• Author / Uploaded
• VENTAS RUNAX

Citation preview

ANEXO 2

Guía de Mapeo de Puestos de la Entidad

I.

Introducción

En el marco del tránsito al régimen del servicio civil creado por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, se ha definido una hoja de ruta que las entidades deben seguir con el fin de que este proceso se desarrolle de manera eficiente y eficaz. Esta hoja de ruta comprende cuatro (04) etapas: 1) preparación, 2) análisis situacional, 3) mejora interna e 4) implementación. La primera etapa implica la conformación de una ‘Comisión de Tránsito al Régimen del Servicio Civil’, en adelante ‘Comisión’, e informar de ello a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, en adelante SERVIR, mediante oficio dirigido a la Presidencia Ejecutiva. En este documento se anexará una copia del documento que oficializa la conformación de la Comisión, precisándose la persona designada para realizar las coordinaciones con SERVIR. Dicha Comisión tendrá a su cargo impulsar, difundir y supervisar cada una de las etapas del proceso de tránsito al nuevo régimen. Recibido el documento, un profesional del Equipo de Implementación y Monitoreo del Proceso de Tránsito se comunicará con la persona designada como contraparte para agendar una reunión, y explicar la secuencia de pasos a seguir por la entidad y las tareas a priorizar en el corto plazo. Posteriormente, la entidad debe iniciar la segunda etapa del proceso de tránsito mediante la aplicación del mapeo de puestos. Las pautas para la aplicación de esta herramienta están dadas en la presente Guía.

II.

Presentación de la herramienta

El mapear puestos es una actividad que consiste, en el recojo y sistematización de la información de los puestos y los ocupantes existentes en la entidad, y en la elaboración del informe de análisis de la misma. Esa actividad se apoya en un instrumento denominado ‘Matriz de Mapeo de Puestos de las Entidad’ (ver Anexo 1), en adelante ‘matriz’, la cual es una base de datos que contiene diferentes variables agrupadas en ‘campos’ y ‘secciones’, como se muestra en la Tabla 1: Tabla1. Secciones y campos de la Matriz de Mapeo de Puestos SECCIÓN

Datos Generales

Ingresos

Funciones

Comentarios

CAMPO Número correlativo Naturaleza del órgano Órgano Unidad orgánica Cargo estructural Nombre del puesto Régimen laboral / modalidad de contratación Cantidad de ocupados Total Remuneración según PAP – Principal (D.Leg.276/Carreras Especiales) Total Ingreso Mensual Bruto (D.Leg.276/D.Leg.728/Carreras Especiales) Total Ingreso Mensual Bruto(CAS/Locación de servicios/Otros) Función1 Función2 Función3 Función4 Número correlativo del puesto bajo D.Leg.276 o D.Leg728 con el que se asocia (CAS) Nombre del puesto bajo D.Leg276 o D.Leg728 con el que se asocia (CAS) Comentarios

1

Esta matriz nos permitirá obtener información respecto al estado actual de la entidad en materia de puestos permitiendo responder a interrogantes como: ¿cuántos puestos existen hoy en la entidad?, ¿cuántas personas prestan servicios?, ¿cómo se distribuyen estas personas entre los diferentes órganos y unidades orgánicas?, ¿cuántos regímenes laborales existen?, ¿hay puestos que implican funciones idénticas y remuneraciones distintas?, ¿hay puestos desocupados que en la práctica están siendo asumidos por otro puesto de diferente nombre?, etc. Asimismo, existe una pestaña denominada “Informe Mapeo de Puestos” la cual recoge la información registrada y genera de forma automática gráficos y tablas de datos, las cuales serán de utilidad para la entidad al momento de elaborar el Reporte Final de Mapeo de Puestos.

III.

Uso de la herramienta “paso a paso”

El mapeo de puestos en una entidad requiere una serie de actividades que se detallan a continuación:

a) Conformación del equipo responsable El mapeo de puestos es una actividad compuesta de tareas relativamente simples, pero que son a su vez altamente operativas debido a que se requiere el ingreso cuidadoso de data e información en los diferentes campos que conforman la Matriz de Mapeo de Puestos. Es por ello que se requiere la conformación de un equipo de trabajo de dedicación exclusiva para llevar a cabo las tareas demandadas. Este equipo puede ser conformado por personal de la entidad, o se puede optar por tercerizar el servicio, siendo la entidad quien decide qué alternativa le resulta más favorable. Para esta decisión se recomienda tomar en cuenta factores como el número de trabajadores de la entidad, el total de ocupantes de los puestos bajo diferentes regímenes laborales/modalidades contractuales, el total de profesionales/técnicos al servicio de la Oficina de Recursos Humanos, existencia de dependencias descentralizadas, el total de presupuesto disponible para el tránsito en el presente año fiscal, entre otros. En caso la entidad opte por conformar un equipo interno de trabajo, la Comisión de Tránsito debe asegurar el compromiso de los integrantes que asuman esta responsabilidad, puesto que el cumplimiento de esta primera actividad exige una dedicación a tiempo completo. Asimismo, dicho equipo interno debe elaborar un cronograma de trabajo en el que se precise la fecha de inicio de actividades, las fechas tentativas de envió de avances y la fecha estimada de conclusión de la actividad. En caso la entidad opte por contratar los servicios de un tercero para realizar los trabajos de Mapeo de Puestos, se adjunta al presente documento los términos de referencia (ver Anexo 2), los cuales contienen una guía de las tareas y actividades que es necesario realizar para cumplir con esta etapa del proceso de tránsito al nuevo régimen del Servicio Civil1. Cada una de las entidades debe adecuar los Términos de Referencia a su realidad.

1

Cabe anotar que SERVIR no acredita a empresas consultoras, ni certifica a profesionales en la aplicación de ninguna de las herramientas que ella genera.

2

En todos los casos, SERVIR estará disponible para apoyar a la entidad, sea al equipo interno designado o a los consultores contratados, a través del Equipo de Implementación y Monitoreo del Proceso de Tránsito a la Ley SERVIR, constituido en el ente rector para esos efectos. La finalidad es asegurar, mediante revisiones preliminares, que el producto final cumpla con lo esperado y así evitar reprocesos que demoren a la entidad. b) Recolección de datos relevantes El recojo de información es un paso que puede realizarse en paralelo a la conformación del equipo interno de trabajo, o al proceso de contratación del servicio (tercerización), con la finalidad de no retrasar el trabajo operativo. Se debe precisar que toda la información a solicitar debe considerar una única fecha de corte a fin de poder contar con una imagen de la entidad en un momento determinado del tiempo2. Así, considerando que la matriz requiere información de los puestos y de sus ocupantes, el responsable o supervisor interno de esta actividad podrá contribuir al avance, recurriendo a las siguientes tres (03) fuentes de información, según corresponda: 

Oficina de Recursos Humanos, Subgerencia de Personal, Subjefatura de Recursos Humanos o la que haga sus veces. Esta unidad podrá proveer información sobre el personal en planilla, es decir, sobre los ocupantes de puestos bajo el D.Leg. 276, el D.Leg. 728 y el D.Leg. 1057, así como también sobre aquéllos que prestan servicios en la entidad al amparo de algún convenio.



Órganos de Línea/Apoyo (Direcciones Generales, Gerencias o las que hagan sus veces). Estas áreas podrán proveer la información compilada de perfiles de puestos, o de términos de referencia de los locadores de servicios (personas naturales) que, a la fecha de corte, se encuentren desarrollando tareas específicas para ellas, como áreas usuarias.



Oficina de Abastecimiento y Servicios Auxiliares, Subjefatura de Logística o la que haga sus veces. Esta oficina podrá cooperar con la facilitación de términos de referencia, o complementar con dicha tarea en caso las áreas usuarias no cuenten con alguno de los documentos necesarios.

c) Organización de la información e ingreso de datos en la Matriz de

Mapeo de Puestos El conjunto de documentos recabados a la ‘fecha de corte’ contendrá información sobre los puestos, y los ocupantes de éstos, comprendidos por la entidad. Estos documentos deberán ser ordenados en torno a tres variables comprendidas en la matriz: “Naturaleza del órgano”, “Órgano” y “Unidad orgánica. Para lograr dicha organización se sugiere revisar la estructura orgánica de la entidad, contenida en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o Manual de Operaciones (MOP), y contrastar los documentos recabados con dicha información para, así, distribuir la

2

La “fecha de corte” la determinan las entidades en función, por ejemplo, del momento en que se encuentran listas para iniciar el mapeo de puestos o cuando se inicia la consultoría, si fuera el caso, entre otros. Todos los documentos deben considerar la misma fecha a fin de no distorsionar los resultados del mapeo.

3

información de puestos por órganos/unidades orgánicas de Alta Dirección, Asesoramiento, Consultivo, etc. Cabe precisar que la organización de la información en relación a la variable “Naturaleza del órgano” podrá realizarse en base a la siguiente lista: a) Alta Dirección; b) Apoyo; c) Línea; d) Asesoramiento; e) Consultivo; f) Defensa Judicial; g) Control Institucional; y h) Desconcentrado. No obstante, podría darse el caso que haya entidades que “clasifiquen” o “categoricen” a sus órganos de forma distinta a las opciones de la lista presentada anteriormente, en cuyo caso se debe indicar en el campo de comentarios. Para graficar la asociación que se recomienda hacer entre puestos y órganos/unidades orgánicas, indistintamente del régimen laboral o modalidad de contratación, se tiene el siguiente ejemplo: Tabla 2. Modelo de organización de documentación por órganos/unidades orgánicas Naturaleza del Órgano

Órgano

Unidad orgánica

Presidencia Ejecutiva

0

Alta Dirección

0 Gerencia General 0 0

Asesoramiento

Oficina de Planeamiento y Presupuesto 0

Oficina de Logística

Apoyo

Oficina de General de Administración Finanzas

Oficina de logística Oficina de logística

Nombre del puesto Presidente Ejecutivo (D.Leg. 728) Gerente General (D.Leg. 728) Asistente de la Gerencia General (CAS) Jefe de la Oficina de Planificación y Presupuesto (D.276) Especialista en Planificación y Presupuesto (CAS) Especialista en administración (D.Leg 728) Especialista en Logística (D.Leg. 276) Especialista en Tesorería (CAS)

Como se ha mencionado, se sugiere organizar la información alineando la documentación con la estructura orgánica de la entidad. Sin embargo, se pueden presentar diferencias entre lo expuesto en los documentos de gestión u otros archivos relevantes, y lo que acontece en la realidad. Así, por ejemplo, pueden darse los casos en los que exista diferencia entre la información consignada en los términos de referencia y lo que efectivamente se observa en la realidad. Lo que se recomienda en estos casos es registrar los puestos que se pudiesen encontrar en los documentos de gestión relevantes y los puestos que efectivamente existen en la realidad3. Si bien la existencia de estos casos puede generar confusión al momento de realizar el cálculo de puestos y posiciones en la entidad, la información que se obtenga por parte de las diversas unidades orgánicas en la etapa de validación será determinante para establecer la existencia o no de un puesto. Ingreso de datos a la Matriz de Mapeo de Puestos

3

A manera de ejemplo puede darse el caso que el puesto de Analista de Capacitación tenga como área solicitante a la Dirección de Formación, pero en la práctica se encuentra prestando servicios en la Dirección General de Estadística, y en esta dirección lleva a cabo tareas distintas, más asociadas al puesto de un Analista de Monitoreo y Capacitación. En ese caso, y en pro de construir la ‘fotografía’ del estado actual de la entidad, el puesto Analista de Capacitación tendría que ser dispuesto bajo la Dirección de Formación y a su vez registrar el puesto Analista de Monitoreo y Capacitación en la Dirección General de Estadística. Más adelante, al momento de realizar la validación de la matriz completa, se definirá si los dos puestos persisten, o si sólo uno subsiste en la práctica.

4

La reunión de información sobre puestos según “Naturaleza del órgano”, “Órgano” y “Unidad Orgánica” lleva a tener diferentes conjuntos de información ordenada (p.e. puestos de Presidencia, puestos de Gerencia General, puestos de la Gerencia de Administración y Finanzas, etc.). Con dicha clasificación y al contar con la información de los puestos, a través de los documentos de gestión, contratos, TDR’s y demás, se procede al ingreso de la información, el cual se recomienda realizar en una Hoja de Cálculo, empleándola como ‘borrador’, con la finalidad de listar todos los puestos identificados, debidamente clasificados y distinguiéndolos por régimen laboral/modalidad de contratación. Para realizar dicho llenado, se recomienda tomar en cuenta las siguientes consideraciones: Primera consideración Se debe tomar en cuenta que se tendrá una mezcla de puestos bajo regímenes que otorgan estabilidad laboral a sus ocupantes y casos en los que, más bien, los puestos tienen ocupantes con contratos transitorios o temporales. Sin embargo, en este momento del ingreso de datos, aún no es necesario hacer precisiones sobre la continuidad, o no, de algunos puestos, sino simplemente diferenciar los registros (diferentes filas) de puestos según régimen laboral o modalidad de contratación. En esa línea, si el puesto se encuentra ocupado al momento de realizar el mapeo de puestos, se deberá verificar la modalidad de ingreso que se siguió para dicha ocupación y, así, tener un registro con mayor precisión. Al concluir esta primera tarea se contará con una lista de diversos puestos en diversos regímenes laborales o modalidades contractuales, tal y como se muestra en la siguiente tabla: Tabla 3. Columnas de datos generales que podrían completarse con la información ordenada Datos Generales Unidad Nombre del orgánica puesto

Naturaleza del órgano

Órgano

Alta Dirección

Presidencia

0

Presidente

Alta Dirección

Presidencia

0

Asesor

D.Leg. 728

Alta Dirección

Presidencia

0

Asistente

D.Leg. 1057 – CAS

Alta Dirección Alta Dirección Alta Dirección

Gerencia General Gerencia General Gerencia General

0 0 0

D.Leg. 728 D.Leg. 728 D.Leg. 1057 – CAS

Asesoramiento

Oficina de Asesoría Jurídica

0

Gerente General Asesor Secretaría Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica

0

Secretaria

D.Leg. 1057 – CAS

(…)

(…)

(…)

Asesoramiento (…)

Oficina de Asesoría Jurídica (…)

Régimen laboral / Modalidad contractual Personal Altamente Calificado

D.Leg. 728

Es importante tomar en cuenta que cuando un órgano no tiene unidades orgánicas, se recomienda no repetir el nombre del órgano en el campo de “Unidad orgánica”, sino que se deberá dejar este último campo en blanco (con “0”). Esto también deberá realizarse cuando se ingresen los datos en la Matriz de Mapeo de Puestos.

5

Segunda consideración Se debe corroborar que la totalidad de puestos que conforman la entidad (por unidad orgánica) está siendo tomada en cuenta. El equipo de trabajo debe verificar que efectivamente se han consignado todos los puestos existentes en el llenado de la Hoja de Cálculo, indistintamente de si éstos cuentan con ocupantes o no. Se hace esta especificación debido a que los documentos utilizados para el mapeo de puestos comprenden información sobre puestos que, por limitaciones presupuestales u otras razones, se encuentran desocupados/previstos/libres/con vacantes disponibles. Estos puestos no deben ser dejados de lado, sino, más bien, ser tomados en cuenta como registros independientes en la unidad orgánica que corresponda. En ese sentido, si, por ejemplo, dentro de la Subjefatura de Logística existiera un puesto de “Analista de compras” que, según el Cuadro para Asignación de Personal (CAP), no cuenta con ocupante a la fecha y, además, hubiera un puesto con idéntico nombre, pero ocupado por una persona bajo régimen laboral del D.Leg. 1057, deberán realizarse dos registros: Gráfico 1. Registro de puestos que no cuentan con ocupantes al momento de realizar el mapeo Órgano

Oficina General de Administración y Finanzas

Unidad orgánica

Nombre del puesto

Régimen laboral / Modalidad contractual

Cantidad de ocupados

Subjefatura de Logística

Analista de compras

D.Leg. 728

0

Subjefatura de Logística

Analista de compras

D.Leg. 1057 - CAS

1

En adición a las diferencias entre ‘ocupados’ y ‘vacantes’ que pueden ser visualizadas a partir del CAP, el equipo de trabajo puede encontrar algún puesto bajo el D. Leg. 1057 que recientemente hubiera sido ‘liberado’ ante la renuncia de quien lo ocupaba. En esos casos, se requiere consignar los datos de dichos puestos, mientras se tenga claro que no se encuentran ocupados a la fecha de corte. Ese mismo proceder se debe tener para los casos de puestos con procesos de contratación en curso, indistintamente de que dichos puestos sean nuevos, o no. Tercera consideración Se deben ubicar los casos de puestos en una misma unidad orgánica, que se encuentran bajo el mismo régimen laboral o modalidad contractual, y gozan de una remuneración similar y realizan funciones idénticas. Esos son los casos de puestos idénticos, con las mismas funciones, pero que por diferentes razones aparecen bajo nombres distintos. Por ejemplo, si en vez del caso de los dos “Analistas de compras” de la Subjefatura de Logística (unidad orgánica), tuviéramos en la realidad dos puestos bajo el D.Leg. 1057: “Analista de contrataciones” y “Analista de procesos de compras”. En ambos casos los puestos demandan S/ 3,500 mensuales del presupuesto por concepto de remuneración y tienen como funciones esenciales “gestionar los procesos de contratación de bienes y servicios” y “realizar informes mensuales de ejecución presupuestal de contrataciones”. Frente a ese caso correspondería la fusión de registros bajo un mismo nombre de puesto, tal y como puede apreciarse en el siguiente gráfico:

6

Gráfico 2. Identificación de puestos con nombre distinto pero funciones similares Unidad orgánica

Nombre del puesto

Régimen laboral / Modalidad contractual

Subjefatura de Logística

Analista de procesos y compras

D.Leg. 1057 - CAS

Subjefatura de Logística

Analista de contrataciones

D.Leg. 1057 - CAS

Funciones -Gestionar los procesos de contratación -Realizar informes mensuales de ejecución -Gestionar los procesos de contratación -Realizar informes mensuales de ejecución

ANALISTA DE CONTRATACIONES

No sólo será necesaria la estandarización del nombre del puesto sino que, además, deberá modificarse también el dato sobre la cantidad de posiciones. La importancia de la estandarización del “Nombre del puesto” radica en el hecho de que ese dato continuará siendo empleado en las siguientes herramientas del tránsito. Así, cuando en la entidad se lleve a cabo el Mapeo de Procesos y se identifiquen las actividades y/o tareas vinculadas a los diferentes niveles de procesos, se recurrirá a la Matriz de Mapeo de Puestos para asociar los ejecutores de actividades o tareas a los nombres contenidos en ésta. Por lo tanto, se debe evitar el desorden en la nomenclatura de los puestos, debido a que ello se evidenciaría en las siguientes acciones del tránsito, conllevando a una estandarización a destiempo de los puestos que existen en la entidad.

Sin embargo, existen casos para los cuales el agrupamiento de puestos con funciones similares en una misma fila de registro no aplicaría: 

 

Uno, o más, de los puestos identificados se encuentra bajo un régimen laboral/modalidad contractual diferente al del resto que forma parte del conjunto. Este caso tiene que ser registrado de manera independiente en una fila diferente. Uno, o más, de los puestos identificados (para estandarizar nombre) no cuenta con ocupantes. Este caso tiene que ser registrado de manera independiente en una fila diferente. Uno, o más, de los puestos identificados (para estandarizar nombre) registre una remuneración distinta a la del resto que forma parte del conjunto. Este caso tiene que ser registrado de manera independiente en una fila diferente.

Cuarta consideración Se deben identificar los casos de puestos con diferentes nombres, pero cuyas funciones sólo evidencian diferencias en la redacción (forma), mas no en la esencia de las labores (fondo). Este caso, a diferencia de los antes citados, exige una lectura un poco más detenida de los datos sobre los puestos, dado que la identificación de simples diferencias en la redacción de funciones, o el parafraseo de éstas, demanda una mayor precisión analítica.

7

Gráfico 3. Identificación de puestos cuyas funciones difieren en forma mas no en fondo Órgano Subgerencia de Monitoreo y Evaluación

Subgerencia de Monitoreo y Evaluación

Unidad orgánica

Régimen laboral / Modalidad contractual

Analista de monitoreo y evaluación

Locación de servicios

Analistas de indicadores y evaluación

Locación de servicios

Funciones -Apoyar en la definición de estrategias y lineamientos para la implementación de modelos y programas de monitoreo - Realizar la consolidación y sistematización de la información de las evaluaciones -Apoyar en el diseño de instrumentos metodológicos para el levantamiento y procesamiento de información en evaluaciones -Apoyar en el diseño y formulación de sistemas de monitoreo

ANALISTA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

Esta recomendación apunta exclusivamente a aquellos puestos cuyas funciones pudieron ser extraídas de contratos que presentaban redacciones disímiles, o de términos de referencia redactados de forma inexacta, pero que, al analizar sus funciones con mayor precisión, podrían pasar a denominarse igual (nombre estandarizado) sin ningún inconveniente. Cabe recordar que lo anterior no implica, necesariamente, que los puestos se puedan agrupar en una misma fila, considerando las premisas o condiciones mencionadas en la tercera consideración de la presente sección. Quinta consideración Se tiene que tomar en cuenta que, luego de completar la hoja ‘borrador’ atendiendo todas las ‘consideraciones’ hasta ahora listadas, es posible que muchas de las celdas de la matriz preliminar estén vacías. Esto no evidencia un error en el llenado de las filas, ni la falta de documentación, sino la existencia de más de un régimen laboral o modalidad de contratación en la entidad. Tal situación lleva a tener variables sin datos por registrar para algunos puestos; por ejemplo, para el caso de un puesto bajo D.Leg. 1057 resulta imposible ingresar datos propios de los puestos contenidos en el CAP. En razón de las diferencias entre regímenes laborales/modalidades de contratación, existirán columnas que deben quedar libres (con “0”), tal como se ejemplifica a continuación.

8

Tabla 4. Columnas de datos que podrían completarse, o no, según régimen laboral/modalidad de contratación

Nombre del puesto

Régimen laboral / modalidad contractual

Total Remuneración según PAP – Principal (D.Leg. 276/Carreras Especiales)

Total Ingreso Mensual Bruto (D.Leg. 276 /D.Leg. 728/Carreras Especiales)

Total Ingreso Mensual Bruto (CAS/Locación de servicios/Otros)

Especialista en tesorería

D.Leg. 728

0

7,000

0

Profesional de tesorería

D.Leg. 1057 – CAS

0

0

5,000

En la tabla se muestran sólo algunas de las variables para las cuales no se podrían registrar datos en el caso de puestos bajo D.Leg. 728 y D.Leg. 1057; sin embargo, hay algunas más para las que aplican estos vacíos. En la siguiente tabla se detalla específicamente qué campos podrían quedar en blanco dependiendo el régimen laboral/modalidad de contratación: Tabla 5. Campos que contienen registro de datos según régimen laboral/modalidad contractual SECCIÓN

Datos generales

Ingresos

Funciones

Comentarios

CAMPO Número correlativo Naturaleza del órgano Órgano Unidad orgánica Cargo estructural Nombre del puesto Régimen laboral / modalidad contractual Cantidad de ocupantes Total Remuneración según PAP – Principal (D.Leg.276/Carreras Especiales) Total Ingreso Mensual Bruto (D.Leg.276/D.Leg.728/Carreras Especiales) Total Ingreso Mensual Bruto (CAS/Locación de servicios/Otros) Función 1 Función 2

D.Leg . 276 X X X X X X X X

RÉGIMEN / MODALIDAD D.Leg Carreras Otros . 728 Especiales X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X

-

X

-

X

X

X

-

-

-

-

X

X X

X X

X X

X X

Función 3

X

X

X

X

Función 4 Número correlativo del puesto bajo D.Leg 276 o D.Leg 728 con el que se asocia (CAS) Nombre del puesto bajo D.Leg 276 o D.Leg 728 con el que se asocia (CAS) Comentarios

X

X

X

X

-

-

-

X

-

-

-

X

X

X

X

X

Es necesario recalcar que, si bien puede presentarse casos que impidan el llenado de ciertos campos, no se deben dejar casilleros en blanco sino ingresar el dato “0”. Esto debido a que la matriz también contiene una hoja denominada “Informes de Mapeo”, en la que se irán generando, a la par del ingreso de datos, cuadros y tablas, por lo que resulta necesario el ingreso del valor “0” para evitar inconvenientes con la sistematización de la data.

9

Sexta consideración La elaboración de una hoja ‘borrador’ habrá resultado de gran utilidad, en términos de orden, para proceder al ingreso de datos al archivo Excel dispuesto por SERVIR en su portal web. Dicha Matriz de Mapeo de Puestos se puede apreciar en el anexo 1 “Matriz de Mapeo de Puestos”, acompañado de un glosario con las definiciones y especificaciones de los campos de la Matriz en el anexo 1-A. Gráfico 4. Hoja de Inicio de la Herramienta Matriz de Mapeo de Puestos

En dicho archivo existe una hoja denominada “Mapeo de Puestos”, que contiene todas las secciones y los campos que se han observado en tablas anteriores. Los responsables del ingreso de datos podrán copiar y pegar, respetando el orden de los puestos por unidad orgánica, casi toda la información sistematizada en su hoja o archivo ‘borrador’ (p.e. “Órgano”, “Unidad orgánica”, “Cargos estructural”, “Nombre del puesto”, “Cantidad de ocupados”, “Funciones”, etc.). Sin embargo, se deberá tener especial cuidado con aquellos campos que contienen ‘desplegables’ con opciones, puesto que dichas columnas podrían no permitir el ‘copiado’ y ‘pegado’ de datos. Por tal razón, se recomienda que las columnas de los campos “Naturaleza del órgano” y “Régimen laboral/modalidad contractual”, sean completados fila por fila, es decir, que quien ingresa la data seleccione cada celda de los campos ya citados, haga ‘click’ en el botón de la parte inferior derecha y seleccione la opción deseada4.

4

Por ejemplo, al iniciar con el vaciado de información en la matriz, evidentemente, se tendrá que recurrir, en primer lugar, a los puestos bajo órganos y unidades orgánicas comprendidas en la Alta Dirección. Es así que para todos esos puestos se tendrá que seleccionar la opción ‘Alta Dirección” del desplegable que aparece en las celdas de la columna “Naturaleza del órgano”. El mismo ejercicio se tendrá que repetir al ingresar la información referida al “Régimen laboral/modalidad contractual”.

10

Gráfico 5. Hoja de Mapeo de Puestos de la Herramienta para el Dimensionamiento

Con las precisiones sobre la existencia de ‘desplegables’ en ciertas columnas, se podrá empezar con el llenado de la matriz. Así, el primer paso a seguir es el llenado de las columnas de las secciones “Datos Generales” e “Ingresos” de acuerdo a las consideraciones previas, antes de realizar el llenado de la columna “Número correlativo”. Gráfico 6. Hoja de Mapeo de Puestos con los campos de las secciones ‘Datos Generales’ e ‘Ingresos’.

Una vez que se hubieran completado los campos de la secciones “Datos Generales” e “Ingresos”, es importante tener en cuenta la columna que solicita información sobre ‘número correlativo’.

11

Este caso está relacionado con la columna “Número correlativo del puesto bajo D.Leg. 276 o D.Leg. 728 con el que se asocia (CAS)”, que requiere identificar para todos los puestos bajo D.Leg.1057, el número correlativo del puesto CAP con el que se relaciona. Es decir, se podría tener un puesto bajo D.Leg. 1057 que esté realizando funciones cuyo objeto o finalidad sean idénticos a las de un puesto bajo D.Leg. 728 que está, o no, ocupado. Entonces, se tendrá que identificar el número correlativo de dicho puesto bajo D.Leg. 728 e ingresarlo en la celda (columna P) correspondiente de la fila del puesto bajo D.Leg. 1057, apareciendo automáticamente en la celda del costado el nombre del puesto con el que se asocia. Recordar que esta tarea debe realizarse exclusivamente para el caso de los puestos bajo los regímenes/modalidades citados, para el caso de los D.Leg. 276, D.Leg. 728 y otros las celdas deberán completarse con “0”. Teniendo en cuenta ambas especificaciones, es posible retomar el llenado de las columnas de las secciones “Ingresos”, “Funciones” y “Comentarios”, pudiendo apelar al ‘copiado’ y ‘pegado’ en algunos casos, y teniendo que seleccionar opciones de los ‘desplegables’ en otros. Se debe precisar que en la columna “Número Correlativo”, se debe listar todos los puestos de la entidad desde el “1” hasta el total de puestos resultantes. Se recomienda que el llenado de esta columna se realice al final del mapeo de puestos, ya que hacerlo antes de haber identificados todos los puestos podría generar una inadecuada vinculación de puestos, reprocesos en el llenado de información y una consecuente demora en el trabajo de asociación.

d) Determinación y validación de funciones Concluido el ingreso de información en la hoja borrador, los encargados del llenado deberán establecer las funciones relevantes de los puestos y validarlos con los responsables de los órganos y unidades orgánicas de la entidad, para lo cual, del total de funciones que puedan consignarse en la documentación recopilada se deberán identificar, como máximo, aquellas ocho (08) funciones que permitan establecer las características determinantes de un puesto5. Si bien los documentos de Gestión, TDR´s y contratos pueden consignar un número elevado de funciones asociadas a los puestos, se recomienda los responsables de llenado de información analicen las funciones en base a los criterios de estructura y concordancia de funciones: 

Estructura de Función

La estructura de una función debe permitir identificar verbo, objeto y resultado de la misma, esto a fin que se pueda precisar las actividades relacionadas. Una función que no presente esta estructura puede resultar vaga, ya que no se podrá reconocer el aporte tangible de un puesto al área a la cual pertenece:

5

Se entiende como característica determínate de un puesto a aquella que permite diferenciarla de otro pese a realizar funciones similares. Por ejemplo, en un mismo órgano o unidad orgánica se puede identificar dos puestos denominados “Analista de Gerencia” y en base a sus funciones podemos saber que ambos realizan informes, participan en grupos de trabajo y deben emitir reportes mensuales de sus labores; sin embargo, uno se encarga de temas legales y otro a temas de corte económico. Asimismo, para el caso de dos puestos consignados como “Analista legal”, si bien ambos realizan funciones similares y en el mismo ámbito, uno de ellos lleva a cabo funciones de coordinación o supervisión sobre lo demás analistas, con lo que este puesto no sería consignado al mismo nivel que los demás.

12

Tabla 6: Estructura de una función – Componentes Verbo (s)

Objeto

Resultado

Indica la acción a desarrollar.

Indica sobre qué afecta el verbo o acción.

Indica el para qué se hace y es usado cuando es necesaria una mejor comprensión de la función.

Planificar, atender, asistir, evaluar, otros.

Procesos, recursos tecnológicos, personas objetos, materiales, otros.

Cumplir objetivos, plazos, estándares de calidad, presupuesto, entre otros.

Si bien en muchos casos las funciones no se encuentran estructuradas de esta forma, se apela a la experiencia del responsable del equipo a fin de identificar aquellas funciones que pese a no contar con la misma estructura puedan delimitar claramente las competencia del puesto. Se presenta una serie de ejemplos a fin de ayudar en la comprensión del criterio: Tabla 7: Primer ejemplo Función: Analizar hojas de Vida de postulantes para clasificarlos según el grado de cumplimiento del puesto vacante Verbo

Objeto

Resultado

Analizar

Las hojas de vida del postulante

Clasificación según grado de cumplimiento de puesto vacante

Tabla 8: Segundo ejemplo Función: Supervisar la implementación progresiva de las políticas en el ámbito de su competencia, a todo nivel de gobierno, realizando el seguimiento de su cumplimiento y ejecución Verbo

Objeto

Resultado

Supervisar

Políticas en el ámbito de su competencia

Seguimiento al cumplimiento de implementación de políticas

Tabla 9: Tercer ejemplo Función: Recopilar y sistematizar la información necesaria para la formulación, actualización y seguimiento de los instrumentos de planeamiento. Verbo

Objeto

Resultado

Recopilar, Sistematizar

Información

Formulación, actualización y seguimiento de instrumentos de planeamiento

Tabla 10: Cuarto ejemplo Función: Controlar la seguridad de la información y protección de datos de la organización. Verbos

Objeto

Resultado

Controlar, proteger

información

Seguridad de datos de la organización

13

Tabla 11: Quinto ejemplo Función: Coordinar con el equipo de trabajo a su cargo para la implementación de las soluciones que plantee. Verbo

Objeto

Resultado

Coordinar

Equipo de trabajo

Implementación de soluciones planteadas

Tabla 12: Sexto ejemplo Función: Recopilar y procesar la información relativa a los procesos de almacén, distribución y control patrimonial, de acuerdo al plan de mejora del área Verbos

Objeto

Resultado

Recopilar, procesar

Información de procesos de gestión patrimonial

Cumplimiento del plan de mejora



Concordancia de Funciones

Toda función debe guardar relación con el nivel del puesto y con las actividades relacionadas con el área. Bajo esta idea, por ejemplo, las labores de un Jefe de área no pueden ser asumidas por un personal en el nivel de asistente o analista. Este segundo criterio se refiere básicamente a que cada puesto debe tener funciones acordes a su jerarquía y a sus competencias. La congruencia de funciones con las actividades vinculadas al área puede ser identificada con relativa facilidad, sin embargo, el hacerlo con aquellas funciones vinculadas al nivel jerárquico puede ser más complejo. A fin de orientar la identificación de actividades relacionadas a un puesto se presenta el siguiente ejemplo de lista de actividades vinculadas: Tabla 13: Ejemplo de actividades vinculadas Nivel

Descripción

Asistente

Su finalidad es brindar el apoyo necesario a los puestos de niveles mayores en el desempeño de las funciones principales del rol. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes funciones, en el ámbito del rol al que pertenecen: • Recoger, registrar y sistematizar información que sirva como insumo para las funciones principales del rol • Elaborar versiones preliminares de documentos asociados al quehacer del rol • Acompañar y hacer seguimiento en labores operativas. • Ejecutar labores básicas específicas propias del rol.

Analista

Su finalidad es realizar las funciones complejas del rol, y coordinar, de ser el caso, a grupos internos de trabajo. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes funciones, en el ámbito del rol al que pertenecen: • Procesar y analizar información, y, de requerirse, recoger y sistematizar la misma • Elaborar documentos e instrumentos asociados al quehacer del rol. • Ejecutar las funciones principales propias del rol de acuerdo a la normativa vigente.

Coordinador / Especialista

Su finalidad es realizar las funciones complejas del rol, y coordinar, de ser el caso, a grupos internos de trabajo. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes funciones, en el ámbito del rol al que pertenecen:

14

Nivel

Descripción • • •

Ejecutivo / Experto

Atender casos complejos y, de requerirse, validar los productos de los analistas. Coordinar, orientar y supervisar las actividades de grupos internos de trabajo Identificar oportunidades de mejora en los procesos en que participa.

Los puestos asociados a este nivel pueden asumir dos ámbitos diferentes de acción: • Ejecutivo: Su finalidad es conducir a un equipo de trabajo para cumplir las metas operativas bajo su responsabilidad. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes funciones, en el ámbito del rol al que pertenecen: Proponer los lineamientos de los procesos a llevar a cabo en el ámbito de su competencia, incorporando acciones de mejora. Conducir al equipo de trabajo a su cargo para la ejecución de sus funciones. Participar, también de la ejecución de las actividades de mayor responsabilidad del rol. Elaborar y proponer informes técnicos en materia de su competencia. •

-

-

Experto: Su finalidad es ser desarrollar las funciones que demandan mayor especialización del rol. Los puestos asociados a este nivel realizan las siguientes funciones, en el ámbito del rol al que pertenecen: Realizar las funciones que demandan mayor especialización. Desde su calidad de referente en el ámbito en que se desempeña, emitir opinión técnica relevante. De requerirse, conducir a equipos de trabajo a su cargo en el marco de la labor que desempeña.

Se debe señalar que los criterios expuestos son referenciales, por lo cual el equipo de trabajo puede proponer algún otro criterio de acuerdo a la naturaleza de la entidad, para lo cual deberá realizar la consulta con el sectorista asignado por parte de SERVIR. Al tener recopilada la información de las funciones relevantes de cada puesto, estas serán consignadas en la Ficha de Puestos (ver anexo 3), la cual será remitida vía electrónica a cada jefe de órgano o unidad orgánica para su validación. Junto a la misma se remitirá una copia de la planilla del área, para lo cual se coordinará con la Oficina de Recursos Humanos. Se debe precisar que no es necesario tener las ocho (8) funciones de la ficha, sino aquellas que brinden un aporte efectivo a la correcta definición de un puesto. Cada Jefatura revisará la información consignada en la ficha a la par de la planilla de su personal a fin de identificar alguna función asociada a un trabajador en específico que no esté consignada en la matriz. Las jefaturas podrán proponer modificaciones en funciones o denominaciones de puestos. Las jefaturas deberán precisar cuáles son las cuatro (04) principales funciones que realiza cada puesto en términos de tiempo de dedicación (cuanto tiempo se le dedica a una función), y/o relevancia de la función para el área. Cada Jefatura no debería tomar más de tres (03) días hábiles para remitir la ficha validada, remitiendo además las modificaciones que considere necesarias. Dependerá de la entidad el establecer el número exacto de días hábiles que tendrá cada Jefatura para remitir dicha ficha. Si se excediera dichos días hábiles y la Jefatura no se hubiera pronunciado, el equipo técnico podría asumir que las funciones remitidas han sido validadas.

15

Grafico 7: Ficha de puestos Fecha de devolución Organo Unidad Organica

El equipo de trabajo definirá la fecha de devolución de la

Se precisa los datos del área a la que se le solicita

Funciones Nombre del Puesto Funcion 1 Director de Sistema Administrativo I Especialista Administrativo II Oficinista III Técnico Administrativo III

Funcion 2

Funcion 3

Funcion 4

Funcion 5

Funcion 6

Funcion 7

Funcion 8

La matriz contendrá las principales funciones de los puestos a fin de ser validados por los jefes de unidades orgánicas

Los cambios y/o propuestas remitidas por las jefaturas deberán ser aplicados por el equipo técnico, tomando como referencia las consideraciones expuestas en el Paso C de la presente Guía, así como los dos criterios para la determinación de funciones relevantes que fueron expuestos.

e) Definición del nombre de un puesto En la práctica, se observa que los puestos usan denominaciones generales que no permiten identificar una labor específica que la diferencie de otros similares, hecho que generará inconvenientes al momento de realizar las labores de identificación de ejecutores de actividades al realizar el Mapeo de Procesos6. Una vez identificados y validadas la funciones, se podrá trabajar en la definición de los nombres de los puestos de la entidad, para lo cual se podrá tomar como referencia el Manual de Puestos Tipo (MPT) el cual se encuentra a disposición de las entidades en la página web de SERVIR7. El MPT es un documento que presenta información de los puestos que pueden existir en una entidad agrupados por Familias de Puestos y roles de servidores civiles de carrera. Asimismo, consigna las funciones asociadas a los puestos, formación académica, conocimientos sobre la materia y experiencia previa sobre conocimientos. El uso del MPT para la denominación de los puestos de la entidad se debe tomar como referencial toda vez que si bien este contiene información sobre los puestos existentes en la administración pública, cabe la posibilidad que exista un puesto que por la naturaleza misma de la entidad requiera una denominación distinta, en cuyo caso el equipo de trabajo debe contactarse con el sectorista asignado a fin de convenir el nombre más adecuado.

6

Al realizar el mapeo de un proceso se debe identificar al ejecutor de una actividad en base a los puestos identificados en la actividad Mapeo de Puestos; sin embrago, si un área posee un puesto denominado “Especialista” y no se especifica el rubro de su especialidad, podría ser consignado en dos procesos sin relación entre sí, lo que conllevaría a un reproceso de identificación de puestos diferenciados al interior de los órganos y unidades orgánicas de la entidad. 7 El Manual de Puestos tipo (MPT) y sus modificatorias, pueden ubicarse en las siguientes rutas:  http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2015/Res100-2015-SERVIR-PE.pdf  http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PE.pdf  http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PEanexo1_ligero.pdf  http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PEanexo2_ligero.pdf  http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PEanexo3_ligero.pdf  http://storage.servir.gob.pe/normatividad/Resoluciones/PE-2016/Res004-2016-SERVIR-PEanexo4_ligero.pdf

16

Si bien existen nombres de puestos de uso general como “Asistente”, “Analista” o “Coordinador”, es necesario que su denominación contenga elementos que nos permitan definirlos dentro del conjunto de puestos que puede tener una entidad. Como ya se señaló, una adecuada identificación y definición de un puesto evitará problemas futuros en la asignación de tareas. Tabla 14: Determinación de nombre de puestos en base al Manual de Puestos Tipo - MPT Nombre del puesto (según docs. de gestión, contratos, etc.)

Función 1

Función 2

Función 3

Asistente económico

Recoger y sistematizar información para la formulación de políticas públicas

Proponer ideas o lineamientos, normativas, en materias de desarrollo económico sostenible

Colaborar en acciones seguimiento evaluación de políticas públicas acuerdo competencias área.

Ejecutivo II

Planificar y conducir la ejecución de procesos administrativos de acuerdo a la normativa vigente

Hacer seguimiento a la ejecución los procesos administrativos

Asistente de Counter

Brindar información básica para la atención y orientación a las personas que acuden a la entidad.

Analista de Recursos humanos

Función 4

las de y las de a del

Nombre del puesto

_

Asistente de Desarrollo Económico Formulación

Elaborar y proponer opinión e informes técnicos en el ámbito de su competencia.

Evaluar la adecuada administración y ejecución del presupuesto institucional

Ejecutivo de Administración

Atender el trámite documentario que implica recibir y registrar la documentación presentada por los ciudadanos y usuarios internos

Atender y procesar las comunicaciones telefónicas de los ciudadanos, absolviendo sus consultas cuando corresponda o derivándolas a los servidores correspondientes

Mantener actualizados y organizados los documentos conforme al acervo documentario de la entidad y brindar los servicios asociados

Operador de prestación de servicios de Atención al ciudadano

Ejecutar las acciones de mejora continua y simplificación administrativa

Identificar y proponer indicadores de gestión para el monitoreo, análisis y mejora al interior de la entidad.

Ejecutar los planes institucionales en relación a las materias de su competencia

Elaborar informes técnicos en el ámbito de su competencia.

Analista de modernización de la gestión pública

Asistente de Recursos Naturales

Recoger y sistematizar la información necesaria para la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas en las materias de recursos naturales.

Proponer ideas o versiones preliminares de herramientas, lineamientos, normativas, en materias de medioambiente y ordenamiento territorial, de corresponder.

Colaborar en las acciones de seguimiento y evaluación de las políticas en materias de recursos naturales

_

Asistente de Recursos Naturales, medio ambiente y acondicionamiento

Coordinador de comunicacio nes

Coordinar y supervisar, de corresponder, la ejecución de las actividades de prestación y

Hacer seguimiento a las metas establecidas para los equipos de trabajo en

Ejecutar y validar las actividades de prestación y entrega de bienes y servicios en materia de infraestructura,

Elaborar informes técnicos en el ámbito de su competencia

Coordinador de infraestructura, transporte y comunicaciones.

17

Nombre del puesto (según docs. de gestión, contratos, etc.)

Función 1

entrega de bienes y servicios en materia de infraestructura, transporte y comunicaciones

Función 2

materia aplicación mejoras oportunas

Función 3

de de

transporte comunicaciones

Función 4

Nombre del puesto

y

Al definir los nombres más adecuados para los puestos de la entidad el trabajo del equipo habrá llegado a su fin y sólo restaría que el responsable del mapeo proceda a identificar e interpretar los principales resultados de la caracterización de la entidad en términos de puestos.

f) Elaboración del reporte final En una de las ‘consideraciones’ (quinta consideración) ya se había hecho alusión a la existencia de una hoja en la herramienta que contendría gráficos y cuadros. La herramienta les permite a los responsables del mapeo obtener automáticamente la sistematización de los campos de la matriz y visualizar la información más resaltante a través de gráficos y cuadros estadísticos. Para obtener las gráficas estadísticas sólo es necesario que los responsables de la digitación de datos guarden la última versión del archivo de la herramienta (versión completa), cierren el archivo tras el ingreso de los últimos datos y lo vuelven a abrir. De esta forma, al seleccionar la pestaña “Informes de Mapeo” podrán observar diversas tablas y gráficos que servirán para explicar de manera resumida los principales resultados del trabajo. Gráfico 8. Gráficos y tablas contenidos en los Informes de Mapeo de Puestos

Con la finalidad de simplificar aún más este trabajo, se ha desarrollado un esquema de reporte, que los responsables del mapeo pueden tomar como guía al momento de elaborar el reporte a la Comisión de Tránsito y a la Alta Dirección de la entidad. Esta estructura de reporte, así como los contenidos sugeridos, se encuentran hacia el final del presente instructivo (Ver Anexo 4). Es necesario recordar que dicho documento, donde se debe analizar y explicar los resultados estadísticos obtenidos, no debe 18

quedarse en una simple presentación de los gráficos y tablas, sino que se debe tratar de dar una explicación a lo que se obtuvo. Si no se llega a conclusiones a partir de los resultados obtenidos, no tendrá sentido haber realizado el mapeo de puestos, dado que no habrá un diagnóstico real de la situación de la entidad en términos de puestos y posiciones. La entidad, a este punto, contará con una matriz completa y con un reporte que desarrolla las principales estadísticas producidas a partir de ésta. Ambos documentos deberán ser enviados y revisados por los integrantes de la Comisión de Tránsito, quienes serán los encargados de su aprobación. Para ello, también se propone un modelo de acta de aprobación (ver Anexo 5).

19

Anexo 1. Matriz de Mapeo de Puestos INICIO Número correlativo

Naturaleza del órgano

Datos Generales

Órgano

Unidad Orgánica

Cargo estructural (puestos registrados en el CAP y PAP)

Régimen laboral / Nombre del Modalidad de puesto contratación

Ingresos

Cantidad de ocupados

Total Remuneración según PAP Principal (D.Leg.276 / Carreras Especiales)

Total Ingreso Mensual Bruto (D.Leg.276 / D.Leg.728 / Carreras Especiales)

Funciones

Total Ingreso Mensual Bruto (CAS / Locación de servicios/Otros)

Función 1

Función 2

Función 3

Función 4

Comentarios Nombre del puesto Número correlativo bajo D.Leg N° 276 o del puesto bajo D.Leg D.Leg N° 728 con el N° 276 o D.Leg N° 728 que se asocia el con el que se asocia el puesto bajo régimen puesto bajo régimen del D.Leg N° 1057 del D.Leg 1057 (CAS) (CAS)

Comentarios

20

Anexo 1-A – Definiciones de campos de la Matriz de Mapeo de Puestos Sección “Datos Generales” SECCIÓN

CAMPO Número correlativo

Naturaleza del órgano

DEFINICIONES Y ESPECIFICACIONES Corresponde al número correlativo creado en la matriz para fines de registro. Se hace referencia a la clasificación o categoría que se le otorga a la unidad de organización (órgano) de la estructura orgánica de la entidad en la cual se ubica el puesto. Esta clasificación puede ser: 1) Alta Dirección. 6) Defensa Judicial 2) Apoyo 7) Control Institucional 3) Línea 8) Desconcentrado 4) Asesoramiento 9) Otros 5) Consultivo

Órgano

Se hace referencia a la unidad de organización (órgano) de la estructura orgánica de la entidad en la que el ocupante del puesto presta servicios.

Unidad orgánica

Es la unidad de organización que conforma los órganos contenidos en la estructura orgánica de la entidad. Corresponden al tercer nivel organizacional.

Cargo estructural (puestos registrados en el CAP y PAP)

Se hace referencia a la denominación del cargo según los datos que se encuentran en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP) y Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de la entidad. Esta definición aplica para quienes se encuentran bajo los regímenes del Decreto Legislativo N° 276 y Decreto Legislativo N° 728 y no es igual al nombre del puesto.

Nombre del puesto

Se registra el nombre del puesto presente en los documentos de gestión o TDR. Éste podrá ser ajustado atendiendo a las funciones que se realizan en el puesto, a fin de salvaguardar la coherencia entre funciones y el nombre.

Régimen laboral/Modalidad de contratación

Se hace referencia al conjunto de criterios y reglas laborales que rigen el ingreso del ocupante de puesto.

Cantidad de ocupados

Indicar la cantidad de ocupantes considerando régimen o modalidad de contratación del puesto, remuneración, funciones y si el puesto se encuentra ocupado o no.

Datos Generales

Sección “Ingresos” SECCIÓN

CAMPO Total Remuneración según PAP – Principal (Dleg.276 / Carreras Especiales)

Ingresos

DEFINICIONES Y ESPECIFICACIONES Se hace referencia a la compensación que percibe el ocupante de puesto bajo Decreto Legislativo N° 276 o de Carrera Especial (de ser el caso) que resulta de adicionar la remuneración básica y la reunificada (base imponible).

Total Ingreso Mensual Bruto (Dleg.276/Dleg.728/Carreras Especiales)

En el caso del ocupante de puesto bajo Decreto Legislativo N° 276 o de carreras especiales (de ser el caso) se hace referencia a la contraprestación mensual que percibe por sus servicios a la entidad y que sería resultante de la sumatoria de la remuneración imponible, la remuneración no imponible, la aportación del empleador y los incentivos laborales / CAFAE, entre otros conceptos. En el caso del ocupante de puesto bajo Decreto Legislativo N° 728 se hace referencia a la contraprestación mensual que percibe por sus servicios a la entidad, siempre que sea de libre disposición.

Total Ingreso Mensual Bruto (CAS / Locación de servicios / Otros)

Se hace referencia al monto mensual que perciben los ocupantes del puesto bajo el régimen del Decreto Legislativo N° 1057 o locadores de servicios.

21

Sección “Funciones” y “Comentarios” SECCIÓN

CAMPO

DEFINICIONES Y ESPECIFICACIONES •

Función 1 Función 2

• Función 3

• Funciones

Función 4 •

• Número correlativo del puesto bajo D.Leg N° 276 o D.Leg N° 728 con el que se asocia el puesto bajo • régimen del D.Leg 1057 (CAS).

Comentarios

Se hace referencia a las actividades primordiales que realiza un ocupante de puesto y que definen a su puesto. Dichas funciones se encuentran establecidas en los documentos de gestión recabados: MOF, TDR, entre otros. En un primer momento deberán recogerse todas las funciones del puesto. Posteriormente, sobre la base de los criterios considerados en la Guía, se determinarán las 8 principales funciones que serán validadas por los jefes de cada área. Finalmente, tras la validación, deberán quedar como máximo 4 funciones en la matriz por cada puesto mapeado. En caso existan menos funciones, los espacios en blanco deberán completarse con “0”. Excepcionalmente, podrán registrarse más de 8 funciones en caso se trate de un puesto con funciones reguladas mediante Ley o norma con rango equivalente. Se indica el número correlativo del puesto CAP (D.Leg. 276 o D.Leg. 728), se encuentre éste ocupado o no, con el que se asocia un puesto CAS. En casos de puestos del D.Leg. 276, D.Leg. 728 y demás, se digitará “0”.

Nombre del puesto bajo D.Leg N° 276. Dleg N° 728 con el que se asocia el puesto bajo régimen del D.Leg 1057 (CAS)

Una vez ingresado el número correlativo, automáticamente aparecerá en este campo, el nombre del puesto con el que se asocia.

Comentarios

Opcionalmente, se indicarán los comentarios más relevantes para entender mejor la condición del puesto.

22

Anexo 2. Términos de Referencia Sugeridos

TÉRMINOS DE REFERENCIA 1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Servicio de consultoría para la ejecución del Mapeo de Puestos de (nombre de la entidad) en el marco de la preparación para el tránsito al régimen del servicio civil creado por la Ley N° 30057. 2. FINALIDAD PÚBLICA Desarrollar las actividades para la obtención de información sobre los puestos de la entidad en el marco de la implementación del régimen del servicio civil creado por la Ley N° 30057. 3. ANTECEDENTES En el marco del proceso de tránsito al régimen del servicio civil creado por la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, es necesaria la ejecución de actividades que permitan contar con los insumos necesarios para cumplir con lo establecido para el mencionado proceso. En ese contexto, atendiendo a que el mapeo de puestos es una de las primeras actividades técnicas que deben realizar las entidades para transitar al nuevo régimen, (nombre de la entidad) requiere la contratación de una persona natural o jurídica especializada en la gestión de recursos humanos que permita obtener la información necesaria. 4. OBJETO DEL SERVICIO Contratar los servicios de consultoría de una persona natural o jurídica para el levantamiento de información de puestos del (nombre de la entidad), de conformidad con la Metodología de Mapeo de Puestos elaborada por SERVIR. 5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El proveedor deberá ejecutar, como mínimo, las siguientes actividades: 

Identificar, recopilar y sistematizar la información de los puestos de (nombre de la entidad) Implica el acopio, análisis y sistematización de la información de los puestos de la entidad, a través de la revisión de los siguientes documentos: o Reglamento de Organización y Funciones (ROF), Cuadro para Asignación de Personal (CAP), Manual de Organización y Funciones (MOF), Presupuesto de Asignación de Personal (PAP), Clasificador de Cargos, Manual de Operaciones, entre otros documentos de gestión institucional vigentes. o Otra documentación relevante: Términos de Referencia, Planillas del mes anterior, información de pago al personal bajo otras modalidades de contratación, entre otros. La información recopilada deberá ser sistematizada en la Matriz de Mapeo de Puestos establecida en la Metodología de Mapeo de Puestos elaborada por SERVIR. 23



Validar la Matriz de Mapeo de Puestos Implica la realización de entrevistas. Para ello se deberá: o Elaborar los instrumentos de recojo de información que contengan los datos mínimos que se deben levantar sobre los puestos que no cuentan con información. o Recoger la información de los jefes directos de los puestos en los cuales no se halló información en los documentos acopiados. o Preparar la matriz del área a ser validada con los jefes directos de los puestos mapeados. o Complementar y validar la información de la Matriz de Mapeo de Puestos.



Analizar la información y elaborar el Informe Técnico del Mapeo de puestos Implica ejecutar el análisis integral (cuantitativo y cualitativo) de la información levantada sobre los puestos de la entidad, lo que implica generar:  Cuadros/gráficos estadísticos y tablas dinámicas de análisis de puestos  Interpretación de los cuadros/gráficos estadísticos

6. PRODUCTOS El proveedor deberá entregar tres (03) productos: Producto 1: nn días calendario Cronograma de trabajo El cronograma de trabajo contendrá los plazos para la entrega de los productos. Producto 2: nn días calendario Primer informe técnico del mapeo de puestos de la entidad El informe deberá contener, como mínimo, la siguiente información:   

Matriz de Mapeo de Puestos llenada. Relación de documentación utilizada para la sistematización de la información. Identificación de los aspectos que facilitaron y aquellos que dificultaron la recolección de documentos en la entidad.

Producto 3: nn días calendario Informe técnico del mapeo de puestos de la entidad El informe deberá contener, como mínimo, la siguiente información:    

Matriz de Mapeo de Puestos validada. Relación de jefes directos que validaron la información de los puestos. Identificación de los aspectos que facilitaron y aquellos que dificultaron la ejecución de las entrevistas. Cuadros/gráficos estadísticos y tablas de análisis de puestos y su interpretación.

7. PERFIL DEL PROVEEDOR La consultoría podrá ser ejecutada por una persona jurídica o natural. 24

En ambos casos, el staff de consultores deberá estar conformada como mínimo por: -

Un consultor especialista

Se establece para ello los requisitos mínimos que deberá cumplir dicho perfil: a) Consultor especialista Contar con un (01) profesional que deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos: o Egresado o bachiller en las carreras de administración, psicología, ingeniería industrial, economía u otras afines. o Contar con estudios de especialización en materia de gestión por procesos, planificación estratégica o gestión de recursos humanos, con un mínimo de cien (100) horas. o Contar con cuatro (04) años de experiencia de trabajo en gestión por procesos, planificación estratégica o gestión de recursos humanos. o Contar con experiencia de trabajo de tres (03) años para el sector público, en el caso de que el coordinador del proyecto no cuente con ello.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO Definido por la entidad

9. SISTEMA DE SUPERVISIÓN DEL SERVICIO Definido por la entidad

10. FORMAS Y CONDICIONES DE PAGO Definido por la entidad

11. CONFIDENCIALIDAD La persona natural o jurídica contratada queda expresamente obligada a mantener absoluta confidencialidad y reserva sobre la información fruto del análisis, verificación, implementación o cualquier otro aspecto relacionado con (nombre de la entidad), no pudiendo difundir, aplicar ni comunicar a terceros, información a la que haya tenido acceso durante la ejecución del mismo, no pudiendo copiar o utilizar esta información con fin distinto al objeto del mismo ni tampoco ceder a otros ni siquiera a efectos de conservación.

25

Anexo 3. Modelo de Reporte de Mapeo de Puestos COMENTARIOS A LA ELABORACIÓN DEL MODELO DE REPORTE DE MAPEO DE PUESTOS En el marco del proceso de tránsito al régimen del servicio civil, las entidades públicas ejecutan el mapeo de puestos, actividad que integra la etapa 2 denominada “análisis situacional”. La actividad del Mapeo de Puestos está conformada por las siguientes tres (03) fases: Fase 1. Organización 2. Ejecución

3. Presentación y Aprobación de resultados

Descripción Conformación del equipo ejecutor del mapeo de puestos en la entidad y establecimiento del cronograma de trabajo. Llenado de la Matriz de Mapeo de Puestos, Validación de la Matriz de Mapeo de Puestos y Elaboración del Reporte de Mapeo de Puestos. Presentación ante la Comisión de Tránsito de la entidad de: (1) La Matriz de Mapeo de Puestos llenada y validada, y (2) Reporte de Mapeo de Puestos.

Este documento expone la estructura propuesta para guiar la elaboración del Reporte de Mapeo de Puestos en aquellas entidades que hayan cumplido con la conformación de su Comisión de Tránsito y, además, hayan ejecutado las actividades de llenado y validación de la Matriz de Mapeo de Puestos, correspondientes a la fase 2, de ejecución del Mapeo de Puestos. Posteriormente a la elaboración del Reporte de Mapeo de Puestos, el equipo ejecutor podrá realizar la presentación de los resultados del mapeo de puestos ante la Comisión de Tránsito de la entidad para su aprobación. Con la generación del Acta de Revisión y Aprobación del Mapeo de Puestos por parte de la Comisión de Tránsito, previa coordinación con SERVIR, la entidad pública habrá concluido con la actividad del Mapeo de Puestos. A continuación, se señalan algunos comentarios en relación a la presentación de las Conclusiones Principales del Reporte de Mapeo de Puestos: N°

Conclusión

1.

Cantidad de trabajadores en la entidad según la naturaleza del órgano

2.

Cantidad de trabajadores en la entidad según régimen laboral/modalidad de contratación

3.

Cantidad de trabajadores según naturaleza del Órgano y régimen laboral/modalidad de contratación

4.

Cantidad de trabajadores distribuidos por órgano y régimen laboral / modalidad de

Comentario a la elaboración del Cuadro / Gráfico - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer del Informe N° 1 de la Matriz de Mapeo de Puestos contenido en formato hoja de cálculo. - Se considera la cantidad de trabajadores que actualmente ocupan puestos en la entidad. - Se incluye a la totalidad de puestos. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer del Informe N° 2 de la Matriz de Mapeo de Puestos contenido en formato hoja de cálculo. - Se incluye a la totalidad de puestos. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer del Informe N° 3 y N° 4 de la Matriz de Mapeo de Puestos contenido en formato hoja de cálculo. - Se incluye a la totalidad de puestos. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer del Informe N° 5 de la Matriz de Mapeo de Puestos contenido en formato hoja de cálculo.

26

N°

Conclusión contratación

5.

Cantidad de ocupados distribuidos por puesto y régimen laboral / modalidad de contratación

6.

Cantidad de trabajadores según Mapeo de Puestos y según documentos de gestión

7.

Cantidad de trabajadores que ocupan puestos bajo régimen del D.Leg 1057 que se asocian a puestos con régimen laboral del D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras Especiales

8.

Cantidad de puestos con régimen del D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras Especiales que se encuentran vacantes

9.

Cantidad de puestos variaciones en los ingresos

con

Comentario a la elaboración del Cuadro / Gráfico - Se incluye a la totalidad de puestos. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer del Informe N° 6 de la Matriz de Mapeo de Puestos contenido en formato hoja de cálculo. - Se incluye a la totalidad de puestos. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer del Informe N° 1 de la Matriz de Mapeo de Puestos contenido en formato hoja de cálculo. - La cantidad de trabajadores según documentos de gestión se podrá extraer del Cuadro de Asignación de Personal- CAP (total de cargos ocupados). - En el caso de las entidades 100% CAS, no corresponde aplicar esta conclusión. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer generando un análisis de la Matriz de Mapeo de Puestos contenida en formato hoja de cálculo que incorpore los campos nombre del puesto y nombre del puesto bajo el régimen del D.Leg 728 o D.Leg 276 al que se asocia y número correlativo del puesto bajo el régimen del D.Leg 728 o D.Leg 276 al que se asocia. - La cantidad de trabajadores según el Mapeo se podrá extraer generando un análisis de la Matriz de Mapeo de Puestos contenida en formato hoja de cálculo que incorpore el campo cantidad de ocupantes. - La cantidad de puestos según el Mapeo se podrá extraer generando un análisis de la Matriz de Mapeo de Puestos contenida en formato hoja de cálculo que incorpore dicha información vertida en el campo comentarios.

27

MODELO DE REPORTE DE MAPEO DE PUESTOS NOMBRE DE LA ENTIDAD TÍTULO DEL DOCUMENTO FECHA DE ELABORACIÓN DEL REPORTE

NOMBRE RESULTADOS DEL MAPEO DE PUESTOS (DD/MM/AAAA)

1.1 Presentación El presente informe constituye el reporte de la información recabada en ejecución del Mapeo de Puestos de la entidad (colocar el nombre de la entidad). En él se exponen las principales conclusiones del Mapeo de Puestos, las que permitirán a la Comisión de Tránsito y a la Alta Dirección de la entidad contar con información sustancial sobre la situación actual de los puestos y los trabajadores para su consideración durante el proceso de tránsito al régimen del servicio civil. Esta información, además, será de utilidad para las siguientes herramientas del proceso de tránsito, como es el caso del mapeo de procesos, la identificación y priorización de oportunidades de mejora, la aplicación de mejoras priorizadas y el cálculo de la dotación, las que arribarán a la elaboración de los nuevos documentos de gestión de la entidad: el Manual de Perfiles de Puestos - MPP y el Cuadro de Puestos de la Entidad – CPE. El documento está organizado en cuatro (04) secciones. La primera, de presentación del Reporte de Mapeo de Puestos. La segunda, que contiene aspectos generales sobre la ejecución del Mapeo de Puestos. La tercera, que presenta los documentos empleados; y la cuarta, que expone las conclusiones principales del Mapeo de Puestos. Finalmente, se añaden en la sección de anexos los siguientes tres (03) documentos: (1) la Matriz de Mapeo de Puestos llenada y validada, (2) el Cronograma de trabajo empleado, y (3) Fichas de validación de los puestos y funciones de cada área de la entidad. 1.2 Aspectos generales El Mapeo de Puestos de la entidad (colocar el nombre de la entidad) se realizó entre las fechas dd/mm/aaaa y dd/mm/aaaa (colocar fechas de inicio y fin), teniendo una duración total (colocar el número de días). En correspondencia con la metodología para mapeo de puestos establecida por SERVIR, se ejecutó el Mapeo de Puestos, obteniéndose la Matriz de Mapeo de Puestos (se presenta en el Anexo 1) y el Reporte de Mapeo de Puestos, sobre la base de un cronograma de trabajo (se presenta en el Anexo 2), que guió el recojo de información de los puestos a partir de los documentos de gestión y otros documentos relevantes, así como su validación a través del uso de las fichas de puestos proporcionadas por los Jefes de Órganos y Unidades Orgánicas de la entidad (se presenta en el Anexo 3).

28

1.3 Documentos empleados Para ejecución del Mapeo de Puestos se tomó como fuente de información inicial los siguientes documentos de gestión, los cuales se presentan en los anexos del reporte:   









El Cuadro para Asignación del Personal- CAP (o CAP Provisional), elaborado y/o actualizado en el año (colocar el año de aprobación). El Presupuesto Analítico del Personal- PAP, elaborado en el año (colocar el año de aprobación). El Reglamento de Organización y Funciones- ROF o Manuel de Operaciones, según corresponda, elaborado (o modificado en su totalidad) en el año (colocar el año de aprobación), versión sobre la cual se han realizado (colocar cantidad) de modificaciones, siendo la última realizada en el año (colocar el año de aprobación). El Manual de Organización y Funciones- MOF, elaborado (o modificado en su totalidad) en el año (colocar el año de aprobación), versión sobre la cual se han realizado (colocar cantidad) de modificaciones, siendo la última realizada en el año (colocar el año de aprobación). El clasificador de cargos de la entidad, aprobada en el año (colocar el año de aprobación), que cuenta con (colocar cantidad de modificaciones, siendo la última realizada en el año (colocar el año de aprobación). La política remunerativa/escala remunerativa, aprobada en el año (colocar el año de aprobación), la cual cuenta con (colocar cantidad de modificaciones, siendo la última realizada en el año (colocar el año de aprobación). Otros (señalar otros documentos empleados, exponiendo la información de modo similar a los literales anteriores).

1.4 Conclusiones principales En esta sección se exponen las nueve (09) principales conclusiones de la entidad en razón de sus puestos y trabajadores, identificados a partir de la ejecución del mapeo de puestos. Para su exposición se emplearán diez (09) cuadros y cuatro (04) gráficos. A continuación, se presenta el cuadro con las conclusiones y los instrumentos que se emplean en cada una de ellas: N°

1 2 3 4 5 6 7 8

Conclusión Cantidad de trabajadores en la entidad según la naturaleza del órgano Cantidad de trabajadores en la entidad según régimen laboral/modalidad de contratación Cantidad de trabajadores en la entidad según régimen laboral/modalidad de contratación Cantidad de trabajadores distribuidos por órgano y régimen laboral / modalidad de contratación Cantidad de ocupados distribuidos por puesto y régimen laboral / modalidad de contratación Cantidad de trabajadores según Mapeo de Puestos y según documentos de gestión Cantidad de trabajadores que ocupan puestos bajo régimen del D.Leg 1057 que se asocian a puestos bajo régimen laboral del D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras Especiales Cantidad de puestos con régimen del D.Leg 728, D.Leg 276 o Carreras Especiales que se encuentran vacantes

Instrumentos -

Cuadro 1 Gráfico 1 Cuadro 2 Gráfico 2 Cuadro 3 Gráfico 3

-

Cuadro 4

-

Cuadro 5

-

Cuadro 6 Gráfico 4

-

Cuadro 7

-

Cuadro 8

29

N°

9

Conclusión Cantidad de puestos con variaciones en los ingresos

Instrumentos -

Cuadro 9

Con la finalidad de mostrar la estructura completa del documento se pone a disposición de las entidades un ejemplo (sobre la base de un caso hipotético) de presentación e interpretación de gráficos, que podría ser tomado en cuenta y asumido como el contenido mínimo del Reporte del Mapeo de Puestos:

30

Conclusión 1:

Cantidad de trabajadores en la entidad según la naturaleza del órgano

Cuadro 1: Naturaleza del órgano Alta Dirección Apoyo Línea Asesoramiento Control Institucional Total general

Cantidad (#) 25 145 265 50 5 490

Porcentaje (%) 5.10% 29.59% 54.08% 10.20% 1.02% 100.00%

Gráfico 1: 10%

1% 5%

30%

Alta Dirección Apoyo Línea Asesoramiento Control Institucional

54%

Interpretación: 

Un total de 265 trabajadores pertenece a los Órganos de Línea, que equivale al 54.08% del total de la entidad.



Un total de 195 trabajadores pertenece a los Órganos de Asesoramiento y Apoyo, que equivale al 39.79% del total de la entidad.

31

Conclusión 2:

Cantidad de trabajadores en la entidad según régimen laboral/modalidad de contratación

Cuadro 2: Régimen laboral / Modalidad de contratación D.Leg. 1057 - CAS Locación de Servicios D.Leg. 728 Total general

Cantidad (#) 320 20 150 490

Porcentaje (%) 65.31% 4.08% 30.61% 100.00%

Gráfico 2:

Dleg. 728 31%

Locación de Servicios 4%

Dleg. 1057 CAS 65%

Interpretación: 

En la entidad existe un total actual de 490 trabajadores, siendo el régimen laboral CAS el más representativo (65% respecto del total).



Un total de 340 trabajadores, que equivale al 69.39%, tienen un vínculo de naturaleza temporal (Locación de Servicios- CAS).



Un total de 150 trabajadores, que equivale al 30.61%, cuenta con régimen laboral/modalidad de contratación de naturaleza permanente (D.Leg. 728).

32

Conclusión 3:

Cantidad de trabajadores según Naturaleza del órgano y régimen laboral/modalidad de contratación

Cuadro 3: Naturaleza del órgano Alta Dirección Apoyo Línea Asesoramiento Control Institucional Total general

D.Leg. 1057 - CAS Locación de Servicios D.Leg. 728 Total general 50 40 90 100 10 110 130 20 60 210 30 20 50 10 20 30 320 20 150 490

Gráfico 3:

Alta Dirección

Apoyo

Línea

Asesoramien Control to Institucional

Dleg. 1057 - CAS

50

100

130

30

10

Locación de Servicios

0

0

20

0

0

Dleg. 728

40

10

60

20

20

Interpretación: 

Los trabajadores de la entidad están contratados, principalmente, bajo el D. Leg 1057 (CAS): 320 trabajadores con respecto a 490, equivalentes al 65.31%.



Los trabajadores CAS se concentran principalmente en los Órganos de Línea y de Apoyo: 130 y 100, respectivamente, de un total de 320 (con régimen laboral CAS).



Los Locadores de servicios se ubican únicamente en los órganos de Línea, y suman un total de 20 (4.08% respecto al total de trabajadores en la entidad).

33

Cantidad de trabajadores distribuidos por órgano y régimen laboral / modalidad de contratación

Conclusión 4:

Cuadro 4: Órgano Órgano 1 Órgano 2 Órgano 3 Órgano 4 Órgano 5 Órgano 6 Órgano 7 Órgano 8 Órgano 9 Total general

D.Leg. 1057 CAS 20 100 30 50 20 60 20 10 10 320

Locación D.Leg. de 728 Servicios 10 10 30 10 20 20 10 20 10 10 20 20 150

D.Leg. 1057 CAS 4% 20% 6% 10% 4% 12% 4% 2% 2% 65%

Locación D.Leg. Cantidad Porcentaje de 728 (#) (%) Servicios 0% 2% 30 6% 0% 2% 110 22% 0% 6% 60 12% 2% 4% 80 16% 0% 4% 40 8% 2% 4% 90 18% 0% 2% 30 6% 0% 2% 20 4% 0% 4% 30 6% 4% 31% 490 100%

Interpretación: 

Los trabajadores D.Leg. 728 representan el 31% del total de trabajadores (un total de 150 trabajadores), y se distribuyen en la totalidad de Órgano de la entidad, teniendo una concentración mayor en el Órgano 3 (30 trabajadores, equivalente al 6% del total) y en los Órganos 4, 5, 6 y 9 (20 trabajadores, equivalente al 4% del total en cada uno).



En el caso de los trabajadores CAS, estos representan el 65% del total de trabajadores (un total de 320 trabajadores) y se concentran principalmente en los Órganos 2, 6 y 4, con un total de 100, 60 y 50 trabajadores respectivamente. En suma, los 3 Órganos concentran un total de 210 trabajadores CAS, que equivale al 42% del total de 320 trabajadores CAS.



Los trabajadores bajo locación de servicios, representan el 4% del total de trabajadores (un total de 20 trabajadores) y se distribuyen en dos Órganos: el Órgano 4, y el Órganos 6, los que cuentan con 10 locadores de servicios, respectivamente.

34

Conclusión 5:

Cantidad de ocupados distribuidos por puesto y régimen laboral / modalidad de contratación

Cuadro 5: Nombre del puesto

D.Leg. 1057 - CAS

Locación de Servicios

D.Leg. 728

Total General

Nombre 1

1

1

Nombre 2

1

1

Nombre 3 . . . Nombre 77

2 . . .

1

2 . . . 3

Nombre 78

2

2

2

Nombre 79 . . . Nombre 355

1 . . .

1 . . .

1 . . .

3

1

1

Nombre 356

1

1

Nombre 357 . . . Total general

1 . . . 20

1 . . . 490

320

150

Interpretación: 

Los 150 trabajadores existentes bajo régimen laboral D.Leg. 728 ocupan un total de 128 puestos.



Los 20 trabajadores existentes bajo Locación de Servicios ocupan un total de 18 puestos.



Los 320 trabajadores existentes bajo régimen laboral D.Leg. 1057 ocupan un total de 253 puestos.



En suma, existen un total de 399 puestos en la entidad.



Los puestos que concentran ocupantes son: o o o o

Nombre 72: 12 ocupantes Nombre 43, Nombre 84, Nombre 87: 9 ocupantes Nombre 71, Nombre 76: 8 ocupantes Nombre 30, Nombre 44, Nombre 82, Nombre 83 y Nombre 166: 7 ocupantes

35

Conclusión 6:

Cantidad de trabajadores según Mapeo de Puestos y según documentos de gestión

Cuadro 6: Modalidad de contratación Cantidad de trabajadores según Mapeo Cantidad de trabajadores según documentos de gestión

Cantidad absoluta (#) 490 250

Gráfico 4: 490

250

Cantidad de trabajadores según Mapeo

Cantidad de trabajadores según documentos de gestión

Interpretación: 

Según sus documentos de gestión, en la entidad se ha establecido el requerimiento de un total de 250 trabajadores.



En la actualidad; sin embargo, se ha identificado a través del Mapeo de Puestos que existe un total de 490 trabajadores.



El contraste entre las cantidades establecidas en los documentos de gestión y aquella existente en la actualidad evidencia un incremento de 240 ocupantes.

36

Conclusión 7:

Cantidad de trabajadores bajo régimen del D.Leg 1057 que se asocian a puestos con régimen laboral del D.Leg 728 o D.Leg 276

Cuadro 7: Nombre del puesto bajo régimen del D.Leg 1057 Nombre 77 Nombre 78 Nombre 79 . . . Nombre 331 Nombre 332 Nombre 333 Total General

Nombre del puesto con régimen laboral del D.Leg 728 o D.Leg 276 al que se asocia Nombre 23 Nombre 27 Nombre 28 . . . Nombre 61 Nombre 77 Nombre 78

Número correlativo del puesto con régimen laboral del D.Leg 728 o D.Leg 276 al que se asocia 23 31 32 . . . 61 73 75

Total General

1 1 1 . . . 1 1 1 48

Interpretación: 

En la entidad existe un total de 48 puestos bajo régimen del D.Leg 1057 que se asocian a puestos con régimen laboral del D.Leg 728 o D.Leg 276.

37

Conclusión 8:

Cantidad de puestos con régimen del D.Leg 728 o D.Leg 276 que se encuentran vacantes

Cuadro 8: Nombre del puesto con régimen

laboral D.Leg 728 o D.Leg 276 Nombre 23 Nombre 24 . . . Nombre 49 Total General

Órgano al que pertenece el puesto con régimen laboral D.Leg 728 o D.Leg 276 Órgano 3 Órgano 3 . . . Órgano 5

Total General 1 1 . . . 1 8

Interpretación: 

En la entidad existe un total de 8 puestos del D.Leg 728 o D.Leg 276 que se encuentran vacantes.



Los puestos que se encuentran vacantes se concentran principalmente en el Órgano 4, el cual cuenta con un total de 5 del total de 8 existentes en la entidad.

38

Conclusión 9:

Cantidad de puestos con variaciones en los ingresos

Cuadro 9: Nombre del puesto Nombre 99 Nombre 105 . . . Nombre 266 Total General

Cantidad de ocupantes con ingresos distintos 2 2 . . . 3 81

Total General 1 1 . . . 1 31

Interpretación: 

En la entidad existe un total de 31 puestos cuyos ocupantes perciben distintos ingresos.



Los puestos con variación en los ingresos involucra un total de 81 trabajadores

2. Anexos 

Anexo 1. Matriz de Mapeo de Puestos de la Entidad completa y validada (formato Excel).



Anexo 2. Cronograma de trabajo del mapeo de puestos.



Anexo 3. Fichas de validación de datos remitidas por los Jefes de los órganos y unidades orgánicas de la entidad.

39

Anexo 4. Acta de Aprobación del Mapeo de Puestos Sugerida (Colocar el nombre de la entidad) Comisión de Tránsito al Régimen del Servicio Civil Acta N° Acta de aprobación del Mapeo de Puestos 1. Antecedentes En el marco de la creación del Nuevo Régimen del Servicio Civil, mediante Ley N° 30057, Ley de del Servicio Civil, y del proceso de tránsito que las entidades públicas vienen implementando de forma progresiva, se establecieron, a través de Resolución de Presidencia Ejecutiva N°1602013-SERVIR-PE, los “Lineamientos para el tránsito de una entidad pública al régimen del Servicio Civil”. El citado proceso de tránsito se divide en cuatro etapas, que incluyen: (1) una etapa de preparación, (2) una etapa de análisis situacional, (3) una etapa de mejora interna y, finalmente, (4) la cuarta etapa donde las entidades proceden a pasar al nuevo régimen. Todas estas etapas son lideradas en cada entidad pública por su Comisión de Tránsito conformada, según lo establecen los lineamientos antes referidos. En ese contexto, (colocar el nombre de la entidad) ejecutó la actividad de Mapeo de Puestos, tras la cual se realizó una reunión de revisión y aprobación de los productos finales por parte de los integrantes de la Comisión de Tránsito de la entidad. 2. Agenda Revisión y aprobación del Mapeo de Puestos ejecutado en la entidad, actividad que implica:  Revisar y aprobar la Matriz de Mapeo de Puestos  Revisar y aprobar el Reporte de Mapeo de Puestos 3. Acuerdo Siendo las (colocar la hora) horas del día (colocar la fecha), en (colocar el lugar de reunión), se reunieron los siguientes integrantes de la Comisión de Tránsito de la entidad: - (Colocar el nombre de la persona y su cargo) - (…) Adicionalmente, la reunión contó con la presencia de los siguientes asistentes: - (Colocar el nombre de la persona invitada y su cargo) - (…) De manera posterior a la revisión de la Matriz de Mapeo de Puestos y el Reporte de Mapeo de Puestos de la entidad, se tomaron los siguientes acuerdos:  Aprobar la Matriz de Mapeo de Puestos y el Reporte de Mapeo de Puestos realizado en la entidad.  Remitir ambos documentos, así como una copia del Acta de aprobación, ya sea en versión física o digital, a la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR). En señal de conformidad se da por concluida la reunión a las (colocar la hora) del mismo día y se suscribe la presente acta. (Presentar en esta sección las firmas de los integrantes de la Comisión de Tránsito que aprueban la presenta Acta). 40

Anexo 5. Modelo de Ficha de Puestos

Fecha de devolución de ficha: Órgano: Unidad Orgánica:

Funciones

Nombre del Puesto Función 1

Función 2

Función 3

Función 4

Función 5

Función 6

Función 7

Función 8

41

42