.2 Personal destinado al servicio de papeleo 8.3.1.3 Uniforme del personal destinado al servicio de papeleo 8.3.1.4 Herramientas del personal destinado al servicio de papeleo 8.3.2 Servicio de barrido de avenidas 8.3.2.1 Metodologías del desarenado de pistas y cunetas 8.3.2.2 Metodologías de limpieza de plaza 8.3.2.3 Personal destinado al servicio de barrido de avenidas 8.3.2.4 Indumentarias y equipos de protección individual 8.3.2.5 Disposición final de los Residuos Sólidos producto del barrido 8.4 Servicio de mercados 8.4.1 Uniforme del personal 8.4.2 Herramientas de trabajo y seguridad destinada al camión baranda para el servicio de mercados 8.5 Servicio de maleza 8.5.1 Uniforme del personal 8.5.2 Herramientas de trabajo y seguridad destinada al camión baranda para el servicio de maleza 8.6 Relleno sanitario 8.6.1 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2012 8.6.2 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2013 9 Diagnostico económico y financiero 9.1 Costo de recojo de Residuos Sólidos a través de un servicio tercerizado 9.1.1 Costo mensual 2009 -2010 9.1.2 Costo mensual 2011 – 2014 9.2 Costos y tarifas para recolección de Residuos Sólidos de ámbito municipal 9.2.1 Comparativo de costos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 9.3 Evaluación de la estructura de costos 9.4 Porcentaje de morosidad en el pago de arbitrios en el Distrito de Los Olivos 10 Análisis del sistema – Indicadores de Gestión 11 Estrategias 11.1 Desarrollo institucional 11.2 Desarrollo de instrumentos legales 11.3 Organización y participación de la comunidad 11.4 Fortalecimiento de capacidades 12. Plan de ejecución Estratégica de los Componentes del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. 12.1 Nivel que se desea alcanzar en la temática de los Residuos Sólidos. 12.2 Objetivos Estratégicos 12.3 Metas Estratégicas 12.4 Escenarios esperados a corto y mediano plazo. 13 Monitoreo y evaluación 13.1 Plan de monitoreo e indicadores 13.2 Actividades programadas para el cumplimiento de las metas 13.3 Cronograma de actividades 14. Financiamiento e inversión 15. Prevención de riesgos y planes de contingencia 16. Conclusiones y Recomendaciones Anexos  Anexo Nº 1, Formatos de supervisión y control de recolección de residuos domiciliarios  Anexo Nº 2, Tomas fotográficas del proceso del estudio caracterización de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos - 2012.  Anexo Nº 3, Planos del ruteo del servicio de recolección de Residuos Sólidos domiciliarios en el Distrito de Los Olivos – contrato de locación  Anexo Nº 4, Planos de las zonas donde se viene llevando a cabo el programa de segregación en fuente 2013.

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PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS OLIVOS 1. INTRODUCCIÓN La Gestión de Residuos Sólidos en el Perú, está siendo realizada sobre la base de la atención inmediata de los servicios que demandan las poblaciones, no considerando en la mayoría de ciudades la planificación a mediano y largo plazo de allí que la presente gestión municipal presidida por el Dr. Felipe Castillo Alfaro, Alcalde del Distrito de Los Olivos tiene la inquietud y la voluntad política de cumplir las normas ambientales sobre el manejo de los Residuos Sólidos y teniendo como base el estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos del Distrito r e a l i z a d o e n e l 2 0 1 2 , así como el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos para los años 2013 – 2015 , actualizado por el equipo técnico de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental (SGGA) y la Comisión Ambiental Municipal (CAM) el cual comprende aspectos generales, objetivos, metodología, bases administrativas, características generales del Distrito, el manejo administrativo de los Residuos Sólidos, el diagnóstico ambiental de los Residuos Sólidos, el manejo operativo de los Residuos, el sistema de recolección de Residuos Sólidos, el diagnostico económico y financiero, la evaluación de los sistemas de servicios y los indicadores de gestión, asimismo el aspecto de educación ambiental y el escenario a corto y mediano plazo de gestión, la zonificación y ruteo de los diferentes servicios que presta la Gerencia de Servicios a la Ciudad través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Los Olivos. El presente Plan de Gestión de Residuos Sólidos involucrará la participación integrada de la población, sector privado y de todos los actores locales del Distrito, con la finalidad de que se realicen con eficiencia, calidad y que realmente garantice el bienestar de la población Olívense. Asimismo la presente gestión municipal se preocupa de la gestión ambiental en todos los ámbitos, por ello se está realizando la adecuación y realización de los diferentes instrumentos de gestión que establecerá los lineamientos y políticas que señalaran las acciones que contribuirán hacia un ambiente más saludable.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 2. BASES NORMATIVAS Dentro de las bases normativas tenemos la de carácter nacional y local que regulan la gestión y manejo de los Residuos Sólidos, como son: 

C onstitución Política del Perú – 1993. Ley General del Ambiente Ley Nº 28611. Ley General de Salud Ley Nº 26842.



L ey General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314.



L ey Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972. Decreto Supremo Nº 057 -PCM (Reglamento de la ley).



D ecreto Legislativo Nº 1065 (Modificatoria de la Ley General de Residuos Sólidos).



L ey Nº 29419 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores



D ecreto Supremo Nº 005-2010 MINAM (Reglamento de la Ley 29419) Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM “Política Nacional del Ambiente”.



D ecreto Supremo Nº 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de actividades de construcción y demolición.



O rdenanza N° 1424 MML ¨Política Ambiental Metropolitana¨



R esolución Ministerial Nº 702 -2008 /MINSA.



O rdenanza Municipal Nº 295 – 2001 -MML “Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos”.



D ecreto de Alcaldía Nº 147/MML (Reglamento de la Ordenanza). Decreto de Alcaldía Nº 093/MML (Modificatoria del reglamento).



O rdenanza N° 354-2011-CDLO Crea Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos.

3. JUSTIFICACIÓN La Municipalidad Distrital de Los Olivos tiene competencia administrativa y económica en los asuntos que le compete en beneficio de sus vecinos, bajo esta premisa debemos señalar que la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 establece la responsabilidad de los Gobiernos Locales en la ejecución de actividades de mantenimiento urbano, aseo y ornato adecuados en su jurisdicción. La Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314 establece en el Art. 10 que las Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Municipalidades Distritales aprobaran y diseñaran su Plan de Manejo de Residuos Sólidos en el ámbito distrital, asimismo la Ordenanza Municipal No 295-MML “Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos “establece en el Art. 5 que las Municipalidades Distritales elaboran y aprobaran el Plan Distrital de Manejo de Gestión de Residuos Sólidos (PDMGRS). Por lo tanto se justifica la aprobación de este instrumento de gestión ambiental, el mismo que señalará las pautas a corto, y mediano plazo para una mejor Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

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4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL Actualizar el Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos, para fortalecer y mejorar las condiciones de salud y del ambiente del Distrito de Los Olivos. 4.2 OBJETIVO ESPECIFICO 

  

Fortalecer la Gestión de la Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Sólidos con la participación ciudadana, empresarial, instituciones públicas y privadas para la disminución de la contaminación ambiental. Impulsar campañas de educación, sensibilización y capacitación ambiental para mejorar las conductas respecto al Manejo y Gestión de los Residuos Sólidos. Incorporar paulatinamente a los recicladores formalizados al Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. Incentivar una cultura de pago por el servicio de Limpieza Pública en el Distrito Los Olivos. 5. CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO Dentro de las características generales del Distrito de Los Olivos debemos de destacar el aspecto geográfico, población, estructura urbana, salud, educación, económico y los aspectos ambientales que nos permitirá tener una amplia visión de los componentes del Distrito. 5.1. Ubicación Geográfica: El Distrito de Los Olivos está ubicado en la zona norte de Lima Metropolitana. Presenta una extensión territorial de 17.25 Km2 y limita con los siguientes distritos: - Al Norte con el Distrito de Puente Piedra - Al Este con los Distritos de Comas y de Independencia. - Al Sur y Oeste con el Distrito de San Martín de Porres.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Grafica N°1 Ubicación Geográfica del Distrito de Los Olivos

Fuente: Pagina Web. Municipalidad de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 5.2. Población y Estructura Urbana: El Distrito de Los Olivos según datos del último censo del INEI (2007) tiene una población de 318,140 habitantes con una densidad poblacional de 18.442,90 habitantes por Km2. Teniendo en cuenta que el 100% del Distrito está poblado (INEI 2007). Tabla N°1: Distribución de los Centros Poblados del Distrito de Los Olivos CP

CENTRO POBLADO

58

URBANIZACIONES

6

PARCELAS

28

ASOCIACIONES

35

ASENTAMIENTOS HUMANOS

8

SIN HABILITACIÓN URBANA

4

PUEBLO JOVEN

7

LOTIZACIÓN

15

COOPERATIVAS DE VIVIENDA

1

CONJUNTO HABITACIONAL

TOTAL

162 CENTROS POBLADOS

PREDIOS

63324

Fuente: ordenanza Nº 379-2013-CDLO

Los Olivos está constituido por: 

Centros Poblados: Asentamientos Humanos, Asociaciones de Vivienda, Asociaciones de Propietarios, Cooperativas de Vivienda, etc.



Organizaciones Sociales: Clubes de Madres, Comedores Populares, Autogestionarios, Comités de Vaso de Leche, Comités de Parques.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 5.3. Salud y Educación: El Distrito de Los Olivos cuenta con un Hospital Municipal así como centros de Unidades Básicas de Atención Primaria (UBAP) en convenio con el MINSA y ESSALUD, postas médicas, consultorios y clínicas particulares que brindan diferentes servicios en materia de salud. Tabla N°2: Distribución de los establecimientos de salud del Distrito de Los Olivos Nº

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

CLASIFICACIÓN

1

San Martin

centro de salud

2

Laura Caller

centro de salud

3

Juan Pablo II Confraternidad

centro de salud

4

Enrique Milla Ochoa

puesto de salud

5

Los Olivos de Pro

centro de salud

6

Los Olivos

centro de salud

7

Primavera

centro de salud

8

Villa del Norte

centro de salud

9

Carlos Cueto Fernandini

centro de salud

10

Sagrado Corazón de Jesús

centro de salud

11

Infantas

centro de salud

12

Rio Santa

centro de salud

13

Los Olivos

centro de salud

14

Policlínico Trébol

UBAP

15

Policlínico Villa Sol

UBAP

16

policlínico Pro – Lima

UBAP

Fuente: Pagina web del Distrito

Con referencia al aspecto educativo en Los Olivos destacan diferentes Instituciones Educativas y de educación superior entre públicas y privadas; siendo las principales, las señaladas en la Tabla Nº 3.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N°3: Distribución de las Instituciones de Educación Superior del Distrito de Los Olivos INSTITUCIONES EDUCATIVAS INSTITUCIÓN

Nº

CLASIFICACIÓN

1

UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO

UNIVERSIDAD

2

UNIVERSIDAD CATOLICA SEDE SAPIENTIAE

UNIVERSIDAD

3

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE

UNIVERSIDAD

4

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES

UNIVERSIDAD

5

BARTOLOME HERRERA DE LOS OLIVOS

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

6

GASTRONOMICO MARCELINO PAN Y VINO

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

7

EL BUEN PASTOR

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

8

INSTITUTO DE PROFESIONES EMPRESARIALES (INTECI)

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

9

DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS (ITAE)

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

10

ISHO TUR

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

11

MANUEL AREVALO CACERES

INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO (IEST)

12

CENTRO INTERNACIONAL LATINO

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

13

CESCA

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

14

COMUNIDAD EROPEA

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

15

CONTAC

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

16

DRIVER TOURING

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

17

EIGER LOS OLIVOS

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

18

ENGLISH CONNECTIONS LANGUAGE CENTER

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

19

INTEC

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

20

JOHANNES GUTENBERG

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

21

LOS OLIVOS

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

22

LUX VIC

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

23

MEGA SYSTEM

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

24

MODEL CENTER

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

25

PADRE ALONSO MESIAS

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

26

PROMAE IPECU

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

27

ROSA MERINO CENTER

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

28

SAN HILARION

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

29

SAN MARCOS

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO)

30

VILLA DEL NORTE

CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) Fuente: Pagina web del Distrito

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 5.4. Aspectos Económicos: El Distrito de Los Olivos tiene una importante zona de concentración industrial: el Parque Industrial de Infantas donde desarrollan actividades productivas de la pequeña y mediana empresa, (metalmecánica, maderero, textil entre otros). Asimismo se caracteriza como un Distrito de expectativa para la inversión, claro ejemplo de ello operan dentro de nuestra jurisdicción diversas empresas transnacionales que representan interés no solo empresarial y de producción sino también laboral.

5.5. Aspectos Ambientales Los aspectos ambientales en el Distrito de Los Olivos están definidos por las condiciones de clima, hidrografía, geografía y geomorfología; esto permitirá interpretar los aspectos ambientales significativos o impactos ambientales, producidos principalmente por el parque automotor y las industrias asentadas en el Distrito. a. Relieve: Es plano, escasamente accidentado, en su mayoría está constituido por tierra óptima para la construcción. Presenta dos grandes promontorios los que se denominan Cerro Muleria, que tiene una superficie de 72.2 has; ubicado al sur entre las Avenidas Tomas Valle y la Avenida Angélica Gamarra y el Cerro Pro Cordialidad cuya superficie es de 26.3 has; ubicado al norte entre las Avenidas Betancourt, Avenida La Cordialidad, Avenida Huandoy y la Avenida Canta Callao. b. Clima: es templado, con alta humedad atmosférica. En verano la temperatura alcanza entre 27oC y 30oC y en invierno se presenta garúa o llovizna, de gotas pequeñas. c. Hidrografía: El Río Chillón, posee un caudal promedio de 8.97 m3/seg, en época de venida en la estación de verano y la época de estiaje en invierno, separa a Los Olivos del Distrito de Puente Piedra. d. Parques: Los Olivos cuentan con 314 zonas destinadas para parques. Cuenta con un Parque Zonal "Lloque Yupanqui" administrado por la Municipalidad de Lima Metropolitana, ubicado en el cruce de las avenidas Las Palmeras y Naranjal. e. Principales Avenidas: Los Olivos cuenta con las siguientes avenidas principales: Tomás Valle, Angélica Gamarra, Universitaria, Antúnez de Mayolo, Carlos Izaguirre, Las Palmeras, Naranjal, Los Alisos, Los Próceres de Huandoy, Rómulo Betancourt, Central, 02 de Octubre, Canta Callao, Alfredo Mendiola (Autopista Panamericana Norte)

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 6. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS 6.1 Diagnostico del recojo de Residuos Sólidos Municipales, educación ambiental y pago de arbitrios El servicio de recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos domiciliarios en la jurisdicción del Distrito de Los Olivos es realizado por la empresa Industrias Argüelles y Servicios Generales S.A.C. (Contrato No 094-2010-MDLO/SGL) y se viene ejecutando diario y nocturno en 21 zonas, estableciéndose dos sistemas de recolección: convencional para 20 zonas y no convencional para 01 zona. Sistema convencional se realiza en 20 zonas a través del uso de Compactadoras de 20m3, con una frecuencia diaria y nocturna en un horario que va desde las 7:00 pm a 5:00 am de lunes a domingo. Sistema no convencional se ejecuta en la zona Nº 13 comprendida por el Complejo Habitacional Carlos Cueto Fernandini y la Urb. Preví, debido a las características de sus vías de acceso (pasajes peatonales); el servicio se ejecuta con triciclos de 1 m3 de capacidad de manera diaria y nocturna.

Fotografía Nº1 Compactadoras – Empresa Arguelles y Servicios Generales S.A.C.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N°4: Distribución de horario de recolección de los Residuos Sólidos Domiciliarios HORARIO DE RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS PRIMER TURNO ZONA

HORARIO

SEGUNDO TURNO ZONA HORARIO

1

3

5

4

6

2

7

10

8 15

7:00 pm -10:00 pm

9 12

16

14

17

11

18

19

21

20

00:00 - 5:00 am

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Asimismo cabe señalar que se ha observado la poca conciencia de los pobladores olivenses sobre la sostenibilidad ambiental, al exponer los Residuos Sólidos en diferentes horarios, generando un impacto ambiental negativo, que por el creciente desarrollo urbano y poblacional que presenta el Distrito ha generado un deterioro del paisaje y de la calidad de vida, por la falta de cultura en cuanto al manejo de los Residuos Sólidos domiciliarios. Por otra parte las fronteras que limita el Distrito Los Olivos son espacios de acumulación de Residuos Sólidos, donde los pobladores de diversas zonas y trabajadores informales depositan los residuos de la construcción y demolición en áreas públicas, generando así los puntos críticos que son un riesgo por la presencia de plagas y animales que causan enfermedades; identificándose los siguientes lugares:

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N°5: Puntos críticos de acumulación de Residuos Sólidos Nº

PUNTO

1 3

Av. Malecón Chillón Av. Universitaria

4

Av. 2 de Octubre

5 6 7

Huaca Santa Elvira Av. San Genaro Av. San Andrés

8

Jirón Níquel

9 10

Jirón los Hornos Av. Canta Callao

11

12

Av. Alfredo Mendiola Av. Gerardo Unger

DESCRIPCIÓN Costado del colegio "Perú kawachi" Tramo Av. Santa Elvira hasta la Av. Marañón Cruce con Av. Canta Callao Cruce con Av. Betancourt Cruce con Av. Santa Elvira Altura de la empresa Sídney Cruce con la Av. San Andrés Cuadra 6 de Av. San Andrés Cruce con Jr. Silicios Cruce con Jr. Latón Cruce con Jr. los yunques Cruce con la Av. Marañón Cruce con calle 17 Cruce con Jirón los Acuarinas Cruce con Jr. Samanez Ocampo Tramo Av. Universitaria hasta la Av. Naranjal

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental, 2013

De igual forma, se presenta morosidad en el pago de los arbitrios y específicamente el de Limpieza Pública es de 66.39% para el ejercicio 2012 (Fuente SGDMS/MDLO); siendo subvencionado el servicio por la administración municipal. En tal sentido es necesario desarrollar programas de sensibilización con el apoyo de las diversas áreas competentes de la Municipalidad de Los Olivos dirigido a todos los actores de la sociedad , hacia una cultura de sus obligaciones tributarias Municipales y de un buen manejo de los Residuos Sólidos, respetando los horarios establecidos del recojo, la no exhibición en la vía pública, para contribuir en la sostenibilidad de nuestro ambiente y sobre todo en el cuidado de la salud de la población olívense

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fotografías N°2 Problemáticas de los Residuos Sólidos en el Distrito de Los Olivos.

f o t o g r a f í a Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

6.2 Diagnostico Situacional de los Recicladores Informales en el Distrito de Los Olivos En la actualidad en el Distrito existen aproximadamente 500 recicladores de los cuales 173 aproximadamente pertenecen a las siguientes asociaciones: Tabla N°6: Asociaciones de recicladores del Distrito de Los Olivos Nº 1 2 3

ASOCIACIÓN Asociación de Recicladores Vida Verde Asociación de Recicladores Las Flores de los Olivos Asociación de Recicladores Juan Pablo II

SOCIOS 90 65 18

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental, 2013 Los recicladores en su mayoría están distribuidos en tres zonas diferenciadas (Norte, Centro y Sur) realizando su actividad de manera desordenada; siendo las asociaciones las que cuentan con chalecos y gorros que permiten su identificación. Asimismo se ha observado que la mayoría carece de implementos de seguridad, lo cual vulnera la salud de aquellas personas que se dedica a esta actividad como producto de la informalidad; ante esta situación la Municipalidad de Los Olivos a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental viene realizando las coordinaciones respectivas para la puesta en marcha del “Plan Piloto de Recicladores Formales“, en cumplimiento de la Ley Nº 29419 y su Reglamento D.S. 005 – 2010 MINAM, efectuando las siguientes acciones: 

Entrevistas con las juntas directivas de las diversas asociaciones de recicladores existentes en el Distrito de Los Olivos para coordinar su inclusión al Programa de Segregación en Fuente que viene ejecutando la Municipalidad .

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 







Coordinaciones con las áreas competentes para la promulgación de la ordenanza que promueva la formalización de los recicladores . Que a través de la Sub Gerencia de Prevención y Promoción de la Salud se realizara la vacunación y charlas de capacitación a los recicladores que participen en el Programa de Segregación en la Fuente. Asimismo se viene desarrollando el plan piloto con la Asociación de Recicladores “VIDA VERDE”, “LAS FLORES DE LOS OLIVOS” y “JUAN PABLO II”. Como parte de los requisitos para la formalización de los recicladores en el Distrito de Los Olivos, se considerara aquellos recicladores que viene efectuando sus actividades en el Distrito como mínimo 5 años. Así mismo la cantidad de recicladores a formalizar estará sujeta al presente instrumento de gestión. Fotografía N°3, Reuniones con las Asociaciones de Recicladores.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Fotografía Nº 4: Presentando Programa de Formalización de Recicladores.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambienta

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 6.3 Percepción de los vecinos sobre la temática de los Residuos Sólidos Municipales La Municipalidad Distrital de Los Olivos realizo el estudio de caracterización de Residuos Sólidos en el 2012, acompañado de una encuesta a 373 personas de los diferentes estratos sociales del Distrito presentando los siguientes resultados:

¿Está Ud. Satisfecho con el servicio de recojo de basura que recibe? Grafica N°2

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

El 84% de los vecinos está de acuerdo con el servicio de recolección y transporte de residuos, un 16% no está conforme con el servicio de recojo. ¿Por qué crees que existen acumulaciones de Residuos Sólidos en su cuadra o calle? Grafica N°3

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Según la percepción de los encuestados existe un 39% que manifiesta que la acumulación de Residuos Sólidos en sus calles se debe a la negligencia de la población y el 34% manifiesta que se debe a la falta de cultura de la población. ¿Estaría dispuesto a participar en un programa de segregación? Grafico N°4

Fuente: Elaboración Propia

El 96% de los encuestados manifiesta que si está dispuesto a participar en un Programa de Segregación. ¿Quién recoge la basura de tu casa? Grafico N° 5

Fuente: Elaboración Propia

El 100% de los encuestados manifiesta que es el municipio quien recoge los Residuos Sólidos de sus viviendas.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 6.4 Acciones realizadas por la Municipalidad de Los Olivos en la temática de los Residuos Sólidos La Municipalidad de Los Olivos, a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental está desarrollando diversas acciones en la temática de Residuos Sólidos entre ellas esta: 6.4.1 Campañas de limpieza de las Avenidas principales El área de Limpieza Pública está desarrollando diversas campañas (operativos de limpieza con la maquinaria pesada, campaña de limpieza de techo, colocación de carteles, entre otros) para la recuperación de espacios públicos donde la población y trabajadores informales depositan los Residuos Sólidos domiciliarios y residuos de la construcción en la vía pública, los cuales representan un peligro para la salud de la población. Fotografía Nº 5: limpieza de espacios públicos

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica

6.4.2 Realización de campañas de educación y sensibilización ambiental El área de Sensibilización Ambiental de la Subgerencia de Gestión Ambiental y la Comisión Ambiental Municipal (CAM) está realizando campañas de educación y sensibilización ambiental en Instituciones Educativas, Comités de Parques y Organizaciones Vecinales.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fotografía N° 6 Campaña de sensibilización en comités de parques

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Sensibilización Ambiental.

Fotografía N° 7 Campaña de sensibilización en instituciones educativas

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Sensibilización Ambiental.

6.4.3 Realización del Programa Segregación en la Fuente Desde el año 2011 se viene realizando el Programa de Segregación en la Fuente en las diferentes zonas del Distrito. Contando con la colaboración de 4500 viviendas, siendo la proyección a corto plazo de 7000 viviendas participantes, de las cuales se viene ejecutando el Plan Piloto de Formalización de los Recicladores con la participación de las asociaciones “VIDA VERDE”, “JUAN PABLO II y “LAS FLORES DE LOS OLIVOS”.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N°7: Cronograma de recolección de Residuos Sólidos reciclables CRONOGRAMA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SEGREGADOS - SGGA-MDLO ZONA

Urb / C.P/AAHH Urb. Villa Sol I y II Etapa Urb. Parques de Villa Sol

1 LUNES

Urb. Villa del Norte Urb. Santa Luisa II Etapa Urb. San Elías I

LÍMITES Av. Alfredo Mendiola Av. Central Av. Santa Elvira Av. Universitaria Av. Rio Marañón

Urb. Preví Naranjal Conj. Hab. Carlos Cueto Fernandini AA.HH. Santa Rosa 2 MARTES

AA.HH. Oliver AA.HH. Grupo 6 AA.HH. Virgen de Fátima

Av. Alfredo Mendiola Av. Naranjal Av. Los Alisos Av. Universitaria

AA.HH. 13 de Mayo AA.HH. Amauta Urb. Panamericana Norte Urb. Micaela Bastidas 3 MIERCOLES

Urb. Palmeras Urb. Mercurio

Av. Carlos Izaguirre Av. Alfredo Mendiola Av. Los Alisos Av. Antúnez de Mayolo

Urb. Villa los Ángeles AA.HH. 12 de Agosto Urb. Las Palmeras Urb. Covida I y III Etapa Urb. Angélica Gamarra 4 JUEVES

Coop. Viv. Cajabamba Coop. Viv. Virgen de la Soledad Coop. Viv. Mariscal Cáceres

Av. Los Alisos Av. Las Palmeras Av. Carlos Izaguirre Av. Universitaria Av. Antúnez de Mayolo

Coop. Huaytapallana Asoc. Viv. Virgen del Sol Asoc. Viv. Don José de San Martín Urb. I, II, III y IV Etapa Urb. Pro Lima 5 VIERNES

Urb. La Floresta Asoc. Reforma Agraria

Av. Canta Callao Av. Alfredo Mendiola Av. Los Próceres Av. 2 de octubre

Asoc. La Estrella HORARIO DE RECOLECCIÓN : 7:30 a 11:30 am

Fuente: Área de Limpieza Pública/ Programa de Segregación en Fuente 2013

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N°8: Recolección de Residuos Sólidos Segregados – Plan Piloto de Trabajo con Recicladores

Fuente: Sub

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SEGREGADOS – PLAN PILOTO DE RECICLADORES ENCARGADO CENTRO POBLADO LIMITES Los Jazmines del Naranjal Urb. El Parque del Naranjal AA.HH. 19 de Mayo Urb. San Antonio de Padua Urb. Los Naranjos Asoc. Viv. Patria Nueva Asoc. Apusluzin AA.HH. Laura Caller Asoc. Alameda del Naranjal Urb. Santa Elisa III Etapa AA.HH. Juan Pablo II AV. Los Alisos ASOCIACIÓNES AA.HH. Olivos AV. Canta Callao AA.HH. Los Norteños DE AV. Central RECICLADORES AA.HH. Armando Villanueva del Campo AV. Santa Elvira AV. 2 de Octubre AA.HH. Confraternidad Urb. Villa San Roque Urb. San Martin de Porres Urb. Santa Ana Urb. Los Huertos de Naranjal AA.HH. Los Olivos de Pro Urb. Santa Ana AA.HH. La Franja Urb. Pro Los Rosales de Pro Asoc. De Viv. Rio Santa 1ra Etapa Asoc. El Olivar Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica 2013

Fotografía N° 8, Fotos de Segregación en Fuente

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica 2013

7. MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 7.1 Política adoptada por el Municipio Distrital de Los Olivos en la temática de Los Residuos Sólidos. La política adoptada por el municipio se encuentra enmarcada en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004 -2015 en la Línea Estratégica No 2 Comunidad Saludable y Sostenible. 7.1.1 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004-2015 (PDC) LOS OBJETIVOS Y ACCIONES POR LÍNEAS ESTRATÉGICAS El Distrito de Los Olivos, es y continuara siendo un territorio que ofrece a su población residente un ambiente saludable, asegurando condiciones de vida y bienestar progresivo. Asimismo, es capaz de revitalizar y dotar de oportunidades y condiciones a sus agentes y actores, para el aprovechamiento de los recursos que dispone y permitir el pleno desenvolvimiento de sus actividades. Es de esperarse una consolidación en las relaciones entre la administración municipal con su comunidad, sus gremios empresariales, instituciones, organismos públicos y privados como tal, comunidad, economía y territorio seguirá siendo receptor y protagonista de un elevado estilo de vida, hitos y productos y servicios urbanos de calidad del área Lima Norte de la ciudad Metropolitana. Para ello, el Distrito deberá transitar hacia ese estado de bienestar que postula su Visión de Futuro, recorriendo por caminos reconocidos por sus cuatro Ejes estratégicos, los que a continuación describiremos en la tabla N° 9: Tabla N° 9: Ejes Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004 -2015 Línea Estratégica

Descripción

Línea Estratégica N° 1

Eje Socio Económico, Moderno, Competitivo y Seguro de Lima Norte.

Línea Estratégica N° 2

Comunidad Saludable y Sostenible.

Línea Estratégica N° 3

Población consolida su identidad, con valores y Calidad Educativa.

Línea Estratégica N° 4

Gobierno del Territorio con liderazgo municipal, participativo y organizado.

Fuente: PDC 2004-2015

Siendo nuestro interés la temática ambiental nos enfocaremos en la línea estratégica N° 2 que a continuación describe lo siguiente:

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LÍNEA ESTRATÉGICA Nº 2.- COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE Los Olivos aspira a desarrollar un territorio organizado, estructurado su suelo e infraestructuras, para dotarle condiciones de habitabilidad, salubridad, seguridad y transitabilidad; usando plenamente sus recursos, pero esencialmente protegiendo a su población de la contaminación, del deterioro y del riesgo contra la vida. Se han implementado redes sociales, generado edificabilidad, elevado y calificado su nivel de servicios sobre la base de un sistema de gestión integral de salud, de formación, investigación y promoción de la educación para el desarrollo. OBJETIVOS ESTRATEGICOS 

Mejorar las condiciones ambientales definiendo prácticas de control y prevención en beneficio de una comunidad saludable Está orientado a brindar un territorio ordenado, sano y seguro, para el buen funcionamiento de nuestras actividades urbanas, fundamentalmente de aquellos territorios que expresan niveles de saturación, criticidad, vulnerabilidad, ante factores nocivos contra el medio y salud de nuestra población



Conservar y mejorar los espacios destinados para áreas verdes, aprovechando los recursos hídricos del Río Chillón Orientado a desarrollar un espacio urbano ambiental agradable, saludable y confortable, urbanístico, paisajista y ambientalmente, adecuado para cada uno de nuestros sectores, de nuestro territorio y comunidad local.



Establecer estrategias concertadas de intervención en salud y seguridad a fin de lograr una población con estilos de vida saludables Orientado a generar una cultura de los acuerdos y los consensos, a armonizar e integrar la actuación de las entidades funcional y operativamente relacionado con mantener niveles de salud y seguridad para nuestra población.



Optimizar el buen uso del territorio Orientado a dotar al territorio de atributos apropiados para el funcionamiento de las actividades urbanas, del desarrollo de las infraestructuras, la edificabilidad, a fin de evitar usos incompatibles, utilización no apropiada, cambios de uso antirreglamentarios. Acciones Estratégicos De las Acciones Estratégicas señaladas el PDC extraeremos los siguientes puntos que tienen relación con la temática de Residuos Sólidos.

 

Aplicación responsable de medidas de prevención de la contaminación. Apoyo logístico, legal, administrativo para prevenir la contaminación.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

       

Campañas educativas orientando al poblador a respetar los horarios de recojo de basura. Coordinar con los sectores salud y educación para sensibilizar y capacitar a la población en las responsabilidades de mantener la limpieza del Distrito. Mayor eficiencia del sistema de recolección de basura. Mejorar los sistemas de limpieza en los mercados de abastos. Plan de recuperación y reciclamiento de Residuos Sólidos. Estimular con premios a zonas que mejor trabajen el tema de conservación del medio ambiente y penalizar a los que no trabajen bien el mismo. Programas de educación ambiental a los vecinos. Programa de difusión, capacitación y control del medio ambiente. POLÍTICA ESPECÍFICA DE GESTION EN LA LINEA II

   

Políticas en la Línea II Promover políticas de educación y sensibilización ambiental Gestión sustentable de los Residuos Sólidos Búsqueda del desarrollo sostenible potenciando sistemas y tecnologías limpias Administrar un modelo de integración y complementación de las diferentes áreas urbanas del Distrito que considere el desarrollo, la descentralización y la localización de las nuevas actividades productivas y de servicios Fotografía N° 9, Campañas de Limpieza y sensibilización ambiental

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 10, proyecto de Línea Estratégica Nº 2: Comunidad Saludable y Sostenible PROGRAMA DE INVERSIONES plan integral de desarrollo de Los Olivos Líneas Estratégicas

Políticas

MEJORAR LAS CONDICIONES AMBIENTALES, DEFINIENDO PRACTICAS DE CONTROL Y PREVENCION EN BENEFICIO DE UNA COMUNIDAD SALUDABLE.

LINEA ESTRATEGICA Nº 2: COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE

Objetivos Estratégicos

PROTECCION DEL AMBIENTE

Programas

Nº

COMUNIDAD CONTRA LA CONTAMINACION AMBINETAL

1

Diseño de medidas concertadas de prevención de la contaminación

2

Monitoreo y control de emisiones de gases tóxicos

3

Control ciudadano contra la contaminación ambiental

4

Mejoramiento de actividades informales que contaminan la vía publica

5

Mejoramiento del sistema de recolección de RR.SS

6

Mejorar los sistemas de limpieza en los mercados

7

Formulación de plan de recuperación y reciclaje de RR.SS

8

Puntos de acopio y papeleras para recolección de desechos

9

Modulo de educación ambiental ciudadano

10

Campañas educativas para el respeto de horarios de recojo de basura

11

Educación y regulación en la crianza de mascotas y erradicación de canes sin dueño

12

Concurso del barrio ecológico

13

Prevención y mitigación del riesgo en el cauce del Rio Chillón

14

Sistema de riego distrital

15

Operativos participativos para la recuperación del Rio Chillón

16

Campañas educativas para la conservación del rio Chillón

17

Implementación de las áreas verdes recreacionales potenciales.

18

Mejoramiento de las áreas verdes con criterios eco turísticos

19

Consolidación paisajística de bermas laterales y centrales de Distrito

20

Mejoramiento del sistema de áreas verdes del parque zonal

MEJORA DE LA LIMPIEZA PUBLICA

EDUCACION Y DIFUSION AMBIENTAL

CONSERVAR Y RECUPERACION MEJORAR LOS ECOLOGICA DEL ESPACIOS RIO CHILLON DESTINADOS PARA AREAS VERDES APROVECHANDO D LOS CONSERVACION RECURSOS DE AREAS VERDES HIDRICOS DEL RIO CHILLON

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Proyectos

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TEMPORALIDAD Corto Mediano Plazo Plazo

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 PROGRAMA DE INVERSIONES plan integral de desarrollo de Los Olivos Líneas Estratégicas

LINEA ESTRATEGIC A Nº 2: COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE

Políticas

Objetivos Estratégicos

ESTABLECER ESTRATEGIASCO N CERTADAS DE INTERVENCION EN SALUD Y SEGURIDAD A FIN PROMOCION DE LOGRAR UNA CONCERTADA POBLACION CON DE MEJORAMIENTO ESTILO DE VIDA SALUDABLE DE LA CALIDAD DE VIDA

Programas

PREVENTIVO DE SALUD INTEGRAL

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Establecimiento de una cultura de prevención de la salud

22

Plan participativo de lucha contra la tuberculosis

23

Mejoramiento de la infraestructura de los establecimientos de salud (MINSA) - ACCION COORDINADA

24

Consolidación del espacio de concertación distrital de salud

25

Intervención territorial de profesionales de salud del Distrito

26

Sistema de Salud Municipal articulado con el sector salud

27

Sistema cultural, recreacional y deporte como una cultura de prevención de la salud mental

29

ORDENAMINETO URBANO

Proyectos

21

28

SEGURIDAD CIUDADANA

OPTIMIZAR EL USO DEL TERRENO

Nº

Consolidación de los servicios del Hospital Municipal Sistema de defensa civil y seguridad ciudadana sin fronteras distritales, UNIFICANDO esfuerzos con otras instituciones publicas

30

Identificación y erradicación de los puntos de venta y consumo de drogas y alcohol

31

Campañas educativas contra la delincuencia, drogas y alcohol (marco legal)

32

Descentralización de puntos de auxilio para el riesgo ciudadano

33

Módulos de capacitación y prevención de la seguridad ciudadana

34

Formulación del plan de acondicionamiento territorial

35

Ordenamiento e implementación de vías y transporte públicos

36

Saneamiento físico legal

37

Catastro urbano actualizado

38

Viviendas Municipales con inversión privada

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TEMPORALIDAD Corto Mediano Plazo Plazo

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Fotografía Nº 10: Participación Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004- 2015

Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fotografía N°11: Participación Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2015

Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7.1.2 Política Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y Política Nacional del Ambiente. La temática de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Los Olivos se enmarca dentro de la Política Nacional del Ambiente, Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos y los principios establecidos en la Ley General del Ambiente. La gestión y manejo de los Residuos Sólidos, de la Municipalidad Distrital de Los Olivos se rige en especialmente en los siguientes lineamientos de Política: Tabla N° 11: Lineamientos de Política y Avances Municipales en la Temática de Residuos Sólidos Lineamientos de Política 1. Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión de los Residuos Sólidos eficiente, eficaz y sostenible.

Avances Municipales La Municipalidad Distrital de Los Olivos cuenta con un área de sensibilización ambiental, el cual dirige acciones de crear conciencia ambiental a los centros educativos y comunidad olívense. 2. Adoptar medidas de minimización de Residuos El Distrito viene realizando la segregación en l a fuente de Sólidos en todo el ciclo de vida de los bienes y residuos, en las diferentes zonas (ver tabla Nº 7), se tiene servicios, a través de la máxima reducción de sus como finalidad ampliar a distintas urbanizaciones del Distrito. volúmenes de generación y características de peligrosidad. 3. Establecer un sistema de responsabilidad La Municipalidad Distrital de Los Olivos ha tercerizado el compartida y de manejo integral de los Residuos recojo de Residuos Sólidos siendo la Empresa Industrias Sólidos, desde la generación hasta su Arguelles y Servicios Generales S.A.C; la cual reporta disposición final, a fin de evitar situaciones de riesgo e informes indicando la cantidad generada diaria, semanal , impactos negativos a la salud humana y el ambiente, mensual, adjuntando los respectivos recibos emitidos por el sin perjuicio de las medidas técnicamente necesarias relleno sanitario. para el manejo adecuado de los Residuos Sólidos Además se previó en el contrato planes de contingencias para peligrosos. Este sistema comprenderá, entre otros, la evitar problemas en el recojo de los Residuos Sólidos sujeto a una responsabilidad extendida de las empresas que domiciliarios, su incumplimiento está producen, importan y comercializan, bienes de penalidad establecida en el contrato. consumo masivo y que consecuentemente, La Municipalidad exigirá a las empresas comercializadoras y contribuyen a la generación de Residuos Sólidos en prestadoras de servicios de Residuos Sólidos de su una cantidad importante o con característica de jurisdicción el cumplimiento con las normativas exigidas por la autoridad competente. peligrosidad. 4. Adoptar medidas para la contabilidad de las La SAT solicita en cada ejercicio la validación de los entidades que generan o manejan Residuos Sólidos Costos de los Arbitrios Municipales en tal efecto exige la refleje adecuadamente el costo real total de la evaluación de la generación de los RR.SS. Para la validación prevención, control, fiscalización, recuperación y del ejercicio próximo. compensación que se derive del manejo de los Residuos Sólidos. 5. Desarrollar y usar tecnologías, métodos, Para el ejercicio 2011 – 2014, de acuerdo al Contrato de prácticas y procesos de producción y comercialización Locación Nº 094-2010-MDLO-SGL. Señala la implementación que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de contenedores subterráneos en diferentes sectores del de los Residuos Sólidos y su manejo adecuado. Distrito. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los A través de la sensibilización ambiental dirigida a la Residuos Sólidos y la adopción complementaria de Instituciones Educativas y a la comunidad del Distrito de Los prácticas de tratamiento y adecuada disposición final. Olivos se fomenta el reaprovechamiento de Residuos Sólidos así como su adecuada disposición. Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los Residuos Sólidos, admitiendo su manejo conjunto por excepción cuando no se generen riesgo sanitario o ambientalmente significativo. 8. Establecer acciones orientadas a recuperar las áreas degradadas por la descarga inapropiada de los Residuos Sólidos. 9. Promover la iniciativa y participación activa de la población. La sociedad civil organizada y el sector privado en la gestión y el manejo de los Residuos Sólidos.

La formulación del presente Plan Distrital de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación.

La Municipalidad Distrital de Los Olivos viene realizando campañas periódicas de limpieza del cauce del Río Chillón. La Municipalidad de Los Olivos a través de la Ordenanza N°354-CDLO Crea la Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos. La misma que está integrada por vecinos de las diferentes zonas, representantes de las instituciones públicas y privadas quienes participan en la temática ambiental distrital.

10. Fomentar la formalización de las personas operadores y demás entidades que intervienen La formulación del presente Plan Distrital de Gestión en el manejo de los Residuos Sólidos. Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación. 11. Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de Residuos Sólidos con el objeto de favorecer su manejo adecuado, así como su identificación de áreas apropiadas para la localización de infraestructuras de Residuos Sólidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. 12. Fomentar la generación, sistematización y

La Municipalidad viene acatando la Ordenanza N° 1015 MML en la cual se estipula la zonificación de los Distritos de Comas, Independencia, San Martin y Los Olivos. Asimismo viene elaborando diversas herramientas de gestión enmarcadas en la Ley 27314 y la Ley 28611

La SGGA-MDLO mediante su Plan Operativo 2013difusión de información para la toma de SGGA-MDLO/LP. ha contemplado la actividad de decisiones y el mejoramiento del manejo de los sistematización de la información de sus actividades Residuos Sólidos dentro de lo cual se encuentra lo relacionado a los RR.SS. 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de La formulación del presente Plan Distrital de Gestión Residuos Sólidos, conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas, Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación. sanitarias y ambientales. 14. Prioriza la prestación privada de los servicios La Municipalidad Distrital de Los Olivos a tercerizado de Residuos Sólidos bajos criterios empresariales el servicio de recojo de Residuos Sólidos domiciliarios. y de sostenibilidad. 15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de Residuos Sólidos se fijen, en función de su costo real, calidad y eficacia, asegurando mayor eficiencia en la recaudación de estos derechos, a través de cualquier mecanismo legalmente permitido,

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La Ordenanza de Arbitrios se ha elaborado considerando las resoluciones del Tribunal Constitucional y las indicaciones previstas por la SAT (Servicio de Administración Tributaria)

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que sea utilizado de manera directa o a través de cualquier mecanismo legalmente permitido que sea utilizado de manera directa o a través de terceros. 16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminación ambiental, eliminando malas prácticas de manejo de Residuos Sólidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.

Se promoverá diversas actividades establecidas en el calendario ambiental en las Instituciones Educativa y con la comunidad olívense. La Municipalidad Distrital de Los Olivos cuenta con una Ordenanza N° 304 - 2008 CDLO, el cual sanciona acciones por los vecinos que afecten al ambiente.

17. Promover la inversión pública y privada en La Municipalidad de Los Olivos a través de la infraestructuras instalaciones y servicios de Gerencia de Rentas promueve la formalización de la manejo de Residuos Sólidos. pequeña y mediana empresa. 18. Impulsar medidas para mejorar la La formulación del presente Plan Distrital de Gestión recaudación de los arbitrios de limpieza y la Ambiental de Residuos Sólidos tiene esa orientación. sostenibilidad financiera de los servicios de Residuos Sólidos Municipales. 7.1.3 Sistema Local de Gestión Ambiental del Distrito de Los Olivos (En proceso de aprobación)

Propuesta presentada por la CAM, la cual señala en el Titulo IV de la Gestión Ambiental del Distrito: Artículo 9º.- De las Líneas de Gestión. El Sistema Local de Gestión Ambiental de Los Olivos se desarrollará sobre la base de las líneas de gestión ambiental, las cuales operan de manera interdependiente e integral incorporando el aspecto socio económico, y se regulará a través de instrumentos de gestión aprobados por el Concejo Distrital. Señalando entre sus principales líneas: Línea de Gestión Residuos Sólidos.- Instrumentos de gestión que permita normar y controlar la gestión de los Residuos Sólidos de origen doméstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten características similares a aquellos. 7.1.4 La Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos – Ordenanza N° 354 CDLO Artículo Primero: Aprobar la Ordenanza que crea la Comisión Ambiental Municipal CAM del Distrito de Los Olivos, como instancia de gestión ambiental del Distrito de Los Olivos, con sede en el Distrito de Los Olivos en la ciudad de Lima, encargada de coordinar y concertar la política ambiental local, promoviendo el dialogo y el acuerdo entre los sectores público, privado y sociedad civil, articulando sus políticas ambientales con la Comisión Ambiental Metropolitana y el MINAM, al amparo del art. 25 de la Ley 28245 “Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental”.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7.2 Aspecto Gerenciales y Administrativos La Municipalidad Distrital de Los Olivos dentro del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) establece competencia en la temática ambiental a la Gerencia de Servicios a la Ciudad y específicamente recaerá las funciones en la Subgerencia de Gestión Ambiental. La Municipalidad Distrital de Los Olivos; para el cumplimiento de funciones ha establecido el siguiente organigrama: Grafica N°6: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Grafico N°7: Organigrama de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Sub. Gerencia de Gestión Ambiental Concejo Municipal

Alcaldía

Gerencia Municipal

Gerencia de Servicios a la Ciudad

Sub Gerencia de Gestión Ambiental

Sub Gerencia de Palacio de la Juventud y Sedes Recreacionales, Cultura y Deporte

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental.

7.2.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad La Gerencia de Servicios a la Ciudad es el órgano de Línea, que tiene como finalidad promover y regular el desarrollo social y el medio ambiente del Distrito. La Gerencia de Servicios a la Ciudad depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y está conformada por la Sub- Gerencia del palacio de la juventud y sedes recreacionales, cultura y deporte y la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental. Son funciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad: a) Diseñar, planificar, formular, programar, dirigir, coordinar, controlar y supervisar el cumplimiento de las funciones, atribuciones, planes operativos y actividades que implementen y desarrollen los órganos de línea a su cargo. b) Dar opinión, y/o recabar información de las dependencias correspondientes, en primera instancia, sobre los recursos impugnativos que se formulen contra la imposición de sanciones por infracciones a las disposiciones Municipales; elaborando los proyectos de resoluciones respectivas. c) Emitir Resoluciones constituyéndose como primera instancia administrativa y emitir resoluciones resolviendo los recursos de reconsideración de su competencia, conforme a las normas aplicables; según el caso que corresponda. Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 d) Diseñar y elaborar documentos de trabajo, proponiendo herramientas, métodos, normas técnicas, análisis consolidado de información, estudios económicos de rentabilidad/financiamiento y opinión técnica, para lineamientos de política, planificación, organización, ejecución y evaluación del Desarrollo Ambiental del Distrito. e) Diseñar, elaborar, hacer aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar su ejecución y evaluar el cumplimiento del (los) “Procedimiento (s) de formulación y ejecución del Plan Integral de salubridad y saneamiento del Distrito. f) Implementar las políticas y estrategias de fiscalización y control de las normas Municipales en materia ambiental. g) Elaborar documentos de trabajo y proponer: las herramientas, métodos, normas técnicas, análisis consolidado de información, estudios económicos de rentabilidad/financiamiento y opinión técnica, para lineamientos de política, planificación organización, ejecución y evaluación en Seguridad Ciudadana. h) Evaluar, diagnosticar, y proponer para aprobación, el Plan de mejoramiento en infraestructura y equipos de la Policía Nacional del Perú para y a favor del territorio, en concordancia y directa intervención con la Seguridad Ciudadana Distrital (Ley 29010 Faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional). i) Diseñar, planificar, proponer para aprobación, implementar, desarrollar, ejecutar, supervisar e informar resultados en el cumplimiento de un Plan Operativo para el Programa Estratégico Conservación del medio Ambiente (Ley Nº 28927 Art 19 Presupuesto por resultados Ley de Presupuesto año 2008); Ley 29158 Orgánica del Poder Ejecutivo Articulo 4º. j) Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de la Oficina a su cargo. k) Otras funciones y responsabilidades de su competencia asignadas por su Gerencia, Gerencia Municipal y/o Alcaldía, por la Ley Orgánica de Municipalidades y Normas concernientes emitidas por INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil; Ministerio del Interior, MINAM ministerio del Ambiente. 7.2.2 Sub Gerencia de Gestión Ambiental: La Sub-Gerencia de Gestión Ambiental, es el órgano de línea que depende de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Son funciones de la Sub-Gerencia de Gestión Ambiental. a)

Diseñar y elaborar; para aprobación por la instancia que corresponda; documentos de trabajo que contengan: análisis y evaluación, herramientas y métodos de gestión, registros e indicadores para propuestas o formulación de las políticas, normas, planes, convenios y estrategias de intervención de la Gestión Municipal para fortalecer la salubridad, saneamiento, Limpieza Pública, ornato, así como la habilitación y mantenimiento de las áreas verdes en el Distrito.

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b)

c)

d) e)

f)

g) h)

i)

j) k)

l) m) n)

o)

Gestionar la concertación con instituciones del sector público y privado y en coordinación con la Oficina de Programación de Inversiones y Cooperación Técnica, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la formulación y ejecución de programas y proyectos destinados a promover, fomentar y proporcionar escenarios adecuados en salubridad, saneamiento, Limpieza Pública y ornato en el Distrito. Elaborar, proponer su aprobación, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar la ejecución y evaluación del cumplimiento del/los “Procedimiento/s de control, supervisión y fiscalización de los servicios de Limpieza Pública, parques y jardines, áreas verdes y mantenimiento del ornato”. Promover la educación y cultura ambiental, estableciendo necesidades y recursos para el manejo de las políticas establecidas. Diseñar, elaborar, proponer su aprobación, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar la ejecución y evaluación del cumplimiento del los “Procedimientos de recolección, acopio, transporte y disposición final de Residuos Sólidos del Distrito”. Diseñar, elaborar, proponer su aprobación, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar la ejecución y evaluación del cumplimiento del/los “Procedimientos de control de calidad de alimentos y del agua para el consumo humano. Planificar y organizar campañas de saneamiento ambiental, inspección sanitaria, fumigación, desinfección, desratización y desinsectación. Planificar la provisión, al servicio de Limpieza Pública, de áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades para regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares públicos locales. Planificar, organizar, dirigir, hacer aprobar los planes de instalación y mantenimiento de servicios higiénicos y baños de uso público. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades para regular, controlar y fiscalizar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes ambientales. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar el cumplimiento del “Procedimiento para expedición de carnet sanitario”. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades para realizar campañas de control de epidemias y control de sanidad animal. Proponer programas de saneamiento ambiental para que la Institución en coordinación con la MML y los organismos regionales y nacionales pertinentes las ejecuten. Planificar, organizar, hacer aprobar, dirigir, supervisar y evaluar los planes de Limpieza Pública del Distrito.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 p)

q)

r)

s)

t)

u)

i.

v) w)

x)

Planificar, organizar, hacer aprobar, dirigir, coordinar su ejecución, y supervisar y evaluar los planes de: conservación, mantenimiento y renovación de áreas verdes del Distrito, remediación de suelos; así como los estudios y planes de riego tecnificados. Promover la cultura ambiental mediante el diseño de estrategias de educación participativa escolar y ciudadana para la conservación del medio ambiente. Proponer a los especialistas conformantes del “Cuerpo de Inspectores Municipales” para la custodia del cumplimiento de las Normas Municipales en la materia de su competencia. Emitir las Resoluciones Pecuniarias y no pecuniarias en los plazos establecidos en el Reglamento de Sanciones y Multas, bajo responsabilidad funcional: Emitiendo informes mensuales de cumplimiento a la Gerencia Municipal “Coordinador” del Cuerpo de Inspectores Municipales y a la Gerencia de Rentas. Ejecutar las sanciones no pecuniarias (*) impuestas por infracciones a las disposiciones Municipales de conformidad con la ley de la materia. Al amparo de la Resolución emitida y con el apoyo operativo de las órganos competentes (Art. 216 inc. a) de la Ley 27444 de Procedimiento Administrativo General). Coordinar con la Sub Gerencia de Administración Tributaria y Fiscalización, las acciones correspondientes a la ejecución de sanciones pecuniarias en los plazos establecidos. Emitir Resoluciones constituyéndose como primera instancia administrativa y emitir resoluciones resolviendo los recursos de reconsideración de su competencia, conforme a las normas aplicables; según el caso que corresponda. Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservación y mejora del ornato local. Ejercitar las funciones específicas exclusivas y compartidas de las Municipalidades Distritales, indicadas y contenidas en los numerales 2 y 3 del Artículo 80º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, no contenidas en este reglamento. Otras funciones y responsabilidades de su competencia asignadas por la Gerencia de Servicios a la Ciudad

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7.3 Recursos Humanos A continuación se detalla el personal tanto administrativo y obrero de la Subgerencia de Gestión Ambiental. El personal administrativo a través del área de Limpieza Pública tiene las siguientes competencias: -

Esta encargada de la atención de expedientes relacionados al servicio de Limpieza Pública brindado al Distrito de Los Olivos. Supervisión y elaboración de ruteo en el recojo de Residuos Sólidos (barrido y papeleo) ubicados en avenidas y calles del Distrito de Los Olivos. Fiscalización a la empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. encargada en el recojo de residuos domiciliarios. Realización de mediciones de la producción per cápita de Residuos Sólidos en el Distrito de Los Olivos. Regularización y presentación de data de disposición final de residuos Municipales a las autoridades competentes. Realizar campañas de educación ambiental en la temática de Residuos Sólidos. Tabla N° 12: Personal Administrativo

Personal Administrativo Subgerente de Gestión Ambiental Secretaria de la Subgerencia de Gestión Ambiental Encargado del Área de Limpieza Publica Técnico de Limpieza Pública Supervisor Barrido y Papeleo Fiscalizador General del Servicio Nocturno Fiscalizador de Unidades Recolectoras (*) Total

Cantidad 1 1 1 1 2 1 5 12

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental (*) Provisionalmente.

El personal obrero q u e está destinado al barrido y recojo de Residuos Sólidos de avenidas y calles del Distrito de Los Olivos. Tabla N° 13: Personal Obrero

Personal Choferes A-2 ( 2 Turnos diarios) Obrero Chofer A-1 ( 2 Turnos diarios) Chofer A-3 (Couster) Operarios / Papeleo Recojo RR.SS. Flotantes Operarios / barrido de calles Total

Cantidad 2 2 1 73 25 103

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 La Municipalidad Distrital de Los Olivos ha tercerizado el recojo de Residuos Sólidos domiciliarios, servicio brindado por la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. por el periodo 2011 -2014 (Contrato N°094-2010 MDLO/SGL).

8.

MANEJO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 8.1 Aspectos Técnicos – Operativos

Los aspectos técnicos operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida típico de los Residuos Sólidos como: generación, recolección, transporte y disposición final, composición y caracterización de los Residuos Sólidos, etc.

8.1.1 Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios La generación de Residuos Sólidos de origen domiciliario y comercial, de barrido de calles, mercados y mediana industria, pequeña y mediana empresa está íntimamente ligada al número de habitantes o pobladores que existen en la localidad. Tabla N° 8 muestra el tamaño poblacional del Distrito de Los Olivos y la generación de Residuos Sólidos y otros: TABLA N° 14, Tabla de Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios DISTRITO LOS OLIVOS

POBLACIÓN: 2013 (Proyectada) 354, 000.00

GENERACIÓN PER CAPITA Kg/hab.día 0.68

GENERACIÓN RRSS. (TN) TM/ 240.72 día

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental

La Tabla N° 15, se observa que la generación total de Residuos Sólidos de origen domiciliario 240.72 TM/día. Para ello se tomaron valores o datos de generación Per cápita que fue realizado por el personal técnico de la comuna. Asimismo los datos de caracterización de Residuos Sólidos realizado en el Distrito de Los Olivos realizado en el año 2012.

8.1.2 Producción de Residuos Sólidos Toneladas/ día, Clasificación de Residuos según Tipo. La producción de Residuos Sólidos domiciliarios y comercial de menor escala del Distrito de Los Olivos es de 240.72 TM/día considerando que el Distrito tiene una población de 354,00 habitantes según INEI asimismo la producción per. Cápita es de 0.68 gramos de residuos domiciliarios siendo diferente a la producción de residuos comercial y de instituciones y de uso industrial.

Teniendo en cuenta la producción diaria de 240.72 TM/día del Distrito de Los Olivos Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 se produce la cantidad de 7221.6 TM/ mes. Tabla N° 15: Clasificación según tipo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. Producción TM/día (Año 2012)

Tipo de Residuos Generados

TM/día

Residuos Sólidos Domiciliarios Residuos de Maleza Total

243.27 6.68 249.95

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental (Promedio: 2012).

Nota: Se debe de tomar en cuenta que existe recicladores informales en diferentes calles del Distrito que recogen en costales, triciclos, camionetas entre otros vehículos los Residuos Sólidos domiciliarios y comerciales.

8.1.3 Composición y Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios La composición física de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos al año 2012 esta expresado en porcentajes % de la siguiente forma: Tabla N° 16: Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios del Distrito Los Olivos 2012 ESTRATO BAJO

ESTRATO MEDIO BAJO

ESTRATO MEDIO

ESTRATO MEDIO ALTO

PROMEDIO GENERAL

COMPOSICIÓN PORCENTUAL

Kg

Kg

Kg

Kg

Kg

%

Plástico Rígido

3.73

6.72

7.68

6.48

6.15

2.20

Plástico Liviano

2.27

1.22

7.54

6.25

4.32

1.50

Bolsas plásticas y envolturas

10.47

16.77

17.43

11.78

14.11

5.00

Tecknopor

1.45

2.86

0.96

2.92

2.05

0.70

Tetra pack

2.85

0.85

2.47

1.10

1.82

0.60

Cartón Papel (blanco, color, periódico) Papel higiénico

4.24

3.87

5.72

8.02

5.46

1.90

10.17

8.39

11.94

10.49

10.25

3.60

5.35

7.95

12.68

8.14

8.53

3.00

Pañales y Toallas higiénicas

16.26

20.69

25.15

14.04

19.04

6.70

Vidrio

4.45

4.15

24.77

5.75

9.78

3.50

Latas

3.29

1.80

7.10

3.00

3.80

1.30

Textil (telas)

7.14

11.44

2.61

3.39

6.15

2.20

158.84

197.43

254.43

122.27

183.24

64.90

23.42

2.30

3.65

1.73

7.78

2.80

384.13

205.36

282.47

100.00

TIPO DE RR.SS

materia Orgánica Otros

Total 253.93 286.44 Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental. (PPC-2012)

Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Grafica N° 8: Composición de los Residuos Domiciliarios 2012

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental

8.1.4 Cobertura de la Calidad del Servicio El servicio de recojo de los Residuos Sólidos domiciliarios se realiza de forma diaria de lunes a domingo incluyendo feriados en el horario nocturno y se desarrolla con 11 Camiones compactadores en toda la jurisdicción de Los olivos y en vías estrechas como la Urb. Carlos Cueto Fernandini y la Urb. Preví-Naranjal, se realiza un tipo de servicio personalizado no convencional, a través de 05 triciclos.

N° 1 2 3 4 5

Tabla N° 17: Cobertura del servicio de Limpieza Pública Unidad a Descripción Frecuencia Atender Recolección de 70171 Diaria/Nocturna Residuos Sólidos Predios 317 parques Lunes a Recojo de Maleza X avenidas Sábado/Diurno Recojo de Residuos 45 Mercados Diaria/Diurno Sólidos de Mercados X Avenidas Semanal Barrido de calles X Parques /Diurno X Avenidas Diario/ Diurno Papeleo X Parques

% atendido

% sin atender

100

0

100

0

100

0

90

10

90

10

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

8.2 Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios Los Residuos Sólidos domiciliarios son aquellos que se generan en las viviendas, oficinas, establecimientos educacionales, así como en los locales comerciales y otros. La Municipalidad Distrital de Los Olivos brinda el servicio de recolección por administración de terceros. La Sub Gerencia de Gestión Ambiental, a través del área de Limpieza Pública es la responsable de velar que la cobertura y calidad de servicio se realice en su totalidad en la jurisdicción del Distrito, por el cual existe un nivel de distribución del trabajo de recolección por zonas y rutas en coordinación con la EPS

8.2.1 Metodología de la Operación en el Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios La metodología de operación de recolección de Residuos Sólidos domiciliarios se inicia con la disposición de la unidad por parte del supervisor de la EPS quien determina la unidad que efectuara el servicio en la ruta/zona del servicio.  El servicio de recolección se debe efectuar en la zona delimitada y debe cubrir el integro de la zona y/o ruta. El servicio se organizara por recorridos.  La prestación de los servicios se debe efectuar con las unidades compactadoras y unidades multiuso de acuerdo a las características del lugar determinado. Se prestara en los horarios y frecuencias establecidas en la propuesta técnica de la Empresa Prestadora de Servicios. (EPS).  Los residuos recolectados por la empresa prestadora del servicio de recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos Municipales serán trasladados al relleno sanitario autorizado, pesados antes y después de la disposición final en una balanza electrónica para la verificación y cuantificación de la cantidad de Residuos Sólidos depositados.  Las frecuencias de los servicios de recolección serán de acuerdo al Contrato de Locación Nº094-2010- CDLO-SGL, la cual se desarrollara en la frecuencia diaria y nocturna comprendido entre las 7:00 pm. a 5:00 am. del día siguiente de iniciado el servicio, cualquier variación en la metodología podrían adecuarse de acuerdo a los considerandos y artículos del Contrato de Locación en referencia. Previa coordinación de ambas partes, dicha mejora deberá de tener como directo beneficiario a la Comunidad Olívense.  Los residuos domiciliarios colocados en la vía pública en el frontis de las viviendas, deberán ser recogidos en su totalidad. En los casos de las viviendas multifamiliares, los puntos de acumulación destinados para su almacenamiento serán evacuados. Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015  Los residuos recogidos son los siguientes: Residuos domiciliarios, residuos comerciales, residuos no contaminantes (basura ordinaria) de los centros de salud (solamente los residuos inorgánicos no patológicos o similares a los residuos domiciliarios), residuos de mercados y paraditas, residuos de limpieza (barrido) y de maleza. Cabe mencionar que el recojo de maleza será de acuerdo a lo estipulado en los artículos 63 y 64 del Reglamento de la Ordenanza 295-MML “Sistema Metropolitano de Residuos Sólidos”  Así mismo residuos de muebles, colchones, utensilios de mudanza u otros por medio de campañas de limpieza de techos y residuos de escombros o desmonte en mínimas cantidades.  No serán considerados como Residuos Sólidos, para efectos de recojo los restos de demoliciones de obras públicas y privadas, residuos industriales y residuos peligrosos en general y patológicos y/o hospitalarios; sin embargo se respetara lo indicado en los artículos 18, 19, 21 y 23 de la Ordenanza Municipal 295 – MML “Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos”  La recolección de Residuos Sólidos deberá realizarse en todas las vías del Distrito al 100%.  Cuando no haya posibilidad de que el vehículo recolector pueda transitar por algún lugar del área (como ejemplo conjuntos habitacionales, zonas inaccesibles pendientes) el método de recojo será realizado por métodos alternativos no convencionales.  Los ayudantes deberán recoger y transportar los recipientes y/o bolsas con precaución así evitar que se diseminen en la vía pública. Los residuos que hubieran caído de los recipientes y/o bolsas, deberán ser recogidos por los ayudantes para ello utilizaran las herramientas de acuerdo al Plan de Trabajo de la EPS. Todas las operaciones deberían ser ejecutadas de modo de lograr el mínimo ruido. Así mismo la SGGA-MDLO aplicara si fueran necesarias las sanciones tipificadas en el Contrato de Locación Nº 094-2010-CDLO/SGL. Art. 12 Inciso “s” Numeral del 1 al 15. 8.2.2 Número de Vehículos destinados a la Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios El servicio de recolección de Residuos Sólidos se realiza mediante la utilización de 10 camiones compactadoras como mínimo de 20 m3 (10 TM de capacidad de carga), pertenecientes a la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C., así mismo en el cuadro Nº 18 se muestran las unidades que la empresa utiliza para prestar el servicio de recolección, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos Municipales. Tabla N° 18: Descripción de Camiones Compactadores Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Nº

PLACAS

AÑO DE FAB.

PESO BRUTO

Nº

PLACAS

1

A0O-919

2008

25000

21

C3L-881

AÑO DE FAB. 2011

2

A0O-920

2008

25000

22

C3M-811

2011

25000

3

A6N-841

2010

8700

23

C3M-812

2011

25000

4

BOD-830

2010

2500

24

C3M-813

2011

25000

5

BOD-831

2010

25000

25

C6S-828

2011

25000

6

BOD-866

2010

25000

26

C6T-804

2011

25000

7

BOD-867

2010

25000

27

C8A-727

2012

25000

8

BOE-807

2010

25000

28

C8A-785

2012

25000

9

BOE-866

2010

25000

29

C8B-704

2012

25000

10

B9T-783

2011

6500

30

C8B-719

2012

25000

11

B9K-723

2011

6500

31

C8B-752

2012

25000

12

B9Q-720

2011

6500

32

C8B-785

2012

25000

13

B9R-725

2011

6500

33

C8C-790

2012

25000

14

C3L-812

2011

25000

34

C8D-759

2012

25000

15

C3L-858

2011

25000

35

C8F-705

2012

25000

16

C3L-863

2011

25000

36

C8J-754

2012

25000

17

C3L-876

2011

25000

37

C8K-794

2012

25000

18

C3L-878

2011

25000

38

C8N-717

2012

25000

19

C3L-879

2011

25000

39

C8P-795

2012

25000

20

C3L-880

2011

25000

40

WGP-489

2008

25000

PESO BRUTO 25000

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública (Información de la EPS)

8.2.3 Personal destinado a la Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios El supervisor de la empresa distribuye y asigna las unidades de acuerdo a la programación, frecuencias y turnos de los servicios para la recolección de Residuos Sólidos, el servicio se realiza a través de unidades compactadoras, compuesta por el siguiente personal: 1 chofer y 2 ayudantes. Las Unidades recolectoras que se detallan pertenecen a la empresa prestadora de servicios Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. Tabla N° 19: Personal de la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales

S.A.C.

Persona

Supervisores l Choferes (Incluye al Reten) Operarios / recolección Sistema Convencional Operarios / recolección Sistema No Convencional Total

Cantidad 2 1 34 12 50 8

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental /Área de Limpieza Pública

8.2.4 Uniforme del personal Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

La empresa pondrá, para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Sólidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarán uniformados de la siguiente manera: 1. Calzado apropiado. 2. Uniforme completo. 3. Chaleco de seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva. 4. Guantes de cuero 5. Mascarillas o tapabocas. Gorra 6. Fotocheck

8.2.5 Herramientas de Trabajo y Seguridad del Camión Compactador destinado a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios.      

01 escoba metálica. 01 recogedor. 01 botiquín de primeros auxilios. 02 triángulos de seguridad o cono de seguridad. 01 extintor. Luces de peligro operativas.

8.2.6 Transporte de Residuos Sólidos Domiciliarios El transporte de Residuos Sólidos domiciliarios es realizado por los camiones compactadoras descritas en la tabla N° 18. El transporte de los Residuos Sólidos es llevado directamente al relleno sanitario debidamente autorizado, no se hace uso de una planta de transferencia. 8.2.6.1 Frecuencia y Ruteo de la recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de Los Olivos La frecuencia del servicio de recolección es diaria en horario nocturno a partir de las 7:00 pm a 5:00 am de lunes a domingo. El ruteo del servicio de recolección de los Residuos Sólidos Domiciliarios, se presenta en el Anexo Nº 03 en el que se grafica el desplazamiento de las Unidades Recolectoras de RRSS en las 21 zonas predeterminas en la jurisdicción del Distrito. 8.2.7 Disposición Final de los Residuos Sólidos y Maleza La disposición de los Residuos Sólidos y maleza, está contemplada en el Contrato de Locación Nº094-2010-CDLO/SGL, de ahí que se realizara en un relleno sanitario debidamente autorizado. La empresa mantiene un contrato con la empresa Petramas S.A.C. administradora de los rellenos sanitarios de Huaycoloro y Modelo de Callao.

8.2.8 Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios Sistema No Convencional Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Dentro del Plan de trabajo presentado por la EPS ganadora de los servicios de Recolección, transporte y Disposición Final de los RR.SS. Malezas se ha considerado, este tipo de recojo está destinado al servicio de pasajes de la Urbanización PREVI y el conjunto habitacional Cueto Fernandini, en los límites comprendidos entre la Av. Los Alisos, Av. Alfredo Mendiola, Av. Las Palmeras y el Jr. Pariahuanca. Se dispondrá de triciclos de 1 m3 de capacidad para la recolección de Residuos Sólidos de los pasajes ya mencionados. El personal destinado es de 10 personas las cuales estarán compuestas de 2 personas por triciclo. El recojo de los residuos por este sistema será en el horario nocturno de manera diaria. Asimismo una unidad recolectora estará presente para la realización del transbordo respectivo de los residuos recolectados.

Tabla N° 20 Cantidad de unidades destinadas al servicio de recojo Sistema no Convencional N° 1

Tipo Triciclo(*)

Cantidad 5

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Publica (*) Se considerara según lo referido en la Normativa del Reglamento de la Ordenanza 295 – MML

8.2.9 Uniforme del personal La empresa pondrá, para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Sólidos domiciliarios para ello estarán uniformados de la siguiente manera: 

Calzado apropiado. (*) Uniforme completo. (*)

    

Chaleco seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva. Guantes cuero Tapaboca mascarilla (*) Gorra Fotocheck. (*) Se considerara según lo referido en la Normativa del Reglamento de Ordenanza 295 – MML

Municipalidad Distrital de Los Olivos

de de o

la

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Fotografías N° 12: Vehículos destinados a la recolección de Residuos Sólidos domiciliarios

Fotografía Nº 13: Recojo de los Residuos Sólidos mediante unidades de la EPS

8.3 Recolección de Residuos Sólidos de Calles y Avenidas El Servicio de barrido y papeleo de calles y avenidas principales, es realizado por la Sub Gerencia de Gestión Ambiental a través del Área de Limpieza Pública, para ello se cuenta con 78 obreros que van a realizar el barrido (operativo) y papeleo (punto fijo) en las zona más importantes del Distrito de Los Olivos, este servicio se desarrolla de las siguientes maneras: 8.3.1 Servicio de Papeleo Consiste en el recojo de los Residuos Sólidos producto del consumo de los pobladores en las vías y/o paraderos; tales como envase de golosinas, boletos, volantes, envases de gaseosas, entre otros. Para la realización de este servicio se Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 cuenta con 53 obreros. Esta actividad se mide en Km2. Dado que el servicio se efectúa en el ancho y largo de la vía, se estima que un operario efectúa un promedio 19.35 Km2 x día. 8.3.1.1 Sobre la metodología de papeleo de Avenidas o o o o o

o o o o

o

Verificación de las zonas donde se va a realizar el barrido. Designación del operario por ruta de barrido. Personal operario por equipos. Determinación de herramientas, materiales e implementos de trabajo a utilizarse. Capacho (coche ecológico), escoba de paja (1 suncho y 5 pitas), recogedor reforzado, cono de seguridad mediano o chico, chaleco de seguridad, escoba metálica y bolsas plásticas de 140 litros. Al inicio de la actividad de barrido el operario debe estar debidamente uniformado y con las herramientas completas. Colocación de conos de seguridad en las avenidas y/ o vías de mayor influencia de tránsito. Se barre en un solo sentido de la vereda hacia la cuneta, viendo que no quede residuos en las gruñas o grietas. Se baja la cuneta y se junta y se recoge lo barrido con el recogedor echándolo en los respectivos tachos, se barre unos 50 cm. De la cuneta de la pista. Se procede al papeleo de las jardineras públicas mediante uso de las escobas metálicas y de los espacios de tierra o arena.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 8.3.1.2 Personal Destinado al Servicio de Papeleo El personal destinado al papeleo es de 53 obreros y están distribuidos de la siguiente manera: Tabla N° 21: Vías de Papeleo y Personal Destinado VIAS DE PUNTOS FIJOS 2013 OBRERO

LUGAR DE TRABAJO

3 1 1 1

Av. Angélica Gamarra, Alfa, Beta, Horacio Zevallos. Av. Tomas Valle, desde Parque Internacional 3 vías Av. Alfredo Mendiola, hasta SENATI (Globo Terráqueo Buen Pastor) Av. Gonzales Prada, Trébol, (inicio en la Municipalidad). Comisaría Sol de Oro.

1 2 2 2 1

Alfredo Mendiola desde El Buen Pastor hasta la Av. Carlos Izaguirre, Salaverry Av. Carlos Izaguirre. Palacio Municipal (Demuna), Av. Santos Chocano. Av. Antúnez de Mayolo Av. Universitaria de Tomás Valle hasta la Av. Angélica Gamarra (Berma central y lateral)

1

Av. Universitaria de Av. Angélica Gamarra a la Av. Antúnez de Mayolo (Berma Central y Lateral)

2

Av. Universitaria de Av. Alisos hasta la Av. Antúnez de Mayolo.

2

Av. Universitaria de Av. Alisos hasta la Av. Marañón.

2

Av. Universitaria de Av. Marañón hasta la Av. Gerardo Unger

2

Av. Las Palmeras

2

Av. Alisos, de Av. Alfredo Mendiola hasta la Av. Universitaria.

1

Av. Naranjal, desde Av. Gerardo Unger hasta la Panamericana Norte y Ca. Los Hornos.

1

Av. Naranjal desde Panamericana Norte hasta la Av. Universitaria.

1

Av. Naranjal, de Av. Univ. Hasta Av. Huaylas (Av. Huandoy de Av. Naranjal a la Av. Los Alisos)

2

Av. Marañón (Panamericana Norte hasta la Av. Canta Callao, Plaza Cívica de Laura Caller

1

Av. Alfredo Mendiola "de Av. Carlos Izaguirre hasta la Av. Naranjal", Calle Salaverry de Av. Carlos Izaguirre hasta Ca. Las Acuarinas. Av. Alfredo Mendiola de Av. Naranjal a la Av. Las Palmeras.

2

Av. Huandoy (Av. A. a Av. Naranjal (Av. Huaylas a la Av. Huandoy Av. Huandoy a la Av. Marañón)

1

Av. A "Av. Betancourt de Av. A hasta Av. B."

2

Av. Central de Panamericana Norte hasta Av. Huandoy y Av. Huandoy desde Av. A hasta Av. Holanda y Av. Sta. Elvira, de Av. Holanda a la Av. Central.

1

Av. Central de Av. Huandoy hasta Av. Canta Callao

1

Av. Santa Elvira, Av. Holanda a la Av. 2 de Octubre. Av. Alfredo Mendiola (2 de Octubre - Central)

2 1 2 2 1 1 1

Av. 2 de Octubre Av. Huandoy (de Av. Holanda- Av. 2 de Octubre) Av. San Martin Av. Huandoy (Av. 2 de Octubre- 1ra. De Pro) Av. Cordialidad (1ra.de pro) Plaza Cívica de Pro Av. Alfredo Mendiola de la 2da de Pro hasta la Av. 2 de Octubre. Av. Canta Callao Av. Prolongación Chillón, Av. Alfredo Mendiola de 2da. De Pro hasta Plaza Cívica de la Urb. Pro

1

Av. San Genaro – Av. San Bernardo, Av. Gerardo Unger (de Av. San Bernardo – Av. San Genaro)

1

Av. Zinc, De Av. Gerardo Unger a la Av. Alfredo Mendiola, Av. Platinos, a La Av. Gerardo Unger

1

Av. Gerardo Unger de Av. Naranjal hasta L a Av. Universitaria.

1

Av. Rómulo Betancourt de Av. Canta Callao hasta la Av. Central

1

TOTAL

Municipalidad Distrital de Los Olivos

53 OBREROS

Página 50

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

8.3.1.3 Uniforme del Personal destinado al Servicio de Papeleo El personal destinado al servicio de papeleo esta uniformado de la siguiente manera: Camisaco, pantalón, tapa boca, gorro tipo árabe todo ello en color verde y un chaleco naranja. La indumentaria posee cintas reflectivas. 8.3.1.4 Herramientas del Personal destinado al Servicio de Papeleo El personal cuenta con las siguientes herramientas: una escoba metálica, un recogedor, bolsas plásticas de 140 litros, capacho (coche ecológico). 8.3.1.5 Disposición Final de los Residuos Sólidos obtenidos del servicio de Papeleo La disposición final de los residuos obtenidos del servicio de papeleo es recogido por el camión compactador quien derivara los residuos al relleno sanitario. 8.3.2 Servicio de Barrido de Avenidas El barrido de calles y avenidas se realiza en base a una programación en diferentes zonas del Distrito. Alcanza una cobertura que oscila entre 1.5 a 2.0 Km/lineales por persona. Asimismo cabe mencionar que según el calendario de las principales actividades protocolares de la MDLO, el área de Limpieza Pública a pesar del limitante de personal realiza el servicio de baldeo y limpieza de plazas principales. 8.3.2.1 Metodología del desarenado de pistas y cunetas o Verificación de las avenidas de alto tránsito vehicular que requieran el servicio de desarenado. o Designación del ruteo por operario. o Personal operario por equipos o Determinación de los materiales y herramientas a utilizarse. o Herramientas: Lampa cuchara, mantas, carretillas bugí, escoba de paja, recogedor y conos de seguridad. o Acumulación de montones de arenilla de la zona de trabajo, para luego proceder al llenado de las carretillas con el uso de las lampas. o Evacuación de lo recolectado al relleno sanitario con una unidad recolector multiuso y/o volquete. o Se procede al barrido de la zona desarenada para dejarla limpia de arena o tierra.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 51

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fotografía N°14: Realización de operativos de servicio de barrido de calles.

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública

8.3.2.2 Metodología de Limpieza de Plaza  Verificación de la zona.  Determinación de los materiales y herramientas a utilizarse  Herramientas adecuadas: escobas de paja, recogedor, escoba metálica, costales, mantas y carretilla.  Se barre las veredas externas e internas sin hacer caer tierra y polvo a las plantas.  Se evacuan las papeleras.  Con la ayuda de la escoba metálica se papelea los jardines evitando dañar las plantas y flores, se levantan los papeles, botellas y hojas secas con el recogedor, luego se embolsan.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 52

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Eje de las Calles y Vías (Km.) del Distrito de Los Olivos: El diseño y manejo del barrido de calles se efectúa de acuerdo a las disposiciones internacionales técnicas de 1.5 Km./ lineal/ eje a 2.00 Km./ lineal/ eje por cada operario, además las frecuencias del servicio del barrido se ejecuta en turnos programados por el área de Limpieza Pública. Considerando el estándar de rendimiento del barrido de calles por operario podemos calcular en promedio el rendimiento del barrido de 36 Km/ lineal eje día totalizando la cantidad de 864 Km. /lineal eje mensual. 8.3.2.3 Personal Destinado al Servicio de Barrido de Avenidas

ALFREDO MENDIOLA ( Los Alisos / Buen Pastor)

2

1

ANTUNEZ DE MAYOLO (Izaguirre / Universitaria).

4

5

CENTRAL (Próceres / Pan. Norte)

4

Inc.

AMARGON ( Izaguirre / Los Alisos)

2

2

UNIVERSITAR IA ( A. Mayolo / Izaguirre)

5

Inc.

AV. "A" (Universitari a/ Canta Callao)

4

5

AVENIDA

AVENIDA

AVENIDA

Municipalidad Distrital de Los Olivos

CORDIALID AD (Próceres / Canta Callao)

AVENIDA

AV. 16 (Próceres / Pan. Norte)

ALFREDO MENDIOLA ( Rio Chillón / Canta Callao)

4

Inc.

EL TREBOL ( Venus / A. Gamarra) GLOBO TERRAQUEO ( Buen Pastor / A. Gamarra

PERSONAL

Inc.

5

2

4

5

2

Inc.

UNIVERSITARI A ( Santa Elvira / Central)

2

Inc.

2

Inc.

CENTRAL ( Canta Callao / Próceres)

4

5

2

3

SAN MARTIN ( Santa Elvira / Betancourt)

4

Inc.

4

5

JOSE S. CHOCANO ( Boulevard / Izaguirre)

2

Inc.

2

3

ALFREDO MENDIOLA ( A. Gamarra / Tomas Valle)

2

Inc.

AVENIDA

SANTA ELVIRA ( San Martin / Universitaria)

AVENIDA

PERSONAL

4

4

CUNETAS

PROCERE S ( Naranjal / Central)

PROCERES (Pan. Norte / 02 de Octubre)

VENUS ( G. Prada / El Trébol)

2

AVENIDA

CUNETAS

6

5

2

PERSONAL

4

4

2

GONZALES PRADA ( Izaguirre/ Venus)

PERSONAL

MARAÑON (Pan. Norte / Canta Callao)

HUAYLAS ( Naranjal / Marañón)

2

CUNETAS

1

Inc.

2

CUNETAS

2

2

PLAZA CIVICA DE PRO ( Perímetro) PARQUES de FLORESTA

PERSONAL

ALFREDO MENDIOLA ( Palmeras / Universitaria)

CANTA CALLAO (Naranjal / Marañón)

Inc.

PERSONAL

2

2

CUNETAS

4

10

PERSONAL

PALMERAS (Izaguirre / Pan. Norte)

8

CANTA CALLAO (Cordialidad / 2da. Pro)

CUNETAS

2

PROCERE S HUANDOY ( Los Alisos / Naranjal)

10

PERSONAL

4

NARANJA L (Pan. Norte / Canta Callao

8

CUNETAS

UNIVERSITARI A (Izaguirre/ Los Alisos).

LOS ALISOS (Pan. Norte/ Próceres)

AVENIDA

PERSONAL

2

CUNETAS

4

AVENIDA

CUNETAS

Naranjal HOSPITAL

PERSONAL

12

AVENIDA

CUNETAS

PERSONAL

8

AVENIDA

CUNETAS

CARLOS IZAGUIRRE (Pan. Norte / Universitaria)

PERSONAL

AVENIDA

CUNETAS

Tabla N° 22 Distribución de Personal y zonas de atendidas en el servicio de barrido de calles

2

2

2

Inc.

SAN BERNARDO (Pan. Norte / Gerardo Unger)

GERARDO UNGER ( San Bernardo / Universitaria)

Página 53

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

UNIVERSITAR IA ( Marañón / A. Mendiola) NORTE

5

Inc.

ALFREDO MENDIOLA ( Naranjal / Palmeras)

4

5

MARCARA ( Pariahunca / Marañón)

2

2

2

2

PARIAHUAN CA (Pan. Norte / Tomas Valle)

UNIVERSIT A RIA ( Los Alisos/ Marañón)

8

Inc.

AV. 17 DE DICIEMBRE (Canta Callao / Pan. Norte) ALFREDO MENDIOLA ( 2da. Pro / Av. 16) PROCERES ( Central / 02 de Octubre)

4

Inc.

2

3

4

Inc.

TOMAS VALLE (Pan. Norte / Universitaria) ANGELICA GAMARRA (Pan. Norte / Universitaria) ALFA ( T. Valle / A. Gamarra

BETA ( T. Valle / A. Gamarra) HORACIO ZEVALLOS ( A. Gamarra / Cerro Pacifico)

4

5

SAN GENARO (Gerardo Unger / Pan. Norte)

4

5

8

10

ALFREDO MENDIOLA ( San Bernardo / ADUNI)

2

Inc.

4

Inc.

GERARDO UNGER ( Naranjal / Universitaria)

2

Inc.

4

Inc.

EL ZINC (Pan. Norte / Gerardo Unger)

4

5

2

Inc.

LOS PLATINOS (Gerardo Unger / Pan. Norte)

2

Inc.

Inc.

SAN GENARO (Gerardo Unger / Pan. Norte)

4

Inc.

8

10

ALFREDO MENDIOLA ( San Bernardo / ADUNI)

2

Inc.

4

Inc.

GERARDO UNGER ( Naranjal / Universitaria)

2

Inc.

4

Inc.

EL ZINC (Pan. Norte / Gerardo Unger)

4

Inc.

i UNIVERSITAR IA ( Marañón / A. Mendiola) NORTE ALFREDO MENDIOLA ( Naranjal / Palmeras)

20

MARCARA ( Pariahunca / Marañón) PARIAHUAN CA (Pan. Norte / Tomas Valle)

5

6

4

5

2

2

2

2

UNIVERSIT A RIA ( Los Alisos/ Marañón)

20

8

Inc.

AV. 17 DE DICIEMBRE (Canta Callao / Pan. Norte) ALFREDO MENDIOLA ( 2da. Pro / Av. 16) PROCERES ( Central / 02 de Octubre)

4

Inc.

2

Inc.

4

Inc.

TOMAS VALLE (Pan. Norte / Universitaria) ANGELICA GAMARRA (Pan. Norte / Universitaria) ALFA ( T. Valle / A. Gamarra

BETA ( T. Valle / A. Gamarra)

20

20

4

20

20

8.3.2.4 Indumentaria y Equipos de Protección Individual: La indumentaria del personal de barrido de calles del Distrito consiste en lo siguiente:  U n polo, 1 pantalón drill sanforizado, 1 par de zapatillas y/o zapatos (cerrado), 1 gorra color verde con letras color blanco 1 chaleco, con el respectivo logotipo y identificación de la Municipalidad Distrital de Los Olivos.  L os operarios que realizan trabajos nocturnos y en la vía pública deben contar con chalecos reflectores, en casos de lluvia cubiertas impermeables y contar con conos u otros medios de seguridad vial  U na mascarilla de polvo con filtro, 1 par de guantes de badana y de cuero.  E l personal operativo de limpieza de barrido de calles tiene control periódico de vacunación antitetánica y control de enfermedades.  L as herramientas de trabajo del personal de barrido son: 01 recogedor, 01 escoba de paja y metálica y bolsas plásticas de 140 litros según el lugar de Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 54

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 trabajo.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 55

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 8.3.2.5 Disposición Final de los Residuos Sólidos producto del barrido La disposición final de los residuos obtenidos del servicio de barrido es recogido por el camión compactador quien derivara los residuos al relleno sanitario. 8.4 Servicio de Mercados El recojo de los Residuos Sólidos de mercado se realiza con 02 camiones barandas y cada camión baranda cuenta con el siguiente personal: un chofer y 4 operarios. El recojo de los Residuos Sólidos de mercados se realiza de manera diaria a partir de las 06:00 p.m. a los 42 mercados del Distrito de Los Olivos y se divide en 2 zonas:  ona norte: utiliza 01 camión baranda.  ona sur : utiliza 01 camión baranda.

Z Z

Tabla N°23 Residuos Sólidos generados por mercados del Distrito de Los Olivos N°

Año

Residuos Sólidos Generados por Mercados (TN).

1 2 2 3 4

2009 2010 2011 2012 2013 (Enero-Mayo)

5,457.38 6,231.51 6,854.66 7,540.13 2,478.83

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

Tabla N°24: Descripción de Camiones Baranda destinado al recojo de Residuos Sólidos generados en los Mercados del Distrito de Los Olivos Nº

TIPO DE VEHICULO

PLACA DE RODAJE

AÑO DE FABRICACIÓN

1

Baranda

WGP-489

2008

2

Baranda

AGN-841

2010

3

Baranda

AGN-864

2010

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 56

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

8.4.1 Uniforme del personal La empresa dispondrá para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Sólidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarán uniformados de la siguiente manera:  Calzado apropiado.  Uniforme completo.  Chaleco de seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva. Guantes de cuero  Gorra  Tapaboca o respirador.  Fotocheck 8.4.2 Herramientas de Trabajo y Seguridad destinada al camión baranda para el servicio de Mercados  01 Zapa  01 Rastrillo  01 Escoba Metálica  01 Recogedor  Botiquín de primeros auxilios.  02 Triángulos de seguridad o cono de seguridad  01 Extintor  Luces de peligro operativas. 8.5 Servicio de Maleza El recojo de los Residuos Sólidos de maleza se realiza con 2 camiones barandas de 30 m3. Se dispondrá de mínimo de 3 viajes/día para la prestación de este servicio, debemos señalar además que este servicio se efectúa de lunes a sábado y en horario diurno. El equipo estará conformado por un chofer A-III y 4 operarios, quienes deberán estar adecuadamente uniformados e identificados. Tabla N°25 Residuos Sólidos generados por el Mantenimiento de las Áreas Verdes del Distrito de Los Olivos N°

Año

1 2 3 4 5

2009 2010 2011 2012 2013 (Enero-Mayo)

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Residuos Sólidos Generados por las Áreas Verdes (TN). 2,008.03 2,910.32 2,809.50 2,439.05 798.3 3 (enero - Mayo)

Página 57

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública

Tabla N°26: Descripción de Camiones Baranda Nº

TIPO DE VEHICULO

PLACA DE RODAJE

AÑO DE FABRICACIÓN

1

Baranda

WGP-489

2008

2

Baranda

AGN-841

2010

3

Baranda

AGN-864

2010

Fuente: Sub Gerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

8.5.1 Uniforme del personal La empresa pondrá, para la ejecución del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Sólidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarán uniformados de la siguiente manera:  Calzado apropiado.  Uniforme completo.  Guantes de cuero  Gorra  Tapaboca o mascarilla.  Fotocheck 8.5.2 Herramientas de Trabajo y Seguridad destinada al camión baranda para el servicio de Maleza        

01 Zapa 01 Rastrillo 01 Escoba Metálica 01 Recogedor Botiquín de primeros auxilios. 02 Triángulos de seguridad o cono de seguridad 01 Extintor Luces de peligro operativas.

8.6 Relleno Sanitario 8.6.1 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2012 El Distrito de Los Olivos dispone sus Residuos Sólidos en el relleno sanitario de Modelo del Callao a través del servicio contratado de recolección, transporte y disposición final por la empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. A continuación se muestra el cuadro de la generación de los Residuos Sólidos Municipales totales 2012: Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 58

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N° 27 Disposición Final 2012 Relleno Sanitario Modelo del Callao RECOLECCIÓN DE RR.SS 2012 MALEZAS

RR.SS. DOMICILIARIOS

TOTAL GENERAL

MES TON

VIAJES

TON.

VIAJES

PESO

VIAJES

1RA QUINCENA DE ENERO

135.06

47

4,099.95

405

4,235.01

452

2DA QUINCENA DE ENERO

153.57

64

4,254.43

400

4,408.00

464

1RA QUINCENA DE FEBRERO

102.00

45

4,091.14

373

4,193.14

418

2DA QUINCENA DE FEBRERO

90.26

40

3,807.46

348

3,897.72

388

1RA QUINCENA DE MARZO

120.47

55

4,091.47

372

4,211.94

427

2DA QUINCENA DE MARZO

113.62

53

4,228.75

397

4,342.37

450

1RA QUINCENA DE ABRIL

80.81

31

3,879.01

372

3,959.82

403

2DA QUINCENA DE ABRIL

115.47

50

3,837.51

370

3,952.98

420

1RA QUINCENA DE MAYO

76.90

38

3,816.24

371

3,893.14

409

2DA QUINCENA DE MAYO

113.34

41

4,017.88

394

4,131.22

435

1RA QUINCENA DE JUNIO

101.22

37

3,761.80

370

3,863.02

407

2DA QUINCENA DEJUNIO

83.82

35

3,719.24

368

3,803.06

403

1RA. QUINCENA DE JULIO

93.61

29

3,681.23

370

3,774.84

399

2DA. QUINCENA DE JULIO

111.17

39

3,879.21

396

3,990.38

435

1RA. QUINCENA DE AGOSTO

122.79

41

3,597.79

371

3,720.58

412

2DA. QUINCENA DE AGOSTO

122.67

36

3,784.40

393

3,907.07

429

1RA. QUINCENA DE SEPTIEMBRE

102.42

32

3,610.61

376

3,713.00

408

2DA. QUINCENA DE SEPTIEMBRE

98.79

32

3,548.66

369

3,647.45

401

1RA. QUINCENA DE OCTUBRE

99.72

34

3,644.01

372

3,743.73

406

2DA. QUINCENA DE OCTUBRE

112.00

40

3,845.35

396

3,963.03

436

1RA.QUINCENA DE NOVIEMBRE

92.61

29

3,727.83

370

3,820.44

399

2DA QUINCENA DE NOVIEMBRE

109.78

34

3,850.59

369

3,960.37

403

1RA QUINCENA DE DICIEMBRE

86.95

28

4,019.18

373

4,106.13

401

2DA QUINCENA DE DICIEMBRE

85.58

29

4,892.09

423

4,977.67

452

2,439.05

910

88,793.74

8695

91,238.44

9,605

TOTAL

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

8.6.2 Disposición final de los Residuos Sólidos del año 2013 La Municipalidad de Los Olivos a través del contrato sostenido con la empresa Industrias y Servicios Generales Arguelles S.A.C dispone los Residuos Sólidos en el relleno sanitario de Petramas SAC. A continuación se muestra el cuadro de la generación de los Residuos Sólidos Municipales totales correspondiente a los primeros 5 meses del año 2013:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Página 59

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N° 28 Disposición Final 2013 Relleno Sanitario Modelo del Callao GENERACIÓN DE RR.SS 2013 MALEZAS

OPT

MERCADOS

MES 1RA QUINCENA DE ENERO 2DA QUINCENA DE ENERO 1RA QUINCENA DE FEBRERO 2DA QUINCENA DE FEBRERO 1RA QUINCENA DE MARZO 2DA QUINCENA DE MARZO 1RA QUINCENA DE ABRIL 2DA QUINCENA DE ABRIL 1RA QUINCENA DE MAYO TOTAL

TON

VIAJES

84.89

TON

TOTAL GENERAL

TON

VIAJES

TON.

VIAJES

PESO

VIAJES

COSTOS

PENALIDAD

32

262.43

26

4,169.44

371

4,254.33

403

373,849.52

962.00

97.59

37

302.18

30

4,346.11

384

4,443.70

421

392,813.64

666.00

116.85

47

282.30

27

4,109.56

360

4,226.41

407

373,183.22

1,110.00

79.84

31

260.79

25

3,555.19

315

3,895.82

346

322,454.68

2,035.00

89.89

35

274.95

27

4,214.09

358

4,582.20

393

379,265.94

851.00

65.22

27

291.85

35

4,277.73

384

4,342.95

411

383,619.62

962.00

78.72

33

266.93

33

3,927.30

361

4,273.21

427

353,691.03

1,258.00

118.85

48

266.91

28

3,854.04

362

4,239.80

438

350,925.70

3,774.00

66.45

27

270.49

28

3,834.54

363

4,171.48

418

345,270.90

2,775.00

798.30

317

2,478.83

259

36,288.00

3,258

38,429.90

3,664

3,275,074.25

14,393.00

3.27

3.27

VIAJES

RR.SS. DOMICILIARIOS

2

2

Fuente: Subgerencia de Gestión Ambiental / Área de Limpieza Pública.

9 DIAGNOSTICO ECONOMICO Y FINANCIERO 9.1 Costo de recojo de Residuos Sólidos a través de un servicio tercerizado A continuación se detalla el costo del recojo de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos dichos montos se encuentran establecidos en los contratos que a continuación se detalla: 9.1.1 Costo del Servicio 2007 - 2010 Cabe señalar que el cobro quincenal por el servicio de recojo, transporte y disposición final de los Residuos Sólidos Municipales, dentro de ello los Residuos Sólidos domiciliarios, mercado y maleza, es de S/. 418,779.52 (Cuatrocientos Dieciocho Setecientos Setenta y Nueve con 52/100 Nuevos Soles), este cobro se realiza desde el año 2007 al 2010 sin ninguna variación al monto de acuerdo al contrato de locación Nº 055-2007. 9.1.2 Costo del Servicio 2011 - 2014 El precio es de S/. 82.7694 Por tonelada incluye el ciclo completo del servicio (recolección, transporte y disposición final), para el año 2011- 2014 según Contrato de Locación Nº 094 – MDLO/SGL, los Residuos Sólidos son dispuestos en el relleno sanitario modelo del callao perteneciente a la empresa PETRAMAS S.A.C.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N° 29 Cuadro comparativo de los montos mensuales de cobranza establecidos para los años 2009 al 2014. Según el contrato respectivo Costo de Servicio de Recojo 2007

S./ 418 779.52 por mes

2008

S./ 418 779.52 por mes

2009

S./ 418 779.52 por mes

2010

S./ 418 779.52 por mes

2011

S/. 82.7694 por tonelada

2012

S/. 82.7694 por tonelada

2013

S/. 82.7694 por tonelada

2014

S/. 82.7694 por tonelada

Contrato de Locación 2007-2010 N° 055 -2007

Contrato de Locación 2011 -2014 : N° 094 -2010

9.2 Costos y Tarifas para recolección de Residuos Sólidos de ámbito municipal A continuación presentamos los costos del servicio de la Limpieza Pública que comprende los servicios de recolección de Residuos Sólidos y barrido de calles por costo unitario de cada servicio de acuerdo a los indicadores de gestión: Trascribimos el informe técnico y legal de la SAT – Lima sobre la sustentación de los costos y tarifas de los servicios mencionados al año 2013. Lo mencionado se encuentra establecido en la Ordenanza N° 374-CDLO. 9.2.1 Comparativo de costos A través de numerosas resoluciones, el INDECOPI se ha pronunciado por la obligación que tiene las municipalidades de justificar en sus ordenanzas de arbitrios, los aumentos en los costos de los servicios que se efectúen de un período a otro, sobre todo en los casos que estos superen el IPC registrado en el ejercicio precedente. Ello, bajo apercibimiento que, en caso de no darse esta justificación en el texto de la norma o este no sea adecuada, se consideraría no satisfecho el requisito establecido por el artículo 69 de la Ley de Tributación Municipal y por tanto se declararía que la ordenanza constituye una barrera burocrática ilegal por razones de forma. En el presente caso, efectuada la revisión de los costos involucrados en la prestación de los servicios en el año 2012, en comparación con los del ejercicio 2013 se tiene que el servicio de Serenazgo, principalmente, el servicio de parques y jardines y el servicio de recolección de Residuos Sólidos y barrido de calles han sufrido un incremento sustancial, tal y como se aprecia en el siguiente cuadro.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 9.3 Evaluación de la estructura de costos Los costos proyectados para cada servicio en el ejercicio 2013 serán: Tabla N° 30 Estructura de costos para el servicio de Residuos Sólidos Municipales Año 2013 Servicio

Costos Directos

Costos Indirectos

Costos Fijos

Total

Recolección de RR.SS

8,035,036.64

22,821.89

960.00

8,058,818.53

Barrido de calles

1,292,911.61

110,775.06

8,160.00

1,411,846.67

Parques y Jardines

3,705,768.88

259,826.89

195,840.00

4,161,435.77

Serenazgo

4,751,576.85

80,694.56

53,690.00

4,885,961.41

17,785,293.98

474,118.40

258,650.00

18,518,062.38

TOTAL

Tabla N° 31 Cuadro comparativo de la estructura de costo del servicio de recolección de Residuos Sólidos para los años 2012-2013. Servicio

Costo 2012 (S/.)

Costo 2013 (S/.)

Recolección de RR.SS

6,613,993.85

8,058,818.50

Variación (%) Aprox. 21.80

Barrido de calles

1,218,946.70

1,245,032.13

2.20

Parques y Jardines

3,848,072.50

3,930,421.24

0.20

Serenazgo

2,831,484.38

4,885,961.41

72.50

14,512,497.43

18,120,233.28

24.86

TOTAL

Fuente: Ordenanza N° 329 CDLO – Municipalidad Distrital de Los Olivos

Tabla N° 32, Evaluación de la estimación de ingresos 2013 Servicio

Costo Proyectado Ingreso Proyectado

% Ingreso

Recolección de RR.SS

8,058,818.53

7,998,560.85

44.78

Barrido de calles

1,411,846.67

1,235,357.85

6.92

Parques y Jardines

4,161,435.77

3,872,536.57

21.68

Serenazgo

4,885,961.41

4,752,410.01

26.62

18,518,062.38

17,858,865.28

100.00

TOTAL

Así mismo, se ha podido determinar que el ingreso proyectado por el cobro de las tasas de los servicios permitirá a la Municipalidad Distrital de Los Olivos financiar para el ejercicio 2013 la cantidad de S/. 7,998,560.85 el cual representa el 44.78% de los costos correspondientes a los servicios Municipales. Cabe precisar, que la diferencia entre los ingresos y costos que se deban a las exoneraciones otorgadas por la Municipalidad, deberán ser cubiertas con otros recursos Municipales.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N° 33, Estructura de costos para la recolección de Residuos Sólidos Municipales Año 2013 CANTIDAD

UNIDAD

COSTO

% DE

% DE

COSTO

COSTO

ANUAL

DE MEDIDA

UNITARIO

DEDIC.

DEPREC.

MENSUAL

ANUAL

COSTOS DIRECTOS

669,586.39

8,035,036.60

OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES

669,586.39

8,035,036.60

SERVICIO DE TERCEROS

669,586.39

8,035,036.60

669,586.39

8,035,036.60

COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS

1,901.82

22,821.89

MANO DE OBRA INDIRECTA

1,901.82

22,821.89

DESCRIPCION

TERCERIZACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RR.SS.

SUB GERENTE DE GESTION AMBIENTAL

12.00

1.00

SERVICIO

PERSONA

669,586.39

100.00

2,547.20

25% (*)

636.80

7,641.60

166.62

1,999.49

SECRETARIA DE SUB GERENCIA - CONTRATADA

1.00

PERSONA

1,332.99

12.5% (*)

SUPERVISORES CONTRATADOS

1.00

PERSONA

1,098.40

1.00

1,098.40

13,180.80

TELEFONIA CELULAR

12.00

MENSUAL

50.00

1.00

50.00

600.00

80.00

960.00

COSTOS FIJOS AGUA

12.00

MENSUAL

20.00

1.00

20.00

240.00

ENERGIA ELECTRICA

12.00

MENSUAL

30.00

1.00

30.00

360.00

TELEFONIA FIJA

12.00

MENSUAL

30.00

1.00

30.00

360.00

671,568.20

8,058,818.50

TOTAL

Fuente: Ordenanza N° 347CDLO

Tabla N° 34, Estructura de costos comparativos para el servicio de barrido de calles Año 2012 y 2013 Costos directos 2013

Costos directos 2012

costos indirectos 2013

costos indirectos 2012

costos fijos 2013

costos fijos 2012

total 2013

total 2012

Recolección de RR.SS

8,035,036.64

6,558,583.85

22,821.89

53,850.00

960.00

1,560.00

8,058,818.53

6,613,993.85

Barrido de calles

1,292,911.61

1,100,011.61

110,775.06

110,775.06

8,160.00

8,160.00

1,411,846.67

1,218,946.67

Parques y Jardines

3,705,768.88

3,457,969.27

259,826.89

194,263.22

195,840.00

195,840.00

4,161,435.77

3,848,072.49

Serenazgo

4,751,576.85

2,681,757.42

80,694.56

74,244.56

53,690.00

75,482.40

4,885,961.41

2,831,484.38

17,785,293.98

13,798,322.15

474,118.40

433,132.84

258,650.00

281,042.40

18,518,062.38

14,512,497.39

Servicio

Total

Ordenanza N° 347CD

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9.4 Porcentaje de Morosidad en el pago de arbitrios en el Distrito de Los Olivos Tabla N° 35, Cuadro de Morosidad % MOROSIDAD DE ARBITRIOS LIMPIEZA PUBLICA Año

%

Morosidad 2011

60.04

Morosidad 2012

66.39

Morosidad 2013 (a junio del 2013)

73.08

Fuente Gerencia de Rentas de la Municipalidad de Los Olivos.

10 Análisis del Sistema – Indicadores de Gestión El monitoreo y evaluación de los objetivos generales y específicos del Plan de Gestión de Residuos Sólidos distrital de Los Olivos se tiene que realizar en forma horizontal de manera que se involucre a la población y las instituciones públicas y privadas, asimismo a la zona comercial e industrial del Distrito. En las actividades de Limpieza Pública, tal como se señala en el desarrollo del manejo operativo de los Residuos Sólidos es verificable utilizando los indicadores de gestión, que nos permitirá verificar la cantidad ejecutada en cada una de las actividades previstas y así poder medir la eficacia de los servicios.  Nº de kilómetros lineal eje de barrido de calles.  Nº de manzanas a prestar los servicios de recolección y transporte de Residuos Sólidos. Cantidad de toneladas de Residuos Sólidos (recolección, reciclaje y disposición final).  N° Talleres, Campañas establecidos en el presente Plan. Es necesario indicar también la ejecuta el servicio por habitante relación descrita y a partir de allí recolectados por habitante en detalla:

cantidad de personal municipal o contratado que del Distrito de Los Olivos que permitirá apreciar la establecer el promedio de cantidad de residuos el servicio de recolección y transporte, como se

Nº de habitantes (Los Olivos) / trabajador = población aproximada / total trabajadores. Asimismo es necesario establecer aspectos cualitativos en la satisfacción del vecino en cuanto a su apreciación del servicio que se atiende: 

Porcentaje de reclamos / reclamos atendidos en forma semanal y mensual (libro de reclamaciones). Seguimiento del cumplimiento del sistema de rutas de recolección de Residuos Sólidos.

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11 Estrategias Como estrategia de implementación del presente proyecto se define los siguientes aspectos: 11.1 Desarrollo Institucionalidad Es posible desarrollar sinergias en la Gestión de los residuos, considerando el interés de los actores locales por resolver estos problemas, a partir de esto se promueve la concertación entre las organizaciones locales y con los agentes externos. 11.2 Desarrollo de Instrumentos Legales: Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la Gestión Municipal de los Residuos Sólidos. Esto implica el desarrollo de procedimientos, modelos de contratos, reglamentos internos y demás instrumentos legales para los servicios operarios de Residuos Sólidos, la intervención de terceros y la participación ciudadana en apoyo del municipio, sea por ejemplo, a través de registros, modalidades de concesión o locación de servicios y vías procedimentales claras y efectivas para canalizar el aporte de la población. Tabla Nº 36, Cuadro de metas de desarrollo institucional e Instrumentos Legales. Metas de Desarrollo Institucional Actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de Limpieza Pública. Elaboración, aprobación y difusión del Sistema Local de Gestión Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para formalización de los recicladores informales del Distrito de Los Olivos. Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de segregadores y su desarrollo en el tiempo. Fortalecer el Programa de segregación en fuente en el Distrito Los Olivos. Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a la temática de Residuos Sólidos. Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de servicio de Residuos Sólidos.

Elaboración, aprobación y difusión de la Política Ambiental del Distrito de Los Olivos Fuente: Elaboración propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 11.3 Organización y Participación de la Comunidad Se potenciara la consolidación y fortalecimiento de la Comisión Ambiental Municipal de Los Olivos en la temática de los Residuos Sólidos, las redes vecinales y escolares como un mecanismo valido para garantizar la participación de la población en general en las acciones de corto y mediano plazo que se señalen en el Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos. A continuación se detalla las acciones a realizar con la participación de la comunidad. Tabla Nº 37 Cuadro de Educación y Sensibilización Ambiental. Educación y Sensibilización Ambiental dirigido a la comunidad  Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación sensibilización ambiental dirigida a instituciones educativas del Distrito.

y

 Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigida a organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas vecinales, etc.) Campaña de Cultura de Pago de servicios de recolección de Residuos Sólidos 

Generar campañas, informativas, educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y población en la temática de cultura de pago del servicio de recolección de Residuos Sólidos,

Vigilancia del servicio de recolección, transporte y disposición final de Residuos Sólidos 

Fortalec imiento de la participación vecinal en la supervisión y vigilancia del servicio.



Hacer efectivas las multas correspondientes al servicio de manera directa.

11.4 Fortalecimiento de Capacidades Al ser las municipalidades el eje, se buscara su fortalecimiento en todo el proceso, así como que se constituya en el actor principal en cada acción que se realice teniendo en cuenta que es la municipalidad la responsable de la prestación de este servicio y que puede delegar la operación del mismo en el sector privado (empresas) que se encargaran de atender aquellas áreas atendidas de forma regular.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 38, Fortalecimientos de Capacidades Fortalecimiento de Capacidades a: Trabajadores de la Corporación Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos, Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajo de manipuladores de Residuos Sólidos, Asociaciones de Recicladores Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos, Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos. Fuente: Elaboración Propia

12. Plan de ejecución estratégica de los componentes del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. 12.1 Nivel que se desea alcanzar en la temática de los Residuos Sólidos. A continuación se detalla el establecimiento del nivel que se desea alcanzar, por parte de la Municipalidad de Los Olivos. I

Tabla Nº 39: Establecimiento del Nivel que se desea alcanzar II III IV

Programa de minimización, segregación y/o reaprovechamiento de Residuos Sólidos con enfoque ambiental y salud ocupacional.

Cobertura del 100% de la recolección y disposición final de los Residuos Sólidos de responsabilidad municipal, con frecuencias de recolección adecuada.

Gerenciar y Administrar el servicio eficiente y eficaz con el fortalecimiento institucional de la municipalidad, con la participación del sector privado y la población organizada.

Participación y compromiso de los diversos actores sociales en la temática de Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia.

12.2 Objetivos Estratégicos Tabla Nº 40: Objetivos Estratégicos del Plan Distrital de Manejo y Gestión de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. 1

2

3

Fortalecer la Gestión de la Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Sólidos de ámbito municipal.

Formalizar a los Recicladores e insertarlos en el programa de segregación del Distrito de Los Olivos de manera progresiva.

Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reducción, segregación, rehusó, reciclaje y pago de arbitrios de Limpieza Pública en el Distrito de Los Olivos.

Fuente: Elaboración Propia.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 12.3 Metas Estratégicas Las metas estratégicas del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos: Tabla Nº 41: Objetivos y Metas Estratégicas del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos Objetivo

Meta Actualización, aprobación y difusión de una ordenanza del Plan de manejo de los Residuos Sólidos. Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o área de Limpieza Pública. Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en las Fortalecer la Gestión de la Municipalidad Distrital de Los Olivos actividades de trabajadores que intervienen en el manejo de los en materia de Residuos Sólidos de Residuos Sólidos. ámbito municipal. Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos. Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la población. Impulsar programas de segregación en condominios y mercados del Distrito. Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para la formalización de los recicladores informales.

Formalizar a los recicladores informales del Distrito de Los Olivos.

Hacer partícipe a los recicladores formales en el programa de segregación en fuente del Distrito de Los Olivos. Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos. Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos. Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo. Generar campañas educativas y sensibilización ambiental dirigidos a instituciones educativas teniendo como enfoque la temática de Residuos Sólidos. Generar campañas educativas y sensibilización ambiental dirigida a organizaciones vecinales (comité de parques, juntas vecinales, etc.) teniendo como enfoque la temática de Residuos Sólidos con la participación de la Comisión Ambiental Municipal Generar campañas informativas, educativas y sensibilización (CAM). ambiental dirigida a empresas, comercios, instituciones y población en general en la temática de cultura de pago de arbitrios de Limpieza Pública.

Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reducción, segregación, reúso, reciclaje y pago de servicio de recolección de Fortalecer el Programa de Segregación en Fuente en el Residuos Sólidos en el Distrito de Distrito de Los Olivos. Los Olivos. Hacer participes a los recicladores formalizados en campañas relacionadas a la temática de Residuos Sólidos.

F uente: Elaboración Propia

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Implementar y fortalecer los sistemas de vigilancia ciudadana ambiental que permita una adecuada prestación de servicio de Residuos Sólidos.

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12.4 Escenarios esperados a corto, mediano plazo. A continuación se detalla los resultados esperados al lograr los objetivos estratégicos en el tiempo (Corto y Mediano plazo). Tabla Nº 42: Resultados esperados al implementar el objetivo: Fortalecer la Gestión de La Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Sólidos de ámbito municipal. Objetivo

Meta

Actualización, aprobación y difusión de una ordenanza del Plan de manejo de Residuos Sólidos.

Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de Limpieza Pública.

Fortalecer la Gestión de la Municipalidad Incorporar aspectos Distrital de Los Olivos en materia de salud, seguridad e higiene en las de Residuos actividades de los Sólidos de trabajadores en el ámbito municipal. manejo de Residuos Sólidos.

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos.

Corto Plazo ( 1- 2 años)

Mediano Plazo ( 2 - 3 años)

La actualización de dicho plan permitirá alcanzar objetivos en mejoras de la calidad de vida de la población de Los Olivos (2013 -2015)

Cumplimiento a más del 100% de las metas planteadas en el presente Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos

Disminuir al 100% los conflictos laborales al conocerse las competencias del personal en el Área de Limpieza Pública.

Los conflictos laborales han disminuido y se institucionaliza las funciones y competencias del Área de Limpieza Pública,

Atención sostenible de las quejas de los vecinos referentes al servicio de recolección de Residuos Sólidos.

100 % de personal obrero incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitirá mejorar las condiciones de trabajo e incrementa el rendimiento. 100 % de personal administrativo y trabajadores con competencia en la temática de Residuos Sólidos se encuentra capacitado y

Se realiza las mejoras para la disminución de quejas de los vecinos referente al servicio de recolección de Residuos Sólidos, Se logra y mantiene que el 100 % de personal obrero incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitirá una mejora las condiciones de trabajo e incrementa La eficiencia.

Se realiza periódicamente e institucionaliza el fortalecimiento de capacidades de funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos,

Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la población.

Crear el escenario participativo para la trata de temas ambientales y plantear mejoras a favor de la calidad de vida de población olívense.

Se fortalece la participación de la CAM del Distrito de Los Olivos en la temática Ambiental,

Impulsar programas de segregación en condominios y mercados del Distrito.

Informe del diagnostico del manejo de los Residuos Sólidos en mercados y condominios del Distrito

Se logra que los mercados y condominios del Distrito cuenten con un Programa de Segregación

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 43: Resultados esperados al implementar el objetivo: Formalizar los recicladores del Distrito de Los Olivos. Objetivo

Meta Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para la formalización de los recicladores.

Formalizar en asociaciones a la población de recicladores informales en el Distrito de Los Olivos.

Programa de formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos.

Corto Plazo ( 12años) Obtener una herramienta de gestión Ambiental, que permita ordenar el sistema de trabajo de los recicladores del Distrito.

Elaboración, evaluación y aprobación del reglamento de la ordenanza de formalización de recicladores

Se logra la formalización de los recicladores del Distrito de Los Olivos.

No existe informalidad de los recicladores en el Distrito.

Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos.

100 % de las Asociaciones de recicladores formalizadas se encuentran capacitadas, esto permitirá obtener un mejor criterio de su desempeño laboral.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos.

100 % de personal reciclador incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitirá una mejora las condiciones de trabajo.

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Mediano Plazo ( 2 3 años)

Se crea un área de formalización del reciclador con ubicación y contratación o designación de personal responsable.

Se realiza periódicamente capacitaciones al 100% de las Asociaciones de recicladores Formalizadas

Se institucionaliza que el 100 % de personal reciclador incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza,

El área de Formalización de recicladores cumple las funciones Establecidas en la Ley y Reglamento de Formalización de Recicladores.

Fuente: Elaboración Propia

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Tabla Nº 44: Resultados esperados al implementar el objetivo: Impulsar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reducción segregación, reusó, reciclaje y pago de servicio de recolección de Residuos Sólidos en el Distrito de Los Olivos. Objetivo

Meta Generar campañas educativas y sensibilización ambiental dirigidos a instituciones educativas teniendo como enfoque en la temática de Residuos Sólidos.

Impulsar campañas de educación y sensibilizaci ón ambiental para mejorar las conductas respecto al manejo de los residuos sólidos domiciliarios y pago de servicio de recolección de residuos sólidos en el Distrito de Los Olivos.

Generar campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigida a organizaciones vecinales (comité de parques, juntas vecinales, etc.) teniendo como enfoque en la temática de Residuos Sólidos.

Generar campañas informativas, educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigida a empresas, comercios, instituciones y población en general en la temática de cultura de pago de servicio de recolección de Residuos Sólidos. Realizar un Programa de Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Corto Plazo (12 años)

Mediano Plazo ( 2 - 3 años)

El 100% de las El 100% de las Instituciones instituciones educativas privadas educativas se encuentran nacionales se sensibilizadas y encuentran realiza campañas de sensibilizadas y temática ambiental. realiza campañas de temática ambiental. Se logra al termino del 1er año el 100% de las El 70% de las organizaciones organizaciones vecinales se vecinales se encuentran encuentran sensibilizadas y sensibilizadas en participando en la la temática campañas o ambiental. Actividades ambientales.

Lograr una reducción del 15% de morosidad.

Lograr que el 5% de viviendas del Distrito segreguen.

Incorporar a los Lograr que el100% recicladores formalizados De recicladores se en la participación de Encuentre campañas relacionadas a identificado con la la temática de Residuos labor que realiza y Sólidos. se valora su participación en mejora del ambiente. Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de Lograr una promotores vecinales de adecuado vigilancia Limpieza Pública del servicio de (PROVELIP) que permita recolección de una adecuada prestación Residuos Sólidos del servicio de Residuos con la participación Sólidos. de los PROVELIP.

Lograr una reducción del 20% de morosidad.

Lograr que el 10% de viviendas del Distrito segreguen.

La participación de los recicladores en campañas a favor del ambiente es constante.

Se hace sostenible la participación de la red de vigilancia del servicio de recolección de Residuos Sólidos con la participación de los PROVELIP.

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 13 Monitoreo y Evaluación Dadas sus funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones será la Gerencia de Servicios a la Cuidad el responsable del seguimiento, supervisión y evaluación del cumplimiento de objetivos y metas del presente Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de Los Olivos. La Subgerencia de Gestión Ambiental a través del Área de Limpieza Publica será la responsable del cumplimiento de los objetivos y metas del presente Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos. 13.1 Plan de Monitoreo e Indicadores a corto plazo El monitoreo de los indicadores se realizaran según lo establecido en el cronograma del presente Plan. Tabla Nº 45: Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo. Educación y Sensibilización Ambiental Educación, capacitación y Sensibilización Ambiental dirigido a la comunidad Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a instituciones educativas, Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a Organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas vecinales, etc.).

Indicador(es). Charlas realizadas

Charlas

Campañas realizada

Campaña

Talleres realizados

Taller

Charlas realizadas

Charlas

Campañas realizada Talleres realizados

Campaña Taller

Campaña de Cultura de Pago de servicios de Indicador(es). recolección de Residuos Sólidos Generar campañas, informativas, educativas y sensibilización ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y población en la temática % de Morosidad de cultura de pago del servicio de Recolección de Residuos sólidos. Fortalecimiento de Capacidades Municipalidades Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos, Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en las actividades de trabajadores que intervienen en el manejo de los Residuos Sólidos.

Asociaciones de Recicladores Fortalecer capacidades de las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos.

Unidad de medida

Unidad de medida

%

Indicador(es)

Unidad de Medida

Charlas de Capacitación

Charlas

Charlas de Capacitación

Charlas

Cantidad de accidentes

Accidentes

Cantidad de vacunas empleadas

Vacunas

Personal adecuadamente uniformado

Uniforme, implementos de seguridad x Persona

Indicador(es)

Unidad de Medida

Charlas de Capacitación

Charlas

Charlas de Capacitación

Charlas

Cantidad de accidentes Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Cantidad de vacunas empleadas Residuos Sólidos, Personal adecuadamente uniformado

Accidentes Vacunas Uniforme, implementos de seguridad x Persona

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 46: Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo. Desarrollo Institucional Municipalidad Actualización, aprobación y difusión de una ordenanza del Plan de manejo de los Residuos Sólidos.

Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza de Formalización de Recicladores

Formalizar en Asociaciones a la población de recicladores del Distrito de Los Olivos Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de Limpieza Pública.

Indicador (es) Ordenanza Municipal Aprobada en sesión de Consejo

Ordenanza

Campañas de Difusión del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos

Campañas

Ordenanza Municipal Aprobada en sesión de Consejo

Ordenanza

Campañas de Difusión para la formalización de recicladores Asociaciones registradas y reconocidas por la Municipalidad de Los Olivos. Inclusión de las funciones y competencia en el ROF y MOF de la Municipalidad.

Reuniones entre SGGA y CAM Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal (CAM) del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la población.

Charlas realizadas por parte de la SGGA y CAM

Aprobación de Reglamento Interno de la CAM

Elaboración, aprobación y difusión de una ordenanza para formalización de los recicladores informales del Distrito de Los Olivos.

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Fortalecimiento del Programa de Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos. Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a la temática de Residuos Sólidos. Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de servicio de Residuos Sólidos.

Unidad de Medida

Aprobación de la Ordenanza sobre la formalización de recicladores en el Distrito de Los Olivos Charlas dirigidas a los recicladores informales Contratación o Designación de personal encargado en la formalización de los recicladores en el Distrito. Implementación del área de formalización de recicladores tal como lo estipula la Ley de Formalización de Recicladores Se cuenta Decreto de Alcaldía que aprueba la segregación en fuente Vecinos segregando en fuente en el Distrito de Los Olivos Realización de campañas conjuntas ambientales

Charlas de capacitación

Campañas

Registro de Asociaciones Normativa aprobada que incluya las funciones y competencias del Área de Limpieza Publica en el ROF y MOF de la Municipalidad.

Actas de acuerdos

Informes remitidos de cada charla

Documento aprobado Ordenanza aprobada en sesión de concejo municipal.

Charlas Contrato o Documento designando como personal encargado en la temática de formalización de recicladores del Distrito. Documento que señale responsable y ubicación del área de Formalización de Recicladores. Decreto de Alcaldía

Lista de participantes, fotos, registro de lo recolectado.

Campañas

Charlas

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 13.2 Actividades Programadas para el Cumplimiento de Metas a Corto Plazo Tabla Nº 47: Actividades programadas a corto plazo Meta

Actividades Actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos.

Actualización, aprobación y difusión de una Ordenanza del Plan de Manejo de los Residuos Sólidos.

Aprobación de Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos a través de Ordenanza.

Difusión : Campaña de capacitaciones dirigidas al público en general. Volanteo a través de tríptico informativo de la normativa aprobada. Difundir normativa a través del portal web de la Municipalidad de Los Olivos.

Obtención de los Objetivos planteados en el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos.

Trabajo de campo identificando a los recicladores informales.

Formalizar en Asociaciones a la población de recicladores del Distrito de Los Olivos

Convocatoria de los recicladores informales para charlas de capacitación sobre la normativa de la Ley del Reciclador.

Establecer plazos para formación de asociaciones de recicladores del Distrito. Inscripción ante la Municipalidad para su reconocimiento como recicladores formalizados.

Elaboración de manual de procedimientos y funciones de la unidad o Área de Limpieza Pública.

Elaboración de Propuesta de Funciones y competencia del Área de Limpieza Pública de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental.

Inclusión en el ROF y MOF de la Municipalidad de Los Olivos,

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 48: Actividades programadas a corto plazo Meta

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Actividades Contratar al Profesional o designación del personal encargado en la formalización de recicladores,

Designar el lugar y ubicación donde estará el Área de Formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos. Atención de asuntos de formalización de recicladores. Elaboración de Programa de Segregación en Fuente. Aprobación de Programa de Segregación en Fuente a través de Decreto de Alcaldía

Realizar un Programa de Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Trabajo de campo con la finalidad de realizar campañas de sensibilización ambiental en la temática de segregación en fuente. Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregación en Fuente. Entrega de bolsas o recipiente para la segregación en fuente Recojo programado de las bolsas de material segregado. Transporte al lugar de almacenaje para la clasificación de los residuos recolectados.

Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a la Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Sólidos su importancia en la mejora del ambiente. temática de Residuos Sólidos. Involucrar en las campañas de difusión ambiental a los recicladores. Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temática ambiental a formar parte del PROVELIP Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor. adecuada prestación de servicio de Residuos Sólidos. Evaluar los reportes generados por los PROVELIP Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recolección de los Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 49: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades

Contratar al Profesional o designación del personal encargado en la formalización de recicladores,

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

Designar el lugar y ubicación donde estará el Área de Formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos. Atención de asuntos de formalización de recicladores. Elaboración de Programa de Segregación en Fuente. Aprobación de Programa de Segregación en Fuente a través de Decreto de Alcaldía Trabajo de campo con la finalidad de realizar campañas de sensibilización ambiental en la temática de segregación en fuente.

Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregación en fuente.

Realizar un Programa de Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Entrega de bolsas o recipiente para la segregación en fuente

Recojo programado de las bolsas de material segregado. Transporte al lugar de almacenaje para la clasificación de los Residuos recolectados.

Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a la temática de Residuos Sólidos.

Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Sólidos su importancia en la mejora del ambiente. Involucrar en las campañas de difusión ambiental a los recicladores. Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temática ambiental a formar parte del PROVELIP

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pública (PROVELIP) que permita una adecuada prestación de servicio de Residuos Sólidos.

Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor. Evaluar los reportes generados por los PROVELIP

Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recolección de los Residuos Sólidos.

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 50: Actividades programadas a corto plazo

Meta

Actividades Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental. Realización de charlas en instituciones educativas que aceptaron la invitación

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a instituciones educativas,

Realización de campañas de acorde al calendario ambiental con participación de instituciones educativas nacionales. Realizar los talleres en instituciones educativos nacionales. Participación de las instituciones educativas nacionales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos. Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental.

Realizar talleres, charlas, campañas educativas, capacitación y sensibilización Realización de charlas a las organizaciones invitadas. ambiental dirigido a organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas Participación de las organizaciones vecinales en vecinales, etc.,)

actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.

Campaña de Cultura de Pago de servicios de recolección de Residuos Sólidos

Generar campañas, informativas, educativas, capacitación y sensibilización ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y población en la temática de cultura de pago del servicio de recolección de Residuos Sólidos

Realizar campañas informativos a través de portal web de la Municipalidad de Los Olivos.

Realizar campañas conjuntas con la Gerencia de Rentas para la reducción de la morosidad en el pago de arbitrios. Integrar en las campañas de educación y sensibilización ambiental la cultura de pago por servicios de recolección de Residuos Sólidos

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla Nº 51: Actividades programadas a corto plazo Meta

Actividades Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitándole capacitación sobre la temática de Residuos Sólidos.

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos,

Invitar a los administrativos y trabajadores involucrados en la temática de Residuos Sólidos a recibir la capacitación. Llevar el control de asistencia de los asistentes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo Realizar un programa de vacunación dirigido a los manipuladores de Residuos Sólidos.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajo de manipuladores de Residuos Sólidos,

Designar o contratar personal responsable quien velara el cumplimiento de los aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajos de manipuladores de Residuos Sólidos. Abastecer de uniformes adecuados y elementos de seguridad a los trabajadores. Formación del comité de seguridad e higiene laboral.

Asociaciones de Recicladores Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitándole capacitación sobre la temática de Residuos Sólidos.

Fortalecer capacidades a las asociaciones Invitar a los recicladores a participar en esta de recicladores en el Distrito de Los Olivos, capacitación Llevar el control de asistencia de los asistentes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo. Realizar un programa de vacunación dirigido a los manipuladores de Residuos Sólidos.

Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Sólidos,

Personal adecuadamente uniformando incluyendo elementos de seguridad.

Realizar un programa de supervisión del cumplimiento de las acciones de salud, seguridad e higiene por parte de los recicladores.

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 13.3

Cronograma de actividades

A continuación se detalla las metas, actividades del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos, los cuales son proyectados en el siguiente cronograma: Tabla Nº 52: Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos. Año 1 Meta

Año 2

Actividades

Actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos. Aprobación del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos a través de Ordenanza. Campaña de Elaboración, capacitaciones dirigidas al aprobación y difusión público en general. de la ordenanza de Volanteo a través de tríptico Plan Distrital de Gestión y Manejo de informativo de la normativa los Residuos Sólidos aprobada. Difundir normativa a través del portal web de la Municipalidad de Los Olivos. Obtención de los Objetivos planteados en el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos. Trabajo de campo identificando a los recicladores informales. Formalizar en Asociaciones a la Convocatoria de los población de recicladores informales para recicladores en el charlas de capacitación Distrito de Los Olivos sobre la normativa de la Ley Manejo de Residuos del Reciclador. Sólidos del Distrito de Inscripción ante la Los Olivos. Municipalidad para su reconocimiento como recicladores formalizados. Elaboración de Propuesta de Funciones y Elaboración de competencia del Área de manual de Limpieza Pública de la procedimientos y Subgerencia de Gestión funciones de la unidad Ambiental. o Área de Limpieza Inclusión en el ROF y MOF Pública. de la Municipalidad de Los Olivos.

E-M

A-J

J-S

O-D

E-M

A-J

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J-S

O-D

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x x

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Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Tabla Nº 53: Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos. Año 1 Meta

Implementar un área específica para la atención de la temática de formalización de recicladores y su desarrollo en el tiempo.

E-M

A-J

J-S

O-D

E-M

A-J

J-S

O-D

Contratar al Profesional o designación del personal encargado en la formalización de recicladores,

x

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x

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x

Designar el lugar y ubicación donde estará el Área de Formalización de recicladores del Distrito de Los Olivos.

x

Atención de asuntos de formalización de recicladores.

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x

Fortalecimiento de Programa de Segregación en Fuente.

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x

Aprobación de Programa de Segregación en Fuente a través de Decreto de Alcaldía Realizar un Programa de Segregación en Fuente en el Distrito de Los Olivos.

Incorporar a los recicladores formalizados en la participación de campañas relacionadas a Residuos Sólidos.

Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pública (PROVELIP).

Año 2

Actividades

x

Trabajo de campo con la finalidad de realizar campañas de sensibilización ambiental en la temática de segregación en fuente.

x

x

x

x

x

x

x

x

Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregación en fuente.

x

x

x

x

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x

x

x

Recojo programado de las bolsas de material segregado.

x

x

x

Transporte al lugar de almacenaje para la clasificación de los residuos recolectados.

x

x

x

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x

x

Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Sólidos su importancia en la mejora del ambiente.

x

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x

x

Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temática ambiental a formar parte del PROVELIP Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor. Evaluar los reportes generados por los PROVELIP Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recolección de los Residuos Sólidos.

x

x

x

x

Fuente: Elaboración Propia

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015

Tabla Nº 54: Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos. Meta

Año 1

Actividades E-M

Realizar talleres, charlas, campañas educativas y sensibilización ambiental dirigida a instituciones educativas.

Realizar talleres, charlas, campañas educativas y sensibilización ambiental dirigida a organizaciones vecinales (Comité de parques, juntas vecinales, etc.).

Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental. Realización de charlas en instituciones educativas que aceptaron la invitación Realización de campañas de acorde al calendario ambiental con participación de instituciones educativas nacionales. Realizar los talleres en instituciones educativos nacionales. Participación de las instituciones educativas nacionales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos. Invitación a la participación de charlas de educación y sensibilización ambiental. Realización de charlas a las organizaciones invitadas Organizaciones vecinales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.

A-J

Año 2

J-S

O-D

x

E-M

A-J

J-S

O-D

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Fuente: Elaboración Propia

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Tabla Nº 55: Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos. AÑO 1 Meta

Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temática de Residuos Sólidos,

Actividades

O-D

E-M

Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitándole capacitación sobre la temática de Residuos Sólidos.

x

x

x

x

x

Invitar a los administrativos y trabajadores involucrados en la temática de Residuos Sólidos a recibir la capacitación.

x

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x

Llevar el control de asistencia de los participantes.

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x

Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo Realizar un programa de vacunación dirigido a los manipuladores de Residuos Sólidos. Realizar un Programa de Designar o contratar personal Segregación en responsable quien velara el Fuente en el cumplimiento de los aspectos de Distrito de Los salud, seguridad e higiene en los Olivos trabajos de manipuladores de Residuos Sólidos. Abastecer de uniformes adecuados y elementos de seguridad a los trabajadores. Formación del comité de seguridad e higiene laboral. Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitándole Fortalecer capacitación sobre la temática de capacidades a las Residuos Sólidos. asociaciones de recicladores en Invitar a los recicladores a el Distrito de Los participar en esta capacitación Olivos, Llevar el control de asistencia de los participantes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo. Realizar un programa de vacunación dirigido a los Incorporar aspectos manipuladores de Residuos de salud, seguridad Sólidos. e higiene en el Personal adecuadamente trabajo realizado uniformando por recicladores de incluyendo elementos de Residuos Sólidos, seguridad Realizar un programa de supervisión del cumplimiento de las acciones de salud, seguridad e higiene por parte de los recicladores.

E-M

A-J

J-S

AÑO 2 A-J J-S

O-D

x

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Fuente: Elaboración Propia

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14. Financiamiento e Inversiones El servicio de Limpieza Pública tanto del Sistema de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios y Comerciales y el Sistema de Barrido de calles se realiza por recursos propios de la Municipalidad. La realización del presente Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos será financiado por recursos propios y bajo responsabilidad de cumplimiento de la Sub. Gerencia de Gestión Ambiental mediante el Área de Limpieza Pública.

15. Prevención de Riesgos y Planes de Contingencia En materia de prevención de riesgos se ha coordinado y trabajado en coordinación con las Gerencias y Subgerencias involucradas en los siguientes aspectos: De la Flota de Servicio de Recolección y Barrido de Calles:  Todas las unidades recolectoras de la EPS-RS y las de propiedad de la municipalidad entre otras como: volquetes, cargador frontal, camionetas, etc.; tiene seguro SOAT.  Todas las unidades por norma cuentan con equipos y herramientas de seguridad (extinguidor, botiquín, etc.). Del Personal:  Todo el personal operativo en general dispone de indumentaria de seguridad (guantes doble, respiradores, Chaleco de seguridad vial y otros).  Se cuenta además con un plan de contingencias en todos los procesos y están orientados a resolver los problemas operativos de los servicios públicos.  El personal obrero asignado a la Sub Gerencia de Gestión Ambiental del área de Limpieza Publica cuenta con una remuneración y aseguramiento acorde a las disposiciones laborales emanadas por el Gobierno Central.

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16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES a) Conclusiones El presente Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos de Los Olivos es un instrumento de gestión ambiental que conlleve a una gestión integral adecuada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. De la cual se desprende los siguientes aspectos: Información básica  Existe escasa información sistematizada del Servicio de Limpieza Pública.  Existen estudios formulados para los diversos componentes del sistema de manejo de Residuos Sólidos.  Capacitar al funcionario y personal técnico responsable del Área Limpieza Pública en los aspectos normativos y mecanismos de procesos para optimizar las funciones asignadas. Capacidades de gestión y recursos financieros  La voluntad política será el factor más importante en la ejecución del Plan porque la gestión de los desechos sólidos es obligación de las autoridades Municipales y esto está debidamente reglamentada.  La Municipalidad de Los Olivos teniendo el Plan desea resolver el problema de Limpieza del Distrito y luego trabajar en la formulación de los estudios con la participación de la población y la sociedad civil organizada del Distrito. Transformación, comercialización y disposición final de los Residuos Sólidos  Existe disponibilidad en los diversos actores para la implementación de propuestas para el reaprovechamiento de los Residuos Sólidos orgánicos e inorgánicos.  Existen actividades informales de segregación y comercialización de Residuos Sólidos en el Distrito.  La Municipalidad de Los Olivos, a través de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental está realizando las gestiones para la formalización de los segregadores de Residuos Sólidos.  Proponer programas para el reaprovechamiento de los residuos orgánicos con la participación de la CAM.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Limpieza pública (barrido, recolección y transferencia)  La Municipalidad de Los Olivos realiza la fiscalización de los servicios realizado por la EPS.  El cambio de funcionarios en algunos casos, no permite un seguimiento a las iniciativas, planes y proyectos generados por las diversas gestiones. Conciencia ambiental y participación ciudadana o Es necesario mejorar los niveles de conciencia ambiental a través de la educación ambiental para el manejo de los Residuos Sólidos a todos los actores sociales del Distrito. o La división entre la autoridad y comunidad todavía está presente, pero es notable un proceso de acercamiento por nuevas formas de participación de la sociedad en la toma de decisiones. o Existe desconocimiento en gran parte de la población sobre la forma y costos de prestación del servicio municipal de Limpieza Pública, que explica en parte la tasa de morosidad respecto al arbitrio de Limpieza Pública. o Promover la segregación en la fuente. b) Recomendaciones: El gobierno local y la ciudadanía organizada, deben diseñar sus intervenciones en gestión de los Residuos Sólidos, considerando el contexto de descentralización, modernización del Estado y democratización de la sociedad. Organización, capacidades de gestión y recursos financieros  Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de acciones y procesos positivos.  Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad económica del Servicio de Limpieza, a través de mecanismos de canje de deuda de trabajo e estímulos al buen contribuyente.  A través de la CAM debe plantearse en el Presupuesto Participativo los programas y proyectos identificados en el Plan de Manejo de Residuos Sólidos.  En la mayoría de las Municipalidades la situación financiera no es la más óptima. Aunque un PDMGRS es posible implementarlo en etapas. Transformación, comercialización y disposición final de los Residuos Sólidos  Promover la implementación de proyectos para la segregación, reciclaje de Residuos Sólidos orgánicos e inorgánicos, involucrando a la comunidad y a la empresa privada.  Establecer los mecanismos de formalización de las actividades de segregación y comercialización de Residuos Sólidos en el Distrito.  Diseñar un programa participativo de formalización y adecuación gradual de las actividades de recuperación informal, que comprenda la formalización de los recuperadores de microempresas, cooperativas u otra forma asociativa.

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Limpieza pública (barrido, recolección y transferencia)  Capacitar al personal técnico de la Municipalidad en temas relacionados a planificación del manejo de los Residuos Sólidos, participación, monitoreo, vigilancia y evaluación.  Promover las iniciativas de inversión privada y pública para complementar el servicio de limpieza. Conciencia ambiental y participación ciudadana  Durante la implementación del PDMGRS y en su fase de operación es importante realizar una difusión amplia, utilizando los mecanismos de comunicación disponible.  Desarrollar programas de Educación Ambiental dirigidos a las Instituciones educativas y sectores de la población para la formación de conductas adecuadas en la disposición de los Residuos Sólidos.  Realizar convenios con las universidades e instituciones privadas para la difusión de los beneficios de las diferentes actividades que conlleven al desarrollo de una mejor calidad de vida del poblador.

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ANEXOS

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ANEXO Nº 1:

Formatos de Supervisión y Control de Recolección de Residuos Domiciliarios

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Ficha de registro de RCD Depositados en Espacios Públicos Los Olivos Información general Código del Registro: RCD-OLI-0000 Inspector:

Fotografía

Fecha de inspección: Localidad Dirección (Calle/Avenida/Jirón): Cuadra(s): Referencia: Descripción de la localidad: Cuantificación de RCD Depositados en Espacios Públicos Volumen total de residuos identificados: Composición de los RCD Depositados de Espacios Públicos RCD no peligrosos Residuos minerales de construcción y demolición (concreto, ladrillos, yeso, cerámicos, mampostería, tierras, rocas, etc.)

m³

Otros RCD no peligrosos (vidrio, cartón, plásticos, metales, madera no tratada, etc.) Subtotal RCD no peligrosos RCD peligrosos Maderas de construcción y demolición tratadas Otros RCD peligrosos (envases de pintura o solventes, tubos fluorescentes, planchas de fibrocemento con asbesto, etc.) Subtotal RCD no peligrosos Otros Residuos Sólidos no de la construcción y demolición Residuos domiciliarios (restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartón, pañales descartables, restos de aseo personal, etc.)

0%

0%

Otros Residuos Sólidos no domiciliarios (comerciales, agropecuarios, etc.) Especificar tipo: Residuos Sólidos peligrosos (baterías, envases de lubricantes y aceites, etc.) Subtotal otros Residuos Sólidos no de la construcción y demolición

0% Revisar porcentajes

Firma y N° DNI del Inspector

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Gerencia de Servicios a la Ciudad Sub. Gerencia de Gestión Ambiental Formato de Reporte de Barrido de Calles Tipo de Servicio: Dirección

Turno: UBICACIÓN zona

Supervisor

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cuadra

Fecha: personal

OBSERVACIONES

Jefe del Área

Turno

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ANEXO Nº 2

Tomas Fotográficas del Proceso del Estudio Caracterización de los Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos -2012

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Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 FOTOGRAFIAS DEL PROCESO DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS -2012

Recojo de las muestras de los Residuos Sólidos para el estudio en los diferentes estratos socioeconómicos

Realizando el recojo de las muestras de Residuos Sólidos en los Estratos Socioeconómicos

Habilitacion de la zona de trabajo, colocando plastico de polietileno en la mesa a trabajar para la segregacion de las muestras de los Residuos Sólidos

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FOTOGRAFIA DEL DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS

Acopio de las bolsas recolectadas de los estratos socioeconomicos en la zona de trabajo, El Vivero Municipal

Punto de acopio de las muestras, para luego ser recogido por el camion de la SGGA

Recojo de las muestras en los puntos de acopio con apoyo del camion de la SGGA, para luego ser trasladado al vivero municipal.

Las muestras de los cuatro estratos socioeconómicos, se pesaron con ayuda de la balanza analítica.

Después de dividir en cuatro partes los residuos sólidos mezclado en el cuarteo, se procede a elegir una para medir el volumen.

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Se segregara, para saber la composición de las muestras tomadas.

Para la segregación el personal técnico cuenta con implementos de seguridad como son: guantes, mascarilla, mameluco, lentes, gorra y botas.

Se realizara el pesado de cada material segregado, como papel de color, envoltorios , etc.

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FOTOGRAFIAS DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE LOS OLIVOS Después del pesaje de cada bolsa, se procede a realizar el método del cuarteo, para medir el volumen y caracterizar.

MODELO DE STICKER

MODELO DE BANNER

ENTREGA DE PLANTAS A LAS VIVIENDAS PARTICIPANTES

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ANEXO Nº 3

Planos del Ruteo del Servicio de Recolección de Residuos Sólidos Domiciliarios en el Distrito de Los Olivos – contrato de locación

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ANEXO Nº 4

Planos de las zonas donde se viene llevando a cabo el Programa de Segregación en la Fuente 2013

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DÍA LUNES:

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Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA LUNES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA MARTES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA MARTES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA MIERCOLES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA MIERCOLES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA JUEVES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA JUEVES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA VIERNES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA VIERNES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA VIERNES:

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Plan de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 DÍA VIERNES:

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ANEXO Nº 5

Resolución de alcaldía Nº 187 – 2013, conformación del equipo técnico encargado de la meta Nº 6, y actualización del Plan Distrital de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos.2013 2015

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ANEXO Nº 6

Actas de reuniones para la actualización del plan distrital de gestión y manejo de Residuos Sólidos 2013 - 2015

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ANEXO Nº 7

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Archivo fotográfico de las reuniones para actualización del plan distrital de gestión y manejo de residuos sólidos (PDMGRS – Los Olivos 2013 – 2015)

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Reuniones del equipo técnico encargado de la meta Nº 6

Reuniones para actualización del plan distrital de gestión y manejo de residuos olidos

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ANEXO Nº 8

Actas del Grupo técnico de Residuos Sólidos – Comisión Ambiental - Área de Limpieza Pública Encargado de la actualización del Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos (PDMGRS – Los Olivos 2013 – 2015)

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ANEXO Nº 9

Modelo de Ordenanza Municipal que Aprueba el Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos (PDMGRS – Los Olivos 2013 – 2015)

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2013-2015 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS Anteproyecto de Ordenanza Municipal Ordenanza Municipal Nº

- 2013 /MDLO

ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LOS OLIVOS (PDMGRS – LOS OLIVOS 2013 – 2015) LOS OLIVOS,… de Julio del 2013 POR CUANTO: El Consejo Municipal del Distrito de Los Olivos, visto en sesión ordinaria del...... de ….... del 2013. CONSIDERANDO: Que el Art. VIII del título preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las competencias y funciones específicas Municipales se cumplen en armonía con las políticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo; Que el Art. 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27972 señala entre las materias de competencias ambiental municipal, la planificación del desarrollo local, ordenamiento territorial y la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital, la protección y conservación del ambiente; así como la formación, aprobación, ejecución y monitoreo de los planes y políticas locales en materia ambiental en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Que, la Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 establece en su Art. 9 inciso 1 señala: “Planificar la gestión integral de los Residuos Sólidos en el ámbito de sus jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores… , con las políticas de desarrollo local y regional. Que, asimismo el Decreto Legislativo Nº 1065 que modifica la Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos en su Art. 10 del Rol de las Municipalidades en su inciso 2 señala: Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de Residuos Sólidos de sus jurisdicción. Que el Art. 6 de la Ordenanza Nº 295 /MML “ Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos “ señala que la aprobación del Plan Metropolitano y de los Planes Distritales de Gestión de Residuos Sólidos se hará mediante Ordenanza que para tal efecto expedirá el Concejo Metropolitano o Distrital respectivo.

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Plan Distrital de Manejo y Gestión de Residuos Sólidos del Distrito de Los Olivos 2011-2013 En uso de las facultades conferidas por la ley Nº 27972 La Ley Orgánica de Municipalidades, en su Artículo 9, el Consejo Municipal aprueba por unanimidad la siguiente Ordenanza; ORDENANZA Artículo primero.- Apruébese el plan distrital de manejo y gestión de Residuos Sólidos de Los Olivos contenido… páginas o folios que deberán publicarse en su integridad en la página web: www.munilosolivos.gob.pe , asimismo la presente Ordenanza se publicara en el diario Oficial el Peruano. Artículo segundo.-Encargar el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, Gerencia de Planificación, Racionalización y Presupuesto, la Gerencia de Servicios a la Ciudad , la Subgerencia de Gestión Ambiental y el Área de Limpieza Pública. REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

Dr. FELIPE BALDOMERO CASTILLO ALFARO Alcalde

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