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Sistema de Información sobre Inversiones Web

MANUAL DE USUARIO

La Paz – Bolivia v. 5.1

1

Sistema de Información sobre Inversiones Web

Contenido

1

INGRESO AL SISTEMA .............................................................................................................................. 6

2

1.1 Certificación de seguridad ................................................................................................................. 7 AUTENTIFICACION DE USUARIO ........................................................................................................... 10

4

3.1 Accesos de Información .................................................................................................................. 11 3.2 Opciones de Identificación y Salida ................................................................................................. 11 3.3 Mensajes de Advertencia ................................................................................................................ 11 3.4 Uso del Menú Principal.................................................................................................................... 11 3.5 Selectores de página ....................................................................................................................... 12 3.6 Filtros de Búsqueda......................................................................................................................... 12 3.7 Botones de Comando ...................................................................................................................... 12 3.8 Ordenamiento por columnas ........................................................................................................... 12 3.9 Selección de Filas ........................................................................................................................... 13 3.10 Control de Páginas .......................................................................................................................... 13 3.11 Cuadros de Lista Desplegables....................................................................................................... 13 3.12 Obligatoriedad ................................................................................................................................. 14 3.13 Botones de Comando ...................................................................................................................... 14 3.14 Cuadros de Fechas ......................................................................................................................... 14 3.15 Mensajes de Información ................................................................................................................ 15 DISTRIBUCIÓN DEL SISTEMA ................................................................................................................. 15

6

5.1 Registro de Nuevos Proyectos ........................................................................................................ 17 5.2 Estado del Proyecto “En registro” .................................................................................................... 18 5.3 Edición y actualización de los datos del proyecto ........................................................................... 18 5.3.1 Problemática ........................................................................................................................... 19 5.3.2 Localización Geográfica ......................................................................................................... 19 5.3.3 Etapa – Componente .............................................................................................................. 22 5.3.4 Empleo ................................................................................................................................... 23 5.3.5 Marcas de Clasificación .......................................................................................................... 23 5.4 Ficha de Proyecto ........................................................................................................................... 24 DICTAMEN ................................................................................................................................................ 25

3

5

TECNICAS DE MANEJO ........................................................................................................................... 11

REGISTRO PROYECTOS ......................................................................................................................... 17

7

6.1 Dictamen de Inicio de Etapa............................................................................................................ 25 6.2 Edición y Cierre del dictamen .......................................................................................................... 27 6.3 Estado del Proyecto “Validado Entidad” .......................................................................................... 29 6.4 Dictamen de Cambio de Costos ...................................................................................................... 29 6.5 Dictamen de Cambio de Fechas ..................................................................................................... 32 6.6 Dictamen de Cambio de Fechas y Costo ........................................................................................ 34 6.7 Dictamen de Cambio de Etapa ........................................................................................................ 34 6.8 Dictamen de Cambio de Autoridad o Responsable ......................................................................... 36 6.9 Dictamen de Cambio Nombre Original ............................................................................................ 37 6.10 Lista de Dictámenes ........................................................................................................................ 38 RELACION PLAN-PROGRAMA ................................................................................................................ 39

9

8.1 Registro de nuevos recursos ........................................................................................................... 43 8.2 Distribución de recursos .................................................................................................................. 44 PROGRAMACIÓN DE LA INVERSION ..................................................................................................... 46

8

RECURSOS ............................................................................................................................................... 43

9.1 Sector, Plan de Desarrollo Económico y Social y Matriz Proyectos PDES. .................................... 46 9.2 Metas y/o Productos ........................................................................................................................ 47 9.3 Programación Inversión Plurianual .................................................................................................. 48 9.4 Histórico Plurianual.......................................................................................................................... 52 10 CLASIFICADORES ................................................................................................................................. 54 10.1

Sector, PDES y Categoría Programática......................................................................................... 54

2

Sistema de Información sobre Inversiones Web 10.2 Finalidad Función – PDES .............................................................................................................. 56 10.3 Finalidad Función ............................................................................................................................ 58 10.4 Solicitud Catálogo ........................................................................................................................... 58 11 PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA ................................................................................................. 59 11.1 Distribución Geográfica ................................................................................................................... 59 11.2 Programación Presupuestaria ......................................................................................................... 60 12 CIERRE PRESUPUESTARIO ................................................................................................................. 62 13

SEGUIMIENTO FINANCIERO ................................................................................................................ 67

14

13.1 Edición del Seguimiento Financiero ................................................................................................ 68 CIERRE FINANCIERO ............................................................................................................................ 69

16

SEGUIMIENTO FISICO .......................................................................................................................... 81

18

17.1 Distribución de recursos plurianual .................................................... ¡Error! Marcador no definido. CIERRE DEL PROYECTO ...................................................................................................................... 88

20

REPORTES............................................................................................................................................. 94

14.1 Cierre de Programación .................................................................................................................. 69 14.1.1 Carga de la Programación Financiera .................................................................................... 71 14.2 Cierre de Ejecución ......................................................................................................................... 77 15 ETAPA-COMPONENTE .......................................................................................................................... 80 17

RECURSOS PLURIANUAL........................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

18.1 Cuestionario Principales Problemas ................................................................................................ 88 18.2 Cuestionario Lecciones Aprendidas ................................................................................................ 89 18.3 Cantidad Ejecutada de Metas y/o Productos................................................................................... 89 18.4 Cantidad de empleo generado ........................................................................................................ 89 18.5 Dictamen de Cierre.......................................................................................................................... 90 19 PROYECTOS CERRADOS..................................................................................................................... 92 21

USUARIOS.............................................................................................................................................. 96

3

Sistema de Información sobre Inversiones Web

Lista de Gráficos Gráfico 1 Dirección del sitio oficial............................................................................................................................................................................. 6 Gráfico 2 Página Web del VIPFE .............................................................................................................................................................................. 6 Gráfico 3 Autentificación de Usuario ....................................................................................................................................................................... 10 Gráfico 4 Pantalla principal del SISIN-Web............................................................................................................................................................. 10 Gráfico 5 Distribución del Sistema .......................................................................................................................................................................... 15 Gráfico 6 Panel de Proyectos .................................................................................................................................................................................. 17 Gráfico 7 Registro de nuevo proyecto ..................................................................................................................................................................... 17 Gráfico 8 Registro de datos específicos del proyecto ............................................................................................................................................. 18 Gráfico 9 Registro de datos específicos del proyecto ............................................................................................................................................. 18 Gráfico 10 Definición de la Problemática ................................................................................................................................................................ 19 Gráfico 11 Localización geográfica del proyecto .................................................................................................................................................... 20 Gráfico 12 Registro de Etapas ................................................................................................................................................................................ 22 Gráfico 13 Registro de Componentes ..................................................................................................................................................................... 22 Gráfico 14 Adicionar costo de inversión por componente del proyecto.................................................................................................................. 22 Gráfico 15 Empleo ................................................................................................................................................................................................... 23 Gráfico 16 Marcas de Clasificación ......................................................................................................................................................................... 24 Gráfico 17 Ficha del proyecto .................................................................................................................................................................................. 24 Gráfico 18 Dictamen Inicial...................................................................................................................................................................................... 25 Gráfico 19 Formulario del Dictamen Inicial ............................................................................................................................................................. 26 Gráfico 20 Etapa EDTP ........................................................................................................................................................................................... 27 Gráfico 21 Edición de Dictámenes .......................................................................................................................................................................... 27 Gráfico 22 Reporte Dictamen Inicial ........................................................................................................................................................................ 27 Gráfico 23 Confirmación del cierre de Dictámenes ................................................................................................................................................. 28 Gráfico 24 Validación del cierre de Dictámenes ..................................................................................................................................................... 28 Gráfico 25 Filtro de estados del Proyecto ............................................................................................................................................................... 29 Gráfico 26 Lista de Estados del Proyecto ............................................................................................................................................................... 29 Gráfico 27 Lista de Dictámenes .............................................................................................................................................................................. 29 Gráfico 28 Formulario del Dictamen de Cambio de Costos .................................................................................................................................... 30 Gráfico 29 Reporte del Dictamen de cambio de costos .......................................................................................................................................... 31 Gráfico 30 Validación del Dictamen de cambio de costos ...................................................................................................................................... 32 Gráfico 31 Cambio de Fechas ................................................................................................................................................................................. 32 Gráfico 32 Validación del Dictamen de Cambio de Fechas .................................................................................................................................... 33 Gráfico 33 Formulario del Dictamen de Cambio de Fechas ................................................................................................................................... 33 Gráfico 34 Formulario del Dictamen de Cambio de Etapa ..................................................................................................................................... 35 Gráfico 35 Reporte del Dictamen de cambio de etapa ........................................................................................................................................... 36 Gráfico 36 Formulario del Dictamen de Cambio de Etapa ..................................................................................................................................... 37 Gráfico 37 Formulario del Dictamen Nombre Original ............................................................................................................................................ 38 Gráfico 38 Lista de Dictámenes .............................................................................................................................................................................. 39 Gráfico 39 Dictámenes Cerrados ............................................................................................................................................................................ 39 Gráfico 40 Lista de planes de la Entidad ................................................................................................................................................................. 39 Gráfico 41 Asignación de plan y programa a proyectos ......................................................................................................................................... 40 Gráfico 42 Listado de Recursos de la Entidad ........................................................................................................................................................ 43 Gráfico 43 Listado de Gestiones habilitadas para el registro de Recursos de la Entidad ...................................................................................... 43 Gráfico 44 Registro de Nuevos Recursos de la Entidad ......................................................................................................................................... 43 Gráfico 45 Registro Distribución de Recursos ........................................................................................................................................................ 44 Gráfico 46 Listado Distribución de Recursos .......................................................................................................................................................... 44 Gráfico 47 Entidades a las que se Transferirán Recursos ..................................................................................................................................... 45 Gráfico 48 Incremento de montos ........................................................................................................................................................................... 45 Gráfico 49 Clasificador Sectorial ............................................................................................................................................................................. 46 Gráfico 50 Clasificador del PDES............................................................................................................................................................................ 47 Gráfico 51 Matriz de los proyectos de inversión del PDES .................................................................................................................................... 47 Gráfico 52 Registro de Metas .................................................................................................................................................................................. 48 Gráfico 53 Programación de la Inversión Plurianual por Proyecto ......................................................................................................................... 48 Gráfico 54 Programación, Reprogramación y Proyección de la Inversión ............................................................................................................. 50 Gráfico 55 Saldos por programar y reprogramar .................................................................................................................................................... 50 Gráfico 56 Recursos disponibles ............................................................................................................................................................................. 51 Gráfico 57 Saldos por programar y reprogramar .................................................................................................................................................... 52 Gráfico 58 Sector y Categoría Programática .......................................................................................................................................................... 54 Gráfico 59 Categoría Programática ......................................................................................................................................................................... 55 Gráfico 60 Clasificadores ........................................................................................................................................................................................ 56 Gráfico 61 Sector, PDES y Categoría Programática .............................................................................................................................................. 57 Gráfico 62 Solicitud de Catálogo ............................................................................................................................................................................. 59 Gráfico 63 Distribución Geográfica ......................................................................................................................................................................... 59

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Sistema de Información sobre Inversiones Web Gráfico 64 Distribución Geográfica ......................................................................................................................................................................... 60 Gráfico 65 Programación presupuestaria................................................................................................................................................................ 60 Gráfico 66 Registro de Gastos a Nivel de Partida Presupuestaria ......................................................................................................................... 61 Gráfico 67 Presupuesto por Objeto de Gasto ......................................................................................................................................................... 61 Gráfico 68 Cierre Presupuestario ............................................................................................................................................................................ 62 Gráfico 69 Dictamen de Aprobación del Anteproyecto de Presupuesto................................................................................................................. 62 Gráfico 70 Formulario “Certificado del Anteproyecto de Presupuesto” .................................................................................................................. 63 Gráfico 71 Cierre de Presupuesto ........................................................................................................................................................................... 64 Gráfico 72 Certificado Cierre de Presupuesto ........................................................................................................................................................ 64 Gráfico 73 Reporte Recursos Destinados a Inversión y Prog. Presupuestaria por Objeto de Gasto .................................................................... 65 Gráfico 74 Reporte Catálogo de Proyectos............................................................................................................................................................. 65 Gráfico 75 Reporte Catálogo de Proyectos............................................................................................................................................................. 65 Gráfico 76 Seguimiento Financiero ......................................................................................................................................................................... 67 Gráfico 77 Seguimiento Financiero por Partidas .................................................................................................................................................... 67 Gráfico 78 Edición del Seguimiento Financiero ...................................................................................................................................................... 68 Gráfico 79 Saldos Seguimiento Financiero ............................................................................................................................................................. 68 Gráfico 80 Formulario “Cierre de Programación” .................................................................................................................................................... 69 Gráfico 81 Dictamen de Aprobación del Anteproyecto Presupuesto ...................................................................................................................... 69 Gráfico 82 Formulario “Certificado de la Programación Financiera” ...................................................................................................................... 70 Gráfico 83 Certificado Cierre de Programación Financiera .................................................................................................................................... 70 Gráfico 84 Reporte Programación Presupuestaria vs. Programación Financiera .................................................................................................. 70 Gráfico 85 Reporte Programación Financiera de Inversión Pública ....................................................................................................................... 71 Gráfico 86 Cierre de Programación ......................................................................................................................................................................... 71 Gráfico 87 Descarga archivo Excel Programación Financiera ............................................................................................................................... 72 Gráfico 88 Formato de archivo .CSV ...................................................................................................................................................................... 74 Gráfico 89 Carga del archivo para la Prog. Financiera ........................................................................................................................................... 74 Gráfico 90 Validación de la Prog. Financiera .......................................................................................................................................................... 76 Gráfico 91 Carga Exitosa de la Prog. Financiera .................................................................................................................................................... 76 Gráfico 92 Formulario “Cierre de la Ejecución Financiera” ..................................................................................................................................... 77 Gráfico 93 Certificado de Registro de Ejecución mensual...................................................................................................................................... 77 Gráfico 94 Formulario “Certificado de Cierre de la Ejecución Financiera” ............................................................................................................. 78 Gráfico 95 Certificado Cierre de Ejecución Financiera ........................................................................................................................................... 78 Gráfico 96 Reporte Ejecución Financiera de Inversión Pública .............................................................................................................................. 78 Gráfico 97 Reporte Programación Financiera de Inversión Pública ....................................................................................................................... 79 Gráfico 98 Cierre de Programación ......................................................................................................................................................................... 79 Gráfico 99 Datos de los componentes .................................................................................................................................................................... 80 Gráfico 100 Datos de las actividades por componente .......................................................................................................................................... 81 Gráfico 101 Seguimiento Físico por componente/actividad .................................................................................................................................... 81 Gráfico 102 Seguimiento Físico por componente/actividad mensual ..................................................................................................................... 82 Gráfico 103 Programación Seg. Físico por componente/actividad mensual .......................................................................................................... 82 Gráfico 104 Resumen de seguimiento físico .......................................................................................................................................................... 83 Gráfico 105 Cierre de la Programación física por componente .............................................................................................................................. 83 Gráfico 106 Ejecución física por Componente ........................................................................................................................................................ 84 Gráfico 107 Reporte Seguimiento Físico por componente/actividad y gestión ...................................................................................................... 86 Gráfico 108 Listado de Recursos Plurianuales de la Entidad .................................................................................. ¡Error! Marcador no definido. Gráfico 109 Distribución de Recursos Plurianuales de la Entidad .......................................................................... ¡Error! Marcador no definido. Gráfico 110 Proyectos destino de los Recursos Plurianuales de la Entidad ........................................................... ¡Error! Marcador no definido. Gráfico 111 Cuestionario de Problemas ................................................................................................................................................................. 88 Gráfico 112 Cuestionario de Lecciones Aprendidas ............................................................................................................................................... 89 Gráfico 113 Dictamen de cierre ............................................................................................................................................................................... 90 Gráfico 114 Reportes PDF o Excel ......................................................................................................................................................................... 94

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Sistema de Información sobre Inversiones Web

1

INGRESO AL SISTEMA

Para ingresar al Sistema de Información Sobre Inversiones Web (SISIN-Web) debe ingresar a la dirección https://sisin.vipfe.gob.bo o ingresar a la página web del VIPFE http://www.vipfe.gob.bo (seleccione el enlace SISIN Web).

Gráfico 1 Dirección del sitio oficial

Gráfico 2 Página Web del VIPFE

Para acceder al sistema SISIN Web utilice los siguientes navegadores: Navegadores

Mozilla Firefox

Chrome

Versión mínima 40.0.1 50.0.1

Dirección de descarga gratuita http://www.firefoxdownload.com/

https://www.google.es/chrome/browser/desktop/

Como este sitio se encuentra bajo normas de seguridad, en su primera visita a la aplicación web se encontrara con un mensaje de certificación de usuario. Para realizar la certificación debe realizar los siguientes pasos: 6

Sistema de Información sobre Inversiones Web

1.1

Certificación de seguridad

Al ingresar con el navegador le muestra el siguiente mensaje de seguridad: GOOGLE CHROME:

Seleccione “Opciones Avanzadas”

En la siguiente pantalla seleccione la opción: “Acceder a sisin.vipfe.gob.bo”

7

Sistema de Información sobre Inversiones Web MOZILLA FIREFOX:

Seleccione “Avanzado”

En la siguiente pantalla seleccione la opción: “Añadir Excepción”

8

Sistema de Información sobre Inversiones Web

A continuación se le presentara el siguiente formulario:

En este, presione el botón “Obtener certificado” y “Confirmar excepción de seguridad”.

Cabe mencionar, que la renovación de los certificados de seguridad se realiza de manera anual por lo cual deberá aceptar el certificado una vez por gestión.

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Sistema de Información sobre Inversiones Web

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AUTENTIFICACION DE USUARIO

Una vez que haya sido realizada la certificación de firmas del sitio mediante su navegador, le aparecerá un formulario de ingreso, introduzca el nombre de usuario y su respectiva contraseña, ambos, proporcionados por el administrador del sistema (usuario habilitado para este fin) del VIPFE.

Gráfico 3 Autentificación de Usuario

Si no cuenta con estos datos, favor enviar un correo electrónico con los datos de la entidad a la que pertenece, nombre completo de la persona que será responsable del llenado de la información en el SISIN Web, número de carnet de identidad y números de contacto al correo del analista responsable o al correo [email protected]. Una vez que haya presionado el Botón de “Ingresar”, el sistema realizará una verificación de sus datos y habilitará las opciones personalizadas para el usuario.

Gráfico 4 Pantalla principal del SISIN-Web

La pantalla, se encuentra dividida de la siguiente manera: En la parte superior-derecha, se encuentra la información del usuario y la entidad habilitada para el seguimiento de proyectos, en este mismo lugar se presentará un menú de opciones para el cambio de entidad (solo aquellos usuarios que tengan habilitada esta función). La región central se halla dividida en dos paneles, el panel izquierdo muestra las opciones de registro y seguimiento, una vez que se haya seleccionado uno de ellos, se habilitara, el panel derecho con los formularios habilitados para su registro.

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3

TECNICAS DE MANEJO

Para facilitar el entendimiento de operabilidad del Sistema, a continuación se describirán las convenciones utilizadas.

3.1

Accesos de Información

Permiten acceder a documentación en formato PDF para la consulta de los usuarios, al elegir la opción deseada esta automáticamente desplegara la ventana para la descarga del archivo en formato PDF, con la opción de abrir o guardar en la PC del usuario (el mouse cambiara su forma dependiendo de la configuración del Windows cuando exista el enlace a un documento).

3.2

Opciones de Identificación y Salida

Identificación: En la parte superior derecha de los formularios del sistema se visualizara de acuerdo al usuario de ingreso el nombre del usuario y la Entidad a la cual pertenece. Cierre de Sesión: Mediante la opción de cierre de Sesión el usuario podrá salir de forma segura del sistema.

3.3

Mensajes de Advertencia

Al ingresar al sistema el usuario visualizará mensajes de advertencia en caso de que se exista algún cambio que deba considerar antes de continuar el proceso de registro de datos.

3.4

Uso del Menú Principal

Los comandos aparecen en el menú principal en forma de lista. Situado al lado izquierdo de la ventana. Botón de Acción: Ocultará el menú principal en caso de que el usuario lo requiera. El menú principal permite Expandir la información de los módulos o Colapsarlos (contraer) para la comodidad de uso de los usuarios del sistema.

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Sistema de Información sobre Inversiones Web Para elegir una opción del menú principal el usuario deberá acercar el puntero de mouse y oprimir el botón izquierdo del mouse El comando seleccionado automáticamente cambiara la ventana del lado derecho a esta, para mostrar los datos referentes a la selección

3.5

Selectores de página

De acuerdo a la cantidad de proyectos que estén registrados por la entidad se desplegará un “selector de página” al lado derecho superior de la ventana. 

Botones de desplazamiento: a) Permite al usuario visualizar entre intervalos de 4 proyectos a la vez. b) Permite al usuario visualizar el último intervalo de proyectos.



3.6

Lista desplegable: Permite al usuario moverse a la página que requiera

Filtros de Búsqueda

En las diferentes ventanas se pueden realizar búsquedas de un Texto (cadena de caracteres que puede contener letras y/o números), esta búsqueda se realiza en todas las columnas. Sobre el cuadro en blanco, coloque el dato a buscar y oprima la tecla Enter (Intro