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• Segovia Rosales Irma

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CONCEPTOS IMPORTANTES Sexo • Es el conjunto de características físicas, biológicas, anatómicas y fisiológicas de los seres humanos, que los definen como hombre o mujer. El sexo viene determinado por la naturaleza, es una construcción natural, con la que se nace. Genero • Los géneros son construcciones socioculturales que varían a través de la historia y se refieren a los rasgos psicológicos y culturales que la sociedad atribuye a lo que considera "masculino" o "femenino" mediante la educación, el uso del lenguaje, la familia, las instituciones o la religión.

El Feminismo Es una corriente de pensamiento en permanente evolución por la defensa de la igualdad de derechos y oportunidades entre ambos sexos. Constituye una forma diferente de entender el mundo, las relaciones de poder, las estructuras sociales y las relaciones entre los sexos.

El Feminismo en Honduras Se puede afirmar que la historia de las mujeres organizadas se remonta a inicios de siglo XX En estos tiempos destacan Visitación Padilla como propulsora de la Organización de la Sociedad Unionista “Juan Rafael Mora” y también como organizadora del Comité Hondureño Pro-Conferencia del Caribe. En 1926, un grupo de mujeres deciden organizar la asociación “Cultura Femenina”, cuya primera secretaria general fue Visitación Padilla. La Federación Sindical Hondureña consideraba a Cultura Femenina como una de las columnas más sólidas y fuertes sobre las que descansaba su estructura orgánica, que sólo logro destruir la dictadura del Gral. Tiburcio Carías Andino, régimen que clausura todas las organizaciones populares. Desde “Cultura Femenina” se presionó al Congreso Nacional para que exaltara a la Madre Hondureña, y gracias a su tesonera labor logran que el 24 de enero de 1927 ese poder del Estado emitiera el Decreto 32, estableciendo la celebración del Día de la Madre. “Cultura Femenina” lucho por los derechos políticos de la Mujer. • Con la conquista del derecho al voto, lo grupos de mujeres afiliadas a la Federación de Asociaciones Femeninas de Honduras (FAFH), continuaron su lucha para lograr la igualdad con los hombres en el desarrollo integral del país. Código de Familia Un logro de la FAFH • La FAFH acentuó su labor en el papel de la mujer en la familia. Su avenencia con el sistema político permitió a la organización vincularse con el Estado en la toma de decisiones en ciertas políticas sobre la mujer. Uno de los principales logros fue incidir para que en 1984 se emitiera el Código de Familia. En 1957 también se organiza la Asociación de Mujeres Universitarias. Espacio propicio para luchar por la incorporación de las Mujeres en la Educación Superior. En 1969 finalmente un grupo aproximado de grupo de mujeres del Partido Comunista Hondureño (PCH), fundaron la Alianza de Mujeres Hondureñas.  

Hacia 1975 la Iglesia Católica organiza el Comité de Amas de Casa. 1978 se formó la Federación Hondureña de Mujeres Campesinas (FEHMUC).

Las divergencias políticas provocaron la división del FEHMUC. Seis de sus dirigentes demandaron involucrar a la organización en la vida política del país, razón por la cual este grupo fue expulsado de la organización en julio de 1985, acusadas de ser comunistas. 

Ese mismo año, las mujeres expulsadas fundaron el Consejo para el Desarrollo Integral de la

Mujer Campesina (CODIMCA), con el propósito de incorporar a las mujeres al proceso de Reforma Agraria Integral, como beneficiaria activa en la producción agrícola. Esta organización quedó legalmente establecida en 1988, luego de realizarse el congreso constitutivo. En 1991, las mujeres disidentes se retiraron y fundaron la Asociación Hondureña de Mujeres Campesinas (AHMUC) y proclaman como pilar fundamental el acceso de la mujer a la tierra. Otra experiencia organizativa de la mujer campesina es el Enlace de Mujeres Cristianas, organización que surgió en 1985 con el nombre de Programa Educativo de la Mujer (PEM), que inició en Santa Bárbara y luego se extendió a otros departamentos de la zona noroccidental del país      

Movimientos urbanos de mujeres en la segunda mitad del siglo XX que asumen la agenda de la Tercera Ola. La colectiva Graciela Amaya García, 1977-1979 El Movimiento por la Paz, “Visitación Padilla”, más conocido como “Las Chonas”, surgió el 25 de enero de 1984 El Centro de Estudios de la Mujer – Honduras, CEM-H Fundación de la Colectiva de Mujeres Hondureñas (CODEMUH). (1989) Centro de Derechos de Mujeres (CDM), como una organización social, feminista, de defensa y promoción de los derechos humanos de las mujeres en Honduras. (1992)

Movimientos urbanos de mujeres en la segunda mitad del siglo XX que asumen la agenda de la Tercera Ola.    

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La ANDEH, Asociación Nacional de Escritoras de Honduras, se organiza a inicios del siglo y hacia 2004 Red Lésbica de Honduras Las Catrachas que organiza a las mujeres lesbianas. Asimismo, surgen en la primera década del S. XXI: Colectivo Feminista Mujeres Universitarias, COFEMUN; Movimiento de Mujeres Socialistas, “Las Lolas”; Centro de Estudio y Acción para el Desarrollo, CESADEH; Jóvenes Feministas Universitarias; Red de Mujeres Jóvenes; Comisión de Mujer Pobladora; Articulaciones Feministas de Redes Locales; Convergencia de Mujeres de Honduras; Iniciativa Centroamericana de Seguimiento a Cairo y Beijing; Feministas Independientes. Cátedra de Estudios de la Mujer .(UNAH) 2009, se organiza el Espacio de Debate de las mujeres feministas organizadas. (Gobierno de Manuel Zelaya)

En la Segunda década del siglo XXI surgen Las Necias, Las Matrias, y al interior del Partido Libertad y Refundación se ha posicionado una visión feminista del mundo, particularmente con los movimientos internos de esa organización: Somos más y La Raíz. Berta Cáceres (1973-2016) y los COPINH crean una propuesta que se mueve entre el eco-feminismo y el feminismo poscolonial, que se autoproclama anti capitalista, anti militarista, anti racista y anti-patriarcal. En 2016 se organizan nuevas plataformas como la 25 de noviembre y en

2017 la Coalición Todas para continuar el trabajo organizado para erradicar la violencia y posicionar la agenda feminista en el ámbito público.

El Compromiso del Estado de Honduras: El gobierno de Honduras está realizando importantes esfuerzos para avanzar en el cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Estado a nivel nacional e internacional, en la promoción y protección de los derechos de las mujeres El gobierno reconoce que para el fortalecimiento de la democracia y la reducción de la pobreza, es imprescindible la creación de condiciones que garanticen el efectivo ejercicio de los derechos ciudadanos de las mujeres en condiciones de equidad. Avanzar en la implementación de la Plataforma de Acción Mundial y el Programa de Acción Regional, derivados de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. Para avanzar en la implementación de la Plataforma de Acción Mundial, el Programa de Acción Regional, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, suscritos por el gobierno de Honduras, se han emitido leyes, formulado políticas públicas y creado mecanismos institucionales, entre los que se destacan:  Aprobación y promulgación de la Ley contra la Violencia Doméstica (15 de noviembre de 1997).  Aprobación y promulgación de la Ley de Igualdad de Oportunidades (29 de Agosto de 1998).  Ley de creación del Instituto Nacional de la Mujer (INAM), como ente rector y normativo de las políticas públicas para la equidad de género.  Formulación de la Política Nacional de la Mujer mediante un amplio proceso de consulta con el Estado, sociedad civil y particularmente el Movimiento amplio de mujeres (2001). La misma fue aprobada por el Consejo Directivo del INAM, el 26 de agosto del 2002 y próximamente será elevada a política de Estado.  Mediante la elaboración e impulso de una estrategia de incidencia política, el INAM ha llevado a cabo un conjunto de acciones orientadas a sensibilizar a funcionarios públicos de alto nivel, sobre la importancia de la ratificación del Protocolo Facultativo de la CEDAW por parte del Estado (Cancillería de la República, Embajador de Honduras ante la ONU, Congreso Nacional y Ministerio de la Presidencia de la República).  En coordinación con la Unidad Género y Desarrollo de CEPAL y la oficina de UNIFEM para México y Centroamérica, el INAM estará realizando en las próximas semanas,

acciones de capacitación dirigida a funcionarios directamente involucrados en la ratificación del Protocolo Facultativo.  Disposición manifiesta del Presidente de la República, para transversalizar el enfoque de equidad de género en las políticas públicas.  El Plan plurianual del gobierno, considera la equidad de género como eje fundamental para garantizar el éxito del mismo.  Los presupuestos de las instituciones del Estado, por orientación de la Secretaría de Finanzas, incluyen el enfoque de equidad de género, como parte de los lineamientos de planificación presupuestaria para el periodo 2003-2006.  La Estrategia de Reducción de la Pobreza incluye algunas estrategias y acciones que reconocen la equidad de género como condición para la reducción de la pobreza.  El INAM tiene dentro de sus prioridades institucionales, el seguimiento a la Estrategia de Reducción de la Pobreza, por medio de su participación en el Gabinete Social y el Grupo Técnico Interinstitucional.  El gobierno ha retomado la implementación de la Política para la Equidad de Género en el Agro hondureño y la Política de Equidad de Género de la Secretaría de Recursos Naturales.  El Instituto Nacional de la Mujer se sustenta en el fundamento legal, que le otorga la función rectora y normativa de las políticas públicas con enfoque de equidad de género.  Para transversalizar el enfoque de equidad de género en el Estado, cuenta como principal instrumento de gestión, con la Política Nacional de la Mujer: Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades.  El INAM a través de su Ministra, participa como miembro pleno del gabinete social de gobierno y otras instancias de coordinación interinstitucional para la adopción de acuerdos de alto nivel.  El INAM participa en la formulación e implementación del Programa Nacional de Descentralización y Desarrollo Local, a través de la comisión Nacional de Descentralización del Estado, así como en la formulación de las políticas de justicia y reordenamiento territorial que coordina la Secretaría de Gobernación y Justicia.  El INAM integra el Grupo Técnico Interinstitucional donde participan subsecretarios(as) de Estado, presidentes y directores(as) de las instituciones descentralizadas del gobierno, para el impulso y seguimiento de la Estrategia de Reducción de la Pobreza.  El INAM en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística, ha iniciado la construcción de indicadores con enfoque de género, a través del Sistema Nacional de Información sobre la Mujer, la Adolescente y la Niña, que nos permitirá medir y

evaluar el impacto de la implementación de la PNM y aportar a la formulación de políticas públicas con enfoque de género.  El INAM ha establecido relaciones de cooperación técnica con la Unidad de Género y Desarrollo de CEPAL, UNIFEM y el Instituto Nicaragüense de Estadísticas, para la elaboración y montaje del Sistema de Información. El Instituto Nacional de la Mujer de Honduras, es miembro activo de la Red Sub-regional de los Mecanismos Gubernamentales Latinoamericanos para la promoción de los derechos de las mujeres y es suscriptora de la Declaración de Managua en la que se reconocen las instancias regionales existentes para promover los derechos de las mujeres y la equidad de género.  La Política Nacional de la Mujer: Primer Plan de Igualdad de Oportunidades, se elaboró mediante un proceso amplio de consulta que contó con la participación de 62 organizaciones de la sociedad civil y del Movimiento de mujeres, mujeres de partidos políticos y delegadas de 36 instituciones del Estado.  Por Ley, el INAM cuenta con un Consejo Directivo que representa la máxima instancia de dirección, en el cual está representada el Movimiento amplio de mujeres en sus diversas expresiones.  El gobierno cuenta con un Consejo Consultivo para el seguimiento a la la Estrategia de Reducción de la Pobreza en el cual participan representantes del Movimiento amplio de mujeres y en las siete mesas sectoriales tripartitas (gobierno, sociedad civil y cooperación internacional) integradas para el seguimiento de los ejes de la ERP.  El INAM cuenta con una estrategia definida, para la interlocución con las diversas expresiones del Movimiento amplio de mujeres, la cual se someterá a aprobación, en los próximos días. Promoción del enfoque de género en los medios de comunicación.  En el marco de su plan de incidencia, el INAM ha iniciado un proceso de sensibilización orientado a propietarios de medios de comunicación y comunicadores (as), sobre los derechos de las mujeres y la equidad de género.  El INAM está promoviendo la creación de una Red de Comunicadores(as) sociales, con miras a promover la la equidad de género en las prácticas y productos comunicacionales. Coordinación con los organismos de cooperación internacional.  El INAM cuenta con relaciones de cooperación mutua con un conjunto de agencias del Sistema de Naciones unidas y de la cooperación al desarrollo, particularmente aquellas comprometidas con la promoción de los derechos de las mujeres y el enfoque de equidad de género.

ARTÍCULO 1: DEFINICIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN c) Impida a las mujeres ejercer los derechos humanos y libertades fundamentales de las que son titulares d) Si menoscaba o anula la igualdad de derechos enunciada en los tratados internacionales de derechos humanos, en la Constituciones y leyes, cuando enuncian un principio de igualdad que abarca a ambos géneros. ARTÍCULO 2: CONSAGRAR UNA POLÍTICA ORGÁNICA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN. a) Promulgar el principio de Igualdad en la Constitución y desarrollarlo efectivamente en la legislación nacional. b) Revisar la legislación existente y eliminar cualquier fundamentación jurídica de la discriminación por sexo c) Crear instancias de denuncia, queja y protección de los derechos de las mujeres, que les permitan entablar acciones y que posean capacidad para tratar con la especificidad de género que estos derechos implican. Especial mención hay que hacer de los tribunales de justicia y de su capacidad para estas tareas, en términos de procedimientos y preparación del personal. d) Asegurarse de que en la estructura y funcionamiento de los poderes públicos no se mantengan prácticas ni se incurra en actos discriminatorios. e) Vigilar que la legislación que afecta la actividad de organizaciones y empresas establezca de manera efectiva el respeto al principio de igualdad y la prohibición de la discriminación. f) Crear una política de Estado, orgánica, contra la discriminación y a favor de la igualdad que abarque todas las iniciativas de los poderes públicos y que no sólo contemple los mandatos de carácter jurídico sino además los de carácter administrativo. ARTÍCULO 3: GARANTIZAR EL ADELANTO DE LAS MUJERES Y EL GOCE DE TODOS LOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES. Ejecutar las políticas anti discriminatoria o de Igualdad, colocando los principios y mandatos vigentes en su Constitución, en sus leyes y en sus compromisos internacionales, así como el enfoque de género, en el “mainstream” de las decisiones políticas económicas, sociales y culturales. ARTÍCULO 4: ADOPCIÓN DE MEDIDAS PARA ACELERAR LA IGUALDAD DE FACTO Y LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD.

Más que una obligación para los E/P, la Convención en este artículo, justifica y les insta a la adopción de medidas de discriminación positiva, para acelerar el cierre de la brecha entre la igualdad de facto y la igualdad de derecho. El Comité CEDAW en la Recomendación General # 5, insta a los E/P a hacer mayor uso de las medidas de acción positiva. ARTÍCULO 5: MODIFICAR LOS PATRONES SOCIO CULTURALES QUE CONSAGRAN LA DISCRIMINACIÓN Y GARANTIZAR LA COMPRENSIÓN DEL VALOR SOCIAL DE LA MATERNIDAD. a) Los E/P deben realizar acciones dirigidas a modificar los patrones socioculturales (valores, prácticas, usos, creencias, comportamientos) que consagran la discriminación y perpetúan los estereotipos de ambos géneros. b) b) Deben realizar acciones dirigidas a desarrollar la educación familiar que incluya una comprensión c) no estereotipada de la función social de la maternidad y las responsabilidades de la madre y el padre en la formación de los hijos e hijas. ARTÍCULO 6: SUPRESIÓN DE LA TRATA Y PROSTITUCIÓN DE LAS MUJERES. Formular y ejecutar políticas dirigidas a la prevención y supresión de todas las formas de trata de mujeres y niñas y la explotación de su prostitución. ARTÍCULO 7: DERECHOS POLÍTICOS Garantizar la igualdad en el ejercicio de los derechos políticos, especialmente el voto y la elegibilidad. Garantizar la igualdad en el acceso a cargos públicos en todos los sectores y en todas las jerarquías. Asegurar que las mujeres estén presentes en términos equivalentes en cuanto a número y jerarquía en los organismos y procesos de formulación de políticas. Garantizar a las mujeres la posibilidad de organizarse libremente o de participar en cualquier organización no gubernamental. vinculadas a la vida pública y política. ARTÍCULO 8: IGUALDAD EN LA VIDA PÚBLICA Y POLÍTICA EN EL PLANO INTERNACIONAL GARANTIZAR LA IGUALDAD EN LA REPRESENTACIÓN INTERNACIONAL DEL PAÍS, EN TODAS LAS POSICIONES Y FUNCIONES Y POSTULARLAS PARA RESPONSABILIDADES EN ORGANISMOS INTERNACIONALES ARTÍCULO 9: IGUALDAD RESPECTO A LOS DERECHOS VINCULADOS A LA NACIONALIDAD Garantizar a las mujeres los mismos derechos que los hombres en relación con la conservación, cambio y adquisición de nacionalidad. Garantizar la autonomía de la nacionalidad respecto de la del marido Y los mismos derechos que los hombres en relación con la nacionalidad de los hijos.

ARTÍCULO 10: IGUALDAD EN EDUCACIÓN A) Garantizar la Igualdad de acceso a: •

los mismos niveles y programas de educación,

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las mismas oportunidades de educación,

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las mismas facilidades (becas,

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créditos educativos),

•

los mismos niveles de calidad institucional y docente,

•

equipamientos escolares de igual calidad,

•

los mismos servicios de orientación y capacitación profesional y técnica de todo nivel y en todos los temas y áreas

•

las mismas pruebas y exámenes de clasificación y rendimiento

•

las mismas oportunidades para participar en el deporte y la educación física

•

material informativo para asegurar salud y bienestar de la familia y asesoramiento sobre planificación familiar

B. Reducir los desniveles educativos existentes entre hombres y mujeres, niñas y niños:   

En las tasas de deserción escolar de las mujeres y las niñas En las tasas de analfabetismo femenino. Ejecutar programas para estimular la continuidad de estudios de las mujeres y las niñas desertoras, a todos los niveles.

C. Institucionalizar la perspectiva de género en toda la estructura y esferas operativas del sistema educativo, incluyendo el personal:    

En los contenidos curriculares y sistemas de evaluación En textos y materiales de estudio y docencia En la formación del personal docente, de investigación, supervisión y administración. Con presencia de valores y prácticas femeninas constructivas en contenidos y operatividad del sistema educativo

4. Dar efectiva participación a las mujeres en proporciones equitativas en las instancias de decisión del sistema educativo ARTÍCULO 11: IGUALDAD EN DERECHOS AL EMPLEO Y AL TRABAJO

1 Garantizar a las mujeres condiciones de igualdad con los hombres en los siguientes derechos:

•

Al Trabajo

•

A la seguridad social, jubilación,

•

Igual Oportunidades de empleo

•

desempleo, enfermedad,

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A la aplicación de los mismos

•

invalidez, vejez y otras

•

criterios de selección

•

Incapacidades

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A la libre elección de la profesión

•

A vacaciones pagadas

•

y empleo

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A la protección a la salud y

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Al ascenso

•

seguridad

•

A la estabilidad en el empleo.

•

A la salvaguarda de la función reproductiva

•

A todas las prestaciones y otras

•

A igual remuneración,

•

condiciones de servicio.

•

prestaciones y trato por trabajo

•

A la formación profesional y al

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de igual valor.

•

readiestramiento

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Tomar iniciativas adecuadas para proteger la maternidad de mujeres trabajadoras:

Prohibición de despido de la embarazada o en licencia de maternidad. Prohibición de supervisar o exigir pruebas o compromiso de no embarazo a la trabajadora.

Atención a los tipos de trabajo que desempeñe Promoción y desarrollo de servicios de atención infantil de los hijos e hijas de las madres trabajadoras. Revisión periódica de la legislación correspondiente.

Discriminación en despido sobre la base de estado civil. Licencia de maternidad con sueldo y prestaciones, estabilidad y beneficios. ARTÍCULO 12: IGUALDAD EN EL ACCESO A LA ATENCIÓN EN SALUD Garantizar el acceso de las mujeres en condiciones de igualdad, a servicios de salud integral, incluyendo la salud sexual y reproductiva y la planificación familiar, atención al aborto, VIH-SIDA, otras infecciones transmisibles sexualmente, morbilidad determinada por patrones de género en la estructura y Segmentación del mercado de trabajo, en las prácticas cotidianas que responden a la división de trabajo por género, entre otras. Garantizar servicios adecuados de atención prenatal, en el parto y posteriores al parto, incluida la adecuada nutrición durante embarazo y lactancia

ARTÍCULO 13: IGUALDAD EN LOS DERECHOS VINCULADOS A LA SEGURIDAD ECONÓMICA Y SOCIAL Garantizar a las mujeres sus derechos e igualdad para participar en todas las posiciones y procesos de la vida económica: ser empresarias, prestaciones, créditos financieros, seguridad social, seguridad económica, etc. Garantizar el acceso a prestaciones familiares Garantizar la igualdad en el acceso a servicios y actividades deportivas, recreativas, culturales y de expansión personal ARTÍCULO 14: LA MUJER RURAL Garantizar la consideración y atención especial que demandan las situaciones y problemas específicos de las mujeres rurales, en el marco del principio de Igualdad consagrado para todas y todos los ciudadanos/as Garantizar a las mujeres rurales la libre elección y participación de la forma de vida que mejor convenga a sus intereses y en los servicios que faciliten su pleno desarrollo. ARTÍCULO 15: IGUALDAD CIVIL Y JURÍDICA Garantizar a las mujeres su autonomía jurídica y la igualdad en todas las capacidades establecida en los ámbitos del derecho civil, penal, laboral, mercantil y demás áreas. ARTÍCULO 16: IGUALDAD EN LOS DERECHOS RELATIVOS A LA FAMILIA Garantizar a las mujeres la igualdad en todas las capacidades establecida en las leyes en relación con el matrimonio y la familia: incluyendo las disposiciones sobre matrimonio, divorcio, patria potestad, edad del matrimonio, elección del cónyuge, propiedad y administración de los bienes familiares y conyugales, cuidado y custodia de los hijos, derecho a decidir el número de hijos. UNA RECOMENDACIÓN DE GRAN IMPORTANCIA: # 19 Artículos 2 y 3: Disposiciones legales contra la violencia y los malos tratos en la familia, violaciones, ataques sexuales y demás formas de lesión contra la dignidad de las mujeres. Eliminación de normas, prácticas y/o costumbres que entrañen violencia o Coacción o la justifiquen. Artículo 6: Combate a la Trata de mujeres y otras formas de explotación de la mujer o de su imagen con fines pornográficos. Prostitución. Turismo sexual. Artículo 11: Combate y penalización del hostigamiento sexual en el trabajo Artículo 12: Servicios de atención a las víctimas de violencia en el hogar, violaciones y ataques sexuales. Existencia de prácticas como las mutilaciones genitales o semejantes.

Esterilización, aborto obligatorio, maternidad forzada. Artículo 14: Protección de las mujeres y niñas rurales contra la violencia Artículo 16 Violencia en la familia y abuso sexual.

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