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PROGRAMA EMPRENDIMIENTO SOLIDARIO SANTIAGO TEXACUANGOS 2015 – 2016

INFORME EJECUTIVO No. 5

PROGRAMA EMPRENDIMIENTO SOLIDARIO FISDL, ALCALDIA DE SANTIGO TEXACUANGOS

EQUIPAMIENTO PRODUCTIVO

MUNICIPIO DE SANTIAGO TEXACUANGOS, DEPARTAMENTO DE SAN SALVADOR, EL SALVADOR

Elaborado por:

F._______________________ F.____________________________ Licda. Valeria Concepción Juárez Mazariego Martínez Quintanilla Técnico Asistente Técnico

Noemy Elizabeth Municipal

Validado por:

F._________________________ F.____________________________ Sr. Héctor Arturo Rojas López Augusto Ramírez Galán Referente Municipal Desarrollo Productivo

Lic. Oscar Jefe del Departamento de

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PROGRAMA EMPRENDIMIENTO SOLIDARIO SANTIAGO TEXACUANGOS 2015 – 2016

Santiago Texacuangos, 4 de Mayo 2016.

Índice Tabla de contenido Índice.................................................................................................................. 2 2. Objetivos........................................................................................................... 3 Objetivo General................................................................................................. 3 Objetivo Especifico.............................................................................................. 3 3. Resumen Ejecutivo.......................................................................................... 4 4. Actividades Desarrolladas............................................................................... 5 5. Metodología utilizada.......................................................................................... 7 6. Lecciones Aprendidas.......................................................................................... 8 7. Limitantes.......................................................................................................... 8 8. Anexos:........................................................................................................... 9 8.1. Actas de Recepción Firmadas por los emprendedores. (Actas de entrega de los equipos y herramientas)..........................................................9 8.2

Cotizaciones y Facturas de la UACI.....................................................10

8.3

Fotografías del proceso........................................................................11

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2. Objetivos Objetivo General Entregar el Equipamiento Productivo, a los Participantes del Programa de Emprendimiento Solidario; con la finalidad de fomentar, sostener, incrementar la generación de ingresos de cada iniciativa productiva; para así fortalecer las capacidades productivas y administrativas de cada emprendimiento.

Objetivo Especifico 

Orientar a los participantes del Programa de Emprendimiento Solidario, a



un modelo de autogestión para la sostenibilidad de sus emprendimientos. Determinar las necesidades de los participantes del Programa de Emprendimiento Solidario, para la Adquisición de insumos, materias primas,



herramientas y maquinaria, para la inversión de los mismos. Coordinar la compra con UACI, Referente Municipal y Tesorería para



realizar las compras del equipamiento productivo Gestionar la compra de equipamiento productivo para las 16 iniciativas productivas del Municipio, para que estas puedan desarrollarse en su emprendimiento, introduciendo nuevos productos en el mercado.

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3. Resumen Ejecutivo La fase dos del Programa es la Formación del Emprendimiento, se encuentra contemplado el desarrollar talleres de Formación Empresarial, los cuales implican la elaboración de Los Planes de Negocio y Planes de Acción de cada una de las Iniciativas Productivas del Programa Emprendimiento Solidario, en dichos planes se describe el negocio, se analiza la situación del mercado y se establecen las acciones que se realizarán en el futuro, junto a las correspondientes estrategias que serán implementadas, tanto para la promoción y comercialización de sus productos, dando esto paso a una de las etapas más importantes que componen el Programa PES, la cual es la entrega del Equipamiento

Productivo

o

Transferencia

en

especie

a

Iniciativas

Productivas. El objetivo principal de la entrega del equipamiento productivo, se basa en el desarrollo de las capacidades y habilidades de cada emprendedor; y por tanto potenciar cada emprendimiento; también para que el emprendedor pueda iniciar la idea de negocio en el caso de que aún no haya iniciado su actividad productiva. Los planes de negocio se construyen junto con los participantes del programa PES, en base a cotizaciones de maquinaria, herramientas e insumos de materia prima necesarios para cada iniciativa productiva, enfocada en una inversión que deberá contemplar una proyección de fortalecimiento y crecimiento económico del emprendimiento. Cabe destacar que cada iniciativa productiva tiene un monto establecido para su inversión, por lo tanto se debe priorizar las herramientas e insumos necesarios. Se elaboraron los Planes de Negocio y de Acción de cada Iniciativa y se procedió a la presentación de estos para su permitente validación, primero por parte del Referente Municipal Sr. Héctor Arturo Rojas López y, segundo por parte del Lic. Oscar Augusto Ramírez, Jefe del Departamento de Desarrollo Productivo-FISDL. Después de la validación de los Planes de Negocio y de Acción, se procedió con la elaboración de la solicitud de desembolso y descongelamiento de fondos, para la

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compra del equipamiento productivo, el cual fue coordinado con el Ing. José Edson Amaya Montoya. Se procedió a la elaboración de los requerimientos de compra por cada emprendimiento, en base al Plan de Negocio, los cuales se entregan a la Unidad de Adquisición y Contratación Institucional UACI, para que dichos requerimientos sean cargados al sistema de compras electrónicas COMPRASAL, para poder recibir ofertas económicas (cotizaciones) de las máquinas, herramientas e insumos a adquirir ya que la adquisición de estos deberá ser a través de un proceso de compra de Libre Gestión. Luego de cargar los requerimientos de compra al sistema de COMPRASAL, se realizó la evaluación de ofertas y comparación de precios con el fin de definir el lugar en donde serían adquiridos los insumos dando pasó a la elaboración de cheques por parte de la Unidad de Tesorería Municipal, para proceder con las respectivas compras. Finalizada la compra se procedió a la entrega de insumos, materia prima, maquinaria y herramientas, en un acto Oficial, en cual contamos con la presencia de la Presidenta del FISDL, Señor Alcalde, Referente Municipal y los principales actores del Programa, los Emprendedores. Para el acto de entrega también se realizó la correspondiente invitación a la Comisión de Prevención de la Violencia, la cual está integrada por: ISSS, UNIDADES DE SALUD, ESCUELAS, ISDEMU, CONNA, PRE PAZ, PASTORAL, HOSPITAL SHALOMM, ASOCIACIÓN DE PASTORES y PNC. De las cuales solo se contó con la presencia y apoyo de la PNC, representante de la Asociación de Pastores el Hermano Horacio Vásquez y representante de la Unidad de Salud, Doctor Granados. Así como también se invitó al representante de CONAMYPE, Lic. Wilfredo Hernández y representante del CENTA Técnico Juan Francisco Hernández, quienes no pudieron acompañar a tal evento por motivos de actividades programadas para tal fecha.

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4. Actividades Desarrolladas 

Desarrollo de talleres de Habilidades para la Vida y Formación Empresarial, para participantes sustituidos. A consecuencia de la deserción de siete participantes del programa, se realizó en el tiempo estipulado la sustitución de tales participantes, los cuales debían ser nivelados con la formación de Habilidades para la Vida y Formación Empresarial, previo al desarrollo de los talleres se comunicó al Técnico de apoyo del FISDL Ing. Armando Funes y Referente Municipal Sr. Arturo Rojas, la programación extraordinaria que se llevó a cabo para la nivelación de la formación de los nuevos participantes, en donde se desarrollaron todos los temas de Habilidades para la vida como los Formación Empresarial, se construyeron las Estrategias Personales, Laborales, Plan de Negocios y de Acción.



Reunión con el señor Alcalde Lic. Alberto Estupinián, Referente Municipal Sr. Arturo Rojas, Jefe de UACI Lic. Ricardo Rivera y Jefe de Tesorería Licda. Patricia Cruz. Con los planes de inversión ya construidos y con sus respectivas validaciones por parte de FISDL y Municipalidad, el Equipo Técnico se reunió con el señor Alcalde, Referente Municipal, Jefe de UACI y Tesorería, con el objetivo de coordinar y verificar el proceso que se ejecutaría para la realización de las compra de los insumos, materia prima, maquinaria y herramientas a proveedores, formatos a seguir de cotizaciones en el caso que los proveedores no contaran con estos, el plan a seguir para agilizar la compra, hacer requerimientos validados por el Referente Municipal, así como también el definir el día en que se cargaron al sistema de compras electrónicas COMPRASAL los Requerimientos de Compra y poder recibir ofertas para la revisión de las mismas.

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 Construcción de los Requerimientos de Compra. Con validación de los Planes de Negocio, descongelamiento de fondos y definió el proceso a seguir para las compras, se procedió a la elaboración y entrega de requerimientos de compra (formatos facilitados por UACI) de maquinaria, herramientas, materia prima necesarias para el fortalecimiento del equipamiento productivo de cada iniciativa productiva. 

Carga

de

requerimientos

al

sistema

de

compras

electrónico

COMPRASAL. El viernes 22 de Abril del presente se cargaron al sistema de compra electrónico COMPRASAL, los requerimientos de compra como proceso de libre gestión, con el objetivo de recibir cotizaciones de las maquinarias, herramientas e insumos a adquirir para el Equipamiento Productivo, por parte de proveedores interesados en brindar lo requerido. Proceso del cual solo se obtuvo cotización por parte de las empresas: Equipos metálicos del El Salvador

y Multi Equipos. Ante la poca presentación de

cotizaciones para la compra

de máquinas, herramientas e insumos a

adquirir; el Equipo Técnico se encargó de cotizar en los lugares en donde habían acudido los emprendedores en primera instancia,

las cuales

también formaban parte de respaldo del Plan de Negocio, que los participantes habían elaborado. 

Presentación de cotizaciones: Con las cotizaciones de los insumos a adquirir, se realizó la evaluación y análisis de las cotizaciones que los proveedores habían brindado, con el objetivo de definir a quien se le adjudicaría la compra; se procedió a la solicitud de factura para efectos de trámite de cheque. La cotización y la factura se entregaron a la Unidad de UACI, para la elaboración de orden de compra, luego estos documentos se entregaron a la Unidad de Tesorería, para elaboración de cheque para pago a proveedores.



Compra de los insumos, materia prima, maquinaria y herramientas a proveedores.

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Finalizado el proceso de recepción de información y documentación, Tesorería realizó los respectivos cheques para las compras, es importante mencionar que

algunos proveedores como: Tienda Morena, DIPOL,

SEARS, entre otros proveedores no ofrecieron trasporte, el equipo técnico realizó la compra hasta los establecimientos. 

Actos Previos para el Evento de la Entrega del Equipamiento a los Participantes del Programa Emprendimiento Solidario. Se giraron las invitaciones respectivas para invitados especiales al evento, en primera instancia a emprendedores participantes del Programa PES, Presidenta del FISDL Ing. Gladis de Serpas, instituciones que colaboran con la Municipalidad, etc. Se realizo por medio de un memorándum Interno, la coordinación con las Unidades de la Municipalidad, tales como Servicios Generales, Administración de Complejo Deportivo y UACI, con el fin que el evento se realizara de la mejor manera posible. Se realizó la agenda del evento, el giró de memorándum para refrigerios, alquiler de mesas y sillas, sin dejar de lado la respectiva decoración, para el día del evento.



Monitoreo a Iniciativas Productivas. Con el fin de estar cercanos a los participantes del Programa PES, el Equipo Técnico se comprometió a visita a los participantes y sus emprendimientos, con el fin de verificar el seguimiento de las metas que han planificado en el plan de acción, para esta actividad se contó con el apoyo del Técnico de Seguimiento y Monitoreo del FISDL Ing. Armando Funes.



Actividades realizadas con los participantes. Entre las actividades realizadas con los participantes, previo al evento se pueden mencionar: la elaboración de una pancarta que los participantes hicieron como muestra de agradecimiento a la Ing. Gladis de Serpas Presidenta del FISDL. Así también la preparación de pancartas con nombre de cada iniciativa productiva y adornos para la respectiva decoración del



local para el día del Acto de entrega. Acto de entrega de Equipamiento Productivo. 8

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El martes 03 de mayo del presente, se llevó a cabo el acto de entrega de Equipamiento Productivo, el cual a pesar de las condiciones climáticas se desarrolló de forma satisfactoria en el Complejo Municipal de Santiago Texacuangos. En tal acto se contó con la presencia de la Presidenta del FISDL Ing. Gladis de Serpas, el Señor Alcalde Lic. Alberto Estupinián, Referente Municipal Sr. Arturo Rojas, así también representantes del Comité de Prevención de la Violencia, Técnicos por parte del FISDL los cuales se mencionan:  Lic. Oscar Augusto Ramírez, Jefe del Departamento de Desarrollo Productivo.  Ing. José Edson Amaya Montoya, Asesor de Desarrollo.  Ing. Armando Arturo Funes Rivera, Técnico de Seguimiento y Monitoreo.  Equipo técnico de Comunicaciones de FISDL. En el desarrollo del evento como punto de agenda participaron tres representantes de las 16 Iniciativas Productivas, quienes expusieron palabras de agradecimiento hacia la presidenta del FISDL y Alcalde Municipal, por tal importante Programa, el cual ayudará a mejorar las condiciones económicas de cada participante que forma parte del Programa PES. Como muestra de agradecimiento por parte de los participantes se realizó entrega de un presente a la Ing. Gladis de Serpas Presidenta de FISDL. Terminado el acto protocolario, se procedió con la entrega de Equipamiento Productivo a cada emprendimiento, equipamiento que se respalda con actas de entrega en la cual firman: participantes, Técnico Municipal y Alcalde Municipal.

5. Metodología utilizada

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Comunicación con el Referente Municipal Se informó al Referente Municipal sobre el desarrollo de los talleres extraordinarios de Habilidades para la Vida y de Formación Empresarial, para los cuales se gestionó refrigerios, almuerzos y local para el desarrollo exitoso de los talleres. Se notificó sobre la reunión que se llevó a cabo con el señor Alcalde, Jefe de UACI y Jefe de Tesorería para coordinar el proceso de compras del equipamiento a las iniciativas. Se mantuvo informado sobre las compras realizadas, así también se gestionó con él, el lugar en donde se tendría resguardado todo el Equipamiento Productivo a adquirir, local en donde se realizaría el acto de entrega de equipamiento, papelería para la decoración y refrigerio para el día del acto de entrega del Equipamiento Productivo. Es importante destacar el apoyo del Referente Municipal, señor Alcalde y Concejo Municipal, dónde en una reunión de Concejo en pleno se acordó dar prioridad a las compras del Equipamiento Productivo. Convocatoria y Actividades realizadas con los participantes. Se informó a los participantes que ingresaron por los sustituidos, los respectivos horarios y los días en que se desarrollarían los talleres de Habilidades para la Vida y Formación Empresarial. Así mismo se realizó la respectiva convocatoria para los cincuenta participantes, para invitarles a una reunión, la cual tuvo como objetivo principal, notificarles sobre la fecha en que ellos/as recibirían el Equipamiento Productivo. Técnicas grupales para el desarrollo de los talleres extraordinarios. Se desarrollaron las prácticas y actividades a través de una labor de equipo en la que se involucraron los participantes, quienes compartieron sus conocimientos y experiencias con los demás miembros de los asocios. Gestión:

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Para la compra de los insumos, materia prima, maquinaria y herramientas a proveedores, se realizo una Reunión con el Alcalde, Jefe de UACI Referente Municipal y Tesorería, para que todo se realizara de manera expedita. Coordinación y Trabajo en Equipo. Con el fin de realizar un proceso efectivo y ágil en la compra se realizó un equipo de trabajo con el jefe de la UACI y Tesorería. Evaluación de cotizaciones: Con las cotizaciones obtenidas durante los días programados, se evaluaron las cotizaciones en base a precios, lugar de ubicación del proveedor y referencia donde los participantes habían cotizado con anterioridad.

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6. Lecciones Aprendidas. La elaboración del Plan de Inversión y la revisión de cotizaciones, con los participantes, fue un proceso importante el cual ayudó a que el Equipo Técnico tuviese

el

conocimiento pleno de las necesidades primarias de cada

Emprendimiento. Al ser parte del proceso se pudo trabajar con la UACI, en términos generales el Equipo Técnico colaboró con el proceso de compras: insumos, materia prima, maquinaria y herramientas a proveedores, involucrados en el proceso desde la carga de requerimientos de compras en el sistema de compras electrónicas COMPRASAL, el proceso de solicitud de cotizaciones, facturas y el recibimiento de mercadería. El Equipo Técnico aprendió en gran medida los procesos de compras que se realiza UACI, lo cual determina que el Programa PES no solo fortalece los conocimientos en los participantes, si no que también fortalece conocimientos en el Equipo Técnico Municipal.

7. Limitantes. Algunos proveedores querían dar más caro lo cotizados, no al precio establecido en las cotizaciones que los mismo emitieron, en el proceso donde los emprendedores aprendieron a cotizar sus propias necesidades. Mencionando que, las Iniciativas Productivas de panaderías por ejemplo, los participantes realizaron una cotización de hornos y el mismo proveedor más adelante en el proceso a saber, que la Alcaldía compraría los hornos, elevó considerablemente los precios, por tal motivo se buscó a otro proveedor para realizar la compra. La mayoría de emprendedores cotizaron en negocios del Municipio, realizando cotizaciones informales, al momento de enviar la carta de invitación del proceso de compra, se demostró que los negocios no cuentan con facturas, ni registro tributario; por tanto no se pudo comprar en estos lugares y se buscó a otro proveedor.

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8. Anexos: 8.1.

Actas de Recepción Firmadas por los emprendedores. (Actas de entrega de los equipos y herramientas)

OBSERVACIONES 1. En color rojo dentro del informe, en mi opinión personal, no se le debería dar tanta relevancia a la asistencia o no del Comité de Prevención de la Violencia, los actores principales son los participantes, en otras palabras con sólo mencionar que fueron invitados basta, no dar tanta explicación. 2. Vuelvo y repito una vez más, los informes se escriben en tercera persona. 3. Vuelvo y repito una vez más, los informes cuando los hechos están consumados se escriben siempre en pasado, si se realizó: se realizó, si se compró: se compró, si se cotizó: se cotizó y así todos los verbos. 4. Vuelvo y repito una vez más, definir de aquí en adelante cuáles serán los nombres propios, ya que en todo el documento hay una mezcla de, ejemplos: “equipo técnico y Equipo Técnico”, “habilidades para la vida y Habilidades para la Vida”, “municipalidad y Municipalidad”, “planes de negocios y Planes de Negocios”… por favor concentrarse en la edición de los documentos y definir cuáles de esas palabras llevarán mayúsculas y cuáles no. 5. Hay párrafos, pequeños por cierto que no iban y los eliminé. 6. Ya no les puse en rojo los errores de ortografía, ni las palabras que cambié de primera y segunda persona a tercera; tampoco los verbos que debieron ir en pasado, ni las palabras que llevaban algunas mayúsculas y las otras similares no, por lo tanto pido trabajar en este borrador. 7. Por último, recuerden que la UACI y la Tesorería necesitan de un informe o por lo menos un resumen de lo que fue esta etapa del proceso, del informe número 5, es parte de sus archivos y ha sido observación de la auditoría interna, por lo tanto pido encarecidamente que se genere un pequeño informe o resumen que abarque todos los aspectos de este informe y darles copias a las unidades correspondientes. 13

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Cotizaciones y Facturas de la UACI

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8.3

Fotografías del proceso

8.3.1. Actividades Previas al evento de Entrega del Equipamiento Productivo

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8.3.2. Talleres de habilidades para la vida y Formación Empresarial Nuevos Participantes.

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8.3.3. Entrega de Equipamiento Productivo.

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