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• Juan Carlos Gomez Rivera

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FICHA INFORMATIVA DE CLASIFICACION AMBIENTAL (FICA) Fecha de elaboración de FICA: 05 de Junio del 2015 I.

Datos Generales 1.1.

Titular del Proyecto 1.1.1. 1.1.2. 1.1.3.

1.1.4.

Entidad Pública RUC Dirección Legal Distrito Provincia Departamento Representante Nombres Costilla

II. 2.1

: Municipalidad Distrital de Guadalupe : 20182029999 : Calle Grau Nº 11 – Plaza de Armas : Guadalupe : San Pedro : La Libertad : Benjamín Wander Mora

Descripción del Proyecto Datos generales del Proyecto

2.1.1 Nombre del proyecto: Elaboración de los estudios definitivos y expediente técnico del Proyecto de Inversión Pública “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL SECTOR EL MOLINO, DISTRITO DE GUADALUPE, PROVINCIA DE PACASMAYO – LA LIBERTAD” teniendo como base el Estudio de Pre-Inversión a nivel de Perfil del Proyecto con código SNIP N° 212398. Código SNIP: 212398 El presente proyecto se encuentra en fase de Inversión (Expediente técnico/estudio definitivo). Mencionar: el nombre de la(s) institución(s) que financia(n) el proyecto, la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora y la Unidad Evaluadora del PIP (de ser el caso) Responsable de la Unidad Formuladora : Municipalidad distrital de San Pedro Unidad Ejecutora : Municipalidad distrital de Guadalupe Unidad Financiera : Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento Descripción Situación Actual:

Las tendencias de expansión urbana del Distrito de Sinsicap se ven retrasado por la falta de vías o calles pavimentadas, ya que el 30% de la vía de la zona céntrica están pavimentadas, un 30% están afirmadas y un 40 están a nivel de terreno natural, en tanto que en la zona periférica y muy en especial en San Ignacio se encuentra a nivel de terreno natural, razón por la cual, no se logra una adecuada articulación física y continuidad vial en el distrito. Ante esta necesidad, las autoridades de la presente gestión, decide solicitar el mejoramiento de las calles del centro poblado de San Ignacio, por lo tanto, el ámbito de intervención es la zona Urbana, debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por años por la población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la Transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas y a los centros de servicios, que se ve restringida por las deficiencias de la infraestructura vial existente. Los pobladores beneficiarios del proyecto que viven en dichas calles se han organizado y plantearon su preocupación a la autoridad edil, y éste a la autoridad nacional, debido al continuo crecimiento urbano de las últimas décadas y al aumento de las necesidades básicas, como agua, energía eléctrica, alcantarillado, vías de acceso en óptimas condiciones que es uno de los problemas principales, en la época de vaciante, presentando además vías en pésimas condiciones e intransitables, tanto para los peatones y vehículos menores. Actualmente los pocos vehículos que transitan en el área de influencia del proyecto, transitan con dificultad y a baja velocidad (10 km/hora) debido a que su superficie de rodadura presenta un mal estado de conservación, situación que se agrava en épocas de precipitaciones pluviales, donde se forman los baches (acumulación de aguas pluviales), que ocasiona la intransitabilidad vehicular y peatonal por la falta de mantenimiento. En las calles principales Mariano melgar, Augusto Salaverry, Alejandro Romualdo, José María Arguedas, Manuel Scorza, Enrique López Albujar, Ciro Alegría, García Marques, Pablo Neruda, Javier Heraud, José Carlos Mariátegui y Cesar Vallejo no se han identificado mayores riesgos de desastres, sin embargo frente a posibles peligros de lluvias intensas se ha considerado la construcción de obras de drenaje que puedan evacuar dichas aguas pluviales. En cuanto a su infraestructura vehicular en el Sector el Molino nunca se ha ejecutado un proyecto de pavimentación, es por ello de la necesidad de la población en que se vea ejecutado su proyecto por contar con pistas en mal estado. El proyecto se enmarca en el lineamiento sectorial de la Municipalidad Distrital de Guadalupe, referida al mejoramiento de las vías urbanas

para garantizar un mejor acceso a la población. El Proyecto está contemplado en el acuerdo por Gestión Municipal del año 2015. Una de las posibilidades que favorece a la ejecución del proyecto, es la predisposición de las autoridades locales para ampliar la infraestructura vial (peatonal y vehicular) en el Distrito de Guadalupe. Pero también hay limitaciones, como la deficiente planificación de los servicios de infraestructura vial, al no considerarse proyectos de ampliación de cobertura y con un horizonte apropiado en el mediano y largo plazo. En conclusión, el nivel de servicio vehicular y peatonal es deficiente. Problemas que se solucionará con la ejecución del Proyecto. Este Proyecto mejorará el tránsito vehicular al asegurar un flujo confiable y seguro. 2.1.2 Ubicación El distrito de Guadalupe es un distrito de la provincia de Pacasmayo San pedro lloc en la región la libertad. Está situado en los límites de la cordillera occidental de los andes liberteños al norte del Perú. Guadalupe es distrito del mismo nombre y sus principales centros poblados son Ciudad de Dios, Pakatnamu, Limoncarro, Villa san Isidro, Mariscal Castilla, La Calera y Marta Chaves. El Sector el Molino : Se localiza en el Distrito de Guadalupe, cuenta con una Población de 1972 habitantes (fuente: Encuesta Propia); donde toda la población cuenta con servicios de agua potable, alcantarillado y electrificación en el contexto Urbano de dicha localidad.

Localización del Proyecto (Regional, Provincial y Distrital)

BELEN

Localización del Proyecto (Local)

Fuente: Elaboración propia. 2.1.3 Tipo de Zonificación del Proyecto: El Sector en el cual interviene el proyecto es parte del Distrito de Guadalupe, el cual tiene por zonificación: Zona Residencial Densidad Baja. 2.1.4 Tiempo de vida útil del proyecto: El horizonte del proyecto se estima en 25 años, según la norma

del

considerando

RNE. que

Durante los

este

componentes

funcionaran en condiciones óptimas. 2.1.5 Costo total del proyecto.

periodo, de

se

está

sistema

El proyecto “"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL SECTOR EL MOLINO, DISTRITO DE GUADALUPE, PROVINCIA DE PACASMAYO – LA LIBERTAD”, según el Expediente Técnico elaborado, tiene un costo de inversión de S/.4, 469,864.80Q (Cuatro millones cuatrocientos sesenta y nueve mil, ochocientos sesenta y cuatro con 80/100 nuevos soles). Costo de operación y mantenimiento: El Costo de Operación y Mantenimiento Rutinario del proyecto de acuerdo a ficha SNIP es como sigue: Años (nuevos soles) Costos

Sin PIP Con PIP

Operación Mantenimien to Operación Mantenimien to

Octubr e Diciem bre 2014 0

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

0

0

0

0

0

0

0

0

0

81,518

81,51 8

81,51 8

81,51 8

81,51 8

81,51 8

81,51 8

81,51 8

81,51 8

81,51 8

2,124

2,124

2,124

2,124

2,124

2,124

2,124

2,124

2,124

2,124

29,005

29,00 5

29,00 5

29,00 5

29,00 5

29,00 5

29,00 5

29,00 5

29,00 5

29,00 5

2.1.6 Tiempo de ejecución del proyecto El tiempo para la ejecución de la obra es de 04 meses. 2.1.7 Saneamiento físico legal de los terrenos donde se ubicaran los componentes del proyecto: El área donde se ubican las actividades constructivas se encuentran en las vías públicas cuya propiedad está a cargo de la municipalidad distrital de Guadalupe. 2.1.8 Mencionar otros aspectos que es necesario conocer sobre el proyecto: El perfil del proyecto fue declarado viable el 10/05/2012 a cargo de la O.P.I.; según FORMATO SNIP - 03 (PERFIL SIMPLIFICADO – PIP MENOR), de la FICHA DE REGISTRO - BANCO DE PROYECTOS. 2.2 Características del proyecto La población de referencia del proyecto son la población del distrito de Guadalupe compuesta por 32,239 habitantes (según el último censo 2007) que representa la población del distrito de Guadalupe. La tasa de crecimiento poblacional del distrito de Guadalupe es de 3.8 % entre los periodos inter censales (1993 – 2005 del INEI). Para el año 2014 se estima una población en el distrito de Guadalupe de 32,239 habitantes.

La población objeto del proyecto son los habitantes que viven en el sector el molino conforman un total de 1,972 habitantes al año 2014 del distrito de Guadalupe. 2.2.1 Etapa de Planificación A.

Las actividades previas que se desarrollarán antes de la etapa de ejecución del proyecto: Previo a la ejecución del proyecto se prevé realizar las siguientes actividades:  Comunicar sobre las actividades planificadas para ser desarrolladas durante la fase de construcción del proyecto y el respectivo cronograma de ejecución de las mismas. Algunas de estas actividades producirán situaciones incómodas y molestias pero que serán temporales, es decir que perdurarán mientras duren las obras.  Comunicar las medidas preventivas a implementar para reducir el impacto ambiental o los riesgos inherentes a estas actividades.  Implementar el Programa de Educación Sanitaria y Ambiental, mediante actividades de asistencia técnica y capacitación.  Delimitación de las áreas que serán ocupadas por el proyecto, así como la imposición de servidumbres, con la finalidad de evitar posibles conflictos.

2.2.2. Etapa de Ejecución La construcción de pavimento rígido, y sardineles de veredas, implicará la ejecución de trabajos preliminares de limpieza en el área. La excavación para la construcción de las sardineles se ha propuesto con herramientas manuales. A. Proceso Constructivo La construcción del pavimento rígido, sardinel de vereda, martillos, sardineles, y cunetas, se ceñirá a lo establecido en el manual de pavimento urbano y reglamento de edificaciones y a los usos convencionales para este tipo de obras. Los trabajos se iniciarán con el movimiento de tierras, luego se ejecutarán los rellenos. A continuación se desarrollan las actividades de cada partida que involucra el proceso constructivo.

COMPONENTES Construcción de pavimento Semi rígido con adoquines de concreto F’c=210kg/cm2

MES 1

MES 2

MES 3

35.00 %

35.00 %

30.00 %

TOTA L

100%

Construcción de sardinel de concreto F’c=175kg/cm2 Obras de arte y drenaje Mitigación ambiental Expediente técnico

35.00 % 100%

50.00 %

50.00 %

100%

50.00 % 35.00 %

50.00 % 30.00 %

100% 100% 100%

B. Cronograma El proceso constructivo tendrá la duración de 04 meses. COMPONENTES

MES 1

MES 2

MES 3

MES 4

Construcción de pavimento Semi rigido con adoquines de concreto F’c=210kg/cm2 Construcción de sardinel de concreto F’c=175kg/cm2 Obras de arte y drenaje Mitigación ambiental Expediente técnico C. Recursos naturales y materias primas a utilizar en esta etapa Los recursos naturales a emplear son el agua y el material de préstamo de las canteras. D. Personal que colabora en la etapa constructiva Para la construcción de la obra se requerirá contar con la siguiente cantidad de horas hombre: 10,963.43 h-h de peón, 7,332.54 h-h de oficial y 30, 635.78 h-h de operario. E. Plano a escala visible Av. Que intervienen en el proyecto

2.1.1.1.1Residuos sólidos El material considerado residuos es: Material de excavación masiva es: 5, 657.91 m3. Eliminación de material excedente: 7, 072.38 m 3. 2.1.1.1.2Efluentes Caudal del efluente El volumen de agua que se emitirá es 860.61/ 2 = 430.31 m3 (que es el 50% del total del agua que empleará la obra).

De acuerdo al Expediente Técnico, esta agua es potable, por lo tanto, su vertimiento a fuentes de agua naturales no es riesgoso. 2.1.1.1.3Ruido Ambiental El actual nivel de ruido es 40 decibles. Con la presencia de la obra en momentos puntuales (cuando opere la maquinaria) el ruido podría incrementarse hasta 65 decibeles a lo sumo. 2.2.3. Etapa de Operación y Mantenimiento A. Actividades En los casos que se identifique deterioro sobre la vereda, se realizará lo siguiente:   

Se medirá el área afectada y se cercará. El personal llevará los insumos para colocar el relleno. Se nivelará el nivel del área saneada con la vereda no afectada.  En caso se afecte alguna señalización se pintará nuevamente y se verificará el secado. B. Personal que colabora en la etapa constructiva El personal para resanar un área deteriorada serán operarios + 2 ayudantes. 2.2.3.1.

2

Generación de Residuos sólidos

Estará en función al área a rehabilitar. III. Marco Institucional y Legal 3.1. Marco Institucional: A. Describir el marco institucional que se circunscribe al proyecto. La municipalidad distrital de Guadalupe a través del Programa Mejoramiento Integral de Barrios contribuye a mejorar la calidad de vida de la población urbana residente en barrios urbanomarginales (BUM) mediante el mejoramiento de sus condiciones físicas y económicas, siendo uno de sus objetivos el dotar o complementar de manera integral los servicios de infraestructura y de equipamiento de los BUM. Es en este sentido que se ha previsto brindar adecuadas condiciones de Transitabilidad vehicular y peatonal a fin de disminuir el déficit de pavimentación de calles del Distrito

Guadalupe, Provincia de Pacasmayo, Departamento de la Libertad todo ello como parte de las intervenciones urbanas del distrito. B. Describir las certificaciones, licencias o permisos que requiere el proyecto para su ejecución, operación y mantenimiento. El proyecto se ejecuta en el marco del Sistema Nacional de Inversión pública, por lo cual ya fue evaluado y aprobado a nivel de perfil de proyecto, en la presente fase se está elaborando los expedientes técnicos necesarios para la posterior ejecución de obras, dentro de estos expedientes destaca la presente evaluación ambiental. 3.2. Marco Legal: A. Describir el marco legal que debe cumplir el proyecto para su ejecución, operación y mantenimiento. Los requisitos de tipo que está obligado a cumplir el proyecto son:   

             

Ley general del Ambiente. Ley Nº 28611. Ley Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley Nº 27446 y su respectivo reglamento. Resolución Nº 052-2012-MINAM- Directiva para la concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 24047 Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del aire D.S. 0742001-PCM de junio del 2001. Estándares de Calidad de Aire- DS 070-2001-PCM. Reglamento Nacional de Edificaciones. Reglamento Sobre Seguridad Laboral en la Construcción Civil, R.M N° 153-85-VS- VC-9600. Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - Ley Nº 27293 Código Penal, Tít. XIII: Delitos contra la Ecología, D.L. N° 635, Ley General de los Residuos Sólidos - Ley N° 27314 Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos - DS 0S7-04-PCM. Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 Ley General de Salud, Ley Nº 26842

IV. Aspectos del medio físico, biótico, social, cultural y económico (Línea Base)

A.

Efectuar una caracterización del medio físico, biótico, social, cultural y económico del ámbito de influencia del proyecto: 1. Medio Físico: La zona urbana de Guadalupe se caracteriza por estar ubicada en un área estable desde el punto de vista geológico. La topografía del distrito se caracteriza por ser plana. El área de estudio tiene las siguientes características físicas: Condición Climática, El Distrito de Guadalupe presenta un clima templado en la zona norte del distrito (23°C) y la zona del molino: se caracteriza por presentar un clima templado durante el año y mucho más elevado durante los meses de verano. La topografía de la zona del área del proyecto varía de ondulada a plana. Geología, El área en estudio es representativa, a la geología de la zona, de allí que la variación sea mínima según se detalla en los registros de excavaciones (profundidad de excavación = 1.00 m.) Geodinámica Externa, De acuerdo a los estudios de suelos, no se han determinado fenómenos de Geodinámica externa reciente, como levantamientos y/o hundimientos, ni desplazamientos de la formación existente en la zona. Sismicidad El territorio peruano se encuentra dividido en 3 zonas de acuerdo a la sismicidad observada y la potencialidad sísmica de dichas zonas. En el R.N.C. existe un mapa de zonificación sísmica del Perú, del cual se puede determinar que la ciudad está comprendida en la Zona I, vale decir de sismicidad baja. 2. Medio biológico. Al ser un área ya habitada e impactada por los pobladores ya no hay especies nativas de flora y fauna, solo animales domésticos como perros, gatos y aves de corral. 3. Medio social, cultural y económico. Aspectos Demográficos. La población de referencia del proyecto son la población del distrito de Guadalupe compuesto por 32,239 habitantes (según el último censo 2007) que representa el 1.31% de la población del Distrito de Guadalupe. La tasa de crecimiento poblacional del distrito de Guadalupe es de 3.80%, entre los periodos inter censales (1993-2005 del INEI). Para el año 2015 se estima en una población de 8607 en el distrito de Guadalupe. La población de la zona de influencia está determinada por la población beneficiaria (directa e indirecta). Población demandante efectiva:

AVENIDA/CALLE

SECTOR EL MOLINO

Mariano Melgar Augusto Salaverry Alejandro Romualdo José María Arguedas Manuel Escorza Enrique López Albujar Ciro Alegría García Marques Pablo Neruda Javier Heraud José Carlos Mariátegui Cesar Vallejo

Avenida Otuzco Avenida Trujillo Fuente: Información del trabajo de campo

Beneficiarios Directos Viviendas Población 275

60 66 267

295 320 1,316 Total de Viviendas Total de Población

Beneficiarios Indirectos Viviendas Población

72

292

72

292

339 1,608

Aspectos Sociales y Económicos. La caracterización socioeconómica del distrito de Guadalupe, se puede apreciar, como se muestra a continuación: a. Características Socio económicas: Las principales actividades Según la encuesta realizada en el Sector el Molino, los resultados obtenidos muestran que, las actividades económicas a las que se dedican los pobladores son:

Agricultura Comerciante Albañilería Chofer Moto taxista Profesor Obrero Vigilante Mecánico Soldadores de Estruct. Metal.

: 6% : 7% : 6.44% : 2.84%

: 2.13%

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL SECTOR EL MOLINO, DISTRITO DE GUADALUPE, PROVINCIA DE PACASMAYO – LA LIBERTAD”

Jubilado Policía Abogado

: 1.37% : 0.10% : 0.05%

Trabajadores de campo

: 10.90%

Pequeño empresario

: 1.37%

Pescador artesanal

: 0.91%

Ama de casa Estudiante Otro: 16.13%: 19.88%: 10.40% b. Vivienda. De acuerdo al conteo realizado por el municipio distrital de Guadalupe, el número de viviendas según la lotización asciende a 905 unidades. En relación a las características de vivienda, en la zona de intervención del proyecto se determinan que el 69.70% de las viviendas descansan sobe terreno firme y en su mayoría están fabricadas con material rústico (adobe, techos de calamina), el 30.30% restante son viviendas construidas de material noble. c. Salud. Según la encuesta que se realizó al centro de salud el, sector el molino cabe detallar que las personas adultas de ambos sexos registraron un porcentaje elevado de enfermedades intestinales (diarreas, parásitos), respiratorias (pulmones, bronquitis y asma); también se registró altos índices de enfermedades en los niños y niñas del sector el molino. d. Acceso de Agua para Consumo Humano. El 100% de la población del sector el molino tiene agua potable. e. Acceso a Servicio Higiénico. El 100% de la población del molino cuenta con el servicio de alcantarillado. f. Acceso del Alumbrado Eléctrico. Solo el 100% de la población tiene acceso a alumbrado eléctrico.

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL SECTOR EL MOLINO, DISTRITO DE GUADALUPE, PROVINCIA DE PACASMAYO – LA LIBERTAD”

g. Servicio de Transporte Para llegar al molino, el medio de transporte más común desde la centro es en moto taxi, siendo el costo por pasajero de S/. 2.00 nuevos soles. La accesibilidad desde la Capital del Departamento se muestra en el cuadro siguiente. DESCRIPCIÓN TRUJILLO GUADALUPE GUADALUPE – EL MOLINO

TIPO DE VIA

REGION

LONGITUD REAL (KM)

VELOCIDA D (Km/h)

TIEMPO (horas)

ASFALTADO

COSTA

150.00

90

1.40

AFIRMADO

COSTA

1.500

20

0.15

Respecto a los Servicios de Infraestructura Vial terrestre, en gran parte del área de influencia del proyecto, muestra serias carencias de este servicio, las vías de acceso hacia estas zonas están en malas condiciones y sin pavimentar, lo cual limita la circulación vehicular y peatonal. De acuerdo al Plano de trazo y lotización realineado de COFOPRI, que es parte del proyecto de formalización del sector el molino, se pretende mejorar la vía de la zona, para lo cual se ha identificado las vías que pueden cumplir una función de ejes de articulación (pendientes adecuadas de acuerdo a RNE), constituyendo de esa manera la vía en dicha zona. B.

Describir el Área de Influencia Directa (AlD) y el Área de Influencia Indirecta (All) del proyecto (adjuntar plano que visualice las AID y All). Adjuntar galería fotográfica. Área de Influencia Directa (AID). El Área de Influencia Directa, es aquella zona geográfica en donde los aspectos e impactos ambientales generados por las actividades desarrolladas por el líder del proyecto (MVCS y Municipalidad distrital de Guadalupe), influyen en forma directa sobre los diferentes factores ambientales (Físicos, Bióticos, Socioeconómicos y culturales) y la magnitud (escala de deterioro/afectación) de los mismos es elevada en comparación con la de los demás. Constituye por tanto el territorio en el que los impactos directos ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la acción generadora del impacto, y al mismo tiempo o en tiempo cercano al momento de la acción que provocó el impacto. En el área de influencia directa residen 1,316 pobladores agrupados en un total de 267 viviendas. En el área de influencia indirecta residen 292 pobladores agrupados en un total de 72 viviendas.

AVENIDA TRUJILLO

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AVENIDA OTUZCO

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AVENIDA VICTOR LARCO HERRERA

Área de Influencia Indirecta (AII) El AII del Proyecto, considera los componentes del medio ambiente que potencialmente podrían ser alterados fuera del AID de las obras del Proyecto y del desarrollo de sus actividades. Considerando el área de influencia en un radio de 200 m a la redonda del AID, se tiene que en el área de influencia indirecta residen 292 pobladores agrupados en un total de 72 viviendas. A continuación se presenta el área de influencia directa e indirecta: C.P SAN IGNACIO: Av. Victor Larco Herrera, Av Trujillo, Av. Otuzco

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C.

Mencionar si el proyecto se ubica dentro de los límites o zona de amortiguamiento de una Área Natural Protegida (ANP), Área de Interés Ambiental de nivel local o regional. De ser el caso describirlo y adjuntar plano general donde se muestre su delimitación con respecto al área de influencia del proyecto. Mencionar si el proyecto se emplaza dentro de una zona de interés monumental o arqueológico. La ejecución del presente proyecto de inversión no se encuentra en límites o zonas de amortiguamiento de área natural protegida, ni en área de interés ambiental de nivel local o regional.

D.

Mencionar si existe conflicto con la población o propietarios particulares con respecto a la ubicación de los componentes del proyecto. Mencionar el nivel de aprobación o rechazo de la población con respecto a la ejecución del proyecto. Explicar las causas de esta aprobación o rechazo por parte de la población. Mencionar si existe algún tipo de acuerdo que se halla suscrito con la población con relación al proyecto (de ser el caso adjuntar documentos que lo sustenten). No existe conflicto con la población beneficiada, muy por el contrario son los primeros interesados en la mejora del sistema de tránsito vehicular y peatonal.

E.

Mencionar la distancia aproximada entre los componentes del proyecto y las viviendas más cercanas. Las veredas a construir son colindantes con la línea de fachada de las viviendas.

F.

Mencionar los fenómenos naturales comunes en la zona de emplazamiento del proyecto.

que

podría

ocurrir

El fenómeno natural que afecta al proyecto son las lluvias intensas que inundación de la superficie del suelo en temporada húmeda de Enero a Abril, debido a las fuertes lluvias en la zona. V.

Descripción de los posibles impactos ambientales En base en la información desarrollada en los ítems anteriores, señalar los principales impactos ambientales y sociales que se estima generará el proyecto.

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Para la identificación y evaluación de impactos se tomó especial interés en el análisis de las distintas actividades que involucra el proyecto tanto su etapa de construcción como en la de su operación. Se utilizó como base para este análisis una matriz adaptada de Leopold teniendo en cuenta la interacción de las actividades que involucra el proyecto y el componente ambiental del medio de posible afectación, nos basamos en un método cualitativo. -

NEGATIVO

+

POSITIVO SIGNIFICADO ALTO

SIGNIFICADO DEL IMPACTO

SIGNIFICADO MEDIO SIGNIFICADO BAJO SIGNIFICADO NEUTRO

En la tabla siguiente se presenta la identificación y calificación de impactos; describe los principales componentes socios ambientales potencialmente afectados y su interacción con las diversas actividades generadas durante las fases de obra y operación del proyecto. TABLA DE IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS EN OBRA FACTO RES

COMPONENTES SOCIO AMBIENTALES Aire

Ruido

Suelos

Geología y Geomorfolo gía

Movimiento de Tierras.

-

-

-

-

Erosión eólica por denudación de superficies

-

Punto de acopio de excedentes

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Incremento de tráfico.

-

-

-

-

Alcantarillas, nivelación de tierras

-

-

-

Depósitos y áreas de servicio

-

-

ACTIVIDADES

Procesos de transporte, carga y descarga de Movimiento de maquinaria.

Vertidos no controlados y/o accidentes Eliminación de vegetación en bermas laterales y central. Incremento de la mano de obra.

-

-

-

Socio Vegetació Paisaje económic n o -

-

-

-

+

+

-

+

-

-

+

-

-

-

-

-

-

-

-

-

+ -

-

+ +

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL SECTOR EL MOLINO, DISTRITO DE GUADALUPE, PROVINCIA DE PACASMAYO – LA LIBERTAD”

Se concluye de este cuadro que el impacto positivo significativamente alto es el que recae sobre el factor socio económico dado que todas las actividades se relacionan con fuentes de trabajo y obras en mejora del distrito donde se ejecuta la obra y su aporte para las áreas circundantes. Las actividades que mayor impacto negativo presentan son las de los procesos de movimiento de tierras y transporte de carga y descarga de materiales pues generan un impacto enorme sobre el aire (entorno a su calidad), el ruido (en cuanto a su incremento) y los suelos que al ser el cimiento de toda la obra son objeto de alteraciones. TABLA DE IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS GENERADOS EN OPERACION COMPONENTES DEL AMBIENTE FACTORES

ACTIVIDADES

Aumento en fluidez vehicular Ordenamiento vial y urbanístico Revaloración de predios Señalización

Activid Activida ad d Ruid Aire comerc comerci o ial al formal informal

+

+

Tranquilad y Aspecto seguridad Urbanístico Resident para los y es en el transeúntes Arquitectón área de y pasajeros ico del Área influenci del Área de de a directa Influencia Influencia

-

-

+

+

-

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

+

Incremento de la accesibilidad

+

+

Incremento de la comunicación

+

+

Educaci ón y Segurid ad vial

+ +

+ +

+

+

+

Como se puede apreciar todas las actividades en general aportan con significancia alta a los factores tomados en cuenta, pues resulta una mejora en cuanto a la seguridad vial y un tránsito fluido y ordenado en esta vía importante. En cuanto la afectación negativa se destaca que las actividades comerciales formales e informales sufren un impacto negativo pues el ordenamiento de paraderos y el diseño genera el aumento en la fluidez vehicular y la existencia de barreras visuales que podrían opacar la existencia de estos centros comerciales con un impacto de mediana significancia. VI.

Plan de Participación Ciudadana2 Como parte del proyecto, se llevarán a cabo actividades dedicadas a fomentar la participación de la población en la problemática ambiental y la aceptación del proyecto por parte de la población. Con este programa se debe buscar además que los trabajadores que intervengan en el proyecto desarrollen hábitos de preservación del medio

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR EN EL SECTOR EL MOLINO, DISTRITO DE GUADALUPE, PROVINCIA DE PACASMAYO – LA LIBERTAD”

ambiente, demostrándoles que un manejo ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad. La Municipalidad Distrital de Guadalupe como responsable de la supervisión de la ejecución y del mantenimiento del mejoramiento de la Transitabilidad vehicular y (pistas, veredas, sardineles, martillos, rampas, áreas verdes) son responsables de informar a la población sobre los trabajos a realizar en la fase de elaboración de expediente técnico, a la aprobación del expediente (ambos de la fase de planeamiento), en la fase de ejecución de obra, y en la operación de la obra. Para ello la Municipalidad Distrital de Guadalupe indicará a los pobladores beneficiados directamente cuales son las medidas a tomar para un adecuado y oportuno manejo ambiental en la etapa de ejecución de obras dado que esta fase es la que mayores impactos ambientales negativos posee. Los mecanismos de Participación ciudadana son: Etapa Mecanismo exigible

Ejecuci ón del expedie nte

Mecanismo alternativa Reuniones informativas: Desarrollar en la etapa intermedia de la elaboración del expediente una reunión informativa a la población beneficiaria, informándole sobre el avance de los estudios. Responsable: Municipalidad Distrital Guadalupe. El medio verificación de reunión es padrón asistentes fotografías

Ejecuci ón

Taller Participativo Previo al inicio de las obras se hará un taller donde se invitará vía avisos A3 en puntos masivos (bodegas, posta médica y colegios

de de la el de y

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cercanos) y la municipalidad y entrega de dípticos la realización del taller. En este taller se informará la forma de ejecución de las obras y las medidas ambientales que se aplicarán para minimizar los impactos ambientales. Los responsables son el ejecutor de la obra y la municipalidad de Sinsicap. Avisos y paneles, el contratista de obra colocará los avisos alertando sobre los trabajos a realizarse e indicará el desvió del tráfico por lo menos 1 mes antes de la ejecución de la obra, dichos avisos se mantendrán en la zona de trabajo hasta la culminación de la obra. VII.

Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación Señalar las medidas a implementar para mitigar los impactos ambientales identificados. a. Fase de Construcción 1.-Medidas de Mitigación • Limpieza permanente de desechos y basura. • Los trabajadores deberán contar con la implementación adecuada de seguridad. • Prohibido verter aceite quemado, grasas, combustibles, o muestras del cemento otros elementos al suelo o en zonas no previstas entre ellos desagües. 2.-Control de la Calidad del Suelo Disponer de botaderos especiales para la eliminación de residuos de productos químicos, solventes, residuos de pintura, cemento, en los cuales se implementarán medidas para evitar contaminar el suelo. 3.-Control de Ruidos • Evitar trabajos nocturnos.

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• Todas las maquinarias, vehículos motorizados, funcionarán con los silenciadores en buen estado. • El personal que labora en la construcción deberá usar un protector contra ruidos. 4.-Aumento del empleo temporal Impacto directo y beneficioso en la economía de los trabajadores requeridos de la zona en las distintas fases de construcción y operación del proyecto. 5.-Educación Ambiental Difusión de medidas correctivas mediante folletos, charlas y otros a fin del logro de educar a los trabajadores de la obra. b. Fase de Operación. El uso de la vía viene como un impacto ambiental positivo debido a una mayor valorización de los espacios producto de la obra a ejecutarse. Así como repercutirán positivamente generando impactos visuales y estéticos dentro del área de influencia del proyecto. Se recomienda ejecutar el monitoreo de las medidas de mitigación recomendadas, a través de los organismos competentes especializados. Las medidas de mitigación necesarias para contrarrestar los impactos negativos que ocasionaría el proyecto, se preveen en las acciones siguientes:      

VIII.

Señalización adecuada de los desvíos a tomar por parte de los usuarios de la vía. La maquinaria a emplearse debe contar con certificación de ruidos fuertes dentro de los rangos permisibles de decibeles. La acumulación y eliminación de materiales como tierra y agregados deben ser periódica y por etapas, acorde con el avance de la obra. Reacondicionamiento de las áreas ocupadas por los equipos pesados, ante posibles afectaciones por derrames de lubricantes y combustibles. Manejo y acondicionamiento de canteras utilizando los procedimientos adecuados de extracción, reforestación y protección de riveras. Acondicionamiento de botadero utilizando la zona apropiada ubicada a 2 km de la zona de trabajo, donde se requiere relleno con material para subir niveles y proteger riveras.

Programa de Manejo de Residuos Sólidos y líquidos 4 A. Desarrollar un Programa de Manejo de Residuos Sólidos Para poder manejar los residuos que se generaran en la ejecución del proyecto, será necesario un programa de manejo de residuos sólidos. Para los residuos sólidos se les indicara a los propios trabajadores, donde y como almacenar los residuos, los cuales serán identificados por unos rótulos en cilindros especificando el tipo de residuo a llenar en cada cilindro, para cada caso una vez llenado al 75% de la capacidad de cada cilindro estos será

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entregado al camión recolector del municipio todo aquello considerado residuo común. Respecto a los residuos de construcción se dispondrán en un botadero ubicado a 5 kilómetros después de la obra, y este será habilitado con cobertura de tierra y posteriormente se implementará una cobertura vegetal. Para el caso de los residuos líquidos, estos deben de ser almacenados con mucho cuidado y se evitará el derrame al suelo o a cualquier recurso hídrico existente, en envases adecuadamente sellados y sellados herméticamente con plástico, por ningún motivo se derramara a suelos, luego estos serán entregados al actual relleno. B. Establecer la responsabilidad del cumplimiento del Programa de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, en cada una de las etapas del Proyecto. La empresa encargada de la ejecución del proyecto será el responsable del almacenamiento y evacuación de los residuos sólidos y líquidos que genere la ejecución de la obra, para lograr el cumplimiento de manejo de residuos sólidos será encargado a la supervisión del proyecto, para este caso el supervisor destinado por la Municipalidad Distrital de Guadalupe tanto en la etapa de construcción y de operación y mantenimiento del proyecto. IX.

X.

Programa de Seguimiento y Control5 Desarrollar un Programa de Seguimiento y Control para las medidas de mitigación establecidas, durante cada una de las etapas del proyecto, así como un Programa de Monitoreo, de ser el caso, para la calidad del aire, calidad de los cuerpos de agua, calidad del agua para consumo humano, calidad del efluente, entre otros, que permitan verificar el cumplimiento de la legislación nacional correspondiente. El encargado de la supervisión de la obra será el responsable de desarrollar el programa de seguimiento y control para mitigar el impacto que generara la ejecución del proyecto: Se debe de hacer revisión de las maquinarias que se utilice y verificar que esté en óptimas condiciones de uso y que no derrame combustible al suelo, de suceder esto se deberá de extraer y eliminar el área afectada. Se colocaran depósitos de residuos debidamente identificados colocando nombre en cada uno así como la eliminación de los residuos cuando estos estén en un 75% de su capacidad, se tendrá mucho cuidado en los envases de los combustibles. Contar con una cisterna de agua para riego durante las ejecuciones de movimiento de tierra para minimizar la generación de polvo. Plan de Contingencia6 A. Identificar los riesgos previsibles a los que está expuesto la ejecución, operación y mantenimiento del proyecto dentro de su área de influencia

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RIESGOS PREVISIBLES A LOS QUE ESTA EXPUESTO LA EJECUCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ETAPA DE EJECUCIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO RIESGOS LOCALIZACION Incendios Sitios y manipulación de combustible Movimientos Generación de sismos de mayor o menor magnitud, sísmicos que puedan desastres y poner en meses peligrodelaenero vida adeabril los Lluvias e generar Las lluvias se presentan en los inundaciones B.

anualmente.

Mencionar los Planes de Contingencia, estableciendo las medidas a adoptar antes, durante y después de los eventos imprevistos de naturaleza natural, humana o accidental, que se implementaran para controlar los riesgos identificados. PLAN DE CONTINGENCIAS. Para Riesgos Naturaleza Natural: Capacitación del personal: todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar los riesgos identificados, dentro de esto se debe identificar las zonas de evacuación. En cada grupo de trabajo se designara a un encargado del plan de contingencias, quien estará a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informara el tipo y magnitud del desastre. Unidades móviles de desplazamiento rápido: El contratista designara entre sus unidades un vehículo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser remplazada por otro vehículo en buen estado. Para la fase de operación y mantenimiento Lluvias e inundaciones: Los habitantes de la zona de influencia directa e indirecta, deben estar atentos a las indicaciones de la municipalidad distrital de Sinsicap, INDECI y SENAHMI que son alertadas vía televisión y radio, pues allí se notifica si las lluvias se intensificarán, asimismo las calle afectada deberá contar con un comité observador que en los meses de lluvia informe a la población. Para Riesgos de Naturaleza Humana o Accidental: Capacitación del personal: todo el personal que labore en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar los riesgos identificados. En cada grupo de trabajo se designara encargados quienes estarán a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informara el tipo y magnitud del desastre, los encargados deberán de supervisar el uso de materiales y equipos estén en buenas condiciones para evitar riesgos.

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Unidades móviles de desplazamiento rápido: El contratista designara entre sus unidades un vehículo que integrara el equipo de contingencias, el mismo que además de cumplir sus actividades normales, estará en condiciones de acudir de inmediato al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. En caso que la unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser remplazada por otro vehículo en buen estado. Equipo contra incendios: los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Estos estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además de las instalaciones auxiliares (campamento y patio de máquinas) deberán contar con extintores y cajas de arena. C. Identificar la unidad de contingencia. El objetivo principal de la Unidad de Contingencias es la protección de la vida humana. Esta se encargara de llevar a lugares seguros a las personas lesionadas, prestándoles los primeros auxilios. También se procederá a inculcar al personal las atenciones y prestación de primeros auxilios en casos de accidentes por deslizamientos y demás riesgos comunes en toda obra. La Unidad de Contingencias se encargara de determinar el alcance de los daños ocasionados por el evento en el avance de la obra, en los sistemas de abastecimiento y en las comunicaciones y mantendrá informado a las autoridades competentes de dichas actividades. La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente: - Personal capacitado en primeros auxilios. Unidades móviles de desplazamiento rápido. Equipo contra incendios. - Unidades para movimientos de tierras. D. Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan de Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto. El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa de construcción será la empresa contratista, para la etapa de operación y mantenimiento la Municipalidad Distrital de Guadalupe. XI. Etapa de Cierre de Ejecución de obra y Etapa de Abandono A. Detallar las actividades que se desarrollarán en la etapa de cierre de ejecución de obra. Durante la etapa de cierre de las obras se deberán ejecutar diferentes actividades como son: la desmantelación de la caseta de guardianía y del almacén. Adicional a ello se realizará:

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- Transporte de material excedente: Desalojo del material sobrante de las excavaciones y rellenos realizados para la construcción del proyecto. - Disposición de material de desalojo: Relleno Sanitario y de Seguridad respectivamente para la disposición de los residuos sólidos generados durante la construcción del proyecto y materiales excedentes - Circulación de vehículos en la construcción: maquinarias y vehículos que fueron empleados en la construcción del proyecto. B.

XII.

Detallar las actividades que se desarrollarán en la etapa de abandono (culminado el período de vida útil de la infraestructura ejecutada con proyecto). Para la clausura de la vía se demolerá el material de concreto que está en mal estado y se dispondrá en un relleno sanitario. Luego de ello se implementará una nueva obra.

Cronograma de Ejecución7 A continuación se muestra el cronograma de ejecución del PIP de acuerdo a la ficha SNIP.

Principales Rubros

XIII.

Trimestre I

Trimestre II

CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RÍGIDO LOSA DE CONCRETO F’C=210KG/CM2

50

50

CONSTRUCCIÓN DE VEREDA DE CONCRETO F’C=175KG/CM2

50

50

CONSTRUCCIÓN DE SARDINEL DE CONCRETO F’C=175KG/CM2

50

50

SUPERVISION

100

0

EXPEDIENTE TECNICO

100

0

Presupuesto de Implementación8 El presupuesto asciende a S/. 13,285.00 previstos en el Presupuesto de

Obra.

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XIV.

Clasificación Ambiental 14.1 Clasificación ambiental que propone la empresa y/o entidad que desarrolla el presente documento (marcar con un aspa)9 Declaración de impacto X Ambiental

14.2 Clasificación otorgada por la autoridad competente10 Declaración de impacto Ambiental

Estudio de impacto Ambiental semi detallado

Estudio de impacto Ambiental semi detallado

Estudio de impacto Ambiental detallado

Estudio de impacto Ambiental detallado

SELLO Y FIRMA DEL RESPONSABLE DEL DESARROLLO DEL PRESENTE DOCUMENTO

Nombre del profesional responsable Número de colegiatura DNI Dirección Florencia de Mora,– Trujillo - La Libertad Teléfono/Celular E-mail

SELLO Y FIRMA DEL PROFESIONAL DE LA AUTORIDAD COMPETENTE

: Bueno Romero Miguel - Ing. Civil : CIP 145465 : 18117546 : Calle 29 de Agosto Nro. 903 Dstr. : 941811911 : [email protected]

8Si el proyecto clasifica como Declaración de impacto Ambiental (DlA) - Categoría l, se realizará un mayor desarrollo 9Clasificación ambiental que propone el responsable del proyecto: El responsable del proyecto de acuerdo a su análisis, propondrá la clasificación ambiental en uno de los tres niveles existentes; declaración de impacto ambiental, estudio de impacto ambiental semi detallado, o estudio de impacto ambiental detallado. Para tal efecto marcará con un aspa en el recuadro correspondiente. Se acompaña con el sello y firma del responsable del desarrollo de la Ficha Informativa de Clasificación Ambiental 10Clasificación ambiental otorgada por la autoridad competente: Esta casilla es para uso del evaluador del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,

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quien puede coincidir o no con la propuesta del responsable del proyecto. Esta última clasificación es la validada por el Sector. Se acompaña con el sello y firma del responsable de la evaluación.

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