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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTONOMA DE LOS ANDES “UNIANDES”

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CARRERA DE DERECHO

Perfil de Tesis

TEMA:

EL EJERCICIO MILITAR, SU MOVILIDAD FRENTE A LA DISGREGACION FAMILIAR, Y LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES

AUTORA: VICTORIA ELIZABETH MALAVE ARCENTALES

TUTOR: Ab. FERNANDO CAICEDO BANDERAS

AMBATO-ECUADOR 2014 INTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES DE INVESTIGACIÓN. La creación del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas data en el Registro Oficial N° 232-R, del 10 de mayo de 1971, en el cual se publica el Decreto Ejecutivo N° 063, suscrito durante la presidencia constitucional del Dr. José María Velasco Ibarra, por el cual se promulga la Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas que, en su Capítulo III, Art. 22 lit. b), determina que el Comando Conjunto es un organismo superior de las Fuerzas Armadas y participa directamente en la preparación y conducción estratégica de las operaciones militares. A partir de esta fecha inicia sus actividades el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, reemplazando a lo que anteriormente se conocía como "Estado Mayor General de las Fuerzas Armadas".

El 10 de Mayo, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas cumplió 42 años de su creación como órgano de máxima planificación, preparación y conducción estratégica de las operaciones militares y de asesoramiento sobre las políticas militares, de guerra y defensa nacional, es el encargado de organizar y mantener el poder militar en los procesos que garanticen la seguridad de la nación y propendan a su desarrollo, con la finalidad de contribuir a la consecución de la agenda política de la Defensa Nacional, de acuerdo a la planificación prevista para tiempo de paz, de conflicto y/o guerra. El Comando Conjunto desarrolla su planificación sobre la base de la Directiva de defensa Militar emitida por el Ministerio de Defensa Nacional, la que prevé el empleo conjunto de los medios destinados a la defensa militar de la nación. Entre sus principales atribuciones y deberes están asesorar al Presidente de la República y al Ministro de Defensa Nacional sobre las políticas militar y de guerra, así como en el estudio y solución de problemas relacionados con la seguridad del territorio del Estado; planificar el empleo de las Fuerzas Armadas para la conservación de la soberanía nacional, la defensa de la integridad e independencia del estado así como en la colaboración para el desarrollo social y económico del país, sin menoscabo del ejercicio de sus funciones específicas; emitir informes y dictámenes sobre el planeamiento estratégico militar de las FF.AA. en relación exclusivamente a sectores estratégicos y zonas de seguridad, mismas que facilitan el cumplimiento de los objetivos superiores de la seguridad integral del Estado, permitiendo tomar acciones precautelatorias en beneficio de los objetivos estratégicos, los recursos naturales existentes y la infraestructura nacional de importancia estratégica en lo económico, social y militar. Como organismo superior de las Fuerzas Armadas participa directamente en la preparación y conducción estratégica de las operaciones militares, para lo cual mantiene las capacidades operativas conjuntas de prevención, defensa, respuesta y de participación en operaciones de paz, ayuda humanitaria y gestión de crisis.

En la actualidad la sociedad ecuatoriana demanda de un modelo de Fuerzas Armadas acorde a la realidad nacional, el desarrollo social, la situación internacional, el avance de la ciencia y tecnología, las nuevas amenazas, los factores de riesgo y los escenarios prospectivos, en este sentido las Fuerzas Armadas se proyectan como una fuerza profesional, operativa, flexible, disciplinada, jerarquizada, con capacidad conjunta para la defensa de los intereses nacionales. El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas desde 1971 viene coadyuvando a la defensa del país y cooperando cada vez con mayor intensidad al desarrollo social y económico, sin perder de vista la misión constitucional, apegado a los cambios y requerimientos sociales, con el firme propósito de proyectarse al futuro para alcanzar una institución armada moderna al servicio de la patria, por ello es necesario el aporte profesional y decidido de todos los que conformamos la institución militar, para que nuestra gloriosa institución siga por el derrotero marcado por nuestros antepasados y continúe siendo pilar fundamental de la nación, basada en los principios universales y los valores institucionales, alcanzando así una institución sólida, solidaria integrada por soldados profesionales convencidos que con su trabajo están contribuyendo a la seguridad y desarrollo del País, para que exista una patria grande, libre y soberana.

SITUACIÓN PROBLEMÁTICA.

El traslado de los miembros de las F.F.A.A a las distintas unidades militares, ante el cambio de domicilio produce inestabilidad familiar, afecta el desarrollo integral de los niños, atenta con el desarrollo integral de los hijos a la vez que es uno de los factores principales para la disgregación familiar el rompimiento del núcleo familiar que en el mayor de los casos finaliza con un divorcio. El traslado de los miembros de las F.F.A.A a ciudades extremadamente lejos a las de su propio domicilio, causa depresión al mismo militar que busca distraerse en muchos casos en el alcohol, este a su vez les limita de cumplir con sus

actividades como mande la ley o su superior inmediato, siendo este el causante de destitución o separación de las filas militares. Los padres como hombres y mujeres tienen dos funciones, la relación conyugal y la relación parental. La primera se caracteriza por la gratificación y apoyo mutuo que se dan como pareja; la segunda se caracteriza por la unidad y compañía que brindan a los hijos durante su desarrollo. Son dos funciones independientes y el éxito en la una no garantiza la efectividad de la otra; a pesar de esto, entre ellas se debe guardar un equilibrio que las diferencie, pero, a la vez las conserve. Cuando ocurre el momento de la separación debido a la movilidad de los militares o el divorcio de los padres, éstos sólo se ocupan en el mayor de los casos en obligaciones propias y se olvidan de que los hijos son responsabilidad de ambos y que aún continúan ahí; y cuando los recuerdan es para tomarlos como parte de la batalla que libran. Los hijos se afectan por el suceso crítico y no sólo se sienten emocionalmente mal sino que también tienen temor a ser abandonados y en algunas oportunidades se culpan de lo que está pasando entre los padres; consideran que no fueron suficientemente buenos y que ello ha producido el desencuentro entre ellos. Es de anotar que el proceso de separación debido al pase

o divorcio es un evento

especialmente crítico, pues hay preocupaciones y conflictos en la pareja, desarmonía entre los padres e incertidumbre en los hijos. PROBLEMA CIENTÍFICO La movilidad del personal militar, es un factor principal para la disgregación del núcleo familiar y vulnera el desarrollo integral de los niños

OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN Y CAMPO DE ACCIÓN

OBJETO DE INVESTIGACIÓN Ley de Personal de las Fuerzas Armadas.

CAMPO DE ACCION: Movilidad del personal de las Fuerzas Armadas

IDENTIFICACIÓN DE LA LÍNEA DE INVESTIGACIÓN. Protección de derechos y garantías Constitucionales.

OBJETIVO GENERAL:

Elaborar un ante proyecto de ley reformatoria a la Ley de Personal de las F.F.A.A donde se establezca la movilidad adecuada de los militares que tengan hijos que convivan con ellos, con el fin de garantizar el desarrollo integral de los niños y evitar la disgregación familiar.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

 Fundamentar teóricamente, doctrinariamente el proceso de los servicios militares y la protección del derecho de los mismos.  Demostrar que el pase de los militares que tienen niños en el matrimonio afecta el desarrollo integral de los mismos  Elaborar un ante proyecto de ley para reformar la ley personal de las F.F.A.A donde se establezca que los miembros militares que tengan hijos, a fin de garantizar el desarrollo integral de los niños se les conceda la movilidad (pases) en las unidades correspondiente a su domicilio propio o los más cercanos al mismo.

IDEA A DEFENDER Con la elaboración de un ante proyecto de ley reformatoria que establezca la movilidad adecuada del personal militar, el cual se lo realice a recintos militares correspondientes a su domicilio o cercanos al mismo, lograremos disminuir el alto índice de la disgregación familiar, y garantizar el desarrollo integral de los niños.

VARIABLES DE LA INVESTIGACIÓN.

Variable Independiente: Elaborar un ante proyecto de ley reformatoria a la

Ley de

Personal de las F.F.A.A

Variable Dependiente: Garantizar del desarrollo integral de los niños, evitar la disgregación familiar.

METODOLOGÍA A EMPLEAR: METODOS TÉCNICAS Y HERRAMIENTAS EMPLEADAS EN LA INVESTIGACIÓN:

El tipo de investigación será descriptiva explicativa que a más de escribir los hechos y fenómenos genera conclusiones y recomendaciones.

Los métodos que se utilizaran son la combinación de teóricos y empíricos, como el inductivo deductivo, analítico sintético, complementados con la observación moderación y comprobación. Los métodos a utilizar en esta investigación son:

Método inductivo deductivo.- Por medio de este método se realizara un análisis sobre lo que sucede con las familias de los militares a fin de garantizar derechos Constitucionales.

Método Analítico- sintético.- este método que es de suma importancia para la elaboración de la tesis. Ya que por medio de él se podrá realizar un análisis jurídico sobre las consecuencias del traslado del personal de las F.F.A.A a ciudades extremadamente lejas de las de su domicilio propio, estableciendo sus causas y efectos.

Método lógico histórico.-

en este método

histórico se realizara

el estudio de la

trayectoria real de los fenómenos y acontecimientos que han acontecido en las Fuerzas Armadas. Método Descriptivo- Sistemático.-Porque es una observación de los fenómenos y casos manera se podrá identificar el problema o la situación de incomodidad que viven los militares.

TÉCNICAS La Encuesta.- Nos permitirá determinar las consecuencias de la movilidad del personal de las Fuerzas Armadas como afecta a la familia y sus consecuencias.

HERRAMIENTAS Cuestionario.- Con la elaboración de un cuestionario se podrá conocer el estado actual de los militares y su relación familiar

Las fichas Bibliográficas, servirán para el acopio de la descripción de los libros o publicaciones de los autores que se han utilizado en la presente investigación.

Las fichas Nemotécnicas, conocidas como ayuda memoria, en cambio permitirán el registro oportuno de citas textuales útiles para el desarrollo de aspectos importantes que no se pueden dejar olvidadas.

DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LA TESIS

EPIGRAFE I

FUERZAS ARMADAS.- En este epígrafe trataremos sobre las Fuerzas Armadas del Ecuador sus ramas: el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. Sus niveles jerárquicos, cuáles son sus competencias facultades su organización su función geográfica y los procedimientos.

EPIGRAFE II.-

La Familia.-En este epígrafe hablaremos sobre la familia en sus diversos tipos, la familia como núcleo fundamental de la sociedad, cuáles son sus derechos, obligaciones, como está constituida y su origen También abordaremos los casos de la disgregación familiar

EPIGRAFE III

NIÑAS NIÑOS Y ADOLESCENTES.-En este epígrafe trataremos de los derechos de las niñas niños y adolescentes las normas y principios que se encuentran establecidos en nuestra Constitución, hablaremos sobre la sociedad y la familia, el desarrollo integral de las mismas, sus derechos, el proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto en un entorno familiar, escolar, social.

EPIGRAFE IV

En este epígrafe realizaremos un análisis comparado con Los Programas Regionales en otros países sobre la ejecución del Programa "Fuerzas Militares”.

APORTE TEÓRICO

Novedad científica.- Con el presente trabajo investigativo y con el planteamiento de la elaboración de un ante proyecto de ley se coadyuva a la reestructuración integral en el

funcionamiento de la institución militar del país, más humana solidaria y respetuosa de los derechos fundamentales.

Significación practica.- Con la elaboración de un ante proyecto de ley reformatoria podremos tener profesionales de las fuerzas armadas estables en sus actividades militares, como también núcleo familiar estable e integrado, se reducirá las deserciones en las filas militares, contaremos con una institución militar fortalecida y listos para defender la integridad de la patria

BIBLIOGRAFÍA 1. CUERPOS LEGALES UTILIZADOS 2. CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y 3. 4. 5. 6.

PUBLICACIONES, 2011 CÓDIGO CIVIL, CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES, 2011 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, LEY DE LAS FFAA REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL ECUADOR

7. REGLAMENTO DE EDUCACIÓN DE LA FUERZA TERRESTRE

8. CONVENCIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (PACTO SAN JOSÉ DE COSTA RICA), 9. DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS. GACETA JUDICIAL, ECUADOR NO-9, SERIE XV, 1990, 10. PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS, ARTS. 12 INCISO PRIMERO 11. MANUAL DE DERECHO PARA LAS FUERZAS ARMADAS ,

12. Revista de Ciencias Jurídicas Nº 124 (63-88) enero-abril 2011

13. Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley 14. REGLAMENTO DE EDUCACIÓN DE LA FUERZA TERRESTRE

http://www.ecured.cu/index.php/M%C3%A9todo_de_an%C3%A1lisis_hist%C3%B3rico-l %C3%B3gico http://www.ejercitodelecuador.mil.ec/ http://www.tiempomilitarweb.com.ar