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Curso: Deontología y Gestión Ambiental

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS

CASO: CONTAMINACIÓN DEL LAGO TITICACA Y SU PROPUESTA DE RECUPERACIÓN

CURSO: DEONTOLOGÍA Y GESTIÓN AMBIENTAL

INTEGRANTES: ALCOCER SANCHEZ, FREDY TORIBIO TADEO, MIGUEL DOCENTE: DR. BENITO ZÁRATE OTÁROLA

2019-I

Curso: Deontología y Gestión Ambiental Contenido I.

INTRODUCIÓN................................................................................................................... 1

1.

GENERALIDADES ............................................................................................................ 1

ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 2 ANÁLISIS DEL CASO ...................................................................................................... 3

II.

2.1.

Problemas actuales relacionados al manejo de las aguas residuales. ..... 4

2.2.

Contaminación por Actividad Industrial y Minera ........................................... 5

2.3.

Contaminación por Hidrocarburos ...................................................................... 5 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA .............................................................................. 7

III. 3.2.

Problema Central ...................................................................................................... 9

IV.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ............................................................................... 9

V.

EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS ................................................................... 10 5.1.

Análisis Cualitativo ................................................................................................ 10

5.2.

Análisis Cuantitativo ............................................................................................. 11

5.2.1.

Factores ............................................................................................................ 11

5.2.2.

Matriz de Confrontación de Factores ........................................................ 11

5.2.3.

Tabla de Valores ............................................................................................. 11

5.2.4.

Matriz de Evaluación (Pesos) ...................................................................... 12

VI.

TOMAR LA DECISIÓN ............................................................................................... 12

VII.

PREPARAR LAS ESTRATEGIAS ............................................................................ 12

7.1.

Corto Plazo............................................................................................................... 12

7.2.

Mediano Plazo ......................................................................................................... 13

7.3.

Largo Plazo .............................................................................................................. 14

VIII.

CONCLUSIONES......................................................................................................... 14

IX.

RECOMENDACIONES ............................................................................................... 16

X.

BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 17

Curso: Deontología y Gestión Ambiental

SOLUCIÓN DEL CASO: “CONTAMINACIÓN DEL LAGO TITICACA Y SU PROPUESTA DE RECUPERACIÓN” I.

INTRODUCIÓN

1. GENERALIDADES

El Perú se encuentra ubicado en la región occidental de la América del Sur, Inmediatamente debajo de la línea ecuatorial, ocupando una superficie total de 1'285,215 km2. Esta región geográfica, tropical y subtropical, tiene condiciones de importancia global en los campos científico, económico y social, en razón de poseer ecosistemas especiales como el marino de alto potencial biológico, generado por la morfología de la margen continental y las corrientes marinas frías y calientes; la cordillera de los andes y la fuerza tectónica de elevada actividad sísmica, volcánica y glacial; la cuenca amazónica tropical y subtropical de elevado potencial biológico e hidrológico y la cuenca del Titicaca, el lago más alto del mundo. Desde hace mucho tiempo el Lago Titicaca, ubicado a una altura de casi 4,000 metros sobre el nivel del mar, en el Altiplano entre Perú y Bolivia, ha sido un foco de actividad y atención humana. Hace 3,500 años existía ya una cultura floreciente en los pueblos asentados en las orillas del Lago Titicaca. Estos dependían de una economía mixta, agropecuaria en primer lugar y de la caza y los recursos lacustres en segundo orden, durante los mil años siguientes se desarrollaron dos importantes centros urbanos de 20,000 y 40,000 habitantes, Pukará en el norte y Tiahuanaco en la orilla sur del lago. El Lago llegó a ser el lugar de reunión para los pueblos de habla quechua y aymará. Se dice que fue el Lago Titicaca el lugar del nacimiento de la poderosa y extensa cultura Inca. Más tarde la meseta y el Lago llegaron a ser importantes centros de comercio durante la conquista española.

Contaminación del Lago Titicaca y su Propuesta de Recuperación

Página 1

Curso: Deontología y Gestión Ambiental El Lago Titicaca ha sido reconocido como el lago navegable más alto del mundo, con una superficie de más de 8,000 km2, sirviendo así como vínculo vital entre Bolivia y Perú. Este lago llama la atención mundialmente no sólo por su importancia arqueológica y antropológica, sino sobre todo por su fauna acuática única en el mundo, prestando últimamente mucha importancia la contaminación del agua y el problema de manejo de los recursos acuáticos que perjudican seriamente a los habitantes circulancustres. Es importante señalar que mediante Decreto Supremo N0 185-78-AA del 31 de Octubre de 1,978 fue creada la Reserva Nacional del Titicaca, área natural protegida que forma parte del lago y cuyo principal objetivo es conservar la flora y fauna silvestre del lago y apoyar al desarrollo socio-económico de las poblaciones humanas que habitan en las inmediaciones del lago.

El presente informe comprende la evaluación de la contaminación del Lago Titicaca, causada principalmente por las descargas de las aguas residuales de la ciudad de Puno, enfocando los problemas de contaminación como la preocupación de una institución cuyo objetivo es velar por la conservación de nuestros recursos naturales y el medio ambiente, así como la protección y manejo de la Reserva Nacional del Lago Titicaca.

Este estudio está basado en la recopilación de información, revisión y análisis de la misma y en el respectivo reconocimiento de campo. ANTECEDENTES La cuenca del lago Titicaca cuenta con estudios de calidad del agua, las cuales se basaron en el análisis y sistematización de la información de fuentes primarias y secundarias. La primera relacionada con la identificación de fuentes contaminantes (IFC) realizado entre febrero y mayo de 2015; mientras que la segunda en los resultados de los diferentes monitoreos de calidad de agua realizados en cada una de las Contaminación del Lago Titicaca y su Propuesta de Recuperación

Página 2

Curso: Deontología y Gestión Ambiental cuencas que conforman la cuenca hidrográfica del lago Titicaca, ejecutados de manera participativa; es decir que durante la fase de campo participaron diversos actores de las cuencas involucrados con los recursos hídricos; como son representantes de la sociedad civil (Junta de Usuarios, Comisiones de Riego, Comités de regantes, Consejos de vigilancia,

etc.)

de

entidades

públicas

locales

(Municipalidades

provinciales y distritales), regionales (Defensoría del Pueblo, Proyecto Especial Lago Titicaca, y en el caso del monitoreo de lago Titicaca, representantes de instituciones de Bolivia: El Instituto Boliviano de Ciencia y Tecnología Nuclear (IBTEN), Autoridad Binacional Lago Titicaca (ALT), Unidad Operativa Boliviana (UOB), Ministerio de Agua Medio Ambiente y Riego (MAYA). II.

ANÁLISIS DEL CASO

Más de 20 ríos desembocan en el lago navegable más alto del mundo (de alrededor 4.000 metros de altitud). La basura doméstica, los desperdicios de hospitales y de negocios provenientes en su mayoría de Juliaca, en la región peruana de Puno, que son arrojados por sus habitantes al río Coata terminan estancados en las orillas del Titicaca. Sin embargo, la mayor contaminación es provocada por mineras de oro ilegales y también legales.

Entre lágrimas, la pobladora del distrito de Coata, Maruja Inquilla, relata a Deutsche Welle que debido a la fuerte contaminación los niños de la zona están enfermando y muriendo frente a la indiferencia de las autoridades que no hacen nada: "Hicimos protestas cuando murieron niños y no pasó nada. La contaminación ha aumentado, antes habían peces, ahora ya no hay. En cinco años más, todas las especies del Titicaca estarán en peligro. Por eso, y a pesar de que nos amenazan de muerte, vamos a seguir reclamando. Si vamos a morir así, moriremos, pero hay que hacer algo”.

Contaminación del Lago Titicaca y su Propuesta de Recuperación

Página 3

Curso: Deontología y Gestión Ambiental

Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego

2.1.

Problemas actuales relacionados al manejo de las aguas residuales. 

Alta tasa de crecimiento, Puno ha doblado su población en 12 años

y

Juliaca

es

una

ciudad

que

está

creciendo

aceleradamente debido a las condiciones mismas de su terreno (ubicada en una planicie), al gran comercio e industrias existentes en la zona; creando este aumento poblacional la mayor demanda de servicios de agua y desagüe. 

Problemas ligados a la existencia de un mal sistema de distribución de agua (en calidad y cantidad).



Falta de planificación e implementación de un programa de saneamiento ambiental y el incumplimiento de los reglamentos sobre la disposición de desechos líquidos y sólidos en cuerpos de agua.



Colectores deteriorados, atascados y rotos, sin pendiente necesaria por lo cual el flujo no se transporta fácilmente.

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Página 4

Curso: Deontología y Gestión Ambiental 

Comportamiento social rural, se mantiene las costumbres tradicionales de saneamiento dentro de esta sociedad.

 2.2.

Contaminación de las aguas de pozo.

Contaminación por Actividad Industrial y Minera 

La contaminación por actividad industrial se circunscribe específicamente para la ciudad de Juliaca, quien mediante el río Coata, vierte sus efluentes al Lago Titicaca. Los efluentes industriales de la ciudad de Puno son casi nulos, comparados a los efluentes domésticos.



La provincia de Juliaca ha crecido industrialmente en los últimos años y no se han considerado ningún tipo de tratamiento para el desecho de estos efluentes. La magnitud del impacto que ocasionan estos efluentes se desconoce, por lo tanto es necesario realizar el diagnóstico correspondiente de esta zona.



Con respecto a la actividad minera, se ha considerado los efluentes procedentes de la mina Matilde (mina de estaño), ubicada cerca a la desembocadura del río Suchez, al noroeste del lago mayor. El impacto que ha causado es sobre la desaparición local de la fauna béntica en toda la zona de desagüe. Varias zonas mineras existen en el borde del lago y sus desechos pueden ser arrastrados hacia el medio ambiente.

2.3.

Contaminación por Hidrocarburos  En base al reconocimiento de campo se ha localizado en la zona de Pirim (Prov. de Huancané) la fuente de contaminación y área de influencia de la contaminación por hidrocarburos. Existe en esta zona fuerte contaminación de suelo, aire y agua, a causa de las emanaciones de petróleo. La explotación petrolera se remota a los años 1,875 al 1,940 en la zona de Pusi (Pirim), explotación a cargo de empresas chilenas, francesas, españolas, etc, obteniéndose 300,000 barriles de

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental crudo de 30 pozos perforados. Estos pozos por técnicas no adecuadas algunos fueron sellados mal dejando verter en la actualidad petróleo crudo y sustancias tóxicas (agua de formación), los que son encausados directamente al lago Titicaca. Estos pozos pueden permanecer como eternas fuentes de contaminación sino se clausuran perfectamente, contaminando

la

flora,

fauna,

suelos

agrícolas,

agua

superficial y subterránea y a la misma población, debido a la contaminación del aire. Cabe indicar que en cuanto al petróleo y en el período seco es aún recogido por los habitantes del lugar, sin embargo en tiempo de

lluvia

es arrastrado

al lago

observándose

actualmente indicios de crudo en el cauce de los pozos de Pirim. 

La descarga de los efluentes de esta actividad petrolera se dan muy cerca a la zona de la Reserva Nacional del Lago Titicaca,

la

cual

se

encuentra

afectada

por

esta

contaminación, porque de estos pozos actualmente fluye una cantidad considerable de agua de formación arrastrando carbonatos, cloruros, etc, que van directamente al lago, observándose actualmente la formación de costras de sales, sobre el cual no hay presencia de vegetación demostrando así la toxicidad de estas aguas. Los pozos también eliminan partículas livianas y gases que tienden a elevarse, quedando en parte adheridas al suelo y vegetación de las colinas.-» Los suelos van acumulando sustancias derivadas del petróleo con la tendencia a la aridez y la desertificación final. La vegetación adhiere las sustancias en sus tejidos, perdiendo así sus cualidades biológicas y con riesgo para los consumidores primarios como el ganado. Los recursos presentes en la zona presentan un alto grado de degradación flora/fauna, suelo, agua, aire, tierras agrícolas y aguas del lago.

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III.

DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Para definir adecuadamente el problema es aconsejable dar respuesta a una serie de preguntas:

Pregunta ¿Cómo se ha producido?

¿Dónde ha pasado? ¿Cuántas veces ha sucedido?

Respuesta Contaminación por las mineras, vertimiento de relaves mineros, vertimiento de sustancias tóxicas y residuos sólidos, contaminación por hidrocarburos y contaminación por actividades industriales. En Lago Titicaca

Es constante.

¿Cuál fue su alcance?

Todo la cuenca y zonas aledañas, pero en mayor medida en el lago Titicaca.

¿Qué implicaciones presenta?

Daños a la salud de la población, al medio ambiente, ecología y la flora y fauna del Lago Titicaca.

Se establece como problema central: “Contaminación del Lago Titicaca”.

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental 3.1.

Diagrama de Ishikawa

Contaminación del Lago Titicaca y su Propuesta de Recuperación

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental 3.2.

Problema Central Después de desarrollar el Diagrama de Ishikawa podemos determinar que el problema central es la contaminación del Lago Titicaca, ya que no toman conciencia los grupos de interés que operan al entorno: la población, la empresa minera y el sistema de autoridades.

IV.

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Se proponer las siguientes alternativas de solución para promover el tema de la “Contaminación del Lago Titicaca”:

Alternativa

A

B

C

Descripción Tomar medidas urgentes contra la contaminación del Lago Titicaca y difundir acciones para mantener una relación armoniosa entre el hombre y la naturaleza, de modo que el impacto ocasionado por el aprovechamiento de recursos sea mínimo Generar conciencia en la población, las autoridades y las empresas mineras sobre la importancia de las aguas que ofrece el Lago Titicaca a favor de población, ganadería y la agricultura Implementar políticas, proponiendo planes de tratamiento de descontaminación del Lago Titicaca, con monitoreo y supervisiones permanentes. Implementar políticas, implementar planes y efectuar actividades de tratamiento de residuos sólidos. Por lo tanto se debe exigir la realización de los estudios de impacto ambiental, previos a la obra. Estos estudios de impacto ambiental deben ser enviados para la opinión técnica de los sectores involucrados tales como Agricultura y Salud. Tratar los efluentes industriales y mineros antes de ser arrojados al Lago Titicaca. Establecimiento de sistemas de tratamiento de aguas servidas en puntos claves antes de desaguar en la bahía interior de Puno. Tomar medidas inmediatas de solución a corto plazo como el sellado de los pozos, como una manera de detener su fluidez y evitar que la contaminación avance.

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental V.

EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS

5.1.

Análisis Cualitativo En enero del 2017, el presidente Pedro Pablo Kuczynski viajó a Puno para constatar in situ el estado de la cuenca del lago Titicaca, en esa oportunidad se procedió a la elaboración de un plan para su descontaminación. Ayer, el Mandatario volvió al mismo lugar para anunciar la declaratoria de interés para la construcción de 10 plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR), uno de los principales compromisos del Gobierno y el anhelo de los ciudadanos de esta región

del

país.

“Desde la campaña del 2011, en la campaña del 2016 y ahora en la Presidencia vengo empujando este proyecto de limpieza del agua. Queremos que el lago Titicaca esté limpio y que el agua que vaya a Bolivia también sea limpiecita. Eso nos va a ayudar a promover el turismo, a promover a Puno como un gran centro de la cultura aimara”,

indicó

ante

centenares

de

ciudadanos.

Estas obras beneficiarán a más de 715,000 ciudadanos que viven en las ciudades de Azángaro, Lampa, Huancané, Yunguyo, Ayaviri, Juliaca, Puno, Ilave, Juli y Moho. Para ello, se ha destinado una inversión de 1 millón 272,500 soles.

Sin embargo, no hay fecha de inicio de construcción de estas plantas, por lo que poner en práctica otras medidas como la limpieza constante de las riberas del lago y los ríos, y la creación de una cultura de responsabilidad con respecto al uso adecuado y racional del agua es lo mejor que se puede hacer hoy en día para luchar contra la contaminación del Titicaca.

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental 5.2.

Análisis Cuantitativo

5.2.1. Factores Los factores que impactarán en forma positiva o negativa en el Proyecto Conga son los siguientes: 

Social,



Medioambiente



Económico,



Tiempo y viabilidad.

5.2.2. Matriz de Confrontación de Factores FACTORES

Social

Social

Medio Ambiente

Tiempo

Viabilidad

Suma

Ponderación

0

1

0

1

0.17

1

1

3

0.50

1

1

0.17

1

0.17

6

1.00

Medio Ambiente

1

Tiempo

0

0

Viabilidad

1

0

0

Fuente: Elaboración propia

5.2.3. Tabla de Valores Valor

Descripción

5

Excelente

4

Bueno

3

Regular

2

Malo

1

Pésimo

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental 5.2.4. Matriz de Evaluación (Pesos) Alternativa "A"

Alternativa "B"

Alternativa "C"

FACTORES

Ponderación

Valor

Prod.

Valor

Prod.

Valor

Prod.

Social

0.17

5

0.83

4

0.67

4

0.67

Medio Ambiente

0.50

3

1.50

5

2.50

4

2.00

Tiempo

0.17

4

0.67

3

0.50

4

0.67

Viabilidad

0.17

4

0.67

3

0.50

3

0.50

3.67

VI.

4.17

3.83

TOMAR LA DECISIÓN Luego de someter a evaluación las tres alternativas de solución planteadas, se ha determinado que la alternativa sería: 

Implementar políticas, proponiendo planes de tratamiento de descontaminación

del

Lago

Titicaca,

con

monitoreo

y

supervisiones permanentes. 

Implementar

políticas,

implementar

planes

y

efectuar

actividades de tratamiento de residuos sólidos. Por lo tanto se debe exigir la realización de los estudios de impacto ambiental, previos a la obra. Estos estudios de impacto ambiental deben ser enviados para la opinión técnica de los sectores involucrados tales como Agricultura y Salud.

VII.

PREPARAR LAS ESTRATEGIAS

7.1.

Corto Plazo



Generar conciencia en pobladores, mineras y autoridades sobre la importancia y bondades que ofrece tener un Lago sin contaminaciones.



Realizar capacitaciones y campañas de concientización en temas ambientales a todos los pobladores aledaños al Lago Titicaca, a los

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental trabajadores y directivos de las empresas mineras formales e informales involucradas. 

Educar a la población a través de las escuelas y medios de comunicación (TV, radio, periódicos) en el respeto por el medio ambiente y en la erradicación de pésimas costumbres de contaminación ambiental



Manejo y disposición adecuada principalmente de las vías: vertimiento de residuos sólidos, de relaves mineros y de productos químicos y Aplicar las 3 R: (Reducir, Reusar, y Reciclar).



Sellado de los pozos, como una manera de detener su fluidez y evitar que la contaminación avance.

7.2. 

Mediano Plazo

Instalar de una red de monitoreo sobre sus afluentes, a fin de contar con mayores datos de contaminación en el río Mantaro.



Proponer contingencias y planes de tratamiento de descontaminación, con monitoreo y supervisiones permanentes de la extracción de metales, en lo que respecta al sector minero hacia la cuenca del Lago Titicaca.



Implementar políticas, implementar planes y efectuar actividades de tratamiento de residuos sólidos.



Implementar planta de tratamiento de aguas en los afluentes al Lago Titicaca.



Promover el uso de alternativas menos contaminantes como abonos orgánicos en lugar de los sintéticos; transformar los desechos urbanos orgánicos en abonos; controlar biológicamente las plagas, es decir, combatir los insectos dañinos con sus enemigos naturales, etc.

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental 7.3.

Largo Plazo



Gestionar que cada una de las ciudades de Puno tenga un tratamiento de agua residual y un sistema de gestión de residuos sólidos porque son los focos de concentración de la mayor cantidad de sustancias contaminantes.



La construcción de 10 plantas de tratamiento para Puno porque se entiende que con esto se controlaría gran parte de los contaminantes.

VIII.

CONCLUSIONES

Desde los años 1,870 el lago ya había llamado la atención de la comunidad científica, no sólo por su importante arqueología y antropología, sino también por su fauna acuática única en el mundo y su flora tal como la totora (macrófita), de importancia socio-económica para la población. Actualmente más bien se presta atención a los problemas que están aconteciendo, tal como la contaminación del agua y al problema de manejo de sus recursos de flora y fauna que está perjudicando seriamente a los pobladores circunlacustres. Los problemas de contaminación se agudizan cada día más. La contaminación se resume en cuatro aspectos: 

Contaminación por aguas servidas



Contaminación de origen industrial



Contaminación de origen minera



Contaminación por hidrocarburos

Dentro de la contaminación del lago Titicaca, la contaminación por aguas servidas es el más grave, debido a que no existe un tratamiento previo adecuado de las aguas residuales de Puno y también de Juliaca.

Otro problema de contaminación fuerte, en el cual está involucrado el sector de Energía y Minas, es el relacionado con el afloramiento de hidrocarburos afectando recursos naturales como suelo, flora, fauna, agua, aire y a la población asentada en las cercanías; derivando sus residuos en el lago Contaminación del Lago Titicaca y su Propuesta de Recuperación

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental Titicaca, encontrándose la Reserva Nacional en peligro, debido a que los desechos llegan a esta área.

Por lo tanto, la recuperación del Lago Titicaca compromete a todos, municipios, mineras y población, al producir cada uno proporciones diarias de desechos.

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental

IX.

RECOMENDACIONES 

El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), como ente rector de los recursos naturales debe hacer un llamado de atención a los organismos involucrados con la problemática de la contaminación, para que juntos se plantee soluciones inmediatas con la finalidad de detener la contaminación y/o disminuirlas y de esa manera mantener el equilibrio ecológico de los recursos naturales y de los pobladores circunlacustres.



Se debe realizar un diagnóstico a la ciudad de Juliaca, que se encuentra dentro del ámbito de estudio y saber su aporte real a la contaminación al lago Titicaca, ya que es un centro industrial y con una población que cada día crece más.



Proteger a la Reserva Nacional del lago Titicaca, es tarea de todos, los pobladores e instituciones locales de Puno, y de los organismos que tienen relación directa con la actual problemática que afronta dicha reserva, por lo tanto se deben desde ya tomar las medidas adecuadas para mantener la flora, fauna y población asentada sin peligro de extinción a causa quizás de la contaminación.

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Curso: Deontología y Gestión Ambiental X.

BIBLIOGRAFIA



Manuel Bermúdez Tapia (2007). La Contaminación deL Lago Titicaca.



Autoridad

Administrativa

del

Agua

(2014).

Fuentes

de

contaminación del Lago Titicaca. 

Jhojan Anthony Mayta (2010). Contaminación del Lago Titicaca.



Journals

Continental

(2013).

Modelo

de

Simulación

para

Determinar los Niveles de Contaminación del Lago Titicaca. 

Contaminación del Lago Titicaca Blogspot (2014). Biodiversidad de la Contaminación del Lago Titicaca.



Diario

el

Correo

(2015).

La

Región

Puno

23

Botaderos

Contaminantes al Lago Titicaca.

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