• Author / Uploaded
• PortalGuarani3

• Categories
• Periodismo
• Paraguay
• Editorial
• Organización no gubernamental
• Sociedad

Citation preview

Periodismo de Investigación en Paraguay Situación y Perspectivas

Nelson Zapata Asunción, 2010

1

INDICE 1 – Introducción……………………………………………………………………….

5

1.1. Periodismo de Investigación ..……............................................................

5

1.2. Inicios en Paraguay….………………………………………………………….

7

2 - Investigación en dictadura – Investigación e Dictadura................................. 14 3 - Periodismo de Investigación en Paraguay en la actualidad.......................

17

3.1. Campos aún no explorados …………………………………………………… 22 3.2. Temas investigados ….……………...........................................................

23

3.3. Los temas del PI en Paraguay...................................................................

23

4 - Periodismo de Investigación en TV............................................................

32

4.1. Periodismo de Investigación en Radio......................................................

34

5 - ¿Cómo evalúan los periodistas el Periodismo de Investigación? ................

36

5.1. Obstáculos para el Periodismo de Investigación......................................

38

5.2. ¿Por qué no investigan?..……………………………………………………..

38

5.3. Limitantes para el trabajo de investigación ………………………………….

40

6 - Capacitación en Periodismo de Investigación..............................................

41

6.1. Experiencia del Foro de periodistas del Paraguay (Fopep).......................

42

6.2. El caso Mainumby (Diario Ultima Hora)…………………………………….

44

Conclusiones ………………………………………………………………………..

46

Programa de capacitación en Periodismo de Investigación..............................

48

Bibliografía …………………………………………………………………………..

49

Fuentes consultadas.........................................................................................

50

2

PRESENTACION El presente trabajo, encargado por el Instituto de Estudios Comparados en Ciencias

Penales

y

Sociales

(INECIP)

en

el

marco

de

la

iniciativa

“TRANSPARENCIA EN EL ACCESO A LA JUSTICIA PENAL EN PARAGUAY”, apoyado por el Centro de Información y Recursos para el Desarrollo (CIRD) y USAID, tiene por objetivo realizar un diagnóstico de la situación del Periodismo de Investigación en el Paraguay y a partir del mismo diseñar un programa de capacitación para periodistas en la rama del Periodismo de Investigación (PI). Para el efecto se enfocó el tema desde las siguientes perspectivas: la primera, una investigación bibliográfica sobre Periodismo de Investigación en general, Periodismo de Investigación en Latinoamérica a nivel de Mercosur y recopilación de materiales disponibles sobre el tema en nuestro país; la segunda, consistió en el relevamiento y estudio de los casos más resaltantes que se publicaron en la prensa escrita en nuestro país, a partir del año 20021 hasta la actualidad;

la tercera implicó una serie de entrevistas en profundidad a los

periodistas que hacen Periodismo de Investigación o están dirigiendo equipos de investigación periodística en diferentes medios locales; y la cuarta, una encuesta cualicuantitativa de tipo exploratoria a periodistas de diferentes medios de comunicación que realizan coberturas de las áreas Judiciales, Política y Economía. También se realizó un relevamiento de los cursos de periodismo habilitados en el país, a nivel de universidades e institutos privados y fueron analizados sus respectivos programas de capacitación para ver si estos contemplan el Periodismo de Investigación dentro de su plan curricular. Al mismo tiempo, se llevó a cabo un relevamiento vía consulta por internet, entrevistas e intercambio de e-mails con 1

Escurra, Marta, “Periodismo de Investigación en Paraguay: Análisis críticos de los avances y desafíos”. Abril, 2004. Tesis de Licenciatura que realiza un relevamiento de los casos más importantes publicados en periódicos paraguayos hasta el año 2002. Se utilizó este precedente para hacer una recopilación de las publicaciones que se dieron luego de esa fecha.

3

periodistas de Argentina y Brasil, sobre los programas de capacitación que existen a nivel de los países vecinos, para comparar con nuestra realidad académica. Para la elaboración de la encuesta (diseño de cuestionario y muestra) se recurrió a la firma First Análisis y Estudios de Francisco Cappli. La encuesta, con preguntas abiertas y cerradas, fue aplicada a los periodistas que no integran los departamentos de investigación de los medios en los que trabajan, y que realizan coberturas diarias. El objetivo de esta consulta fue conocer la percepción que estos profesionales tienen sobre el Periodismo de Investigación en Paraguay; si en alguna ocasión realizaron alguna investigación en sus respectivas áreas, cuáles son los obstáculos que ellos enfrentan a la hora de hacer una investigación y los factores que consideran que son limitantes para el desarrollo del Periodismo de Investigación en general. La encuesta también sirvió para recabar datos sobre los temas que son de interés de los periodistas para un programa de capacitación con perspectiva al desarrollo del Periodismo de Investigación en sus respectivos medios.

4

Capítulo I INTRODUCCION 1.1. Periodismo de Investigación. Desde el escándalo del Watergate (EE.UU. 1972), que se considera como el punto de partida del Periodismo de Investigación con identidad propia, mucho se ha escrito y debatido sobre este tipo de periodismo. Hoy día ya no se discute si es un nuevo género del periodismo o que como señalan algunos escépticos “todo buen periodismo es Periodismo de Investigación”. En la actualidad existe una coincidencia sobre la relevancia social del periodismo de investigación en la construcción de una sociedad democrática y se la practica en los diferentes medios de comunicación social gracias a los recursos y metodologías desarrollados a través de la experiencias por profesionales que practican esta especialidad,

a los investigadores que se encargaron de compilarlos y a los

recursos que la tecnología pone actualmente al servicio del periodismo. A los efectos de este trabajo utilizaremos la definición

de Juan Jorge

Faundes, quien entiende que el Periodismo Investigativo o Periodismo de Investigación: “es la búsqueda y difusión de información acerca de sucesos de interés social con valor periodístico, con la particularidad de que estos eventos e información se circunscriben a aquellos que individuos, grupos, empresas, instituciones, organizaciones gubernamentales o no gubernamentales, poderes fácticos, clases sociales o el sistema mismo en su conjunto mantienen oculto y quieren impedir que sean conocidos o difundidos en un ámbito social mayor que aquel circuito de los que están enterados”.2 La serie "Amarga Caña dulce", de Alcibiades González Delvalle y Luis Alberto Mauro, publicada en el año 1971, en plena dictadura de Alfredo Stroessner

2

Faundes M., Juan Jorge. Periodismo de Investigación en Sudamérica, Obstáculos y propuestas, Capitulo Chileno de Transparencia Internacional, Corporación ONG Forja. Santiago, 2002.

5

(1954-1989), por el diario ABC Color es considerada como el primer trabajo de Periodismo de Investigación que apareció en nuestro país, aunque otros teóricos sostienen que las denuncias realizadas por Rafael Barret (1876-1919)3 sobre la explotación de los mensús y el modo de vida en los yerbales ya pueden considerarse como precursoras del Periodismo de Denuncia y del Periodismo de Investigación en Paraguay. También en el periodismo norteamericano se reconoce el caso Watergate como precursor del Periodismo de Investigación, en el sentido de que a partir del escándalo generado por las publicaciones del Washington Post, que desembocó en la renuncia del presidente Richard Nixon, comenzó a dimensionarse el enorme poder que puede llegar a tener el Periodismo de Investigación y comienza a generarse una serie de debates en universidades, entre los periodistas y en los mismos medios de comunicación sobre esta especialidad. No obstante, se reconoce

también, como precursoras del Periodismo de Investigación las

denuncias de los reporteros como Jacob Riis (1849-1914) , quien denunció las miserables condiciones de vida de los inmigrantes en un barrio de New York, Lewis Hine (1874-1949), quien denunció a través de espectaculares fotografías la explotación de los niños en las minas, en las fábricas de hilado de algodón y en las explotaciones agrícolas e Ida Tarbell (1857-1944), quien denunció los abusos de Standar Oil Company, (consorcio fundado por el poderoso magnate John Rockefeller), para conseguir el control de la zona petrolera de Pensilvania. De todas formas, resulta evidente que el periodismo siempre ha sido una molestia para el poder. Es así que el presidente Theodore Roosevelt (1858-1919), les aplicaba a los periodistas el mote de

“Muckrakers” (rastrilladores de

estiércol). Según él los periodistas son como "rastrilladores de estiércol" que 3

Barret, Rafael (1876-1910). Escritor, ensayista, narrador y periodista español. Desarrolló la mayor parte de su producción literaria en Paraguay. Sus trabajos eran publicados por periódicos de Paraguay, Uruguay y Argentina. Sus artículos “Lo que son los yerbales paraguayos”, denunciaba la explotación de los mensús por las empresas yerbateras. Esto le significó también la persecución de los poderosos de la época y la censura en los periódicos, pues se le cerraron las páginas de los diarios a sus artículos.

6

rehúsan ver todo lo que es elevado en la vida y centran su atención sólo en lo que es vil y degradante4. Y es que, como lo señala muy bien el periodista argentino Horacio Verbitsky, la función del Periodismo de Investigación, no es precisamente agradar sino molestar. “Su función es poner a la vista lo que está oculto, dar testimonio y por lo tanto molestar. Tiene fuentes, pero no amigos. Lo que los periodistas pueden ejercer, y a través de ellos la sociedad, es el mejor derecho al pataleo, lo más equitativa y documentadamente posible. Criticar todo y a todos. Echar sal en la herida y guijarros en el zapato. Ver y decir el lado malo de cada cosa, que del lado bueno se encarga la oficina de prensa, de la neutralidad los suizos, del justo medio los filósofos y de la justicia los jueces. Y si no se encargan ¿qué culpa tiene el periodismo?5

1.2. Inicios en Paraguay. El 24 de febrero de 1971 comienza a publicarse en el diario ABC Color, el trabajo de los periodistas Alcibiades González Delvalle y Luis Alberto Mauro, la serie de artículos que llevaban la denominación de “Amarga caña dulce”. Existe una coincidencia de que con esta publicación se inicia el Periodismo de Investigación en el Paraguay con todas las características de esta especialidad del periodismo. “La serie revelaba que, a escasos 200 kilómetros de Asunción, en pleno siglo XX, además de la feroz dictadura, subsistía una suerte de régimen feudal, en el que el cañero era sometido a un verdadero régimen de vasallaje por el propietario del ingenio azucarero. No pretendo decir que nuestros compatriotas se anticiparon a Berstein y Woodward, pero sí estoy convencido de que en el peor de los casos, se merecen el título de precursores del periodismo de investigación del 4 5

Reyes Gerardo, Periodismo de Investigación, México, Editorial Trillas, 1996. Verbitsky, Horario, Un mundo sin periodistas, Buenos Aires, Planeta, 1998. citado por: Faundes M., Juan Jorge. Periodismo de Investigación en Sudamérica, Obstáculos y propuestas, Capitulo Chileno de Transparencia Internacional, Corporación ONG Forja. Santiago, 2002.

7

Paraguay”6, afirma el periodista Ramón Casco Carreras. En su libro “Estudiar Periodismo para que”, Alcibiades González Delvalle, recuerda que fue el director del diario ABC Color, Aldo Zuccolillo quien llamó la atención sobre un decreto por el que se establecía la zafra azucarera, con la creación de varios impuestos. “Encargó a los periodistas del área económica que averiguaran el origen de tal medida, inconstitucional desde todo punto de vista. El resultado fue el hallazgo de unos privilegios desmedidos para mantener el monopolio de la venta y distribución del azúcar en perjuicio de los productores y de los consumidores, pero con grandes beneficios para los ingenios y algunos altos funcionarios que disponían dinero sin rendición de cuentas. El decreto establecía también dos medidas que dañaban directamente al cañero: una “zona de influencia” de las industrias azucareras y el kilaje tope en las básculas de los ingenios”7. El trabajo de los periodistas González Delvalle y Mauro tuvo sus consecuencias, ya que según el historiador, Luis Verón, tal fue el impacto de la publicación que las autoridades se vieron forzadas a intervenir en la zona y fueron eliminadas por ejemplo las famosas “zona de influencia”, que le impedían a los cañeros vender producción a otros ingenios, también se eliminó la Comisión Mixta, que fijaba el precio de la caña de azúcar, (precio se establecía por decreto del Poder Ejecutivo).8 A consecuencia de las publicaciones se fortaleció también la “Asociación de cañeros”, que nucleaba a los productores de la caña dulce. Sus dirigentes se trasladaban hasta Asunción para reunirse con los periodistas en la redacción del diario ABC Color, por el estado de terror que imponían “los patrones” en las zonas cañeras. “Con las publicaciones, ellos se dieron cuenta de que había sido tenían

6

7 8

Casco, Ramón, “Conferencia sobre periodismo de investigación”, Universidad Autónoma, Octubre-2003, citado por Marta Escurra en Periodismo de Investigación en Paraguay. González Delvalle,Alcibíades “¡Estudiar periodismo! ¿Para qué?, Editorial Servilibro, 2003. Verón, Luis. Entrevista del autor.

8

derecho”, recuerda el mismo González Delvalle. Las autoridades del Ministerio de Justicia y Trabajo, y del Ministerio de Agricultura y los propietarios de los ingenios azucareros tomaron algunas medidas tendientes a mejorar las condiciones de vida de los “cañeros”. En ese entonces, la caña dulce era utilizada preferentemente para la elaboración azúcar y la producción de la caña (aguardiente), éste último era monopolio de Administración Paraguaya de Alcoholes (APAL), un ente autárquico dependiente del gobierno central. “En esa época, ser productor cañero, era sinónimo de miseria y eso fue lo que vino a evidenciar la serie”, señala el periodista Edwin Brítez.9 Y como la mayoría de los casos de Periodismo de Investigación, también “Amarga caña dulce” tuvo su cuota de persecución. Los periodistas González Delvalle y Mauro fueron amenazados de muerte por el hijo del propietario de uno de los ingenios azucarero. También de desató una feroz persecución contra las personas que los empresarios consideraban habían sido los informantes de los periodistas. Una segunda parte de “Amarga caña dulce” volvió a publicarse en el año 1972 realizada, ya en forma individual por Alcibiades González Delvalle.

9

Brítez Edwin, jefe del área política del diario ABC Color. Entrevista del autor.

9

“Pionero en la plantación de la caña dulce en el Guairá. Juan Soto desde 1910, fue testigo del progreso de los ingenios azucareros. Hoy, anciano, en situación económica angustiosa, piensa venir a la capital para vivir con sus familiares”, reza el epígrafe de la foto de tapa del diario ABC Color del 24 de febrero de 1971, con el que se inicia la serie “Amarga caña dulce”.

10

Primera nota de la serie “Amarga Caña dulce”, publicada en el diario ABC Color, el 24 de febrero de 1971, en la página 23. Por considerar de una gran riqueza periodística y su alto contenido de denuncia, transcribimos abajo, íntegramente, el contenido del primer artículo de la serie:

AMARGA CAÑA DULCE – I

EL SILENCIO DE LOS CAÑEROS Por: A. González Delvalle y Luis A. Mauro “Nuestro diario estuvo dando cifras, datos, estadísticas, en torno a un problema sobre el cual la ciudadanía ha tomado conciencia, y hoy sabe de la existencia de una situación que debe desaparecer para que el desarrollo de un buen área de la economía nacional salve uno de sus peores obstáculos. Y detrás de aquellas cifras palpita un sentimiento: el de los cañeros; agoniza una esperanza; la de los cañeros; se vigoriza una frustración: la de los

cañeros. Esto lo sabíamos pero queríamos acercarnos más aun a esa geografía humana, donde el miedo y la rebeldía impotente, silenciosa, mucha contra el

“patrón”, por desgracia son el signo sobresaliente. Y estuvimos en los cañaverales del Guairá. En todas las zonas cañeras, incluyendo Tebicuary e Iturbe. Conversamos con 11

los agricultores. Los dejamos hablar y los dejamos callar. Misión difícil hacerlos hablar. Pero no imposible. Desconfiados, con un miedo que les subía de las entrañas, los cañeros pálidos y pequeños- eran grandes cuando de repente vencían su temor a la represalia “del patrón” y nos contaban su drama con esa resignación del que ya nada espera de nadie y está dispuesto -por costumbre ya- a continuar el calvario enclavado -irónicamenteen medio de su hermoso cañaveral cuyo verdor, mezclado con el azul del Ybytyruzú, forma un paisaje encantador y donde parecería una delicia vivir. Pero sin embargo... Nuestro primer contacto con los cañeros, comenzó en una zona de hermoso nombre guaraní: Karovení. Aquí dimos con dos hombres que fueron los primeros proveedores de caña dulce a la fábrica. Corría el año 1910. Ahora esos hombres naturalmente ancianos e ilógicamente mendicantes. Sesentaiun años de trabajo sin pausa solo les sirvieron para llagar al ocaso de sus vidas con una indigencia que contrasta con la opulencia cada vez

mayor de la empresa, cuya indiferencia por la suerte de sus cañeros nos llena de estupor. Un solo dato: la zona del Guairá presenta el más elevado índice de tuberculosis en el Paraguay. También sobre esto volveremos en una nota aparte, con los detalles explicativos. EL CONTACTO

PRIMER

Del primer contacto con los cañeros en Karovení surgió el cuadro con el que -con asombrosa exactitud- habríamos de encontrarnos en casi todas las otras zonas cañeras. El mismo drama es representado por cada uno de los agricultores: el miedo, la pobreza, la enfermedad, la incertidumbre en la venta de su producto, el endeudamiento a cuenta de la próxima cosecha, el debilitamiento de su fortaleza moral ante algunas proposiciones. Y todo tiene una causa: el deseo de obtener el “cupo” para vender su caña dulce. Ese “cupo” es la obsesión de los cañeros puesto que de su obtención depende su existencia. El sistema de distribución de cupos, y todas sus aberraciones morales y económicas, también merecen una nota

aparte en la que brindaremos detalles sobre sobre este aspecto vergonzoso para los ingenios y humillante para la dignidad del hombre. Pero adelantaremos algo sobre el cupo. La primera resistencia que encontramos para conversar con los cañeros ha sido la desconfianza. Bien podríamos ser enviados de los ingenios, o publicar sus fotografías y sus nombres con algunas expresiones comprometedoras. Quién sabe. Ellos bien conocen que el enojo “del patrón” significa la pérdida del cupo, es decir, de la oportunidad de vender su caña dulce. El lector se preguntará por qué un cañero “caído en desgracia” no vende su caña a algún otro comprador. Pues tenemos que dar una respuesta dolorosa de la que nuestro diario ya se ocupó en sus editoriales: los cañeros comprendidos dentro de los 15 kilómetros de cada ingenio, no pueden vender su producto a nadie más que a ESE ingenio. Es la incomprensible “zona de influencia” que los ingenios son los primeros en desconocer, según 12

veremos en un próximo artículo. SITUACION ECONOMICA Como la misma agua es la que llega al cuello de todos los cañeros, estos aguantan una misma y penosa situación económica. Dijimos que viven a cuenta de la próxima cosecha. Uno de nuestros entrevistados -y como él casi todos- nos entregó una anotación que copiamos: Farmacia …..... 6.587 guaraníes. Almacén …..... 8.235 '' Tienda …........ 4.000 '' Préstamo …... 1.500 '' Préstamo (part.) ….1.800 guaraníes.

azúcar. Como no le quedará dinero en efectivo, comenzará de nuevo su deuda a cuenta de la próxima cosecha. Y así, cada cañero seguirá, hasta su muerte, hipotecando su futuro. Su tierra está empobrecida de tanto uso. Desde 1910 hay cañeros que están plantando en la misma parcela si que ésta haya recibido jamás ningún cuidado cultural. Un experimento que se ha hecho en la misma zona demostró que, en base a esos cuidados, es posible obtener 100 toneladas por hectárea. En cambio, se está obteniendo solamente en esas tierras exprimidasentre 25 y 30 toneladas de cañas de azúcar por hectárea. Y esto porque los cañeros no reciben ninguna asistencia técnica. Sencillamente viven abandonados.

Como los cuidados culturales, lógicamente, hacen endeudar a los agricultores con las casas vendedoras de insecticidas, bien nos explicó uno de los cañeros, no vale la pena mejorar la tierra a costa de más deuda, por cuanto que cada productor tiene encima la DUDA de vender o no su caña dulce. Paradójicamente, una buena producción sería perjudicial a los cañeros quienes, hasta último momento, no saben si los ingenios recibirán o no su producto. Qué harían con su caña dulce, si tienen prohibido vender a nadie que no sea el ingenio? Aquí resalta que la famosa “zona de influencia” no es otra cosa que la “zona de la ignominia” y solo sirve para que los ingenios especulen con ella. (Continuaremos).

Estas deudas, más otras que no pudieron ser especificadas, le serán descontadas de la suma recibida por su caña de ____________________________________________________________

La segunda entrega de “Amarga caña dulce” se publicó el domingo 28 de febrero de 1971. La dirección del diario acompañó la serie con varias notas editoriales.

13

Capítulo II 2 - Investigación en dictadura - Investigación en democracia. ¿Es más fácil investigar en dictadura, con toda la represión, el miedo y la persecución o investigar en democracia cuando existen amplias libertades para el ejercicio del periodismo? El simple ejercicio del periodismo en el marco del régimen dictatorial no era tarea fácil, por lo que es invalorable el trabajo de los periodistas, que pese a todas las restricciones desarrollaron algún tipo de investigación periodística. Más de 300 casos de persecución, hostigamiento, destierro, exilio y detenciones a periodistas durante la dictadura de Alfredo Stroessner, registra Ilde Silvero, en su libro “La lucha por la libertad de prensa en el Paraguay”10. Pero esta recopilación puede quedar corta si consideramos los datos de Americas Watch publicada por José Luis Simón en la Serie Nunca Mas, sobre La Dictadura de Stroessner y los Derechos Humanos. “Los observadores de AW (America Watch) estiman en 360 mil personas, sobre un total de población de poco más de tres millones de habitantes, el número de quienes pasaron por las cárceles de Stroessner, en las cuales numerosos de ellos sufrieron torturas, y en millón y medio el número de exiliados paraguayos por motivos económicos. El silenciamiento de la crítica favoreció el desarrollo del contrabando y otras formas de corrupción en un marco de explotación generalizada de indigentes paraguayos”11 Refiriéndose a las dictaduras latinoamericana, Gerardo Reyes afirma que “era imposible siquiera pensar en la publicación de informaciones que pusieran en duda la reputación de los gobierno autocráticos de turno. Si sacar a luz un diario

10

11

Silvero, Ilde. Una historia sin fin, La lucha por la Libertad de prensa en el Paraguay, Edición del Autor. Asunción 2001. Simón, José Luis. La dictadura de Stroessner y los Derechos Humanos. Comité de Iglesisas, Serie Nunca Más Vol. 1. Segunda Edición, Asunción, 1992.

14

con escuetas noticias de actualidad era de por sí una labor temeraria, denunciar a altos funcionarios o militares no dejaba de ser una misión suicida”.12 Pese a todo, además de “Amarga caña dulce”, se publicaron otros trabajos de investigación durante la dictadura, tales como el negociado en la comercialización y refinamiento del petróleo en REPSA (Refinería Paraguaya S.A.), “De espaldas al país”, sobre los problemas que enfrentaban los habitantes en las localidades fronterizas y que advertía sobre la penetración brasileña hacia nuestro territorio; el desvío del río Pilcomayo, y los manejos de las instituciones públicas como el Instituto de Previsión Social. “En una sociedad cerrada, la investigación periodística tiene más impacto. Sorprende al público que está ávido de saber qué es lo que está pasando y qué es lo que el poderoso está ocultando. En cambio en una sociedad abierta como la que estamos actualmente, es mucho más fácil acceder a documentos, porque en las instituciones públicas están los funcionarios sindicalizados y a veces son los mismos sindicatos, los que se constituyen en fiscalizadores del manejo de la cosa pública y proporcionan los documentos a la prensa. O sencillamente aparecen y dan la cara denunciando un hecho y antes eso era imposible hacerlo. Yo pienso que ahora es más fácil conseguir información. Hoy le podes decir a un Presidente de la República que es un ladrón o que un General es un ladrón, antes por un sargento de compañía no podías decir eso”, sostiene Alcibiades González Delvalle, periodista quien tuvo la oportunidad de realizar investigaciones en época de la dictadura y que en la actualidad sigue publicando algunos trabajos en el diario ABC Color. Es innegable que en un marco de libertad de expresión existen condiciones favorables para la investigación. Como se podrá apreciar más adelante en este estudio, a partir del advenimiento de la democracia, tras el golpe de Estado de 1989, proliferaron los trabajos de periodismo de investigación en los diferentes

12

Reyes, Gerardo, op. Cit.

15

medios de prensa. No obstante, siempre habrá obstáculos para el trabajo del periodista investigador, pues precisamente allí se encuentra la razón de ser de esta especialidad del periodismo, superar los obstáculos que ocultan aquellos hechos que la ciudadanía debe conocer. Mabel Rehnfeldt, periodista investigadora del diario ABC Color sostiene que cuantos más obstáculos existen, las condiciones son más propicias para el Periodismo de Investigación. “Se puede investigar con todo el aparato del Estado en contra. Es más, me parece que el ambiente es más favorable todavía, porque a medida que salta la punta de un ovillo, es como un cuerpo que está infectado de pus, aprietas en un lugar un grano y saltan un montón de otros y saltan en los lugares más inverosímiles y si el periodista se convirtió en una figura creíble, le pueden ayudar desde lugares increíbles, inclusive desde el propio gobierno. Es mucho más difícil, pero los resultados son muchos más ricos en calidad, en cantidad inclusive. Entonces yo sí creo que es posible investigar con el Estado en contra. Es mucho más difícil, requiere más inteligencia, más perseverancia, necesita mucho más tiempo, pero si es posible si uno sabe qué clave apretar. Esto tiene que ver con la sobrevivencia de nuestra especie, con el hecho de que nos hacemos fuertes ante las condiciones más adversas”13.

13

Rehnfeldt, Mabel. Entrevista del autor.

16

Capítulo III 3 - Periodismo de Investigación en la actualidad. En base a los resultados de la encuesta y de acuerdo a las opiniones recabadas de los periodistas que integran equipos de investigación, se puede calificar de “moderado optimismo” la percepción que tienen los periodistas sobre el presente y futuro del periodismo de investigación en Paraguay. Existen razones para el pesimismo y también razones para la esperanza según la evaluación que realizan los investigadores. Entre las razones para el pesimismo se pueden mencionar las siguientes: • Hay pocos intentos de capacitación de los periodistas; • Son muy pocos los periodistas preparados para hacer Periodismo de Investigación en serio, cumpliendo con todos los requisitos que exige este tipo de trabajo. • Con el rótulo de Periodismo de Investigación se cometieron algunos abusos e injusticia, acusando a personas, que luego demostraron ser inocentes. • En las universidades, los que enseñan la materia no han practicado esta especialidad y tienen una bibliografía muy obsoleta. • En los medios de comunicación, muchos jefes de secciones, secretarios y jefes de redacción todavía no entendieron la importancia de esta especialidad. • Todavía no existe un trabajo de equipo para la investigación de grandes temas. Entre las razones para la esperanza, se pueden destacar las siguientes: • La premiación internacional que recibieron trabajos de investigación de periodistas compatriotas. Mabel Rehnfeldt ha ganado ya varios premios internacionales y el año pasado el periodista del diario 17

ULTIMA HORA, Luis Bareiro, recibió una mención por su trabajo sobre la utilización de fondos públicos para la financiación de campañas políticas. • Los principales diarios, como ABC Color y ULTIMA HORA y algunos canales de televisión como crearon su unidad de investigación periodística. • Se nota también una mayor conciencia de los directores de medios en apostar a la capacitación de periodistas especializados en Periodismo de Investigación. • Se percibe también una mayor conciencia a nivel ciudadano de que el Periodismo de Investigación puede contribuir, al cambio social, generando pequeños cambios positivos en la sociedad, combatiendo conductas incorrectas enraizadas en el país, como la coima y el soborno. • Al mismo tiempo, las universidades también están cada vez buscando incorporar dentro de su plantel docente a periodistas que hacen periodismo de investigación. • La iniciativa del propio gremio periodístico de generar espacios, aunque

todavía

incipientes,

para

la

capacitación

en

esta

especialidad, como el caso del Foro de Periodistas del Paraguay (FOPEP), que ha realizado varios cursos de capacitación, con expositores nacionales y extranjeros, tanto en la capital como en el interior del país. En opinión de Mabel Rehnfeldt, el Periodismo de Investigación en Paraguay en la actualidad está “intentando fortalecerse pero a los tumbos”. Según ella esta especialidad va mejorando en el país, pero esta mejoría se da más “por intuición, por percepción y por experimentos”. “No se ven demasiados intentos de capacitación y aquellos que están 18

haciendo Periodismo de Investigación no es que se estén capacitando o entrenando deliberadamente para llegar a lo que están haciendo. Se ven muchos esfuerzos loables, interés por sacar a luz cosas que están ocultas pero también hay que decir que mucha gente trata de poner rótulo de Periodismo de Investigación a materiales previamente preparados, que llegan de instituciones de control del Estado ya sea Contraloría, Fiscalía y muchos otros lugares. Lo único que hacen es poner una firma, chequear un par de datos y sacar la información. Así que hay esfuerzos, pero continúa siendo a los tumbos. No veo una preparación deliberada. Veo que inclusive que no se enseña Periodismo de Investigación como tal, como disciplina y veo que quienes lo enseñan tampoco lo han practicado y cuando veo que la bibliografía que manejan son absolutamente obsoletas, me entra la gran pregunta de: ¿hacia dónde nos estamos yendo?, y si estamos usando una brújula o simplemente vamos a ciegas”14. Susana Oviedo, periodista investigadora de ULTIMA HORA y catedrática de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción, afirma que hay avances alentadores, aunque aclara que estos avances no se dan en forma sostenida sino que son más bien iniciativas personales de los periodistas y de algunos medios de comunicación. “El avance que veo es que hay otros colegas que están mirando justamente que hay un Periodismo de Investigación y que introducen de alguna manera lo que ven que hacen estos colegas que se dedican exclusivamente a buscar, desarrollar y demostrar temas que salen de la cotidianeidad. Creo que hay un avance en el sentido de que hay conciencia de que se puede hacer Periodismo de Investigación en el país y que ya hay referentes. Antes no teníamos nosotros en quien mirarnos”15. En la misma línea, el periodista Andrés Colmán Gutiérrez, actualmente jefe de la oficina regional de ULTIMA HORA en Alto Paraná, sostiene que el 14 15

Rehnfeldt, Mabel. Ibid. Oviedo, Susana. Entrevista del autor.

19

Periodismo de Investigación en Paraguay está en un buen momento. “Los principales diarios del país como ABC Color y Ultima Hora, mantienen unidades de investigación ya de forma sistemática. También uno de los medios televisivos el Centro Informativo Multimedia, tiene una unidad de investigación. Creo que está en un mejor momento que en años anteriores, como que los editores han descubierto la importancia de apostar de invertir en periodistas especializados en Periodismo de Investigación, lo cual significa un avance importante y creo que en los últimos

años se han hecho grandes investigaciones que han sido muy

importantes como por ejemplo, el enriquecimiento ilícito de personas del gobierno de Nicanor Duarte Frutos (2003-2008) con fondos de Itaipú y varios casos de corrupción que inclusive han ganado por primera vez importancia a nivel internacional con premios que se han dado a nivel internacional”16. Alcibíades González Delvalle, columnista, periodista investigador del diario ABC Color y catedrático en varias universidades, sostiene que es el momento de ir decantando lo que es realmente Periodismo de Investigación y diferenciarlo de otros tipos de periodismo. Afirma que entre los mismos periodistas todavía hay mucha confusión y muchos llaman Periodismo de Investigación a algo que en realidad es un reportaje. “La esencia del Periodismo de Investigación es descubrir lo que se quiere ocultar, dar a publicidad lo que generalmente las oficinas estatales procuran ocultar, porque está como en la segunda naturaleza del funcionario público, negar información. Entonces, el periodista investigador es aquel que llega al sótano de la oficina pública para desentrañar y desenterrar aquello que está oculto. Naturalmente esto no es tarea fácil y el reportaje es juntar datos, y cifras y armar una crónica. Y para que hablemos de Periodismo de Investigación tienen que ser hechos y documentos descubiertos por el periodista, y no lo que se le trae todo hecho a su oficina. Eso no es investigación”17. El periodista Roberto Sosa, actualmente jefe de la sección economía del 16 17

Colmán, Andrés. Entrevista del autor. González Delvalle, Acibiades. Entrevista del autor.

20

diario ULTIMA HORA, coordinador del primer equipo de investigación del diario ABC Color sostiene que el Periodismo de Investigación “está flojo todavía en Paraguay. En el sentido de que hay muy pocas personas que saben del tema. Podemos hablar de muy pocas personas que saben hacer y trabajan en serio y que utilizan todos los medios y respetan todas las reglas. En eso también hubo mucho avance pero de muy poca gente. Lo que creo es que los diarios no entendieron todavía cómo tiene que trabajar un equipo de investigación y los diarios a veces, por la inmediatez o por las necesidades de personal que tienen, absorben mucho tiempo en cosas que no son trascendentes. Estoy convencido de que el trabajo de investigación tiene que hacer un grupo no grande que primero prepare los trabajos de investigación fuerte.

No cazar mosquitos, sino

investigaciones grandes que requieren a veces mucho tiempo de estar exento de hacer las coberturas diarias, porque tiene que estar trabajando en su investigación. Eso por ejemplo, en los diarios todavía no se entiende. Los jefes presionan para que inmediatamente haya algo para el fin de semana y en esas condiciones a veces es difícil”18. En esa misma línea Susana Oviedo señala que existe un gran interés de muchos periodistas, de hacer Periodismo de Investigación de buena calidad pero que tropiezan con la incomprensión de los editores y jefes de los medios. “Muchos quieren hacer Periodismo de Investigación, pero siempre te desalientan en tus propios medios cuando no existe comprensión, en el sentido de que este es un trabajo que requiere de tiempo, y a veces hay algunos jefes a quien se le plantea un tema y entonces va al consejo de redacción y vuelve y te dice: ¿será que podemos sacar ya algo mañana? Eso significa que no hay una madurez de los que toman decisiones. Es también una condición necesaria: respetar el criterio del periodista que hace la investigación que es, en última instancia, la persona que tiene definir en qué momento esa información puede

18

Sosa Roberto. Entrevista del autor.

21

publicarse”19.

3.1. Campos aún no explorados. Es innegable que se han dado importantes avances en el periodismo en general en el país y también en el campo del periodismo de investigación. Sin embargo, según sostienen los mismos periodistas investigadores existen todavía campos hasta ahora no investigados. González Delvalle sostiene que en el país hay muchos campos vedados todavía al periodismo en general. Como ejemplo, el caso del Poder Judicial. “El es el primer ejemplo de un poder del Estado que hasta ahora ha sido muy poco investigado. En primer lugar porque ellos manejan su propio presupuesto, lo que permite una utilización abusiva del dinero público. Después está el tema de las coimas a los jueces y fiscales, eso está a la orden del día y nunca se investigó suficientemente, las razones de por qué un tribunal o juez deja libre a un conocido traficante. Se publica la información y ahí se acaba”, afirma. Entre los grandes focos de corrupción que hasta ahora no se investiga suficientemente, González Delvalle cita también a las obras públicas, si las rutas y los puentes, construidos cumplen con las condiciones técnicas exigidas en los pliegos de bases y condiciones para la adjudicación. Tampoco el periodismo de investigación ha incursionado en el ámbito legislativo. “No hemos todavía investigado por ejemplo los proyectos de leyes, que se presentan en el Parlamento. Las motivaciones que pueden haber por detrás de cada proyecto, o por lo menos conocer los antecedentes de los proyectistas, qué intereses podrían tener en la aprobación de una determinada ley, porque por algún motivo lo hace y en muchos casos no es precisamente el patriotismo”, sostiene Gonzalez Delvalle.

19

Oviedo Susana. Entrevista del autor.

22

3.2. - Temas investigados. Un relevamiento parcial realizado en los archivos del diario ABC Color, nos permite tener una visión panorámica de los temas investigados, a partir de la transición democrática, por este medio de prensa escrita. En el resumen, parcial, se incluyen los temas investigados por Mabel Rehnfeldt, Luis Bareiro Mersán, Sandra López, Marcos Velázquez, Jorge Torres Romero, Nelson Zapata, Jorge Benítez y Carlos J. Benítez, Nacha Sanchez, Nancy Espínola, Julio Venegas y Roque González Vera.

AÑOS

TEMAS INVESTIGADOS

1991

FRONTERA La corrupción es el pan de cada día en el Este.

1992

TRAFICO DE VEHICULOS ROBADOS Tráfico de vehículos robados por el territorio chaqueño hacia Bolivia. La investigación derivó en la destitución y procesamiento de varios militares. POLICIA El caso de los POLIFANTASMAS, policías inexistentes que cobraban salarios. FFA.AA. Licencia militar para el contrabando, sobre la participación de militares en contrabando.

1994

SOBERANIA Sobre la penetración extranjera en la zonas fronterizas. PROSTITUCION La serie denominada “Sexo en las calles”, denunciaba la explotación sexual de menores.

1996

SALUD La serie “Salvemos a Clínicas” denunciaba la precariedad de los servicios en el Hospital de Clínicas conocido también como el hospital de los pobres.

1997

MUNICIPALIDADES La serie “Chapatráfico” demostró la venta sin ningún tipo de control de placas de automotores en las municipalidades el interior. 23

FFA.AA. Descomunal robo de combustible al Estado, perpetrado en las unidades militares. 1999

FF.AA. Corrupción en la Armada, imposición de seguro a funcionarios civiles de la Armada Paraguaya.

MENORES MOVIDOS A ALCOHOL Sobre la venta de bebidas alcohólicas a menores de edad. LAS MENTIRAS DEL GOBIERNO DE UNIDAD NACIONAL Incumplimiento de las promesa del gobierno con los sectores sociales. 2000

ADMINISTRACION NACIONAL DE NAVEGACIÓN Y PUERTOS (ANNP) Uso discrecional de los bienes de la institución. FF.AA. Maltrato y adulteración de documentos en FF.AA. DINAC Concesión irregular para una construcción en zona franca del Aeropuerto CONGRESO – PARLAMENTARIOS Parlamentarios que tienen un cúmulo de demandas e inhibición, intentan reglamentar acceso a la información privada.

2001

FF.AA. Corrupción en la intendencia del Ejército. YACYRETA Negociado en la adjudicación para la demarcación de la zona del embalse de la represa.

2002

FF.AA. Robo en la estancia Pedernal. PETROPAR Escandaloso vaciamiento nunca antes visto en Petropar POBREZA El rostro cruel de la pobreza y la discriminación. Denuncia sobre casos de niños con severa desnutrición

2003

CUENTA SECRETA DE EX PRESIDENTE El ex presidente Luis González Macchi transfirió más de un millón de dólares a una cuenta secreta en Suiza. IGLESIA CATOLICA La investidura es de la Iglesia, la conducta es personal. Denuncia de abusos sexuales contra el obispo de Encarnación Jorge Livieres Banks. 24

POLICIA Millonario negociado para comprar radios a la Policía REPSE Demostró que la inscripción a un REGISTRO DE EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS (REPSE) era inconstitucional, tras una serie de publicaciones el gobierno de Nicanor Duarte Frutos sacó un decreto suspendiendo el registro. PETROPAR Una de las investigaciones más largas sobre las irregularidades en la petrolera estatal Petropar, reveló la existencia contratos leoninos para la provisión de combustibles, sobrecostos, robo de combustibles, tráfico de influencias y otras anomalías. El trabajo, realizado por las periodistas Nacha Sánchez y Mabel Rehnfeldt recibió un premio internacional de Transparencia internacional y del Instituto Prensa y Sociedad (IPYS). 2004

IGLESIA CATOLICA Conavi (Consejo Nacional de la Vivienda) falseó datos para otorgar crédito a financiera de Pa'i Rubio. (Padre José Antonio Rubio), luego procesado por el desvío de un millonario fondo de ayuda para la construcción de pozos artesianos en comunidades rurales. MERCADERES DE LA POBREZA El gobierno de Nicanor Duarte Frutos entregó G. 171.100.000.000, a organizaciones de supuestos sintechos vinculados a presuntas malversaciones ya desde la época del gobierno de Juan Carlos Wasmosy y González Macchi. Estos falsos dirigentes son quienes designan en forma arbitraria a quiénes construirán el techo propio y son los giradores de cheques de una cuenta de G. 15.000 millones de la donación. COPACO La telefónica pagó ilegalmente 155 mil dólares a la empresa de audiotextos W.Telecom, propiedad de Zuni Castiñeira.

2005

DINAC Farrearon y viajaron mucho, pero nada solucionaron. En el 2004, diez rubros del presupuesto fueron los que se ejecutaron totalmente en la DINAC: Fueron los de combustibles, adquisición de pasajes al exterior y para el presidente de la institución, servicio de bufete para agasajos, alquileres para conferencias, millonarias encuadernaciones e impresiones gráficas, servicios de recepción y arreglos florales. Mientras tanto, más de 90 rubros que tienen que ver con fumigaciones, reparaciones de avionetas, inversiones, aislación de pisos, señalizaciones de pista, arreglo de mangas de aviones, de ascensores y escaleras mecánicas figuran con 25

ejecución presupuestaria CERO. REGISTRO UNICO DEL AUTOMOTOR (RUA) Investigación que detectó cerca de 20.000 automotores en los cuales fue posible encontrar chapas clonadas, repeticiones de números de motores y chasis además de vehículos que no tienen numeraciones de motor ni chasis, pero que igual fueron inscriptos y ya tienen chapas. SECUESTRO Los mails del secuestro. Cuatro emails investigados a nivel informático reportan que dos años antes, ya en enero del 2003, crearon al menos tres de las cuatro cuentas de internet vinculadas al caso Cecilia Cubas. La fecha data de un año después del secuestro de Edith Bordón de Debernardi y dos años antes de secuestrar a Cecilia. FF.AA. Descontrol de automotores estatales. Los militares tienen el doble de vehículos que la Policía Nacional, el doble de Agricultura y Ganadería, el cuádruple del Ministerio de Salud y 12 veces más que Educación. Cerca de 1.900 rodados forman parte de su lujosa dotación de rodados. CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA (CGR) Las auditorias “cajoneadas” por el contralor. BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY (BCP) Vergonzosos manejos dentro del Banco Central del Paraguay. BCP paga G. 1.800 millones anuales a funcionarios por cargos que no ejercen. TRAFICO DE ARMAS Paraguay-Sudáfrica, Tráfico de arsenal. Un descomunal arsenal de guerra, equivalente a la mitad de la dotación de cañones pesados de las Fuerzas Armadas argentinas, fue donado por Sudáfrica al Paraguay en 1996. El arsenal se esfumó y no forma parte del inventario de las FF.AA. paraguayas. BANCO NACIONAL DE FOMENTO (BNF) Banco público, botín privado. En medio siglo el BNF perdió 55 veces su patrimonio. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES La diplomacia en tiempos de Stroessner. Funcionarios de la cancillería de la dictadura stronista actuaban de espías internacionales. 2006

INDUSTRIA NACIONAL DEL CEMENTO (INC) 26

Cementera favorece con cupos de cemento a operadores del movimiento interno del Partido Colorado, que lideraba el entonces presidente Nicanor Duarte Frutos. ROBO DE COMBUSTIBLE. Escandaloso robo de naftas y gasoil sacude al mercado Unos 10 millones de litros mensuales mueve el mercado negro de combustibles en nuestro país. LA PUBLICITARIA DEL PRESIDENTE. Publicitaria de Nicanor Duarte Frutos opera las grandes cuentas estatales Sistema Siete de Publicidad SA pertenece a Nicanor Duarte Frutos es, casualmente, la que más operaciones por excepción hizo con el Despacho de la Primera Dama además de manejar parte de las millonarias cuentas publicitarias de las binacionales Itaipú y Yacyretá, ambos entes fuera del control de la Ley de Contrataciones Públicas. PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Nicanor Duarte Frutos, accionista de puerto privado con Barreto Sarubbi denunciado por operar pistas clandestinas. 2007

PUERTO PRIVADO DEL PRESIDENTE. La verdadera historia del puerto privado de Nicanor Duarte Frutos EMPRESAS PRIVADAS – EVASION Importaciones de autos desde EE. UU. ocultarían serias evasiones fiscales. Los conocidos como autos “katrina” importados en mal estado desde Estados Unidos además de una estafa al consumidor al que no se informa el verdadero estado del vehículo, ocultan serios delitos contra el fisco. COPACO Cinco contratos, pagos de G. 24.000 millones pagó la COPACO por un software que debía solucionar sus problemas de facturaciones. El sistema no funciona y ocasiona un perjuicio económico anual de unos 23 millones de dólares por facturaciones no realizadas. ITAIPU Pornográfica ostentación de riqueza de Víctor Bernal y sus familiares. Expediciones por las islas Galápagos. Caballos purasangres para equitación. Compras y playa en Miami. Aventuras en Disneylandia. Fiestas faraónicas de 15 años. Lujosas residencias para días laborales. Lujosas residencias con parques para fines de semana. Todo bien condimentado con un parque de vehículos de Itaipú y otro lujoso parque privado de 4 x 4, bien custodiados por cuerpos policiales y 27

guardaespaldas para cada residencia. 2008

FF.AA. Tráfico de quebracho en DIMABEL. Unos 1.300 postes de quebracho colorado fueron extraídos de una propiedad del Ministerio de Defensa Nacional en el Chaco y llevados posteriormente hasta Piribebuy, supuestamente para ser utilizados como cerco de la Dirección de Materiales Bélicos (Dimabel), pero los únicos postes que llegaron volvieron a salir con destino a la propiedad del entonces ministro de Defensa Roberto González. SENAD Serios indicios de una gran corrupción aparecen dentro de las monumentales cifras que maneja la Senad en la provisión de alimentos. ITAIPU Itaipú gasta G. 11 mil millones en remedios para colorados. En unos seis meses, Itaipú habría gastado unos G. 11.000 millones en medicamentos que fueron saqueados para los colorados. Mientras la Fundación Tesãi está desabastecida, en quiebra técnica y con una deuda multimillonaria. FISCALIA Escandaloso intento por blanquear a Víctor Bernal. Fiscal que jugaba fútbol con Nicanor Duarte Frutos intenta salvar a Bernal ITAIPU En últimos meses de Nicanor, Itaipú “rifó” US$ 10 millones en publicidad. En plena campaña electoral, ITAIPU ejecutó unos 10 millones de dólares en el último semestre de gobierno de Nicanor Duarte Frutos en publicidad. Esta cifra gastada en apenas ocho meses del 2008 en el rubro de publicidad y prensa es 25 veces más alta que la que invirtieron por ejemplo en protección a niños y adolescentes, donde gastaron apenas 400.000 dólares, igual que los 447.000 dólares que gastaron en “desarrollo rural sustentable”. FONDOS SOCIALES DE ITAIPÚ Nicanor Duarte Frutos y Víctor Bernal, anunciaron 200 casas, construyeron 92. La mayoría de las 92 que se hicieron se están ya “desintegrando” por la mala calidad de los materiales. ITAIPU – MEDIOS DE COMUNICACION Unos 65.000 millones de guaraníes –casi 13 millones de dólares– hizo ‘vito’ Itaipú en pagos a periodistas y medios de comunicación en el 2007 y parte del 2008. La cifra dilapidada en apenas 20 meses coincide con la 28

campaña electoral para las últimas elecciones. La mayor porción se la llevaron las radios, seguidas por la publicitaria Sistema Siete, canales de TV, prensa escrita y un rubro que ahora aparece: La ‘prensa especial’. INVESTIGACION AL GOBIERNO DEL CAMBIO Mientras el Gobierno de Fernando Lugo declaraba situación de emergencia por la extrema pobreza, el sector público anunciaba festejar su fin de año opíparas fiestas 2009

ITAIPU Millonarios contratos de la binacional para asesores jurídicos externos pese a tener un cuadro con casi 80 abogados propios. CONAVI Un terreno por el cual el ex presidente del Conavi, Ing. Isacio Vallejos, pagó G. 55 millones terminó siendo vendido a la institución –para construir viviendas sociales– en G. 505 millones. PETROPAR Desembozado tráfico de influencias en el entorno del presidente Lugo. DIRIGENTES CAMPESINOS – MINISTERIO DE AGRICULTURA El país se ha desangrado en unos US$ 140 millones en los últimos 12 años en subsidios directos e indirectos pagados a algodoneros y sesameros. PETROPAR - PDVSA Cuando asumió el gobierno de Fernando Lugo, Petropar debía 21.732.078 dólares a PDVSA y tenía una deuda de unos US$ 90.850.811 con otras proveedoras. Hoy la deuda con los venezolanos se disparó casi 14 veces hasta llegar a unos US$ 317 millones, probablemente fruto de un gran bajón en las ventas y una saturación de stock. SECRETARIA DE ACCION SOCIAL (SAS) Inmobiliaria SAS, atendida por traficantes de tierras. Negociado con tierras compradas para familias de escasos recursos, durante la administración de Judith Andrashko, del gobierno de Nicanor Duarte Frutos. COOPERATIVAS Manejos oscuros de varias cooperativas, llevaron a algunas al borde de la quiebra y otros directivos terminaron procesados por la justicia por desvíos de fondos. 29

INDERT – PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Caso Teixeira. Lo que inicialmente se denunció como una advertencia sobre una posible deforestación masiva terminó desnudando un negociado que se estaba preparando bajo el gobierno de Fernando Lugo, con la compra de tierras de Ulises Rodríguez Teixeira. TRAFICO DE CIGARRILLOS Ubican al Paraguay entre los centros mundiales de contrabando de cigarrillos. Dossier Internacional. Trabajo en equipo de Mabel Rehnfeldt con la Red de Periodistas de Investigación. DESPACHO DE LA PRIMERA DAMA Discrecional distribución del presupuesto, para beneficiar al Despacho de la Primera Dama, administrada por la hermana del presidente Fernando Lugo. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (CSJ) Investigación de enriquecimiento ilícito del ministro de la Corte Suprema de Justicia, Víctor Núñez. A través de una Sociedad Anónima (Animex SA). 2010

ITAIPU Itaipú reparte unos G. 73.000 millones a municipalidades. Un puñado de municipios de Alto Paraná, Canindeyú, Central y Paraguarí recibieron más de US$ 17 millones de gastos “socioambientales” de Itaipú que serán ejecutados fuera del control público. Como puede apreciarse, la investigación de la corrupción en el Poder

Judicial sigue siendo la gran deuda pendiente del Periodismo de Investigación en Paraguay según reconocen los mismos periodistas. Hasta ahora fueron escasas las investigaciones de la estructura del Poder Judicial a excepción de algunos trabajos de “cámara escondida”, en base a denuncias de afectados, que se realizaron con acompañamiento de algún Fiscal. El diario

ULTIMA HORA realizó en el 2009 una investigación sobre la

actuación de algunos miembros de la Corte Suprema de Justicia, quienes sobre casos similares tomaron decisiones totalmente contrapuesta, echando por tierra toda la jurisprudencia. También el diario ABC Color publicó recientemente una serie de artículos sobre el notable enriquecimiento de uno de los miembros de la 30

Corte. Del análisis de los casos más sonados podemos concluir que existen instituciones que fueron investigadas en más ocasiones que otras. Debido al factor tiempo, disponible para la realización de este informe, el relevamiento se realizó solamente de las investigaciones publicadas por el diario ABC Color.

31

Capítulo IV

4. Periodismo de Investigación en TV Si bien como señala Gerardo Reyes la prensa escrita es “el medio donde más se practica este género”20, la televisión paraguaya ha dado pasos importantes en el desarrollo del Periodismo de Investigación. La serie “EL OJO” (1993), fue la precursora del Periodismo de Investigación en televisión. Aunque las productoras desde hace un tiempo no apuestan a la investigación, los departamentos de prensa de los canales de TV desarrollan en forma esporádicas algunos trabajos de investigación que se difunden en los noticieros. Carlos Báez, director del Centro Informativo Multimedios (CIM) y director periodístico de Canal 4 Telefuturo, sostiene que debido a la debilidad de las instituciones, se cayó en el error de pretender que el periodismo no solamente denuncie, lo cual es su principal misión, sino que también se convierta en acusadora. Se pretendió en un momento dado que los materiales de investigación periodística sean utilizados dentro de una acusación fiscal o en el marco de un proceso judicial. Finalmente, estos materiales eran descartados por los jueces como elementos de prueba por carecer de validez jurídica. “Entonces creo que para salvar de alguna manera esta situación, se comenzó a trabajar en forma conjunta con la fiscalía, porque si vos hacía una investigación y no tenía participación o intervención la fiscalía, los resultados generalmente de la justicia no eran contundentes. Sin embargo, cuando se hace en conjunto sirve para detener sirve para acusar, sirve para responsabilizar. Pero también con la fiscalía misma, yo creo que no solamente nosotros sino también otros medios cometieron errores y hasta creo que fuimos injustos en algunos casos. Creo que si uno quiere hacer investigación tiene que ser lo suficientemente 20

Reyes Gerardo, Periodismo de Investigación, México, Editorial Trillas, 1996.

32

responsable y suficientemente serio. Es más, no tiene que tener el apuro de publicar si no tiene todos los elementos como para hacerlo, porque de lo contrario se le hace mucho daño a la gente. No estoy hablando solamente de nuestro caso, sino de situaciones en general. Hemos encontrado situaciones de gentes a las que se les esposó después de una cámara oculta, después de una intervención fiscal y al poco tiempo esa persona demostró que no tenía nada que ver con el caso”, señala Báez. De hecho la utilización de las cámaras ocultas en Periodismo de Investigación es un tema bastante discutido por los dilemas éticos que puede plantear. El argumento para cuestionar esta práctica señala que el objetivo del periodista es informar sobre la verdad, entonces, cómo puede informar sobre la verdad, alguien que está recurriendo a métodos engañosos para conseguir la información. Silvio Waisbord, profesor auxiliar del Departamento de Periodismo y Medios de Información Públicos de la Universidad de Rutgers (New Jersey – EE. UU.) sostiene que la utilización por el periodista de métodos dudosos para obtener la información pueden disminuir aún más la legitimidad y el prestigio público del reportaje y el periodista. “Al respecto hay un factor muy importante que debe considerarse, el público parece menos dispuesto que los periodistas a aceptar cualquier método para revelar una fechoría. Las encuestas indican que el público es receloso de la invasión de la intimidad, no importa cuál sea la importancia pública del artículo. Generalmente el público parece menos inclinado a aceptar la idea de que los periodistas deben utilizar cualquier método para lograr la información. Dicha actitud es significativamente reveladora en momentos en que la credibilidad de la prensa es baja en muchos países. La prensa necesita ser digna de confianza a los ojos del público. En ello consiste su capital principal, pero con demasiada

33

frecuencia sus acciones socaban más su credibilidad”21. En ese sentido, el periodista Andrés Colmán sostiene que el objetivo del periodista investigador no es el mismo que el del fiscal, del juez o del policía. “A nosotros no debería preocuparnos si los casos que publicamos van o no van a la justicia. Inclusive suelo cuestionar la técnica de la cámara oculta, de trabajar con la fiscalía. Estuvimos discutiendo con colegas de la Red O Globo del Brasil este tema y ellos no aceptan este tipo de procedimiento. Ellos hacen su trabajo y si la fiscalía agarra un tema y lo investiga ya es problema de la fiscalía. Lo que nosotros tenemos que buscar es que la sociedad esté informada de los casos y si la justicia lo lleva a un “oparei” que la sociedad también sepa que la justicia es inoperante, pero el periodismo cumplió con su misión de informar. Nuestra función es informar, desnudar la realidad, pero no preocuparnos del procesamiento y llevarlos a la cárcel, no es nuestra función. Si no hay una sanción judicial por lo menos hay una sanción moral que es lo que muchas veces ocurre”22.

4.1. Periodismo de Investigación en Radio. La radio es el medio de comunicación más difundido y más tradicional en el Paraguay. Según el Censo de Población y Vivienda del 2002, el promedio de aparatos de radios por hogares es del 1,3, lo que significa que en todos los hogares el país al menos hay un aparato de radio. Según la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), están habilitadas 72 radioemisoras en Amplitud Modulada (AM) y 168 en Frecuencia Modulada (FM) comerciales y 92 emisoras en FM, que operan como radios comunitarias. Pese a esta amplia difusión y cobertura de la radiofonía en Paraguay, no existe experiencia de Periodismo de Investigación en radio, excepto algunos seguimientos esporádicos de temas. ¿Por qué no se investiga en radio? Una de las mayores dificultades para hacer 21

22

Waisbord, Silvio. Por qué la democracia necesita del periodismo de investigación. Reproducido en www.ipys.org. Colmán Andrés. Entrevista del autor.

34

periodismo de investigación en radio es el factor tiempo y disponibilidad de recursos humanos. La periodista Mabel Rehnfeldt, quien además de ejercer el periodismo escrito también es conductora de un programa de radio, reconoce que en algunas ocasiones durante su programa se realizaron seguimiento de temas, que terminaron de revelarse en una semana, pero señala que principalmente el obstáculo es el factor tiempo. “Para hacer periodismo de investigación en radio se necesita de tiempo y una producción trabajando en el tema”, señala. Para Carlos Báez, también con experiencia en periodismo radial, hacer Periodismo de Investigación en radio es una cuestión de decisión y de presupuesto. “Vivimos momentos muy difíciles en el país y algunos empresarios comenzaron a preocuparse más en ver cómo mantienen con lo mínimo a sus respectivos medios. Todo este tema de la distribución de la publicidad de Itaipú hizo mucho daño más a los propietarios y a los medios que a los periodistas. Yo creo los empresarios son los grandes responsables de que la radio pierda mucha fuerza en los últimos tiempos. Da la impresión de que los recursos son limitados y a los empresarios saben que le puede costar dinero poner personas exclusivamente para realizar esta tarea. Además, hacer este tipo de trabajo trae también sus complicaciones, presiones, amenazas y hay que tener una dirección firme para hacer un buen trabajo”.23

23

Báez, Carlos. Entrevista del autor.

35

Capítulo V 5 - ¿Cómo evalúan los periodistas el Periodismo de Investigación?

La mayoría de los periodistas (48%) evalúan que el Periodismo de Investigación en Paraguay es bueno, con algunas observaciones críticas que señalan muchos casos que son presentados como Periodismo de Investigación a veces no tienen mucho rigor, en otros se abusa de los facsímiles, hay algunos que publican trabajos realizados por otros organismos de control, como la Contraloría o la Fiscalía y lo presentan como un trabajo periodístico, apenas tras chequear solo algunos datos. Entre los argumentos para calificar al Periodismo de Investigación en Paraguay como Excelente (6%): se señala que la investigación periodística ha cortado muchas cabezas, en el sentido de que gracias a las investigaciones fueron destituidos funcionarios públicos sospechados de corrupción; también se señala que contribuyó a concientizar a la ciudadanía sobre comportamientos irregulares. Por mucho años, la coima y el soborno formaron parte del acontecer diario, hasta llegar a ser considerados como una conducta normal. Gracias a publicaciones de 36

cámaras ocultas y otras investigaciones realizadas por los medios de prensa, la ciudadanía va tomando conciencia de que este tipo de práctica es ilegal. Los encuestados que califican de Malo (16%) al periodismo de Investigación argumentan que: No se profundiza y solo se busca hacer ruido; Se basa en presunciones; Las investigaciones se basan en datos poco serios y con algún interés político partidario; No hay apoyo concreto de las empresas a las áreas de investigación. Entre los argumentos para calificar al Periodismo de Investigación de Muy Bueno (29%) son: Sería excelente si todos los medios destacáramos el trabajo investigación de los colegas y dejar de lado la falsa competencia; Se logró demostrar con documentaciones todos los hechos denunciados. Solo que la justicia no cumple su rol; Ayuda a la justicia; Dentro de las limitaciones y que no se explota mucho, se logran buenos materiales; La mayoría de las investigaciones son acertadas. Un alto porcentaje de los encuestado califica al Periodismo de Investigación en Paraguay como Bueno (48%) y brindan como razones para esta calificación los siguientes argumentos: porque no se cuenta con recursos necesarios para realizarlo y son muy pocos los medios que impulsan la investigación, ya que el periodista necesita respaldo en su tarea; por lo general las investigaciones son un tanto tendenciosas conforme a los intereses en juego; Falta seriedad

y

objetividad; no es muy profesional, tampoco independiente; En muchos casos, los trabajos carecen de rigor profesional; Todavía existe muy poca incursión de los periodistas en el área y además se debe fomentar más dentro de los medios; No se afianza, debido a que las investigaciones deberían ser más profundas y concluyentes; mucha gente en los medios no está capacitada para realizar la tarea; la mayoría de las investigaciones, carecen de pruebas contundentes; necesita de mayor respaldo económico en especial para la capacitación de los periodistas; hay antecedentes de hechos de corrupción aclarados; Logra sacar 37

muchas cosas a la luz pública pero no reúne los requisitos de una investigación, solo se hace un reportaje de profundidad. Los resultados coinciden en gran medida con una encuesta realizada Asunción, por Natalia Parra Gamarra, entre lectores de periódicos el 40 por ciento de los encuestados, calificó al periodismo de investigación en Paraguay como regular, 38 por ciento, bueno, el 18 por ciento como aceptable y un 1 por ciento de excelente. Entre las razones por las que consideran que el periodismo de investigación es importante, los encuestados brindaron las siguientes respuestas: combate la corrupción, demuestra la verdad y la realidad, crea conciencia, es una herramienta de control y presión tanto en el ámbito público como en el privado, es el único sistema de denuncia y defiende los derechos del ciudadano.24

5.1. - Obstáculos para el Periodismo de Investigación La falta de apoyo económicos y falta de recursos técnicos, conflicto de intereses de los propietarios de medios y la falta de interés de los propietarios de medios en el Periodismo de Investigación, las presiones de los anunciantes, son según los periodistas

encuestados los obstáculos para hacer Periodismo de

Investigación en Paraguay. Estos resultados no están lejos de los arrojados por el trabajo realizado por Juan Jorge Faundes entre periodistas de Sudamérica, en el que, los propietarios de medios aparecen en primer lugar como obstáculo para la investigación periodística (27%), seguido por el Estado (26%), el acceso a la información (14%), la violencia contra periodistas (15%) y la necesidad de formación y capacitación (5%)25. 5.2. - ¿Por qué no investigan? Nuestra encuesta incluyó a periodistas que realizan coberturas diarias, que 24

Parra Gamarra, Nathalia, La importancia del periodismo de investigación en la prensa escrita paraguaya en la actualidad. Memoria de Grado para la licenciatura en Periodismo. Universidad del Norte. Asunción, 2010. 25 Faundes M. Juan Jorge. Op. Cit.

38

no están en las unidades de investigación de los medios de comunicación. Ninguno de ellos se define como periodista investigador. Sin embargo, reconocen que en ocasiones realizaron algunas investigaciones dentro de sus respectivas áreas de coberturas. El siguiente gráfico muestra que un 65 por ciento de los encuestados afirma que por lo menos alguna vez realizó alguna investigación dentro de su área de cobertura.

Entre las razones del porqué los periodistas que hacen coberturas diarias no realizan investigaciones aparece en primer lugar el factor tiempo. La mayoría de ellos está absorbida por las coberturas diarias. También aparece como un factor determinante, la falta de interés de los propietarios de medios en el Periodismo de Investigación. Este desinterés se revela también en la falta de apoyo de los medios de comunicación para llevar adelante las investigaciones, apoyo que se debe traducir principalmente, como lo señalan los mismos encuestados en recursos técnicos y económicos, porque hay ciertos temas que necesitan de la utilización de una infraestructura técnica, que mucha veces no están al alcance de los periodistas. 39

Otro factor relevante que aparece como limitante para el desarrollo del periodismo de investigación, es que según los periodistas encuestados, existen intereses empresariales de los directivos de medios de prensa, que impiden investigar ciertos temas. Una limitante importante, que señalan los periodistas, es también el acceso a los documentos públicos, una garantía, que pese a estar reconocido por la Constitución de 1992, en su artículo 28, hasta ahora no fue reglamentado.

5.3. - Limitantes para hacer Periodismo de Investigación

40

Capítulo VI

6 - Capacitación en Periodismo de Investigación. En Paraguay, actualmente existen 32 Universidades, de las cuales 16 tiene habilitadas la carrera de periodismo y entre ellas 12 tienen como materia dentro de su malla curricular el Periodismo de Investigación. La capacitación del periodista en general y del periodista investigador es una de las graves falencias que todavía tenemos en el país. No existe un centro de formación permanente de los periodistas y tampoco hay hasta ahora iniciativas al respecto en las universidades. “Hay un descuido de parte de las universidades en ese sentido. En Paraguay no hay postgrado en periodismo. Eso ya es mucho pedir, pero por lo menos curso de actualización, por ejemplo para periodistas que ya están actividad. Ni las empresas, ni las universidades, ni ninguna otra organización se preocupa de ofrecernos eso, y existe una gran demanda insatisfecha. Porque la propia dinámica de la profesión impone estar actualizado y también los cambios que hoy se producen en la sociedad son demasiado vertiginosos. Entonces, cuando uno está apena comenzando a comprender un fenómeno, se producen otros 20 más”, señala Susana Oviedo, periodista del diario Ultima Hora. ¿Periodista de Investigación se nace o se hace? ¿Cómo se capacita al periodista para que se especialice en investigación? ¿Qué herramientas hay que proporcionarle? "Hay una realidad muy triste, la mayor parte de los periodistas en ejercicio y no hablo solamente de medios escritos, hablo de medios radiales, y televisión más todavía, no leen, con suerte algunos que otros leen los diarios, es más leen un solo diario. Ni siquiera varios como diarios para tener una lectura diversa y contrastada, pero es increíble, la gente cree que alguien tiene que pagarle para que lea, no ve como una inversión a su propio capital humano y a su producto final", afirma Mabel Rehnfeldt. 41

6.1. Experiencia del Foro de Periodistas del Paraguay El Foro de Periodistas Paraguayos (Fopep) es una organización independiente, sin fines de lucro, que nuclea a periodistas que desarrollan su labor profesional en el Paraguay. El 27 de abril de 2007 se concretó la fundación de esta entidad con 30 socios. Esta organización tiene como objetivos: "Promover espacios de reflexión y debate sobre la práctica del periodismo; contribuir a la capacitación de los periodistas y a elevar el nivel de calidad profesional y ética del periodismo paraguayo, a través de cursos, seminarios, talleres, medios alternativos de comunicación, y defender la libertad de información y de expresión ciudadana, denunciar las restricciones impuestas a este derecho básico del sistema democrático, y trabajar por superarlas”, como se señala en su acta de constitución. Este gremio ha realizado, en el poco tiempo de su existencia, al menos 30 cursos de capacitación para periodistas, con éxito notable en cuanto a la participación. Susana Oviedo, presidenta del Foro de Periodistas del Paraguay explica que ante la avalancha de fenómenos sociales nuevos, el periodista tiene que estar capacitado, para entender e interpretar esos fenómenos. Citó por ejemplo, el ciberbuling (o acoso por internet), que en algunos países ya está tipificado como delito y que en Paraguay, pese a que ya hay varias denuncias de padres, todavía ni siquiera los medios se ocuparon del tema. “En periodismo cada día fenómenos nuevos. Hay temas que nos vienen por encima y nosotros todavía no estamos preparados y sobre la marcha tenemos que entender. Pasa también con los fenómenos políticos. Un ejemplo es el ‘fenómeno Obama’, que significó la utilización de internet y las comunidades. Hoy algunos políticos están utilizando este recurso y ya lo están empezando a ver como un camino interesante para llegar a electores a los que no se llegaba antes y en un 42

país donde hay jóvenes, eso es clave. Entonces, quizás cuando hagamos coberturas de las elecciones presidenciales en el 2013 ya tengamos que introducir las coberturas de comunidades virtuales o redes sociales en internet que antes no estaban en nuestra agenda. Nosotros estamos todos los días compelidos a actualizarnos y de eso nadie se ocupa, mucho menos las empresas”. El Foro tiene actualmente más de 40 asociados y en poco tiempo ha consolidado su imagen y su credibilidad, lo que se patentiza en la cantidad de interesados que se postulan a los curso de capacitación. No obstante, los directivos del gremio reconocen que hace falta una mayor organización y financiamiento de las actividades del Foro, porque hasta ahora los cursos y actividades que se concretaron se consiguieron exclusivamente gracias al voluntariado de los socios. “Necesitamos que esto sea una institución e independientemente de los medios. El foro todavía no llegó a una instancia de institucionalización que le permita por ejemplo calendarizar todo un año de capacitación. Y eso pasa por un fortalecimiento institucional y pasa también por una autonomía económica y eso también nos va a permitir realizar más cursos y contratar más gente que pueda manejar eso, porque hasta ahora las cosa se han venido haciendo en forma de un voluntariado, pero ya no funciona eso. Tiene que ser lo que ahora se llama sostenible y sostenible pasa por una autonomía económica e institucional, para que se pueda contratar profesionales, que puedan dedicarse a eso porque nosotros ya no podemos hacer por falta de tiempo y por la realidad laboral que cada vez es más absorbente”, afirma Susana Oviedo. Mabel Rehnfeldt, una de las fundadoras del Foro reconoce que el gremio necesita fortalecerse, porque el FOPEP nació para entrenar, para especializar y que pese a no estar todavía muy consolidado, el gremio hizo “cosas que no han hecho ni las universidades ni los medios de comunicación”, en lo que se refiere a capacitación y actualización de periodistas. “Hay que insistir en hacer entender a los medios, que si quieren tener un 43

buen producto tienen que entrenar a su gente y para entrenar a su gente tienen que invertir en capacitación. o seguirán teniendo periodistas mediocres haciendo investigación mediocre. Entonces, un primer estadio es trabajar con las universidades; un segundo estadio trabajar a full con los medios de comunicación; tres trabajar también con las otras organizaciones que trabajan con periodistas, porque Fopep no es la única organización de periodistas, hay asociaciones de periodistas en el Ministerio de Salud, en el Poder Judicial, Periodistas Medioambientales, y en todos estos lugares se hacen periodismo de investigación y nadie los está aglutinando, nadie se está acercando a ellos. Entonces, estos son los espacios en los que hay que comenzar a trabajar de forma urgente”.

6.2.- El caso Mainumby (Diario Ultima Hora) En el año 2008 el diario ULTIMA HORA implementó un programa intensivo de capacitación dirigido a periodistas egresados de universidades, con vista a proveerles de herramientas necesarias para insertarse en el mercado laboral, como periodistas multimedios. "Fue un intento de extrapolar una experiencia exitosa en el Brasil, que desarrolla O Estado de San Pablo. Ellos tienen hace 23 años un curso que se llama Curso Foca, para dar la oportunidad a jóvenes periodistas, que reúnen ciertas condiciones, entre ellas el ser egresado de alguna universidad, de la selección de los postulantes, quedan 30 y estos pasan a un entrenamiento intensivo que dura tres meses", explica Susana Oviedo, periodista que coordinó el programa de capacitación. Mainumby tuvo lo que podría considerarse el mejor plantel de profesores, conformados por reconocidos periodistas nacionales y del exterior. Igualmente, el diario ULTIMA HORA, que realizó el curso hizo una millonaria inversión para el emprendimiento, se les dotó a los participantes de todos los equipamientos necesarios, para que puedan trabajar y producir materiales, realizando coberturas 44

con el mismo esquema de funcionamiento y exigencia de una sala de redacción. El curso fue totalmente gratuito porque estaban becados por la empresa. Pese a todo el Programa Mainumby solo duró un año y luego se suspendió, debido a la precaria formación que traen los jóvenes de las universidades. La experiencia comenzó con una convocatoria a todas las universidades. Se presentaron 42 postulantes. “En el primer examen de cultura general, apenas, raspando pasaron 20, luego se hizo el examen oral y allí ya nos desesperamos. Finalmente, se quedaron 12, luego uno se retiró y quedaron 11. Los chicos que vienen de las universidades lastimosamente necesitan comenzar de cero. Nos dimos

cuenta que no hay curso que pueda perfeccionar algo que tiene que

empezar por redacción básica”. La evaluación que Susana Oviedo hace de la experiencia del curso Maindumby es realmente preocupante para todas las facultades de periodismos del país. “La conclusión es que tenemos muy poco margen para elegir a los mejores, porque no hay prácticamente, porque ya vienen con una formación deficitaria desde el colegio, eso no se mejora en la universidad y en tres meses de curso intensivo no se puede hacer mucho. Eran muy bueno reporteros, porque salían y traían los datos, pero no lo sabían procesar. No tenían lo elemental del periodismo y escriben pésimo. De los 12 que comenzaron, tres más o menos eran los que nosotros podríamos recomendar. De hecho uno de ellos quedó acá y trabaja en la sección política y no hay ninguna queja, que fue el mejor egresado. Entonces quedamos con la deuda pendiente de enviar unas cartas a las universidades y decirles que hagan algo urgente”26.

26

Oviedo, Susana. Entrevista del autor.

45

Conclusiones Pese a que hasta ahora el periodismo de Investigación en Paraguay se ha desarrollado más bien por intuición y persistencia de quienes los practican, es innegable la gran contribución de esta especialidad del periodismo a la sociedad paraguaya en general. Los trabajos de los periodistas de investigación van creando mayor conciencia en la población de la necesidad de transparencia en el manejo de la cosa pública. En un país, que por años los bienes del Estado fueron manejados

como

propiedad

particular

del

mandamás

de

turno,

esta

transformación se nota en el comportamiento ciudadano de la exigencia de una mayor responsabilidad política a sus autoridades. En la actualidad, son los mismos ciudadanos quienes ya no toleran que se mal utilicen los bienes públicos y recurren a los medios de comunicación para denunciar hechos irregulares. Los mismos periodistas reconocen que todavía existen falencias y superficialidades en algunas investigaciones y que estas situaciones se dan por la carencia de herramientas adecuadas para la investigación. Es evidente, que la formación brindada por las universidades en cuanto a capacitación para el desarrollo del periodismo de investigación, todavía es muy precaria y fragmentada. Ante esta realidad, podemos afirmar categóricamente que las condiciones actuales son propicias para fomentar la capacitación y especialización de los profesionales de la comunicación para que haya una mayor cantidad de periodistas preparados para desempeñarse en esta especialidad. Los periodistas que integran equipos de investigación en los medios de prensa y aquellos que realizan coberturas diarias, perciben la gran necesidad de creación de espacios de capacitación y discusión de temas que atañen al periodismo en Paraguay. Hasta el momento no existen en el país curso de post grado, o por lo menos cursos de actualización para periodista. Prueba de la gran demanda existente en ese sentido, constituyen los exitosos emprendimientos del Foro de Periodista del Paraguay (Fopep), que en tres años de funcionamiento 46

realizó cursos de capacitación con una gran participación de periodistas de la capital y del interior del país. Treinta y cinco años de dictadura, sumado a 61 años de gobierno de un solo partido contribuyeron a la creación y fortalecimiento de roscas corruptas en las diferentes esferas de la sociedad, no solamente en el ámbito público sino también en el sector privado. Todavía existen muchos sectores, donde los periodistas investigadores necesitan ingresar con el rastrillo y sacar a luz, todos aquellos hechos que tanto daño ocasionaron a la nación.

47

Propuesta de programa de capacitación para especialización en Periodismo de Investigación Los temas que se proponen a continuación para un programa de capacitación

de

periodistas

para

la

especialización

en

Periodismo

de

Investigación, fueron levantados a partir de la encuesta realizada a periodistas que realizan coberturas diarias, las entrevistas realizadas a profesionales con experiencia en periodismo de investigación y consultas acerca de la experiencia de países vecinos. Según este relevamiento, la capacitación del periodista investigador debe contemplar las siguientes áreas: • Derecho Constitucional: Estructura del Estado. Gobierno central, gobierno departamental. Municipio. Leyes administrativas. Colisión de intereses. • Derecho administrativo. Ley de la Función pública. Funciones de los organismos de vigilancia del Estado: Contraloría General de la República, Tribunal de Cuentas, Procuraduría General. • Derecho Tributario. Código aduanero, evasión, contrabando. • Derecho Penal: Prevaricato, cohecho (soborno) abuso de autoridad, tráfico de influencia. Delitos económicos. Enriquecimiento ilícito. • Derechos humanos. Leyes ambientales, delitos contra el medio ambiente. • Economía. Funcionamiento de la economía informal. Inversión extranjera en el país. Economía subterránea. Lavado de dinero. Contabilidad para periodistas. • Periodismo de Precisión, matemática para periodistas, estadística. Uso de herramientas digitales para la investigación, acceso a bases de datos. Internet. Manejo de planilla electrónica Excel y Access. • Etica. Nociones fundamentales. Relacionamiento con las fuentes. Conflicto de Intereses. Invasión a la intimidad. 48

Bibliografía GONZÁLEZ DELVALLE, Alcibíades “¡Estudiar periodismo! ¿Para qué?, Editorial Servilibro, 2003. SILVERO, Ilde. Una historia sin fin, La lucha por la Libertad de prensa en el Paraguay, Edición del Autor. Asunción 2001. SIMÓN, José Luis. La dictadura de Stroessner y los Derechos Humanos. Comité de Iglesisas, Serie Nunca Más Vol. 1. Segunda Edición, Asunción, 1992. WAISBORD, Silvio. Por qué la democracia necesita del periodismo de investigación. Reproducido en www.ipys.org. CAMINOS MARCET, José María, Periodismo de Investigación Teoría y Práctica. Madrid. Editorial Síntesis. 1997. Consejo de Redacción. Memorias del Segundo Encuentro de Periodismo de Investigación, Bogotá, 2009. ESCURRA, Marta, “Periodismo de Investigación en Paraguay: Análisis críticos de los avances y desafíos”. Abril, 2004. PARRA GAMARRA, Nathalia, La importancia del periodismo de investigación en la prensa escrita paraguaya en la actualidad. Memoria de Grado para la licenciatura en Periodismo. Universidad del Norte. Asunción, 2010. FAUNDES M., Juan Jorge. Periodismo de Investigación en Sudamérica, Obstáculos y propuestas. Capítulo Chileno de Transparencia Internacional, 1a. Edición. Santiago de Chile. 2002. REYES GERARDO, Periodismo de Investigación, México, Editorial Trillas, 1996. SEGNINI, Giannina. Introducción al Periodismo de Investigativo y al Periodismo Asistido por Computadora. Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) - Guatemala, 2008. Diario ABC Color. 49

Fuentes consultadas

Entrevistas:

MABEL REHNFELDT, periodista de investigación del diario ABC Color, Ganadora del premio Moors Cabot al mejor trabajo de investigación periodística, Premio del Instituto Prensa y Sociedad y del Courage in Journalism Awards, de la International Women’s Media Foundation (IWMF).

LUIS BAREIRO, periodista integrante de la unidad investigativa del Diario Ultima Hora. En el 2009 recibió una mención especial del Instituto Prensa y Sociedad, por sus investigaciones de la utilización de recursos del Estado para financiar campaña política.

HÉCTOR GUERÍN, corresponsal de ABC Color en Ciudad del Este. Sus investigaciones en los primeros años de la transición ganaron trascendencia internacional. Fue víctima de tres atentados. Por recomendación de la Federación Internacional de Periodistas, abandonó el país y se refugió en Chile. En una ocasión un sicario arrepentido le comentó que lo habían contratado para matarlo. Se realizó una operación encubierta con la fiscalía y se le detuvo al ex intendente de Ciudad de Este, Agileo Miño Giret, quien había ordenado su asesinato.

CARLOS BÁEZ PARZAJUK. Director del Centro Informativo Multimedios 50

(CIM), Jefe de Noticias de Canal 4 Telefuturo y responsable de la Unidad Investigativa del CIM.

SUSANA OVIEDO. Actualmente presidenta del Foro de Periodistas del Paraguay. Integró la unidad investigativa del Diario Ultima Hora. Catedrática de la Universidad Católica Nuestra Señora de la Asunción.

ALCIBÍADES GONZÁLEZ DELVALLE, periodista investigador y columnista del diario ABC Color. Profesor de periodismo en la Universidad Autónoma de Asunción y en la Universidad del Norte.

ANDRÉS COLMÁN GUTIÉRREZ, periodista de investigación del diario Ultima Hora, Actualmente dirige la redacción de dicho diario en Ciudad del Este.

ROBERTO SOSA. Actualmente jefe de Economía del Diario Ultima Hora. Fue el primero en coordinar un equipo de Investigación dentro del diario ABC Color.

51