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Ecourbanismo José Fernando Cuello Cuello Secretaría Distrital de Ambiente Subdirección de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial

Declaración de Curitiba, 1992 • Extender los servicios básicos a todos los ciudadanos sin aumentar la degradación ambiental • Aumentar progresivamente la eficiencia energética • Reducir progresivamente todas las formas de contaminación • Despilfarrar lo mínimo y economizar lo máximo • Combatir la desigualdad social, la discriminación y la pobreza • Priorizar las necesidades de la infancia • Integrar la planificación ambiental y el desarrollo económico • Implicar todos los sectores en la gestión UNCED. Anexo a la declaración conjunta de las ciudades y autoridades locales – Río de Janeiro, 1992

ANTECEDENTES EN EUROPA DEL DEBATE SOBRE LA SOSTENIBILIDAD URBANA

Tratado de la UE (1992) El Quinto Programa (1993) La Carta de Aalborg (1994) Hacia una política urbana (1997) La Estrategia Territorial (1999) La Carta de Leipzig (2007) La Estrategia Europa 2020 (2010) La Declaración de Toledo (2010)

PRIMEROS ECOBARRIOS Ciudad jardín de Puchenau en Linz, Austria, 1962 (Ruano, 1999) Viikki de Helsinki, Finlandia, comenzó en la década de los 90 y terminó en 2010. Se denominaba Proyecto Eco-Comunidad. (KORPIVAARA, 2005) Hammarby Sjöstad, en Estocolmo, Suecia, comenzó en 1997, pero su idea se gestó en 1990 y contaba con un Masterplan en 1991. (FARIÑA, 2010) El ayuntamiento de Friburg, Alemania, adquirió los terrenos del Distrito Vauban a las autoridades federales en 1993 para la realización de un barrio residencial, que gracias a los aportes de la comunidad en un proceso de participación se convirtió en un ecobarrio. (MORÁN, 2011)

Ruano, Miguel. 1999 El Ecourbanismo es una nueva disciplina que articula las múltiples y complejas variables que intervienen en un aproximación sistemática del diseño urbano que supera la compartimentación clásica del urbanismo convencional. Sin embargo, el Ecourbanismo va mucho más allá de los criterios patrocinados por ciertas líneas de pensamiento del diseño reciente, en su mayor parte formales y fundamentalmente estilísticas, propiciando, en cambio, una visión integrada y unificada del urbanismo.

Rudin y Falk, 1999 • Sostenibilidad – Recuperación terrenos, densidad, compactación; Movilidad; Eficiencia energética; Residuos; Ciclo del agua; Espacios verdes

• Estructura urbana – Densa, compacta, mezcla de usos, calle corredor y manzana, hitos, espacio público, recorridos (sucesión de vistas y situaciones urbanas), variedad

• Sostenibilidad social – Mezcla de usos, complejidad, distintos modelos de alojamiento, comunidad de intereses y objetivos, apropiación, responsabilidad, participación en el diseño, autogestión, estructura comunitaria

• Crecimiento natural – Parcela a parcela. Diferentes diseñadores Building the 21st Century Home. The Sustainable Urban Neighbourhood. (Rudin y Falk; 1999). Architectural Press

Verdaguer, 2000 LÍNEAS DEL URBANISMO • Compacidad • Mezcla y flexibilidad de usos • Integración de la naturaleza en el espacio urbano (también hitos de identidad cultural y paisaje) • Espacio público como escenario privilegiado de la vida ciudadana • Edificación bioclimática • Recuperación del tejido edificado • Movilidad sostenible • Integración de las energías renovables • Gestión de la demanda de los flujos metabólicos Verdaguer, C; (2000) “De la sostenibilidad a los ecobarrios” [en línea] En Boletín CF+S 14 Hacia una arquitectura y un urbanismo basados en criterios bioclimáticos. Diciembre de 2000. http://habitat.aq.upm.es/boletin/n14/acver.html HERNÁNDEZ, A., VELÁZQUEZ, I., & VERDAGUER, C. (2009). Ecobarrios para ciudades mejores. Ciudad y Territorio, Estudios territoriales , 543-558.

Rueda, 2005 Salvador Rueda Palenzuela Director de la Agencia Local de Ecología Urbana de Barcelona

El diseño, construcción o remodelación, según sea el caso, de barrios con el desarrollo de cuatro ejes fundamentales: • La compacidad: Facilita el contacto, el intercambio y la comunicación • La complejidad: Mezcla de usos y funciones urbanas (produce creatividad) • La eficiencia: En el uso de los recursos y mínima perturbación de los ecosistemas • La estabilidad social: Aumento de la diversidad social y cohesión social, condiciones para igualdad de oportunidades EMVS; (2005) Ecobarrios en Europa. Nuevos entornos residenciales. Empresa Municipal de Vivienda y Suelo, Ayuntamiento de Madrid.

Hernández, Velázquez & Verdaguer, 2009 OBJETIVOS AMBIENTALES • Cerrar el ciclo del agua • Conseguir un ahorro de energía, agua y materiales • Mejorar el entorno vegetal y la biodiversidad • Aprovechar el clima • Crear un entorno atractivo para vivir y trabajar • Cortas distancias y bien conectado con la ciudad • Satisfacer servicios básicos y equipamientos que faciliten la vida cotidiana a los futuros habitantes. HERNÁNDEZ, A., VELÁZQUEZ, I., & VERDAGUER, C. (2009). Ecobarrios para ciudades mejores. Ciudad y Territorio, Estudios territoriales , 543-558.

Hernández, Velázquez & Verdaguer, 2009 PRINCIPIOS BÁSICOS • Integración • Responsabilidad social • Diversidad • Naturaleza Urbana • Movilidad • Metabolismo Urbano • Construcción Sostenible HERNÁNDEZ, A., VELÁZQUEZ, I., & VERDAGUER, C. (2009). Ecobarrios para ciudades mejores. Ciudad y Territorio, Estudios territoriales , 543-558.

Morán, 2011 • Sostenibilidad – Inserción en el entorno (urbano y natural); Metabolismo Urbano: energía, transporte, agua, materiales

• Estructura urbana (o modelo urbano) – Modelo de ciudad compacta; desarrollo endógeno, actividades económicas; espacio público/carácter urbano; modo de crecimiento, regeneración

• Sostenibilidad social – Diversidad y cohesión; participación; identidad, autocontención, compromiso

Morán, N. (2011) Ecobarrios. Glosario de Sostenibilidad

Hammarby Sjöstad

Aire Turismo sostenible Replicabilidad Espacio Verde

10

Silencio

Calidad Ambiental

Paisaje 9

Cualificación empleo

Agua

Suelo

8

Sin barreras

Espacio público

7

Recreación

Fauna y flora

6 Empleo

Clima 5

Protección S. Cultivable

Riesgos

4 3

Innovación

Conectividad

2 Agricultura urbana

Viento

1 0

Vivienda social

Drenaje

Marketing

Espacio

Región

Consumo agua

Corresponsabilidad

Energía

Habitabilidad

Ecoeficiencia

Materiales

Cultura

Transporte

Territorio

Residuos

Productividad

Armonía Socioambiental

Movildad Agua alternativa Escombros

Bioclimática Parqueaderos Carpooling Compostaje

PGA

Hammarby Sjöstad

Aire Turismo sostenible Replicabilidad Espacio Verde

10

Viikki

Silencio Paisaje

9

Cualificación empleo

Agua

Calidad Ambiental Suelo

8

Sin barreras

Espacio público

7

Recreación

Fauna y flora

6 Empleo

Clima 5

Protección S. Cultivable

Riesgos

4 3

Innovación

Conectividad

2 Agricultura urbana

Viento

1 0

Vivienda social

Drenaje

Marketing

Espacio

Consumo agua

Región

Energía

Corresponsabilidad

Ecoeficiencia

Materiales

Habitabilidad Cultura

Transporte Residuos

Territorio Productividad

Armonía Socioambiental

Movildad Agua alternativa Escombros

Bioclimática Parqueaderos Carpooling Compostaje

PGA Viikki

Aire

Tianjin

Turismo sostenible Replicabilidad Espacio Verde

10

Cualificación empleo Sin barreras

Agua

Calidad Ambiental

Silencio Paisaje

9 8

Suelo Espacio público

7

Recreación

Fauna y flora

6 Empleo

Clima 5

Protección S. Cultivable

Riesgos

4 3

Innovación

Conectividad

2 Agricultura urbana

Viento

1 0

Vivienda social

Drenaje

Espacio

Marketing Región

Consumo agua

Corresponsabilidad

Energía

Habitabilidad

Ecoeficiencia

Materiales PGA

Cultura

Transporte Tianjin

Territorio Productividad Movildad Agua alternativa Escombros

Armonía Socioambiental

Residuos Bioclimática Parqueaderos Carpooling Compostaje

Vitoria Gasteiz

Aire Turismo sostenible Replicabilidad Espacio Verde

10

Cualificación empleo Sin barreras

Agua

Calidad Ambiental

Silencio Paisaje

9 8

Suelo Espacio público

7

Recreación

Fauna y flora

6 Empleo

Clima 5

Protección S. Cultivable

Riesgos

4 3

Innovación

Conectividad

2 Agricultura urbana

Viento

1 0

Vivienda social

Drenaje

Marketing

Espacio

Región

Consumo agua

Corresponsabilidad

Energía

Ecoeficiencia

Habitabilidad

Materiales

Cultura Territorio

Armonía Socioambiental

Productividad Movildad Agua alternativa Escombros

Transporte Residuos Bioclimática Parqueaderos Carpooling Compostaje

PGA Vitoria-Gasteiz

Criterios de vivienda sustentable – INFONAVIT, México • • • • • • • • • • • • •

Escuela primaria o kínder ≤ 2km Consultorio o centro médico ≤ 2km Servicio de transporte ≤ 0.8km Mercado o supermercado ≤ 2km Jardín o plaza ≤ 0.3km Vivienda cercana a fuente de empleo (según polígonos oficiales – CONAVI) En municipio competitivo (según calificación oficial) No en listado de 15 municipios con mayor nivel de vivienda no ocupada Vialidad pavimentada Banqueta Alumbrado público En área con densidad de vivienda ≥ 50 por ha Superficie total habitable ≥ 38 m2

• Hipoteca Verde • Acceso a Internet • Centro comunitario para 1250 viviendas ≤ 2km o centro comunitario o cancha deportiva para 350 – 1250 viviendas ≤ 2km • El derechohabiente participa en esquema de pago de retención (mantenimiento) • El derechohabiente podrá participar en esquema de pago de predial • Habrá promotor vecinal en el conjunto habitacional • Taller de orientación Saber para decidir • ISA del desarrollador ≥ 75 o en su falta, ICAVI del desarrollador ≥ 75

Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la Actividad Urbanística de Sevilla. 2006. •

• •

•

MORFOLOGÍA URBANA – Densidad edificatoria – Compacidad absoluta – Compacidad corregida ESPACIO PÚBLICO Y LA MOVILIDAD Las proporciones en el reparto del espacio público – Viario público para el tráfico del automóvil de paso y del transporte público de superficie – Viario público para el peatón y otros usos del espacio público – Continuidad de la calle corredor • – Prohibición de condominios cerrados – Dotación de árboles según la proyección vertical de sombra en suelo – Potencial de habitabilidad térmica en espacios urbanos – Disposición de báculos sin contaminación lumínica – Diseño e introducción de las TIC en el espacio público Movilidad y accesibilidad

Accesibilidad a las paradas de la red de transporte público de superficie. Red segregada. – Accesibilidad a la red de bicicletas. Red de carriles segregada. – Accesibilidad a plataformas logísticas subterráneas – Reserva de espacios de estacionamiento: vehículos privado (sic) – Galerías de servicios – Reserva de espacios de estacionamiento: bicicletas – Accesibilidad de los ciudadanos con movilidad reducida ORGANIZACIÓN URBANA: LA COMPLEJIDAD – La complejidad urbana (H) – El reparto entre actividad y residencia – Superficie mínima de los locales – La proporción de actividades de proximidad – Diversidad de actividades. Índice de especialización – La proporción de actividades densas en conocimiento. Actividades @ –

Plan Especial de Indicadores de Sostenibilidad Ambiental de la Actividad Urbanística de Sevilla. Diciembre 2006. • •

•

densas en conocimiento. Actividades @ • METABOLISMO URBANO – Autogeneración energética de las viviendas – Autosuficiencia hídrica de la demanda urbana – Minimización de los sistemas de recogida en el espacio público. • Residuos sólidos urbanos – Minimización y recuperación de los residuos generados en la construcción y demolición – Uso de materiales reutilizados, reciclados y renovables – Reserva de espacios para los procesos de autocompostaje y huertos urbanos – Reserva de espacios para la instalación de puntos limpios – Nivel sonoro BIODIVERSIDAD – Acceso de los ciudadanos a los espacios verdes – Compensación de la impermeabilización y sellado: Índice de permeabilidad – Dotación de árboles en el espacio público – Corredores verdes – Una segunda capa de biodiversidad en altura: cubiertas verdes – Una segunda capa de biodiversidad en altura: reverdecimiento de fachadas – Reserva de espacio libre en interiores de manzana – Compacidad corregida ponderada – Requerimientos de espacios de estancia

COHESIÓN SOCIAL – Acceso a los equipamientos y servicios básicos – Mezcla de rentas en la edificación residencial: viviendas de protección pública (Higueras, 2009: 199-200)

Construcción Sostenible

C. Ambientales

Política de construcción sostenible. SDP – SDA. 2012

PPCS

Conservación /Protección Flora y Fauna

Control Contaminación Atmosférica Exterior

Localización Responsable

Uso Eficiente del Territorio

Materiales, Técnicas Constructivas y Tecnologías Sostenibles Uso Eficiente del Calidad Ambiental Interior Agua Edificio Sano Manejo Adecuado de Residuos

Vivienda adecuada

Salud

Resiliencia

Localización Responsable

Derechos

Uso Eficiente de la Energía

Seguridad

Ambiente Sano Función pública del Urbanismo

PPCS

Conservación Sostenibles del Patrimonio construido

Económico Bienes y Servicios Eficiencia Costo/Beneficio

Producción, distrib ución y consumo

Equidad Desarrollo Externalidades : globales y locales.

Agua

Conclusiones • • • • • • • • •

Planificación (Plan Director) Indicadores y seguimiento Mediano plazo Red de colaboradores Proyectos gubernamentales Gran inversión Ejemplificantes, experiencia piloto, laboratorio Cumplimiento de mínimos legales Mercadeo de ciudades

Ángel, Carlos. 2012 Ecourbanismo: Disciplina que trata de la construcción de ciudad en concordancia con el ecosistema que la contiene, con el mínimo de gasto superfluo, con la máxima eficiencia ambiental y el pleno de satisfacciones humanas y sociales.