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MUNICIPALIDAD DISTRITAL ALTO DE LA ALIANZA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO SUB GERENCIA DE FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION

Modulo I 1. Resumen Ejecutivo Información General – Planteamiento del Proyecto – Determinación de la Brecha Oferta y Demanda – Análisis Técnico del PIP – Costos del PIP – Evaluación Social – Sostenibilidad del PIP – Impacto Ambiental – Gestión del Proyecto – Marco Lógico

A.

Información General Nombre del PIP: “Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, Distrito Alto de la Alianza - Tacna - Tacna". Localización: El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente ámbito geográfico. Departamento Provincia Distrito Localidad Región Geográfica Altitud Coordenadas

Tacna Tacna Alto de la Alianza Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado Costa 575 m.s.n.m 70º 14' 44" y 17º 59' 31”

Para ver con mayor detalle la ubicación del proyecto apreciamos a continuación la siguiente ilustración. Área de estudio del PIP - Sector IV

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La ubicación del área a intervenir está localizada en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del sector IV, Distrito Alto de la Alianza. A continuación se determinará el área de intervención del proyecto. Área de influencia del PIP

AREA AREA DE DE INTERVENCION INTERVENCION DEL DEL PIP PIP A.H.M. A.H.M. JUAN JUAN VELASCO VELASCO ALVARADO ALVARADO

Institucionalidad: La Unidad Formuladora La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza a partir de la promulgación de la Directiva Nº 007-2003-EF/68.01 es incorporada al SNIP observando con ello la obligación de formular Estudios de Pre-Inversión a nivel de Perfil enmarcados en las políticas sectoriales y gubernamentales en los ámbitos de su accionar. En atención a ello, plantea el presente proyecto; estableciendo de manera adicional los datos de los responsables del mismo: Sector Pliego Titular del Pliego Teléfono Dirección Nombre Persona Responsable de la U.F. Personas Responsables de Formular

Gobiernos Locales Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Abog. Jesús Chambilla Gutiérrez 052-311283 Prolongación Pinto N° 1337 – Alto de la Alianza Gerencia de Desarrollo Urbano Ing. Robert Perca Chahua Ing. Robert Perca Chahua/ Ing. Carmen Benavides Montes de Oca

La Unidad Ejecutora Página 2

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La Unidad Ejecutora (UE), es la encargada de ejecutar los Proyectos de Inversión Pública, como lo señala el Capítulo I del Reglamento del Sistema Nacional de Inversiones – SNIP – (D. S. Nº 157- 2002-EF), determinando que, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. Nº 02), todas las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecutan proyectos de inversión pública se enmarcan en el SNIP. La Unidad Ejecutora para el presente proyecto es la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. Sector Pliego Titular del Pliego Cargo Teléfono Dirección Responsable de la Unidad Ejecutora

Gobiernos Locales Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Abog. Jesús Pascual Chambilla Gutiérrez Alcalde 052-311283 Prolongación Pinto N° 1337 – Alto de la Alianza Abog. Jesús Pascual Chambilla Gutiérrez

B. Planteamiento del Proyecto Objetivo: Adecuada prestación del servicio de agua potable y alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Distrito Alto de la Alianza. Medios Fundamentales: MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03 MEDIO FUNDAMENTAL 04

MEJORAMIENTO DE REDES Y CONEXIONES DE AGUA POTABLE OPTIMIZACIÓN DEL PROCESO DE MANTENIMIENTO DE REDES DE AGUA POTABLE MEJORAMIENTO DE REDES Y CONEXIONES DE ALCANTARILLADO DISMINUCIÓN DE OBSTRUCCIÓN EN LAS TUBERIAS DE ALCANTARILLADO

Planteamiento de Acciones: Página 3

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ACCION 1A: RED DE AGUA POTABLE Comprende la instalación de TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 14522:2011 110 MM (4”) en 3,124.89 ml, TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 160 MM (6”) en 605.51 ml, prueba hidráulica + desinfección de tubería PVC de 4” y 6”, en 3,730.40 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, suministro e instalación de accesorios, pruebas hidráulicas y reposición de carpeta asfáltica. RECONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA Comprende la instalación de TUBERÍA PVC ½” en 364 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. MEDIO FUNDAMENTAL 01 Y 02 ACCION 1B: RED DE AGUA POTABLE Comprende la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 110 MM (4”) en 3,124.89 ml, TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 160 MM (6”) en 605.51 ml, prueba hidráulica + desafección de tubería PVC 4” y 6”, en 3,730.40 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, suministro e instalación de accesorios, pruebas hidráulicas y reposición de carpeta asfáltica. RECONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA Comprende la instalación de TUBERÍA PVC ½” en 364 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. ACCION 1A: RED DE ALCANTARILLADO Comprende la instalación de TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=200 MM (8”) en 2,530.96 ml, TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=250 MM en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. CÁMARAS DE INSPECCIÓN Comprende la demolición y reposición de 16 buzones T-A marco y tapa F°F° hasta 3.00 M, el resane y tratamiento de 65 buzones. RECONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGÜE Comprende la instalación de TUBERÍA PVC UF DN=6” en 363 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. Página 4

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MEDIO FUNDAMENTAL 03 Y 04

También consiste en 05 empalmes a buzones existentes. ACCION 1B: RED DE ALCANTARILLADO Comprende la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=200 MM (8”) en 2,530.96 ml, TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=250 MM en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. CÁMARAS DE INSPECCIÓN Comprende la demolición y reposición de 16 buzones T-A marco y tapa F°F° hasta 3.00 M, el resane y tratamiento de 65 buzones. RECONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGÜE Comprende la instalación de TUBERÍA PVC UF DN=6” en 363 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. También consiste en 05 empalmes a buzones existentes.

C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda Considerando que el horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años. El horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión.

Balance oferta-demanda de producción de agua potable expresado en l/s proyectado del año 0 al 20 Página 5

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Balance oferta-demanda de producción de agua para el servicio de alcantarillado expresado l/s proyectado del año 0 al 20 Página 6

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D. Análisis Técnico del PIP Página 7

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De acuerdo a las características del proyecto este tiene dos componentes bien definidos: Componente 1: Renovación de redes de agua potable Este componente comprende las siguientes actividades: 1.

Obras provisionales y trabajos preliminares

Cartel de identificación de la obra, caseta de guardianía, oficina de residencia, almacén de obra, vestuarios, servicios higiénicos para personal, movilización y desmovilización de herramientas y equipos, trazo y replanteo, control topográfico y rotura de pavimento flexible E = 2”. 2.

Movimiento de tierras

Excavación de zona manual para red 3,730.40 ml, refine y nivelación de fondo de zanja 3,730.40 ml, cama de apoyo con material de préstamo 3,730.40 ml, sobre cama protectora con material de préstamo 3,730.40 ml, relleno y compactado con material propio seleccionado 3,730.40 ml, carguío y eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 1,454.86 m3. 3.

Suministro e instalación de tuberías

Suministro e instalación de tubería PVC para agua C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011, 110 mm (4”) 3,124.89 ml, suministro e instalación de tubería PVC para agua C-7.5 ISO 14522:2011 160 mm (6”) 605.51 ml, prueba hidráulica + desinfección de tubería PVC para agua 4” y 6” 3,730.40 ml. 4.

Suministro e instalación de accesorios y válvulas

Suministro e instalación de TEE DE H.D 100 x 150 mm ISO 2531(33 PZA); suministro e instalación de TEE DE H. D 160 x 160 mm ISO 2531 (22 PZA), suministro e instalación de CRUZ H. D 110 x 110 mm ISO 2531 (2 PZA), suministro e instalación de CRUZ H. D 160 x 160 mm ISO 2531 (10 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 22.5° ISO 2531 (2 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 90° ISO 2531 (7 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 45° ISO 2531 (11 PZA), suministro e instalación de grifo contra incendios (4 PZA), suministro e instalación de válvula compuerta H. DUCTIL de 110 mm (32 PZA), suministro e instalación de válvula compuerta H. DUCTIL de 160 mm (12 PZA), suministro e instalación de REDUCCION DE H.D. 160 mm A 110 mm ISO 253 (27 PZA), suministro e instalación de TAPON PVC 4” (5 PZA).

5.

Reconexión de agua potable Página 8

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Las reconexiones domiciliarias se harán en 364 viviendas para las cuales se realizaran las siguientes acciones: Trazo y replanteo en un área de 1,305.05 ml; rotura de pavimento flexible E= 0.15 cm 515.90 m2; excavación de zanja manual para reconexión domiciliaria A = 0.40 m en 1,305.05 ml; cama de apoyo con material de préstamo 0.40 x 0.10 cm en 1,305.05 ml; relleno y compactado de material propio en 1,305.05 ml; eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo (101.79 m3). Suministro e instalación de tubería PVC c-10 DN ½”x5 m 1,305.05 ml. Reposición de base granular, imprimación y carpeta asfáltica en 515.90 m2. 6.

Varios

Ensayos de compactación de proctor modificado 05 unidades, ensayo de densidad in situ 125 unidades y limpieza final de obra 3,730.40 ml. Componente 2: Renovación de redes de alcantarillado Este componente también comprende las siguientes actividades: 7.

Trabajos preliminares

Trazo y replanteo en un área de 3,342.77 ml, señalización de tránsito vehicular 01 unidad, control topográfico 3,342.77 ml, rotura de pavimento flexible E=0.15 cm 2,674.22 m2. 8.

Movimiento de tierras

Excavación de zona manual para red 3,342.77 ml, refine y nivelación de fondo de zanja 3,342.77 ml, cama de apoyo con material de préstamo 3,342.77 ml, sobre cama protectora con material de préstamo 3,342.77 ml, relleno y compactado con material propio seleccionado 3,342.77 ml, carguío y eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 2,433.54 m3. 9.

Suministro e instalación de tuberías

Suministro e instalación de Tubería PVC alcantarillado uf ISO 4435 d=200 mm en 2,530.96 ml, suministro e instalación de Tubería PVC alcantarillado uf ISO 4435 d=250 mm en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml. 10.

Inspección de cámaras

Demolición de buzones 16 unidades; buzón T-A marco y Tapa F°F° hasta 3.00 m 16 unidades; Tratamiento de buzones 65 unidades, retiro y reposición de marco y tapa p/buzón 65 unidades, caja de registro de desagüe 12x24, 04 unidades. Página 9

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11.

Reconexiones domiciliarias de alcantarillado

Las reconexiones domiciliarias se harán en 363 viviendas para las cuales se realizaran las siguientes acciones: Trazo y replanteo en un área de 2,326.45 ml; rotura de pavimento flexible E= 0.15 cm 1,349.46 m2; excavación de zanja manual para reconexión domiciliaria A = 0.40 m en 2,326.45 ml; cama de apoyo con material de préstamo 0.40 x 0.10 cm en 2,326.45 ml; relleno y compactado de material propio en 2,326.45 ml; eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 181.46 m3. Suministro e instalación de tubería PVC UF DN 6”x6 m en 2,326.45 ml. Reposición de base granular, imprimación y carpeta asfáltica en 1,349.46 m2. 12.

Varios

Empalme a buzón existente 05 puntos, desvío de aguas residuales 02 global, Ensayos de compactación de proctor modificado 05 unidades, ensayo de densidad in situ 125 unidades y limpieza final de obra 3,342.77 ml. 13.

Impacto Ambiental

Consiste en la ejecución de todas las actividades necesarias para la mitigación ambiental, referida a la emisión de polvo y partículas por el movimiento de tierras y movilización de maquinaria así como la producción de ruidos y el manejo de residuos sólidos, las cuales se generan por los propios trabajos a realizar. En tal sentido se considera la capacitación ambiental, el control de las emisiones y el manejo de desechos. E. Costos del PIP Para evaluar los costos en la situación con proyecto para la alternativa 01, contemplamos la inversión inicial, involucramos también los gastos generales, utilidades, IGV, gastos de supervisión, gastos de liquidación, gatos de estudios y los gastos de monitoreo arqueológico, inversión necesaria para asegurar la viabilidad técnica, económica y financiera al proyecto, siendo la inversión total prevista de S/. 3, 176,103.60 Soles.

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Costo de Inversión Alternativa 01 Precios de Mercado

F. Evaluación Social En la situación sin Proyecto En la situación sin proyecto, si no existen obras orientadas a mejorar las redes de agua potable y alcantarillado, la población del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, seguirán percibiendo los mismos efectos de la situación actual, que implica tener las redes con una antigüedad de más de 35 años. Por lo que esta infraestructura ya se encuentra obsoleta situación que ocasiona una serie de dificultades en el abastecimiento siendo el problema más común el de ruptura de cañerías, también existe el problema de la contaminación del agua, el corte del servicio por ruptura de tuberías o por trabajos de mantenimiento; todo lo cual provoca deficiencias serias en la calidad de la prestación del servicio básico del agua. Por lo tanto los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual. En la Situación con Proyecto Página 11

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El beneficio que generara el proyecto es de tipo social, debido a la satisfacción que tendrá la población en consumir agua de calidad y en forma continua; entre otros beneficios podemos mencionar los siguientes:       

Cobertura del agua potable y alcantarillado al 100%. Reducción de pérdidas de agua a un 10%. Reducción de aforos en las cañerías. Disminución de gastos de atención de salud de la población. Mejora la calidad de vida de la población beneficiaria. Adecuados hábitos y prácticas higiénicas en la población beneficiaria. Generación de mano de obra temporal y permanente.

Resultados de Evaluación Social Metodología Costo/Beneficio del Sistema de Agua Potable Para calcular la rentabilidad social del agua potable hacemos uso del método de evaluación Costo Beneficioso. Esta evaluación se aplica sobre los flujos de beneficios netos (beneficios brutos-costos incrementales) y se expresa a través de los indicadores Valor Actual Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). Para la actualización de los beneficios y costos sociales se utilizará una Tasa de Descuento del 9%, obteniendo los siguientes resultados.

Metodología Costo/Efectividad del Sistema de Alcantarillado Con la finalidad de evaluar este componente se ha empleado la metodología análisis costo – efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio de alcantarillado en unidades no monetarias (población servida beneficiada) que permiten medir el costo promedio por habitante servido a fin de lograr los objetivos del proyecto. A continuación se presenta el resumen de los resultados de evaluación social a precios sociales de las dos alternativas.

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G. Sostenibilidad del Proyecto La sostenibilidad de este proyecto en la etapa de inversión, está dada en la medida que la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, asumirá los costos que demande este proyecto con los recursos que le transfiriere el Gobierno Central para la ejecución de proyectos de inversión por la fuente de Canon, Sobre Canon, Regalías Mineras y Participaciones o en su defecto se gestionará el financiamiento ante el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento del Gobierno Central. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento La administración del proyecto estará a cargo de la EPS TACNA S.A., por lo tanto será quien asumirá los gastos para la operación y mantenimiento del proyecto con los ingresos generados por el cobro de las tarifas del servicio de agua potable y alcantarillado. Arreglos institucionales previstos para la fase de inversión y post inversión La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza se hará responsable de gestionar el financiamiento del proyecto, ante el Gobierno Central, debido a las limitaciones presupuestales por las que actualmente viene atravesando. Por otro lado la EPS TACNA S.A., se encargará de asumir los costos de la operación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto en concordancia con sus funciones y competencias como empresa municipal, encargada de brindar los servicios de saneamiento básico. Capacidad de gestión del operador Cuando el proyecto culmine su etapa de ejecución de la inversión que indica el proyecto, es la EPS TACNA S.A., quien se encargara de la administración del proyecto, como lo viene haciendo de sus primeros años de gestión, teniendo en cuenta que la gestión operacional, comercial y administrativa le compete a la EPS TACNA S.A., debido a que se encarga de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar evaluar y normar la producción, distribución y control de calidad del agua potable; la recolección, tratamiento y disposición final de las aguas servidas; el mantenimiento de la infraestructura sanitaria, así como las actividades inherentes a los estudios, proyectos y obras para la expansión, rehabilitación y optimización de la infraestructura, orientadas a brindar a los usuarios un servicio óptimo, en cuanto a cantidad, calidad, continuidad y cobertura Conflictos sociales Página 13

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Con la renovación de las redes de agua potable y alcantarillado no se genera conflictos personales de ningún tipo, ya que después de culminarse los trabajos de infraestructura se proporcionara al ser humano un impacto positivo que le permitirá contar con los servicios de agua potable y alcantarillado con los estándares de calidad, ya que se instalaran materiales con certificación de alta calidad, resistencia y durabilidad. La capacidad y disposición a pagar de los usuarios La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 5% del ingreso familiar. Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta el promedio de los ingresos de las familias del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, que se estima en promedio S/. 850/mes (S/. 10,200 anuales) y considerando el 5% como la proporción máxima del ingreso que se debería destinar al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado, se determinó que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 42.50 mensual por familia. Los riesgos de desastres El Distrito Alto de la Alianza se caracteriza por ser vulnerable a eventos sísmicos, esta situación representa un riesgo para el proyecto, porque las instalaciones de redes de agua potable y alcantarillado se verían afectadas tanto a nivel de tuberías y equipamiento. Esto ocasionaría pérdidas económicas, por lo tanto, los resultados del proyecto son directamente influenciables por eventos de esta naturaleza. El presente proyecto en la etapa de ejecución contempla instalaciones sanitarias de proyección antisísmica, que permita contrarrestar los efectos sísmicos. H. Impacto Ambiental La evaluación cualitativa de Impactos para el presente proyecto se ha desarrollado de acuerdo a la metodología y procedimientos que se utilizan para el caso. Impactos potenciales del proyecto:  Emisión de polvo y partículas por el movimiento de tierras y movilización de maquinaria.  Producción de ruidos molestos durante las actividades de movimiento de tierras.  Conservación de la biodiversidad. Página 14

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 Dificultades de tránsito, provocados por el cierre de calles, viéndose afectados los usuarios de medios de transporte por pérdidas de tiempo y desvíos que tendrán que efectuar para llegar a sus respectivos destinos.  Accidentes de los trabajadores en las operaciones de instalación, como las de cavar zanjas profundas.  Desestabilización de taludes por colocación de las tuberías. Medidas de mitigación: Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:  Calidad de Aire y Ruidos  Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.  Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.  Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.  Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.  Paisaje  El material excedente deberá ser dispuesto a lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad Provincial de Tacna.  Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.  Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.  Socio-económico  Uso de implementos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.  Restricción del paso de los peatones y vehículos.  Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes y vehículos mientras duren los trabajos civiles.  Control de generación de partículas.  Control de los niveles de ruidos.  Señalización de las zonas peligrosas.  Instrucciones al personal para evitar accidentes. I. Gestión del Proyecto Página 15

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Para el cumplimiento de los objetivos del proyecto tanto durante la inversión y post inversión se requiere planear, organizar, dirigir y controlar las actividades y metas del proyecto, tanto en los plazos de ejecución, costos involucrados, calidad de los productos logrados, eficiencia en el uso de los recursos y oportunidad en la ejecución y operación del proyecto, con ello se logrará cumplir oportunamente con el objetivo del proyecto para con la sociedad. 1. Durante la Fase de Ejecución Organización: La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza se hará cargo de la organización y gestión en la etapa de ejecución del proyecto, ya que dentro de sus competencias y atribuciones será la encargada de monitorear la ejecución del presente proyecto. Modalidad de Ejecución: La modalidad de ejecución presupuestaria para el presente proyecto, se ha definido por la modalidad de indirecta; es decir la ejecución se hará por CONTRATA, se propone esta modalidad a razón de la envergadura y responsabilidad del proyecto, esto en concordancia con las normas de la Ley de Presupuesto Público y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Financiamiento: Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, asumirá los costos que demande este proyecto con los recursos que le transfiriere el Gobierno Central para la ejecución de proyectos de inversión por la fuente de Canon, Sobre Canon, Regalías Mineras y Participaciones o en su defecto se gestionará el financiamiento ante el Gobierno Central u otras fuentes de financiamiento, debido a las limitaciones presupuestales por las que actualmente viene atravesando. Programación de las Actividades: A continuación se detallaran la programación de las actividades previstas para la ejecución del proyecto y por ende para el logro de los objetivos propuestos. La fase de inversión inicia con la elaboración del Expediente Técnico, los cuales serán desarrollados en el siguiente orden: - La elaboración del Expediente Técnico tendrá una duración de 02 meses hasta su presentación. - La revisión, levantamiento de observaciones y aprobación del Expediente Técnico tendrá una duración de 01 mes. Página 16

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- Los procesos administrativos para la contratación de la empresa ejecutora de obras, involucra también 01 mes. - La ejecución física de obra tendrá una duración de 05 meses. - Y finalmente la liquidación del proyecto tendrá una duración de 01 mes. Todo el proceso de actos previos para las contrataciones, ejecución del proyecto y liquidación, tendrá una duración de 10 meses, sin embargo los procesos administrativos referidos a la aprobación del expediente técnico y actos previos de la contratación y/o licitación de obra no están sustentados en el cronograma de ejecución, es por ello que se consideran 08 meses para la ejecución del presente proyecto, los cuales están previstos en el cronograma de programación para la implementación del proceso de ejecución del proyecto. El Órgano Técnico Responsable designado que coordinará la ejecución de todos los componentes del proyecto, será la Gerencia de Desarrollo Urbano, a través de la Sub Gerencia de Obras de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, por ser el área encargada de gerenciar acciones para la ejecución de obras públicas municipales; así como velar por el control de obras desarrolladas por entidades públicas, verificando y supervisando los procesos técnicos, asegurando que estos sean llevados con un adecuado control de calidad. Detalle de la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto:

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Cronograma de la Ejecución del Proyecto

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2. Durante la Fase de Post inversión Cuando el proyecto culmine su etapa de ejecución de la inversión, es la EPS TACNA S.A., quien asume la responsabilidad de todas las acciones de operación y mantenimiento que corresponde hacer para que la infraestructura de saneamiento renovada y rehabilitada, brinde un servicio de calidad acorde con el derecho a la vida, a la salud y al bienestar de la persona humana, al fomento del uso racional del agua, así como a la justa retribución del servicio. Por lo tanto la administración del proyecto en esta etapa, estará a cargo de la EPS TACNA S.A., quien asumirá la responsabilidad de la gestión y la sostenibilidad del proyecto mediante los cobros por dicho servicio a través de los recibos facturados que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado.

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J. Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada

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Departamento Provincia Distrito Localidad Región Geográfica Altitud Coordenadas

2.1.

Tacna Módulo II Tacna 2. Aspectos Generales Alto de la Alianza Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado - Sector IV Costa Nombre del Proyecto y Localización - Institucionalidad -Participación de los Involucrados y de los Beneficiarios 575 m.s.n.m Marco de Referencia 70º 14' 44" y 17º 59' 31”

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

A. Denominación del proyecto Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, Distrito Alto de la Alianza - Tacna - Tacna B. Tipología del Proyecto Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector Saneamiento, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del Clasificador Funcional Programático descrito en el Anexo SNIP 01 (Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01), así tenemos:

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Gráfico Nº 01 Esquema de Macro y Micro Localización del Proyecto

MOQUEGUA

PROVINCIA DE TACNA

DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA

OCEANO PACIFICO

REGION TACNA

CHILE

Gráfico Nº 02: Area de Estudio del Proyecto

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La ubicación del área a intervenir está localizada en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Sector IV, Distrito Alto de la Alianza. A continuación se determinará el área de intervención del proyecto. Grafico N° 03: Área de Influencia del PIP

AREA AREA DE DE INTERVENCION INTERVENCION DEL DEL PIP PIP A.H.M. A.H.M. JUAN JUAN VELASCO VELASCO ALVARADO ALVARADO

2.2.

INSTITUCIONALIDAD La Unidad Formuladora La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza a partir de la promulgación de la Directiva Nº 007-2003-EF/68.01 es incorporada al SNIP observando con ello la obligación de formular Estudios de Pre-Inversión a nivel de Perfil enmarcados en las políticas sectoriales y gubernamentales en los ámbitos de su accionar. En atención a ello, plantea el presente proyecto; estableciendo de manera adicional los datos de los responsables del mismo: Sector Pliego Titular del Pliego Teléfono

Gobiernos Locales Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Abog. Jesús Pascual Chambilla Gutiérrez 052-311283 Página 23

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Dirección Nombre Persona Responsable de la U.F Personas Responsables de Formular

Prolongación Pinto N° 1337 – Alto de la Alianza Gerencia de Desarrollo Urbano Ing. Robert Perca Chahua Ing. Robert Perca Chahua / Ing. Carmen Benavides Montes de Oca

La Unidad Ejecutora La Unidad Ejecutora (UE), es la encargada de ejecutar los Proyectos de Inversión Pública, como lo señala el Capítulo I del Reglamento del Sistema Nacional de Inversiones – SNIP – (D. S. Nº 157- 2002-EF), determinando que, de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. Nº 02), todas las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecutan proyectos de inversión pública se enmarcan en el SNIP. La Unidad Ejecutora para el presente proyecto es la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. Sector Pliego Titular del Pliego Cargo Teléfono Dirección Responsable de la Unidad Ejecutora

Gobiernos Locales Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Abog. Jesús Pascual Chambilla Gutiérrez Alcalde 052-311283 Prolongación Pinto N° 1337 – Alto de la Alianza Abog. Jesús Pascual Chambilla Gutiérrez

Área Técnica Designada: El Área Técnica responsable de la coordinación para la ejecución de la obra será; la Gerencia de Desarrollo Urbano, a través de la Sub Gerencia de Obras la cual de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones “ROF”, es el encargado de gerenciar acciones para la ejecución de obras públicas municipales; así como velar por el control de obras desarrolladas por entidades públicas, verificando y supervisando los procesos técnicos, asegurando que estos sean llevados con un adecuado control de calidad. El Operador: Cuando el proyecto culmine su etapa de ejecución de la inversión que indica el proyecto, es la EPS TACNA S.A., quien asume la responsabilidad de todas las acciones de operación y mantenimiento que corresponde hacer para que el servicio de saneamiento brinde un adecuado servicio con los estándares de calidad, ya que dentro de ella existe la Gerencia de Operaciones con sus tres Divisiones (Operaciones, Mantenimiento, Distribución y Recolección).

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Por lo tanto la administración del proyecto en esta etapa, estará a cargo de la EPS TACNA S.A. Identificación de Compromisos Se han identificado a los involucrados que participarán de distinta forma y niveles de compromisos para la ejecución del Proyecto.

Municipalidad Distrital Alto de la Alianza EPS TACNA S.A

2.3.

Pre-inversión Formulación del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil Inversión Elaboración del Expediente Técnico Ejecución del Proyecto Post-inversión Asumir costos de operación y mantenimiento

MARCO DE REFERENCIA 2.3.1. Antecedentes del Proyecto Actualmente las tuberías del agua potable son de material Asbesto Cemento de ϴ 1,2,4 y 6”, las cuales se encuentran deterioradas por el paso del tiempo (aproximadamente 35 años, información proporcionada por la EPS TACNA S.A. según Oficio N° 19472016/300.700/EPS TACNA S.A.), por lo que esta infraestructura de saneamiento ya se encuentra obsoleta, situación que ocasiona una serie de dificultades en el abastecimiento siendo el problema más común el de ruptura de cañerías, también existe el problema de la contaminación del agua, el corte del servicio por ruptura de tuberías o por trabajos de mantenimiento; todo lo cual provoca deficiencias serias en la calidad de la prestación del servicio básico del agua. Las redes de alcantarillado son de material Concreto Simple Normalizado (CSN) de ϴ 8”, que también cumplieron su vida útil, lo cual indica una antigüedad de más de 35 años y que actualmente se encuentran desgastados y débiles por el paso de los vehículos que transitan por las vías, lo que causó las roturas de la tuberías ocasionando fugas y asentamientos de las vías y los atoros existentes los cuales causan inundaciones en la calles, lo que se evidencia claramente que ya cumplieron con su vida útil. Por otro lado el inadecuado estado de las redes del sistema de agua y alcantarillado dentro del ámbito de influencia de la presente propuesta de proyecto expone a la población a peligros de enfermedades gastrointestinales entre otros que afecten la salud de la población. Ante la situación del mal estado de las redes de conducción de agua potable y alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, las autoridades de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, han tomado la decisión de gestionar y Página 25

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formular el proyecto denominado: “Mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, Distrito Alto de la Alianza – Tacna – Tacna”. Por lo tanto la Gerencia Municipal con Memorándum N° 545-2016-GM-MDAA/TACNA, autoriza la formulación del PIP a nivel de Perfil, tomando en consideración las recomendaciones de la EPS TACNA S.A., que es necesario realizar la renovación de las redes de agua potable y alcantarillado en un 100%. Es pertinente la inversión planteada en función a que se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de Política Nacional, Regional, Local y Sectorial, como se detalla a continuación: 2.3.2. Articulación con los Lineamientos de Política Nacional  Constitución Política del Perú Artículo 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para: 8. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte, conforme a ley.  El proyecto se enmarca dentro del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado PLAN BICENTENARIO: El Perú hacia el 2021, aprobado con Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, como se detalla a continuación: EJE ESTRATÉGICO 2: Oportunidades y Acceso a los Servicios El crecimiento con democratización que el Perú se compromete a lograr para el 2021 el acceso equitativo a servicios fundamentales de calidad (educación, salud, agua y saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana). Alcanzarlo, requiere estrategias, políticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. OBJETIVO NACIONAL: Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios básicos.

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Que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular educación, salud, agua y desagüe, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El acceso universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos. Y la prioridad: 8. Dar acceso universal a servicios adecuados de agua, electricidad y vivienda. Y el Objetivo Específico 4: Acceso universal de la población a servicios adecuados.  Siendo el servicio público a mejorar los servicios básicos de saneamiento en el Distrito Alto de la Alianza el proyecto se enmarca dentro del Clasificador Funcional Programático ANEXO SNIP 01 de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública RD Nº 003-2011-EF/68.01. Así detallamos que son las siguientes: FUNCIÓN 018: Saneamiento DIVISIÓN FUNCIONAL 040: Saneamiento GRUPO FUNCIONAL 0088: Saneamiento Urbano Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, operación y mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, desagüe pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de contaminación ambiental, en las zonas urbanas. 2.3.3. Articulación con los Lineamientos de Política Local  Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2023 – Plan Basadre (Aprobado por Ordenanza Regional N°021-2014-CR/GOB.REG.TACNA) Visión Regional al 2023 “Tacna región sostenible con identidad regional, atractiva a la inversión productiva y de servicios, equilibrado manejo hídrico y desarrollo humano”. La Visión consensuada para el periodo 2013-2023 en síntesis expresa que: “Al 2023 Tenemos que fortalecer e invertir en las actividades productivas (estructura extractiva, productiva y agregativa) y de servicios (comerciales, turísticos, tecnológicos, ambientales y servicios en general), con un equilibrado manejo hídrico (gestión, operación de los recursos hídricos, ofertas de agua y externalidades que Página 27

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alteran la oferta y demanda del recurso); considerando nuestra identidad regional (vocaciones productivas, escalas de valores, arquetipo cultural), para lograr el desarrollo humano (en términos de educación, salud, vivienda, seguridad, cultura y deporte). Siendo nuestra aspiración el desarrollo sostenible”. El proyecto se enmarca en el Eje Estratégico N° 2: Fortalecimiento del desarrollo humano e igualdad de oportunidades. Que tiene como Objetivo Estratégico General Regional 2; Acceso a los servicios de Educación, Salud, Vivienda, Servicios Básicos y Seguridad Ciudadana en condiciones de igualdad. Con Objetivo Específico de OGR – 2: 3. Garantizar la vivienda adecuada teniendo en cuenta el ordenamiento territorial. Resultado Final: La Población Regional, accede a los servicios de Educación, Salud, Vivienda, Servicios Básicos y Seguridad Ciudadana. Resultado Específico: c. Población accede a vivienda digna con servicios básicos de calidad.  Plan de Desarrollo Concertado Provincial de Tacna 2011-2021 (Actualización Aprobada por Acuerdo de Concejo N°0029-2014), de fecha 31 de Julio del 2014 Que define como visión para la Provincia: “Tacna, Provincia con identidad patriótica, de economía diversificada, con pleno empleo, saludable, moderna, segura, ordenada territorialmente, atractiva a la inversión privada con responsabilidad social. Ciudadanos con calidad de vida y autoridades con ética, comprometidas, que lideran el desarrollo sostenible, con inclusión e igualdad de oportunidades”. Que tiene como eje estratégico II OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS. OBJETIVO ESTRATÉGICO PROVINCIAL: Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios básicos: Educación, Salud, Vivienda, Transporte Púbico, Telecomunicaciones, Seguridad y Comercialización. Página 28

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El objetivo de este eje es lograr que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en Educación, Salud, Agua y Desagüe, Electricidad, Telecomunicaciones, Vivienda, Transporte público y Seguridad Ciudadana y Comercialización. LINEAMIENTOS DE POLITICA Servicios básicos y vivienda: Promover la inversión pública y privada para ampliar el acceso de la población a los servicios de agua y desagüe, recolección y disposición final de residuos sólidos, electricidad y telecomunicaciones, considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios de la población en situación de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza extrema con especial atención, diferenciando las intervenciones en los ámbitos urbano y rural.  Plan de Desarrollo Concertado (2012-2021) del Distrito Alto de la Alianza Que define como visión para el Distrito: “Alto de la Alianza, es un Distrito moderno, seguro y ordenado. Con desarrollo económico, humano y social. Ciudad con cultura de paz y vida saludable, ambientalmente sostenible donde se goza de condiciones de gobernabilidad en todos sus ámbitos”. Que tiene como eje estratégico IV DESARROLLO URBANO PLANIFICADO COMPONENTE: CALIDAD EN COBERTURA DE SERVICIOS BASICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO: Servicios básicos eficientes y mejor calidad de vida de los pobladores.  Plan Estratégico 2013-2017 EPS TACNA S.A. Que define como visión y misión: “Ser una empresa competitiva de servicios de saneamiento líder en el país”. “Brindar calidad en los servicios de saneamiento en forma eficiente y eficaz, estableciendo nuevos procesos de mejoramiento continuo, para satisfacer a la población”. OBJETIVO ESTRATÉGICO: Página 29

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Facilitar y mejorar el acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado. OBJETIVO ESPECÍFICO: Mejorar la cobertura e incrementar las inversiones en el sistema de agua potable y alcantarillado. ACTIVIDADES, PROGRAMAS Y PROYECTOS: Proyectos de inversiones en los sistemas de agua potable y alcantarillado, programa de conexiones nuevas de agua potable, programa de conexiones nuevas de alcantarillado. 2.3.4. Marco Normativo  Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972 El proyecto está enmarcado dentro de las facultades y atribuciones que la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 en Título V, Capitulo II, ARTÍCULO 80° asume entre otras competencias y funciones en materia de saneamiento, salubridad y salud, la de proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios, regular y controlar el aseo, higiene, salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos locales, instalar y mantener servicios higiénicos y baños de uso público, fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmosfera y el ambiente y expandir carnes de sanidad.  Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública La presente Ley crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, con la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión.  Ley N° 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento Artículo 30.- Declárese a los Servicios de Saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.

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El acelerado crecimiento poblacional en las dos últimas décadas ha contribuido a agravar los problemas sociales relacionados con la alimentación, educación, vivienda, servicios de saneamiento, recreación, y sobre todo la generación de empleo de carácter productivo. La población distrital crece desordenada e irracionalmente distribuida, no obedeciendo a una política de población y organización futura del territorio. El Distrito se encuentra en un proceso de crecimiento poblacional y económico, actualmente cuenta con seis sectores en los que se distribuyen aproximadamente 47 organizaciones vecinales (Asociaciones de Vivienda, Pueblo Jóvenes, Asentamientos Humanos y Cooperativas de Vivienda). Gráfico Nº 05: Sector IV

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2. Área de Influencia Corresponde al área donde se encuentran los afectados por el problema. Tal como se aprecia en la siguiente ilustración, el área objetivo (o atendida) comprende al Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Sector IV, Distrito Alto de la Alianza.

Gráfico Nº 06: Área de Influencia

AREA DE INTERVENCION DEL PIP – A.H.M. JUAN VELASCO ALVARADO

a. Aspectos demográficos, sociales y económicos del Distrito 1.

Ubicación Geográfica: Página 35

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El Distrito Alto de la Alianza se ubica en el extremo sur occidental del país y al norte de la ciudad de Tacna, entre las coordenadas geográficas 17°59'31" de latitud Sur y 70°14'44" de longitud Oeste, con un nivel latitudinal de 575 msnm. Dichos datos están relacionados con la ubicación de la Plaza José Abelardo Quiñones del Pueblo Joven La Esperanza, capital del Distrito. El Distrito fue creado mediante Ley Nº 23828 del 09 de Mayo de 1984 y redelimitado con Ley Nº 27415 del 02 de Febrero del 2001. Cuenta con una extensión actual de 407.56 km2; limitando de la siguiente forma:

Norte Sur Este Oeste

: Distrito Inclán y Provincia Tarata : Ciudad de Tacna : Distrito de Ciudad Nueva : Ciudad de Tacna

Su extensión es de 371.4 km2, representando aproximadamente el 2.31 % de la extensión departamental y el 4.60 % de la extensión total de la Provincia de Tacna y se ubica entre las coordenadas geográficas 17°59’31” de latitud sur y 70°14’44” de longitud oeste, con un nivel altitudinal de 575 msnm, datos referidos a la Plaza Quiñones del Centro Poblado la Esperanza. 2.

Aspectos Físicos

Clima y Meteorología: Los principales fenómenos meteorológicos son los sistemas de presión, asociados a nubes, nieblas, precipitaciones y vientos. El Anticiclón del Pacífico Sur afecta casi toda la costa peruana creando condiciones de nubosidad y cielo despejado, y que a su vez (inversión térmica) se constituye una capa que produce la garúa o llovizna de invierno. Durante los meses de verano hay vientos fuertes del mar que soplan en horas de la tarde, los cuales en combinación con el sol intenso, el aire seco de estos meses y la presencia de capas de arena origina el aumento de la evapotranspiración, causando la erosión del suelo y molestias a la población. Temperatura: De acuerdo a la información estadística disponible del INEI, las temperaturas presentan una oscilación regular, teniéndose una temperatura máxima promedio anual de 23,60 °C, una mínima promedio anual de 13.80 °C y un promedio anual de 18.00 °C, quedando Página 36

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establecido que el régimen anual térmico presenta valores más altos durante los meses de verano (Enero, Febrero, Marzo) y valores más bajos durante los meses invernales (Junio, Julio, Agosto). Ecología: Ecológicamente el área objetivo se resume al piso ecológico “Formación Desierto Sub Tropical” de acuerdo al sistema elaborado por el Dr. Holdridge. De relieve plano con ligeras ondulaciones, un medioambiente templado cálido conescasas precipitaciones. Se observa la presencia de lloviznas tipo “garúas”. El Distrito Alto de la Alianza presenta unidades morfológicas propias de las Provincias fisiográficas de Costa y Yunga. Estas regiones altitudinalmente van entre los 500 y 1000 msnm. Hidrología: El área objetivo, como todo el Distrito Alto de la Alianza, se encuentra ubicado entre las cuencas del Caplina y Sama, y en la totalidad de su territorio no existe ninguna fuente hídrica, existiendo algunos indicios de la existencia de agua en el subsuelo especialmente en las Pampas de Layagache, al norte del área objetivo. Suelo: Según la información existente se distingue los siguientes usos del suelo: 

Residencial Vivienda: En algunos casos combinando actividades comerciales; el material predominante es el ladrillo o bloque de cemento. La forma predominante de ocupación del suelo ha sido a través de las invasiones que han significado en su mayoría la autoconstrucción de la vivienda, lo cual tiene incidencia en la calidad de la misma, sin tener en cuenta la resistencia del suelo. Las formas de las viviendas en La Esperanza tienen como uso tipificado el “residencial mixto de mediana densidad”.



Uso Comercial y Mixto (Vivienda - Comercio), está referido a: - Comercio Especializado. A través de la Feria del Centro Internacional Polvos Rosados, la misma que se ubica en el sector más antiguo del Distrito. - Comercio Ambulatorio. Se sucede en la avenida Jorge Basadre Grohmann donde se tiene la presencia del comercio mayorista, y en el Jr. La Unión (Feria del Altiplano) que se realiza los lunes y martes, donde se expende todo tipo de productos especialmente el de abarrotes. - Comercio – Vivienda. A través de tiendas particulares donde comercializan diversos productos de primera necesidad, artículos e insumos varios. Página 37

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3.

Aspectos Demográficos

Población: El Distrito Alto de la Alianza, según el último Censo de Población y Vivienda del año 2007 tenía una población total de 35,439 habitantes aproximadamente, de los cuales 17,492 hombres y 17,947 mujeres, siendo el tercer Distrito más poblado de la Provincia de Tacna representando un 13.49 % de la población de la Provincia de Tacna.

Cuadro N° 01 Población de la Provincia de Tacna y Distritos

Fuente: Censo XI de población y VI de vivienda año 2007 Elaboración: Equipo Formulador

Durante el período 1993 - 2007, el crecimiento poblacional del Distrito Alto de la Alianza, tiene una tasa de crecimiento promedio anual de 2.00%, información que ha sido recopilada de los resultados de los Censos de Población y Vivienda de los años 1993 y 2007, INEI. Tomando como referencia la tasa de crecimiento poblacional del 2.00% del INEI entre los años 1993 – 2007, para el Distrito Alto de la Alianza, se ha proyectado una población aproximada de 42,353 habitantes. Cuadro Nº 02 Población Proyectada del Distrito Alto de la Alianza 2007 - 2025

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Fuente: Censo XI de población y VI de vivienda año 2007 Elaboración: Equipo Formulador

Distribución de la población: El Distrito Alto de la Alianza según plano catastral cuenta con 03 Asentamientos Humanos Marginales, 33 Asociaciones de Vivienda, 06 Pueblos Jóvenes y 02 Cooperativas de Vivienda, sumando un total de 47 organizaciones vecinales. 4.

Provisión de Servicios

Vivienda: Según información proporcionada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – de los resultados del Censo 2007 (Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda) el Distrito de Alto de la Alianza está conformada por 8,336 viviendas, que por su tipo se clasifican en: casa independiente (7,608), departamento en edificio (26), vivienda en quinta (26), casa vecindad (29), choza o cabaña (191), vivienda improvisada (397), otros, como se detalla en el siguiente cuadro. Cuadro Nº 03 Tipo de Vivienda en el Distrito Alto de la Alianza

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Fuente: Censo XI de población y VI de vivienda año 2007

Energía Eléctrica: El sistema de energía en Tacna esta interconectado al Sistema Nacional, mediante la Central Hidroeléctrica de Charcani (Arequipa) y ésta con la Central Hidroeléctrica del Mantaro; el Sistema Interconectado del Sur al que está integrada Tacna, produce 686 MW. La empresa Electro Sur S.A. es la encargada de administrar, distribuir y comercializar la energía eléctrica en las regiones de Tacna y Moquegua, la misma que adquiere de las empresas generadoras EGESUR S.A. y EGASA. La Región Tacna cuenta con una potencia instalada de 63.1 MW. La zona beneficiada por el proyecto cuenta con servicio de alumbrado público, así mismo las conexiones domiciliarias están en un 91.79% y un 8.21% no cuentan con el servicio eléctrico. Cuadro Nº 04 Viviendas con energía eléctrica

Fuente: Censo XI de población y VI de vivienda año 2007

Agua Potable: En el Distrito Alto de la Alianza, el agua y desagüe está suministrado por la Entidad Prestadora de Servicios EPS en base a la red que abastece a la ciudad de Tacna, el agua proviene de los ríos Caplina y Uchusuma y de dos pozos ubicados en la zona de Sobraya, Página 40

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las que luego de pasar por dos plantas de tratamiento son conducidas a depósitos de almacenamiento para su distribución. Encontramos además que 7,270 viviendas están abastecidas por la red pública dentro de sus viviendas, otras 293 también son abastecidas por la red pública pero fuera de las viviendas, pero dentro de su edificio, en cambio hay 275 casas que se abastecen de un pilón público, como se muestra en el siguiente cuadro. En el área objetivo todas las viviendas cuentan con abastecimiento de agua. Cuadro Nº 05 Alto de la Alianza, niveles de atención de Agua Potable

Fuente: EPS TACNA

En relación a las horas de servicio de agua podemos decir que el 64 % tiene entre 12 y 24 horas, el 28 % tiene de 6 a 12 horas y el 8 % restante sólo tiene 6 horas Servicio de Alcantarillado: En cuanto al servicio básico de desagüe o alcantarillado, se encuentra constituido por una red de tuberías, a través de 2 colectores que pasan por las Avenidas el Sol e Internacional, las mismas que reciben la mayoría de descargas domiciliarias del Distrito; estos colectores se unen al colector principal de la Avenida Tarata integrándose así al sistema de alcantarillado de la ciudad de Tacna. Servicio de Limpieza Pública: La Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza es la encargada de brindar los servicios públicos locales de limpieza pública en sus diferentes fases, el mantenimiento y la conservación de las áreas verdes: parques y jardines, el saneamiento ambiental del Distrito, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población, asegurando un hábitat saludable y seguro para la realización de las actividades diarias de la población. El servicio de Limpieza Publica que ofrece actualmente se realiza de dos formas: 

El barrido de las principales vías del Distrito. Página 41

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

La recolección, trasporte y disposición final de residuos sólidos de las viviendas, instituciones públicas y privadas.

Comunicación: 

Telefonía público e internet: El servicio telefónico es el medio de comunicación más usado en la zona objetivo, donde cuentan con cable de teléfono, internet, y cobertura de señal celular.



Canales de televisión y estaciones de radio: En la zona objetivo se aprecia la totalidad de la señal televisiva a través de señal abierta. En relación a las señales de radio, éstas son captadas con nitidez.

Servicios de Salud: Según Boletín informativo 2010 de la DRSS, en el Distrito Alto de la Alianza funcionan 02 Centros de Salud (La Esperanza y Alto de la Alianza) y 02 Postas Médicas (Ramón Copaja y Juan Velasco Alvarado) que atienden 12 horas continuas por efecto de la creación de Comité Local de Administración de Salud (CLAS), teniendo la población un mayor acceso a este servicio. En relación a la cobertura de atención médica realizada por la Micro Red Cono Norte asciende a 28,721 personas, a las cuales se les ha brindado 136,302 consultas. Cuadro Nº 06 Cobertura de atención por establecimiento de Salud

Fuente: DRSS – Boletín 2010 Elaboración: Equipo Formulador

Servicio Educativo: El sistema educativo en el área objetivo en relación a infraestructura es muy poca, sólo se cuenta con una Institución Educativa de nivel Primario, por lo que describiremos este aspecto a nivel de Distrito. Este sector se basa en dos formas de enseñanza la escolarizada y la no escolarizada en inicial, primaria y secundaria, además la Educación Básica Alternativa y la Educación Superior. Se cuenta con una población aproximada en Página 42

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edad escolar de 9,765 entre niños y jóvenes, pero es el caso que la Dirección Regional de Educación, en el compendio del año 2009 reporta que se está atendiendo a 5,128 alumnos, lo que preocupa por cuanto las otras personas en edad escolar, no están asistiendo o están estudiando en Instituciones Educativas de otros Distritos. En el siguiente cuadro se muestra el comportamiento de la población estudiantil en el año 2013 en el Distrito Alto de la Alianza. Cuadro N° 07 Niveles Educativos en el Distrito Alto de la Alianza

Fuente: DRSET, UGEL 2013

De acuerdo al último reporte a nivel Distrital del Índice de Desarrollo Humano en el Perú, el Índice del Distrito se encuentra entre los primeros a nivel Departamental, el primer lugar lo ocupa Tacna, el segundo Ilabaya, el tercero Coronel Gregorio Albarracín y el cuarto lugar Alto de la Alianza con un 0.6438, en el ranking nacional ocupa el puesto 153. Los Indicadores claves para el IDH del Distrito son:    

Nivel de Alfabetismo: 95.78 % Escolaridad: 89.11 % Logro Educativo: 93.56 % Ingreso Familiar Per Cápita: S/. 388.40

Cabe agregar que en el año 2003, sólo llegaba a un 0.6177, pero dos años después en el 2005, se eleva a 0.6572 y en ranking ocupa el puesto 125 a nivel nacional de los 1,828 distritos evaluados, es de suponerse que fue por el apogeo del canon y los efectos positivos de este en el ingreso familiar, lo cual ha tenido repercusión directa en el tema educativo y de salud. Pero en el 2007 baja al 0.6438, con el puesto 153, debido a un factor externo como fue la crisis financiera internacional que tuvo consecuencias en el Desarrollo Humano del distrito. Estos datos importantes, se han considerado para potenciar aspectos como son educación y empleo, que nos lleven a mejorar las condiciones de calidad de vida en la población de Alto de la Alianza. Página 43

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5.

Principales actividades económicas:

El Distrito Alto de la Alianza tiene cuatro actividades que son la base de la vida económica del Distrito, siendo el sector más importante el comercio (Plan de Desarrollo Concertado 2012 -2021). Entre las actividades económicas registradas tenemos: 1. Comercio 1.1 Comercio Formal  Establecimientos comerciales: De acuerdo a las licencias de funcionamiento otorgadas por la Municipalidad existen un promedio de 718 establecimientos comerciales (56%) y de servicios son 499 (39%). Estas empresas se dedican a la venta en ferretería, farmacias, abarrotes, productos agropecuarios, motos, llantas, celulares, baterías, autopartes; y de servicios como taller de mecánica, soldadura, locutorios, internet, restaurantes y hospedajes, entre otros.  Mercados: En el Distrito existen 05 mercados de abastos siendo el principal el Mercado zonal La Esperanza, otros mercados son el de Alto de la Alianza, Juan Velazco Alvarado y el Mercado San Martin; y el quinto es sólo un mercado provisional (mercadito Intiorko) ubicado en la curva de la salida a Tarata.  Feria: Referido básicamente a la Feria del Centro Internacional Polvos Rosados creada el 6 de enero de 1981 y actualmente cuenta con 750 puestos operativos; está ubicada en el área cedida por el Parque Industrial y que junto a los mercadillos de la ciudad de Tacna forma parte del sistema de la Zona Franca de Tacna (DS. Nº 089-89-PCM del 28/10/1989). 1.2 Comercio Informal  Feria del Altiplano o Feria Boliviana: De gran extensión realizada entre los días lunes y martes de cada semana en el Jr. La Unión del área objetivo del proyecto, expendiéndose productos agropecuarios, industriales y artesanales provenientes de Puno y Bolivia. Dichos comerciantes se encuentran organizados en 58 Asociaciones y una federación de Comerciantes de la feria del Altiplano que los agrupa en su totalidad. En la actualidad, parte de estos comerciantes o sus descendientes se han situado también al costado del IST Vigil (Av. Jorge Basadre Este) donde expenden productos industriales y artesanales, especialmente artículos de vestir.  Asociación de Comerciantes 2001 “Cachineros”: Ubicado en la Asociación de Vivienda Juan Velasco Alvarado, entre las calles Canadá y Jorge Basadre, cercana

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al grifo Municipal del distrito, en forma temporal y provisional. Los días sábados y domingos se ha establecido una feria de ropa usada en la calle Canadá.  Feria del Cerro Intiorko: Se realiza todos los años durante las festividades de Semana Santa, se ubica en la cima del cerro Intiorko, en una explanada donde se venera la Santa Cruz (Jueves a Domingo).  Feria de la Virgen de Copacabana: Esta feria se realiza todos los años en las calles adyacentes a la plaza Alto de la Alianza, generalmente entre el 3 y 7 de Agosto con la venta de artículos en miniatura réplica de la Virgen de Copacabana, entre otros. 2. Industria Esta actividad tiene un pequeño desarrollo, mostrando cierto crecimiento en la capacidad de empleo (artesanos). De acuerdo a las licencias de funcionamiento otorgadas, encontramos a 54 pequeños industriales y artesanos que representa el 4% de la actividad productiva del Distrito, dedicados a las actividades de Panadería, Pastelería, la Agroindustria, Carpintería, Confección de ropa, Helados, etc. La Zona Auxiliar del Parque Industrial, que forma parte del Distrito, cuenta con 53 lotes disponibles (13% en funcionamiento y 11% en construcción), además de talleres informales en todos los rubros, que por diversas causas (principalmente la de tributación) no son cuantificables.

3. Turismo La actividad turística en el Distrito es reducida y por lo general solo se realiza el de compras, aunque en los últimos años diversas obras de recreación han generado un nuevo flujo de turismo interno (otros Distritos o Regiones del País) o extranjero (provenientes de Chile) como el Parque de la Familia y el Parque Jurásico. Otra afluencia de turistas nacionales se da los días sábados por la Feria de ropa usada. Entre los principales atractivos turísticos se puede mencionar a la Alameda Paseo de los Héroes; las plazas José Abelardo Quiñones (principal), la de José de San Martín, y la Alto de la Alianza, el Mercado Temático Zonal la Esperanza, el Complejo Parque de la Familia y el Parque Jurásico, el Parque de las Aguas y el Terminal Terrestre Interregional Collasuyo. En base al reporte de la SUNAT, el distrito cuenta con 54 restaurantes (4 con trayectoria) y 29 establecimientos de hospedaje concentrada en gran parte en Centro Poblado La Esperanza. Página 45

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Los flujos turísticos en el Distrito son escasos y se limitan a visitar la Feria del Centro Internacional Polvos Rosados para la adquisición de artículos provenientes del sistema ZOFRA Tacna; al igual que la presencia del comercio en la Feria del Altiplano y la Feria de los sábados de ropa usada. El segundo flujo turístico, está referido a la festividad de Carnavales, la Semana de la Santa Cruz y la peregrinación al Cerro Intiorko (Semana Santa) el 1 de Mayo, la Festividad de la Virgen de Chapi, así como las festividades patronales del 5 de Agosto de la Virgen de Copacabana (Patrona del Distrito). Un tercer flujo que está comenzando a tener mayor presencia se refiere al turismo familiar desarrollado por personas de la Provincia de Tacna, así como del vecino país de Chile los cuales visitan los parques recreativos “De la Familia” y “Jurásico”. El calendario turístico se puede observar en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 08 Calendario Turístico del Distrito Alto de la Alianza

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Fuente: Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Elaboración: Equipo Formulador

6.

Características Socioculturales

El acelerado crecimiento poblacional en las dos últimas décadas ha contribuido a agravar los problemas sociales relacionados con la alimentación, educación, vivienda y sobre todo la generación de empleo de carácter productivo. La población Distrital crece desordenada e irracionalmente distribuida, no obedeciendo a una política de población y organización futura del territorio. El crecimiento poblacional del Distrito Alto de la Alianza no refleja un crecimiento natural, sino a que cada vez es más elevado el flujo migratorio de personas procedentes de la Región Puno (Puno, Chucuito, Yunguyo), de otros departamentos del país, y del interior de la región Tacna (Provincias de Tarata, Candarave y Jorge Basadre); lo cual obedece a limitaciones económicas, sociales y culturales del área rural. A ello se suma la expectativa del poblador rural por mejorar el nivel de vida, impulsado por el fuerte Página 47

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efecto de atracción que ejerce la actividad económica y comercial que ofrece la ciudad de Tacna. El desorden del crecimiento urbano también ha traído consigo el incremento del subempleo, desempleo y de la delincuencia común en todas sus manifestaciones, la proliferación de negocios ilegales y de zonas de alto riesgo en nuestra ciudad. En los últimos tiempos la población del Distrito Alto de la Alianza, se ha visto afectada de manera significativa por los delitos cometidos contra las personas y sus propiedades, ante este problema que tiende a agudizarse, se crea la eficacia y eficiencia de la delincuencia que se mantiene y pone a la comunidad en un estado de inseguridad. En cuanto a la identidad cultural del poblador del Distrito, esta se manifiesta en el vivir diario de los mismos y en las festividades de carácter religioso. La religión que predomina en el Distrito es la católica que representa un 60,75%, seguido de la evangélica con un 7,72%. Según los resultados obtenidos se puede indicar que la religión que en su mayoría profesan los pobladores del Distrito es la católica, lo cual tiene relación directa con la festividad en honor a la Virgen de Copacabana que es celebrada en el mes de agosto. b. Identificación y Análisis de Peligros El Distrito Alto de la Alianza está expuesto a los siguientes Peligros: Peligros Naturales: - Sismo tectónicos – terremotos. - Fallamiento – activación de fallas. - Descargas fluviales instantáneas – flujos de barro por la Quebrada el Diablo. - Huaycos y pluviosidad – erosión (fenómeno El Niño) - Vientos eólicos y terrales. - Deslizamientos en la Ladera del Cerro Intiorko donde hay construcciones precarias. En función de los Peligros Naturales identificados que amenazan al Distrito, se han identificado algunas de las zonas o áreas que están consideradas como vulnerables.  

Zonas urbanas en causes, por flujos de lodos (huaycos), que comprende los causes de las quebradas de El Diablo, que han sido ocupados por grupos humanos, de ocurrir huaycos asociados a lluvias se destruirían viviendas, vías y servicios básicos. Laderas Intiorko, por sismos principalmente, los asentamientos precarios ubicados en las laderas del Cerro Intiorko, se han construido en suelos salitrosos de baja resistencia. Página 48

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El Gran Eje Comercial, que es la Avenida Jorge Basadre Grohmann la cual esta remarcada físicamente por la instalación del Eje de Alta Tensión. Comercio informal instalada sobre las calles y avenidas. Intersecciones viales; Avenida Jorge Basadre con Avenida Tarata, Avenida Internacional y Grifo Municipal. Prolongación Pinto con la Avenida Aviación, Avenida El Sol y Calle Haití. Salida a Tarata por la presencia de comercio, particularmente el sector denominado “La Cachina”.

Evaluación y mapa de vulnerabilidad De acuerdo a la incidencia de los peligros naturales, se ha realizado la zonificación del ambiente urbano del Distrito; determinándose las Unidades de Vulnerabilidad y Riesgos de Alto de la Alianza; cuyas características se indican: Cuadro N° 09 Evaluación de riesgos

Fuente: Plan Urbano del Distrito Alto de la Alianza

Como se puede apreciar en el cuadro anterior y según la historia sísmica de Tacna confirma que la ciudad se encuentra en una de las zonas sismogénicas más importantes de Perú. 

Lechos de Huaycos y Zonas Urbanas en Cauces Comprende los cauces de la quebrada de El Diablo que ha sido ocupado por los asentamientos urbanos en el Distrito Alto de la Alianza; en los cuales no se ha dejado los drenes naturales para flujo de la escorrentía excepcional. De ocurrir huaycos asociados a lluvias con el fenómeno El Niño, se produciría destrucción de viviendas y granjas ubicadas en la cima del cerro Intiorko y la parte baja del distrito que representa todo el sector de la Florida. Página 49

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Laderas del Cerro Intiorko Los asentamientos urbanos precarios ubicados en las laderas del cerro Intiorko, se han construido en suelos geotécnicos de baja resistencia; por lo que de ocurrir un sismo fuerte pueden producirse asentamientos y derrumbes de viviendas elevadas. Las Asociaciones de Vivienda más afectadas en este sentido son las siguientes; Asociación de Vivienda. Mar el Mirador, Asociación de Vivienda Villa Cristo de la Paz, Asociación de Vivienda Virgen de la Asunta, Asociación de Vivienda Cerro Colorado, Asociación de Vivienda Mirador de Intiorko, Asociación de Vivienda Cristo Morado, Asociación de Vivienda Villa el Arenal, Asociación de Vivienda Luz del Sol, Asociación de Vivienda 27 de Agosto, Asociación de Vivienda Intiorko, Asociación de Vivienda Alberto Fujimori, Asociación de Vivienda José Abelardo Quiñonez y Asociación de Vivienda Alto Bellavista en general todas aquellas ubicadas en las laderas del Cerro Intiorko.



Determinación del Grado y Valor de Vulnerabilidad El grado de vulnerabilidad de los componentes del distrito está en función de la magnitud del peligro, la ubicación y características de cada uno de los componentes urbanos que serían impactados por el peligro natural. Entre éstas se destacan los impactos posibles por los peligros naturales excepcionales asociados a los huaycos y flujos de barro.

Análisis de eventos pasados: -

Sismos La ciudad de Tacna actualmente se encuentra en un silencio sísmico según el Instituto Geofísico, ya que las placas de nazca y la ecuatorial se encuentran listas para descargar la energía en cualquier momento. Analizando las estadísticas sísmica de la red sísmica de Arica controlada por la Universidad de Tarapacá entre los años de 1997 al 2001, se observa que el promedio de sismos anual ha venido incrementándose progresivamente hasta el año 2001 que ocurrió el terremoto. Mientras la estación sísmica de la UNJBG de Tacna, tiene un promedio de 70 a 150 sismos por mes. Los registros sísmicos del año 2002 y los primeros meses del año 2003, reportan una sismicidad incluso por mes sin sismos, debido a que el terremoto liberó toda la energía en proceso de acumulación y estas tensiones se relajaron. Ha pasado un año para después nuevamente Tacna recupere su actividad Página 50

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símica normal que son 5 a 7 sismos instrumentales diarios y 5 a 7 sismos sentidos por la población al mes. En el sismo del 2001 las intensidades determinadas en la ciudad de Tacna fueron de VI a VII grados MM en el Cono Sur y el centro de la ciudad de Tacna, mientras que en Ciudad Nueva y Alto de la Alianza fueron de VII a VIII grados como muestra el mapa de isosistas elaborado por el IGP. Magnitud Intensidad

: 6.9 en la Escala de Richter; 8.4 en la Escala Mw. : VII en la escala modificada de Mercalli en ciudad de Arequipa, Moquegua fue sentida con una intensidad de VI grados, en Tacna con V grados, en Puno III grados, en Ayacucho de IV a V grados y en Lima se registró II grados.

Epicentro Profundidad

: Ubicada a 82 kilómetros al Noreste de la localidad de Ocoña. : 33 kms.

Después del movimiento principal se registraron 60 réplicas considerables de II a III grados en la escala Modificada de Mercalli. El sismo causo daños en 4 departamentos, 17 provincias, 161 distritos y ha dejado un saldo de 219,420 damnificados, 83 fallecidos, 2,818 heridos, 37,576 viviendas afectadas y 22, 052 viviendas destruidas. En el Departamento de Tacna, el sismo causo daños en 4 provincias, 27 Distritos, dejando como saldo 74,767 personas damnificados, 363 heridos, 14 fallecidos, 15,507 viviendas afectadas y 6,976 viviendas destruidas. Del cuadro N° 10 podemos deducir que el Distrito Alto de la Alianza ha sido uno de los más afectados en comparación a los otros Distritos de la Provincia de Tacna, contando con 1,753 viviendas afectadas y 889 viviendas destruidas, que por su tipo se clasifican en casa independiente departamento en edificio, vivienda en quinta, casa vecindad, choza o cabaña, vivienda improvisada.

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Cuadro N° 10 Resumen de daños en Distritos afectados por el sismo del 23 de Junio 2001

Fuente: Segunda y Tercera Región de Defensa Civil – Ministerio de Salud – Comités de Defensa Civil Elaboración: Oficina de Estadística y Telemática – INDECI

Alto de la Alianza presenta un promedio de 7,324 viviendas aproximadamente de las cuales el 70% son de albañilería con columnas de confinamiento y techo rígido, el 15% de material son de ladrillo y bloqueta con techo liviano, el 8% rusticas con techo de barro (caña revestida con barro y/o cemento frotachado) y 2% de viviendas provisionales (esteras, maderas, etc.) sin ningún soporte estructural, lo grave es que Página 52

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el Distrito se sigue expandiendo hacia las faldas del Cerro Intiorko el cual como ya se mencionó presenta un suelo muy suelto y colapsable. Según el estudio “Historia de un Terremoto Anunciado para la región Sur de Perú,” dado el tamaño y los procesos de ruptura de los terremotos de 1995 y 1996 son similares entre sí y su ubicación epicentral en los extremos de las áreas de ruptura de los terremotos ocurridos en 1868 y 1877, son muestras de que el proceso de fricción de placas es continuo. Estas características, sumadas al hecho de que los terremotos grandes ocurridos en los últimos 10 años presentan profundidades intermedias y se distribuyen entorno a las dos grandes áreas de ruptura de los terremotos de 1868 y 1877, sugieren que pronto debe ocurrir dos o al menos un terremoto con magnitud Mw del orden de 9.0. GRÁFICO Nº 07 MAPA DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS EN EDIFICACIONES EN ALTO DE LA ALIANZA

FUENTE: INDECI. TRABAJO DE CAMPO. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN. ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

Se ha establecido que el Distrito Alto de la Alianza, es altamente riesgoso en un eventual sismo, así como de un huayco, es sumamente vulnerable por el tipo de suelo que tiene de acuerdo a las calicatas realizadas en diferentes zonas, por lo que se debe seguir las normas en la construcción de las edificaciones, así como en la preparación de autoridades y población en actividades de prevención de desastres y gestión del riesgo. Página 53

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El Distrito de Alto de la Alianza en sus actuales áreas urbanas, los suelos son de malas características geotectónicas, con amplificación sísmica alta y capacidades portantes menores a 1kg/cm2. Sus áreas de expansión en la parte alta del Cerro Intiorko, zona de pampas costaneras, están formadas por roca debajo de una pequeña capa de suelo menor a 0.50 cm. GRÁFICO Nº 08 VULNERABILIDAD A PELIGROS GEOLOGICOS EN ALTO DE LA ALIANZA

FUENTE: INDECI. INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ. TRABAJO DE CAMPO. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN. ELABORACIÓN : EQUIPO TÉCNICO

En relación a la vulnerabilidad en el Cono Norte (Alto de la Alianza y Ciudad Nueva), se observa un nivel alto para sismos y severo para huaycos, en los rellenos y zonas críticas es intenso.

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GRÁFICO Nº 09 LUGARES DE CONCENTRACION PÚBLICA ANTE UN DESASTRE

Estadio Héroes del Alto de la Alianza

Instituto Superior Tecnológico Estatal Francisco de Paula Gonzales Vigil Lugares Seguros de Concentración Pública.

FUENTE: INDECI. INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ. ANÁLISIS Y TRABAJO DE CAMPO. ELABORACIÓN: EQUIPO TÉCNICO

Las siguientes fotografías son del Estudio de Mapa de Peligros para Tacna y corresponden a algunas calicatas realizadas en el Distrito Alto de la Alianza, donde se aprecia el tipo de suelo, el que se debe considerar para los diversos tipos de construcciones, tanto públicas como privadas. Foto N° 01: Calicata CT-08, ubicada en la Institución Educativa Víctor Raúl Haya de la Torre, en el Distrito Alto de la Alianza. Presenta arena fina de color marrón claro con Página 55

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arenas aglutinadas, seguidas por un lente de arena compactada con presencia de sales. Foto N° 02: Calicata CT-30, ubicada en la Av. Circunvalación, Asociación de Vivienda la Florida Mz. A Lt. 18. Presenta material de relleno compuesto por desmonte y basura en toda la profundidad.

Foto Foto N° N° 01: 01: Calicata Calicata CT-08 CT-08

Foto Foto N° N° 02: 02: Calicata Calicata CT-30 CT-30

Escenarios Respecto al análisis de riesgos, se puede concluir que los peligros de origen natural (sismos, huaycos, deslizamientos), son los de mayor importancia en el Distrito, ahora respecto a los escenarios de ocurrencia, se puede señalar que para el caso de los sismos, como lo señala el Instituto Geofísico, la Región Tacna actualmente se encuentra en un silencio sísmico, ya que las placas de nazca y la ecuatorial se encuentran listas para descargar la energía en cualquier momento, sugiriendo que pronto debe ocurrir dos o al menos un terremoto con magnitud MW del orden de 9.0, que por las características del suelo del Distrito, se vería muy afectado, por lo que en un escenario optimista debería ocurrir un evento entre el 6to y 10mo año después de la inversión, y en un escenario menos optimista ocurriría dentro de los 20 años post inversión (Horizonte de evaluación del PIP). Los efectos respecto a lo implementado en el proyecto serían los daños que sufriría la infraestructura de saneamiento. En relación a la probabilidad de la ocurrencia de un evento de huayco por el cauce de la Quebrada El Diablo, en un escenario optimista no ocurriría en al menos los 5 años siguientes, a pesar de la presencia del fenómeno del Niño que ocurrirá en los meses de Diciembre 2015 a Marzo/Abril del 2016, y que ha pasado de moderada a fuerte en los últimos meses y, según estima el Comité Multisectorial Encargado del Estudio Nacional del Fenómeno del Niño (Enfen), su magnitud podría aumentar al nivel extraordinario, tal y como sucedió entre Diciembre de 1997 y Junio de 1998.

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El coordinador de Enfen, Ken Takashi, señaló que las probabilidades de que este evento cíclico alcance su mayor grado en verano son altas. Dijo que esto se prevé porque el comportamiento de la temperatura del mar es similar al registrado hace 18 años. También manifestó que cuando el calentamiento de las aguas marinas se dé en la costa, todas las regiones de la zona - desde Tumbes hasta Tacna- presentarán riesgo de sufrir lluvias intensas. Si bien existen mayores probabilidades de que el norte del Perú sea el área más afectada por las consecuencias de El Niño, no se descarta el mismo escenario para Lima, Ica o Tacna, advirtió. Los efectos de este fenómeno serían devastadoras para diferentes zonas del país por la intensidad de las lluvias, aumento de temperatura, erosiones que ocasionarían, inundaciones, huaycos y el incremento de plagas que afectarán directamente a la agricultura. Según se prevé el departamento de Loreto presenta la mayor cantidad de población, probablemente damnificada, seguido de los departamentos de Piura, Lambayeque y La Libertad. En este sentido, unos 225 mil 108 inmuebles podrían ser afectados de alguna manera, principalmente aquellos que fueron levantados cerca del cauce de un río o a una quebrada, contando también aquellos que fueron edificados de manera precaria. Otro factor en riesgo son las vías de acceso departamentales que, tomando como comparación lo que pasó en 1997-1998, se verían afectadas alrededor de 1,617 tramos desde el departamento de Tumbes hasta Tacna. Para realizar las acciones de prevención ante este fenómeno mediante Decreto Supremo N°045-2015 –PCM se ha declarado en emergencia los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martín, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Cusco, Puno y Junín, por Peligro Inminente ante el periodo de lluvias 2015-2016 y posible ocurrencia del Fenómeno El Niño, como se puede apreciar no está considerada la región Tacna, entendiéndose que no se espera mayor impacto de los efectos del fenómeno en nuestra región; es por ello que se considera un escenario optimista ante la presencia de huayco por la quebrada El Diablo, esto refrendado además en que lo implementado con el proyecto, no se localiza en el cauce del río. 3.1.2.

La Unidad Productora de Bienes y Servicios en los que intervendrá el PIP 1. 1.1.

Factores de Producción del Servicio Diagnóstico del servicio de agua potable

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La EPS TACNA S.A. actualmente cuenta con dos fuentes de agua potable bien definidas superficial y subterránea para abastecer a la ciudad de Tacna. Siendo la superficial la proporcionada por los ríos Uchusuma y Caplina que en total proporcionan un aproximado de 400 l/s y la subterránea la proporcionada por los pozos de Viñani, Sobraya y Parque Perú con un aproximado de 120 l/s. a. Tratamiento: Para el tratamiento del agua la EPS TACNA S.A., cuenta con 2 plantas de tratamiento de agua potable, una ubicada en la Planta de Calana, distrito de Calana, que comenzó a construirse en el año 1971 y entro en funcionamiento en 1977 con una producción máxima de 400 l/s y la planta de tratamiento de Alto Lima más antigua que entro a operar en 1934, con una producción máxima de 100 l/s. En la actualidad el servicio de agua potable en el área de influencia del proyecto se encuentra abastecido por un reservorio apoyado de concreto armado de capacidad 4,000 m3 denominado R-4 Alto Lima, el cual se encuentra en peligro de colapsar, debido a sismos ocurridos desde su puesta en funcionamiento (Año 2001). b. Almacenamiento: El sistema actual de Tacna cuenta con 15 reservorios de almacenamiento de agua potable que totaliza un volumen de 31.750 m3. Los tanques son en su mayoría de concreto armado de diferentes características. A continuación se describe los reservorios existentes. b.1 Reservorio de Calana - R.01 (2,000 m3) Se encuentra ubicado en el área de la planta de potabilización de Calana, construido en 1973, es una estructura de concreto armado de sección circular, del tipo apoyado y con 20,00 m de diámetro. Existe una caseta de tuberías y válvulas de maniobra. Las tuberías principales son de hierro fundido con los siguientes diámetros:      

Entrada: 600 mm Salida: 600 mm Desagüe: 350 mm Rebose: 350 mm Cota de fondo: 718,13 m Nivel de agua: 724,53 m

La tubería de aducción hacia la Cámara Distribuidora de Caudal es de 600 mm, existiendo otra hacia la Cisterna del Cono Norte con un diámetro de 400 mm y 300 mm. b.2 Reservorio de Pocollay - R.02 (1,500 m3) Página 58

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Se encuentra ubicado en la zona alta del distrito de Pocollay y recibe agua del reservorio R1 vía cámara rompe presión, a través de dos tuberías, es una estructura de concreto armado de sección circular, del tipo apoyado, de diámetro 17,00 m. Existe una caseta de tuberías y válvulas de maniobra, las tuberías principales son de hierro fundido con los siguientes diámetros:      

Entrada: 400 y 350 mm Salida: 350, 350 mm y 300 mm Desagüe: 300 mm Rebose: 250 mm Cota de fondo: 672,23 m Nivel de agua: 678,98 m

Las tuberías de aducción de 400 y 350 mm alimentan a los sectores del Parque Industrial, Urb. Bolognesi, San Martín y Alto del Alianza. La tubería de 300 mm alimenta al reservorio R-7 ubicado en el área de la planta Alto Lima. b.3 Reservorio de Sobraya - R.03 (1,000 m3) Este reservorio se encuentra ubicado también en el distrito de Pocollay, en el lugar conocido como Sobraya, donde se ubica los pozos que abastecen este reservorio. Es una estructura de concreto armado de sección rectangular, del tipo apoyado, con medidas externas de 21,05 x 10,70 m. Cuenta con una caseta de válvulas de maniobra y tuberías de hierro fundido con los siguientes diámetros:      

Entrada: 250 mm Salida: 300 mm Desagüe: 200 mm Rebose: 200 mm Cota de fondo: 674,54 m Nivel de agua: 678,20 m

La tubería de salida se junta a las tuberías que salen del reservorio R-02 para abastecer el Sector del Parque Industrial y otros. b.4 Reservorios de Alto Lima - R.04 y R.07 Son dos reservorios, los cuales se encuentran ubicados en el área de la planta de tratamiento de Alto Lima y presentan las características descritas a continuación: Reservorio Alto Lima - R.04 (4,000 m3) Página 59

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Este reservorio que se encuentra ubicado en la planta de tratamiento de Alto Lima es una estructura de concreto armado de sección rectangular de 56,00 x 17,00 m, del tipo semienterrado. El reservorio es alimentado a través de dos tuberías, que provienen del Centro de Reserva R02 y una que lleva la producción de la planta de tratamiento de Alto Lima. Las tuberías y válvulas de maniobra principales son de hierro fundido con los siguientes diámetros:      

Entrada: 250 mm de la planta Alto Lima y 300 mm del R2 Pocollay Salida: 300 y 450 mm Desagüe: 250 mm Rebose: 250 mm Cota de fondo: 622,21 m Nivel de agua: 627,53 m

Las tuberías de salida alimentan el casco urbano de la ciudad y parte de la zona sur. Este reservorio será abastecido directamente de la nueva Planta Alto Lima. Reservorio Alto Lima - R.07 (3,500 m3) Este reservorio es una adecuación del sedimentador S.3 de la planta de tratamiento de Alto Lima realizada en 1991. Es un tanque semienterrado, con cobertura de tejas de asbesto cemento, de sección rectangular con mampostería de piedra. El reservorio es alimentado a través de una derivación en la línea de conducción de 300 mm que viene del reservorio R02 que llega al R4.    

Entrada: 300 mm Salida: 500 mm Cota de fondo: 629,36 m Nivel de Agua: 631,11 m

b.5 Reservorio Para Chico – R.05 (600 m3) Este reservorio se encuentra ubicado en la zona baja de la ciudad de Tacna, es una estructura de concreto armado de sección circular, del tipo apoyado, cuenta con una caseta de tuberías y válvulas de maniobra, las tuberías principales son de hierro fundido con los siguientes diámetros:     

Entrada: 200 mm Salida: 250 mm Desagüe: 200 mm Cota de fondo: 535,02 m Nivel de agua: 539,85 m

Este reservorio recibe agua del R4 ubicado en Alto Lima. Página 60

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b.6 Reservorio Cono Norte - R.06 (800 m3) Se encuentra ubicado en la zona alta del Cono Norte. Es una estructura de concreto armado de sección circular, del tipo apoyado. Existe una caseta de tuberías y válvulas de maniobra, las tuberías principales son de hierro fundido con los siguientes diámetros:      

Entrada : 250 mm Salida: 250 mm Desagüe: 200 mm Rebose: 200 mm Cota de fondo: 745,30 m Nivel de agua: 750,03 m

El reservorio es alimentado por la estación de bombas del Cono Norte a través de una tubería de 250 mm de diámetro. b.7 Reservorio Cuadrado - R.08 (3,500 m3) Se encuentra ubicado en la Planta de Alto Lima, es de forma cuadrada del tipo apoyado es abastecido con agua potable proveniente de la Planta Calana, es usado eventualmente como almacenamiento, no posee salidas directas a la población y posee válvulas y tubería que pueden abastecer al reservorio R7. b.8 Reservorio Las Vilcas - R.09 (4,000 m3) Se encuentra ubicado en la vía Collpa, en frente del Cuartel Tarapacá, posee sección circular y es del tipo apoyado. Posee casetas de válvulas y tuberías, entró en operación en el año 2003, y forma parte del sistema Viñani, posee las siguientes características:  Entrada : 250 mm  Salida: 450 mm El reservorio es alimentado por la estación de bombeo EB2 de Viñani, así como también puede abastecerse del reservorio R7. b.9 Reservorio Cono Norte - R.10 (2,250 m3)

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Se encuentra ubicado en la parte alta del distrito de Ciudad Nueva en las faldas del Cerro Intiorko, posee sección circular y es del tipo apoyado, posee casetas de válvula y tuberías de ingreso y salida. Abastece a toda la zona del Cono Norte, y a su vez es abastecida por el por una estación de bombeo ubicada en la Planta Calana, este reservorio forma parte de las Obras de cabecera Cono Norte entró en operación en el año 2001 y fue ejecutado por la EPS TACNA S.A., posee las siguientes características.  Entrada : 300 mm  Salida: 150, 200 y 300 mm b.10 Reservorio Cono Sur - R.11 (1,250 m3) Se encuentra ubicado en la Av. Humbolt, en frente del Conj. Hab. Alfonso Ugarte y en el mismo recinto de la EB2 Viñani, posee sección circular y es del tipo apoyado, posee casetas de válvula y tuberías de ingreso y salida. Abastece a toda la parte baja del Cono Sur incluido las piletas de las Asoc. De Pampas Viñani, y a su vez es abastecida por la estación de bombeo ubicada en el EB1 Viñani, este reservorio forma parte de las Obras del Sistema Viñani entró en operación en el año 2003 y fue ejecutado por el INADE PET, posee las siguientes características.  Entrada: 250 mm  Salida: 250 mm b.11 Reservorio Ciudad Perdida - R.12 (2,250 m3) Se encuentra ubicado en una entrada de la av. Circunvalación a la altura del grifo Texaco, este reservorio es circular y actualmente no está en operación, sin embargo cuenta con todas las conexiones para entrar en operación, fue construido por EPS Tacna. b.12 Reservorio Cono Sur - R.13 (450 m3) Se encuentra ubicado en la Av. Humboldt, en frente del Conjunto Habitacional Alfonso Ugarte y en el mismo recinto de la EB2 Viñani, posee sección circular y es del tipo apoyado, posee casetas de válvula y tuberías de ingreso y salida. Abastece a toda la parte baja del Cono Sur por el lado del cerro arunta, fue construido por la EPS Tacna como reservorio de apoyo al R-11, posee las siguientes características.  Entrada : 250 mm  Salida: 250 mm b.13 Reservorio Cono Norte - R.14 (2,250 m3) 11 asociaciones

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Se encuentra ubicado en la parte alta del distrito de Ciudad Nueva en las faldas del Cerro Intiorko, posee sección circular y es del tipo apoyado, posee casetas de válvula y tuberías de ingreso y salida. Abastece a toda la zona del Cono Norte especialmente a la Asoc. 11 Asociaciones, y a su vez es abastecida por el por una estación de bombeo ubicada en la Planta Calana, este reservorio forma parte de las Obras de cabecera Cono Norte entró en operación en el año 2008 y fue ejecutado por la EPS TACNA S.A., posee las siguientes características.  Entrada: 300 mm  Salida: 300 mm Reservorio Viñani - R.15 (2,250 m3) Se encuentra ubicado en la parte baja del cerro Arunta para abastecer al sector de Viñani, posee sección circular y es del tipo apoyado, posee casetas de válvula y tuberías de ingreso y salida. Abastece a toda la zona de Viñani bajo, y a su vez es abastecida por el por una estación de bombeo ubicada en EB-03, este reservorio forma parte de las Obras de Consorcio Viñani entró en operación en el año 2010 y fue ejecutado por la EPS TACNA S.A., posee las siguientes características.  Entrada: 300 mm  Salida: 300 mm c. Distribución: El sistema de distribución de la ciudad de Tacna, está dividido en 7 sectores operacionales y 26 sub sectores que poseen continuidades variables siendo la continuidad del servicio de 16 horas en promedio. La longitud de las redes de distribución de agua potable es de 722 km, las cuales son de diferentes diámetros y materiales pudiendo ser de hierro fundido, asbesto, cemento y PVC. En cuanto a la cobertura de conexiones domiciliarías esta alcanza el 98.69 %. 1.2.

Diagnóstico del servicio de alcantarillado

El sistema existente de alcantarillado funciona en su totalidad por gravedad con una longitud de 424.73 Kilómetros. De las redes de conexiones domiciliarias discurren las aguas servidas y los sólidos fecales hacia los colectores secundarios y de estos hacia los colectores principales confluyendo en los interceptores y de estos a los emisores finalmente a las plantas de tratamiento de Magollo y Copare. Como podemos inferir el sistema de alcantarillado tiene los siguientes componentes: a. Red de colectores b. Colectores principales c. Interceptores Página 63

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d. Emisores e. Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas El Distrito Alto de la Alianza en cuanto al servicio básico de desagüe o alcantarillado, se encuentra constituido por una red de tuberías, a través de 2 colectores que pasan por las Avenidas el Sol e Internacional, las mismas que reciben la mayoría de descargas domiciliarias del Distrito; estos colectores se unen al colector principal de la Avenida Tarata integrándose así al sistema de alcantarillado de la ciudad de Tacna. 1.3 Situación actual de la infraestructura de saneamiento en el área de intervención El servicio de saneamiento básico en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, es deficiente e inadecuado, debido a la antigüedad de las instalaciones ya que estas tienen 35 años operando, información que es recopilada en el trabajo de campo que realizo el Equipo Técnico encargado de la formulación del presente proyecto, a través de entrevistas con los vecinos; así como el Oficio del estado situacional de redes de agua potable y alcantarillado emitida por la EPS TACNA S.A., donde recomiendan a su vez que es necesario su renovación en un 100%, por lo que las redes existentes ya cumplieron su vida útil. Es importante señalar que en la zona afectada; el diámetro de las tuberías de agua potable existentes son de ϴ 1,2 ,4 y 6”, estas redes de agua potable son de asbesto cemento y PVC en algunos tramos de vías longitudinales y transversales, estas tuberías se encuentran deterioradas por el tiempo de uso (35 años de antigüedad) y por utilizar materiales como el asbesto cemento que no representan la misma durabilidad de los materiales utilizados actualmente como el PVC, además el incremento de la población ocasiona que en cada vivienda habite un aproximado de 4 a 5 personas, algunas de las viviendas habitadas con dos hogares, por lo que se incrementa la demanda de agua potable y esto acelera la erosión de las redes. Situación que ocasiona además una serie de dificultades en el abastecimiento siendo el problema más común el de ruptura de cañerías, también existe problemas de contaminación del agua, el corte del servicio por rupturas de tuberías o por trabajos de mantenimiento; todo lo que provoca deficiencias serias en la calidad de la prestación de este servicio básico. Las redes de alcantarillado existente en la zona de influencia son de Concreto Simple Normalizado (CSN) de ϴ 8”, que se encuentran en mal estado operacional ya que la antigüedad de las redes es de 35 años. Es necesario mencionar que la red de alcantarillado está constituido por una red de tuberías, a través de 2 colectores que pasan por las avenidas El Sol e Internacional, las mismas que reciben la mayoría de descargas domiciliarias de la zona de Página 64

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intervención; estos colectores se unen al colector principal de la avenida Tarata integrándose así al sistema de alcantarillado de la ciudad de Tacna. Para profundizar este punto realizaremos el análisis situacional para cada tramo donde se realizara la renovación de las redes de agua potable y alcantarillado. Redes de agua potable de la zona de intervención: Av. Tarata: Existen 57.20 ml de tubería PVC de ϴ 1” y 604.48 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es 4 unidades de ϴ 1” PVC y 15 unidades de ϴ 4” A°C°. Jirón Jorge Basadre Grohmann: Existen 377.34 ml de tubería de ϴ 6” de A°C°, 296.29 ml de tubería de ϴ 4” de A°C° que tienen una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 39 unidades de ϴ 6” A°C° y 36 unidades de ϴ 4” A°C°. Calle Canadá: Existen 322.88 ml de tubería de ϴ 1” de PVC, 404.29 ml de tubería de ϴ 4” de A°C° y 57.11 ml de tubería de ϴ 2” de PVC que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 29 unidades de tubería de ϴ 1” PVC, 9 unidades de ϴ 4” A°C° y 7 unidades de ϴ 2”PVC. .

Calle Zoila C. Barreda: Existen 80.68 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 13 conexiones antiguas. Av. Jorge Basadre Norte: Existen 23.05 ml de tubería de ϴ 2” de PVC. El número de conexiones de agua es 3 unidades para la red de ϴ 2” PVC. Pasaje Francisco Lazo: Existen 45.36 ml de tubería de ϴ 4” PVC. El número de conexiones de agua es de 4 unidades. Pasaje F. Tristán:

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Existen 51.90 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es 6 unidades de ϴ 4”.

Calle Butrón: Existen 69.45 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 12 unidades de ϴ 4”. Pasaje M. Molina: Existen 68.95 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 11 unidades de ϴ 4”. Pasaje Gonzales Vigil: Existen 72.68 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 12 unidades de ϴ 4”. Calle Juan P.V. y Guzmán: Existen 112.32 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 16 unidades de ϴ 4”. Pasaje Rómulo Cuneo Vidal: Existen 116.26 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 18 unidades de ϴ 4”. Calle 24 de Junio: Existen 120.31 ml de tubería de ϴ 6” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 17 unidades de ϴ 6”. Calle Alaska:

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Existen 28.00 ml de tubería de ϴ 1” de PVC. El número de conexiones de agua es de 4 unidades para tubería de ϴ 1”.

Pasaje 3 de Octubre: Existen 125.18 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 20 unidades de ϴ 4”. Pasaje 29 de Junio: Existen 117.27 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 17 unidades para tubería de ϴ 4”. Pasaje 28 de Julio: Existen 67.40 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 11 unidades para tubería de ϴ 4”. Calle 28 de Agosto: Calle 133.78 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 18 unidades para tubería de ϴ 4”. Pasaje 9 de Mayo: Existen 68.76 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 13 unidades para tubería de ϴ 4”. Pasaje 26 de Mayo: Existen 141.16 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 18 unidades para tubería de ϴ 4”. Calle F.S. Valdivia: Página 67

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Existen 138.84 ml de tubería de ϴ 4” de asbesto cemento (A°C°) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de agua es de 12 unidades para tubería de ϴ 4”.

Tramo que cruza el Mercado Juan Velasco Alvarado: Existen 32.62 ml de tubería de ϴ 4” de PVC. Este tramo no necesita renovación, ya que la instalación de su red fue realizada recientemente. La renovación de las redes de agua abarcará una longitud de 3,710.94 ml que implican un total de 364 re conexiones domiciliarias. Redes de alcantarillado de la zona de intervención: Av. Tarata: Existen 119.20 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 11 unidades. Jirón Jorge Basadre Grohmann: Existen 707.93 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 67 unidades. Calle Canadá: Existen 731.86 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 54 unidades. Calle Zoila C. Barreda: Existen 82.70 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado existentes es de 9 unidades. Pasaje Francisco Lazo:

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Existen 79.95 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 3 unidades. Pasaje F. Tristán: Existen 54.46 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 7 unidades. Calle Butrón: Existen 65.70 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 12 unidades. Pasaje M. Molina: Existen 64.15 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 11 unidades. Pasaje Gonzales Vigil: Existen 66.28 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 12 unidades. Calle Juan P. V. y Guzmán: Existen 105.02 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 16 unidades. Pasaje Rómulo Cuneo Vidal: Existen 106.21 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 20 unidades. Calle 24 de Junio: Existen 102.99 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 20 unidades. Página 69

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Calle Alaska: Existen 69.56 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 4 unidades.

Pasaje 3 de Octubre: Existen 113.83 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 21 unidades. Pasaje 29 de Junio: Existen 144.53 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 18 unidades. Pasaje 28 de Julio: Existen 61.48 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 13 unidades. Calle 28 de Agosto: Existen 144.00 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 19 unidades. Pasaje 9 de Mayo: Existen 62.93 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 13 unidades. Pasaje 26 de Mayo: Existen 209.18 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 21 unidades. Página 70

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Calle F.S. Valdivia: Existen 210.47 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. El número de conexiones de alcantarillado es de 12 unidades. Tramo que cruza el Mercado Juan Velasco Alvarado: Existen 40.34 ml de tubería de ϴ 8” de red de alcantarillado de Concreto Simple Normalizado (CSN) que tiene una antigüedad de 35 años. La renovación de las redes de alcantarillado abarcará una longitud de 3,342.77 ml de la red existente, que implican un total de 363 reconexiones domiciliarias. A continuación visualizaremos imágenes de la situación actual del servicio de agua potable y alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado.

Cajas Cajas de de conexiones conexiones domiciliarias domiciliarias de de agua agua sin sin tapas, siendo un peligro para los transeúntes tapas, siendo un peligro para los transeúntes que que circulan circulan por por estas estas vías vías

Cajas Cajas de de conexiones conexiones domiciliarias domiciliarias de de agua agua yy desagüe desagüe sin sin tapas, tapas, usando usando retazos retazos de de madera, madera, piedras piedras oo bloquetas bloquetas para para su su protección protección

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Buzón Buzón de de red red de de desagüe desagüe sin sin tapa, tapa, presentando presentando peligro peligro constante constante para para el el tráfico tráfico vehicular vehicular yy peatonal peatonal

Buzón Buzón de de la la red red de de desagüe desagüe presenta presenta hueco hueco debido debido al desgaste por el paso vehicular, siendo al desgaste por el paso vehicular, siendo un un peligro peligro para para la la salud salud de de la la población población

Buzón Buzón de de red red de de desagüe desagüe presenta presenta desgaste desgaste por por el el paso del tiempo y el alto tráfico vehicular paso del tiempo y el alto tráfico vehicular

Cajas Cajas de de conexiones conexiones domiciliarias domiciliarias de de agua agua sin sin tapas, tapas, exponiendo exponiendo el el medidor medidor aa la la intemperie intemperie

1.4

Gestión del servicio

La gestión operacional, comercial y administrativa le compete a la EPS TACNA S.A., debido a que se encarga de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar evaluar y normar la producción, distribución y control de calidad del agua potable; la recolección, tratamiento y disposición final de las aguas servidas; el mantenimiento de la infraestructura sanitaria, así como las actividades inherentes a los estudios, proyectos y obras para la expansión, rehabilitación y optimización de la infraestructura, orientadas a brindar a los usuarios un servicio óptimo, en cuanto a cantidad, calidad, continuidad y cobertura. 3.1.3.

Población Afectada y sus Características Socioeconómicas Buzón Buzón de de red red de de desagüe desagüe sin sin tapa, tapa, presentando presentando peligro peligro constante constante para para el el tráfico tráfico vehicular vehicular yy peatonal peatonal

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Población: La población directamente beneficiada son las que pertenecen al Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, que cuenta con 26 manzanas distribuidas en 363 predios, se ha considerado un ratio de 5 integrantes por predio, ya que en algunas viviendas existen más de dos hogares; sumando en total una población beneficiada de 1,815 personas. En el cuadro siguiente se muestra el número de manzanas, número de predios; determinadas según plano de Catastro Urbano del Distrito Alto de la Alianza, asimismo el número promedio de personas por predio. Cuadro N° 11 Población del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado

Fuente: Plano Catastral del Distrito Alto de la Alianza Elaboración: Equipo Formulador

Teniendo en cuenta la tasa de crecimiento del Distrito de Alto de la Alianza (2.00%), la población del año base del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado (año 2016) es de 1,815 personas y el horizonte de evaluación del proyecto (20 años), se calcula que la población beneficiaria promedio del proyecto asciende a 2,228 personas. Cuadro N° 12 Población proyectada de la población objetivo

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Elaboración: Equipo Formulador

Servicios Educativos En lo concerniente a los servicios educativos en la zona de influencia del PIP se encuentra la I.E. Manuel de Mendiburu, que cuenta con una población escolar de 667 alumnos aproximadamente y 39 son personal docente, se imparte la enseñanza en los niveles de primaria y secundaria. Se estima que aproximadamente el 30% de la población en edad escolar asiste a dicha Institución Educativa, por la cercanía y las comodidades que representa. La diferencia del 70% se desplaza a otras instituciones educativas tanto a nivel de Distrito como a otras que se encuentran en el cercado de la ciudad de Tacna. Servicio de electrificación En caso de electrificación el 100% de las viviendas cuentan con los servicios de electrificación en sus viviendas como en las calles que están en la jurisdicción. Servicios de agua y desagüe Página 74

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La cobertura del servicio de agua potable en la zona de estudio es del 100% con conexiones por red pública, la calidad del servicio no es la más adecuada debido a que la instalación a sobre pasado la vida útil de los materiales usados para el sistema (tuberías y accesorios), por lo tanto existe disconformidad por parte de la población, ya que se encuentran expuestos a problemas de infección gastrointestinal, por el mal servicio que muchas veces es cortado por reparaciones y mantenimiento. El reservorio R-2 ubicado en la parte alta de la zona de influencia del presente estudio, es la fuente que abastece de agua potable al Asentamiento Humano Margina Juan Velasco Alvarado el sector IV, ya que se alimenta directamente del sistema primario que administra la EPS TACNA S.A. Vivienda Las viviendas existentes en la zona de estudio es predominantemente de material noble, en un 81% son muros de ladrillo y el restante los muros son de bloqueta. Cabe indicar el 65% de las viviendas tienen edificaciones de 1er nivel, el 35% tienen 2 niveles. De acuerdo a las condiciones geológicas del terreno no es factible construir a más de dos niveles, dado que los estudios de suelos y las recomendaciones por parte del colegio de Ingenieros determinan el inminente riesgo ante la ocurrencia de sismos de gran intensidad.

Salud Para esta zona está asignada el Puesto de Salud Juan Velasco Alvarado de la Micro Red Cono Norte ubicada en el Asentamiento Humano Juan Velasco Alvarado O - 12, se encuentra a una distancia de 2.5 km del hospital Hipólito Unanue, Este puesto de salud brinda los servicios de medicina, obstetricia, odontología, atención integral del niño, atención de tópico. La población asignada es de 4,683 personas. Recolección y Transporte de Residuos Solidos Esta necesidad está siendo atendida por el Área de Limpieza Publica de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, teniéndose un índice de atención diaria.

2.1.4 Los Involucrados en el PIP a) Identificación de entidades involucradas

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-

La principal entidad involucrada es la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, quien se encargará de la formulación, ejecución y financiamiento del presente proyecto.

-

La Empresa Prestadora de Servicios Tacna S.A. que como Empresa Municipal Prestadora de Servicios de Saneamiento procura mejorar su cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado, fundamentalmente en los centros de expansión urbana de la ciudad de Tacna.

-

La Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental – DESA, Institución técnico-normativa en los aspectos relacionados a saneamiento básico, salud ocupacional, higiene alimentaria, zoonosis y protección del ambiente. Además, se encarga de normar y evaluar el Proceso de Salud Ambiental en el Sector. Se encuentra facultado de concertar y articular el cumplimiento de sus normas con los organismos públicos y privados que apoyan o tienen responsabilidades en el control de la calidad del agua.

-

De igual forma se consideran como involucrados a los beneficiarios directos del proyecto los pobladores que habitan en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, que finalmente harán uso de los servicios de saneamiento.

En la siguiente tabla se describe la participación de los mencionados grupos y entidades involucradas especificándose, para cada uno de ellos la forma como perciben el problema, la manifestación de sus intereses, el planteamiento de estrategias y los compromisos asumidos que coadyuvarán al desarrollo del proyecto.

LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO GRUPOS INVOLUCRADOS

Municipalidad Distrital Alto de la Alianza

PROBLEMAS

INTERESES

ESTRATEGIAS

PARTICIPACIÓN Y COMPROMISOS

La población del A.H.M. Juan Velasco Alvarado viene recibiendo el servicio de agua potable y alcantarillado con muchas restricciones y limitaciones, debido a la precariedad de su infraestructura, que tiene 35 años de antigüedad.

Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población a través del mejoramiento de los servicios básicos

Coordinación con la EPS TACNA S.A., para la formulación y ejecución del proyecto.

Se compromete a formular el estudio de pre inversión y el expediente técnico del proyecto.

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EPS TACNA S.A.

Ministerio de Salud – DESA

Población del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Sector IV

Reclamos constantes de la población, debido a que las redes de agua potable y alcantarillado cumplieron su periodo de vida útil.

- Facilitar y mejorar el acceso a los servicios de agua potable y alcantarillado. - Mejorar la calidad en la prestación del servicio de saneamiento.

Facilitar a la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza toda la información sobre el sistema de agua potable y alcantarillado.

- Asumir el compromiso de operación y mantenimiento. - Emitir Opinión Técnica Favorable del PIP en mención. - Crear las condiciones de sostenibilidad, para los servicios de agua potable y alcantarillado.

- Incremento de enfermedades de origen hídrico.

- Certificar la calidad del agua potable y saneamiento básico.

- Escasa cultura sanitaria por parte de población en salud ambiental.

- Prevenir enfermedades de origen hídrico.

- Hacer análisis constantes a la calidad de agua.

- Deficiente cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado.

Contar con un mejor servicio Gestionar y apoyar la de agua potable y ejecución de la renovación alcantarillado. de las redes de agua potable y alcantarillado con las autoridades pertinentes

- Pago oportuno de las tarifas de agua potable y alcantarillado.

- Ruptura constante de tuberías debido a su antigüedad.

Apoyar en la educación sanitaria

- Llevar el control de las enfermedades.

- Hacer uso eficiente de los servicios de saneamiento.

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2.1.5 Situación o problemática que motiva el proyecto El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida por la población y de la precariedad en el servicio de distribución de agua potable en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, del Distrito Alto de la Alianza, ya que sus redes de agua potable y alcantarillado son de material asbesto cemento y concreto simple normalizado y tienen una antigüedad de 35 años, esta infraestructura de saneamiento se encuentra obsoleta al cumplir ya su vida útil, situación que ocasiona una serie de dificultades en el abastecimiento siendo la más común el de ruptura de cañerías, también existe el problema de la contaminación del agua, el corte del servicio por ruptura de tuberías o por trabajos constantes de mantenimiento, todo lo cual provoca deficiencias serias en la calidad de la prestación del servicio básico del agua y alcantarillado. 2.1.6 Razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación La fisiografía de la zona muestra en mal estado las instalaciones de saneamiento por las fugas de alcantarillas y la existencia de un ineficiente abastecimiento de agua potable ya que consta en la zona una inadecuada práctica de higiene por parte de la población, por lo que se requiere mejorar las condiciones de vida y salud. Por otro lado es conocido que el Distrito Alto de la Alianza por su ubicación presenta cierta vulnerabilidad a efectos sísmicos, por lo que debe considerarse diseños sismo resistente acorde a la zona a intervenir. El inadecuado estado de las redes del sistema de agua y alcantarillado dentro del ámbito de influencia de la presente propuesta de proyecto expone a la población a peligros de enfermedades gastrointestinales entre otros que afecten la salud de la población. 3.1.7 Intentos Anteriores de Solución Por información de los mismos pobladores del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado y de los funcionarios de la EPS TACNA S.A. se sabe que no se han realizado a la fecha trabajos de renovación de las redes de agua y alcantarillado, es por ello que la población a través de sus representantes solicitan el cambio de estas redes, mediante Solicitud dirigida a la primera autoridad edil, el 12 de abril del 2016, todo esto con la finalidad que se intervenga con un proyecto para mejorar el servicio de agua potable y alcantarillado.

INTERSECCION JR. HUAYNA CAPAC - CA. FRANCISCO Página 78

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BOLOGNESI, DISTRITO DE COISHCO PROVINCIA DEL SANTA ANCASH 3.

3.2

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS En base al diagnóstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente problema central: Inadecuada prestación del servicio de Agua Potable y Alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Distrito Alto de la Alianza.

Ello debido a la antigüedad que tienen estas redes de saneamiento (35 años), por lo tanto es necesario considerar su renovación en un 100%. De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes causas y efectos concernientes a este problema: 3.2.1 Análisis de causas del problema Entre las principales causas del problema central previamente identificado podemos mencionar las siguientes: Causas Directas  

Redes y conexiones de agua potable en mal estado de conservación. Redes y conexiones de alcantarillado en mal estado de conservación.

Causas Indirectas: 

Deterioro de redes y conexiones de agua potable por antigüedad. Se origina por el mal estado en la que se encuentran las instalaciones de redes de agua potable (35 años de antigüedad), los cuales vienen originando perdida de agua y molestia a los vecinos de la zona.

 Dificultad en el mantenimiento de redes por el tipo de material y el desgaste. Página 79

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Las instalaciones de agua potable se encuentren en mal estado ya que en muchos tramos de dicha tubería al ser de Asbesto Cemento (AC) dificulta los trabajos de mantenimiento por el desgaste del mismo; además las roturas de carpeta asfáltica y el cerrado de vías para el mantenimiento de las redes de agua ocasiona molestias entre los vecinos.  Deterioro de redes y conexiones de alcantarillado por antigüedad. Las instalaciones de alcantarillado son de Concreto Simple Normalizado (CSN) que superan los 35 años de antigüedad, los cuales vienen ocasionando frecuentes roturas de redes y emergencias que ocasionan molestias entre los vecinos por la contaminación y en el tráfico vial, producto del colapso de las mismas; además el material utilizado en las conexiones antiguas, no permite un mantenimiento pues el mal estado en las que se encuentran amerita una renovación de las tuberías y accesorios pues nos es posible su manipulación. 

Presencia constante de obstrucción en las tuberías de alcantarillado. Esto se da debido a que las tuberías son de material concreto, la falta de mantenimiento y el paso del tiempo las han ido deteriorando y debilitando estructuralmente, los cuales provocan que exista constante presencia de obstáculos en las tuberías.

En base a estas causas construimos el árbol de causas que podemos visualizar en el siguiente gráfico. ÁRBOL DE CAUSAS Inadecuada Inadecuada prestación prestación del del servicio servicio de de agua agua potable y alcantarillado en el Asentamiento potable y alcantarillado en el Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Alto de la Alianza Distrito Alto de la Alianza

Redes Redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable en en mal mal estado estado de de conservación conservación

Deterioro Deterioro de de redes redes yy conexiones de conexiones de agua agua potable potable por por antigüedad antigüedad

Dificultad Dificultad en en el el mantenimiento mantenimiento de de redes redes por por el el tipo tipo de de material material yy el el desgaste desgaste

Redes Redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado en en mal mal estado estado de de conservación conservación

Deterioro Deterioro de de redes redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado por por antigüedad antigüedad

Presencia Presencia constante constante de de obstrucción obstrucción en en las las Página 80 tuberías tuberías de de alcantarillado alcantarillado

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3.2.2 Análisis de efectos del problema En base a la identificación anterior del problema podemos definir a continuación los efectos de este: Efectos Directos:  

Incremento de enfermedades en la población. Aumento de la contaminación ambiental por el mal estado de las tuberías.

Efectos Indirectos:  

Incremento de gastos en atención de salud por parte de la población. Inadecuadas condiciones de vida para la población.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Baja calidad de vida de la población del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Distrito Alto de la Alianza”. ÁRBOL DE EFECTOS Baja Baja calidad calidad de de vida vida de de la la población población del del Asentamiento Humano Marginal Asentamiento Humano Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Incremento Incremento de de gastos gastos en en atención atención de de salud salud por por parte parte de de la la población población

Inadecuadas Inadecuadas condiciones condiciones de de vida vida para para la la población población

Incremento Incremento de de enfermedades enfermedades en en la la población población

Aumento Aumento de de la la contaminación contaminación ambiental ambiental por por el el mal mal estado estado de de las las tuberías tuberías

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Inadecuada Inadecuada prestación del servicio de agua potable potable yy alcantarillado alcantarillado en en el el Asentamiento Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Humano Marginal Juan Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Alto de la Alianza Distrito Alto de la Alianza

Árbol de Causas y Efectos Sobre la base de lo descrito con anterioridad tanto a nivel de causas como de efectos podemos definir el árbol de problemas o árbol de causas y efectos, el cual apreciamos en el siguiente gráfico.

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Baja Baja calidad calidad de de vida vida de de la la población población del del Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Incremento Incremento de de gastos gastos en en atención atención de de salud salud por por parte parte de de la la población población

Inadecuadas Inadecuadas condiciones condiciones de de vida vida para para la la población población

Incremento Incremento de de enfermedades enfermedades en en la la población población

Aumento Aumento de de la la contaminación contaminación ambiental ambiental por por el el mal mal estado estado de de las las tuberías tuberías

Inadecuada Inadecuada prestación del servicio de agua potable potable yy alcantarillado alcantarillado en en el el Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

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Redes Redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable en mal estado potable en mal estado de de conservación conservación

Deterioro Deterioro de de redes redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable por por antigüedad antigüedad

Dificultad Dificultad en en el el mantenimiento mantenimiento de de redes redes por por el el tipo tipo de de material material yy el el desgaste desgaste

Redes Redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado en en mal mal estado estado de de conservación conservación

Deterioro Deterioro de de redes redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado por por antigüedad antigüedad

Presencia Presencia constante constante de de obstrucción obstrucción en en las las tuberías tuberías de de alcantarillado alcantarillado

3.3 Planteamiento del Proyecto 3.3.1 Objetivo del Proyecto Para estructurar este objetivo seguimos el concepto basado en positivizar el problema central convirtiéndolo así en el objetivo del proyecto, que implica dar solución al mismo. Así tenemos: Problema Central

Inadecuada Inadecuada prestación prestación del del servicio servicio de agua potable y alcantarillado de agua potable y alcantarillado en en el el Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto de la Alianza Alto de la Alianza

Objetivo Central

Adecuada Adecuada prestación prestación del del servicio servicio de de agua potable y alcantarillado en el agua potable y alcantarillado en el Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Velasco Alvarado Juan Velasco Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

3.3.2 Definición de medios y fines del proyecto Para la definición del árbol de Medios tomamos como referencia el árbol de Causas para en términos de redacción estructurarlos de manera positiva, así tenemos:

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Medios Directos  

Redes y conexiones de agua potable en buen estado de conservación. Redes y conexiones de alcantarillado en buen estado de conservación.

Medios Indirectos    

Mejoramiento de redes y conexiones de agua potable. Optimización del proceso de mantenimiento de redes de agua potable. Mejoramiento de redes y conexiones de alcantarillado. Disminución de obstrucción en las tuberías de alcantarillado.

ARBOL DE MEDIOS Adecuada Adecuada prestación prestación del del servicio servicio de de agua agua potable potable yy alcantarillado alcantarillado en en el el Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Redes Redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable en en buen buen estado estado de de conservación conservación

Mejoramiento Mejoramiento de de redes redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable

Optimización Optimización del del proceso proceso de de mantenimiento mantenimiento de de las las redes redes de de agua agua potable potable

Redes Redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado en en buen buen estado estado de de conservación conservación

Mejoramiento Mejoramiento de de redes redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado

Disminución Disminución de de obstrucción obstrucción en en las las tuberías tuberías de de alcantarillado alcantarillado Página 84

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Para la definición del árbol de fines tomamos como referencia el árbol de efectos para ser convertidos en positivos y nos permiten obtener lo siguiente: Fines Directos:  

Disminución de enfermedades en la población. Disminución de la contaminación ambiental por el buen estado de las tuberías.

Fines Indirectos:  

Disminución de gastos en atención de salud por parte de la población. Mejora las condiciones de vida para la población.

ARBOL DE FINES Mejora Mejora la calidad de vida de la población del Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Disminución Disminución de de gastos gastos en en atención de salud atención de salud por por parte parte de de la la población población

Disminución Disminución de de enfermedades enfermedades en en la la población población

Mejora Mejora las las condiciones condiciones de de vida para vida para la la población población

Disminución Disminución de de la la contaminación contaminación ambiental ambiental por por el el buen buen estado estado de de las las tuberías tuberías

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Adecuada Adecuada prestación del servicio de agua potable yy alcantarillado alcantarillado en en el el Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Juan Velasco Alvarado Marginal Juan Velasco Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Árbol de Medios y Fines También denominado simplemente como árbol de objetivos, se esboza a partir de los contenidos identificados en los árboles de medios y de fines estructurados.

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES Mejora Mejora la calidad de vida de la población del Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Marginal Juan Juan Velasco Velasco Alvarado Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Disminución Disminución de de gastos gastos en en atención de salud atención de salud por por parte parte de de la la población población

Disminución Disminución de de enfermedades enfermedades en en la la población población

Mejora Mejora las las condiciones condiciones de de vida para vida para la la población población

Disminución Disminución de de la la contaminación contaminación ambiental ambiental por por el el buen buen estado estado de de las las tuberías tuberías

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Adecuada Adecuada prestación del servicio de agua potable yy alcantarillado alcantarillado en en el el Asentamiento Asentamiento Humano Humano Marginal Juan Velasco Alvarado Marginal Juan Velasco Alvarado del del Distrito Distrito Alto Alto de de la la Alianza Alianza

Redes Redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable en en buen buen estado estado de de conservación conservación

Mejoramiento Mejoramiento de de redes redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable

Optimización Optimización del del proceso proceso de de mantenimiento mantenimiento de de las las redes redes de de agua agua potable potable

Redes Redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado en en buen buen estado estado de de conservación conservación

Mejoramiento Mejoramiento de de redes redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado

Disminución Disminución de de obstrucción obstrucción en en las las tuberías de tuberías de alcantarillado alcantarillado

3.3.3 Análisis de Medios Fundamentales e identificación de Acciones Para formular las alternativas, identificamos los medios fundamentales a partir del cual desglosamos diversas acciones orientadas todas a brindar una respuesta al problema identificado: Medios Fundamentales: Mejoramiento Mejoramiento de de redes redes yy conexiones conexiones de de agua agua potable potable

Planteamiento de Acciones:

Renovación Renovación de de redes redes de de agua agua potable potable de de PVC PVC

Optimización Optimización del del proceso proceso de de mantenimiento mantenimiento de de las las redes redes de de agua agua potable potable

Mejoramiento Mejoramiento de de redes redes yy conexiones conexiones de de alcantarillado alcantarillado

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Renovación Renovación de de redes redes de de alcantarillado alcantarillado de de PVC PVC

Disminución Disminución de de obstrucción obstrucción en en las las tuberías de tuberías de alcantarillado alcantarillado

Medios Fundamentales: MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03 MEDIO FUNDAMENTAL 04

MEJORAMIENTO DE REDES Y CONEXIONES DE AGUA POTABLE OPTIMIZACION DEL PROCESO DE MANTENIMIENTO DE REDES DE AGUA POTABLE MEJORAMIENTO DE REDES Y CONEXIONES DE ALCANTARILLADO DISMINUCION DE OBSTRUCCION EN LAS TUBERIAS DE ALCANTARILLADO

Planteamiento de Acciones: ACCION 1A: RED DE AGUA POTABLE Comprende la instalación de TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 14522:2011 110 MM (4”) en 3,124.89 ml, TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 160 MM (6”) en 605.51 ml, prueba hidráulica + desinfección de tubería PVC de 4” y 6”, en 3,730.40 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, suministro e instalación de accesorios, pruebas hidráulicas y reposición de carpeta asfáltica. RECONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA MEDIO FUNDAMENTAL 01 Y 02

Comprende la instalación de TUBERÍA PVC ½” en 364 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. ACCION 1B: RED DE AGUA POTABLE Comprende la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 110 MM (4”) en 3,124.89 ml, TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 160 MM (6”) en 605.51 ml, prueba hidráulica + desafección de tubería PVC 4” y 6”, en 3,730.40 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento Página 88

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de tierras, suministro e instalación de accesorios, pruebas hidráulicas y reposición de carpeta asfáltica. RECONEXIONES DOMICILIARIAS AGUA Comprende la instalación de TUBERÍA PVC ½” en 364 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. ACCION 1A: RED DE ALCANTARILLADO Comprende la instalación de TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=200 MM (8”) en 2,530.96 ml, TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=250 MM en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. CÁMARAS DE INSPECCIÓN Comprende la demolición y reposición de 16 buzones T-A marco y tapa F°F° hasta 3.00 M, el resane y tratamiento de 65 buzones. RECONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGÜE Comprende la instalación de TUBERÍA PVC UF DN=6” en 363 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. MEDIO FUNDAMENTAL 03 Y 04

También consiste en 05 empalmes a buzones existentes. ACCION 1B: RED DE ALCANTARILLADO Comprende la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=200 MM (8”) en 2,530.96 ml, TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=250 MM en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. CÁMARAS DE INSPECCIÓN Comprende la demolición y reposición de 16 buzones T-A marco y tapa F°F° hasta 3.00 M, el resane y tratamiento de 65 buzones. RECONEXIONES DOMICILIARIAS DESAGÜE Comprende la instalación de TUBERÍA PVC UF DN=6” en 363 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. También consiste en 05 empalmes a buzones existentes. Página 89

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3.3.4 Identificación de alternativas Se ha identificado dos alternativas cuya diferencia se encuentra en la Tecnología de la construcción, en el componente 01 renovación de redes de agua potable y componente 02 renovación de redes de alcantarillado: Donde la Alternativa 01 plantea la instalación de TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 110 MM (4”), TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 160 MM (6”) y TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 200 MM (8”), para el sistema de agua potable y la instalación de TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=200 MM para el sistema de alcantarillado. Mientras que la Alternativa 02 plantea la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 110 MM (4”), TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 160 MM (6”) y TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 200 MM (8”), para el caso del sistema de agua potable y la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=200 MM (8”) para el sistema de alcantarillado. Alternativa 1: De acuerdo a las características del proyecto este tiene dos componentes bien definidos: Componente 01: Renovación de redes de agua potable Comprende la instalación de TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 110 MM (4”) en 3,124.89 ml, TUBERIA PVC C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011 160 MM (6”) en 605.51 ml, prueba hidráulica + desinfección de tubería PVC de 4” y 6”, en 3,730.40 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, suministro e instalación de accesorios, pruebas hidráulicas y reposición de carpeta asfáltica. Asimismo se realizará la instalación de TUBERÍA PVC ½” en 364 conexiones domiciliarias, los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. Componente 02: Renovación de redes de alcantarillado Comprende la instalación de TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=200 MM (8”) en 2,530.96 ml, TUBERIA PVC ALCANTARILLADO UF ISO 4435 D=250 MM en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. Comprende además la demolición y reposición de 16 buzones T-A marco y tapa F°F° hasta 3.00 M, el resane y tratamiento de 65 buzones. También se realizara la instalación de TUBERÍA PVC UF DN=6” en 363 conexiones Página 90

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domiciliarias, además de los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. Asimismo comprende 05 empalmes a buzones existentes. Alternativa 2: Componente 01: Renovación de redes de agua potable Comprende la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 110 MM (4”) en 3,124.89 ml, TUBERIA DE POLIETILENO HDPE 160 MM (6”) en 605.51 ml, prueba hidráulica + desafección de tubería PVC 4” y 6”, en 3,730.40 ml, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, suministro e instalación de accesorios, pruebas hidráulicas y reposición de carpeta asfáltica. Así también comprende la instalación de TUBERÍA PVC ½” en 364 conexiones domiciliarias, además comprende los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica.

Componente 02: Renovación de redes de alcantarillado Comprende la instalación de TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=200 MM (8”) en 2,530.96 ml, TUBERIA DE POLIETILENO HDPE D=250 MM en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml, además de los trabajos preliminares, movimiento de tierras y reposición de carpeta asfáltica. Asimismo incluye la demolición y reposición de 16 buzones T-A marco y tapa F°F° hasta 3.00 M, el resane y tratamiento de 65 buzones. También se realizara la instalación de TUBERÍA PVC UF DN=6” en 363 conexiones domiciliarias, los trabajos preliminares, movimiento de tierras, y reposición de carpeta asfáltica. Además comprende 05 empalmes a buzones existentes.

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Módulo IV

4. Formulación Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto – Determinación de Brecha Oferta Demanda – Análisis Técnico de las Alternativas – Costos a Precios de Mercado

4.1. Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto El horizonte del proyecto es el período que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al proyecto, se considera la suma de las Fases de Inversión y Post-Inversión, el SNIP tiene establecido que el Horizonte de Evaluación por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para los proyectos de Saneamiento es de 20 años, tomado en consideración el criterio de vida útil de activo fijo de mayor costo de inversión . Cuadro Nº 13 Horizonte de Evaluación

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4.2. Determinación de la brecha Oferta - Demanda 4.2.1. Análisis de la Demanda Demanda de agua potable: La proyección de la demanda de agua potable en el área de intervención del proyecto se ha elaborado en base a los siguientes criterios: 

Para la proyección de la población demandante potencial para los próximos veinte (20) años se tomó en cuenta la tasa de crecimiento poblacional de 2.00 % que corresponde al Distrito Alto de la Alianza según los resultados de los Censos Nacionales 1993 y 2007, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), asumiendo a su vez que esta se mantiene constante en el periodo de evaluación.



Se ha determinado que el área de estudio está conformado por los habitantes del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, haciendo una población total de 1,815 habitantes (363 predios con conexiones de agua por una densidad de 5 habitantes por predio). La cobertura de agua es del 100% y la cobertura de alcantarillado del 100 % al final del proyecto se espera mejorar la calidad del servicio en un 100%, esto se conseguirá previo a la entrega de la obra (periodo de ejecución es de 5 meses).





El porcentaje de micro medición actual es de 100%, se espera mantener el mismo porcentaje con el proyecto.



El porcentaje de pérdidas de agua actual es del 28% se espera llegar al final del horizonte de evaluación al 10%.



El consumo de agua esta diferenciado por el tipo de conexión ya sea doméstica, comercial, industrial, estatal, y social. Con respecto a los no conectados para nuestro caso no presenta.



De la oferta de agua se calcula que solo el 4.5 % de la producción de agua es utilizado para el Sector IV del Distrito Alto de la Alianza para el año 2016.

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

La demanda de consumo de agua se calcula en base a la dotación de agua (220 l/hab/día en clima templado y cálido) establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones OS.100 consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria.



En el reglamento nacional de edificaciones OS.100 consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria, hace referencia; en el caudal de contribución de excretas, que se considerara que el 80% del caudal de agua potable consumida ingresa al sistema de alcantarillado. Para la evaluación se tomaran la proyección de beneficiarios de las conexiones domiciliarias de alcantarillado.

La proyección de demanda de los servicios de agua potable que se muestran en los cuadros siguientes nos da a conocer un continuo crecimiento de la población y que estos necesitan una mejor calidad de agua, con una mejor presión para así mejorar su calidad de vida.

Cuadro Nº 14 Información de cobertura de servicio

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Como se puede observar en el anterior cuadro la cobertura de agua potable es de 100% (trabajo de campo y entrevista a los pobladores del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado) sin embargo la calidad del servicio es deficiente debido a que los materiales usados no son los adecuados para el sistema, además ya cumplieron su vida útil, lo cual se corrobora por las pocas horas de agua que se da en la zona a intervenir, probablemente por fugas en las tuberías, ablandamiento o hundimiento del pavimento. Cuadro Nº 15 Información base y parámetros para la evaluación del proyecto

Fuente: Elaboración Propia

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Del cuadro se aprecia principalmente que el porcentaje de pérdidas en la situación sin proyecto es de 28% esperándose alcanzar en la situación con proyecto un valor de 10%. El aporte de aguas residuales se mantiene constante. Cuadro Nº 16 Información por tipo de categoría de usuario

Fuente: Elaboración Propia

Según el cuadro Nº 16 se tiene que las conexiones de tipo domestico con medidor son 296; de tipo comercial con medidor son 65 y de tipo social con medidor son 3, haciendo un total de 364 conexiones. Cuadro Nº 17 Datos de consumo por conexiones según categorías

Fuente: Elaboración Propia

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Cuadro N° 18 Cobertura de agua por población y conexiones a nivel de predios urbanos proyectados del año 0 al 20, Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado

Elaboración: Elaboración Propia

Del cuadro N° 18 se aprecia que la cobertura de agua por población y conexiones a nivel de predios urbanos proyectados del año 0 al año 20, para una población de 1,815 (año 0) es de 100% de cobertura con una población servida de 1,815 y de viviendas servidas de 364.

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Cuadro N° 19 Conexiones de agua por categoría de predio proyectado del año 0 al 20, en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado

Cuadro N° 20 Consumo de agua por categoría de conexión expresada en l/día proyectado del año 0 al 20, en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado

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Cuadro N° 21 DemDemanda de agua del total de conexiones expresado en diferentes unidades de medición y proyectado del año 0 al 20, en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado

Fuente: Elaboración propia (*)Coeficiente es 1.3 (**) Coeficiente es 2.5

Demanda de servicio de alcantarillado: La estimación de la demanda y las proyecciones de volúmenes de evacuación de aguas servidas en la zona de influencia se calcula teniendo en cuenta la metodología y los criterios de cálculo de demanda de agua potable y la tasa de contribución al desagüe, establecida por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en 80%.

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Cuadro N° 22 Proyección del servicio de alcantarillado del año 0 al 20 (demanda)

Cuadro N° 23 Resumen de la demanda de agua para el servicio de agua potable y alcantarillado

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4.2.2. Análisis de la Oferta Servicio de agua potable para la situación sin y con proyecto En cuanto a la oferta podemos decir que en la actualidad la red de agua potable tiene una longitud de 3,710.94 ml con diámetros variables entre 1,2, 4 y 6”, el material de la tubería es de Asbesto de Concreto (A°C°) y fue instalado hace 35 años, con una dotación que varía entre 8 a 19 horas. A continuación se muestra la producción de agua potable en m3/mes y m3/año de la planta de Alto Lima que abastece al Sector IV del Distrito Alto de la Alianza. Cuadro N° 24 Producción de agua potable Tacna año 2015 expresado en m3/mes y m3/año de la planta Alto Lima

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A continuación se muestra la producción de agua potable en m3/año de la planta de Alto Lima que abastece al Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado y la capacidad de producción del sistema en l/s. Cuadro Nº 25 Oferta de agua potable expresado en m3/año y l/s para el A.H.M Juan Velasco Alvarado

Servicio de alcantarillado para la situación sin y con proyecto En cuanto a la oferta podemos decir que en la actualidad la red de alcantarillado tiene una longitud de 3,342.77 ml con diámetro 8”, el material de la tubería es de Concreto Simple Normalizado (C°S°N°) y fue instalado hace 35 años. A continuación se muestra la producción de agua para alcantarillado en m3/año y l/s de la planta de Alto Lima que abastece al Sector IV del Distrito Alto de la Alianza. Cuadro Nº 26 Oferta de agua para alcantarillado expresado en m3/año, m3/día, y l/s para el A.H.M Juan Velasco Alvarado

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Cuadro Nº 27 Resumen de oferta de agua para el servicio de agua potable y alcantarillado expresado en l/s para un periodo de 20 años

4.2.3. Balance Oferta Demanda Considerando que el horizonte de evaluación del proyecto es de 20 años. El horizonte de evaluación del proyecto está determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión. Cuadro Nº 28 Balance oferta-demanda de producción de agua potable expresado en l/s proyectado del año 0 al 20

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Cuadro Nº 29 Balance oferta-demanda de producción de agua para el servicio de alcantarillado expresado l/s proyectado del año 0 al 20 Página 104

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4.3. Análisis Técnico de la Alternativas Página 105

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Aquí se describen las alternativas que solucionarían el problema que se pretende resolver; estas alternativas pueden diferenciarse por varios aspectos, por la localización, por la tecnología de producción, por el tamaño óptimo, por la tecnología de la construcción, por el tipo de operación, vida útil del proyecto, por la forma de organización y gestión que tendrá cuando esté operando o por la modalidad de ejecución en algunos de sus componentes. 1.Aspectos Técnicos Localización Para la alternativa 01 y como ya se manifestó, el proyecto tendrá su localización física en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, específicamente en las siguientes avenidas, calles, jirones y pasajes, que a continuación se mencionan. 1) Av. Tarata 2) Jirón Jorge Basadre Grohmann 3) Calle Canadá 4) Calle Zoila C. Barreda 5) Av. Jorge Basadre Norte 6) Pasaje Francisco Lazo 7) Pasaje F. Tristán 8) Calle Butrón 9) Pasaje M. Molina 10) Pasaje Gonzales Vigil 11) Calle Juan P.V. y Guzmán 12) Pasaje Rómulo Cuneo Vidal 13) Calle 24 de Junio 14) Calle Alaska 15) Pasaje 3 de Octubre 16) Pasaje 28 de Julio 17) Calle 28 de Agosto 18) Pasaje 9 de Mayo 19) Pasaje 26 de Mayo 20) Calle F.S. Valdivia 21) Tramo que cruza el Mercado Juan Velasco Alvarado

Ubicación de las calles a intervenir con el proyecto Página 106

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Tecnología de la construcción

AREA AREA DE DE INTERVENCION INTERVENCION A.H.M. A.H.M. JUAN JUAN VELASCO VELASCO ALVARADO ALVARADO

La tecnología que se plantea es la renovación de las redes de agua potable y alcantarillado, constituida por tuberías de PVC son sus respectivos accesorios, la reposición de la carpeta asfáltica a ser dañada, así como las reconexiones domiciliarias de agua y desagüe. Se incluye también la reconstrucción de buzones existentes en mal estado, el tratamiento respetivo en los buzones desgastados de alcantarillado y los empalmes a los buzones existentes. Etapas de construcción y operación El proyecto dentro de sus componentes, considera la renovación de redes de agua potable con tubería PVC de 110 mm (ø 4”), 160 mm (ø 6”), y la renovación de redes de alcantarillado con tubería PVC de 200 mm (ø 8”), con el propósito de brindar un adecuado servicio de distribución de agua potable y alcantarillado en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado del Distrito Alto de la Alianza. Los aspectos de carácter constructivos de la obra, serán asumidos por la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. Los costos en la etapa de operación y mantenimiento, serán financiados con el cobro de las tarifas por los servicio de saneamiento que presta la EPS TACNA S.A.

2. Metas de Productos Alternativa 01 De acuerdo a las características del proyecto este tiene dos componentes bien definidos: Página 107

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Componente 1: Renovación de redes de agua potable Este componente comprende las siguientes actividades: 1.

Obras provisionales y trabajos preliminares

Cartel de identificación de la obra, caseta de guardianía, oficina de residencia, almacén de obra, vestuarios, servicios higiénicos para personal, movilización y desmovilización de herramientas y equipos, trazo y replanteo, control topográfico y rotura de pavimento flexible E = 2”. 2.

Movimiento de tierras

Excavación de zona manual para red 3,730.40 ml, refine y nivelación de fondo de zanja 3,730.40 ml, cama de apoyo con material de préstamo 3,730.40 ml, sobre cama protectora con material de préstamo 3,730.40 ml, relleno y compactado con material propio seleccionado 3,730.40 ml, carguío y eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 1,454.86 m3. 3.

Suministro e instalación de tuberías

Suministro e instalación de tubería PVC para agua C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011, 110 mm (4”) 3,124.89 ml, suministro e instalación de tubería PVC para agua C-7.5 NORMA ISO 1452-2:2011, 160 mm (6”) 605.51 ml, prueba hidráulica + desinfección de tubería PVC para agua 4” y 6” 3,730.40 ml. 4.

Suministro e instalación de accesorios y válvulas

Suministro e instalación de TEE DE H.D 100 x 150 mm ISO 2531 (33 PZA); suministro e instalación de TEE DE H. D 160 x 160 mm ISO 2531 (22 PZA), suministro e instalación de CRUZ H. D 110 x 110 mm ISO 2531 (2 PZA), suministro e instalación de CRUZ H. D 160 x 160 mm ISO 2531 (10 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 22.5° ISO 2531 (2 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 90° ISO 2531 (7 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 45° ISO 2531 (11 PZA), suministro e instalación de grifo contra incendios (4 PZA), suministro e instalación de válvula compuerta H. DUCTIL de 110 mm (32 PZA), suministro e instalación de válvula compuerta H. DUCTIL de 160 mm (12 PZA), suministro e instalación de REDUCCION DE H.D. 160 mm A 110 mm ISO 253 (27 PZA), suministro e instalación de TAPON PVC 4” (5 PZA). 5.

Reconexión de agua potable

Las reconexiones domiciliarias se harán en 364 viviendas para las cuales se realizaran las Página 108

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siguientes acciones: Trazo y replanteo en un área de 1,305.05 ml; rotura de pavimento flexible E= 0.15 cm 515.90 m2; excavación de zanja manual para reconexión domiciliaria A = 0.40 m en 1,305.05 ml; cama de apoyo con material de préstamo 0.40 x 0.10 cm en 1,305.05 ml; relleno y compactado de material propio en 1,305.05 ml; eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 101.79 m3. Suministro e instalación de tubería PVC c-10 DN ½”x5 m en 1,305.05 ml. Reposición de base granular, imprimación y carpeta asfáltica en 515.90 m2. 6.

Varios

Ensayos de compactación de proctor modificado 05 unidades, ensayo de densidad in situ 125 unidades y limpieza final de obra 3,730.40 ml. Componente 2: Renovación de redes de alcantarillado Este componente también comprende las siguientes actividades: 7.

Trabajos preliminares

Trazo y replanteo en un área de 3,342.77 ml, señalización de tránsito vehicular 01 unidad, control topográfico 3,342.77 ml, rotura de pavimento flexible E=0.15 cm en 2,674.22 m2. 8.

Movimiento de tierras

Excavación de zona manual para red 3,342.77 ml, refine y nivelación de fondo de zanja 3,342.77 ml, cama de apoyo con material de préstamo 3,342.77 ml, sobre cama protectora con material de préstamo 3,342.77 ml, relleno y compactado con material propio seleccionado 3,342.77 ml, carguío y eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 2,433.54 m3. 9.

Suministro e instalación de tuberías

Suministro e instalación de Tubería PVC alcantarillado uf ISO 4435 d=200 mm en 2,530.96 ml, suministro e instalación de Tubería PVC alcantarillado uf ISO 4435 d=250 mm en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml. 10.

Inspección de cámaras

Demolición de buzones 16 unidades; buzón T-A marco y Tapa F°F° hasta 3.00 m 16 unidades; tratamiento de buzones 65 unidades, retiro y reposición de marco y tapa para buzón 65 unidades, caja de registro de desagüe 12x24, 04 unidades. Página 109

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11.

Reconexiones domiciliarias de alcantarillado

Las reconexiones domiciliarias se harán en 363 viviendas para las cuales se realizaran las siguientes acciones: Trazo y replanteo en un área de 2,326.45 ml; rotura de pavimento flexible E= 0.15 cm 1,349.46 m2; excavación de zanja manual para reconexión domiciliaria A = 0.40 m en 2,326.45 ml; cama de apoyo con material de préstamo 0.40 x 0.10 cm en 2,326.45 ml; relleno y compactado de material propio en 2,326.45 ml; eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 181.46 m3. Suministro e instalación de tubería PVC UF DN 6”x6 m 2,326.45 ml. Reposición de base granular, imprimación y carpeta asfáltica en 1,349.46 m2. 12.

Varios

Empalme a buzón existente 05 puntos, desvío de aguas residuales 02 global, Ensayos de compactación de proctor modificado 05 unidades, ensayo de densidad in situ 125 unidades y limpieza final de obra 3,342.77 ml. 13.

Impacto Ambiental

Consiste en la ejecución de todas las actividades necesarias para la mitigación ambiental, referida a la emisión de polvo y partículas por el movimiento de tierras y movilización de maquinaria así como la producción de ruidos y el manejo de residuos sólidos, las cuales se generan por los propios trabajos a realizar. En tal sentido se considera la capacitación ambiental, el control de las emisiones y el manejo de desechos. Alternativa 02 Este componente también comprende las siguientes actividades: Componente 1: Renovación de redes de agua potable Este componente comprende las siguientes actividades: 1.

Obras provisionales y trabajos preliminares

Cartel de identificación de la obra, caseta de guardianía, oficina de residencia, almacén de obra, vestuarios, servicios higiénicos para personal, movilización y desmovilización de herramientas y equipos, trazo y replanteo, control topográfico y rotura de pavimento flexible E = 2”. 2.

Movimiento de tierra Página 110

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Excavación de zona manual para red 3,730.40 ml, refine y nivelación de fondo de zanja 3,730.40 ml, cama de apoyo con material de préstamo 3,730.40 ml, sobre cama protectora con material de préstamo 3,730.40 ml, relleno y compactado con material propio seleccionado 3,730.40 ml, carguío y eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 1,454.86 m3. 3.

Suministro e instalación de tuberías

Suministro e instalación de tubería de POLIETILENO HDPE 110 m (4”) 3,124.89 ml, suministro e instalación de tubería de POLIETILENO HDPE 160 mm (6”) 605.51 ml, prueba hidráulica + desinfección de tubería PVC para agua 4” y 6” 3,730.40 ml. 4.

Suministro e instalación de accesorios y válvulas

Suministro e instalación de TEE DE H.D 100 x 150 mm ISO 2531 (33 PZA); suministro e instalación de TEE DE H. D 160 x 160 mm ISO 2531 (22 PZA), suministro e instalación de CRUZ H. D 110 x 110 mm ISO 2531 (2 PZA), suministro e instalación de CRUZ H. D 160 x 160 mm ISO 2531 (10 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 22.5° ISO 2531 (2 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 90° ISO 2531 (7 PZA), suministro e instalación de CODO H. D 110 x 45° ISO 2531 (11 PZA), suministro e instalación de grifo contra incendios (4 PZA), suministro e instalación de válvula compuerta H. DUCTIL de 110 mm (32 PZA), suministro e instalación de válvula compuerta H. DUCTIL de 160 mm (12 PZA), suministro e instalación de REDUCCION DE H.D. 160 mm A 110 mm ISO 253 (27 PZA), suministro e instalación de TAPON PVC 4” (5 PZA). 5.

Reconexiones de agua potable

Las reconexiones domiciliarias se harán en 364 viviendas para las cuales se realizaran acciones: Trazo y replanteo en un área de 1,305.05 ml; rotura de pavimento flexible E= 0.15 cm 515.90 m2; excavación de zanja manual para reconexión domiciliaria A = 0.40 m en 1,305.05 ml; cama de apoyo con material de préstamo 0.40 x 0.10 cm en 1,305.05 ml; relleno y compactado de material propio en 1,305.05 ml; eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 101.79 m3. Suministro e instalación de tubería PVC c-10 DN ½”x5 m 1,305.05 ml. Reposición de base granular, imprimación y carpeta asfáltica en 515.90 m2. 6.

Varios

Ensayos de compactación de proctor modificado 05 unidades, ensayo de densidad in situ 125 unidades y limpieza final de obra 3,730.40 ml. Página 111

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Componente 2: Renovación de redes de alcantarillado Este componente también comprende las siguientes actividades: 7.

Trabajos preliminares

Trazo y replanteo en un área de 3,342.77 ml, señalización de tránsito vehicular 01 unidad, control topográfico 3,342.77 ml, rotura de pavimento flexible E=0.15 cm 2,674.22 m2. 8.

Movimiento de tierras

Excavación de zona manual para red 3,342.77 ml, refine y nivelación de fondo de zanja 3,342.77 ml, cama de apoyo con material de préstamo 3,342.77 ml, sobre cama protectora con material de préstamo 3,342.77 ml, relleno y compactado con material propio seleccionado 3,342.77 ml, carguío y eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 2,433.54 m3. 9.

Suministro e instalación de tuberías

Suministro e instalación de Tubería de POLIETILENO HDPE d=200 mm en 2,530.96 ml, suministro e instalación de Tubería PVC alcantarillado de POLIETILENO HDPE d=250 mm en 811.81 ml, prueba hidráulica en tubería de alcantarillado en 3,342.77 ml. 10.

Cámaras de inspección,

Demolición de buzones 16 unidades; buzón T-A marco y Tapa F°F° hasta 3.00 m 16 unidades; Tratamiento de buzones 65 unidades, retiro y reposición de marco y tapa para buzón 65 unidades, caja de registro de desagüe 12x24, 04 unidades. 11.

Reconexiones domiciliarias de alcantarillado

Las reconexiones domiciliarias se harán en 363 viviendas para las cuales se realizaran acciones: Trazo y replanteo en un área de 2,326.45 ml; rotura de pavimento flexible E= 0.15 cm 1,349.46 m2; excavación de zanja manual P/reconexión domiciliaria A = 0.40 m en 2,326.45 ml; cama de apoyo c/material de préstamo 0.40 x 0.10 cm en 2,326.45 ml; relleno y compactado de material propio en 2,326.45 ml; eliminación de material excedente y limpieza de la zona de trabajo 181.46 m3. Suministro e instalación de tubería PVC UF DN 6”x6 m 2,326.45 ml. Reposición de base granular, imprimación y carpeta asfáltica en 1,349.46 m2.

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12.

Varios

Empalme a buzón existente 05 puntos, desvío de aguas residuales 02 global, ensayos de compactación de proctor modificado 05 unidades, ensayo de densidad in situ 125 unidades y limpieza final de obra 3,342.77 ml 13.

Impacto Ambiental

Consiste en la ejecución de todas las actividades necesarias para la mitigación ambiental, referida a la emisión de polvo y partículas por el movimiento de tierras y movilización de maquinaria así como la producción de ruidos y el manejo de residuos sólidos, las cuales se generan por los propios trabajos a realizar. En tal sentido se considera la capacitación ambiental, el control de las emisiones y el manejo de desechos.

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4.4. Costos a precios de mercado 4.4.1.

Costos en la situación con Proyecto

Alternativa 01 Para evaluar los costos en la situación con proyecto para la alternativa 01, contemplamos la inversión inicial, involucramos también los gastos generales, utilidades, IGV, gastos de supervisión y/o inspección, gastos de liquidación, gastos de estudios, inversión necesaria para asegurar la viabilidad técnica, económico y financiera al proyecto, siendo la inversión total prevista de S/. 3, 176,103.90 Soles. Cuadro Nº 30 Costo de Inversión Alternativa 01 Precios de Mercado

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Elaboración: Equipo Formulador

Alternativa 02 También contempla la inversión inicial, involucramos también los gastos generales, utilidades, IGV, gastos de supervisión y/o inspección, gastos de liquidación, gastos de estudios, inversión necesaria para asegurar la viabilidad técnica, económico y financiera al proyecto, siendo la inversión total prevista de S/. 3, 420,582.15 Soles. Cuadro Nº 31 Costo de Inversión Alternativa 02 a Precios de Mercado

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Elaboración: Equipo Formulador

4.4.2.

Costos de Operación y Mantenimiento

Situación Sin Proyecto Los costos en la situación Sin Proyecto, se refiere a los costos que la EPS TACNA S.A., realiza en la administración y mantenimiento del sistema de Agua Potable y Alcantarillado, como lo viene haciendo desde sus primeros tiempos de gestión por ser de su competencia. Cuadro Nº 32 Costos de O&M a Precios de Mercado

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Situación Con Proyecto Estos costos en la situación con proyecto incluirán el costo de operación y mantenimiento que se realiza todos los años para brindar el servicio en buenas condiciones. Los siguientes cuadros nos permiten apreciar estos costos. Alternativa 01: Cuadro Nº 33 Costos de O&M a Precios de Mercado

Alternativa 02: Cuadro Nº 34 Costos de O&M a Precios de Mercado Página 117

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5.1.2 Costos sociales Costos Sociales de Inversión La determinación de los costos sociales está dado por eliminar las distorsiones de los diversos precios dados en el mercado como impuestos, subsidios, monopolio, monopsonio, entre otros, los mismos que no reflejan el valor de los bienes para la sociedad como un todo, para corregir las distorsiones del mercado se utiliza los factores de corrección, determinados por el Ministerio de Economía y Finanzas, para bienes importados, bienes nacionales, combustible, mano de obra calificada y no calificada. El mismo que se muestra a continuación. Cuadro Nº 37 Costos a Precios Sociales Alternativa 01

Cuadro Nº 38 Costo a Precios Sociales Alternativa 02

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Costos Sociales de Operación y Mantenimiento Al igual que los costos de inversión, los costos de operación y mantenimiento también son corregidos por un factor que los convierte a costos sociales, tal como se muestra a continuación. Situación Sin Proyecto: Cuadro Nº 39 Costos de O&M a Precios Sociales

Situación Con Proyecto: Alternativa 01: Cuadro Nº 40 Costos de O&M a Precios Sociales

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Alternativa 2: Cuadro Nº 41 Costos de O&M a Precios Sociales

Flujo de Costos Sociales Incrementales Los flujos de costos sociales incrementales se han elaborado sobre la base de la comparación de los costos sociales en la situación «con proyecto» y en la situación «sin proyecto». A continuación mostramos el flujo de los costos sociales incrementales para el Proyecto, del componente servicio de alcantarillado.

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

Flujo de Beneficios Cuadro Nº 46 Flujo de Costos Alternativa 01 y 02 (Precios Sociales)

Evaluación Social de la alternativa 1 y 2 Tomando como referencia para el presente proyecto la Metodología Costo Beneficio y teniendo presente que:  La inversión y los costos de operación y mantenimiento deben expresarse para su evaluación en términos sociales.  Actualizar la diferencia entre los beneficios y costos, tomando una tasa de actualización del 9%. Con todo ellos tenemos: Cuadro Nº 47 Evaluación social de la renovación de redes de agua de la alternativa 01

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Cuadro Nº 48 Evaluación social de la renovación de redes de agua de la alternativa 02

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Realizados los cálculos por la metodología de Costo/Beneficio, los indicadores obtenidos nos dan a conocer la rentabilidad del proyecto, teniendo para la alternativa 01, un VANS = 2, 081,675.09 y para la alternativa 02 un VANS = 2, 005,995.51. Por otro lado tenemos los resultados del indicador TIR= 25% para la alternativa 01 y un Tasa interna de retorno (TIR) = 24% para la alternativa 02, indicador mayor que la Tasa Social de Descuento (9%). En consecuencia una primera conclusión, es que la inversión en este componente del proyecto es socialmente rentable. Metodología Costo/Efectividad del Sistema de Alcantarillado Con la finalidad de evaluar este componente se ha empleado la metodología análisis costo – efectividad, debido a que no es posible cuantificar monetariamente los beneficios atribuibles a este servicio en forma independiente del servicio de agua potable. Por lo tanto, ésta metodología de evaluación nos permite expresar los beneficios del servicio de Página 130

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alcantarillado en unidades no monetarias (población servida beneficiada) que permiten medir el costo promedio por habitante servido a fin de lograr los objetivos del proyecto. Para la evaluación económica mediante el método de costo efectividad se ha considerado el total de costos de inversión, operación y mantenimiento a precios sociales.

5.1.4 Análisis de Sensibilidad Todos los Proyectos de Inversión Publica están expuestos a factores no necesariamente controlables por sus ejecutores u operadores y que puede afectar su funcionamiento normal a lo largo del horizonte de evaluación. Es así que es necesario llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Ello supone estimar los cambios que sufrirán los indicadores de rentabilidad utilizados ante cambios en variables inciertas y analizar bajo qué circunstancias dicho proyecto dejaría de ser rentable. Para el presente proyecto se ha tomado como variable de riesgo el costo de inversión. En este sentido se realizará el análisis de sensibilidad asumiendo incrementos en este rubro de +10, 20 y 30%, así como una disminución del - 10, 20 y 30%. Dicho análisis será realizado tanto para el agua potable como para el alcantarillado y para ambas alternativas; obteniendo los siguientes resultados: A nivel de agua potable: Cuadro Nº 49 Análisis de Sensibilidad Alternativa 01 y 02

A nivel de alcantarillado: Cuadro Nº 50 Página 131

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Análisis de Sensibilidad Alternativa 01 y 02

Así apreciamos que la sensibilidad a nivel de inversión determina que el proyecto en su alternativa 01 mantiene su rentabilidad a incrementos hasta el 30% en su inversión y a reducción de hasta 30%, tanto para el agua potable como para el alcantarillado, situación que no sucede con la alternativa 02. Finalmente de acuerdo al análisis de sensibilidad realizado se ha considerado para este análisis una variación porcentual en la inversión de 30% tomando como referencia proyectos similares, este valor es ADECUADO por estar dentro del rango de proyectos similares que se han formulado en el Distrito Alto de la Alianza. 5.1.5 Selección de alternativa De la evaluación social de la metodología Costo/Beneficio de las alternativas planteadas, se determina que la Alternativa Nº 1 es la que presenta mejores indicadores de rentabilidad social, contando con un VAN de S/. 2, 081,675.09 Soles para la alternativa 01 y S/. 2, 005,995.51 Soles para la alternativa 02, para el caso de Agua Potable. De igual manera para el caso de alcantarillado la alternativa 01 presenta un Costo/Efectividad de S/. 719.52 Soles por beneficiario, respecto a la alternativa 2 que presenta un Costo/Efectividad de S/. 786.42 Soles por beneficiario. Otro aspecto que se toma en consideración para elegir la alternativa más conveniente, son los resultados del análisis de sensibilidad; se visualiza en el acápite correspondiente que la alternativa 01 muestra indicadores más estables que la segunda alternativa. 5.2.

Análisis de Sostenibilidad El análisis de sostenibilidad, tiene por objeto determinar la capacidad de la alternativa elegida de garantizar que los beneficios y resultados deseados, se den a lo largo de la vida del proyecto. La sostenibilidad de este proyecto en la etapa de inversión, está dada en la medida que la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, asumirá los costos que demande este proyecto Página 132

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con los recursos que le transfiriere el Gobierno Central para la ejecución de proyectos de inversión por la fuente de Canon, Sobre Canon, Regalías Mineras y Participaciones o en su defecto se gestionará el financiamiento ante el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento del Gobierno Central. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento La administración del proyecto estará a cargo de la EPS TACNA S.A., por lo tanto será quien asumirá los gastos para la operación y mantenimiento del proyecto con los ingresos generados por el cobro de las tarifas del servicio de agua potable y alcantarillado. Se considera que la obtención de la propuesta de la tarifa de agua potable está sujeto los costos de operación y mantenimiento de la producción de agua potable de la planta de Alto Lima y el volumen (m3) producido por esta; se considera una dotación del 4.11% de la producción de agua de la planta de Alto Lima para el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado. Resultado 1: CIP (I+ OM )

1,626,907 998,381

=

S/

1.63 por M3

ITERPRETACION: La tarifa para recuperar el costo de inversión más la operación y mantenimiento asciende a 1.62 soles por m3 producido en la planta de Alto Lima. Resultado 2: CIP ( I )

1,271,729 998,381

=

S/

1.27 por M3

INTERPRETACION: La tarifa para recuperar el costo de inversión asciende a 1.27 soles por m3 producido en la planta de Alto Lima. Resultado 3: CIP ( OM )

355,178 998,381

=

S/

0.36 por M3

INTERPRETACION: La tarifa para recuperar el costo de operación y mantenimiento asciende a 0.36 soles por m3 producido en la planta de Alto Lima. Se considera que la población beneficiaria del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado perciben un ingreso promedio mensual por familia de S/. 850.00 con lo cual se realiza análisis de la capacidad de pago y requerimientos de subsidios de la tarifa Página 133

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del agua bajo las condiciones actuales de los costos de operación y mantenimiento obteniéndose los siguientes resultados: Cuadro Nº 51 Capacidad de pago y requerimientos de subsidios de la tarifa del agua

Interpretación: La capacidad de pago de la población beneficiaria es para cubrir los costos de operación y mantenimiento del mismo. Cabe resaltar que la EPS Tacna S.A. se encargara de dar sostenibilidad a los sistema de agua potable en el Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, asumiendo los compromisos de operación y mantenimiento de las redes, como se viene haciendo desde sus primeros tiempos de gestión, en tal sentido el presente proyecto tiene asegurada sus sostenibilidad por ser parte de los activos de la entidad de referencia. Arreglos institucionales previstos para la fase de inversión y post inversión La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza se hará responsable de gestionar el financiamiento del proyecto, ante el Gobierno Central, debido a las limitaciones presupuestales por las que actualmente viene atravesando. Por otro lado la EPS TACNA S.A., se encargará de asumir los costos de la operación y mantenimiento durante la vida útil del proyecto en concordancia con sus funciones y competencias como empresa municipal, encargada de brindar los servicios de saneamiento básico. Capacidad de gestión del operador Cuando el proyecto culmine su etapa de ejecución de la inversión que indica el proyecto, es la EPS TACNA S.A., quien se encargara de la administración del proyecto, como lo viene haciendo, teniendo en cuenta que la gestión operacional, comercial y administrativa le compete a la EPS TACNA S.A., debido a que se encarga de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar evaluar y normar la producción, distribución y control de calidad del agua potable; la recolección, tratamiento y disposición final de las aguas servidas; el mantenimiento de la infraestructura sanitaria, así como las actividades inherentes a los estudios, proyectos y obras para la expansión, rehabilitación y optimización de la infraestructura, orientadas a brindar a los usuarios un servicio óptimo, en cuanto a cantidad, calidad, continuidad y cobertura. Página 134

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Conflictos sociales Con la renovación de las redes de agua potable y alcantarillado no se genera conflictos personales de ningún tipo, ya que después de culminarse los trabajos de infraestructura de saneamiento se proporcionara al ser humano un impacto positivo que le permitirá contar con los servicios de agua potable y alcantarillado con los estándares de calidad y cantidad. La capacidad y disposición a pagar de los usuarios La capacidad de pago, se define como la proporción del ingreso familiar que se destina al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado. Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe superar el 5% de los ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como guía este 5% del ingreso familiar. Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta el promedio de los ingresos de las familias del Asentamiento Humano Marginal Juan Velasco Alvarado, que se estima en promedio S/. 850/mes (S/. 10,200 anuales) y considerando el 5% como la proporción máxima del ingreso que se debería destinar al pago de los servicios de agua potable y alcantarillado, se determinó que el promedio de la capacidad de pago, es de S/. 42.50 mensual por familia. Los riesgos de desastres El Distrito Alto de la Alianza se caracteriza por ser vulnerable a eventos sísmicos, esta situación representa un riesgo para el proyecto, porque las instalaciones de redes de agua potable y alcantarillado se verían afectadas tanto a nivel de tuberías y equipamiento. Esto ocasionaría pérdidas económicas, por lo tanto, los resultados del proyecto son directamente influenciables por eventos de esta naturaleza. El presente proyecto en la etapa de ejecución contempla instalaciones sanitarias de proyección antisísmica, que permita contrarrestar los efectos sísmicos. 5.3.

Impacto Ambiental La evaluación cualitativa de Impactos para el presente proyecto se ha desarrollado de acuerdo a la metodología y procedimientos que se utilizan para el caso.

Impactos potenciales del proyecto: Página 135

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 Emisión de polvo y partículas por el movimiento de tierras y movilización de maquinaria.  Producción de ruidos molestos durante las actividades del movimiento de tierras.  Conservación de la biodiversidad.  Dificultades de tránsito, provocados por el cierre de calles, viéndose afectados los usuarios de medios de transporte por pérdidas de tiempo y rodeos que tendrán que efectuar para llegar a sus respectivos destinos.  Accidentes de los trabajadores en las operaciones de instalación, como las de cavar zanjas profundas.  Desestabilización de taludes por colocación de las tuberías. Medidas de mitigación: Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes actividades:  Calidad de Aire y Ruidos  Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la liberación de partículas.  Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.  Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.  Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán contar con silenciadores.  Paisaje  El material excedente deberá ser dispuesto a lugares de almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros autorizado por la Municipalidad Provincial de Tacna.  Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren los trabajos de construcción.  Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en los diseños.  Socio-económico  Uso de implementos de seguridad por el personal que trabaja directamente en la obra.  Restricción del paso de los peatones y vehículos.  Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes y vehículos mientras duren los trabajos civiles.  Control de generación de partículas. Página 136

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 Control de los niveles de ruidos.  Señalización de las zonas peligrosas.  Instrucciones al personal para evitar accidentes. 5.4.

Gestión del Proyecto Para el cumplimiento de los objetivos del proyecto tanto durante la inversión y post inversión se requiere planear, organizar, dirigir y controlar las actividades y metas del proyecto, tanto en los plazos de ejecución, costos involucrados, calidad de los productos logrados, eficiencia en el uso de los recursos y oportunidad en la ejecución y operación del proyecto, con ello se logrará cumplir oportunamente con el objetivo del proyecto para con la sociedad. 5.4.1 Durante la Fase de Ejecución Organización: La Municipalidad Distrital Alto de la Alianza se hará cargo de la organización y gestión en la etapa de ejecución del proyecto, ya que dentro de sus competencias y atribuciones será la encargada de monitorear la ejecución del presente proyecto. Modalidad de Ejecución: La modalidad de ejecución presupuestaria para el presente proyecto, se ha definido por la modalidad de indirecta; es decir la ejecución se hará por CONTRATA, se propone esta modalidad a razón de la envergadura y responsabilidad del proyecto, esto en concordancia con las normas de la Ley de Presupuesto Público y la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Financiamiento: Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, asumirá los costos que demande este proyecto con los recursos que le transfiriere el Gobierno Central para la ejecución de proyectos de inversión por la fuente de Canon, Sobre Canon, Regalías Mineras y Participaciones o en su defecto se gestionará el financiamiento ante el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento del Gobierno Central, debido a las limitaciones presupuestales por las que actualmente viene atravesando. Programación de las Actividades: A continuación se detallaran la programación de las actividades previstas para la ejecución del proyecto y por ende para el logro de los objetivos propuestos.

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La fase de inversión inicia con la elaboración del Expediente Técnico, los cuales serán desarrollados en el siguiente orden: - La elaboración del Expediente Técnico tendrá una duración de 02 meses hasta su presentación. - La revisión, levantamiento de observaciones si lo hubiere y aprobación del Expediente Técnico tendrá una duración de 01 mes. - Aprobado el Expediente Técnico se realizan los procesos administrativos para la contratación de la empresa ejecutora de obras, cuyo periodo involucra 01 mes. - La ejecución física de obra tendrá una duración de 05 meses. - Liquidación del proyecto tendrá una duración de 01 mes. Todo el proceso de actos previos para las contrataciones, ejecución del proyecto y liquidación, tendrá una duración de 10 meses, sin embargo los procesos administrativos referidos a actos previos de la aprobación del Expediente Técnico y la contratación y/o licitación de la obra no están sustentados en el cronograma de ejecución, es por ello que se consideran 08 meses para la ejecución del presente proyecto, los cuales están previstos en el cronograma de programación para la implementación del proceso de ejecución del proyecto. El Órgano Técnico Responsable designado que coordinará la ejecución de todos los componentes del proyecto, será la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza, a través de la Sub Gerencia de Obras por ser el área encargada de gerenciar acciones para la ejecución de obras públicas municipales; así como velar por el control de obras desarrolladas por entidades públicas, verificando y supervisando los procesos técnicos, asegurando que estos sean llevados con un adecuado control de calidad. Detalle de la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto:

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Cuadro Nº 51 Cronograma de la Ejecución del Proyecto

5.4.2 Durante la Fase de Post inversión Página 139

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Cuando el proyecto culmine su etapa de ejecución de la inversión que indica el proyecto, es la EPS TACNA S.A., quien asume la responsabilidad de todas las acciones de operación y mantenimiento que corresponde hacer para que la infraestructura de saneamiento renovada y rehabilitada, brinde un servicio de calidad acorde con el derecho a la vida, a la salud y al bienestar de la persona humana, al fomento del uso racional del agua, así como a la justa retribución del servicio. Por lo tanto la administración del proyecto en esta etapa, estará a cargo de la EPS TACNA S.A., quien asumirá la responsabilidad de la gestión y la sostenibilidad del proyecto mediante los cobros por dicho servicio, a través de los recibos facturados que cubra los gastos de administración, operación y mantenimiento de los servicios de agua potable y alcantarillado.

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5.5.

Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionada

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