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Legislación Ambiental en México

Protección del ambiente Conjunto de medidas de toda la índole para la preservación de los bienes ambientales, o en su caso, el restablecimiento del orden ecológico violado a consecuencia de una agresión al mismo. Brañes, 1987

Historia o 

o  o  o  o  o  o  o 

o 

1917. Constitución Mexicana artículo 27, Principio de conservación de los recursos naturales Leyes en materia ambiental 1925. Ley de Pesca 1926. Ley Forestal 1934. Ley de Aguas Propiedad de la Nación Ley de la Conservación de Suelos y Aguas 1971. Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental 1982. Ley Federal de Protección al Ambiente 1987. Normas Técnicas Ecológicas Aire, agua, aprovechamiento ecológico de los residuos naturales y residuos peligrosos 1988. Ley General del del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LEGEEPA)

Bases Constitucionales de Protección al Ambiente o  Artículo 27, que se refiere a la conservación de los recursos naturales. o  Artículo 73 en la fracción XVI, que se refiere a la prevención y al control de la contaminación ambiental. o  Artículo 25 en el párrafo sexto, que se refiere al cuidado del medio ambiente, con motivo de la regulación del uso de los recursos productivos de los sectores social y privado. o  Artículo 4, que se refiere al derecho fundamental de protección a la salud.

Conclusiones de las Bases Constitucionales o 

Se ocupa desde tres perspectivas: 1.  Conservación de los recursos naturales susceptibles de aprobación. 2.  Prevención y control de la contaminación ambiental que afecta a la salud humana. 3.  El cuidado del medio ambiente frente al uso de los recursos productivos por los sectores social y privado.

Ordenamientos jurídicos en materia ambiental o 

o  o 

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Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental (LFPCCA) 1971-1982 Ley Federal de Protección al Ambiente (LFPA) 1982-1988 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEGPA) 1988-1996 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEGPA) 1996- a la fecha (modificaciones dic 96)

Comparación de la LGEEPA con las que la precedieron o  LFPCCA. Las disposiciones se ocupaban de la contaminación ambiental preferentemente. o  LFPA. El tema dominante de las disposiciones fue proteger contra la contaminación ambiental. o  LGEEPA. Se centra en la preservación, restauración y protección al ambiente y los recursos naturales. o  LGEEPA m. Además asevera el mecanismo de autorregulación y corresponsabilidad.

Modelo de desarrollo en una Empresa o  Nivel I n  Satisfacer necesidades básicas n  Cubrir los requisitos administrativos y operativos de la legislación mexicana.

o  Nivel II n  Alcanzar seguridad jurídica n  Desarrollar infraestructura necesaria para mantener y actualizar los aspectos legislativos, administrativos y operativos

Modelo de desarrollo en una Empresa o  Nivel III n  Mantener el estatus n  Crear modelos propios y adoptar modelos internacionales

o  Nivel IV n  Autorrealización n  Integrarse al modelo de calidad total, ISO 9000 ISO14000

Legislación Ambiental en México o  Información General n  Razón Social, Representante legal, Domicilio, Actividad, Número de empleados, área que ocupan las instalaciones

o  Registros Ambientales n  Agua, Aire, Residuos Peligrosos, Ruido, Seguridad, Capacitación, Estudios Ambientales, Control y Manejo de Riesgos

Legislación Ambiental en México o  Agua n  Registro de contribuyentes, Registro de descargas de aguas residuales, Condiciones particulares de descarga, Permiso de aprovechamiento de agua, Planos de instalaciones de drenaje, Biatcora de análisis de aguas residuales

o  Aire n  Monitoreo de emisiones de gases y partículas en ductos y chimeneas como fuentes fijas n  Estudios de microambiente

Legislación Ambiental en México o  Residuos Peligrosos n  Registros mensuales de RP, reporte semestral de RP, Manifiesto de empresa generadora de RP, Manifiesto en caso de derrame de RP, Manifiesto de entrega, trasnporte y recepcón de RP. o  Ruido n  Estudio perimetral n  Estudios en ambiente laboral

Legislación Ambiental en México o  Seguridad n  Instalaciones con equipamiento de rayos X, instalaciones con laboratorios clínicos y de investigación, almacén temporal de RP, equipamiento para la disposición de RP . o  Capacitación n  Riesgos ocupacionales n  Seguridad e higiene n  Programa de adiestramiento

Legislación Ambiental en México o  Estudios Ambientales y permisos n  Permiso de uso de suelo. n  Manifestacion de impacto ambiental n  Estudio de riesgo ambiental n  Plan de contingencias, n  Programa de prevencion de accidentes n  Auditorias de Seguridad n  Licencia Sanitaria n  Aviso de funcionamiento n  Licencia de funcionamiento n  Cédula de operación

Legislación Ambiental en México o  Control y manejo de riesgos n  Controles preincidentes n  Controles de incidentes n  Controles preincidentes

Marco Legal aplicable en materia ambiental o  Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. o  Ley de Aguas Nacionales o  Normas Oficiales Mexicanas (SE, SEMARNAT, SECOFI, SSA, STPS, SCT) o  Ley General de Salud o  Reglamento de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo o  Reglamento en Materia de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

Gestión Ambiental Es el mecanismo que tiene por objeto el ordenamiento del ambiente, a través de actos normativos y materiales, y sus componentes son: q  La política ambiental. Conjunto de las acciones que se diseñan para lograr un ordenamiento racional del ambiente. q  El derecho ambiental. Es un instrumento que habitualmente se emplea para establecer sus principios y algunos de sus mecanismos de aplicación. q  La administración ambiental. Es el manejo material que se hace del medio ambiente con el propósito de ordenarlo racionalmente, y al mismo tiempo, el sistema administrativo que se establece para este propósito.

Gestión ambiental Componentes Operativos o  Investigación y acopio de información sobre el ambiente y los recursos naturales o  Planificación ambiental o  Administración o manejo ambiental o  Equipamiento e infraestructura o  Desarrollo de la normativa legal

Gestión ambiental Política ambiental o 

Está constituida por la formulación y puesta en práctica de un conjunto de acciones que promueven un desarrollo ambientalmente sustentable.

o 

Algunos instrumentos para aplicar la política ambiental son los siguientes: i. 

ii. 

Planeación ambiental. Es la expresión de la utilización de una técnica propia de la política del desarrollo aplicada a materias ambientales. Ordenamiento del territorio. Es una forma específica de planificación ambiental que por lo general se encuentra referida a la planificación del uso del suelo y otros recursos naturales.

Gestión ambiental Política ambiental iii. 

iv. 

v.  vi. 

Regulación de los asentamientos humanos. Desde una perspectiva ambiental es otra forma específica de planificación ambiental. Normas técnicas. Cumplen con la función de establecer con la especificidad necesaria los límites permisibles desde el punto de vista ambiental para el desarrollo de las actividades humanas. Sistemas nacionales de áreas protegidas. Buscan poner a salvo ciertos ecosistemas naturales de modificaciones indeseables. Prevención y control de las catástrofes ambientales. Busca atenuar el resultado del incremento en número y gravedad de dichas catástrofes con consecuencias en general irreversibles para el medio ambiente.

Leyes Generales o  Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente n  n  n 

Garantiza el derecho a toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Preservar y restaurar el medio ambiente Prevenir y controlar la contaminación del aire, agua y suelo

o  Ley General de Vida Silvestre n  n 

Conservación de la fauna y la flora silvestres, mediante la protección y el aprovechamiento sustentable Procura el bienestar de los habitantes del país

Leyes Generales o 

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable n  n 

o 

Fomenta en todos los ciudadanos la conservación, protección restauración y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales. Promueve la protección de los bosques en el entendido de que brindan servicios ambientales

Ley General de Bienes Nacionales n  n 

Establece los bienes que constituyen el patrimonio de la nación. Establece las normas para la adquisición, titulación, administración, control, vigilancia y enajenación de los inmuebles federales y los de propiedad de las entidades, con excepción de aquellos regulados por leyes especiales.

Leyes Especiales o  Ley de Pesca. Norma las actividades relacionadas con el aprovechamiento de los recursos marinos o  Ley de Aguas Nacionales. Establece las medidas encaminadas a la protección y el aprovechamiento racional del agua.

Reglamentos A partir de la LGEEPA, y de las diversas materias que considera, se requieren mecanismos donde se establezcan disposiciones específicas para cada tema ambiental, de lo contrario, las leyes serían documentos muy extensos y por lo tanto poco prácticos. o  Reglamento en materia de residuos peligrosos. Regula todo lo relacionado con los residuos tóxicos, corrosivos, reactivos, explosivos e inflamables que representan un peligro para el medio ambiente. o  Reglamento en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera. Regula los humos, gases de color gris oscuro y las partículas que emiten las industrias y los vehículos que contaminan el ambiente.

Reglamentos o  Reglamento en materia de impacto ambiental. Establece los requisitos que deben cumplir todas aquellas personas que pretendan construir alguna obra o realizar alguna actividad, que pudiera repercutir necesariamente en el ambiente. o  Reglamento en materia de auditoria ambiental. Ordena las revisiones periódicas que deben realizarse a las industrias para que mantengan sus equipos e instalaciones en condiciones adecuadas y no contaminen.

Reglamentos o  Reglamento en materia de áreas naturales protegidas. Establece los requisitos para la protección y conservación de las áreas naturales protegidas en el territorio nacional, ya sean parques nacionales, monumentos naturales, reservas de la biosfera, áreas de protección de flora y fauna, áreas de protección de recursos naturales o santuarios. o  Reglamento en materia de Ordenamiento Ecológico del Territorio. Regula lo relativo a los instrumentos relacionados con el uso del suelo, así como con las actividades productivas, para que las mismas sean compatibles con la protección del medio ambiente y los recursos naturales.

Reglamentos o  Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. Surge a partir de la existencia de la Ley de Aguas Nacionales. o  Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar. Norma una materia establecida en la Ley General de Bienes Nacionales.

Normatividad Aire o  Se indican los niveles máximos permisibles de emisión de diversos contaminantes para diferentes procesos como el de fabricación de cemento, elaboración de H2SO4, elaboración de detergentes, refinerías, vidrio, celulosa, entre otros. n 

n 

n 

NOM-039-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de SO2, SO3 y neblinas de H2SO4, en plantas productoras de H2SO4. NOM-040-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas así como los requisitos de control de emisiones fugitivas, provenientes de las fuentes fijas dedicadas a la fabricación de cementos. NOM-097-ECOL-1995, que establece los límites máximos permisibles de emisión a la atmósfera de PM y NOx en los procesos de fabricación de vidrio en el país.

Normatividad Aire o  Existen normas generales que indican la máxima emisión permisible de partículas y de los gases de combustión. n 

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n 

NOM-041-ECOL-1993, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-045-ECOL-1993, que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible. NOM-048-ECOL-1993, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, CO y humo provenientes del escape de las motocicletas en circulación que utilizan gasolina o mezcla de gasolina-aceite como combustible.

Normatividad Aire o  Existen normas que indican el contenido de azufre y especificaciones del combustible tanto para vehículos como para uso industrial y el contenido máximo de compuestos orgánicos volátiles en pinturas. n 

NOM-123-ECOL-1998, que establece el contenido máximo permisible de compuestos orgánicos volátiles (COVs), en la fabricación de pinturas de secado al aire base disolvente para uso doméstico y los procedimientos para la determinación del contenido de los mismos en pinturas y recubrimientos.

Normatividad Aire o  También hay normas que regulan las emisiones de COV (compuestos orgánicos volátiles) en las estaciones de servicio. n 

NOM-121-ECOL-1997, que establece los límites máximos permisibles de emisión a la atmósfera de compuestos orgánicos volátiles (COVs) provenientes de las operaciones de recubrimientos de carrocerías nuevas en plantas de automóviles, unidades de uso múltiple, de pasajeros y utilitarios; carga y camiones ligeros, así como el método para calcular sus emisiones.

Normatividad Agua o  Normas que indican los límites máximos permisibles de contaminantes en descargas de aguas residuales. n 

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n 

NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en agua y bienes nacionales. NOM-002-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. NOM-003-SEMARNAT-1997, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se rehúsen en servicios al público.

Normatividad Residuos o  Normas para identificación de los residuos peligrosos (CRETIB). n  N O M - 0 5 2 - S E M A R N A T - 2 0 0 5 , q u e e s t a b l e c e l a s características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de residuos peligrosos. n  NOM-053-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. n  NOM-054-SEMARNAT-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos.

Normatividad Residuos o  Normas para el almacenamiento y transporte de los mismos. n 

n 

n  n 

NOM-055-SEMARNAT-1993, que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos excepto de los radioactivos. NOM-056-SEMARNAT-1993, que establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. NOM-058-SEMARNAT-1993, que establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de residuos peligrosos. NOM-083-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones de protección ambiental para la selección del sitio, diseño, construcción, operación, monitoreo, clausura y obras complementarias de un sitio de disposición final de residuos peligrosos urbanos y de manejo especial.

Normatividad Vehiculares o  Indica los niveles de emisión dependiendo del tipo de vehículo (motocicletas) si son nuevos o se encuentran en circulación, por su combustible (gasolina, diesel, mezcla o gas), su peso (menor o mayor a 3857 Kg). n 

NOM-042-ECOL-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, CO, NOx y partículas suspendidas provenientes de escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3856 Kg.

Normatividad Vehiculares o  Adicionalmente existen las normas que indican las características del equipo y el procedimiento para la determinación de las emisiones y de la opacidad del humo proveniente del escape de vehículos. n 

n 

NOM-047-ECOL-1999, que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. NOM-077-ECOL-1995, que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

Normas Calidad del Aire o  Se tienen los criterios para evaluar la calidad del aire que son los valores normados de concentración de los contaminantes criterio. n 

n 

NOM-020-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al Ozono (O3). Valor normado para la concentración de Ozono (O3) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población. NOM-022-SSA1-1993, Salud Ambiental. Criterio para evaluar la calidad del aire ambiente con respecto al Dióxido de Azufre (SO2). Valor normado para la concentración de Dióxido de Azufre (SO2) en el aire ambiente como medida de protección a la salud de la población.

Normatividad Calidad del Aire o  Criterios de la calidad del aire ambiente

Normatividad Calidad del Aire o  Normas donde se indican los procedimientos de medición y calibración de los equipos de medición de los contaminantes criterio y depósito atmosférico (pH, nitratos y sulfatos), normas emitidas por la secretaria del medio ambiente. n 

n 

NOM-047-ECOL-1999, que establece las características del equipo y el procedimiento de medición para la verificación de los límites de emisión de contaminantes, provenientes de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos. NOM-077-ECOL-1993, que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión par ala verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

Normatividad Ruido o  Normas de los límites máximos de emisión de ruido ambiental y para la determinación de los niveles de ruido por fuentes fijas y vehículos. n 

n 

n 

NOM-079-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición. NOM-081-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. NOM-082-ECOL-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta, y su método de medición.

Impacto Ambiental o  Es la modificación del ambiente (agua, aire, fauna, casas, flora, personas) ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza, la cual resulta de las diferentes actividades del hombre, o por acción de la misma naturaleza. o  Estas modificaciones pueden ser benéficas o nocivas, y tener grados de intensidad distintos, así como diferentes duraciones.

Impacto ambiental Tipos o  Se pueden clasificar, de acuerdo a su origen, en los provocados por: n 

n 

n 

El aprovechamiento de recursos naturales ya sean renovables, tales como el aprovechamiento forestal o la pesca; o no renovables, tales como la extracción del petróleo o el carbón. Contaminación. Todos los proyectos que producen algún residuo (peligroso o no), emiten gases a la atmósfera o vierten líquidos al ambiente. Ocupación del territorio. Los proyectos que al ocupar un territorio modifican las condiciones naturales por acciones tales como desmonte, compactación del suelo y otras.

Impacto ambiental Tipos o  Existen diversas clasificaciones de acuerdo a sus atributos: n  n  n  n  n  n  n  n 

Positivo o negativo. En términos del efecto resultante en el ambiente. Directo o indirecto. Si es causado por alguna acción del proyecto o es resultado del efecto producido por la acción. Acumulativo. Es el efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el pasado o que están ocurriendo en el presente. Sinérgico. Se produce cuando el efecto conjunto de impactos supone una incidencia mayor que la suma de los impactos individuales. Residual. El que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. Temporal o permanente. Si es por un periodo determinad o o es definitivo. Reversible o irreversible. Dependiendo de la posibilidad de regresar a las condiciones originales. Continuo o periódico. Dependiendo del periodo en que se manifieste

Impacto ambiental Manifestación Tienen sus bases jurídicas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). De la cual se derivó el reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental, en el que se establecen tres modalidades para la presentación de evaluación del estudio de impacto ambiental.

Impacto ambiental Modalidades o  Modalidad general: Es un estudio que se aplica a nivel estatal. Es un estudio a nivel general sobre las implicaciones ambientales de un proyecto o actividad que va a desarrollarse. n  n 

Modalidad detallada: Es el equivalente a la MIA General y se utiliza en particular para cada estado. Modalidad Particular: Es un estudio equivalente al nivel general, pero su aplicación es de carácter Federal.

o  Modalidad Específica: Es un estudio de impacto ambiental más detallado y que analiza obras o actividades que pueden ocasionar desequilibrios ecológicos severos y por lo tanto requiere de una mayor profundidad en su análisis. o  Modalidad Regional (FED): Es un estudio de competencia general indicado cuando la obra o actividad que se proyecta abarca varios municipios o estados.

Impacto ambiental Actividades o  Iniciales: n 

Descripción del proyecto

n 

Identificación de impactos

n 

Descripción de la situación actual

o  Intermedios n 

Predicción y medición de impactos

n 

Interpretación y evaluación de los impactos

n 

Medidas de mitigación

n 

Selección de alternativas

o  Finales n 

Monitoreo ambiental

n 

Auditoria ambiental

n 

Documento escrito

Impacto ambiental Identificación o  Primera actividad que se realiza o  Se requiere de conocer la naturaleza o  Impactos de proyectos similares son diferentes debido al ambiente o  A mayor información mejor identificación de los impactos o  Identificar los impactos antes de proceder a estudios más detallados

Auditoria ambiental Predicción y medición o  Involucra una estimación cuantitativa y/o cualitativa de la posible naturaleza o características de los impactos. o  Se pueden emplear modelos matemáticos de dispersión de contaminantes en el aire, agua. o  Determinación de la influencia de los impactos sobre las poblaciones de plantas, animales o seres humanos. o  Se puede estimar la dimensión espacial y temporal de los impactos.

Autoridades responsables de proteger al ambiente y los recursos naturales o  Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). n  Se encarga de conducir la política ambiental en nuestro país. n  Realiza diversas funciones, como expedir autorizaciones, licencias y permisos en materia ambiental. o  Comisión Nacional del Agua (CNA). n  Se encarga de vigilar el uso y aprovechamiento del vital líquido, así como de sancionar a quienes no cumplan con la Ley. n  Es la responsable de expedir autorizaciones, licencias y permisos en materia de agua. n  Verifica y evita que se contaminen las cuencas hidrográficas y los acuíferos del país.

Impacto ambiental Modalidades o  Modalidad General: es un estudio que se aplica a nivel estatal. Es un estudio a nivel general sobre las implicaciones ambientales de un proyecto o actividad que va a desarrollarse. n  n 

Modalidad detallada: Es el equivalente a la MIA General y se utiliza en particular para cada estado. Modalidad Particular: Es un estudio equivalente al nivel general, pero su aplicación es de carácter Federal.

o  Modalidad específica: Es un estudio de impacto ambiental más detallado y que analiza obras o actividades que pueden ocasionar desequilibrios ecológicos severos y por lo tanto requiere de una mayor profundidad en su análisis. o  Modalidad Regional (FED) Es un estudio de competencia general indicado cuando la obra o actividad que se proyecta abarca varios municipios o estados.

Impacto ambiental Interpretación y evaluación o  Determinar la importancia de los impactos identificados o  Valorar la importancia relativa de cada uno de los impactos cuando son comparados entre sí. o  Interpretación y evaluación de los impactos ambientales durante el proceso de realización del estudio.

Impacto ambiental Medidas de mitigación o  Las medidas deben ser cuidadosamente investigadas y propuestas, al tiempo que se debe evaluar la factibilidad de obtener los objetivos deseados con su puesta en marcha. o  Los monitoreos durante el desarrollo del proyecto sirven para verificar las medidas de mitigación.

Impacto ambiental Comunicación de impactos o  La información cuantitativa debe ser presentada de tal manera que permita a los no expertos en la materia comprender los resultados. o  Si la información no se entiende es cuando no esta en un lenguaje sencillo.

Impacto ambiental Técnicas de identificación o  Listas de verificación o  Matrices de interacción de impactos (aspecto impacto) o  Sobreposición de mapas o  Redes de causa efecto o  Tecnologías de computadoras

Impacto ambiental Listas de verificación o  Consiste en elaborar una lista de impactos potenciales, agrupándolos por aspectos ambientales, componentes que los causan o por las interacciones en el medio natural. o  Los impactos identificados deben ser descritos en forma concreta pero precisa, con los campos de acción respectivos, con el fin de evitar repeticiones o ambigüedades en cada uno de los conceptos descritos. o  Ya preparada la lista se analiza cada uno de los impactos; su probabilidad de ocurrencia, importancia, magnitud, con el fin de seleccionar aquellos que deben ser analizados con mayor detalle como parte de la evaluación global.

Impacto ambiental

Auditorias ambientales Programa Nacional de Auditoria Ambiental o  Es un programa voluntario de reducción de riesgo, el cual lleva a los establecimientos industriales a cumplir con estándares nacionales e internacionales así como a considerar principios de buenas practicas de ingeniería, o  El objetivo primordial es la identificación, avaluación y control de los procesos industriales que pudiesen estar operando bajo condiciones de riesgo o provocando contaminación al ambiente. o  Consiste en la revisión sistemática y exhaustiva de una empresa de bienes o servicios en sus procedimientos y prácticas con la finalidad de comprobar el grado de cumplimiento.

Auditoria Ambiental Proceso o  Evaluación de las operaciones de alguna instalación industrial para identificar sus niveles de contaminación y las condiciones de riesgo bajo las cuales opera. n  n  n  n  n 

Procesos de producción Recursos Equipos Instalaciones Operaciones auxiliares

o  Se define el grado de cumplimiento con las regulaciones

Auditoria ambiental Proceso o 

Identifica elementos que no han sido regulados en México, pero que son contemplados en la regulación internacional tales como: n  n  n 

Estándares Códigos de seguridad Buenas prácticas de ingeniería

o 

Define y obliga la aplicación de medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger al medio ambiente, así como aumentar la seguridad y salud del trabajador.

o 

Verifica, analiza e impone la adecuación y aplicación de acciones para minimizar el riesgo, atender las emergencias y establecer las medidas de control de la contaminación aplicables para una instalación determinada

o 

Se realiza de forma confidencial

Auditoria ambiental Incentivos o  La compañía recibe la certeza de parte de la PROFEPA de que: n  n 

n 

No será penalizada o infraccionada por violaciones detectadas Contará con un “periodo de gracia” parcial en el cual no recibirá inspecciones (excepto en el caso de un accidente o denuncia pública) durante el periodo de tiempo acordado para corregir las violaciones y deficiencias. Contará con la extensión, un periodo adicional de gracia por dos años bajo el certificado de industria limpia.

o  La auditoria ambiental voluntaria es un modo eficiente para que una compañía identifique sus riesgos ambientales, de salud y seguridad más significativos en sus instalaciones y obtenga un entendimiento claro de su estado de cumplimiento a partir de los estándares que la PROFEPA maneja.

Auditoria ambiental Áreas evaluadas o  o  o  o  o  o  o  o  o  o 

Agua Emisiones a la atmósfera Suelo Residuos sólidos no peligrosos Residuos peligrosos Ruido Aprovechamiento de los recursos naturales Riesgo ambiental Sistemas de gestión ambiental Indicadores ambientales

Auditoria ambiental Beneficios o  Ambientales: Reducción de n  Emisiones n  Residuos n  Descargas n  Riego o  Económicos en: n  Reducción de primas de seguros n  Promoción eficiente de recursos n  Depreciación acelerada en inversiones y equipos (Miscelánea Fiscal)

Auditoria ambiental Beneficios o  Sociales en: n  Cultura ecológica n  Mejora de imagen pública n  Disminución de renuncias n  Baja prioridad de inspección

Autoridades responsables de proteger al ambiente y los recursos naturales o  Comisión Nacional Forestal (CONAFOR). n  Desarrolla, favorece e impulsa las actividades productivas, de protección, conservación y restauración específicamente, en materia forestal. n  Participa en la formación de planes y programas y en aplicaciones de la política de desarrollo forestal sustentable. o  Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP). n  Se encarga de promover el establecimiento de áreas naturales protegidas, así como los criterios a seguir para su mantenimiento y conservación, entre otras atribuciones relacionadas con las mismas.

Autoridades responsables de proteger al ambiente y los recursos naturales o  Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). n  Es la autoridad encargada de vigilar que se apliquen las disposiciones jurídicas para evitar la contaminación y degradación del ambiente. n  Vigila el cumplimiento de las leyes que protegen los recursos naturales, como la flora y la fauna silvestre, y que no se realicen aprovechamientos irracionales de los mismos para evitar su extinción. n  Puede establecer sanciones a quienes atenten en contra del medio ambiente y los recursos naturales.

Autoridades responsables de proteger al ambiente y los recursos naturales o  Instituto Nacional de Ecología (INE). n  Esta dependencia realiza, entre otras funciones, investigación en materia ambiental y brinda apoyo técnico y científico a las autoridades que lo requieran. o  Autoridades estatales n  Su función es proteger el medio ambiente en los términos y límites territoriales de cada entidad. o  Autoridades municipales n  Apoyan a los responsables estatales dentro de su municipio.