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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI Facultad de Ingenierías Carrera Profesional de Ingeniería Ambiental

Informe de Prácticas Pre Profesionales: FICHA TÉCNICA: “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION AMBIENTAL LOCAL SOSTENIBLE Y FORMULACION DE INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TORATA” Periodo: Del 7 de Noviembre 2013 al 7 de Mayo 2014 Presentado por: BACH. ANGEL IVAN CUTIPA RAMOS MOQUEGUA – PERU 2014

INDICE I

II

III

GENERALIDADES ........................................................................................1 1.1

Datos de la Institución ...............................................................................1

1.2

Datos del Practicante .................................................................................4

1.3

Objetivos de las Prácticas Pre-Profesionales .............................................6

FUNDAMENTO TEORICO ...........................................................................7 2.1

La Gestión Ambiental................................................................................7

2.2

La Gestión Ambiental en el Distrito de Torata .......................................11

MATERIALES Y MÉTODOLOGIAS ..........................................................26 3.1

Materiales ................................................................................................26

3.2

Metodologías ...........................................................................................27

IV RESULTADOS Y COCLUSIONES .............................................................36

V

4.1

Resultados................................................................................................36

4.2

Conclusiones............................................................................................38

SUGERENCIAS ............................................................................................39

VI BIBLIOGRAFÍA............................................................................................40 VII ANEXOS........................................................................................................42

I

GENERALIDADES

1.1 Datos de la Institución 1.1.1 Municipalidad Distrital de Torata 1.1.1.1 Ubicación El distrito de Torata se ubica en la región geográfica de la sierra; Provincia de Mariscal Nieto, Región de Moquegua, sobre la margen izquierda del Río Torata, a 25 Km al Nor Este de la Ciudad de Moquegua, a una altitud de 2,207 m.s.n.m. ocupa una superficie de 1,793.37 km2. La Municipalidad Distrital de Torata (MDT) 

Alcalde (2011-2014) : Ángel Manuel Hurtado Jiménez



RUC

: 20171880115



Dirección

: Calle Torata Nº53,



Teléfono

: 53476065

1.1.1.2 Jurisdicción La Municipalidad Distrital de Torata ejerce jurisdicción exclusiva sobre aquellos Centros Poblados y Anexos que se encuentran ubicados dentro del territorio del Distrito de Torata.

1

1.1.1.3 Competencia La Municipalidad Distrital de Torata asume las descritas en la Ley Orgánica de Municipalidades, con carácter exclusivo o compartido en las siguientes materias: 

Organización del Espacio Físico - Uso de Suelo



Servicios Públicos Locales



Protección y Conservación del Ambiente



Desarrollo y Economía Local



Participación Vecinal



Servicios Sociales Locales



Prevención, Rehabilitación y Lucha contra el Consumo de Drogas

1.1.1.4 Objetivo La Municipalidad Distrital de Torata tiene como objetivo lograr el desarrollo económico, social, poblacional, cultural y ambiental proporcionando al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades, en aspectos de viviendas, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transporte y comunicaciones.

2

1.1.1.5 Organización de la Institución

Fuente: Municipalidad Distrital de Torata

3

1.2 Datos del Practicante 1.2.1 Apellidos y Nombres del Practicante Cutipa Ramos, Angel Ivan 1.2.2 Carrera Profesional Ingeniería Ambiental 1.2.3 De las Practicas Pre Profesionales La practicas fueron realizadas en la ficha técnica: “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION AMBIENTAL LOCAL SOSTENIBLE Y FORMULACION DE INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TORATA”, a cargo de la abogada Rosario Julia Pinto Velásquez y ejecutada por la Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano Rural y Ambiental. El área de labor de la ficha técnica se encuentra ubicado en el segundo nivel de las instalaciones del laboratorio de control ambiental San Agustín de Torata. 1.2.4 Practicas Pre-Profesionales Las prácticas pre profesionales se realizaron de lunes a viernes desde las 7: 00 horas de la mañana hasta las 3:30 horas de la tarde, habiéndose iniciado las practicas el 7 de noviembre del 2013 culminando las mismas el 7 de mayo 2014.

4



Tiempo requerido UJCM:

: 6 meses



Tiempo realizado

: 6 meses



Horario

: 7-00 am – 3:30 pm de lun. a vie.



Inicio

: 7 de noviembre del 2013



Culminación

: 7 de mayo del 2014

1.2.5 Domicilio En el Centro Poblado Menor de San Francisco, Urbanización Los Olivos Etapa II manzana C lote 5 del departamento de Moquegua, provincia Mariscal Nieto, de la región Moquegua. 1.2.6 Documento 

Documento Nacional Identidad (DNI)

: 44786340



Código universitario:

: 09200040

1.2.7 Dirección electrónica 

Correo electrónico:

: [email protected]

1.2.8 Número telefónico 

Teléfono claro

: 974205087



Teléfono movistar:

: 953612012

5

1.3 Objetivos de las Prácticas Pre-Profesionales 

Determinar el Mejoramiento de Capacidades para la Gestión Ambiental Local Sostenible y Formulación de Instrumentos de Gestión Ambiental de a Municipalidad distrital de Torata.

6

II

FUNDAMENTO TEORICO

2.1 La Gestión Ambiental La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Política Nacional Ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida para la población, el desarrollo de las actividades económicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, y la conservación del patrimonio natural del país. 2.1.1 Antecedentes La gestión ambiental tomo una concepción a partir de su desarrollo práctico a nivel mundial desde el siglo XV donde se generaron registros que permitieron formar el concepto de lo que en nuestra actualidad se entiende como la gestión ambiental; “gestionar las actividades de empresas e instituciones que tienen, han tenido o puede tener un impacto ambiental”. Estos registros se generaron a través de la historia en diferentes países y años:

Año 1942: Convención de Washington sobre bellezas escénicas, fauna y flora silvestres (EU). Año 1958: Convención sobre pesca y conservación de los recursos vivos de la alta mar. Organización de las Naciones Unidas

7

Año 1959: Convención sobre la plataforma continental. Ginebra, Suiza Año 1968: Reunión del grupo del "Club de Roma". Se realiza la Conferencia sobre la Biosfera organizada por la UNESCO en París Año 1969: Convención sobre responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos Año 1970: Nace el MAB, (Man and the Biosphere), Programa Intergubernamental sobre el Hombre y la Biosfera. Año1971: Convención relativa a los humedales de importancia internacional RAMSAR ( Ramsar, Irán) Año 1972: Estocolmo, la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano, la cual reunió representantes oficiales de 113 países, bajo la consigna: "Una sola tierra", Año 1973: Convención CITES (Convenio Internacional sobre el comercio de especies amenazadas) y el Convenio Internacional para la prevención de la contaminación por buques Año 1974: Se produce el Tercer Informe del Club de Roma. Año 1976: En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (Hábitat I), realizada en Vancouver-Canadá, se crea el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente: PNUMA.

8

Año 1980: Se crea la Estrategia Mundial para la Conservación UICN, con el apoyo del PNUMA y WWF. Plantea ocho (8) principios básicos: 

Limitar el impacto humano sobre la biosfera en un nivel compatible con su capacidad de absorción



Mantener el patrimonio biológico



Utilizar los recursos no renovables en tasas que no superen la creación de sustitutos renovables de dichos recursos



Distribuir equitativamente los costos y beneficios del uso de los recursos



Promover tecnologías limpias



Promover políticas económicas que se fundamenten en el mantenimiento de las riquezas naturales



Adoptar decisiones conformes a criterios previsores y transectoriales



Promover y respaldar valores culturales acordes con la protección del medio ambiente

Año 1981: Se conforma la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, organizada por las Naciones Unidas preparada por: coordinadora Gro Harlem Brundtland, primera ministra de Suecia.

9

Año 1983: Protocolo relativo a la cooperación para combatir los derrames de hidrocarburos en la región del Gran Caribe; el Protocolo para la protección del Pacífico Sud Este contra la contaminación proveniente de fuentes terrestres (Quito, Ecuador) y el Convenio Internacional de Maderas Tropicales. Año 1985: Se produce el Convenio de Viena para la protección de la capa de ozono. Año 1987: En este año se presenta el informe de la Comisión de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo bajo el nombre de "Nuestro

Futuro Común", también conocido como "Informe

Brundtland", convocando a la conformación de la conciencia mundial. Año 1989: Se produce el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminación Año 1990: Se produce el Informe de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, elaborado por el Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos CNUAH. Año 1992: Conferencia Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Río de Janeiro en 1992, conocida también como "Cumbre de la Tierra”. Se centró en el compromiso de más de 150 naciones, para ejecutar acciones relacionadas con las implicaciones de la actividad económica humana sobre el medio ambiente.

10

Año 1993: Evaluación Ambiental Urbana Rápida con el apoyo del Banco mundial, el PNUD y el CNUAH. Año 1996: Se reúne la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos: Hábitat II, en Estambul, Turquía. Fueron tema de esta conferencia: "El desarrollo de asentamientos humanos sostenibles en un mundo en proceso de urbanización, y la Vivienda adecuada para todos". Año 1997: Protocolo sobre Cambio Climático en KIOTO Japón, se esperaba que entrara en vigor en el 2000, para el 2008 la producción de CO 2 debía llegar al 5% por debajo de la de 1990. Año 1998: Se produce el Protocolo de Kioto Año 2002: Segunda Cumbre de la Tierra en Johannesburgo, África Se reafirma la Declaración de Río y la Agenda 21 (1992). 2.2 La Gestión Ambiental en el Distrito de Torata 2.2.1 Realidad Ambiental 2.2.1.1 Identificación de fuentes de contaminación Descargas de aguas residuales Las aguas residuales en la actualidad de la localidad de Torata y Yacango (área urbana), son vertidas a pozas de sedimentación que cumplieron su vida útil o colapsaron, estas a la vez son aprovechadas por los productores agropecuarios para el riego de sus cultivos en la

11

zona baja. Estos vertimientos de aguas residuales tienen un caudal de 6.72 l/s., que riegan alrededor de 3.0 has., de áreas cultivables. La ubicación geográfica de las pozas: 

Norte

8107983



Este

0300266



Altura

1998 m.s.n.m.

En línea recta está a una distancia de 1.71 Km., de la localidad de Yacango y a 4.62 Km., de la localidad de Torata, y sobre la ruta de la carretera afirmada está a una distancia de 2.60 Km., de la localidad de Yacango y 5.65 Km., de la localidad de Torata.

12

Figura 1 Ubicación de Pozas de Sedimentación – Torata.

Fuente: Proyecto Mejoramiento e Implementación del Laboratorio 2010

Figura 2: Pozas de Sedimentación – Torata

Fuente: Proyecto Mejoramiento e Implementación del Laboratorio 2010

13

Adicionalmente se ha identificado una planta de tratamiento de aguas residuales en la localidad de Mollesaja, infraestructura resiente aun sin funcionamiento de ubicación geográfica y características: 

Norte

8106460



Este

0299650



Caudal Promedio de vertimiento 6.72 l/s.



Cuerpo receptor, rio Torata.

Tabla 1: Características de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales Mollesaje. Emisor

Con una longitud de 1162.78m. Laguna anaerobia 01 de 1587.92 m3 Laguna anaerobia 02 de 470.94 m3 Lagunas Laguna anaerobia 03 de 121.60 m3 Laguna facultativra de 798.60 m3 Laguna de maduración de 274.40 m3 Poza secado de 01 pozo de forma circular de 494.81 m2 con lodos filtro de grava. 07 pozos enterrados de un diámetro de 1.20 Poza percoladora m y de altura 3 m. Canal rectangular de concreto simple de Canal de descarga 0.30x0.35x300 m. Con 2 ambientes para depósito y otro para Caseta laboratorio y 01 SS.HH. Cerco perimétrico De 290 ml con 01 puerta de ingreso principal. Fuente: Proyecto Mejoramiento e Implementación del Laboratorio 2010

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Residuos solidos En el estudio de caracterización de los residuos sólidos, elaborado por la Municipalidad Distrital de Torata (2010), menciona que en la zona urbana de la capital del distrito de Torata se genera la cantidad de 0.49 Kg/hab/día y la generación per cápita calculada para el centro poblado de Yacango es de 0.473 Kg/hab/día. Tabla 2. Generación de Residuos Sólidos – 2010.

POBLACION

Generación Per cápita Kg/hab/día

Generación por mes (TM)

Generación por año (TM)

Torata

0.49

51.39

616.70

C.P. Yacango

0.473

34.06

408.67

Fuente: Caracterización de Residuos Sólidos – Distrito Torata 2010.

La cobertura del servicio de recojo de basura en la localidad de Torata, de acuerdo al estudio mencionado, se manifiesta que es de 100%, aunque no menciona la calidad del servicio y la frecuencia de recojo. Mientras que la cobertura de recojo de basura en el Centro Poblado de Yacango es de 88%, la población que no recibe este servicio se ubican en las partes altas del centro poblado.

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Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos Los residuos sólidos son dispuestos a un botadero a cielo abierto, sin ningún tratamiento, se ubica en terrenos del estado, con una extensión de 1.03 Has, con un perímetro de 382.07 ml. El terreno donde se ubica, es una superficie de relieve ondulado, sobre una estructura de roca volcánica, no presenta superficie de tierra agrícola. La zona no cuenta con ningún servicio básico (agua potable, energía eléctrica, letrinas) Tabla 3: Distancias al Botadero de RR.SS. Municipal. Detalle Torata a desvio Doce Quebradas Desvió Doce Quebradas a Relleno Sanitario.

Distancia (Km.)

Observaciones

5.30 Km.

Carretera asfaltada

1.00 Km.

Carretera afirmada

Fuente: Proyecto Mejoramiento e Implementación del Laboratorio 2010

Siendo el único medio de acceso hasta botadero municipal la vía Binacional hasta el desvío Doce Quebradas. La distancia del punto de ubicación del Botadero Municipal hasta el río Torata es de aproximadamente 2.0 Km. en línea recta, que es el cauce más importante de la cuenca Torata; no existe manantiales, lagunas ni lagos en sus alrededores.

16

La localidad más próxima es Yacango, a una distancia de 2.5 Km. en línea recta y la localidad de Torata a una distancia de 2.6 Km. en línea recta. Se observa indicios de quema de residuos sólidos al aire libre, donde el viento acarrea las cenizas de los desperdicios llevándolos pendiente abajo, afectando al rio Torata, además de ser activada con lluvias y finalmente pudiendo llegar al río. El olor en la zona es característico y perceptible a varios metros del lugar. Figura 3: Foto de Botadero Municipal de Torata.

Fuente: Proyecto Mejoramiento Implementación del Laboratorio 2010

17

e

Impacto Ambiental de la Actividad Minera Reducción del caudal del rio Torata La disminución de los volúmenes de agua en la zona; para los agricultores es evidente, tras la ampliación de operaciones la empresa Southern Perú Cooper Corporation (Cuajone). La cual inicialmente contaba con un permiso de 1.95 m3/s de aguas, y no ha renovado y/o pedido una ampliación en el uso de agua para sus actividades mineras. La empresa SPCC, desde su fase de exploración viene explotando aguas subterráneas de las pampas de Titijones que es la cabecera de la cuenca del río Torata; lo cual ocasionó una serie de conflictos e impactos por el uso del agua en una región donde el agua es sumamente escasa y cuya base económica en el distrito principalmente está centrada en la agricultura y la actividad pecuaria. Calidad de aguas superficiales Los puntos de control del cuerpo receptor:

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Tabla 4: Puntos de Control de Cuerpo Receptor. Punto de Control

T1 T2

T3

Coordenadas (UTM) Ubicación

Aguas arriba del rio Torata antes de la represa de agua. Aguas abajo después de la cascada de derivación del rio Torata. Quebrada Torata aguas arriba de la cascada de derivación del agua del rio Torata.

T4

Agua de la Quebrada Chuntacala.

T5

Salida del dique de retención y control de filtraciones

Tipo

N

E

Cuerpo Receptor

8118274

322039

Cuerpo Receptor

8115782

313342

Cuerpo Receptor

8115846

313752

8115912

313951

8116150

314458

Cuerpo Receptor Cuerpo Receptor

Fuente: Informe de monitoreo ambiental Torata 2010, OSINERGMIN

El OSINERGMIN efectuó su labor, el mismo consistió en la toma de muestras en la quebrada del río Torata, replicando los puntos de control de las cinco estaciones, los análisis químicos estuvieron a cargo del laboratorio (registrado en INDECOPI) Inspectorate Services Perú SAC. Se han realizado 12 monitoreos, con las siguientes fechas: 

1º monitoreo: 03 de agosto 2007.



2º monitoreo: 25 de septiembre 2007.



3º monitoreo: 30 de noviembre 2007.



4º monitoreo: 23 de mayo 2008.



5º monitoreo: 16 de julio 2008.

19



6º monitoreo: 16 septiembre 2008.



7º monitoreo: 28 de noviembre 2008.



8º monitoreo: 27 de enero 2009.



9º monitoreo: 03 de abril 2009.



10º monitoreo: 04 de junio 2009.



11º monitoreo: 11 de agosto 2009.



12º monitoreo: 09 de diciembre 2009

Los resultados obtenidos fueron tabulados y comparados de acuerdo al decreto supremo Nº 002-2008-MINAM. Figura 4: Valores del Mercurio del rio Torata

Fuente: Informe de monitoreo ambiental Torata 2010, OSINERGMIN

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Figura 5: Valores del Manganeso del rio Torata

Fuente: Informe de monitoreo ambiental Torata 2010, OSINERGMIN

Los Estándares Nacionales de Calidad para Agua “ECA”, para la categoría 3 Riego de Vegetales y Bebidas de Animales, indican para el mercurio un valor de 0.001 mg/L y para el manganeso un valor de 0.2 mg/L. Por lo que se concluye que: Mercurio: Las muestras de agua de los puntos de control T1, T3 y T5 han sobrepasado los ECAs, en las fechas 09-dic-2009 (0.0025 mg/L), 11-agos-2009 (0.0012 mg/L) y 09-dic-2009 (0.0026 mg/L) respectivamente. El punto de control T4 está en el valor límite en la fecha del 11-agos-2009 (0.001 mg/L).

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Manganeso: Las muestras de agua del punto de control T3, han sobrepasado el ECA en la fecha del 03-abr-2009 (0.312 mg/L) y en el punto de control T5 han sobrepasado el ECA en todas las fechas (excepto el 27-ene-2009), con valores muy altos, las mayores concentraciones de manganeso se registraron en los monitoreos efectuados el año 2009, siendo el valor más alto de 1.643 mg/L. Pasivos ambientales El Fondo Nacional del Ambiente “FONAM”, reporta que en el departamento de Moquegua existen un total de 53 pasivos ambientales mineros, 12 en estado de abandonados y 41 en estado de inactivos. En el distrito de Torata se han identificado ocho Pasivos Ambientales Mineros, en ninguno de los casos se ha identificado al responsable y en la actualidad no cuentan con ningún estudio. 2.2.2 Estado de la Gestión Ambiental Local Municipal La Municipalidad Distrital de Torata no cuenta con una Unidad Ambiental que se encargue de la Gestión Ambiental Local; sin embargo, cuenta con una Comisión de Regidores de Medio Ambiente, la Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano Rural y Ambiental y la Comisión Ambiental Municipal.

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Los cuales se encargan de la Gestión Ambiental Local de una manera desarticulada y con débil organización para proponer soluciones efectivas sobre los problemas de contaminación.

Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano Rural y Ambiental La gerencia no cuenta con una Unidad Ambiental, por lo cual las funciones ambientales no se está cumpliendo como la legislación ambiental peruana lo dispone, lo que podría poner en riesgo la gestión municipal; sin embargo, cuenta con el Laboratorio Ambiental San Agustín de Torata, donde el personal técnico apoya en las actividades de gestión ambiental.

Comisión Ambiental Municipal El 19 de Mayo se lleva a cabo la primera reunión de la Comisión Ambiental Municipal en la gestión actual, con Participación del Sr. Alcalde, Regidor de comisión ambiental y personal técnico del Laboratorio Ambiental San Agustín de Torata, donde se propone la elaboración de los instrumentos de Gestión Ambiental de la Municipalidad de Torata.

23

Figura 6: Primera Reunión CAM Torata 2011

Fuente: Proyecto Mejoramiento e Implementación del Laboratorio 2010

Después de la primera reunión de la CAM, se convocaron a dos reuniones donde se demostró una participación débil por parte de los representantes, debido al desconocimiento de la importancia de la Gestión Ambiental en el desarrollo de la localidad y en la protección del ambiente. 2.2.3 Causas, Efectos y Alternativas de Solución

Principales causas de la inadecuada gestión ambiental municipal: 

Inexistencia de Instrumentos técnicos de gestión ambiental.



Débil participación de autoridades y organizaciones sociales en la Gestión Ambiental.

24



Inexistencia de Sistema de Información de la Calidad Ambiental del distrito.



Desconocimiento de la población en temas ambientales.



Débil Capacidad de respuesta para la Gestión Ambiental.

Efectos: 

Deficiente Control de vertimientos y emisiones industriales



Información inapropiada e insuficiente de la calidad ambiental del distrito.



Incumplimiento de las leyes de control de la contaminación.



Instituciones y sociedad civil desinformadas de la calidad ambiental del distrito.

Alternativas de Solución 

Adecuación Y equipamiento de la Oficina de Gestión Ambiental de la Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano Rural y Ambiental.



Programa de Educación Ambiental dirigido a la Población.



Capacitación de Autoridades Ambientales.



Formulación de Instrumentos de Gestión Ambiental.



Monitoreo de la Calidad Ambiental del distrito de Torata.

25

III MATERIALES Y MÉTODOLOGIAS Las prácticas se realizaron en diferentes componentes de la ficha técnica: 3.1 Materiales 

Escritorio



Silla giratoria



Computadora



Internet



Impresora multifuncional



Papel bond



Software Microsoft office



Software Arcgis 9.3



Software Corel Draw



Material de escritorio



Emisora radial



Palas



Picos



Barretas



Chalecos



Cascos de seguridad



Guantes de cuero

26



Baldes de 18 litros



Equipo GPS



Bolsas de recolección de muestra



Espátulas



Regla de horizontes



Rótulos



Cámara digital



Camioneta 4x4 doble camina



Combustible

3.2 Metodologías 3.2.1 En la Promoción y Difusión de la Biodiversidad 3.2.1.1 Elaboración de cronograma Se elaboró un cronograma de actividades para la recopilación de información, elaboración de un plan, formulación de los objetivos y la ejecución. 3.2.1.2 Recolección de información Se recopilo información de las especies de flora y fauna que forman parte de la biodiversidad del distrito de Torata usando como fuentes de información estudios de impacto ambiental (EIA) de la empresa Anglo American Quellaveco.

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Se recopilo información en fuentes del ministerio de agricultura para la obtención del Decreto supremo N 034-2004-AG donde se encuentra el listado de las especies de fauna en peligro de extinción y su categoría de riesgo y el Decreto supremo N 043-2006-AG donde se encuentra el listado de especies flora en peligro de extinción y su categoría de riesgo. 3.2.1.3 Preparación del material Se extrajo el listado de especies existentes de flora y fauna del distrito de Torata, luego se buscó si se encontraban en alguna de las Decretos supremos para distinguir la presencia y la categoría de riesgo. Se elaboró un listado de nombres de especies, categorías de riesgo e imágenes de identificación. 3.2.1.4 Diseños de presentación Utilizando el material preparado con ayuda del Microsoft Office se realizaron dos diseños. El primero se realizó con las 6 especies de fauna encontradas y el segundo con las doce especies de flora. Informando con el contenido la especie, el grado de amenaza y sobre todo la presencia de estas en el distrito de Torata.

28

3.2.2 En la Elaboración de Plan de Capacitación Ambiental 3.2.2.1 Elaboración de cronograma Se elaboró un cronograma de actividades para la recopilación de información, identificación de la problemática, construcción del diagnóstico, elaboración del plan, formulación de los objetivos, definición de la recomendación y redacción del borrador del documento. 3.2.2.2 Coordinaciones interinas Se coordinó con la Subgerencia de presupuesto, planeamiento, racionalización y cooperación técnica para la obtención del reglamento de las juntas vecinales para determinar la población objetivo del que se identificó a los presidentes de cada junta vecinal. 3.2.2.3 Revisión de información Se revisó información involucrada a documentos de planes de educación ambiental, manuales de manejo de recursos naturales y manuales de pedagogía para adultos. 3.2.2.4 Diseño de presentación Se inició la redacción con el siguiente contenido: aspectos generales, nombre del plan, marco de referencia, identificación, diagnóstico de la situación actual, definición del problema, población objetivo,

29

objetivos del plan, actividades, entrevista y sondeo, motivación y sensibilización,

desarrollo

de

capacidades,

monitoreo

de

capacidades, formulación del presupuesto, cronograma de ejecución, conclusiones. Luego se presentó la propuesta en físico y virtual. 3.2.3 En la Difusión de Convenio entre DRAM y MDT 3.2.3.1 Elaboración de cronograma Se elaboró un cronograma de actividades para la recopilación de información, coordinaciones, revisiones, diseño de presentación y redacción del borrador del documento. 3.2.3.2 Coordinaciones interinas Se realizó coordinaciones con el encargado de la radio municipal de Torata, quien era entendido en los conocimientos de comunicación, para facilitar la revisión de información necesaria para la presentación formal de documentos de promoción y difusión radial. 3.2.3.3 Revisión de información Se revisó información involucrada como manuales de capacitación en radio, medios de comunicaciones habladas y programas radiales

30

3.2.3.4 Preparación del material Se consiguió definir los puntos relevante y necesario para desarrollar una simulación de encuesta a través de la radio, que sea entendible, llamativo y sencillo. 3.2.3.5 Diseño de presentación El inicio la redacción con el siguiente contenido: nombre del programa, definiciones, objetivos. , tiempo de duración, horario de transmisión, público objetivo. Secciones del programa. Luego se presentó en físico y virtual el programa de difusión del convenio entre la Dirección Regional Agraria de Moquegua y la Municipalidad Distrital de Torata.

3.2.4 En el Monitoreo de Suelos 3.2.4.1 Elaboración de cronograma Se elaboró un cronograma de actividades para las coordinaciones, preparación de materiales y elaboración del informe 3.2.4.2 Coordinaciones interinas Se coordinó con la oficina de mantenimiento y el laboratorio para conseguir herramientas y equipos para el desarrollo de recolección de muestras; luego se realizó las coordinaciones con el encargado del

31

monitoreo de suelos el ingeniero Frank Marca Puma, para definir la hora de salida y los puntos. 3.2.4.3 Preparación del material Se almaceno las herramienta, materiales y equipos un día anterior para la salida al monitoreo. Junto con el mapa de ubicación de los puntos de monitoreo. 3.2.4.4 Ejecución del protocolo de monitoreo A cargo del ingeniero agrónomo Frank Marca Puma se realizó cuatro calicatas por muestra representativa, para lo cual se tomaba un volumen aproximado a 1/4 (un cuarto) de suelo en un balde 18 litros de cada calicata, los cuales se depositaban en un diferente balde y se revolvía para conseguir la muestra representativa. Mediante el uso del GPS se ubicaron las coordenadas y la altura de cada calicata:

32

Tabla 5: Coordenadas de calicatas - Tumilica alta Calicata

Coordenadas GPS

Altura m.s.n.m

1

0304539; 8105442

1 970

2

0304557;8105431

1 971

3

0304555;8105450

1 969

4

0304556;8105460

1 970

Fuente: Elaboración propia

Tabla 6: Coordenadas de calicatas - Tumilica alta Calicata Coordenadas GPS

Altura m.s.n.m

1

0303783; 8104697

1 885

2

0303769; 8104674

1 882

3

0303739; 8104657

1 878

4

0303721; 8104634

1 878

Fuente 1: Elaboración propia

33

La recolección de la muestra representativa se dio por la siguiente manera: 

Se limpió la superficie del perfil identificando los horizontes y las medidas de las mismas.



Se fijó el recipiente de recolección al corte del suelo más emparejado.



Se extrajo la muestra con la espátula, barreta, en el recipiente (balde) se midió la profundidad y un aproximado de 4 kg de la tierra.



Cada porción extraída de cada calicata se mezcló en un recipiente (otro balde), luego se removió.



Se sacó con una cuchara el aproximado 2 kg de tierra para recolección de la muestra.



Se registró la muestra de tierra con los datos necesarios para su posterior evaluación.

3.2.5 En el Monitoreo Biológico 3.2.5.1 Elaboración de cronograma Se elaboró un cronograma de actividades para las coordinaciones, preparación de materiales y elaboración del informe 3.2.5.2 Coordinaciones interinas Se coordinó con la responsable de la ficha tecnica, para la salida y la disposición de la movilidad, también con el biólogo a cargo.

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3.2.5.3 Preparación de materiales Se imprimió mapas de ubicación, alisto el cuaderno de registro, la carga de la batería para la cámara fotográfica y lo necesario para el transporte. 3.2.5.4 Ejecución de protocolos A cargo del biólogo Jhonson K. Vizcarra se distribuyó en el mapa de ubicación las áreas con mayor probabilidad de encontrar especies. En cada área seleccionada se ubicaban las coordenadas con el equipo GPS, y se escribía en el cuaderno de registro, aquellas observaciones directas (avistamientos, cantos) o indirectas (señales, huellas), así también la heterogeneidad espacial como la topografía, clima, suelo, geología, vegetación, y actividades humanas.

35

IV RESULTADOS Y COCLUSIONES 4.1 Resultados Se consiguió la elaboración de dos afiches que contenían la biodiversidad del distrito de Torata en condiciones amenazadas; el primero de los afiches contenía seis especies de fauna (francolina, gallareta gigante, halcón peregrino, suri, bandurria de cara negra, taruca) con sus respectivos nombres científicos y categoría de riesgo; el segundo contenía doce especie de flora (cactus candelabro, espino, queñoa, lloque, saqui, tola, ccantu, cuchu cuchu, pinco pinco, chinchilcuma, yareta, huamanpinta) con las mismas descripciones. Los cuales fueron presentados a la responsable de la ficha técnica con el INFORME Nº 04-2012 - AICR/MDT. Se obtuvo la propuesta como un documento físico y virtual, de un plan de capacitación ambiental para autoridades con el tema de recursos naturales, el cual tenía como población objetivo a los presidentes de las juntas vecinales.; los que en el distrito de Torata están representados por 46 presidentes siendo algunos de estos de: Coplay, Otora, Chuchusquea, Pocata, Yacango, Cocotea, Chacane, Ilubaya, Quele, Tumilaca, Yacango, Doce Quebradas, Tala, Porobaya, Chujulay, Asana, Mollesaja, esto de acuerdo a la Subgerencia de presupuesto, planeamiento y racionalización y cooperación técnica. Este documento fue presentado a la responsable de la ficha técnica con el INFORME Nº 05-2012 - AICR/MDT.

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Se logró realizar una propuesta documentaria de un plan de programa radial para difusión del convenio entre la Dirección Regional Agraria de Moquegua y la Municipalidad Distrital de Torata, con un teatro radial de simulación de una encuesta real, adicionalmente se grabaron diez cuñas radiales, lo cual se realizó en instalaciones de la radio municipal de Torata, la misma que se encargó de transmitir el mensajes a través de su señal por todo el distrito. Se consiguió iniciar el plan de monitoreo de suelos agrícolas en el distrito de Torata, alcanzando a recolectar las muestras representativas de dos puntos de los programados en el plan, ubicados en el anexo de Tumilaca, precisamente en Tumilaca alta y Tumilaca baja. Se presentó un informe técnico sobre el protocolo de monitoreo y toma de muestras, los que fueron anexados al INFORME Nº 06- 2012/AICR/ MDT/MOQ, documento que fue presentado a la responsable de la ficha técnica. Se consiguió iniciar el plan de monitoreo de la diversidad biológica del distrito de Torata, alcanzando a realizar la evaluación en dos áreas de las programadas en el plan, específicamente realizados en bofedales de los anexos de Titijones y Asana. Donde también se realizó la difusión de la ficha técnica y la repartición de los afiches de las especies amenazadas del distrito de Torata.

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4.2 Conclusiones La ejecución de la ficha técnica: “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA

LA

GESTION

AMBIENTAL

LOCAL

SOSTENIBLE

Y

FORMULACION DE INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TORATA”, permitió ampliar los conocimientos teóricos, y prácticos sobre las causas, efectos y alternativas de solución que se presentan ante una inadecuada gestión ambiental local municipal, mostrando la importancia de involucrar a una sociedad civil educada y autoridades capacitadas. El desarrollo de la ficha técnica en distrito de Torata aunque no consideraba la implementación de un sistema de gestión ambiental, si mostraba los procedimientos básicos para una posterior implementación del cual se adquirió experiencias en: la formación de capacidades a la población y autoridades para la gestión ambiental, formulación de instrumentos de gestión ambiental y monitoreo de la calidad ambiental. Lo de mayor relevancia es que se generó un precedente para la realización de proyectos con una mejor envergadura. La participación en los diferentes componentes de la ficha técnica estimulo las interrelaciones con profesionales de otras especializadas, como ingenieros agrónomos, agroindustriales, ambientales, biotenologos, abogados, profesores sociólogos, biólogos y ecólogos. Conociendo los trabajos particulares propios de su especialidad así como los trabajos interdisciplinarios que se tuvieron que

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realizar, al involucrar las evaluaciones agroambiental y socio ambiental del distrito. V

SUGERENCIAS Al inicio de la ficha técnica se requirió a siete practicantes de ingeniería ambiental, que pudieran apoyar en la ejecución, siendo esta una de las maneras de formar profesionales en el campo específico de la carrera profesional de Ingeniería Ambiental, sin embargo, no debe ser exclusivo de proyectos similares; debería generarse mayor capacidad de practicantes de ingeniería ambiental en otros tipos de proyectos. Este tipo de fichas técnicas promueven el desarrollo sostenible distrital a través de una adecuada gestión ambiental municipal, lo que se podría lograr con experiencias de igual o mayor magnitud por lo que se debería formular y ejecutar proyectos de este tipo con una mejor formulación y mayores presupuestos

39

VI BIBLIOGRAFÍA 

Carlos Ongallo, 2007, MANUAL DE COMUNICACIÓN Guía para gestionar el Conocimiento, la información y las relaciones humanas, Segunda Edición, Editorial Dykinson



Decreto supremo N 034-2004-AG, aprueban categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura, tenencia, transporte y exportación con fines comerciales. Casa de gobierno. Lima, 17 de septiembre del 2004.



Decreto supremo N 043-2006-AG aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre. Casa de Gobierno. Lima 06 de julio del 2006.



Diego J. Santos, Marcelo G. Wlson, Mirian Ostinelli, 2012 METODOLOGÍA DE MUESTREO DE SUELOS Y ENSAYOS, protocolos básicos comunes de campo, ediciones Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria

40



Ficha técnica: “MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION

AMBIENTAL

FORMULACION AMBIENTAL

DE

DE

LOCAL

SOSTENIBLE

INSTRUMENTOS

LA

DE

MUNICIPALIDAD

Y

GESTION

DISTRITAL

DE

TORATA”. Gerencia de Inversiones y Desarrollo Urbano Rural y Ambiental de la municipalidad distrital de Torata. 

Organismo

Supervisor

de

Inversión

en

Energía

y

Minas,

SOUTHTERN PERU COOPER CORPORATION U. E. A. CUAJONE INFORME DE MONITOREO AMBIENTAL RIO TORATA, febrero del 2010. 

Walter

Andia

Valencia,

2006,

MANUAL

AMBIENTAL, Primera edición, Editorial El Saber.

41

DE

GESTION

VII ANEXOS 1. Afiche de fauna amenazada del Distrito de Torata, culminada, por bachiller de ingeniería comercial

42

2. Afiche de flora silvestre amenazada del Distrito de Torata, culminada, por bachiller de ingeniería comercial

43

3. Fotos de los procedimientos de la toma de muestra. Fuente de ilustraciones elaboración propia Ilustración 1: Inicio de las Calicatas

Ilustración 2: Recolección de Muestras

44

Ilustración 3: Medición de la Profundidad

Ilustración 4: Definición de Horizontes

45

Ilustración 5: Fijación de Recipiente

Ilustración 6: Recolección de Primeras Muestras

46

Ilustración 7: Medición de Muestras de Suelo Recolectado

Ilustración 8: Traslado de Muestras a otro Recipiente

47

Ilustración 10: Homogenización de Muestras

Ilustración 9: representativas

empaquetado

48

y

registro

de

muestras