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• David Albíter Alpízar

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Universidad Tecnológica del sur del Estado de México

Nombre de la carrera T.S.U. EN CONTADURÍA

Nombre de la materia DERECHO CIVIL

Nombre de la actividad ESTADO MEXICANO

Nombre del alumno DAVID ALBÍTER ALPÍZAR

Lugar y fecha TEJUPILCO, MÉXICO. OCTUBRE DE 2018.

Derecho Civil

Act. #3: Organización del Estado Mexicano

ESTADO Según Francisco Porrúa Pérez, el Estado es una sociedad humana asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes.

MÉXICO México es una palabra que viene de la lengua Náhuatl y se divide en dos partes: Metztli,que significa luna, y xiclti, que significa ombligo, por lo tanto México significa “en el ombligo de la luna”. A finales del siglo XVIII, Francisco Xavier Clavijero publicó su Storia antica del Messico, lo que contribuyó a llamar con este nombre a los dominios españoles en América del Norte, en especial en Europa y en Estados Unidos. Sin embargo, el término "mexicano" se usó durante el periodo colonial únicamente para designar a las personas que vivían en la ciudad de México o a quienes hablaban náhuatl, la "lengua mexicana", y no para la generalidad de los habitantes de Nueva España. Los términos "Estados Unidos Mexicanos" y "República Mexicana" fueron empleados por vez primera por los insurgentes de Texas, quienes se hallaban muy influidos por los estadounidenses. En 1821, el Tratado de Córdoba firmado entre el jefe político Juan O'Donojú y Agustín de Iturbide señaló que "esta América se reconocerá como nación soberana e independiente y se llamará en lo sucesivo imperio mexicano". México se llama Estados Unidos Mexicanos, por varias razones: Se llama así, como producto de la imitación a la imagen democrática y libre que mostraban nuestros vecinos del norte y que en la época, se consideraba una propuesta avanzada y moderna. Se llama así, también como producto de la Constitución de Cádiz que proponía lo siguiente: la nación española es la reunión de los españoles de ambos hemisferios y ofrecía diversas libertades para que de cada lado del Atlántico se resolvieran cosas. Pero se llama así, por otra razón, también: porque lo que era México para ese entonces, tenía provincias bien definidas y vinculaciones territoriales, culturales y comerciales que tienen su origen en las poblaciones, tribus e intereses prehispánicos y que se acabaron de gestar y consolidar durante la colonia. Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática y federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental”.

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

ORGANIZACIÓN DEL ESTADO MEXICANO ACTUAL El Estado es una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva. Es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se señala como debe organizarse nuestra nación. El Estado Mexicano está formado por: Territorio. Porción de espacio en el que el Estado ejercita su poder, de acuerdo con normas creadas o reconocidas por el propio Estado. Población. Las personas que pertenecen a un estado componen la población de este. Gobierno. Institución integrada por un grupo de personas que por delegación de la sociedad realizan los fines sociales y políticos del estado.

TERRITORIO Se encuentra definido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Capítulo II de las Partes Integrantes de la Federación y del Territorio Nacional, (artículo 42 al 48) -

La República Mexicana está dividida políticamente en 31 estados y un Distrito Federal (recae sobre un Jefe de Gobierno durante 6 años). Los estados poseen estructuras de gobierno y leyes propias, por lo que se constituyen como estados libres y soberanos. Su forma de gobierno es republicano, representativo, popular. Recae sobre un gobernador electo por 6 años.

-

Islas, incluyendo los arrecifes y cayos en los mares adyacentes.

-

Islas de Guadalupe y las de Revillagigedo situadas en el Océano Pacífico

-

La plataforma continental y los zócalos submarinos de las islas, cayos y arrecifes

-

Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional y las marítimas interiores.

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

-

El espacio situado sobre el territorio nacional, con la extensión y modalidades que establezca el propio Derecho Internacional.

POBLACIÓN Se encuentra definido en la en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Capítulo II De los mexicanos, (artículo 30 al 32). La nacionalidad mexicana se adquiere por nacimiento o por naturalización. Son mexicanos por nacimiento: -

Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.

-

Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional.

-

Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización, y

-

Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o mercantes.

Son mexicanos por naturalización: -

Los extranjeros que obtengan de la Secretaría de Relaciones carta denaturalización.

-

La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan con los demás requisitos que al efecto señale la ley.

GOBIERNO Se encuentra definido en la en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el Capítulo I De la Soberanía Nacional y de la Forma de Gobierno (artículo 39 al 41). La soberanía nacional reside en el pueblo. Todo poder público viene del pueblo y se instituye para beneficio de éste. El pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

modificar la forma de su gobierno. El gobierno mexicano es una república representativa, democrática, laica y federal compuesta por Estados libres y soberanos en su régimen interior, pero unidos en una federación. República: Es la forma de gobierno en la cual los ciudadanos eligen periódicamente al presidente, quien desempeña ese cargo de manera temporal; además, el poder no radica en una sola persona, sino que se divide en tres. Representativa: El pueblo participa en el gobierno a través de sus representantes; las leyes se elaboran por medio de ellos (diputados y senadores) electos por los ciudadanos a través del voto. Democrática: Significa que el pueblo es el que gobierna, es decir, que todos los ciudadanos tienen la oportunidad de participar directa o indirectamente en el gobierno. Laica: Se encuentra independiente de cualquier organización o confesión religiosa o de toda religión y en el cual las autoridades políticas no se adhieren públicamente a ninguna religión determinada ni las creencias religiosas influyen sobre la política nacional. Federal: Porque los estados que integran la República Mexicana son libres y soberanos en su gobierno y organización internos, pero se deben sujetar a las disposiciones de la Constitución Federal. México tiene tres niveles de gobierno: federal, Estatal y Municipal, todos ellos libres y soberanos. Libres: Porque de forma voluntaria acordaron unirse en una Federación yreconocer a un gobierno único para resolver los asuntos de interés nacional.

Soberanos: Porque dentro de su territorio, su población está representada a travésdel gobierno, caracterizado por ser republicano, representativo y popular.La división de los poderes se encuentra en el Artículo 49 .El pueblo ejerce su soberaníapor medio de los Poderes de la Unión:

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

PODER LEGISLATIVO (ARTÍCULO 50): Recae en el Congreso de la Unión. Se integra por: -

La Cámara de Diputados: Contenida en el artículo 51 de la constitución, electos cada 3 años, integrada por 300 diputados electos según el principio de votación mayoritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, y 200 diputados que serán electos según el principio de representación proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripcionales.

-

La Cámara de Senadores: Contenida en el artículo 56 de la constitución, Integrada por 128 senadores, renovándose en su totalidad cada 6 años. Los miembros de ambas cámaras se eligen por el voto directo de la población. Las principales funciones de ambas cámaras son:

•

Proponer iniciativas de ley

•

Aprobar y Reformar leyes e impuestos

•

Aprobar el presupuesto nacional

•

Aprobar o rechazar los tratados y convenciones con otras naciones

•

Ratificar las designaciones diplomáticas

La Constitución tiene 136 artículos y, como la mayoría de las constituciones, consta de una parte dogmática y otra orgánica: la parte dogmática establece la declaración de garantías individuales y comprende los primeros 28 artículos, en tanto que la parte orgánica se refiere a la forma y órganos de gobierno, división y organización de los tres poderes, atribuciones de los órganos de gobierno y distribución de competencias entre las esferas de gobierno, entre otros temas importantes contenidos en los artículos 30-136, complementando así las garantías individuales.

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

A. LA SOBERANÍA NACIONAL La soberanía nacional reside en el pueblo de dos maneras: esencial y originariamente. La soberanía jamás ha dejado de residir en el pueblo.

B. LOS DERECHOS HUMANOS Los derechos del hombre y del ciudadano sólo tienen sentido si se encuadran dentro del marco social. Justicia, igualdad, seguridad y bienestar social, son derechos que se han buscado en México para mejorar y elevar la vida de los mexicanos. Es por ello que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fueron plasmados estos conceptos los cuales están contenidos en las declaraciones de garantías individuales y de garantías sociales. Las garantías individuales se concentran en los primeros 28 artículos, en donde encuentran cabida más de 80 distintas protecciones. La

Constitución

mexicana

de

1917

supera

los

alcances

logrados

por

las

anteriores cartas políticas, ya que fue la primera carta magna en el mundo en establecer las garantías sociales que se encuentran principalmente en los artículos 3, 27, 28 y 123. Estos dispositivos

constitucionales

reglamentan la

educación,

la propiedad,

el

agro

y el

trabajo respectivamente. Las garantías sociales protegen al hombre como integrante de un grupo social, le aseguran un mínimo educativo y económico e implican un hacer por parte del Estado; en cambio las garantías individuales representan primordialmente una abstención por parte del propio Estado. A través de las garantías sociales se protege a los grupos sociales más débiles. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Garantías Individuales

Garantías Sociales

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

Igualdad/Libertad/Propiedad/ Régimen

patrimonial/Régimen laboral/Régimen

familiar

Régimen de la información

Seguridad jurídica

C. LA DIVISIÓN DE PODERES La división de poderes, expuesta como una teoría política necesaria para combatir el absolutismo y establecer un gobierno de garantías, se ha convertido en el principio básico de la organización de los estados constitucionales modernos. Esta división de poderes implica la separación de los órganos del Estado en tres grupos diversos e independientes unos de otros, y cada uno de ellos constituido en forma que los diversos elementos que lo integran guarden entre sí la unidad que les da el carácter de poderes. La separación de poderes impone la distribución de funciones diferentes entre cada uno de los

poderes,

de

tal

manera,

que

cada

uno

tenga

atribuida

exclusivamente

su función primordial. La división de poderes en México se establece en el artículo 49 de la Carta Magna y asienta la tesis de que el poder es sólo uno y lo que se divide es su ejercicio. Este ejercicio del poder se encuentra repartido en tres órganos o poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Entre estos tres poderes existe una colaboración, lo cual implica que un órgano puede realizar funciones que formalmente corresponderían a otro poder, siempre y cuando la propia constitución así lo disponga.

1. PODER EJECUTIVO FEDERAL El ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unión se deposita en un solo individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos Mexicanos . El Poder Ejecutivo Federal

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

en México es unitario, elegido directamente por el pueblo para un período de seis años y sin posibilidad de reelección. Los requisitos para ser presidente según el Artículo 89 son: 1.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos, e hijo de padres mexicanos por nacimiento.

2.

Tener treinta y cinco años cumplidos al tiempo de la elección.

3.

Haber residido en el país durante todo el año anterior al día de la elección.

4.

No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto.

5.

No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al ejército, seis meses antes del día de la elección.

6.

No ser Secretario o Subsecretario de Estado, Jefe o Secretario General de Departamento Administrativo, Procurador General de la República, ni Gobernador de algún estado a menos de que se separe de su puesto seis meses antes del día de la elección.

7.

No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el artículo 83.

Son las principales facultades y obligaciones del Poder Ejecutivo Federal: Clausura de las sesiones del congreso, derecho de iniciativa de leyes o decretos, derecho de veto, suspensión de garantías, jefe del ministerio público, suprema autoridad agraria, nombramiento de empleados y funcionarios, jefe supremo de las fuerzas armadas, otorgamiento del indulto, informe presidencial, responsable de las relaciones internacionales, promulgación de la ley, ejecutor de la ley y, en general, algunas facultades legislativas (facultad reglamentaria) y jurisdiccionales.

Secretarías de Estado Para auxiliar directamente al titular del Poder Ejecutivo Federal en la administración pública federal

centralizada,

existen

los

órganos

denominados

Secretarías

de

Estado.

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

Su competencia se integra con la distribución que hace entre ellos la ley que, según el artículo 90 de la Constitución, expide el Congreso de la Unión. El número y denominación de las secretarías de estado de México se encuentran determinados por la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su artículo 26, el cual, conforme al texto establecido en la reforma más reciente de enero de 2013, prevé, junto con la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal, la existencia de 18 secretarías de estado.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA): Es el organismo encargado de proveer de programas financieros y de investigación a las zonas rurales que ayuden a mejorar su calidad de vida y desenvolvimiento económico, fomento a la producción de granjas avícolas, apícolas, ganaderas y silvícolas. Actualmente se encuentra a su cargo José Eduardo Calzada Rovirosa

Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT): Es la entidad gubernamental que se encarga de mantener en buen estado o construir si es necesario algunas vías de comunicación, vías férreas, aeropuertos, carreteras federales e internacionales, estaciones marítimas entre otras. Debe inspeccionar también los servicios públicos de correos y telégrafos. Entre sus labores se encuentra el otorgamiento de concesiones y permisos para la exploración o uso de los sistemas de telecomunicación. Actualmente se encuentra a su cargo Gerardo Ruíz Esparza

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL): Le corresponde actuar y combatir la pobreza del país por medio de apoyos de gobierno, dentro de los cuales coordina distintos programas que impulsan la construcción de viviendas dignas, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Para cumplir con su misión se apoya en distintas instituciones y comisiones gubernamentales. Actualmente se encuentra a su cargo Luis Enrique Miranda Nava.

Secretaría de la Función Pública (SFP): Es el organismo encargado de vigilar y evaluar el ejercicio público del gobierno federal, teniendo como objetivo principal consolidar un

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gobierno de transparencia y honestidad. Con lo que se pretende inhibir y sancionar las prácticas de corrupción. Bajo su mando se encuentra la gestión, articulación y vigilancia legal del buen uso del heraldo público. Actualmente se encuentran a su cargo Arely Gómez González

Secretaría de Economía (SE): Es la encargada de regularizar las políticas de industria y competitividad dentro del mercado interior/exterior, como también de la fijación y vigilancia del cumplimiento de los precios oficiales. A esta dependencia le corresponde fomentar el desarrollo y la generación de empleos en el país, como también la reproducción de programas que apoyen al nacimiento de nuevas empresas que ayuden a reactivar la economía. Actualmente se encuentran a su cargo Ildefonso Guajardo Villarreal.

Secretaría de Educación Pública (SEP): Se encarga de la vigilancia y desarrollo de la educación en todos los niveles educativos dentro del país, también le corresponde la creación de escuelas que cumplan los requerimientos necesarios para el óptimo aprovechamiento educativo. Otra de sus tareas en preservar los museos históricos, arqueológicos que formen parte del patrimonio nacional, así como también el fomento de las actividades educativas y artísticas. Actualmente se encuentran a su cargo Aurelio Nuño Mayer

Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS): Tiene como objetivos velar por los derechos de los trabajadores, proveer apoyo a las empresas impulsando así la creación de nuevos empleos. Busca también la incursión al mercado laboral de mujeres, jóvenes y adultos mayores. Otra de sus misiones es promover las inversiones dentro de México tanto de empresas nacionales como internacionales. Actualmente se encuentra a su cargo Alfonso Navarrete Prida

Secretaría de Turismo (SECTUR): Se encarga de vigilar y promover las actividades turísticas en el país, a su vez valida los precios de productos y servicios ofertados al turismo. Entre sus responsabilidades se encuentra la presentación e incursión de los prestadores de servicios y establecimiento a los programas de capacitación turística. Actualmente se encuentra a su cargo Enrique de la Madrid Cordero.

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Secretaría de Cultura (CULTURA): Sus facultades para ello incluyen, realizar los planes, programas y proyectos vinculados a la divulgación, expresión y apreciación de las Bellas artes y la cultura y artes populares, así como la investigación histórica; operar el Instituto Nacional de Bellas Artes, el Instituto Nacional de Antropología e Historia y la red de medios de comunicación culturales; administrar los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos que conforman el patrimonio cultural de la Nación; fomentar la producción de material en los medios de comunicación que estén destinados a la promoción de la cultura y las artes; y vigilar la conservación de los Patrimonios culturales e inmateriales de la Humanidad en México. Su actual mandatario es María Cristina García Cepeda.

Secretaría de Salud (SALUD): Tiene como función el establecimiento de asistencia social, servicios médicos y salubridad a nivel nacional, coordina también los programas nacionales de salud. Se encarga de vigilar que se respeten los derechos a la salud de cada mexicano. Administra también el uso de drogas y fármacos no incluidos dentro de la Convención de Ginebra. A su cargo se encuentra José Narro Robles.

Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): Tiene como encomienda establecer ante el mundo una identidad cultural, que permita la conservación y creación de lazos políticos, económicos y culturales de México con distintos países. Otra de sus misiones es proteger y representar a los mexicanos que viven en el extranjero, como también ayudar a los extranjeros que viven en México a incursionar en las políticas del país. A su vez se encarga de la proyección y promoción turística de México en el mundo. A su cargo se encuentra Luis Videgaray Caso.

Secretaría de Energía (SENER): Es el encargado de proveer, investigar y concesionar los recursos energéticos del país como el petróleo y la electricidad. A través de ella se busca el fortalecimiento e impulso de la innovación e investigación del medio, con la finalidad de optimizar la aplicación de las reservas energéticas. Así como también busca la protección y la prevención del medio ambiente. A su cargo se encuentra Pedro Joaquín Coldwell

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT): Es la responsable de proteger y conservar los ecosistemas, los recursos naturales y bienes ambientales apoyando un desarrollo sustentable. Es también la que se encarga de evaluar

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el orden ecológico mexicano, para dictaminar el impacto sobre el medio ambiente y la capa de ozono. Otra de sus labores es la protección y el tratamiento de las aguas dulces del país. Actualmente a su cargo se encuentra Rafael Pacchiano Alamán

Secretaría de Gobernación (SEGOB): Es la Secretaría de Estado a la que se le atribuye la vigilancia del cumplimiento de las leyes constitucionales por parte de las autoridades, también sirve de vínculo entre el Presidente de la República y los demás Poderes de la Unión (Legislativo y Judicial). Coordina los asuntos de seguridad nacional y protección civil con la ayuda de autoridades municipales y estatales. Otra de sus actividades es la contribución para fomentar el desarrollo político y el respeto por las actividades democráticas ciudadanas. Conduce al ejecutivo en su relación con distintas agrupaciones políticas, sociales y religiosas. Actualmente a su cargo se encuentra Alfonso Navarrete Prida

Secretaría de Marina (SEMAR): Regula la soberanía y protección del territorio litoral del país, a su vez vigila las costas, vías navegables e islas. Es también quien organiza y administra tanto a la Armada de México como a su escuela naval. Esta secretaría es también quien otorga a las expediciones o exploraciones científicas extranjeras los permisos necesarios para trabajar en las aguas mexicanas. Actualmente a su cargo se encuentra Mariano Francisco Saynez Mendo.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): En las manos de esta instancia de gobierno se encuentran depositados los ingresos de la nación, por lo tanto en quien debe planificar una estrategia razonable para el gasto público federal, vigila también los movimientos bancarios, crediticios y aduanales que se llevan a cabo dentro del país. Por otra parte, reúne los impuestos y contribuciones de los ciudadanos. Actualmente a su cargo se encuentra José Antonio González Anaya

Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA): Es considerado el núcleo militar y aéreo que se encarga de la protección de los suelos mexicanos, otra de sus tareas es supervisar la expedición de licencias y permisos en la portación, exportación e importación de armas de fuego, como también de las excursiones que instancias internacionales busquen realizar en territorio nacional. Está autorizada a intervenir en caso de que la

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federación y la ciudadanía se encuentren bajo amenaza. Su actual mandatario es el General Salvador Cienfuegos Zepeda

Secretaría del Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU): Una de sus principales funciones es hacer cumplir el artículo 27 de la Constitución Mexicana en el cual se establece que los trabajadores de la tierra pueden ser propietarios de la misma. Por otra parte, se enfoca también en el cumplimiento de las leyes agrarias y sus reglamentos. Otra de sus labores es el establecimiento de nuevos centros agrícolas, esta secretaria está encargada de todo lo relacionado con las tierras ejidales. Su actual mandatario es Rosario Robles Berlanga

Los Secretarios de Estado son los titulares o representantes legales de la secretaría de estado a su cargo. Son nombrados por el Presidente de la República y éste en cualquier momento puede cambiarlos o removerlos del cargo. En el articulo 92 se estipula que todos los reglamentos, decretos y órdenes del Presidente deberán estar firmados por el Secretario de Estado o Jefe de Departamento Administrativo a que el asunto corresponda, requisito sin el cual no serán obedecidos.

1.1 PODER EJECUTIVO ESTATAL Artículo 65.- El Poder Ejecutivo del Estado se deposita en un solo individuo que se denomina Gobernador del Estado de México. Artículo 68.- Para ser Gobernador del Estado se requiere: I.

Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos políticos.

II.

Ser mexiquense con residencia efectiva en su territorio no menor a tres años o vecino del mismo, con residencia efectiva en su territorio no menor a cinco años, anteriores al día de la elección. Se entenderá por residencia efectiva para los efectos de esta Constitución, el hecho de tener domicilio fijo en donde se habite permanentemente

III.

Tener 30 años cumplidos el día de la elección;

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IV.

No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto, a menos que se separe formal, material y definitivamente de su ministerio cuando menos cinco años antes del día de la elección;

V.

No ser servidor público en ejercicio de autoridad, ni militar en servicio activo o con mando de fuerzas dentro del Estado en los últimos 90 días anteriores al día de la elección ordinaria, o a partir del quinto día de la fecha de la publicación de la convocatoria para la elección extraordinaria.

VI.

No contar con una o más nacionalidades distintas a la mexicana.

2. PODER LEGISLATIVO FEDERAL El Poder Legislativo Federal en México se encuentra depositado en un congreso general denominado Congreso de la Unión, que se divide en dos cámaras: una de Diputados y una de Senadores y cuya función primordial es la de legislar. Toda resolución del Congreso tiene el carácter de ley o decreto. Además de las facultades que el artículo 73 le otorga al Congreso de la Unión, cada cámara goza de facultades exclusivas. Durante los recesos del Congreso habrá una Comisión Permanente compuesta de 37 miembros de los que 19 serán Diputados y 18 Senadores, nombrados por sus respectivas cámaras la víspera de la clausura de los periodos ordinarios de sesiones (Art. 78).

En el ámbito local del Distrito Federal surge la Asamblea de Representantes, a la cual se le ha conferido la potestad de legislar respecto de reglamentos. En cada uno de los 31 estados de la Federación hay una cámara local de diputados.

a) Cámara de Diputados Está compuesta por representantes de la Nación, electos en su totalidad cada tres años. Por cada diputado propietario se elegirá un suplente (art. 51). Se integra por 500 diputados de

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los cuales 300 son electos según el principio de votación mayoritaria relativa y 200 son electos según el principio de representación proporcional, mediante el Sistema de Listas Regionales, votadas en circunscripciones plurinominales (art. 52).

Facultades exclusivas: 1.

Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en todo el país la Declaración de Presidente Electo que hubiere hecho el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación;

2.

Vigilar el exacto desempeño de las funciones de la Contaduría Mayor y nombrar a los jefes y demás empleados de esa oficina;

3.

Examinar, discutir y aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación;

4.

Declarar si hay o no lugar a proceder penalmente contra los servidores públicos que hubieren incurrido en delito en los términos del artículo 111 de la Constitución;

5.

Conocer de las imputaciones que se hagan a los servidores públicos a que se refiere el artículo 110 de la Constitución y fungir como órgano de acusación en los juicios políticos que contra éstos se instauren;

6.

Las demás que le confiere expresamente la Constitución.

b) Cámara de Senadores Está integrada por 128 senadores, quienes, en cada Estado y en el Distrito Federal, dos serán electos según el principio de votación mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera minoría. La Cámara de Senadores se renueva en su totalidad cada seis años.

Facultades exclusivas: 1.

Analizar la política exterior desarrollada por el Poder Ejecutivo Federal y aprobar los tratados internacionales y convenciones diplomáticas que celebre el Poder Ejecutivo de la Unión;

2.

Ratificar los nombramientos que el Presidente de la República haga del Procurador General de la República, ministros, agentes diplomáticos, cónsules generales,

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empleados superiores de hacienda, coroneles y demás jefes superiores del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales, en los términos que la ley disponga; 3.

Autorizar al Presidente de la República para que permita la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, así como el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otra potencia, por más de un mes, en aguas mexicanas;

4.

Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus respectivos estados, fijando la fuerza necesaria;

5.

Declarar, cuando hayan desaparecido todos los poderes constitucionales de un estado, que es llegado el caso de nombrarle un gobernador provisional, quién convocará a elecciones conforme a las leyes constitucionales del mismo estado;

6.

Resolver las cuestiones políticas que surjan entre los poderes de un estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al Senado, o cuando, con motivo de dichas cuestiones, se haya interrumpido el orden constitucional mediante un conflicto de armas. En este caso el Senado dictará resolución, sujetándose a la Constitución General de la República y a la del estado;

7.

Erigirse en gran Jurado de sentencia para conocer en juicio político de las faltas u omisiones que cometan los servidores públicos y que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales y de su buen despacho, en los términos del artículo 110 de la Constitución;

8.

Designar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de entre la terna que someta a su consideración el Presidente de la República, así como otorgar o negar su aprobación a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos, que le someta dicho funcionario;

9.

Nombrar y remover al Jefe del Distrito Federal en los supuestos previstos en la Constitución;

10.

Las demás que la misma Constitución le atribuya.

2.1 PODER LEGISLATIVO ESTATAL

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Artículo 39.- La Legislatura del Estado se integrará con 45 diputados electos en distritos electorales según el principio de votación mayoritaria relativa y 30 de representación proporcional. Artículo 51.- El derecho de iniciar leyes y decretos corresponde: I. Al Gobernador del Estado; II. A los diputados. III. Al Tribunal Superior de Justicia. IV. A los ayuntamientos. V. A los ciudadanos del Estado VI. A la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, en materia de derechos humanos. VII. A la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, en materia de su competencia. El Gobernador del Estado tendrá derecho a presentar hasta tres iniciativas de carácter preferente al inicio del periodo ordinario de sesiones, debiendo sustentar las razones por las cuales les otorga dicho carácter.

3. PODER JUDICIAL FEDERAL Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federación en una Suprema Corte de Justicia, en un Tribunal Electoral, en Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito, en Juzgados de Distrito y en un Consejo de la Judicatura Federal.

a) La Suprema Corte de Justicia de la Nación Está compuesta de 11 ministros y funciona en pleno (quórum: 7 ministros) o en salas (civil y penal, administrativa y laboral). Competencia del pleno de la Suprema Corte de Justicia: 1.

Controversias entre los estados, entre los poderes de un mismo estado, entre la Federación y los estados, y cuando la Federación sea parte.

2.

El recurso de revisión contra sentencias de los jueces de distrito cuando subsista problema de constitucionalidad de normas generales.

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3.

De los amparos directos o en revisión que se decida atraer por su interés o trascendencia.

b) El Tribunal Electoral Es la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial de la Federación competente para conocer y resolver de los conflictos que se presenten en materia electoral. Para el ejercicio de sus atribuciones, el Tribunal funcionará con una Sala Superior así como con Salas Regionales y sus sesiones de resolución serán públicas. Contará con el personal jurídico y administrativo necesario para su adecuado funcionamiento. Los Magistrados Electorales que integran la sala superior y las regionales serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores. El Presidente del Tribunal será elegido por la Sala Superior, de entre sus miembros, para ejercer el cargo por cuatro años. La organización del Tribunal, la competencia de las Salas, los procedimientos para la resolución de los asuntos de su competencia, así como los mecanismos para fijar criterios de jurisprudencia obligatorios en la materia, serán los que determinen la Constitución y las leyes.

c) Los Tribunales Colegiados de Circuito Se componen de 3 magistrados, un secretario de acuerdos, secretarios, actuarios, y empleados que se requieran. Los Magistrados son nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura Federal quienes durarán seis años en el ejercicio de su encargo. La competencia genérica de dichos tribunales colegiados recae de manera exclusiva en materia de amparo, de un solo grado o en segunda instancia.

d) Los Tribunales Unitarios de Circuito 19

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Están integrados por un solo magistrado. Estos tribunales conocen: del juicio de amparo contra violaciones a los artículos 16, 19, y 20 constitucionales, de la calificación de los impedimentos y excusas de los jueces de Distrito y de las controversias entre jueces de Distrito.

e) Los Juzgados de Distrito Están integrados por jueces de distrito quienes son nombrados y adscritos por el Consejo de la Judicatura Federal y durarán seis años en el ejercicio de su encargo. Estos tribunales conocen de los siguientes asuntos: 1.

·Amparo directo contra actos de autoridad;

2.

·Controversias por la aplicación de leyes federales;

3.

·Actos que importen peligro de privación de la vida, deportación o destierro;

4.

·Actos que afecten la libertad personal;

5.

·Controversias entre particulares cuando el actor elija la jurisdicción federal.

f) El Consejo de la Judicatura Está a cargo de la administración e integración del Poder Judicial de la Federación. Se integra por 7 consejeros y puede funcionar en pleno o en comisiones: 1.

·Consejeros: Presidente de la Suprema Corte de Justicia, un magistrado de los Tribunales Colegiados de circuito, un magistrado de los Tribunales Unitarios de circuito, un juez de Distrito, tres personas dedicadas a las actividades jurídicas nombradas por el Ejecutivo (2) y por el Senado (1).

2.

·Comisiones: de administración, de carrera judicial, de disciplina, de creación de nuevos órganos, de adscripción, etcétera.

Los tribunales locales son órganos del Poder Judicial de las entidades federativas que tienen a su cargo la administración de justicia dentro de la circunscripción territorial de cada una de ellas, cuyo ámbito de competencia está delimitado a las leyes vigentes en esas entidades. El tribunal se integrada por dos salas: la sala civil, la de lo familiar y la sala en materia penal.

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Act. #3: Organización del Estado Mexicano

3.1 PODER JUDICIAL ESTATAL Artículo 88.- El ejercicio del Poder Judicial del Estado se deposita en: a) Un órgano colegiado denominado Tribunal Superior de Justicia, el cual funcionará en Pleno, Sala Constitucional, Salas Colegiadas y Unitarias Regionales b) En tribunales y juzgados de primera instancia y juzgados de cuantía menor; organizados de acuerdo a su competencia establecida en las leyes secundarias. Los órganos jurisdiccionales aplicarán las leyes federales, tratándose de jurisdicción concurrente.

D. RÉGIMEN FEDERAL El régimen federal está previsto en los artículos 40 y 41. El artículo 40 asienta la tesis de la cosoberanía de Alexis de Tocqueville, ya que prevé que tanto la federación como los estados son soberanos. Pero la verdadera naturaleza del estado federal mexicano se establece en el artículo 41, del cual se desprende que las entidades federativas no son soberanas sino autónomas, existiendo, por mandato constitucional, dos órdenes jurídicos parciales y delegados de la propia Constitución: el orden jurídico federal y el orden jurídico de las entidades federativas. Cabe mencionar que la división política y territorial de los estados es el municipio libre.

E. EL SISTEMA REPRESENTATIVO

Este sistema responde a los principios de la teoría clásica de la representación. El principio de que gana la curul el candidato que mayor número de votos ha obtenido, ha sufrido ajustes y modificaciones, a raíz de la implantación del régimen de diputados de partido y más recientemente, en 1977, cuando se estableció el sistema mixto actual, mayoritario en forma dominante pero con representación proporcional de las minorías.

F. LA SUPREMACÍA DEL ESTADO SOBRE LAS IGLESIAS.

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Dicha supremacía fue el resultado del proceso histórico operado en México y se encuentra plasmado básicamente en el artículo 130, a pesar de que algunos de sus postulados no se cumplen en la realidad.

G. EXISTENCIA DEL JUICIO DE AMPARO COMO MEDIO FUNDAMENTAL DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD. Este juicio, previsto en los artículos 103 y 107 de la Constitución, es el sistema de control de la constitucionalidad más importante. Es un sistema de tipo judicial, en el que el órgano encargado de llevar a cabo el control es un tribunal del Poder Judicial Federal, emanado de la solicitud de control del particular agraviado, y teniendo la sentencia de amparo efectos relativos para este particular quejoso, sin hacer ninguna declaración general sobre la ley o acto que motivó la solicitud de control.

Los principios fundamentales del juicio de amparo son: 1.

·Iniciativa o instancia de parte: el juicio no procede oficiosamente, es indispensable que alguien lo promueva.

2.

·Existencia del agravio personal y directo: personal porque debe haberse producido concretarse específicamente en alguien; directo porque debe haberse producido, estarse ejecutando o ser de realización inmanente.

3.

·Relatividad de la sentencia: (fórmula Otero) la sentencia sólo sufrirá efecto en relación con la persona que promueva el juicio, jamás respecto a otros.

4.

·Definitividad del acto reclamado: se promueve sólo cuando ya se hayan agotado todos los recursos, salvo en los casos siguientes: peligro de privación de vida, auto de formal prisión, si el quejoso no es emplazado a juicio o es extraño al procedimiento.

5.

·De estricto derecho: el juzgador debe limitarse a valorar la constitucionalidad del acto reclamado, salvo cuando lo promueva un reo, un trabajador, una población ejidal, o en favor de inimputables.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Burgoa, I. (1970). Las garantías individuales. México: Porrúa. Duverger, M. (1992). Instituciones políticas y derecho constitucional. México: Ed. Ariel. Rabasa, E. y Caballero, G. (1996). (CNDH, 2017) Mexicano: ésta es tu Constitución. México: Porrúa CNDH. (03 de Febrero de 2017). Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Obtenido de Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México: http://armonizacion.cndh.org.mx/Content/Files/sec03_A/constitucion/Constitucion_Ed oMex.pdf Secretaría de la Presidencia. (1973). Manual de Organización del Gobierno Federal. México. González, M. (24 de Noviembre de 2012). CRÓNICA.MX. Obtenido de http://www.cronica.com.mx/notas/2012/709763.html

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