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ESTUDIO SOCIOECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO

ELABORACIÓN: CENTRO REGIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD Mayo-2009

Huamachuco, agosto de 2008

ESTUDIO SOCIO-ECONOMICO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO – CUENCA MOCHE (OTUZCO, AGALLPAMPA, SA LPO, MACHE)

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INDICE DE CONTENIDOS PRESENTACION............................................................................................................................ 3 INTRODUCCION............................................................................................................................. 4 CAPITULO I: REALIDAD ACTUAL DE LA PROVINCIA DE OTUZCO 1.

DINÁMICA SOCIO-ECONÓMICA..................................................................................6 1.1. TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA............................................................................6 1.2. SECTORES ECONÓMICOS............................................................................................8 1.3. SECTORES SOCIALES...................................................................................................9

2.

DEBILIDADES, POTENCIALIDADES Y ESPACIOS DE DESARROLLO...................11 2.1 PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS............................................................11 2.2 POTENCIALIDADES ECONÓMICAS..............................................................................12 2.3 CIRCUITOS Y CORREDORES SOCIO-ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS.....................16

CAPITULO II: PARTE ESTRATÉGICA 1.

VISIÓN DE FUTURO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO (CUENCA MOCHE).............19

2.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL SECTOR AGRICULTURA..................................19 2.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PRODUCTIVOS:..........................................................19 2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SOCIALES:..................................................................20 2.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS AMBIENTALES E INFRAESTRUCTURA:...................20 2.4 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:....................................................21

3.

PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS.........................................................21

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PRESENTACION

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INTRODUCCION

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ALCALDE PROVINCIAL:

EQUIPO FORMULADOR

Mg. Econ. Angel Polo Campos Ing. Wiston Azañedo Alcántara Bach. Econ. Daniel Kanda Morita Econ. Vivienth Correa Diaz

Gerente CERPLANGRLL CERPLAN-GRLL CERPLAN-GRLL CERPLAN-GRLL

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CAPITULO I: REALIDAD ACTUAL DE LA PROVINCIA DE OTUZCO 1. DINÁMICA SOCIO-ECONÓMICA 1.1.

TERRITORIO E INFRAESTRUCTURA

a. UBICACIÓN GEOGRÁFICA.

La provincia de Pataz se encuentra ubicada en el extremo sur oriental del departamento de La Libertad. La superficie total de la provincia de Pataz, es de: 4 226.53 km2, representando el 18.2 % del área departamental distribuida en trece distritos: Cuadro Nº 01: Provincia Otuzco: Superficie, Capital de Distrito, Ubicación Geográfica, por Distritos

FUENTE: La Libertad: Compendio Estadístico 2004.INEI-ODEI La Libertad Elaboración: Care – Equipo Consultor La Libertad 2008

Grafico Nº 01: Mapa Político de la Provincia de Otuzco

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b. USO DE SUELOS

Según el tipo de suelos, sólo el 8.2% del total de hectáreas que posee Otuzco están bajo riego; 17.7% son tierras de secano; y, 23.7% son de pastos naturales; 3.6% son Montes y bosques, y el 46.4% lo ocupa otra clase de tierras. Destaca el distrito de Otuzco como el que posee la mayor cantidad de tierras agrícolas con el 26% del total provincial, seguido por Usquil con 22%; en el caso de pasturas, Usquil con 37% es el distrito con la mayor cantidad de zonas con pastos naturales. PROVINCIA OTUZCO: TIPO DE SUPERFICIE AGRÍCOLA POR DISTRITO (En hectáreas)

FUENTE: Censo Nacional Agropecuario, 1994. INEI Elaboración: Care – Equipo Consultor La Libertad 2008

c. RECURSO HÍDRICO:

La Provincia de Otuzco posee 3 cuencas hidrográficas:  La cuenca del río Moche, en esta cuenca se ubican los distritos de Otuzco, Salpo, Mache, Agallpampa.  La Cuenca del río Chicama, en donde se ubican los distritos de Charat, Huaranchal, Usquil.  La cuenca de río Sinsicap (Cargatrapos), en donde se ubican los distritos de La Cuesta, Paranday y Sinsicap.

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d. RECURSOS FORESTALES:

La provincia de Otuzco se caracteriza por poseer tradicionalmente grandes extensiones de terrenos sembrados con eucalipto en especial el distrito de Agallpampa (Chota-Motil) donde se considera se sembraron los primeros eucaliptos en el departamento de la libertad 1.2. SECTORES ECONÓMICOS La información presentada en esta sección se obtuvo revisando y sistematizando información obtenida de fuentes secundarias, base para presentar la situación actual de la provincia. a. SECTOR AGRÍCOLA:

Según información de la Dirección de Información Agraria de la Gerencia Regional de Agricultura, en la campaña 2007-2008, el producto principal por el nivel de producción en Otuzco fue la papa con 45 mil toneladas, seguido por muy lejos la avena forrajera con un poco mas de 10 mil toneladas. La provincia de Otuzco destaca por ser una excelente productora de frutas, y eso queda expresado en el grafico Nº 02, donde entre los 15 principales productos, seis de ellos son frutas (piña, palta, granadilla, lima, naranja) Grafico Nº 02:

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Fuente: DIA-GRALL Elaboración: CERPLAN

b. SECTOR PECUARIO:

La actividad pecuaria en la provincia es de tipo extensiva, aprovechando los pastos naturales. La población pecuaria se estima en 135,175 cabezas de ganado y una población de animales menores de 181,957 cabezas, produciendo carne para el mercado local y regional en un volumen de 2,891.74TM.

c. SECTOR MINERO:

La provincia tiene importantes recursos minerales, especialmente los ubicados en los distritos de Salpo, Huaranchal, Usquil, donde existen minas de Plata, Plomo, Antimonio, Carbón de piedra y otros minerales aún sin explotar Cuadro Nº 02: MINEROS INFORMALES EN LA PROVINCIA DE OTUZCO 2007 PROVINCIA

DISTRITO

Salpo OTUZCO Huaranchal Fuente: Proyecto PERCAN

d. SECTOR INDUSTRIAL:

COMUNIDAD CANT. MIN. INFORMALES

Salpo Huaranchal

560 30

TOTAL 590

La actividad industrial está referida a pequeñas plantas de procesamiento primario como: harina de trigo, chuño de maíz y de papa , papa seca, quesillo, queso, miel de abeja, jalea, polen, tocino, jamón, salchicha,

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rellenas; así como actividades artesanales con la producción de: esteras, canastas, sombreros, escobas, frazadas, alforjas, bayetas, ponchos, costales, ollas de barro, vasijas, tejas y adobes 1.3.

SECTORES SOCIALES

a. SALUD NUTRICIÓN:

La provincia de Otuzco cuenta con veintiocho establecimientos de salud (24 postas de salud, 3 centros de salud y un hospital); según datos de la Gerencia Regional de Salud estos 28 establecimientos de salud cubren al 94% de la población total de la provincia. Las tres primeras causas de la morbilidad general en la Provincia durante el año 2007, son; 1) Las Enfermedades del sistema respiratorio, 2) Las Enfermedades infecciosas intestinales (EDAs), Nutricionales y 3) Las Enfermedades de sistema digestivo. Cuadro Nº 03: ÍNDICE DE MORBILIDAD PROVINCIAL - AÑO 2007 Lista de Morbilidad por Capítulos de CIE 10 1. Enf. del sistema respiratorio 2. Enf. Infecciosas y parasitarias (EDAs) 3. Enf. Sistema digestivos 4. Enf. De la piel y tejido Sub cutáneo 5. Enf. Endocrinas - nutricionales 6. Otras enfermedades Total

Casos

%

52,836 26,156 11,661 5,091 12672 30007

38.2 18.9 8.4 3.7 9.2 21.7

138,423

100.00

Fuente: DIRES/LL – 2007 Elaboración: Care – Equipo Consultor La Libertad 2008

En el caso de desnutrición, encontramos que el distrito de La Cuesta tiene mayor prevalencia de desnutrición 62.18 casos por mil habitantes, superando el promedio provincial (39.96) y regional (31.90). Información que se relaciona con la carencia de servicios de agua y saneamiento y la deficiencia en la calidad de los mismos. Grafico Nº 03:

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b. EDUCACIÓN:

En la provincia de Otuzco existen 401 centros educativos (inicial, primaria menores y secundaria menores) distribuidos en los diez distritos que componen la provincia. Existen igualmente veinte centros educativos superiores y ocupacionales ubicados en los distritos de Agallpampa, Charat, Mache, Otuzco, Salpo y Usquil. En el caso de los alumnos, para el año 2008 se matricularon 22,381 menores para los niveles de inicial, primaria y secundaria de menores. EN el caso de los alumnos de centros superiores y ocupacionales, la demanda fue de 1,074 alumnos; siendo los superiores técnicos los que contaron con mayor cantidad de matriculados.

2. DEBILIDADES, POTENCIALIDADES Y ESPACIOS DE DESARROLLO En esta sección se presenta la realidad actual de la provincia vista desde la perspectiva de los mismos actores, quienes han identificado limitaciones, potencialidades económicas (expresada en la riqueza de sus diferentes

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recursos) así como espacios de desarrollo importantes desde una perspectiva provincial.

2.1 PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS PROBLEMA AGROPECUARIO: Bajo Rendimiento en cantidad y calidad de productos agrícolas y pecuarios en la provincia de Santiago de Chuco CAUSAS 1. Atomización de la produccion 2. Débil coordinación interinstitucional 3. Deficiente infraestructura de riego PROBLEMA MINERO: Contaminación ambiental CAUSAS 1. Proliferación de mineros informales (Salpo y Otuzco) 2. Deficiente fiscalización por parte de la autoridades 3. Las autoridades no hacen cumplir las leyes ambientales y laborales PROBLEMA DE SALUD: Saneamiento básico deficiente CAUSAS 1. Desconocimiento y/o falta de capacitación en salud ambiental por parte de autoridades locales 2. Población con deficiente conocimiento en salud ambiental y pobre empoderamiento en relación a sus derechos 3. Presupuestos municipales priorizados en otros sectores y actividades. PROBLEMA DE EDUCACION: Baja calidad de la educación CAUSAS 1. Desnutrición infantil 2. Deficiente planificación estratégica de la educación 3. Presupuesto insuficiente e inequitativo PROBLEMAS AMBIENTALES: Recurso hídrico escaso y contaminado CAUSAS 1. Relaves mineros y residuos domésticos vertidos a rios locales 2. Manejo inadecuado de pesticidas y fertilizantes 3. Deforestación 4. Uso inadecuado del agua de riego

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PROBLEMA INSTITUCIONAL: Débil capital social en la Provincia CAUSAS 1. Descoordinación entre organizaciones 2. Escasa transparencia de instituciones 3. Falta de aportes de los actores locales

2.2 POTENCIALIDADES ECONÓMICAS

Las potencialidades son definidas como aquellos recursos que no se utilizan en la actualidad o se encuentran subutilizados; para recabar dicha información, se utilizó instrumentos de planeamiento relacionados con lo que se conoce como “Zonificación Ecológica-Económica”. Otuzco

Salpo

Mache

Agallpampa

TIERRAS AGRICOLAS Existen seis zonas relevantes con potencial agrícola: La zona de Tambillo productora de cultivos alto andinos (papa, haba y trigo), la zona de Pollo con 800 ha. aprox. donde se siembran productos alto andinos tradicionales (papa, trigo, cebada), Huangamarca que por estar a menos altitud se siembran productos de menor altitud (maíz, menestras, trigo), la zona de Pachín donde se siembra productos alto andinos (destacando chocho, papa y cebada), Muchamaca-La Unión en la parte norte del distrito destaca por su producción de papa, chocho y cebada. Y finalmente la zona de Trigopampa, cercana a la ciudad de Otuzco donde se siembran verdura. El distrito de Salpo destaca por poseer 6 zonas marcadamente agrícolas: Sauco, Shulgón, Sixa, Bellavista, El Milagro, Salpo; ubicadas en partes altas y productoras de papa, trigo, cebada y algunas menestras. Y la parte del valle del río Moche donde se siembra yuca, palta, maíz, piña. El distrito se subdivide en 3 grandes espacios territoriales: el primero comprende las zonas de Mache, Primavera y José Olaya, productora de papa, cebada y trigo; Bolognesi, Quiñigon, Cruz de Mayo productora de papa y cebada; y la tercera zona comprende Loma linda, Lluín, Campo Bello y Huananmarca productoras de papa y cereales. El distrito posee cinco zonas característicamente agrícolas, estas son: San Pedro, Caupar, San Agustín, Paraíso, La Florida; productores principalmente de papa, cebada, menestras y maíz.

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Otuzco

Salpo

Mache

Agallpampa

Otuzco

Salpo Mache

Agallpampa

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TIERRAS FORESTALES El distrito de Otuzco posee 5 zonas con potencial forestal, estos son: Surupampa, Tambillo, Pollo, Llaugueda, Pachín; que por ubicarse en zonas altitudinales altas son propicias para la forestación con eucalipto, pino y especies nativas. El distrito de Salpo posee destacadas zonas forestales, donde es posible combinar la forestación con fines ambientales y económicos en las zonas altas (pino, eucalipto, quinual) y las zonas bajas (taya, frutales y molle). Las zonas destacadas son San Miguel, Chanchacap, Sauco, Shulgón, Salpo, Valle del río Moche y Bellavista. Mache como distrito se encuentra subdividido en tres sub. sectores (Mache, Primavera, José Olaya), (Bolognesi, Quiñigon, Cruz de Mayo), (Lluin, Loma Linda, Huananmarca, Campo Bello) en donde el potencial forestal no es muy destacado. El distrito de Agallpampa es el abanderado a nivel regional de la producción de eucalipto, principalmente por los tradicionales bosques de eucalipto de la ex hacienda Chota-Motil; también destacan Carata, San Pedro y Cesar Vallejo ZONAS DE PASTURAS El distrito de Otuzco destaca por cinco zonas tradicionalmente ganaderas: Pollo, Tambillo, Pachín, Sanchique, San Isidro. Estas zonas poseen aproximadamente 100 a 500 ha. de pastos naturales, y principalmente se crian vacunos y ovinos. En el distrito de Salpo destacan los caseríos de Sauco, Shulgón, Milagro, Sixa; principalmente criadores de vacunos y ovinos. Siguiendo la subdivisión del distrito, las tierras con vocación pecuaria se encuentran principalmente en la zona de Bolognesi-Quinigon-Cruz De Mayo, que posee las mayores extensiones de pastos naturales y la mayor cantidad de de ganado (tanto vacuno como ovino), luego le sigue la zona de. Lluin-Loma LindaHuananmarca- Campo Bello, con una menor cantidad que la primera. El distrito de Agallpampa posee una tradición ganadera

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muy destacada dentro de la provincia de Otuzco y el departamento de la Libertad; desde el apogeo de la hacienda Chota-Motil, este distrito posee un rico historial en productos lácteos, destacando en la actualidad los caseríos de Cesar Vallejo, El Paraíso, Motil, San Pedro, Caupar, Pahiual, Ullapchan y Chota. Otuzco

Salpo Mache

Agallpampa

Otuzco

Salpo

Mache

FUENTES DE AGUA En la zona de Pachín se ubican acuíferos que dan origen al Río Sanchique; la zona de Huangamarca destaca por situarse allí la naciente del río Hondura o llamado también Huagamarca; y otra zona destacada es Pollo que da origen al importante río del mismo nombre que pasa junto a la ciudad de Otuzco. El recurso hídrico de Salpo proviene principalmente del Río Moche y los ríos tributarios de este (río Chanchacap, río Motil y río Chota) El distrito de Mache no posee destacadas fuentes agua, destacando dos quebradas que recorren de oeste a este el distrito; estas quebradas son la quebrada José Olaya que riega las zonas de Mache, La Primavera, y José Olaya; la otra quebrada es Chanlleiro que riega las zonas de Lluin, Loma Linda, Huananmarca y Campo Bello Las principales fuentes de agua en el distrito de Agallpampa son dos ríos: El río Chota que nace en los caseríos de San Apolonio, Ullapchan y Paihual; y el río Motil que tiene su naciente cerca al caserío de Pueblo Libre (cercana a la provincia de Santiago de Chuco)

ZONAS MINERAS INFORMALES La provincia de Otuzco posee dos zonas mineras características; la primera se ubica en el caserío de Pachín Alto donde se extraen principalmente productos no metálicos, y el caserío de Pollo donde se extrae informalmente oro. El distrito de Salpo en la actualidad es considerado uno de los distritos mineros mas importantes del departamento de La Libertad, lamentablemente la explotación de oro (principal mineral que se extrae) se explota informalmente sin respetar los estándares del cuidado del mal ambiente ni los estándares laborales de ley. Los principales centros de explotación aurífera se ubican en Salpo, Milluachaqui y Palomar. No presenta

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Agallpampa

En el distrito de Agallpampa no se encuentran actualmente mineras formales o informales que exploten productos minerales, pero perciben colateralmente el perjuicio ambiental de la minería informal que se desarrolla en el vecino distrito de Salpo, ya que mineros informales utilizan el agua del río Motil para su proceso de producción, contaminando con metales pesados este río (por lo tanto también el río Moche)

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ZONIFICACION DE POTENCIALIDADES Zonas Forestales Zonas de pasturas y/o ganaderas Fuentes de agua Zonas Agrícolas Zonas de minería informal

Elaborado por: CERPLAN-GRLL

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2.3 CIRCUITOS Y CORREDORES SOCIO-ECONÓMICOS ESTRATÉGICOS

Los circuitos y corredores socio-económicos, son aquellos espacios territoriales que se caracterizan por presentar complementariedades tanto de corte social (por ejemplo por poseer varios centros poblados en su entorno) como de corte económico, por lo tanto, en estos espacios territoriales se puede generar una dinámica que a su vez contagie a otros espacios territoriales vecinos, por lo que a estos espacios se les considera estratégicos. Podemos distinguir corredores y circuitos a escala nacional, regional, provincial y local. Entre los corredores y/o circuitos socio-económicos internos destacan: Regionales: Este tipo de corredor Socio-económico implica complementariedad de la Provincia de Otuzco con sus provincias vecinas. CORREDOR Otuzco-AgallpampaChanchacap-SalpoBellavista-CarabambaVirú-Trujillo-Otuzco



Otuzco - dv. Otuzco –  Agallpampa - Campo Bello – Julcán – Shorey - Santiago de Chuco -  Huamachuco

POTENCIALIDADES Circuito Socio-Económico que une vialmente cuatro provincias (Otuzco, Julcán, Virú y Trujillo); que facilitara el comercio entre costa y sierra, en especial las relaciones comerciales entre OtuzcoJulcán-Virú, tomando en cuenta el explosivo crecimiento de Virú. Corredor andino longitudinal, que en su sentido más amplio se extiende a los departamentos de Cajamarca por el Norte y Ancash por el sur. Para la provincia, este corredor impulsa el dinamismo de la cuenca alta del río Moche, en especial los distritos de Agallpampa, Mache y Salpo, ya que esta vía asfaltada facilitara el transito entre provincias, facilitara el comercio y tendera a abaratar los costos de fletes.

Provincial: Estos corredores interconectan los distritos de la Provincia de Otuzco ubicados en la cuenca del Río Moche CORREDOR Agallpampa-Campo Bello- MachePrimavera-El SaucoBellavista-ShamanaShulgón-PurrupampaSalpo-ChanchacapAgallpampa (distritos de Agallpampa, Mache y Salpo) Bellavista – Quinuillas – Motil - El Paraíso –

POTENCIALIDADES Circuito turístico que una los principales recursos turísticos de los distritos de Agallpampa, Mache y Salpo; siendo los principales:  Lluín (sala museografica de la I.E)  Mache: Los peroles, mirador, biohuerto ISTM  Sixa-Sauco: Puya Raymondi  Shamana: Formacion geologicas  Salpo: Paisajes Naturales, cerro Ragash,

 

la

Corredor propicio para la actividad láctea. Corredor con extensiones de pastos potenciales

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Cesar vallejo – Ullapchan - Caupar

 

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para desarrollar ganadería extensiva Vocación ganadera de los pobladores de la zona Corredor con conexión a Julcán y Santiago de Chuco (potenciales mercados)

(distritos de Salpo y Agallpampa) Distrital: Pequeños Corredores intradistritales que unen caseríos dentro de un mismo distrito. CORREDOR Motil - Huananmarca -  San Pedro - CauparSan Vicente – Chota – Sangallpampa - Carata -Nuevo California 

POTENCIALIDADES Circuito ubicado en el distrito de Agallpampa, que resalta por ser un gran colchón hídrico, siendo uno de los grandes potenciales hídricos (tomando en cuenta la escasez de agua que se prevé en el futuro) de La Libertad. Corredor tradicionalmente forestal, con grandes extensiones actuales de eucalipto (tomando en cuenta el optimo cuidado del colchón hídrico para las futuras generaciones, es necesario reemplazar paulatinamente con el eucalipto con forestales que consumen menos agua . Motil- Cesar Vallejo –  Ubicada en la micro cuenca del Río Motil, Paihual – San Apolonio aprovechando el saludable recurso hídrico que brinda el río, esta zona presente potencial para convertirse en un centro productor de Trucha. (presenta la facilidad que en esta zona se encuentra el Centro de Crianza de Truchas del GRLL) Cauro – Chepen –  Circuito ubicado al oeste del distrito de Salpo. Milagro – Shulgón – Destaca por ser la principal zona agrícola del Purrupampa – Cogón distrito, donde se producen principalmente papa, San Miguel -Plaza cebada, trigo, habas, chocho, maíz, arveja y la pampa crianza de ganado ovino y vacuno. Otuzco – Trigopampa – Circuito del distrito de Otuzco con múltiples Machigón – potencialidades: Carnachique - Pollo  Complejos arqueológicos (Machigón) Nuevo Amanecer –  Arcilla blanca Tambillo - La Libertad –  Ganadería. Pango – Tarnihual –  Elaboración de Tejas Bellavista - Otuzco  Formación de piedras  Turismo religioso.

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Corredores Regionales Otuzco-AgallpampaChanchacap-SalpoBellavista-Carabamba-VirúTrujillo-Otuzco Otuzco - dv. Otuzco – Agallpampa - Campo Bello – Julcán – Shorey - Santiago de Chuco - Huamachuco Elaborado por: CERPLAN-GRLL

A Huamachuco Otuzco Shorey Desv. Agallpampa Otuzco Chanchacap Campo Salpo Bello A Trujillo Julcán Bellavista Stgo. Chuco Carabamba y a Virú

Corredores Provinciales Agallpampa-Campo BelloMache-Primavera-El SaucoBellavista-Shamana-ShulgónPurrupampa-SalpoChanchacap-Agallpampa Bellavista – Quinuillas – Motil El Paraíso – Cesar vallejo – Ullapchan - Caupar

Ullaucham Agallpampa

Elaborado por: CERPLAN-GRLL

Cesar Chanchacap Vallejo

Quinuillas

Paraíso Motil Campo Bello

Salpo

Elaborado por: Shulgón CERPLAN-GRLL

Mache

Bellavista Sauco

Primavera

Corredores Distritales Otuzco – Trigopampa – Machigón – Carnachique Pollo - Nuevo Amanecer – Machigón Tambillo - La Libertad – Pango La Libertad – Tarnihual – Bellavista - Tambillo Pollo Otuzco Pango Otuzco Bellavista– MotilCesar Vallejo – Paihual Sn. Apolonio San Apolonio Sangallpampa Cauro – Chepen – Milagro – Shulgón –Purrupampa – Cogón Sn. Pedro Purrupampa Cogón Cesar Vallejo - San Miguel -Plaza pampa Motil - Huananmarca - San Motil Plaza pampa Pedro - Caupar- San Vicente – Shulgón Chota Huananmarca Chota – Sangallpampa - Carata Milagro -Nuevo California Cauro Chepen

Elaborado por: CERPLAN-GRLL

Aricapampa aChagual aBolívar Pataz

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CAPITULO II: PARTE ESTRATÉGIC A

1. VISIÓN DE FUTURO DE LA PROVINCIA DE OTUZCO (CUENCA MOCHE)

La cuenca Media-Alta del Río Moche (Provincia de Otuzco) en el 2015 basa su desarrollo económico en agricultura sostenible, turismo, forestación, minería responsable y acuicultura (en ese orden de prioridad), aprovechando la dinámica producida por la carretera Trujillo-Huamachuco que impulsa el desarrollo de los circuitos y corredores socio-económicos que integran los distritos otuzcanos de la cuenca Moche, y los cuales cuentan con infraestructura eficiente para su desarrollo competitivo socio-económico (energía eléctrica, telecomunicaciones, riego, agua potable) aprovechando sus recursos naturales sustentablemente y conectándose comercialmente con los mercados costeños de Trujillo y Virú. Los aspectos sociales se asientan sobre bases sólidas para promover el desarrollo humano de la provincia, con educación promotora del desarrollo cognoscitivo y personal de los Elaborado por: alumnos, con docentes capacitados y comprometidos con CERPLAN-GRLL la calidad de la enseñanza basada en el contexto socio-cultural de la provincia; el sistema de salud tiende a mejorar en atención con personal de salud comprometido en la calidad del servicio al paciente, contando con un hospital con capacidad resolutiva para atender cirugías menores y con centros de salud coberturando a todos los caseríos de la provincia. Los ciudadanos se encuentran comprometidos con el cuidado del medio ambiente, practicando una cultura de reciclaje y mantenimiento de las principales cuencas hídricas. La municipalidad articula las principales instituciones de la

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provincia en una red, que fortalecen su institucionalidad, la participación democrática de la sociedad civil y la transparencia 2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE DESARROLLO

2.1 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PRODUCTIVOS: OBJETIVO META RESPONSABLE S 1. Se ha mejorado la producción y la productividad de los principales cultivos agrícolas de la provincia de Otuzco.

Incremento de la  producción y productividad actual en 50% y 70%  respectivamente  

2. La Cuenca Moche posee infraestructura de riego optima para la producción agropecuario y los productores son consientes de la importancia del recurso.

Construcción de infraestructura de riego en las Microcuencas Sanchique y Motil

3. Los productores están familiarizados con las Buenas Practicas Agrícolas (BPA)

El 40% de los productores agropecuarios produce bajo BPA

4. Los productores han diversificado sus cultivos, sembrando productos agrícolas no transables, como productos con alta rentabilidad en los mercados mundiales.

Se da valor agregado a la Piña, El 25 % de la cuenca baja del Moche se encuentra forestada con tara, se produce frutas con calidad de exportación

      

    

    

Dirección Regional de Agricultura ONGs AGRORURAL Gobiernos Locales Productores Gobierno Regional ONGs AGRORURAL Gobiernos Locales Productores Dirección Regional de Agricultura ONGs AGRORURAL Gobiernos Locales Productores Dirección Regional de Agricultura ONGs AGRORURAL Gobiernos Locales Productores Sierra Exportadora

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5. La actividad turística se ha desarrollado medianamente en los distritos, destacando principalmente el turismo religioso y de aventura.

La afluencia de Turistas a aumentado en 50%

Dirección Regional de Comercio Exterior, Turismo y Artesanía Ong’s Gobiernos Locales 6. Se le da valor agregado a 50% de los mineros Dirección los productos minerales de del distrito de Salpo Regional de los mineros artesanales de son formales y sus Energía, Minas e las minas de Salpo, métodos de Hidrocarburos. motivando la formalización extracción son Ong’s de la minería en el distrito sostenibles Gobiernos Locales ambientalmente GRLL 7. El cultivo de truchas se Existen 100% más Dirección desarrolla con técnicas de empresas dedicadas Regional de producción adecuada y a las actividades Producción. eficiente. relacionadas a la Ong’s acuicultura en los Gobiernos Locales distritos de Otuzco y Sector Privado Agallpampa. 2.2 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SOCIALES:

OBJETIVO

META

RESPONSABLE S

1. Los pobladores de la cuenca Media-Alta del río Moche cuentan con servicio de educación pertinente, de calidad, y acorde a su realidad, con cobertura en todos los niveles y caseríos. 2. Red de Salud de la cuenca Media-Alta del río Moche funciona de manera eficiente, con mejorada infraestructura, equipos y personal brindando un servicio de calidad y calidez. 3. La población de la cuenca Media-Alta del río Moche cuenta con servicios de saneamiento en los centros urbanos y los caseríos mas poblados. 4. Sociedad identificada con su diversidad cultural y étnica, y práctica valores de paz,

Se alcanza una tasa de cobertura de 90% en todos los niveles educativos y se disminuye la tasa de analfabetismo en 50% La cobertura de salud aumenta en un 60% y disminuyendo los índices de morbilidad en 40%

Dirección Regional de Educación Ong’s Gobiernos Locales

El 100% de las capitales distritales cuentan con servicio de agua potable y desagüe.

Gobiernos Locales Gobiernos Regionales

Dirección Regional de Salud. Ong’s Gobiernos Locales

100% de pobladores Ong’s de la provincia Gobiernos Locales conocen su cultura GRLL

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igualdad y respeto.

2.3

y se identifican con ella

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS AMBIENTALES E INFRAESTRUCTURA:

OBJETIVO

META

RESPONSABL ES

1. Las vías de comunicación de los distritos de la cuenca Media-Alta del río Moche favorecen la competitividad de la zona, recibiendo un mantenimiento constante.

El 80% de la superficie vial se encuentra en optimo estado de mantenimiento

GRLL Gobiernos Locales Sector Privado

2. Los caseríos de la cuenca Media-Alta del río Moche cuenta con energía eléctrica permanente

El 60% de los caseríos cuenta con energía eléctrica permanente

GRLL Gobiernos Locales Sector Privado

3. Gestión y Recuperación de la Cuenca del Río Moche

El 20% de la cuenca del río se encuentra recuperada de contaminación, erosión y forestada con fines de protección. 80% de los caseríos de la cuenca maneja sus residuos de manera eficiente

GRLL Ongs Gobiernos Locales Sector Privado

El 80% de los pobladores comprometidos con la defensa del medio ambiente y conservación del ecosistema del Río Moche.

GRLL ONGs Gobiernos Locales Sector Privado

4. Los residuos sólidos y líquidos son manejados siguiendo un Plan de Manejo de Residuos urbano-rural, y aprovechados por una naciente industria en base al reciclaje 5. Ciudadanos concientes y comprometidos con el cuidado del medio ambiente natural de la cuenca del río Moche.

2.4

GRLL Gobiernos Locales Sector Privado

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES:

OBJETIVO

META

RESPONSAB LES

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1. Se Practica cultura de paz y armonía institucionalizadas que contribuyen a la gobernabilidad

El 60% de las instituciones que operan en Otuzco

Ong’s Gobiernos Locales OSB

2. Se practica dentro de la sociedad una cultura de asociatividad y formalidad en pro de la competitividad de la provincia

El 90% de productores agropecuarios y mypes son formales

SUNAT SUNARP Gobiernos Locales OSB

3. Los instituciones estatales brindan un servicio eficiente, diligente y moderno al publico

El 80% de las instituciones del estado

GRLL OSB Gobiernos Locales

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3. PROGRAMAS Y PROYECTOS PRIORITARIOS Los programas y proyectos se han dividido en cuatro grandes líneas de acción siguiendo las dimensiones de desarrollo.

Actividades Productivas (sectores Económicos)

1. Programa de Infraestructura del Riego de la Cuenca media-alta del río Moche 1.1.

Optimización del riego en la microcuenca del río Motil



Construcción de embalse en la zona de Pueblo Libre distrito de Agallpampa



Construcción de canales revestidos

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 1.2.

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Fomento de instalación de sistemas eficientes de riego (presurizado, por goteo y por aspersión) Optimización del riego en la microcuenca del río Sanchique



Construcción de embalse en la zona de Pachín distrito de Otuzco



Construcción de canales revestidos



Fomento de instalación de sistemas eficientes de riego (presurizado, por goteo y por aspersión)

1.3. Fortalecimiento de las Juntas de Regantes de la Cuenca media alta del río Moche 2. Programa Integral de fortalecimiento de cluster de los productos agrícolas tradicionales y alternativos alto andino. 2.1. Proyecto de Rentabilización de cultivos alto andinos tradicionales (tubérculos y cereales) 2.2. Proyecto para incentivar el cultivo de productos alto andinos alternativos rentables (alcachofa, menestras, taya, frutales) 2.3. Proyecto integral de fortalecimiento continuo de capacidades técnicas, organizacionales y comerciales en los productores agrícolas de la cuenca media alta de la cuenca del Río Moche. 2.4. Fortalecimiento del cluster de la piña en los distritos de Otuzco y Salpo 3. Programa Integral de mejoramiento de la competitividad del cluster pecuarios en la cuenca media alta del río Moche. 3.1.

Fomento e instalación de pastos mejorados

3.2. Instalación de plantas de producción de derivados lácteos en el corredor de Bellavista-Chanchacap-Motil- El Paraíso- Cesar Vallejo. 3.3. Fortalecimiento de las capacidades técnicas, organizacionales y comerciales de los productores pecuarios. 3.4. Implementación de Postas de inseminación artificial para el mejoramiento genético del ganado vacuno. 3.5. Institucionalización de mesas de dialogo entre los actores de la cadena de valor de los productos pecuarios. 4. Programa de Manejo Acuícola en la Provincia de Otuzco 4.1.

Fortalecimiento del Criadero de Truchas Motil

4.2. Fortalecimiento de las capacidades técnicas de los productores de trucha

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4.3. Construcción e implementación de piscigranjas modelos en el distrito de Agallpampa. 5. Programa de Mejoramiento de servicios Turísticos y Actividades no Agropecuarias 5.1. Fortalecimiento de circuitos turísticos religiosos y ecoturísticos en los distritos de Otuzco y Agallpampa. 5.2. Fortalecimiento de capacidades de servicios de hospedajes y restaurantes. 5.3.

Formación de guías turísticos

5.4. Institucionalización de ferias Textiles y artesanales en la Provincia de Otuzco. 6. Programa de generación de Valor Agregado en los productos metálicos del distrito de Salpo. 6.1.

Empadronamiento de los mineros artesanales del distrito de Salpo

6.2. Sensibilización constante y fortalecimiento de capacidades en el cumplimiento de las leyes ambientales y laborales por parte de los mineros informales del distrito de Salpo. 6.3. Desarrollo de capacidades para generar valor agregado en los productos metálicos extraídos en el distrito de Salpo

Condiciones de Vida (Social)

1. Programa estratégica de mejoramiento de la calidad educativa en la provincia de Otuzco. 1.1. Sub-programa de optimización de la infraestructura, equipamiento y personal docente en los Centros Educativos de la provincia de Otuzco 1.2.

Fortalecimiento continuo de las capacidades docentes

1.3. Proyecto de Promoción de educación temprana y nutrición de niños pre-escolares 1.4.

Adecuación concertada de currícula educativa provincial

1.5. Institucionalización de Escuelas para padres en todos los caseríos de la provincia 2. Programa de Saneamiento y Salud Preventiva en la Provincia de Otuzco 2.1. Construcción de red de alcantarillado y agua potable en zonas urbanas de la Provincia 2.2.

Construcción de Letrinas en zonas rurales de la Provincia.

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2.3. Sensibilización a la población en aspectos relacionados a la salud preventiva (enfermedades diarreicas, pulmonares y perinatales) 3. Programa de salud integral en los Establecimientos de Salud de la Provincia de Otuzco 3.1. Optimización de la infraestructura, equipamiento y personal de los establecimientos de salud en la Provincia de Otuzco. 

Mejorar la capacidad resolutiva del Hospital Apoyo de Otuzco



Mejorar la infraestructura de los Centros y Postas de Salud ubicados en la provincia de Otuzco.



Capacitaciones y evaluaciones continuas al personal de salud en calidad y calidez del servicio brindado.

3.2.

Fortalecimiento de la Red de Salud Otuzco.



Institucionalización del trabajo conjunto entre los sectores educación y salud.



Fortalecimiento de alianzas con las municipalidades de centros poblados, distritales y la provincial.



Implementar campañas itinerantes de salud en el ámbito de toda la provincia.

Infraestructura y Ambiente

1. Programa de Construcción y Mantenimiento de Carreteras 1.1. Mejoramiento de la trocha carrozable Motil-Carata-San VicenteCesar Vallejo. 1.2. Mejoramiento de la trocha carrozable Otuzco-Pollo-SurupampaLlaugueda 1.3. Mejoramiento de la trocha carrozable Otuzco-San Martin-Chota 1.4. Mejoramiento de la trocha carrozable Salpo-Carabamba 1.5. Mejoramiento de la trocha carrozable Sauco-Bellavista-Cochayachanchacap 2. Programa Integral de Manejo de Residuos Sólidos y líquidos. 2.1. Implementación de talleres de reciclaje de materiales no biodegradables: plásticos, vidrios, metales. 2.2. Construcción de Laguna de oxidación San Remigio, distrito de Otuzco 2.3. Construcción de Planta de Reciclaje Municipal en Retama, distrito de Otuzco 2.4. Capacitación a la población para le manejo de los residuos sólidos.

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3. Programa para la Producción y utilización de insumos no contaminantes en la agricultura 3.1. Implementación de Talleres itinerantes y Programas Radiales referentes a la práctica de agricultura Ecológica. 3.2. Construcción de composteras- Producción de Compost. 3.3. Implementación de sistema de Producción de Biogás y biofertilizantes. 4. Programa de Manejo Integrado de la Cuenca del Río Moche 4.1. Forestación y reforestación de la Microcuenca del río Motil 4.2. Forestación y Reforestación de la Microcuenca del río Chota 4.3. Forestación y Reforestación de la Microcuenca del río Carnachique 4.4. Descontaminación del Río Pollo. 4.5. Conservación de suelos utilizando sistemas de terrazas, zanjas de infiltración y uso racional del agua. 4.6. Plan de defensas ribereñas en las principales microcuencas del Río Moche

Institucional 1. Programa Integral de Promoción de ejercicio de la ciudadanía 1.1. Capacitación permanente sobre la participación del planeamiento y presupuesto participativo 1.2. Promoción de plataformas de opinión ciudadana 2. Programa de Gobernanza Provincial Inter-institucional 2.1. Institucionalización de mesas de dialogo inter-institucionales 2.2. Promoción de elaboración y ejecución de proyectos institucionales

inter-

3. Programa de Fortalecimiento Institucional y Formalización de asociaciones de productores, micro y pequeñas empresas urbanorurales 3.1. Implementación de Oficina de Servicios empresariales 3.2. Capacitaciones itinerantes de fortalecimiento de Capacidades organizativas de las Asociaciones de Productores y Mypes de la Provincia de Otuzco. 4. Programa de Optimización y Modernización de los Servicios Públicos. 4.1. Fortalecimiento de capacidades del servidor publico en calidad y calidez de atención al público.

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4.2. Mejoramiento de infraestructura y equipamiento de las instituciones publicas optimizando la atención al ciudadano.