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Fayol vs Weber Comparación entre las teorías de Henri Fayol y Max Weber. Ambos autores estudiaron y crearon teorías administrativas en paralelo y muy similares, en las cuales se estudia la administración en las organizaciones de diversos puntos de vista. Max Weber fue un sociólogo alemán que analizó profundamente la organización bajo el punto de vista de la burocracia, en el cual se creía que el siglo XX seria la época de la burocracia. Sus aportes más importantes fueron acerca del tipo de Sociedad y el tipo de Autoridad. En su teoría existían 3 tipos de sociedad, la sociedad tradicional en la cual dominan las características patriarcales y hereditarias como lo son la familia, en la sociedad carismática es donde dominan las características de místicas y personalistas, como grupos revolucionarios o partidos políticos, y en la burocracia predominan normas impersonales que es lo que se utiliza en las grandes empresas y en los ejércitos. En su teoría también existen 3 tipos de autoridad que son la autoridad tradicional que es en la cual se justifican las órdenes impartidas por que esta fue siempre la manera en cómo se hicieron las normas y vienen de generación en generación, la autoridad carismática es cuando los subordinados aceptan las órdenes impartidas por la influencia y personalidad de superior con el que se identifican esto se da en otros casos en los partidos políticos y en las revoluciones; en la autoridad legal o burocrática las ordenes son aceptadas de acuerdo a unas normas que se consideran legitimas de las cuales se derivan el poder de mando. Aunado a esto Max weber estableció que el ascenso y las posiciones en la empresa debían ser por la calificación y por las capacidades del empleado Fayol creía que la administración se podía enseñar y que la administración era una actividad separada aplicable a todo tipo de empresas, también estableció que los principios de la gestión administrativa serian la división del trabajo, la autoridad, la disciplina, la unidad de mando, unidad de dirección, subordinación de intereses individuales a interés general, la remuneración, la cadena de escala, la equidad, el orden y la moral. También estableció que existían 6 funciones básicas de la empresa que son la función técnica que es la encargada de las producción de bienes o servicios por parte e la empresa; funciones comerciales que son la compra o venta e intercambio; función financiera que no es más que la búsqueda y gerencia de capitales; función de seguridad, que va relacionada con la preservación y protección de los bienes de las personas; funciones contables, que está directamente relacionada con balances registros estadísticas y costos de la empresa; y funciones administrativas las cuales engloban las 5 anteriores donde se coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa Escuela de Administración científica (Taylor) Fredey Taylor: Se involucró con los obreros y su trabajo, el cual era trasmitido por conocimientos. Aprovechó las aptitudes de los trabajadores y los capacitó, duplicando su productividad significándole remuneraciones. Principios de Taylor y su escuela.

Escuela clásica de administración (Fayol) Henry Fayol aporta ideas, iniciativas y recomendaciones a la administración desde la gerencia. “En las organizaciones se encuentran funciones que siempre se repetirán”. Concibe a la administración como “El arte de gobernar” Procesos administrativos de Fayol. Prever o planificar: Avizorar el futuro. Organizar: Dotar a la empresa de estructura. Dirigir: conducir al personal y organización. Coordinar: unión de todas las actividades. Controlar: Evaluación. Principios de la teoría clásica de la administración (Fayol) División del trabajo: La especialización da un mejor resultado. Autoridad: Disciplina: Respetar las reglas Unidad de mando: Un empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Unidad de dirección. Debe haber una sola persona encargada del grupo. Subordinación: Del interés individual a l interés general. Remuneración: La compensación debe ser justa. Centralización: Equilibrio optimo entre centralización y descentralización. Cadena de autoridad: Debe existir una cadena de autoridad. Orden: Todas las cosas y personas deben encontrarse en lugares asignados. Equidad: Justicia. Estabilidad de empleos. Iniciativa: Todos deben tener la oportunidad de tomar iniciativas. Espíritu de equipo: Cooperación y buenas relaciones en el trabajo. Otras escuelas Elton Mayo: Escuela de relaciones humanas: estudio de la productividad de los trabajadores, quienes rinden más en cuanto a remuneraciones. Escuela estructuralista (Max Weber) Modelo teórico para administrar al gobierno. Burocracia: racionalización de la actividad colectiva. a) Concepto de burocracia 1) Máxima división del trabajo: dividir en funciones cada trabajo. 2) Jerarquía de autoridad: claras y definidas 3) Reglas que definen la responsabilidad y la labor: reglamentadas 4) Actitud objetiva del administrador: equidad 5) Calificación técnica y seguridad en el trabajo: para un cargo hay que calificar bien. 6) Evitar la corrupción: transparencia b) Concepto de autoridad 1) Legal: imponen las leyes, autoridad y dominio. (Ej: presidente) 2) Carisma: condición de personas que hace que sean creíbles. Atributos (Ej: Sor Teresa)

3) Tradicional: poder por tradición y costumbre. (Ej: Rey de Inglaterra) Burocrático: administración impersonal, establece cargos que son funciones; Funciones basadas en méritos; responsabilidades definidas; claridad en la cadena de mando; reglas claras para toda la organización. Aspectos negativos: Demasiados trámites; Atención a clientes poco amable; poca adaptabilidad a los cambios del entorno. Aspectos positivos: reglamentos y órdenes explicitas; trato del jefe con el subordinado, funciones claras, previene la corrupción. TAYLOR: Se identifica por la administración científica. Buscaba métodos y medios científicos para realizar el trabajo rutinario de las organizaciones. Su mayor contribución fue para la Gerencia. Los principios de esta escuela se fundan en la estructura formal y en los procesos de las organizaciones. Se caracteriza por el análisis del trabajo, que incluye el estudio de tiempos y movimientos, estandarización de herramientas para armonizar y unificar los métodos de ejecución, selección y entrenamiento de los trabajadores, supervisión y planeación y pago por producción. FAYOL: Se identifica por la teoría administrativa. Estudiaba las funciones de dirección, la cual es su mayor contribución. Define la administración como el acto de realizar actividades administrativas, las cuales son las funciones de prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar, que en su conjunto, constituyen el proceso administrativo. Igualmente, enuncia 14 principios administrativos, los cuales siguen vigentes en la práctica: División del trabajo, autoridad y responsabilidad, disciplina, unidad de mando, unidad de dirección, subordinación del interés individual al interés general, remuneración del personal, centralización, cadena de mando, orden, equidad, estabilidad y permanencia del personal, iniciativa y espíritu de equipo. WEBER: Se identifica por la teoría de la burocracia. Su contribución fue para la organización, considerada como un todo. Las investigaciones de Weber pretendían establecer la estructura, la estabilidad y el orden de las organizaciones por medio de una jerarquía integrada de actividades especializadas, definidas por reglas sistemáticas. Esta7 características sistemáticas son: Reglas y normas, impersonalidad, división del trabajo, estructura jerárquica, estructura de autoridad, compromiso profesional y racionalidad. ESCUELA HUMANO-RELACIONISTA DE ELTON MAYO: 1.-El comportamiento laboral individual está determinado por una compleja serie de factores, existiendo preponderancia de los factores sociales sobre los físicos. 2.-El notable incremento de la productividad se debe a la especial atención del empleado mediante la manipulación de los factores sociales: A)Elevar la moral B)crearles sentido de pertenencia C)fomentar las interrelaciones informales D)mejorar la comunicación e información.

En la comparacion de estas dos escuelas; Taylor marca una propuesta muy especifica conforme al desarrollo del trabajo, el cual es muy importante llevarlo acabo con procedimientos, normas y sobre todo el producto final. En cambio la de Mayo; es mas enfocada al comodidad del trabajador en la realizacion de su trabajo, asi dando margen a que lo haga a la primera y con calidad.

TEORÍAS CLÁSICAS DE LA ORGANIZACIÓN. TAYLOR Principios del s.XX FAYOL WEBER Burocracia. MAYO Escuela de las relaciones humanas (40 - 70) MC GREGOR TEORÍA CLÁSICA DE LA ADMINISTRACIÓN. Se asienta en los trabajos de dos precursores: -F.W. Taylor (1911) y sus “Principios de Administración Científica”. -Henry Fayol (1916) y su “Administración industrial y general”.

Aunque la visión de ambos difiere en sus planteamientos y objetivos, puede decirse que sus puntos de vista son complementarios. La dirección científica de Taylor pretendía la racionalización del trabajo Por su parte, Fayol se centra en la concepción de empresas y organizaciones es un proceso que agrupa las tareas de planificar, organizar, mandar, coordinar y controlar. CIENTÍFICA ) :TAYLOR. Para Taylor el objetivo de la dirección científica debe ser conseguir “la máxima prosperidad para el empresario y para cada uno de sus empleados”. Es decir, que la organización consiga la mayor productividad y beneficios,y que los empleados reciban salarios elevados y desarrollen sus capacidades naturales.El logro de los intereses de una parte solo se puede lograr si la otra parte también logra los suyos. El medio de superación de la inefectividad e improductividad de las organizaciones, para Taylor, es el management científico. El éxito de la administración reside en que el manager asuma 4 responsabilidades: 1/Elaborar una ciencia para la ejecución de cada una de las operaciones del trabajo. 2/Seleccionar científicamente a los trabajadores y formarlos, (a diferencia del pasado, en que cada trabajador elegía un oficio y se capacitaba a sí mismo como podía). 3/Crear y mantener buenas relaciones con los empleados. 4/Repartir la responsabilidad y el trabajo a partes iguales entre empleados y dirección. Estos 4 principios son el fundamento de la administración científica. Para Taylor el elemento más importante es la idea de tarea. El trabajo del obrero está planeado por el management por lo menos con un día de antelación , y cada obrero recibe instrucciones completas por escrito que describen en detalle la tarea, así como los medio para llevarla a cabo. La importancia que dio Taylor a la tarea fue tal que su corriente ha sido conocida como “el estudio de tiempos y movimientos”. 1.Estudio científico del trabajo definiendo y midiendo la cantidad de trabajo que debe hacer un obrero en condiciones óptimas. 2.Selección sistemática según las aptitudes y formación de los trabajadores.

3.Colaboración cordial con los trabajadores para asegurar que el trabajo se hace deacuerdo con los principios científicos. 4.Repartir por igual el trabajo y la responsabilidad entre el management y los obreros. Tabla 4.1.Principios del management científico según Taylor. 1.2. CRÍTICAS AL SISTEMA DE TAYLOR. Ha tenido reacciones contarias desde dos perspectivas diferentes: -Reacciones sociales: Se efectuaron críticas desde el punto de vista de sus efectos sobre el empleo. -Críticas desde el punto de vista conceptual y teórico. 1.Reacciones sociales contra el sistema de Taylor. El principio de eficiencia conllevaba que se necesitase menos mano de obra para los mismos niveles de producción. Por tanto, se producía un aumento de los despidos.Aunque Taylor indicaba que los obreros despedidos serían recolocados en otros puestos, esto o era así. La implantación del taylorismo fue tremendamente contestada por los sindicatos de obreros. 2.Críticas teóricas al taylorismo. (Tiene más importancia que las sociales). Sus propuestas teóricas han sido sometidas a numerosas críticas, entre las que destacan: -Taylor propone una concepción mecanicista de la organización, concediendo poca relevancia a los factores humanos.Los aspectos relativos a la satisfacción en el trabajo no están elaborados. -Concibe el incentivo económico como el único motivador en el trabajo. -No estudia la organización como un todo, como un sistema complejo de relaciones, por lo cual su sistema es incompleto y parcial.Aspectos como el poder, comunicación...no aparecen en la administración científica. -Centró sus estudios en el campo industrial. Empresas de administraciones públicas,etc no fueron objeto de estudio de Taylor.

servicios,

-Su visión del hombre es fisiologista y microscópica, con una completa ignorancia del individuo como ser de necesidades sociales. -Su pretensión de ser una teoría científica no se asentaba en el método científico. 1.3. LA ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL Y GENERAL : FAYOL. En 1916 Fayol publica “Administarción general e industrial”, planteando el complemento necesario a la teoría del management de Taylor.

Sus métodos de dirección que siguen un sistema lógico y coherente son la base de una nueva teoría de la administración.Parte de un punto de vista opuesto al de Taylor pero, al mismo tiempo, complementario. Mientras la visión de Taylor se forja desde los niveles inferiores de la organización, Fayol presenta una visión de la organización desde la cúspide y va descendiendo a niveles inferiores.Fayol se ocupa de las tareas de un director general. Según Fayol, la administración es uno de los 6 grupos de operaciones que se realizan en las empresas y tiene como cometido: “ formular el programa general de la empresa, de constituir el cuerpo social, de coordinar los esfuerzos, de armonizar los actos”. Fayol necesita señalar cuáles son las capacidades necesarias para desempeñar los puestos directivos.Cada grupo de operaciones se corresponde con una capacidad: capacidad administrativa, financiera, comercial, técnica, de seguridad y de contabilidad. Cualidades físicas Capacidad técnica Cualidades intelectuales CUALI DADES Cap. administrativa Cualidades morales Y Cap. financiera Cultura general CONOCIMIEN T OS Cap. De seguridad Conocimientos especiales Cap. contable Experiencia Figura 4.1.Cualidades y conocimientos de las capacidades organizacionales según Fayol. Para realizar las funciones administrativas, tienen que aplicarse cierto nº de principios administrativos;son los siguientes: 1.División de trabajo. 2.Autoridad. 3.Disciplina. 4.Unidad de mando. 5.Unidad de dirección. 6.Subordinación de los intereses particulares al interés general. 7.Remuneración. 8.Centralización. 9.Jerarquía. 10.Orden. 11.Equidad.

12.Estabilidad del personal. 13.Iniciativa. 14.Unión del personal. Fayol fue un precursor y se anticipó en muchos años a muchas de las actuales teorías de la dirección de empresas y organizaciones. 1.4. CRÍTICA A LA CONCEPCIÓN DE FAYOL. Puede ser criticado por sus inconcreciones o su excesiva practicidad. Se le pueden plantear las siguientes objeciones: a)Sus propuestas no estaban basadas en la comprobación y el ensayo para poder ser generalizadas. b)El nº de principios administrativos necesarios no está completamente definido. c)No se ocupa de los aspectos estructurales. 2.TEORÍAS DE LA BUROCRACIA. Fue la 2ª corriente en aparecer y se inicia con Max Weber.En ocasiones se denomina estructuralista por centrarse en el funcionamiento eficiente de la estructura organizacional. 2.1. TEORÍA CLÁSICA DE LA BUROCRACIA : WEBER. Planteada por 1ª vez en su obra “Economía y sociedad” (1922). La burocracia como sistema de autoridad siguientes PRINCIPIOS interdependientes:

se

caracteriza

por

los

1.Es una organización consolidada por normas estrictas: Dichas reglas, así como las decisiones y actos administrativos se registran por escrito. 2.Cada miembro tiene su propio cometido.La atribución de tareas y competencias se hace de forma impersonal. 3.Los cargos están establecidos según un principio jerárquico , es decir, cada cargo inferior es supervisado y controlado por un cargo superior, no quedando ninguno sin control. 4.El desempeño del cargo está regulado por reglas y normas establecidas por la organización. 5.La selección de los miembros se basa en el mérito, la competencia y la capacidad del individuo y no en preferencias personales. 6.Existe una separación entre la propiedad y la administración o la gerencia.El directivo, el jefe no es necesariamente el dueño. 7.Los miembros de una burocracia son funcionarios profesionales.

Comparando la actividad burocrática con otras formas de organización, Weber considera que la burocracia es: -Técnicamente superior a ellas, más precisa y rápida. -La actividad burocrática se caracteriza por la “concentración de los medios de administración”. -Crea un sistema de autoridad indiscutible. -Contiene una paradoja. Por una parte tiene un componente democrático y por otra posee una tendencia antidemocrática, puesto que los burócratas pueden resultar una casta privilegiada. 2.2 DISFUNCIONES DE LA BUROCRACIA. Según Merton la burocracia de Weber no existe, ya que sufre transformaciones al ser manejada por los individuos. Estas transformaciones se denominan disfunciones de la burocracia. Serían 3: 1)Relaciones despersonalizadas. 2)Mayor interiorización de las normas que hace que adquieran un valor por sí mismas y dejen de ser un medio para convertirse en un fin.Las normas son excesivamente importantes. 3)Mayor uso de la categorización como técnica para la toma de decisiones; es decir, quien toma la decisión es el miembro con la categoría más alta. 2.3 OTROS MODELOS DE BUROCRACIA: PHILLIP SELZNICK, ALVIN GOULDNER Y MICHEL CROZIER. Crozier realizó un análisis del “fenómeno burocrático” partiendo del rechazo de la hipótesis de Webwr sobre la interdependencia entre burocratización y racionalización.En opinión de Crozier, la burocratización frena la racionalización y acarrea lentitud, ineficacia, rigidez y escasa adaptación a los cambios externos. Entre sus conclusiones encontramos: 1.Las relaciones de poder constituyen el elemento central del comportamiento de los individuos y de los grupos dentro de las burocracias. 2.Las luchas por el poder son más intensas en los niveles superiores de la jerarquía. 3.La continuidad institucional de la burocracia es raramente puesta en peligro por las luchas de poder. 4.La burocracia se caracteriza por un proceso denominado “círculo vicioso”.Es decir, hacen falta más normas para resolver los problemas surgidos a partir de las normas. 5.Como consecuencia del circulo vicioso, la estructura interna no se puede modificar mediante cambios lentos y graduales.Cuando entra en crisis ante las

nuevas demendas externas,el cambio sólo es posible a través de la reestructuración global impuesta desde arriba. 3.TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Surge en los 30 como alternativa al taylorismo, con un visión economicista del hombre.Su denominación surge de haber centrado su atención en los aspectos no formales de la estructura de la organización. Esta escuela destaca los aspectos sociales del comportamiento de los miembros de la organización, centrándose en el estudiop de la interacción de los individuos, la formación de grupos informales, el desarrollo de normas y valores,etc. Tiene sus orígenesen los estudios llevados a cabo en los talleres Hawthorne de la Western Electric Company. 3.1 ESTUDIOS DE HAWTHORNE. Experimentos llevados a cabo entre 1927 y 1932,por investigadores como Roethlisberger, Whitehead, Homans ,encabezados por Elton Mayo. Se trataban de estudios ergonómicos Se eligieron dos grupos de trabajadores homogéneos en variables como edad, experiencia,etc. Se erigieron como grupo control y como grupo experimental. Al experimental se le puso en mejores condiciones de trabajo. El grupo experimental dio mejoras en el trabajo, cumpliéndose la hipótesis experimental. La paradoja se produjo cuando se devolvió a estos trabajadores a las condiciones normales y la producción no descendió.La respuesta a esto la buscó Mayo en las relaciones psicosociales que se crean en el experimento. Según Brown,los 2 hallazgos principales del estudio fueron: a)ningún agregado de personas puede existir por algún tiempo sin que se formen grupos informales y sin que destaquen los líderes naturales. b)es inútil deshacer tales grupos;lo inteligente es intentar que los intereses de la dirección y de los obreros coincidan. 3.2. ELTON MAYO Y EL NACIMIENTO DE LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS. Los resultados de los estudios de Hawthorne fueron analizados e interpretados en deyalle por Mayo, Roethlisberger, Dickson, Whitehead y Homans.Llegaron a las siguientes conclusiones: 1/Se rechaza la concepción taylorista del hombre, de carácter mecanicista, y se reconoce la importancia de los factores psicológicos y sociales.El individuo no actúa solo por incentivos materiales, sino por una lógica de sentimientos.

2/El grupo social el la unidad fundamental de la organización frente a la teoría anterior que situaba al hombre como unidad aislada de la organización.Las personas son motivadas principalmente por el reconocimiento y la aprobación social. 3/Además de la estructura formal existe una organización informal que se define como el conjunto de relaciones espontáneas y no prescritas por la dirección, en cuyo seno se producen muchas de las características de las organizaciones formales (recompensas, control,prestigio...). Miller y Form consideran que las principales conclusiones que se derivan de estos estudios son las siguientes: 1-El trabajo es una actividad grupal. 2-El mundo social de adulto está organizado principalmente por el trabajo. 3-La necesidad de reconocimiento, seguridad y conciencia de pertenecer a u grupo es más importante para determinar la productividad de los empleados que las condiciones físicas de los trabajos. 4-Las quejas no necesariamente son descripciones objetivas de los hechos, a menudo con síntomas de problemas relacionados con el status de los individuos. 5-El trabajador es una persona cuyas actitudes y efectividad están condicionadas por demandas sociales tanto dentro como fuera del lugar de trabajo. 6-Los grupos informales en el trabajo ejercen fuertes controles sociales sobre las actitudes y hábitos de trabajo del trabajador inidividual. 7-El cambio de una sociedad establecida a una adaptativa tiende a perturbar continuamente la organización social de las fábricas y la industria en general. 8-La colaboración grupal no ocurre por accidente; debe ser planificada y desarrollada.Si se logra la colaboración grupal, las relaciones de trabajo en una factoría pueden producir una cohesión que resiste los efectos perturbadores de la sociedad adaptativa.