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• Johnny Mendoza Huerta

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DEFENSA Y SEGURIDAD NACIONAL 1.

¿Cuáles son los fines esenciales del Estado en Seguridad Nacional? La doctrina vigente considera que el Fin Supremo del Estado (Bien Común) tiene como fines esenciales: a. Bienestar General: Situación donde se satisfacen las necesidades materiales y espirituales de la persona humana en forma adecuada y oportuna. Para ello utiliza como instrumento al Desarrollo Nacional. b. Seguridad Nacional: Situación en que el Estado tiene garantizada su existencia, integridad y soberanía. Para ello utiliza como instrumento la Defensa Nacional; es decir dos ámbitos de acción paralelos para lograr el Bien Común.

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¿Qué es Desarrollo Nacional? Es la capacidad que ostenta un país, una comunidad, para mejorar el bienestar social de su pueblo, por ejemplo y entre otras cuestiones, ofreciéndoles excelente condiciones laborales, oportunidades de empleo concretas, acceso a la educación, a una vivienda digna, a la salud y la distribución equitativa de la riqueza nacional.

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¿Qué es la Seguridad Nacional? La seguridad es una necesidad básica de la persona y de los grupos humanos y un derecho inalienable del hombre y del Estado. Este concepto denota un estado de confianza, de garantía y tranquilidad, tanto de la propia persona, como de las instituciones y del Estado, frente a las amenazas o acciones adversas. La Seguridad Nacional, es una obligación del Estado fijada en la Constitución Política del Perú (artículo 163). Comporta una noción de garantía, protección o tranquilidad frente a las amenazas o acciones adversas a la propia persona, a las instituciones o a los bienes esenciales existentes o pretendidos. El General de División Edgardo Mercado Jarrín define a la Seguridad Nacional como la situación en la cual nuestros objetivos nacionales se hallan a cubierto de interferencias y perturbaciones substanciales, tanto internas como externas (...) la Seguridad Nacional (...) es un valor intermedio para la consecución y mantenimiento de los objetivos nacionales, la seguridad puede entenderse en un

sentido objetivo como la ausencia de amenazas o terror de que tales valores sean atacados”. 4.

¿Qué es la Defensa Nacional? Es el conjunto de previsiones y acciones que el gobierno adopta para lograr la Seguridad Integral del Estado, y poder alcanzar sus objetivos en las mejores condiciones. El Libro Blanco de la Defensa Nacional del Perú 2005, define a la Defensa Nacional como el “conjunto de medidas, previsiones y acciones que el Estado genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los ámbitos interno y externo”. La Seguridad Nacional comprende: a. Seguridad Interna: Está orientada a preservar el Estado en sí y a la colectividad nacional de las amenazas que puedan surgir dentro del territorio y que pongan en riesgo su supervivencia, autonomía, integridad y logro del Bienestar. La seguridad Interna se materializa mediante la Defensa Nacional. b. Seguridad Externa: Esta garantiza la existencia, soberanía, independencia e integridad del Estado frente a las oposiciones, amenazas o presiones que surjan desde el exterior del país. La Seguridad Externa se materializa mediante la Defensa Externa.

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¿Cómo es el proceso de la Seguridad Nacional? La Seguridad tiene un alcance multidimensional no está circunscrito a lo militar. Su objetivo es garantizar la existencia del Estado en un clima organizacional de Bienestar Común.

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Defensa Nacional ¿Cuál esSEGURIDAD la participación de las FFAA en el Desarrollo Nacional? Desarrollo Nacional NACIONAL La participación de las Fuerzas Armadas en el Desarrollo Nacional tiene como base legal la Constitución Política del Perú. El artículo 171º dispone que: El rol Institucionalidad primordial y principal de las Fuerzas Armadas es la defensa de la integridad territorial y de la soberanía del Estado Nacional, de amenazas activas y latentes, provengan éstas de agentes o vectores externos o internos. Esto incluye el

restablecimiento del orden interno cuando la amenaza activa sobrepasa la capacidad de intervención policial. Asimismo, el Ejército participa en el desarrollo económico y social del país, misión que viene cumpliéndose con el empleo de los medios correspondientes. La participación del Ejército está principalmente dirigida a la ejecución de proyectos de infraestructura terrestre, así como en el desarrollo de obras de apoyo a la comunidad, de asentamiento rural fronterizo, de acción cívica y de protección ambiental. Para ello, emplea todos los componentes de su estructura organizacional, siendo las unidades de Ingeniería las que tienen la mayor participación en la ejecución de dichos proyectos. 7.

¿Qué es el Sistema de Inteligencia Nacional? El Sistema de Inteligencia Nacional – SINA, es el conjunto de entidades del Estado funcionalmente vinculadas, que actúan coordinadamente para la producción de inteligencia. El Libro Blanco de la Defensa Nacional del Perú 2005, define al Sistema de Inteligencia Nacional forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y se estructura para producir inteligencia y realizar actividades de Contrainteligencia necesarias para la Seguridad Nacional. Se rige por su propia ley y su reglamento.

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¿Qué es el Sistema Nacional de Defensa Civil? El Sistema Nacional de Defensa Civil – SINADECI, es el conjunto interrelacionado de organismos públicos y no públicos, normas, recursos y doctrina orientados a la protección de la población, mediante medidas de prevención, prestando ayuda oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones básicas de rehabilitación que permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas. Actúa en concordancia con la Política y Planes de la Defensa Nacional. El Libro Blanco de la Defensa Nacional del Perú 2005, define al Sistema Nacional de Defensa Civil forma parte del Sistema de Seguridad y

Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la población, previniendo daños,

proporcionando

ayuda

oportuna

y

adecuada,

asegurando

su

rehabilitación en casos de desastres, calamidades o conflictos. Se rige por su propia ley y su reglamento.