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Universidad Internacional de La Rioja Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales

Evaluació n de riesgos ergonó micos relacionada con la carga postural y trastornos mú sculo esqueléticos, en el Departamento de Ordenamiento territorial de la Prefectura de Manabí . Especialidad preventiva TFE: Ergonomía y Psicosociología Aplicada Presentado por: Leidiana Mercedes Loor Chávez Director/a: Rafael Tomas Cardoso

Leidiana Mercedes Loor Chávez

Ergonomía Psicosociología Aplicada

Resumen El presente trabajo de fin de master (TFM), se realizó dentro de la Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial del Gobierno Provincial de Manabí o llamada también Prefectura de Manabí, quienes bajo fundamento legal en la Carta Magna Política del Ecuador tiene como finalidad vigorizar la provincia, impulsar su progreso y vincularla con los organismos centrales. En concordancia con el Gobierno Autónomo Descentralizado de Manabí a través de su Prefecto Economista Leonardo Orlando, ha visualizado la necesidad de “Diseñar una Propuesta para un plan de prevención de Riesgos Ergonómicos para el Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial”. En la Prefectura se registran incidentes laborales debido a que los funcionarios permaneces hasta 10 horas en su mismo puesto de trabajo, ya que ocupan puestos de oficina que utilizan equipos de visualización de datos (PVD), presentando fatiga muscular y enfermedades músculo-esqueléticas. Por lo tanto, se utilizó el cuestionario descritos en el Real Decreto 488/1997, así también se compararon resultados a través de la UNE-EN1335-1:2001, UNE-EN 527-1:2001 y NTP 242, descritas por el INSHT. Finalmente se identificaron los riesgos de las labores realizadas por los empleados dentro del departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial, con el método ROSA para tareas repetitivas. De aquel análisis se determinó que el 50% del personal está expuesto a sufrir daños músculo esquelético a causa de la silla se desprenden conclusiones como que, de los puestos de trabajo analizados, es el predomínate la mala postura en la identificación y evaluación de riesgos ergonómicos, para lo cual se sugieren una serie de recomendaciones como cambio de mobiliario, capacitaciones, pausas activas, ejercicios y se hace entrega de una propuesta para que a futuro sea implementada en la Prefectura de Manabí. Palabras Claves: Ergonomía, Riesgos, Músculo esquelético. Método Rosa, Prefectura.

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Abstract The present Master's Thesis (TFM), was carried out within the Directorate of Planning and Territorial Planning of the Provincial Government of Manabí or also called Prefecture of Manabí, who under the legal basis in the Political Magna Carta of Ecuador has the purpose of invigorating the province, boost its progress and link it with the central organizations. In accordance with the Decentralized Autonomous Government of Manabí through its Economist Prefect Leonardo Orlando, he has visualized the need to “Design a Proposal for an Ergonomic Risk Prevention Plan for the Department of Planning and Territorial Planning”. In the Prefecture labor incidents are registered because the officials remain up to 10 hours in their same job, since they occupy office positions that use data visualization equipment (PVD), presenting

muscular fatigue

and

musculoskeletal

diseases.

Therefore,

the

questionnaire described in Royal Decree 488/1997 was used, so results were also compared through UNE-EN1335-1: 2001, UNE-EN 527-1: 2001 and NTP 242, described by INSHT. Finally, the risks of the work carried out by the employees within the Planning and Territorial Planning Department were identified, using the ROSA method for repetitive tasks. From that analysis it was determined that 50% of the staff is exposed to suffer skeletal muscle damage because of the chair, conclusions are drawn that, from the analyzed jobs, poor posture prevails in the identification

and

evaluation

of

ergonomic

risks,

for

which

a

series

of

recommendations are suggested such as changing furniture, trainings, active breaks, exercises and a proposal is made for future implementation in the Prefecture of Manabí. Keywords: Ergonomics, Risks, Skeletal muscle, Rosa Method, Prefecture.

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ÍNDICE

1. Justificación...............................................................................................................7 2. Introducción...............................................................................................................9 3. Hipótesis de trabajo.................................................................................................11 4. Objetivos..................................................................................................................12 4.1. Objetivo general................................................................................................12 4.2. Objetivos específicos........................................................................................12 5.

6.

Descripción de la empresa y de los puestos de trabajo.......................................13 5.1.

Descripción de la actividad de la empresa....................................................13

5.2.

Organigrama Funcional del G.A.D. Manabí..................................................17

5.3.

Descripción de los puestos de trabajo...........................................................18

Metodología empleada.........................................................................................21 6.1.

Descripción de la metodología......................................................................21

6.1.1.

7.

Método (Rosa) rapid office strain assesment.........................................22

6.2.

Identificación de Riesgos ergonómicos.........................................................22

6.3.

Matriz de riesgos ergonómicos......................................................................23

EVALUACIÓN:

APLICACIÓN

DE

MÉTODOS

Y

PRESENTACIÓN

DE

RESULTADOS............................................................................................................26

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Índice de Tablas Tabla 1: Relación de trabajadores propios de la empresa por puesto de trabajo.....19 Tabla 2: Descripción de los puestos de trabajo.........................................................19 Tabla 3: Resumen de encuesta previa.......................................................................23 Tabla 4: Cuadro de valoración del riesgo...................................................................24 Tabla 5: Niveles de riesgo y acciones a realizar........................................................25

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Índice de Figuras

1. Justificación Los empleados del Gobierno Provincial de Manabí que realizan sus actividades en un clima laboral inadecuado se tornan vulnerables frente al impacto de riesgos no controlables, ya que posterior al suceso de diversas situaciones que se han presentado en las distintas áreas departamentales en donde los puestos de trabajo no cumplen con la norma técnica ergonómica un ambiente laboral tenso ya que hay preocupación por el estado del edificio en donde laboran el cual en un informe técnico dio como resultado una afectación y un deterioro muy avanzado ocasionando un alto grado de estrés, depresión y una preocupación diaria entre los empleados, todo este cuadro de sintomatología ha dado inicio a lesiones músculoesquelético, psicológicas y social en unos casos parcial y en otros total; existe la posibilidad de que sigan aumentado el número de empleados que vayan absorbiendo este tipo de situaciones que lo único que ocasionaría es agudizar el problema. La importancia del trabajo radica en evaluar los riesgos ergonómicos de la carga postural y del trastorno músculo esquelético al que están expuestos los trabajadores de oficina del departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial; y así poder determinar y proponer los cambios necesarios para realizar un trabajo adecuado, que paulatinamente se lo realice a los demás departamentos y beneficie al resto de empleados lo cual mejoraría el desempeño en los empleados del Gobierno Provincial de Manabí. Se tomó como marco de referencia lo descrito en el RD 488/1997, para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización de equipos con pantallas de visualización, para la evaluación de mobiliario se utilizó como guía la UNE-EN 13351:2001 (Mobiliario de oficina. Sillas de oficina. Parte 1: Dimensiones. Determinación de las dimensiones) y UNE-EN 527-1:2011. Mobiliario de oficina. Mesas de trabajo y escritorio.

Parte 1: Dimensiones. Para el marco legal se referencio bajo la

normativa española basados en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL)

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se establece el derecho de protección a los trabajadores por parte del empresario, el cual indica.[CITATION Leyre \l 12298 ] art. 14.2: “En cumplimiento del deber de protección, el empresario deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los aspectos relacionados

con

el

trabajo.

A

estos

efectos,

en

el

marco

de

sus

responsabilidades, el empresario realizará la prevención de los riesgos laborales mediante la integración de la actividad preventiva en la empresa y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores”. La realización del presente TFM se justifica en el hecho de que este trabajo se enfoca en una propuesta para la evaluación de riesgos ergonómicos en la Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial del Gobierno Provincial de Manabí, que se dispone como una herramienta complementaria para un sistema de gestión en seguridad y salud del trabajo para alcanzar una gestión integral en prevención de riesgos.

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2. Introducción El [CITATION GAD05 \l 12298 ] en sus archivos históricos relata que mediante la Constitución de 1928 fue creado el Consejo Provincial de Manabí, como consta en el libro de actas No. 2, de Junio 2 de 1932 a Julio 6 de 1934, y en las Presidencias de Don Ramón Mieles Alarcón y Don José Tiburcio Macías, relatan las funciones del Consejo en aquella época. Desde 1947, funciona el H. Consejo Provincial de Manabí, en forma permanente, eligiéndose por elección popular ejercida por los ciudadanos mayores de 18 años de edad, Prefecto Provincial y Consejeros. Con el tiempo la Prefectura de Manabí se transformó en un organismo autónomo, con lo cual ha conllevado a asumir nuevas competencias y necesidades dentro del organismo, por lo cual se vuelve necesario el incremento de nuevos trabajadores dentro de la institución surgiendo la necesidad imperiosa de velar por la seguridad y salud de los empleados y colaboradores, así también de quienes visitan las instalaciones de la institución mismos que pertenece al sector público. Es importante señalar que la mayor parte de las actividades realizadas dentro del edificio de la Prefectura de Manabí, se las realiza detrás de un escritorio, aunque aparentemente no existirán riesgos labores, se presentan riesgos de carácter ergonómico y psicosocial como. Alrededor del mundo este problema se presenta de manera cotidiana, debido a que muchos empleadores no les toman la debida

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importancia a los riesgos de orden ergonómico y psicosocial, en algunos casos extremos esto se ha derivado en fatiga crónica, trastornos de carácter psicosomático según [ CITATION OIT06 \l 12298 ]. En la Constitución Española, en su art. 43, reconoce el derecho a la protección de la salud de los ciudadanos, sean o no trabajadores. Precepto que, relacionado con el art. 40.2 de esta norma suprema, encomienda a los poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo (en términos actuales, la seguridad y salud laboral). Por su parte, el art. 15 de esta misma norma establece que “todos tienen derecho a la vida y a la integridad física y moral”. En el análisis de riesgos laborales se recogen conceptos que van desde “La seguridad y salud laboral” así como de y de sus especialidades: La Seguridad en el Trabajo, la Higiene Industrial, la Ergonomía y Psicosociología aplicada y la Medicina del Trabajo, desde este punto dan de forma clara e integral la importancia del trabajador y como es parte integral de la Institución. La Ergonomía o estudio de los factores humanos es la disciplina científica que trata de las interacciones entre los seres humanos y otros elementos de un sistema, así como la profesión que aplica, teoría, principios, datos y métodos al diseño con objeto de optimizar el bienestar del ser humano y el resultado global del sistema. Dicho de otra manera, es

la ciencia que estudia ajustar el ambiente laboral y trabajo a las

capacidades y limitaciones del hombre de forma que la combinación resultante sea confortable, segura pero sobretodo eficaz [ CITATION AEE19 \l 12298 ] Esta disciplina tiene como propósito analizar y diseñar el ambiente de trabajo de forma tal que minimice los riesgos de fatiga fisca y/o mental del individuo durante el desarrollo de su labor. El [CITATION GAD05 \l 12298 ], manifestó de manera abierta su interés y el compromiso total de una planificación preventiva de riesgos ergonómicos y psicosociológicos, ya que considera que es el mejor camino hacia la excelencia en el tema de seguridad y salud ocupacional, a más de cumplir con la normativa ecuatoriana como indica el [ CITATION Min19 \l 12298 ]. Para la realización del presente estudio se revisó toda la documentación pertinente a la seguridad de la empresa referente a su organización funcional, procesos

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productivos, fichas técnicas sobre accidentes e incidentes laborales, certificados de cumplimiento de riesgos laborales, política de seguridad y salud ocupacional, con la información suministrada realizar el diseño de integración para el manual de seguridad de la prefectura.

3. Hipótesis de trabajo Dentro del presente TFM se quiere demostrar que dentro del Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial de la Prefectura de Manabí existen afecciones de orden músculo esquelético, debido a factores de riesgos ergonómicos como es el mobiliario de oficina y la carga postural durante la ejecución de sus labores diarias. La evaluación de la carga física postural que se va a llevar a cabo en el presente TFM permitirá comprobar si estas hipótesis son correctas.

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Este trabajo de planificación preventiva y evaluación de riesgos es una herramienta que se pone a consideración para que en el futuro se pueda alcanzar un ambiente laboral seguro en el cual todos los trabajadores, colaboradores y quienes visiten las instalaciones se sientan tranquilos y protegidos por las normas de seguridad implementadas.

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4. Objetivos 4.1. Objetivo general El objetivo general del presente trabajo es realizar una evaluación de riesgos ergonómicos relacionada con la carga postural y trastornos músculo esqueléticos, en el Departamento de Ordenamiento territorial de la Prefectura de Manabí.

4.2. Objetivos específicos 

Identificar los factores de riesgo ergonómicos relacionados con las posturas y actividad muscular que puedan causar TME (trastornos músculo esqueléticos).



Evaluar los riesgos ergonómicos, a través del Método Rosa.



Revisar los estándares ergonómicos establecidos en la UNE-EN13351:2001, UNE-EN 527-1:2001 y NTP 242, que deben cumplir los puestos de trabajo dentro de la oficina de Planificación y Ordenamiento Territorial.



Determinar las medidas preventivas para reducir las enfermedades ocupacionales causadas por las posturas forzadas relacionadas al uso de pantalla de visualización de datos.



Recomendar elementos ergonómicos mínimos necesarios para trabajos con pantallas de visualización de datos.

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5. Descripción de la empresa y de los puestos de trabajo El presente TFM se realiza dentro del Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial de la Prefectura de la Provincia de Manabí, que se encarga principalmente de revisar las cuestiones territoriales y de proyectos de construcción de la provincia. Toda la información recopilada en este trabajo refleja la realidad de la actividad que se desarrollan en el sector público.

5.1. Descripción de la actividad de la empresa. El [CITATION GAD05 \l 12298 ] Inició su vida Institucional el 11 de marzo de 1947, siendo su primer Presidente el médico Manabita Dr. Oswaldo Loor Moreira. El pleno del Consejo Provincial de Manabí, en uso de sus atribuciones señaladas en los artículos 47, letras a, c, t, q, r, 48, letras c y 326 y 327 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, COOTAD, por mayoría RESUELVE, aprobar la conformación de las comisiones permanentes especiales u ocasionales del Gobierno Provincial de Manabí. La Constitución Política del Ecuador a través del [ CITATION COO06 \l 12298 ], establece nuevas competencias para los Gobiernos Provinciales, funciones exclusivas a: 

Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y micro cuencas.



La gestión ambiental provincial



Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego.



Fomentar la actividad agropecuaria.



Fomentar las actividades productivas provinciales.



Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no incluya las zonas urbanas.

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

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Implementar un sistema nacional de planificación participativa y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial.



Gestionar la Cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias [ CITATION COO06 \l 12298 ].

Para la realización del presente estudio se enfocará en el Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial, que depende jerárquicamente del Prefecto y su objetivo como unidad es diseñar las estrategias de comunicación de la Prefectura, proporcionando a las distintas direcciones y departamentos del Gobierno Provincial de Manabí, asesoría y soporte en los aspectos gráficos, visuales e informativos, en su relación con los medios de comunicación social.

Figura 1: Ubicación de la Prefectura de Manabí

Fuente: [ CITATION Goo191 \l 12298 ]

La Prefectura a raíz de siniestro ocurrido el 16 A, ocurrido el 16 de abril del año 2016, terremoto que afectó principalmente a las Provincias de Manabí y Esmeraldas, tomo la decisión de realizar adecuaciones tanto en la infraestructura física del edificio que fue calificado como “Uso Restringido” por el Ministerio de Vivienda, por lo cual se inició un plan desde ese entonces para la reparación integral del edificio.

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Esta situación provocó dentro de la institución que los trabajadores se sintieran inseguros al realizar sus labores diarias, puesto que, hasta la fecha actual se han venido presentado pequeños movimientos sísmicos que ponen en alerta a trabajadores y usuarios. A medida que ha avanzado el desarrollo del Gobierno Provincial como organismo autónomo, han venido incrementado nuevos requisitos y necesidades dentro del organismo, es tal que surge la necesidad imperiosa de velar por la seguridad y salud de los empleados y colaboradores, así también de quienes visitan las instalaciones de la institución ya que pertenece al sector público. Su edificio administrativo se ubica en la Parroquia Urbana San Pablo, calles Córdova entre Olmedo y Ricaurte de la ciudad de Portoviejo, provincia de Manabí, país Ecuador. La Prefectura, cuenta en su nómina con 260 empleados pertenecientes a la nómina y con afiliación al seguro social, 198 personas en áreas administrativas y 62 personas en operaciones. El Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial de la Prefectura de Manabí cuenta con un área amplia donde se desarrolla las distintas actividades relacionadas con la Planificación y donde laboran alrededor de 25 personas. La Prefectura de Manabí, cuenta con el Área de Seguridad y Salud Ocupacional que esta adjunta al departamento de Talento Humano, el cual por número de empleados y trabajadores con que cuenta actualmente con 260 trabajadores. Por lo cual se conformó el comité paritario está compuesto por los Delegados/as de Prevención y un número igual de representantes designados por el empresario. Es, por tanto, un órgano de participación colegiado, paritario y consultivo (Ley 31/1995).

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Fuente: [ CITATION GAD05 \l 12298 ]

5.2. Organigrama Funcional del G.A.D. Manabí La prefectura de Manabí, es una institución gubernamental con autonomía propia por lo cual debe brindar servicios a la ciudadanía de la Provincia de Manabí, debido al crecimiento poblacional y las actividades que se realizan en la provincia, el

Figura 3: Organigrama Funcional del G.A.D. Manabí

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organigrama se estableció en base a las necesidades creadas al servicio de la comunidad. Fuente: [ CITATION GAD05 \l 12298 ] Este organigrama corresponde a la Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial, en el cual se basará la evaluación de riesgos ergonómicos.

Figura 4: Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial

Fuente: Elaboración Propia

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5.3. Descripción de los puestos de trabajo Utilizando la Tabla N°1, se detallan los puestos de trabajo y número de trabajadores del Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial, ya que es el eje central de esta investigación:

Tabla 1: Relación de trabajadores propios de la empresa por puesto de trabajo

Colectivo

Número de trabajadore s

Oficina técnica y administración

Operaciones

1 1 1 1 1 2 3 1 1 2

Puesto de trabajo

Jefe de Departamento Asesor Legal Asistente Legal Asesor Técnico Administrador Secretaria Planificadores Comunicador Chofer Personal de Limpieza Fuente:[ CITATION GAD05 \l 12298 ]

El presente estudio analizó los puestos que están expuestos a pantallas de visualización de datos (PVD) por más 6 horas, debido al riesgo ergonómico que se desea evaluar. Dentro del Real Decreto 488/1997 da una definición clara sobre los trabajos realizados con PVD: “El constituido por un equipo con pantalla de visualización, provisto en su caso, de un teclado o dispositivo de adquisición de datos, de un programa para la interconexión persona/máquina, de accesorios ofimáticos y de un asiento, mesa o superficie de trabajo, así como el entorno laboral inmediato”. Tabla 2: Descripción de los puestos de trabajo

Asesor Técnico

1

Da soporte a los procesos que se realizan dentro del departamento en cuestiones técnicas

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Administrado r

1

Secretaria

2

Planificadore s

3

Comunicador

1

Administra los recursos y los distribuye para los proyectos a realizarse mediante POA Llevar un registro efectivo revisando que las reuniones de su jefe están bien programadas y no interfieren con otras obligaciones. Enviar agendas e informes. Comprobar que las acciones acordadas se llevan a cabo Realiza la programación de los POA (Planificación Operativa Anual) dentro de la provincia Ayuda a mejorar el desempeño de los trabajadores. Mejor integración de los nuevos trabajadores. Contribuye a crear una identidad empresarial. Coherencia del mensaje organizacional Fuente: Elaboración Propia

Los trabajos que se realizan dentro de una oficina, también están expuestos a algún tipo de riesgo, para ello es indispensable identificar los factores de riesgos para este caso se distinguen elementos muy relevantes como son el escritorio, la silla, PVD, resto de mobiliario, al cual se debe sumar los riegos ergonómicos ambientales como son la luz, el ruido y el espacio del área de trabajo. Todos estos factores son determinantes al momento de realizar una evaluación de riesgos ergonómicos [CITATION Fid17 \l 12298 ].

6. Metodología empleada Para la realización del presente TFM el criterio empleado para la evaluación de puestos de trabajo se basó en la guía del INSTH sobre evaluación y prevención de los riesgos relativos a la utilización de equipos con PVD del [ CITATION Rea97 \l 12298 ].

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En base a los trabajos que se realizan dentro de la Dirección de Planificación y Ordenamiento Territorial, se observó que existen 5 puestos de trabajo que permanecen mas de 6 horas con equipos con PVD, con afectaciones músculo esquelético, fatiga visual y cansancio y posturas forzadas. Para realizar la valoración de este tipo de riesgos que se realizan dentro de una oficina se realizaron una serie de entrevistas con los trabajadores afectados, así como la observación in situ del área de trabajo para determinar el método más idóneo para este tipo de trabajo.

6.1. Descripción de la metodología Como se ha mencionado anteriormente los riesgos derivados del uso de PVD en la práctica se limita el tipo de evaluación que puede realizarse, sus principales afecciones son fatiga visual, fatiga mental o de trastornos músculo esqueléticos esto dependerá de múltiples factores que son propios de las tareas que deben realizar diariamente, a esto se suma la exigencia del puesto de trabajo, la personalidad del trabajador y los factores ambientales. Siguiendo lo descrito en la guía del [ CITATION Rea97 \l 12298 ], se identificaron los siguientes niveles de evaluación:  Primer Nivel: aplicar un test inicial o una lista de chequeo general inicial para identificar rápidamente las actividades de la oficina y las principales deficiencias que puedan afectar negativamente a la salud o bienestar de los usuarios, sin necesidad de emplear ni recursos técnicos ni humanos desproporcionados y orientar las medidas preventivas aplicables.  Segundo Nivel: se realiza una segunda evaluación enfocada a los aspectos y puestos cuya adecuación no está determinada luego de la aplicación inicial del test o lista de chequeo inicial. Se puede considerar que el usuario tenga características especiales como tener una discapacidad o ser una mujer embarazada.  Tercer Nivel: aplicado en actividades donde pueden aparecer riesgos particulares, en donde se realiza un estudio ergonómico exhaustivo, aplicando metodologías especiales de análisis”.

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Esta guía explica claramente la aplicación de un checklist general para realizar una evaluación inicial y en la que se puede incluir a toda la población identificada como usuario de PVD. Consta de 5 secciones diferentes que representa a un elemento ergonómico y tiene un total de 70 preguntas distribuidas de la siguiente manera: equipo de trabajo informático, mobiliario, entorno de trabajo, programas de ordenador y organización y gestión.

6.1.1.

Método (Rosa) rapid office strain assesment

La selección del método rosa, se determinó porque este método calcula la desviación existente entre las características del puesto evaluado y las de un puesto de oficina de características ideales. Utiliza diagramas de puntuación que asignan una puntuación a cada uno de los elementos del puesto: silla, pantalla, teclado, mouse y teléfono como lo describe [ CITATION Van10 \l 12298 ]. Este método se aplicó mediante observación del puesto de trabajo y las tareas a realizar por el trabajador. Así también se empleó una hoja de campo para el método ROSA, y fotografías del mismo que permitan un posterior análisis. De ser necesario se realizará una entrevista con el trabajador para esclarecer cualquier duda o punto que se necesite. Se pretende analizar los siguientes parámetros:  Características del asiento y la forma de sentarse en la silla  Uso del monitor y el teléfono y su colocación en el puesto de trabajo  Forma de utilización del teclado, ratón y periféricos existentes en el puesto de trabajo

Dentro del Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial laboran actualmente 14 personas, ocupando 10 puestos de trabajo, para lo cual se logró acceder a las

estadísticas de absentismo y morbilidad que año a año se

incrementan de acuerdo a los reportes del departamento médico de la prefectura, sobresaliendo un 48.57% de los trabajadores que utilizó la atención médica de la institución en el año 2018 por molestias, lesiones músculo esqueléticas y que en la

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actualidad existe personal que posee ya enfermedades como el túnel carpiano y manguito rotador, la cual sirve de soporte para este estudio. Con la disposición del Prefecto y de las partes pertinentes se determinaron las preguntas de la encuesta y se aplicó la misma a los 8 trabajadores usuarios de equipos con PVD. Como se indica en el Anexo1. El contenido de esta encuesta se dividió en 5 secciones con un total de 23 preguntas como se muestra en la siguiente tabla: Tabla 3: Resumen de encuesta previa

N°

SECCION

N° PREGUNTAS

1

Superficie de Trabajo

4

2

Teclado

5

3

Mouse

6

4

Monitor

6

5

Visión

2 Fuente: Elaboración Propia

Se definió que el obtener respuestas negativas en un porcentaje superior al 30% significa la existencia de posibles riesgos que se deben evaluar, de las 23 preguntas realizadas en 13 se obtuvieron porcentajes superiores al 30%por lo que se justificó la aplicación del método de evaluación ergonómico. Anexo 2.

6.3. Matriz de riesgos ergonómicos Según indica el [ CITATION Dec97 \l 12298 ]para la evaluación de riesgos laborales se debe considerar las siguientes actividades para evaluar un riesgo:  Análisis de Riesgo: mediante identificación de peligro y la valoración del riesgo (valorando la probabilidad y la consecuencia de la materialización del peligro).  Valoración del Riesgo: con el valor de riesgo obtenido se compara con el valor de riesgo tolerable y de esta manera se emitirá un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo evaluado. En cuanto a la identificación de peligros se debe contestar las siguientes preguntas:

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a) ¿Existe una fuente de daño? b) ¿Quién o qué puede ser dañado? c) ¿Cómo puede ocurrir el daño? Para la estimación del riesgo se analizará la severidad del daño en el cual se considera las partes del cuerpo afectadas y la naturaleza del daño que puede ser: a) Ligeramente dañino: como cortes, irritación de ojos, molestias, como Disconfort, dolor de cabeza, irritación de los ojos. b) Dañino: trastornos músculo esqueléticos, fracturas menores, quemaduras, conmociones, sordera, dermatitis. c) Extremadamente dañino: lesiones múltiples, fatales, fracturas mayores, cáncer. [ CITATION INS19 \l 12298 ] Mientras que la probabilidad de ocurrencia de daño se basa en los siguientes criterios: a) Probabilidad alta: el daño ocurrirá siempre o casi siempre b) Probabilidad media: el daño ocurrirá en algunas ocasiones c) Probabilidad baja: el daño ocurrirá raras veces” Determinando los peligros más latentes en la oficina; mediante la aplicación de la guía “Evaluación de riesgos laborales” publicada por el INSHT la cual tiene como objetivo presentar de forma concisa los principios fundamentales de la evaluación de riesgos metodología sencilla pero suficiente para su aplicabilidad a la mayoría de puestos de trabajo. Nivel de probabilidad: Valora el nivel de probabilidad que tiene el riesgo de transformarse en daño. Hay tres niveles de probabilidad: baja, media y alta. Nivel de consecuencias: Valora las consecuencias en el caso de que se materializara el riesgo, produciéndose un accidente. Hay tres niveles: ligeramente dañino, dañino y extremadamente dañino Tabla 4: Cuadro de valoración del riesgo

Ligerame nte Dañino

Consecuen cias Dañi no D

Extremadam ente Dañino ED 23

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Probabilid ad

B aj a B Med ia M A lt a A

LD Riesgo trivi al T Riesgo tolerable TO Riesgo modera do MO

Riesgo tolera ble TO

Riesgo modera do MO

Riesgo moderado MO Riesgo import ante I

Riesgo importante I Riesgo intoler able IN

Nivel de riesgo: Del producto de la probabilidad de que se produzca el daño por las consecuencias del mismo se obtiene el nivel del riesgo. Éste se califica como se muestra en la Taba 5.

Tabla 5: Niveles de riesgo y acciones a realizar

Riesgo Trivial (T)

Acción y temporización No se requiere acción específica. No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin

Tolerable (TO)

embargo, se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas

Moderado (M)

para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado. Cuando

el

riesgo

moderado

está

asociado

con

consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No debe comenzarse el trabajo hasta que Importante (I)

se

haya

reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo

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corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se Intolerable

reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,

(IN)

incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

7. EVALUACIÓN:

APLICACIÓN

DE

MÉTODOS

Y

PRESENTACIÓN DE RESULTADOS El método ROSA calcula la desviación existente entre las características del puesto evaluado y las de un puesto de oficina de características ideales. Para ello se emplean diagramas de puntuación que asignan una puntuación a cada uno de los elementos del puesto. Como resultado de su aplicación se obtiene una valoración del riesgo medido y una estimación de la necesidad de actuar sobre el puesto para disminuir el nivel de riesgo. El valor de la puntuación ROSA puede oscilar entre 1 y 10, siendo más grande cuanto mayor es el riesgo para la persona que ocupa el puesto. El valor 1 indica que no se aprecia riesgo. Valores entre 2 y 4 indican que el nivel de riesgo es bajo, pero que algunos aspectos del puesto son mejorables. Valores iguales o superiores a 5 indican que el nivel de riesgo es elevado. A partir de la puntuación final ROSA se proponen 5 Niveles de Actuación sobre el puesto. El Nivel de Actuación establece si es necesaria una actuación sobre el puesto y su urgencia y puede oscilar entre el nivel 0, que indica que no es necesaria la actuación, hasta el nivel 4 correspondiente a que la actuación sobre el puesto es urgente. [ CITATION Erg19 \l 12298 ] Tabla 6: Puntuación de Riesgos - Método Rosa

PUNTUACIÓ N 1

RIESGO Inapreciable

Nivel Actuación 0

No es necesaria actuación.

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2-3-4

Mejorable

1

Pueden mejorarse algunos elementos del puesto.

5

Alto

2

Es necesaria la actuación.

6-7-8

Muy Alto

3

Es necesaria la actuación cuanto antes.

9 - 10

Extremo

4

Es necesaria la actuación urgentemente. Fuente: [ CITATION Erg19 \l 12298 ]

7.1. Datos de la Evaluación Ergonómica Para la realización de los cálculos se deben tener en cuenta la variable como son los asientos y los periféricos que están inmersos dentro del área o puesto de trabajo y son utilizados para evaluarlos. Para el caso de la silla el tiempo de uso de la silla: Entre 1 y 4 horas al día en total o entre 30 minutos y 1 hora ininterrumpida en un día. Tabla 7: Características de la silla y de la postura adoptada por el trabajador

ASIENTO Altura del asiento:

Asiento muy bajo. Ángulo de la rodilla < 90º.

Profundidad del Asiento muy largo. Menos de 8 cm de asiento: espacio entre el asiento y la parte trasera de las rodillas. Otras circunstancias:

Espacio insuficiente para las piernas bajo la mesa.

REPOSABRAZOS Altura de los Codos apoyados en línea con los reposabrazos: hombros. Los hombros están relajados. Otras circunstancias:

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RESPALDO Situación del Con respaldo pero sin apoyo lumbar o respaldo: apoyo lumbar no situado en la parte baja de la espalda. Otras circunstancias:

Respaldo no ajustable. Fuente: [ CITATION Erg19 \l 12298 ]

Tabla 8: Características y uso de los periféricos

PANTALLA Tiempo de uso: Posición: Otras circunstancias:

Más de 4 horas al día o más de 1 hora ininterrumpida en un día. Pantalla muy baja (30º por debajo del nivel de los ojos). Pantalla desviada lateralmente. Es necesario girar el cuello. Brillos o reflejos en la pantalla.

TELÉFONO Tiempo de uso: Modo de empleo: Otras circunstancias:

Menos de 1 hora al día en total o menos de 30 minutos ininterrumpidos en un día. El teléfono está lejos. A más de 30 cm. El teléfono no tiene función manos libres.

MOUSE Tiempo de uso: Posición: Otras circunstancias:

Entre 1 y 4 horas al día en total o entre 30 minutos y 1 hora ininterrumpida en un día. El mouse está alineado con el hombro. Mouse muy pequeño. Requiere agarrarlo con la mano en pinza. El mouse y teclado están a diferentes alturas. Reposamanos duro o existen puntos de presión en la mano al usar el mouse.

TECLADO Tiempo de uso: Posición: Otras circunstancias:

Entre 1 y 4 horas al día en total o entre 30 minutos y 1 hora ininterrumpida en un día. Las muñecas están extendidas más de 15º. Las muñecas están desviadas lateralmente hacia dentro o hacia afuera Se deben alcanzar objetos alejados o por encima del nivel de la cabeza. Fuente: [ CITATION Erg19 \l 12298 ] 27

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7.2 Evaluación de puestos de trabajo 7.2.1. Evaluación de puestos de trabajo de Asesor Técnico Datos de la Evaluación Información del puesto Identificador del puesto: OFI-3 Empresa: Ergonautas S.A. Departamento/Área: Departamento de Planificación y Ordenamiento Territorial de la Prefectura de la Provincia de Manabí Sección: Matutina Descripción: Administrativo de dirección Información del trabajador Nombre/Identificador: Regina Saldarriaga

Edad: 39 años

Antigüedad en el puesto: 3 años

Sexo: Mujer

Tiempo que ocupa el puesto por jornada: 7 horas Duración de la jornada laboral: 8 horas Información de la evaluación Evaluador: Leidiana Mercedes Loor Chávez Fecha de la evaluación: 17/12/2019 16:26

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Imágenes de la Evaluación

Imagen 1 Situación 1 portátil

Configuración del puesto durante el empleo de ordenador portátil.

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Imagen 2 Situación 2

Configuración del puesto durante el empleo de PC de escritorio.

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Imagen 3 Situación 3 portátil

Configuración del puesto durante el empleo de ordenador portátil. METODO ROSA

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