UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA E INGENIERÍA METALÚRGICA ESCUELA PROFESIONAL
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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA E INGENIERÍA METALÚRGICA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA GEOLÓGICA
INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES REALIZADO EN: “COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA” - ANANEA PRESENTADA POR:
DARWIN LINIKER AGUIRRE MAMANI PARA OPTAR EL GRADO DE BACHILLER EN: INGENIERIA GEOLOGICA
PUNO – PERU 2019
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO FACULTAD DE INGENIERÍA GEOLÓGICA E INGENIERÍA METALÚRGICA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA GEOLÓGICA
INFORME DE PRÁCTICAS PRE – PROFESIONALES PRESENTADA POR: DARWIN LINIKER AGUIRRE MAMANI PARA OPTAR EL GRADO DE BACHILLER EN: INGENIERÍA GEOLÓGICA APROBADO POR LA COMISION DE INVESTIGACION DIRECTOR DE INVESTIGACION
DIRECTOR DE INVESTIGACION Dr. HÉCTOR RAUL MACHACA CONDORI
PUNO – PERU 2019
DEDICATORIA
A Dios por guiarme en mi vida, darme salud y bendición para alcanzar mis metas como persona y como profesional, también a mis padres y hermanos que en todo momento siempre mostraron apoyo incondicional y económico para tener una vida mejor.
A mis amigos incondicionales AMPARO, LUIS, CARPIO, DIEGO y MILTON por siempre estar en cada momento durante mi formación profesional donde impartimos, anécdotas, apoyo moral y conocimiento.
AGRADECIMIENTO
En primer lugar a DIOS, por guiarme el camino correcto, porque nunca me ha abandonado, gracias por haberme dado una excelente familia, a mis compañeros y docentes de la ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA GEOLÓGICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO por ser guía en mi vida. Así, como también a todas las personas que compartieron sus conocimientos, ideas, culturas, recomendaciones y críticas constructivas con relación a mi formación profesional y para poder realizar este informe, en especial agradecido con la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA ANANEA, por darme la oportunidad de realizar mis practicas Pre-Profesionales.
INDICE RESUMEN ................................................................................................................... VI CAPITULO I .............................................................................................................................. 1 INTRODUCCION ....................................................................................................................... 1 1.1. Antecedentes ......................................................................................................... 1 1.2. Justificación ............................................................................................................ 1 1.3. Objetivos ................................................................................................................ 2 1.4. Limitaciones ........................................................................................................... 3 1.5. Marco Teórico ........................................................................................................ 3 CAPITULO II ............................................................................................................................10 METODOLOGÍA UTILIZADA .....................................................................................................10 2.1. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO ............................................................................10 2.2. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ..............................................10 2.3. IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROLPARA EL PSSO. .........................................................................................12 CAPITULO III ...........................................................................................................................17 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INVESTIGACIÓN ....................................................................17 3.1. Ubicación ..............................................................................................................17 3.2. Accesibilidad .........................................................................................................18 3.3. Climatología ..........................................................................................................18 3.4. Geología................................................................................................................20 CAPÍTULOS IV .........................................................................................................................25 EXPOSICIÓN DE RESULTADOS .................................................................................................25 4.1. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL ..............................................25 4.2. IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES ..........................................................................43 4.3. ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL .....................................................................46 4.3.1. Elaboración de la política del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional ..................................................................................................................46 4.3.2. Elaboración del programa anual de seguridad y salud ocupacional....................47 4.3.3. Elaboración de la matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control – línea base (IPERC línea base) ...................................................51 CONCLUSIONES ........................................................................................................53 RECOMENDACIONES ................................................................................................54 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS .............................................................................55 ANEXOS ......................................................................................................................56 PANEL FOTOGRAFICO ..............................................................................................57
LISTA DE FIGURAS Figura 1 : Esta norma OHSAS está basada en la metodología conocida como PlanearHacer- Verificar - Actuar (PHVA). ................................................................................................. 5 Figura 2 – Ubicación del frente de minado de la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda. ....................................................................................................................... 17 Figura 3 – Mapa vial región Puno, Fuente MTC. ....................................................................... 18
INDICE DE CUADROS
Cuadro 1 – índice de severidad, Fuente: D.S. 024-2016 –EM .........................................14 Cuadro 2 – índice de Probabilidad, Fuente: D.S. 024-2016 –EM .....................................14 Cuadro 3 – índice de severidad por frecuencia, Fuente: D.S. 024-2016 –EM ..................15 Cuadro 4 – Descripción de Riesgos, Fuente: D.S. 024-2016 –EM ...................................15 Cuadro 5 – Unidades Geomorfológicas, Fuente Propia ..................................................21 Cuadro 6 - Asignación Del Personal Y Horario De Trabajo, Fuente: Gerencia .................31 Cuadro 7 – Descripción del Trabajo a Realizar, Fuente: Gerencia ...................................31 Cuadro 8 – Herramientas a utilizar, Fuente:Gerencia ......................................................32 Cuadro 9 – Equipos a utilizar, Fuente: Gerencia ..............................................................32 Cuadro 10 – Productos químicos, Fuente: Gerencia ........................................................33 Cuadro 11 – Materiales, Fuente: Gerencia ......................................................................33 Cuadro 12 – cronogramas de inspecciones, Fuente: Gerencia .......................................40 Cuadro 13 – evaluación de riesgo puro, fuente propia .....................................................43 Cuadro 14 – aplicación de controles y reevaluación de riesgo, fuente propia ..................44 Cuadro 15 - criterios para la evaluación de riesgos, fuente propia ..................................45 Cuadro 16 - objetivos y metas. Fuente gerencia ..............................................................47 Cuadro 17 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 1 y su objetivo específico 1 y 3. Fuente propia. .......................................................................................49 Cuadro 18 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 1 y su objetivo específico 2. Fuente propia. .............................................................................................50 Cuadro 19 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 2 y su objetivo específico 1y 2. Fuente propia. ........................................................................................50 Cuadro 20 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 3 y su objetivo específico 1. Fuente propia. .............................................................................................51
ÍNDICE DE GRAFICOS Grafico 1 – Temperaturas mes de diciembre a febrero, Fuente: (AccuWeather, 2019) ...... 19 Grafico 2 – Pronostico de temperaturas 2019, Fuente: (Hikersbay, 2019) ........................... 20 Grafico 3 – Pronostico precipitaciones año 2019, Fuente: (Hikersbay, 2019) ...................... 20 Grafico 4 – Organización de la Cooperativa minera SJD de pampa blanca Ltda. ............... 28
LISTA DE SÍMBOLOS Y SIGLAS
01 SSO
Seguridad, Salud Ocupacional
02 NTP
Norma Técnica Peruana
03 SUNAFIL
Superintendencia Nacional De Fiscalización Laboral
04 D.S.
Decreto Supremo
05 PSSO
Plan De Seguridad Y Salud Ocupacional
06 PMA
Plan De Manejo Ambiental
07 PSST
Plan De Seguridad Y Salud En El Trabajo
08 S&SO
Seguridad Y Salud Ocupacional
09 IPERC
Identificación De Peligros, Evaluación De Riesgos y Control
10 DIRESA
Dirección Regional De Salud
11 SENAMHI
Servicio Nacional De Meteorología E Hidrología
12 MSDS
Hoja De Seguridad De Productos Químicos
13 EPP
Equipo De Protección Personal
14 ATS
Análisis De Trabajo Seguro
15 PETAR
Permiso Escrito Para Trabajos De Alto Riesgo
16 SGMA
Sistema De Gestión De Medio Ambiente
RESUMEN
El informe de prácticas realizado en la cooperativa minera San Juan de Dios de Pampa Blanca – Ananea, consta de un plan de seguridad y salud ocupacional, los cuales se elaboraron basándonos en aspectos legales, teniendo como base la ley N° 29783 ley de Seguridad Y Salud En El Trabajo, además a eso adecuándonos al sistema integrado de gestión y normal de empresa minera san juan de dios de pampa blanca Ananea. Para la “Reparación De vías de acceso de la plata concentradora hacia el frente minado”. Se ha desarrollado los planes de seguridad, poniendo énfasis en la elaboración de la Identificación De Peligros, Evaluación De Riesgos Y Determinación De Controles, participando junto a todo el personal que labora en la empresa minera para un buen análisis
y tomar las medidas de control
correspondientes para así trabajar con la seguridad de no haber ningún accidente o incidente durante la ejecución de las vías correspondientes. En el aspecto de salud ocupacional las actividades que se desarrollaron disciplinas multidisciplinarias, cuyo objetivo es la promoción y mantenimiento del más alto grado posible de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de la empresa minera. La empresa minera San Juan de Dios de Pampa Blanca - Ananea continúa en el desarrollo de la región y del país.
Palabras claves: Seguridad, Salud ocupacional, Riesgos E Impactos.
ABSTRACT
The report of practices carried out in the San Juan de Dios mining cooperative in Pampa Blanca - Ananea, consists of an occupational health and safety plan, which were prepared based on legal aspects, based on Law No. 29783 Law on Safety and Health in the Workplace, in addition to that adapting to the integrated management system and normal of San Juan de Dios Pampa Blanca Ananea mining company. For the "Repair of access roads of the concentrator silver towards the mined front". Safety plans have been developed, emphasizing the development of Hazards Identification, Risk Assessment and Determination of Controls, participating together with all the personnel working in the mining company for a good analysis and taking the corresponding control measures in order to work with the security of not having any accident or incident during the execution of the corresponding roads. In the aspect of occupational health the activities that were developed multidisciplinary disciplines, whose objective is the promotion and maintenance of the highest possible degree of physical, mental and social well-being of the workers of the mining company. The San Juan de Dios mining company in Pampa Blanca - Ananea continues to develop the region and the country.
CAPITULO I INTRODUCCION 1.1. Antecedentes La Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) es un tema del cual se viene hablando cada vez con más intensidad, asimismo va tomando más fuerza en su aplicación y su fiscalización, mediante sistemas de gestión buscando así la mejora continua y el bienestar del ser humano. La empresa minera san juan de dios de pampa blanca
– Ananea tiene el
compromiso con el personal que trabaja en dicha empresa en su salud y bienestar personal asimismo están capacitados para trabajar en dicha empresa. El cual busca día a día una mejora a través de la normatividad de la empresa. 1.2. Justificación Las Practicas Pre-Profesionales son un aporte al conocimiento del estudiante, asimismo es una gran oportunidad para poner en práctica los conocimientos teóricos aprendidos en el sistema curricular además para poder apegarse a la especialidad que uno desea abarcar, si bien el tema de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSOMA) ha empezado a tomar gran fuerza en los que es minería, industria, construcción, etc. Los primeros profesionales en adoptar esta área como su especialidad han sido y siguen siendo los ingenieros geólogos 1
e ingenieros de minas, los cuales debido a su labor conocen más sobre este campo, siendo así muchos de ellos en especial geólogos, gerentes de seguridad en muchas empresas del rubro minero. Este trabajo consiste en realizar el plan de seguridad y salud en el trabajo “Reparación De vías de acceso de la plata concentradora hacia el frente minado”. De acuerdo a la ley N° 29783, ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país sobre la base de la observancia del deber de prevención de los empleadores, el rol de fiscalización y control del estado y la participación de los trabajadores y sus organizaciones. Mediante esta ley las empresas se rigen a un estricto control de las medidas de seguridad y salud en el trabajo basados en la Norma G.050, D.S. 024-2016-EM, D.S. 024-2017-em, NTP 399.010-2004. Exigen que se realice un adecuado plan de seguridad y salud en el trabajo previo a la ejecución del proyecto, el cual es requisito indispensable para el inicio del proyecto a ejecutarse. Para posteriormente ser sometidos a auditorias por parte de la empresa contratista y por los entes del estado en este caso la SUNAFIL, además de eso el realizar un buen sistema de gestión de seguridad brinda a la empresa poder postular a obtener la certificación de OHSAS 18001:2007. El incumplimiento de esta ley, de los decretos y las normas peruanas, por el mal tratamiento del personal, malas condiciones de trabajo, mal trato, trae consecuencias las cuales son penadas con multas y hasta con pena privativa de libertad. Por estos motivos de acuerdo a la Ley N° 29783 y su modificatoria la Ley N° 30222 es necesario y de carácter estricto realizar un Plan de Seguridad y Salud Ocupacional. 1.3. Objetivos a. Objetivo general Implementar el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO) para la “Reparación De vías de acceso de la plata concentradora hacia el frente minado”. 2
b. Objetivos específicos
1. Elaborar el plan de seguridad y salud Ocupacional. 2. Realizar la identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control para el PSSO. 3. Elaborar los documentos obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
1.4. Limitaciones Los planes PSSO se adjuntan en el sobre de propuesta técnica, los cuales tienen una fecha y hora límite de entrega. Dichos se elaboran a partir de una visita técnica guiada, la cual dura no menos de 1 hora, lo cual es el tiempo donde se tiene que observar todos las zonas donde se realizara el trabajo y para poder realizar consultas, para así en base a nuestra metodología y el periodo establecido realizar el PSSO “Reparación De vías de acceso de la plata concentradora hacia el frente minado” en la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca – Ananea. Para su posterior entrega y corrección luego, levantar las observaciones que se hayan realizado a nuestros documentos en coordinación con los jefes de área de seguridad minera, los cuales nos brindan tiempos establecidos. 1.5. Marco Teórico 1.5.1. Plan De Seguridad y Salud Ocupacional 1.5.1.1. Marco Legal -
Ley de seguridad y salud en el trabajo - Ley N° 29783
-
Decreto supremo N° 005 – 2012 – TR Reglamento de la ley N°29783
-
Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y las modificatorias Ley 30222, Ley que modifica la Ley 29783.
-
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y D.S. 006-2014-TR, Modifica el Reglamento de la Ley 29783,
-
Ley N° 28806 Ley general de inspección en el trabajo
-
OHSAS (Construcción, 2009) 18001: Seguridad y Salud en el Trabajo.
-
Norma peruana G.050 seguridad durante la construcción.
3
1.5.1.2. Marco Teórico a) Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal. El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el PSST. La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada trabajador. El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo. Además entregara una copia del Plan de SST a los representantes de los trabajadores. b) OHSAS: 18001 Esta norma OHSAS especifica requisitos para un sistema de gestión S&SO para permitir a una organización desarrollar e implementar una política y objetivos que toman en cuenta requisitos legales e información acerca de los riesgos S&SO. Está hecha para aplicarse a todos los tipos y tamaños de organizaciones y para acomodar diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. La base del acercamiento se muestra en la Figura n°01. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización, y especialmente de los altos mandos. Un sistema de este tipo permite que una organización desarrolle una política S&SO, establecer objetivos y procesos para mejorar los compromisos con la política, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeño y demostrar la conformidad del sistema a los requisitos de esta norma OHSAS. El propósito principal de esta norma OHSAS es soportar y promover las buenas prácticas S&SO, en balance con las necesidades socioeconómicas. Esto debe ser notado que muchos de los requisitos pueden ser gestionados periódicamente o revistados en cualquier momento. Esta segunda 4
edición de esta norma OHSAS está enfocada en la clarificación de la primera edición, y se ha tomado la debida consideración de las versiones de ISO 9001, ISO 14001, ILO-OSH, y otras normas de sistemas de gestión S&SO o publicaciones para mejorar la compatibilidad de estas normas para beneficio de la comunidad usuaria. Hay una distinción importante entre esta norma OHSAS, que describe los requisitos del sistema de gestión S&SO de una organización y puede ser usado para la certificación/ registro y/o declaración propia de un sistema de gestión S&SO de una organización, y una guía no certificable hecha para proporcionar asistencia genérica a una organización para establecer, implementar o mejorar un sistema de gestión S&SO. La gestión S&SO incluye un amplio rango de aspectos, incluyendo los que tienen implicaciones estratégicas y competitivas. La demostración de la implementación exitosa de esta norma OHSAS puede ser usada por una organización para asegurar a las partes interesadas que el sistema de gestión S&SO es apropiado. Estas organizaciones que requieren mayor guía general en un amplio rango de los asuntos del sistema de gestión S&SO están referidos a OHSAS 18002. Cualquier referencia a otras normas internacionales es por información solamente.
Figura 1 : Esta norma OHSAS está basada en la metodología conocida como Planear- Hacer- Verificar - Actuar (PHVA). Planear: establecer los objetivos y procesos necesarios para entregar resultados de acuerdo con la política S&SO de la organización. 5
Hacer: implementar el proceso
Verificar: monitorear y medir el proceso contra la política S&SO, objetivos, requisitos legales y otros requisitos, y reportar resultados.
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño S&SO.
Muchas organizaciones gestionan sus operaciones a través de la aplicación de un sistema de procesos y sus interacciones, que pueden ser referidos como “acercamiento al proceso”. ISO 9001 promueve el uso de este acercamiento al proceso. Desde que PHVA puede ser aplicada a todos los procesos, las dos metodologías son consideradas compatibles. Esta norma OHSAS contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeño S&SO mas allá de los compromisos, en la política S&SO, para cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos que la organización suscriba, para prevenir lesiones y enfermedad y la mejora continua. Aun así, dos organizaciones que llevan a cabo operaciones similares pero que tienen diferente desempeño S&SO pueden cumplir los requisitos. Esta norma S&SO no incluye requisitos específicos a otros sistemas de gestión, tales como los de calidad, ambiental, seguridad o financiero, aunque sus elementos pueden ser alineados o integrados con los de otros sistemas de gestión. Es posible para una organización adaptar su(s) sistema(s) de gestión existente de manera que se pueda establecer un sistema de gestión S&SO que cumpla los requisitos de esta norma OHSAS. Se ha señalado que la aplicación de varios elementos del sistema de gestión puede diferir dependiendo de lo que se propone la organización y de las partes interesadas involucrados. c) Identificación De Peligros, Evaluación De Riesgos Y Determinación De Controles Es una metodología que permite IDENTIFICAR CON DETALLE los peligros y sus riesgos, para VALORARLOS y con esto determinar los CONTROLES necesarios de acuerdo a la jerarquía de controles. IDENTIFICACION DE PELIGROS: Cuando realice un trabajo debe preguntarse:
¿Qué es exactamente lo que tengo que hacer? 6
¿Con qué materiales voy a trabajar?
¿Qué equipos y herramientas voy a usar?
¿Cuándo realizaré el trabajo?
¿Cómo afectaría la actividad a realizar a las personas, equipos, materiales o ambiente?
¿El personal que dispongo es el idóneo y en cantidad necesaria?
d) Equipos De Protección Personal Los equipos de protección personal son elementos de uso individual destinados a dar protección al trabajador frente a eventuales riesgos que puedan afectar su integridad durante el desarrollo de sus labores. Es importante destacar que antes de decidir el uso de elementos de protección personal debieran agotarse las posibilidades de controlar el problema en su fuente de origen, debido a que ésta constituye la solución más efectiva. La implicancia legal que tiene el tema de los equipos de protección personal hace necesario, entonces, que tanto las empresas como los trabajadores, cuando deban abordar aspectos relacionados con esta materia, lo hagan con responsabilidad, aplicando un criterio técnico, los cuales comprenden:
Protección de cráneo
Protección de ojos y cara
Protección del oído
Protección de las vías respiratorias.
Protección de manos y brazos.
Protección de pies y piernas.
Cinturones de seguridad para trabajos de altura.
Ropa protectora.
e) Accidente Los accidentes se definen como sucesos imprevistos que producen lesiones, muertes, pérdidas de producción y daños en bienes y propiedades. Es muy difícil prevenirlos si no se comprenden sus causas. Ha habido muchos intentos de elaborar una teoría que permita predecir éstas, pero ninguna de ellas ha contado, 7
hasta ahora, con una aceptación unánime. Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han intentado desarrollar una teoría sobre las causas de los accidentes que ayude a identificar, aislar y, en última instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que ocurran accidentes. En el presente artículo se ofrece un breve resumen de las diferentes teorías sobre sus causas, además de una estructura de los accidentes. Causas básicas
Factores personales: ausencia de formación e información, tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo, falta de motivación.
Factores de trabajo: hábitos de trabajo incorrectos, mantenimiento inadecuado de las máquinas, uso incorrecto de equipos y máquinas.
Causas inmediatas
Actos inseguros: realizar trabajos sin estar calificado, anular/modificar los dispositivos de seguridad, utilizar herramientas en mal estado.
Condiciones inseguras: falta de protecciones y resguardos en máquinas, falta de señalización en zonas peligrosas, falta de orden y limpieza en el trabajo.
f)
Incidente
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad. g) Peligro Fuente, situación o acto con un potencial de daños en términos de lesión o enfermedad o combinación de ambos. Peligro Físico: Los peligros físicos del trabajo son peligros del lugar del trabajo que pueden afectar el cuerpo, como ruido, vibraciones, Iluminación, temperatura, ventilación, humedad, radiaciones ionizantes (rayos x, gamma y beta), radiaciones no ionizantes (Microondas, infrarrojos y ultravioletas). Peligro Químico: Debido a la manipulación/uso en procesos y a la exposición a vapores, gases, solventes, humos, neblinas, líquidos, sólidos como producto de reacciones químicas o de exposición a productos químicos. 8
Peligro Locativo: Se encuentran aquí: escaleras y barandas, defectos en pisos (lisos, irregulares, húmedos), techos, alturas insuficientes, muros, almacenamiento inadecuado, falta de orden, aseo y limpieza. Peligro Biológico: Es la exposición a mohos, hongos, virus, bacterias, parásitos, plagas, roedores, entre otros, que pueden producir enfermedades. Peligro Ergonómico: Son ejemplos de peligros ergonómicos el levantamiento de peso, movimientos repetitivos, posiciones incómodas, herramientas inadecuadas, las diferentes posiciones inadecuadas que se adoptan de pie o sentado, el trabajo sedentario prolongado, el trabajo de pie prolongado, entre otros. Peligro Psicosociales: Es toda condición que experimenta el hombre en cuanto se relaciona con su medio circundante y con la sociedad que le rodea, y se constituye en un peligro en el momento en que se convierte en algo nocivo para el bienestar del individuo o cuando desequilibran su relación con el trabajo o con el entorno. h) Riesgo Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso (incidente) o exposición peligrosa y severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.
Riesgo aceptable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración su propia política de SST.
i)
Enfermedad Profesional U Ocupacional
Desde el punto de vista preventivo, enfermedad profesional es aquel deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador producido por una exposición crónica a situaciones adversas, sean éstas producidas por el ambiente en que se desarrolla el trabajo o por la forma en que éste está organizado.
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CAPITULO II METODOLOGÍA UTILIZADA
2.1. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO Los PSSO se realizan antes del inicio de la obra de “Reparación De vías de acceso de la planta concentradora hacia el frente minado”. Para entregar los resultados de dichos documentos previstas para su aprobación al jefe de seguridad minera, para ello la cooperativa san juan de dios de pampa blanca – Ananea. Se basara en la metodología establecida por la oficina de CECOMSAP – Ananea. 2.2. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2.2.1. Información General De acorde a la metodología de la oficina de CECOMSAP – Ananea, todo Plan de Seguridad y Salud ocupacional (PSSO) en el trabajo establece, define, cuantifica y valora las medidas preventivas (protecciones colectivas, señalización, protecciones personales, formación, primeros auxilios, etc.) y las instalaciones de higiene y bienestar (servicios higiénicos, vestuarios, comedores, etc.) que se han planificado para una determinada obra. En general, el proyecto de seguridad, como cualquier proyecto, se compone de una memoria, un pliego de condiciones y un presupuesto. Toda obra debe contar con un PSSO que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecución de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se derivan del contrato 10
principal. Dicho plan debe integrarse al proceso de construcción de la obra, desde la concepción del presupuesto, el cual debe incluir una partida específica Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la que se estimara el costo de implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en el plan. El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el PSSO, antes del inicio de los trabajos contratados, así como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecución de obra. En toda obra los contratistas deben cumplir el PSSO el cual deberá contener: Objetivo Alcance Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa contratista Objetivos y metas de prevención de riesgos Organización y Responsabilidades Descripción del trabajo a realizar Cronograma de actividades del trabajo a realizar Herramientas y maquinas a utilizar Productos químicos a ser utilizados Subcomité de Seguridad y Salud en el trabajo y/o Supervisor de seguridad y salud en el trabajo Identificación de peligros y evaluación de riesgos Control de riesgos Estándares, procedimientos e instrucciones de trabajo Equipo de protección personal Capacitación y Sensibilización en Seguridad y Salud en el trabajo Inspecciones Preparación y respuesta a emergencias Salud en el trabajo Investigación de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales Estadísticas Programa de capacitaciones Programa de inspecciones Registros
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Hojas de seguridad MSDS de los productos a utilizar Dichos requisitos son indispensables para la aprobación del PSSO, de los cuales cabe mencionar que la empresa ya cuenta con una política de seguridad y salud en el trabajo establecida, además adaptándose a la política de preparación y respuesta de emergencias de la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda. - Ananea. 2.3. IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROLPARA EL PSSO. 2.3.1. Fase de Pre-Campo Esta es la etapa de inicio de actividades para la elaboración del PSSO, en la cual prepararemos los materiales, equipos y formatos para toma de datos y observaciones necesarias para la elaboración respectiva del PSSO. Dentro de los cuales tenemos el formato de registro de participación y consulta (Anexo N° 2), el cual sirve como testimonio de consulta a los operarios sobre los riesgos a los cuales están expuestos. 2.3.1. Fase de campo Se realiza el recorrido por el acceso a la planta de la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda., desde el desvió de la carretera Ananea – Minas Rinconada, hasta el frente minado de la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda., observando y analizando detalladamente los aspectos climáticos, el estado del terreno, la cantidad de material suelto que se prevé remover para la reparación, los agentes que pueden intervenir para la posible presencia de riesgos a la salud de los trabajadores, además realizando la consulta con los trabajadores sobre los riesgos a los que se exponen y riesgos que podrían presentarse durante la “Reparación De vías de acceso de la planta concentradora hacia el frente minado” , obteniendo así información valiosa para la elaboración de la matriz IPERC. I.
Identificación de peligros:
Se deben de considerar todos los tipos de peligros que puedan afectarla salud de los trabajadores. Se deben de tener las siguientes consideraciones: En la identificación de peligros deben de participar los trabajadores. 12
Se deben de incluir peligros físicos (ruido, estrés, vibración, radiación), ergonómicos (Trabajo con carga, malas posturas, movimiento repetitivo).
II.
Evaluación Del Riesgo
Se debe de tener conocimiento sobre los riesgos para la salud de los trabajadores debido a la exposición de los diferentes peligros ocupacionales (Ruido, polvo, vibración, ergonómicos, etc.). Estos deben de realizarse siguiendo metodologías adecuadas o tomando como referencia las del cliente. Todos los trabajadores de la empresa, deberán realizar sus exámenes médicos pre ocupacional en el centro médico autorizado por el cliente.
III.
Control Del Riesgo
Se hará el control mediante procedimientos o mediante barreras. Implementación de los controles para los riesgos ocupacionales que estén al alcance de la empresa. Los riesgos deben de ser comunicados al personal usando mecanismos efectivos, como el uso del EPP, para lo cual se debe realizar un entrenamiento práctico. 2.3.3. Fase de gabinete Una vez obtenidos testimonios de los operarios, trabajadores y observado la zona donde se va a ejecutar la obra procedemos a realizar PSSO empezando por la parte teórica, el compromiso de la con la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda. Agregando también los cronogramas, descripción de actividades, equipos y materiales, entre otros. Los cuales son adjuntados de parte de los ingenieros a cargo. Posteriormente se procede a realizar un despliegue de procesos (Anexo N° 1) de acorde al cronograma y procedimientos establecidos por la residencia para la ejecución de la obra. Para la elaboración de la matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control (Anexo N° 3), la misma que es otorgada por el área de Seguridad minera de CECOMSAP Ananea. a. Evaluación del riesgo Línea Base
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Luego de identificar los peligros y riesgos, el responsable del área con la participación de los colaboradores involucrados realiza la evaluación de los riesgos de Línea Base. La evaluación del riesgo de línea base se realiza considerando riesgos a la persona, propiedad y al proceso. La valorización o nivel del riesgo se determina combinando 2 variables: la severidad del daño o deterioro de la salud y la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa.El índice de severidad se determina según la siguiente tabla: Cuadro 1 – índice de severidad, Fuente: D.S. 024-2016 –EM
En caso los niveles de severidad sean distintos en cada criterio evaluado se tomara en cuenta el nivel más severo. El índice de probabilidad se determina según la siguiente tabla: Cuadro 2 – índice de Probabilidad, Fuente: D.S. 024-2016 –EM
En caso los niveles de probabilidad sean distintos en cada criterio evaluado se tomara en cuenta el de mayor probabilidad.
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En la Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles se registran los controles existentes y se selecciona de las listas desplegables los niveles de severidad y probabilidad determinados. El nivel de riesgo es el producto de la estimación de la probabilidad de ocurrencia por la gravedad del daño y para determinarlo se hace uso de la siguiente tabla . Cuadro 3 – índice de severidad por frecuencia, Fuente: D.S. 024-2016 –EM.
Cuadro 4 – Descripción de Riesgos, Fuente: D.S. 024-2016 –EM Valor de riesgo
Nivel de riesgo Alto
1-8 9-15
Medio
16-25
Bajo
Descripción Riesgo intolerable, requiere controles inmediatos. Si no se puede controlar el PELIGRO se paraliza los trabajos de la operación en la labor. Iniciar medidas para eliminar/reducir el riesgo. Evaluar si la acción se puede ejecutar de manera inmediata. Este riesgo puede ser tolerable.
b. Determinación de controles En función del nivel del riesgo el responsable del proceso con la participación de los colaboradores involucrados determinan los controles a implementar que eliminen o minimicen los riesgos en la forma más efectiva posible. Estos controles se establecen de acuerdo a la siguiente jerarquía de administración de riesgos: Eliminación, por ejemplo: modificar un diseño para eliminar el peligro, eliminar el uso de sustancias peligrosas. Sustitución: sustituir un material peligroso por uno menos peligroso, sustituir una máquina que genera mucho ruido por una que genere menos ruido. Controles de ingeniería: instalar sistemas de ventilación, instalar equipos de control de emisiones, instalación de guardas protectoras, instalación de plataformas o barandillas protectoras Señalización/advertencias y/o controles administrativos, por ejemplo: señales de seguridad, marcas para caminos peatonales, sirenas/luces de alarma, uso 15
de cintas de seguridad, procedimientos, inspección de equipos, controles de acceso, permisos de trabajo, etiquetados, programas de rotación de trabajadores, programas de mantenimiento, capacitaciones, etc. Equipos de protección personal: básicos y específicos, dependiendo del tipo de tarea que se vaya a desarrollar. Una vez identificadas las medidas de control a implementar, determinar la fecha y responsable de la implementación de controles para la gestión de los riesgos, se consigna la información en la Matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles. c. Re-evaluación del riesgo (Riesgo Residual) Para la re–evaluación del riesgo se sigue el mismo proceso que para la evaluación inicial del riesgo, considerando los controles propuestos como ya implementados para comprobar que la reducción de riesgo es eficaz.
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CAPITULO III CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE INVESTIGACIÓN 3.1. Ubicación La cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda. Es una empresa minera que se dedica a la extracción del oro, su planta minera se encuentra en la comunidad campesina de pampa blanca a 5 km del distrito de Ananea, provincia san Antonio de Putina del departamento de puno a unos 46625 m.s.n.m.
Figura 2 – Ubicación del frente de minado de la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda.
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3.2. Accesibilidad La accesibilidad a la planta de la empresa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda. Se puede viajar mediante vía terrestre, de la ciudad de Juliaca a 3 horas, para la cual nos guiamos centramos en la red vial del ministerio del transporte.
Figura 3 – Mapa vial región Puno, Fuente MTC. Vías De Acceso Terrestre: Lima-Arequipa-Juliaca-san Antonio de Putina-ananea:1461 km (21 horas en auto). Aérea: Vuelos regulares a Juliaca desde Lima (1 hora 45 minutos, con escala en Arequipa) y desde Arequipa (25 minutos). Férrea: Cusco - Juliaca: 328 km (9 horas). Aeropuerto Internacional Inca Manco Cápac. Av. Aviación s/n Urb.Santa Adriana, Juliaca. Tel. (051) 32-8974 / 32-2905. Atención: L-V 8:30-16:30 S 8:00-13:00. Transporte Férreo Perú Rail Corp. Plaza Bolognesi 303, Juliaca. Tel. (051) 32-1036. E-mail: [email protected], http://www.perurail.com Atención: L-V 7:00-12:00 y 13:00-17:00; S-D 7:00-11:00. 3.3. Climatología El clima del distrito de Ananea es muy frio y seco con heladas en el mes de mayo, junio y julio, con otoño, invierno y primavera secos, la influencia lacustre hace que las temperaturas medias anuales se mantengan en un rango de 1.0 y 10.0° C con
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variaciones estacionales que no exceden los 0° C, es decir, presentan una considerable uniformidad durante el año.
Clima del mes de diciembre del 2018
Clima del mes de enero del 2019.
Grafico 1 – Temperaturas mes de diciembre a febrero, Fuente: (AccuWeather, 2019)
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Grafico 2 – Pronostico de temperaturas 2019, Fuente: (Hikersbay, 2019) Su carácter es semi lluvioso está dado por la ocurrencia de precipitaciones totales anuales entre 500 y 800 milímetros de los que un 75% se producen durante diciembre a marzo, inclusive la evapotranspiración es inferior a la precipitación.
Grafico 3 – Pronostico precipitaciones año 2019, Fuente: (Hikersbay, 2019)
3.4. Geología 3.4.1. Geomorfología Geomorfología Regional: Principalmente controlada por la formación de la cuenca del Titicaca, la cual está sujeta a cambios posteriores como tectonismo, vulcanismo, glaciación y fuertes
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intemperismos, Alterando la geomorfología del cretácico superior durante el neógeno. Donde son predominantes, valles de origen glaciar, montañas, planicies, terrazas, entre otras características de la región. Geomorfología local: En esta área de estudio es clásica de codillera, dominadas por las planicies de origen aluvial, determinadas por la orogenia andina y sujeta a fuerte intemperismo posteriormente, la cual en la actualidad está dominada por llanuras aluviales y presencia de lomadas. 3.4.2. Agentes y factores Factores Litológicos: En esta área de estudio afloran terrenos cuyas edades van del Paleozoico inferior (Ordoviciano), Paleozoico superior, Cretáceo, Paleógeno y depósitos cuaternarios. El Paleozoico inferior compuesto por las formaciones Sandia (Ordoviciano) y Ananea (Siluro-Devoniano) afloran en la Alta Cordillera o Cordillera Oriental propiamente dicha. Estructurales: las fallas aportaron a formar una variedad de geo formas que ayudaron a la formación de yacimientos es esta área de estudios. Las fallas y los plegamientos que determinan las cumbres y las quebradas en la zona. Climáticos: unos de los factores más importantes de la geomorfología local, al tratarse de la modificación del terreno, representa el tipo de modelado, glacial, fluvial, etc. 3.4.3. Unidades geomorfológicas Unidades Geomorfológicas Cuadro 5 – Unidades Geomorfológicas, Fuente Propia Sistema
Fluvial
Unidades
Simb.
Llanuras
F-Ll
Cauces fluviales
F-Cf
Descripción Zona de deposición de material transportado por ríos. Zona por donde discurren las aguas en su curso.
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Lecho del rio
F-L
Zona donde se encuentra aguas del escurrimiento.
Bofedales
F-B
Zona de vegetación, generalmente húmeda y saturada.
Lago
F-la
Acumulaciones
de
agua
por
las
precipitaciones de temporada
Rio
F- R
Afluentes al rio de Putina, los cuales están en curso todo el año.
Valles en V
F-Vv
Se desarrolló durante la última glaciación. Presentan
elevaciones
muy
abruptas
Cordilleras
M-C
superiores a los 4300 m.s.n.m.
Montañas
M-M
Presentan elevaciones a los entre 4100 y 4300 m.s.n.m.
Colinas altas
M-Ca
Presentan elevaciones entre 4040 a 4100 m.s.n.m.
Montañoso
Colinas medias
M-Cm Presentan elevaciones entre los 4010 a 4040 m.s.n.m.
Colinas bajas
M-Cb
Presentan elevaciones inferiores a los 4000 m.s.n.m. Esta unidad se encuentra en las áreas bajas
Pie de monte
M-Pm
de Los sistemas montañosos, compuestas de material
Coluvial,
estratificación
presenta
desordenada
una
de
los
materiales.
Zona urbana
A-Zu
Desarrollo de pequeñas infraestructuras como viviendas y plantas metalúrgicas.
Antrópico
Mina
la A-MR
Se ubica en la mina Rinconada – Ananea, se extrae actualmente el oro.
Rinconada
Se construyó para el acceso hacia el lugar
Vías de acceso
A-Va
de
estudio
compuesto
por
trochas
carrosables, caminos de herradura y vías asfaltadas.
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3.4.4. Litología La litología del área donde se llevó a cabo la ejecución del proyecto, es mínima la cual en su dominio es de material cuaternario, para más detalle ver Mapa Geológico (Anexo N° 7). La Depresión de Ananea-Trapiche altiplanicie entre 4,400 y 4,600 msnm; y la Alta Cordillera o zona de nevados, donde las alturas pueden llegar hasta los 5,900 m de altitud (Nevado de Ananea). En esta área de estudio afloran terrenos cuyas edades van del Paleozoico inferior (Ordoviciano), Paleozoico superior, Cretáceo, Paleógeno y depósitos cuaternarios. El Paleozoico inferior compuesto por las formaciones Sandia (Ordoviciano) y Ananea (Siluro-Devoniano) afloran en la Alta Cordillera o Cordillera Oriental propiamente dicha. La Formación Sandia se compone de areniscas finas cuarzosas con intercalaciones de pizarras negras. Su grosor alcanza los 1,600 m. La Formación Ananea (500 m), es una monótona sucesión de pizarras. El Paleozoico superior conforma prácticamente la precordillera de Carabaya. Está conformada por el Grupo Ambo (2,000 m), distinguiéndose 4 unidades litológicas: a) Conglomerados y areniscas gruesas; b) Areniscas de grano fino y medio; c) Lutitas negras; y, d) Areniscas muy finas, finas y lutitas. El Grupo Tarma (700 m) con 2 unidades litológicas: la inferior, compuesta por areniscas finas de marcado color verde, y la superior, de areniscas cuarzosas de grano medio a grueso. El Grupo Copacabana (720 m) con tres unidades litológicas: la inferior, compuesta por calizas finas negras, con ligero olor fétido y algunas intercalaciones de areniscas cuarzosas de grano medio con macrofauna de pelecípodos y gasterópodos. La unidad media, con gruesos paquetes de calizas bioclásticas. La unidad superior, compuesta por areniscas e intercalaciones de calizas bioclásticas. El Cretáceo reposa en discordancia angular sobre los terrenos del Paleozoico superior. Comienza con 200 m de conglomerado. Cuaternario Depósitos Aluviales: Estos depósitos se encuentran relacionados a fondos de valle, depresiones, llanuras y laderas de montaña, aquí se observan litologías como: arcillas y limos, arenas y gravas no consolidadas depositadas por la corriente de los ríos flujos de agua y corriente.Las llanuras aluviales consisten predominantemente de arenas bien clasificadas derivadas en parte de los 23
retrabajamientos de depósitos lacustrinos antiguos.En las áreas de tierras altas muchos de estos materiales aluviales han sido derivados del retrabajamiento de detritos glaciares de morrena y de fluvioglaciares de bloques de grava inconsolidados y de gravas de canto que han rellenado muchos valles. Cuaternario Palustre: Esta unidad esta descrita como depósitos clásticos de grano fino que generalmente se ubican en áreas de baja pendiente, estos sedimentos presentan tonos grises son disgregables y se relacionan a áreas de inundación ocasionada por lagunas, ríos de gran envergadura y lagos. Su composición litológica es de areniscas, limoarcillitas, turba y algunos con niveles de diatomitas; también incluyen en algunos casos suelos recientes con restos orgánicos vegetales producto de su descomposición que se desarrollan en la zona de inundación de lagunas temporales.
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CAPÍTULOS IV EXPOSICIÓN DE RESULTADOS Los resultados obtenidos se muestran a continuación 4.1. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
4.1.1. OBJETIVOS a. Objetivo General: Prevenir, reducir o eliminar los riesgos inherentes la “Reparación De vías de acceso de la plata concentradora hacia el frente minado” a fin de minimizar y prevenir accidentes y/o enfermedades ocupacionales; en concordancia con Normas y Procedimientos establecidos por la Cooperativa Minera San Juan de Dios de Pampa Blanca Ltda. b. Objetivos Específicos:
Aplicar sistemas de trabajo seguros y programas de salud e higiene de trabajo y la comunidad.
Practicar la ética profesional y cumplir con los estándares legales, requisitos legales y otros aplicables internos y externos.
Inducir al personal en temas de seguridad y cuidado del medio ambiente mediante las charlas diarias de 5 minutos.
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Capacitar a todo el personal que labora en la empresa sobre temas relacionados con SSO y comprometidos a desarrollo sostenible que nos permitan mejorar las condiciones de trabajo.
4.1.2. ALCANCE La amplitud de alcance es para las actividades realizadas en la Cooperativa Minera San Juan de Dios de Pampa Blanca Ltda. También el presente documento deberá ser cumplido por:
Los trabajadores de la Cooperativa Minera San Juan de Dios de Pampa Blanca Ltda.
Los visitantes a cualquier proyecto ejecutado por la Cooperativa Minera San Juan de Dios de Pampa Blanca Ltda.
4.1.3. POLITICA DE SEGURIDAD LA COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Somos una empresa orientada a la ingeniería y comunicación, estamos desarrollando nuestras actividades con prevención de riesgos laborales asociados a nuestras actividades y teniendo como nuestro objetivo CERO ACCIDENTES. La Gerencia de la empresa asume el compromiso de: 1. Proporcionar un ambiente de trabajo seguro a todas personas que se desempeñan en las diferentes actividades. 2. Prevenir impactos ambientales que se presenten durante la ejecución de las actividades. 3. Mejorar continuamente la protección a las personas, al medio ambiente a los equipos e infraestructura aplicando los más altos estándares de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente (SSO). 4. Cumplir con la legislación de seguridad, salud y medio ambiente relevantes a las actividades, adaptando planes para cumplir con estos requerimientos. 5. Entrenar a todo el personal en el uso y aplicación de gestión de riesgos a través de programa de capacitación y sensibilizaciones.
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4.1.4. OBJETIVOS Y METAS DE PREVENCION DE RIESGOS a) GENERALES Dar a conocer la política de salud ocupacional y seguridad para la prevención de accidentes y control de riesgos Incentivar al personal de la empresa a realizar sus actividades de manera segura mediante el uso adecuado del Equipo de Protección Personal. Preparar al personal para que en caso de una emergencia se tomen las medidas necesarias. Generar condiciones seguras a los trabajadores en todos los lugares donde se estén desarrollando actividades que impliquen algún riesgo a los mismos.
b) ESPECIFICOS utilizar los medios para la difusión del presente plan. realizar una adecuada señalización de las áreas dentro de las cuales se deba utilizar el equipo de protección personal (EPP). realizar capacitaciones al personal en aspectos importantes de primeros auxilios y otros. 4.1.5. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES. ORGANIZACIÓN:
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PRESIDENTE DE LA COOPERATIVA SJD DE PAMPA BLANCA
GERENTE GENERAL
INGENIERO ENCARGADO
JEFE DE VIGILANTES
INGENIERO DE SEGURIDAD
INGENIERO DE SALUD OCUPACIONAL
MONITOR DE SEGURIDAD
INGENIERO ASISTENTE
PRACTICANTE
Grafico 4 – Organización de la Cooperativa minera SJD de pampa blanca Ltda. GERENTE GENERAL
Asegurar la implementación, de todos los recursos necesarios
Considerando lo desde su planificación del proyecto.
Aprobar los requerimientos de recursos necesarios para el desarrollo del SSO.
Asegurar el compromiso de su línea de mando para con el SSO.
Asegurar que las medidas de acciones preventivas y correctivas sean aplicadas y se evite reincidencias.
Aplicar medidas correctivas inmediatas, en cuanto se detecte una falta de compromiso de su línea de mando.
RESIDENTE DE OBRA
Tiene la máxima responsabilidad y autoridad delegada en materia de prevención de seguridad, salud ocupacional, protección del medio ambiente en función de sus competencias sobre el personal de línea de productiva.
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Liderar y hacer cumplir el contenido del plan, manifestando un compromiso visible con las políticas de seguridad salud ocupacional y medio ambiente.
Supervisar el correcto desarrollo de las actividades acordes con este procedimiento.
Asegurarse que todo el personal pueda tener acceso a la información y a la capacitación necesaria para realizar sus actividades involucradas.
MONITOR SSO
Brindar Charlas diarias a su personal. Registrar dichas charlas en la “cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda.” Ananea
Cumplir con las obligaciones descritas en el DS 005-2012-TR, además de la ley 29783 - ley de seguridad y salud ocupacional y la norma G-050-2012 referido a trabajos en construcción civil.
Hacer Cumplir con los procedimientos, estándares, política de seguridad, salud ocupacional, medio ambiente desarrollo sostenible del cliente.
Organiza todas las acciones para llevar acabo los objetivos propuestos en materia de seguridad que se deriven de la aplicación del presente plan de seguridad.
Integra los aspectos de prevención de riesgos en los procedimientos e instrucciones referentes a los trabajos que ejecuten en el área de su competencia.
Vela por el cumplimiento de dichos procedimientos por los trabajadores en todos los estamentos, asegurando que se lleven a término con las debidas condiciones de seguridad.
Analiza los trabajos que se van a llevar a cabo en las actividades detectando posibles riesgos o deficiencias para su eliminación o minimizarlos antes de empezar el trabajo.
Revisa periódicamente las condiciones del entorno de trabajo asegurando la seguridad integral del área.
Promueve los comportamientos y actitudes proactivas tendientes a evitar acciones inseguras y la correcta utilización de los equipos de trabajo y de protección individual.
MAESTRO DE OBRA 29
Cumplir con todos los procedimientos seguros, estándares, normas de seguridad y conducta establecida por la empresa.
Presentarse puntualmente a su centro de Trabajo, a la hora establecida.
Asistir puntualmente y participar de las charlas de cinco minutos
Corresponde a cada trabajador velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el Trabajo y por aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad a causa de sus actos y omisiones en el trabajo.
Es responsable de evaluar las condiciones del área e identificar peligros en la zona de trabajo, realizar el control técnico, participar en la elaboración y cumplimiento del presente procedimiento.
Planear los trabajos a realizar, incluyendo la verificación de la presencia de líneas de servicio y evaluación del sistema de sostenimiento.
Cualquier acto o condición insegura que detecte en el área de trabajo deberá comunicar de Inmediato al Residente de Obra, Supervisor de Seguridad.
TRABAJADORES EN GENERAL
Cumplir con todos los procedimientos seguros, estándares, normas de seguridad y conducta establecida por la empresa.
Presentarse puntualmente a su centro de trabajo, a la hora establecida.
Asistir puntualmente y participar de las charlas de cinco minutos
Deberá mantener siempre su área de trabajo limpio y ordenado.
No asistir al centro de trabajo, bajo el consumo de alcohol y drogas
Corresponde a cada trabajador velar, según sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de prevención que se an adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y por aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad a causa de sus actos y omisiones en el trabajo.
Usar adecuadamente, las máquinas, aparatos, herramientas, equipos de transporte y en general cualquier otro medio con los que desarrollen su actividad.
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Utilizar correctamente los EPP facilitados por el mando inmediato, de acuerdo con las instrucciones recibidas de éste.
Informar de inmediato a su superior jerárquico directo, acerca de cualquier situación que a su juicio, considere un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
Cooperar con el mando directo para que éste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que sean seguras y no presenten riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El incumplimiento, por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevención de riesgos a que se refieren los apartados anteriores, tendrá la consideración de incumplimiento laboral.
ASIGNACIÓN DE PERSONAL Y HORARIO DE TRABAJO Cuadro 6 - Asignación Del Personal Y Horario De Trabajo, Fuente: Gerencia CANTIDAD DEL PERSONAL PERSONAS EN AREA DE TRABAJO LUNES A VIERNES de 4:00 a Turno de trabajo 18:00Hrs y una hora de receso al medio día SABADO de 4:00 a 13:00Hrs. Comedor Sera asumido por la empresa. Utilizará los servicios higiénicos de Servicios higiénicos Cooperativa Minera SJD de Pampa Blanca Ltda. Transporte Es asumido por la Empresa Agua para consumo Agua de mesa en caja y/o Bidón.(2cajas)
4.1.6. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO A REALIZAR El trabajo a realizar consistirá básicamente en la Cooperativa Minera San Juan de Dios de Pampa blanca Ltda. Cuadro 7 – Descripción del Trabajo a Realizar, Fuente: Gerencia. ITEM DESCRIPCION 1.00.00 OBRAS PRELIMINARES 01.00.01 Trazo y replanteo 2.00.00 DEMOLICION EN ZONA DE TRABAJO 02.00.01 Corte de pavimento flexible 02.00.02 Demolición de pavimento flexible 03.00.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 03.00.01 Excavación en área de intervención 03.00.03 Compactación y nivelación de área excavada 31
03.00.04 03.00.05 03.00.04
Cama en área escarbada Sellado de aberturas con arenan fina Eliminación de material proveniente de excavación y demolición COMPACTACION Inpermehabilizacion de area excavada y laterales Colocacion de rocas Compactacion VARIOS Limpieza de alcantarillas existentes Limpieza de canales y cunetas Limpieza general de obra
04.00.00 04.00.03 04.00.04 04.00.05 05.00.00 05.00.01 05.00.02 05.00.03
4.1.7. HERRAMIENTAS Y MAQUINAS A UTILIZAR HERRAMIENTAS:
ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Cuadro 8 – Herramientas a utilizar, Fuente: Gerencia DESCRIPCION CANTIDAD Palas 10 Picos 08 Combas de 4lb 04 Nivel de24” 02 Barreta 03 Escuadra de 24” 04 Carretilla 05 Arco de sierra 02 Tórtola 02 flexo metro 04 Tiralíneas 02 Barilejo 04 Baldes 04
EQUIPOS
ITEM 1 2 3 4 5
Cuadro 9 – Equipos a utilizar, Fuente: Gerencia DESCRIPCION CANTIDAD RETROESCAVADORA 02 VOLQUETES 04 CARGADOR 02 FRONTAL EQUIPO 01 TOPOGRAFICO COMPACTADORA 01
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4.1.8. PRODUCTOS QUIMICOS A SER UTILIZADO Cuadro 10 – Productos químicos, Fuente: Gerencia ITEM DESCRIPCION 01 YESO
REQUERIMIENTO DE MATERIALES.
ITEM 01 02 03 04 05
Cuadro 11 – Materiales, Fuente: Gerencia DESCRIPCION acero Alambres de Nº 8 y 16 yeso Cinta de señalización Escalera portátiles
4.1.9. SUB COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y/O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO LA COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Está en caminado a la implementación y la conformación del comité de seguridad y salud en el trabajo. ESTANDARES: La cooperativa minera SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Participara en el cumplimiento de los estándares de seguridad, Impartida por LA EMPRESA MINERA CECOMSAP ANANEA. PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES DE TRABAJOS Para las labores de alto riesgo la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Cuenta con procedimientos de trabajos seguros los cuales deberán ser cumplidos a cabalidad por el personal de trabajo como también será responsabilidad de los supervisores de área de corroborar con el cumplimiento de los mismos. Procedimiento Seguro en trabajos de Excavación. Procedimiento Seguro de trabajos en Trabajo en Caliente.
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4.1.11. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL Durante la ejecución de estas actividades, la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Es responsable de contar con un stock de EPP adecuado que asegure el reemplazo y rotación de los mismos, así como atender una emergencia inesperada, por lo que se deben de tener en consideración lo siguiente: Respirador de Polvo. Protección Auditiva. Cascos de protección. Zapatos de seguridad. Guantes. Lentes de seguridad. Ropa de trabajo. Objetivo Tiene por finalidad proteger a los trabajadores expuestos a los diferentes riesgos existentes durante el desarrollo de las actividades que realizan. Actividades:
El ingeniero de seguridad y el supervisor de línea identificarán y evaluarán los riesgos que se puedan presentar durante el desarrollo de una actividad laboral. Para ello, deberán coordinar y planificar con anticipación los trabajos, de tal manera, que puedan identificar los equipos de protección personal e implementos de seguridad y solicitarlos a tiempo.
Será como primera responsabilidad del supervisor de línea, solicitar los E.P.P e implementos de seguridad bajo el asesoramiento y recomendación del ingeniero de seguridad.
El supervisor de línea tiene por obligación asegurarse que su personal bajo su responsabilidad use adecuadamente los equipos de protección personal e implementos de seguridad.
El ingeniero de seguridad de obra, será responsable de capacitar al personal en las diferentes clases de E.P.P según el tipo de riesgo, del uso, mantenimiento y conservación de los mismos.
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El ingeniero de seguridad en coordinación con el responsable de almacén, se asegurarán la disponibilidad permanente de E.P.P e implementos de seguridad, manteniendo un stock mínimo de ellos en almacén.
Será obligación del responsable de almacén de obra, registrar la entrega de los E.P.P en el formato de control de equipos e implementos de seguridad. Formato entrega de E.P.P.-Logística
Todo trabajador es responsable por los equipos e implementos de seguridad recibidos, así como su uso obligatorio, limpieza y conservación. En caso que estos se encuentren en mal estado o dañados como consecuencia del deterioro por el uso, podrá solicitar su cambio.
Se establecerán medidas disciplinarias con conocimiento de los trabajadores cuando no se tome lo indicado en el párrafo anterior.
Protección para la Cabeza.
El uso de protección para la cabeza es OBLIGATORIO en este Proyecto. Los cascos no deberán usarse invertidos, es decir con su visera hacia atrás de la cabeza.
Los cascos fuera de norma (sin certificado de calidad) y los cascos metálicos están prohibidos en las actividades para el Proyecto.
Sólo adhesivos o rótulos de cascos autorizados por la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. En el Proyecto, deberán usarse en cascos de protección. No se podrá hacer ningún tipo de cambio, perforaciones u otro que varíe su modelo original.
Protección Ocular 1. Todas las personas deberán usar equipos de protección para los ojos durante la jornada de trabajo. 2. Sólo el equipo de protección certificado, diseñado para la protección podrá usarse en el Proyecto. 3. Los lentes deberán tener protecciones laterales. Se recomienda el uso de lentes con protectores superiores (protectores sobre las cejas). 4. En caso de que los trabajadores tengan que efectuar un trabajo en áreas operativas o restringidas, deberán hacer uso de protección ocular especial,
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tales como antiparras químicas, viseras protectoras, lentes blancos u otro dispositivo similar. 5. Las personas que usen lentes ópticos con prescripción médica, deberán usar sobre ellos, una protección a la vista tal como unas antiparras o un lente de seguridad de visión completa o usar sus lentes ópticos con cristales endurecidos y protección lateral. 6. Las personas que operen vehículos o maquinarias deberán usar protección para los ojos mientras operen tales equipos. Protección Respiratoria. I.
La protección respiratoria deberá usarse cada vez que exista un riesgo potencial o exposición a materiales en forma de partículas en suspensión, humos, emanaciones químicas, vapores y otros contaminantes.
II.
Las consultas relativas al tipo de respirador a usar, deberán ser hechas directamente al Supervisor.
Calzado de Seguridad. Todo el personal deberá usar zapatos de seguridad, del tipo industrial. Cualquier otro tipo de calzado no está permitido. Esta regla es aplicable también para las personas que desarrollan el trabajo dentro de una zona encerrada de una oficina y eventualmente dejan su puesto de trabajo para ejecutar labores en áreas operacionales de terreno. Los zapatos deberán contar o ser nuestras actividades principales consideradas para el proyecto en Departamento Eléctrico e Instrumentación, con la excepción del personal que realiza actividades civiles o mecánicas deberá usar zapatos de seguridad con puntera de acero. Guantes de Seguridad. Todos los guantes han ser utilizados deben de ser de hilo, cuero y/o badana los cuales se utilizan por ser una actividad seca. Los guantes de Jebe de utilizaran para trabajos que tengan contacto con agua o mezclas húmedas como morteros o concretos Protección Auditiva.
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La protección auditiva deberá ser usada en donde la zona de trabajo, el uso de equipos y/o maquinarias produzcan o existan altos niveles de ruido (sobre 85 dB). Considerando el aviso adecuado del agente existente.
Las protecciones auditivas deberán ser certificados y los adecuados para el trabajo a desarrollar.
Cuidado del Equipo de Protección Personal
El equipo de protección personal no deberá ser alterado de manera alguna.
Los trabajadores deberán inspeccionar personalmente su equipo de protección personal para asegurarse que está en buenas condiciones de uso.
4.1.12. CAPACITACION Y SENSIBILIZACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJO CAPACITACIONES DE SEGURIDAD. Las capacitaciones se desarrollara según el cronograma establecido en el presente plan y serán de interés, enfocados a los riesgos a los cuales están expuestos los colaboradores de la empresa. Se tendrán registro que se podrán auditar. Identificaremos las necesidades de capacitación asociados a los riesgos evaluados de nuestras actividades, tomando acciones necesarias para lograr una formación eficaz en nuestros trabajadores. Dada la importancia de las capacitaciones de seguridad, se aplicará amonestación (memorándum) a las personas que no asistan, salvo justificación a tiempo. CHARLAS DE SENSIBILIZACION La COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA, en su política de seguridad implementa charlas de seguridad y salud ocupacional en el trabajo. Las charlas de inducción de acuerdo a ley se les brindaran a todos los trabajadores en general, el tiempo de duración de cada charla será como mínimo de 5 minutos de acuerdo a la ley. La empresa también realizara estas charlas específicas sobre temas específicos de seguridad con relación directa de las labores que se desarrollara. Todos los 37
trabajadores deberán de participar de manera obligatoria con el fin de no tener problemas en el trabajo. INSPECCIONES INSPECCIONES PLANEADAS Las inspecciones planeadas están de acuerdo al criterio del tipo de trabajo que se ha de desarrollar esto quiere decir que se planificara con todos los involucrados para realizar las inspecciones. Las inspecciones serán ejecutadas por el Supervisor de Seguridad, Gerente; quien elegirá al personal que lo acompañara en las inspecciones, que a su vez serán registradas en formatos adecuados. INSPECCIONES INOPINADAS Las inspecciones inopinadas se realizaran de manera improvista de acuerdo al tipo de trabajo que se ha de desarrollar. La inspección será ejecutada por el Supervisor de Seguridad, Residente de Obra, y/o algún integrante del área de seguridad de la COOPERATIVA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. INSPECCIÓN, ORDEN Y LIMPIEZA Las actividades para desarrollar un buen programa de inspección y control del orden y limpieza son: Se definirán las áreas a inspeccionar, nombrar responsables de mantener las áreas en orden. Identificación del problema y evaluación de la necesidad de mejorar y hacer limpieza general. 4.1.13. SALUD EN EL TRABAJO. LA COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Velara por la salud de los trabajadores dando los servicios básicos. Es respetuoso del personal que labora en el proyecto tales así que se tiene una tabla en el cual se brinda al personal los servicios de comedor y transporte, así como el horario de
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trabajo y las necesidades que requiere el personal para laborar de manera correcta y segura. 4.1.14. PREPARACION Y RESPUESTA DE EMERGENCIA Ananea 11 de enero del 2019
Señor: Ing. Hugo Ramos Quinto Jefe de Seguridad Minera y medio ambiente Cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda. Ananea De nuestra consideración. Es muy gratos dirigirnos a Ud. Para comunicarle que como resultado de la Identificación de las posibles situaciones de emergencia por la prestación del servicio “Reparación De vías de acceso de la plata concentradora hacia el frente minado”, contrato N°…………..tenemos las siguientes: -Accidentes vehiculares -Accidentes personales -Golpes, Caídas, Fracturas Dichas Emergencias son cubiertas por El Plan General de Respuesta a Emergencias de la cooperativa san juan de dios de pampa blanca”. Por lo cual nos adecuamos a dicho documento. Esperando haber cumplido con lo requerido y sin otro particular, agradecemos la atención prestada a la presente. Atentamente:
……………………………
39
4.1.15. INVESTIGACION Los accidentes de trabajo deberán ser reportados por la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Mediante formularios electrónicos que se encuentran en la página del Ministerio de trabajo, la información será derivada al Área de seguridad CECOMSAP ANANEA. Según corresponda, estos accidentes serán catalogados como: a) Accidentes leves b) Accidentes incapacitantes, que se tipifican en: 1. Total temporal. 2. Parcial permanente. 3. Total permanente. Estos accidentes deberán ser reportados dentro de los (10) días calendarios de vencido el mes. La COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. Apoyará en las investigaciones de causa raíz de los incidentes y accidentes que ocurran dentro de las operaciones de la empresa minera CECOMSAP ANANEA. 4.1.16. ESTADISTICA Se realiza cuadro de estadísticas de reporte de incidentes y accidentes ocurridos durante la ejecución de la obra. 4.1.17. PROGRAMA DE INSPECCION Cuadro 12 – cronogramas de inspecciones, Fuente: Gerencia T.F.I SSO COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA.
FECHA REV.00
CRONOGRAMA DE INSPECCIONES PLANEADAS
ITE M
TEMA
1
INSPECCION DE EQUIPOS Y HERRAMIENT AS
RESPONSAB LE
Ingeniero Residente
DUR ACIO N (HR) 1
ALCANC E
PUBLICO OBJETIVO
TODO
TODO EQUIPO
ENER .
X X
40
FEBR .
2
INSPECCION DE AREA DE TRABAJO
Ingeniero Residente
1
TODO
TODO PERSONAL
X
X
4.1.18. REGISTROS Evidencias objetivas de la realización de las actividades o de los resultados obtenidos, se generan al llevarse a cabo los procedimientos de trabajo según las cartillas de seguridad. Registros externos: Requerimientos legales, normas técnicas de la industria, planos, especificaciones. Registros Internos: Los formatos (Anexo N° 8) a usar en el proyecto son: Registro de Charla de 5 Minutos Formato de Análisis de Trabajo Seguro. PETAR de Excavación. Formato de Control de EPP. REGISTROS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD. I.
Inducción de Seguridad para Personal Nuevo
Todo
trabajador
que
se
incorpore
por
primera
vez
a
la
empresa,
independientemente de su cargo, debe recibir una formación de acogida, en la que se deberían recoger temas de carácter general. II.
Permisos de trabajo
Es un medio para establecer un control adecuado de prevención de accidentes de trabajo, mediante el uso de un documento escrito de nominado Permiso de Trabajo (PETAR) el que será generado previo a la realización de aquellas actividades que así lo requieran. (Anexo N° 8)
Formato PETAR–Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo.
Formato ATS–Análisis de Trabajo Seguro.
CheckList
III.
Accidentes de trabajo su repetición. 41
Cuando ocurra un accidente de trabajo es necesario que se adopten medidas necesarias para que se eviten, se realizara la recopilación detallada de los datos que ofrece un accidente. IV.
Inspecciones internas de seguridad
Estos permitirán descubrir los problemas existentes y evaluar sus riesgos antes de que ocurran los accidentes de trabajo incidentes o enfermedades ocupacionales, estas serán planeadas e inopinadas. V.
Registro de equipos de seguridad y emergencias
Permitirá evidenciar la entrega de EPPs a todos los trabajadores, así como el tiempo de desgastes de los mismos a fin de llevar un adecuado control con la utilización de EPPs.
42
4.2. IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE CONTROLES La identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles (IPERC) se encuentran plasmados en la matriz la cual se muestra a pleno detalle en el Anexo N°10, en dicha matriz se ha identificado al peligro “vehículos en movimiento” con nivel de riesgo alto con un valor de 7, el cual se presenta en cuatro de las 6 actividades que se realizaran durante la ejecución de la obra tales como son: -
Demolición en la zona de trabajo.
-
Movimiento de tierras
Dicho peligro según el índice de severidad * probabilidad se ha considerado como, catastrófico y raro que suceda, obteniendo un valor de siete (7) de acuerdo a la matriz de evaluación de riesgos del D.S. 024-2016-EM, el cual además considera a los valores dentro del 1 al 8 como “riesgos intolerables, los cuales requieren controles inmediatos, caso contrario no se pueda controlar el peligro, se paraliza los trabajos operacionales en la labor” Debido a este valor se han aplicado las medidas de control exigidas por la ley, siendo estas: -
Control de Ingeniería: uso de cinturón, bocina, restricción de paso con uso de paletas, uso de briquetas para cierre de paso, resaltos de tierra.
-
Control
administrativo:
señalización,
capacitación,
coordinación
y
prevención. -
Equipos de protección personal: uso de pantalón y camisa con cintas reflexivas, zapatos de seguridad, casco de seguridad, gafas protectoras, respirador, tapones de oído, guantes.
Posteriormente a la aplicación de controles el peligro se ha reevaluado para ver su nivel de riesgo, el cual ha dado un valor de 17 el cual es aceptable de nivel bajo. Cuadro 13 – evaluación de riesgo puro, fuente propia EVALUACION DE RIESGO-LINEA DE BASE SEVERIDAD PERSONA
NIVEL DE RIESGO PERSONA
PROPIED AD
PROCESO
P r o b P a rb o ili b d a a b d ili d d e a fr d e d c e u fr e e n c c u i e a n a c l ia a p a r lo p p ri o e c d e a s
P E R S P O R N O A P R I O E C D E A S D O
PELIGRO
PROBABILIDAD
43
nivel
D
valor
D
nivel
E
valor
D
nivel
4
Valor
4
Nivel de probabilidad
1
Frec. De exposición
Prob. Frecuencia VEHICULO EN MOVIMIENTO
T
AL TO
21
BA JO
23
BAJ O
E
Cuadro 14 – aplicación de controles y reevaluación de riesgo, fuente propia CONROLES EXISTENTES
EVALUACION DE RIESGO-LINEA DE BASE SEVERID
PROBABILIDAD
NIVEL DE RIESGO
PERSON
PER
PRO
PRO
A
SON
PIED
CES
A
AD
O
Uso de
Señalización,
Uso de
A
B
cinturón
capacitación,
zapatos de
L
A
coordinación y
seguridad y
prevención
ropa con
1
4
4
D
E
D
D
E
T
T O
cintas reflexivas
44
2 1
J O
nivel
valor
nivel
valor
Nivel de probabilidad
Prob. frecuencia
PROCESO
PROPIEDAD
PERSONA
EPPS
Frec. De exposición
N PERSONAL
nivel
PROTECCIO
valor
EQUIPOS DE ADMINISTRATIVOS
Probabilidad de frecuencia al proceso
INGENIERIA
Probabilidad de frecuencia a la propiedad
AD
B A 2 3
J O
Cuadro 15 - criterios para la evaluación de riesgos, fuente propia catastrófico
1
1
2
4
7
11
fatalidad
2
3
5
8
12
16
permanente
3
6
9
13
17
20
1
catastrófico
común
A
temporal
4
10
14
18
21
23
2
fatalidad
ha sucedido
B
menor
5
15
19
22
24
25
3
permanente
podría suceder
C
A
B
C
D
E
4
temporal
raro que
D
1-8
Alto
9-15
Medio
16-25
bajo
suceda 5
menor
prácticamente imposible que suceda
45
E
4.3. ELABORACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
4.3.1. Elaboración de la política del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional La política de SSO elaborada de la “COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA.” fue aprobada por el titular de la actividad minera y puesta a disposición para los trabajadores. La COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA, empresa dedicada a explotación de minerales (oro), está comprometido a proteger la seguridad y salud de sus trabajadores y preservar el medio ambiente saludable, en concordancia con las mejores prácticas y con el cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. SAN JUAN DE DIOS tiene por Política de Seguridad y Salud en el Trabajo, la aplicación de las siguientes medidas de prevención de los riesgos laborales: Identificar peligros, evaluar y controlar los riesgos a la salud ocupacional mediante la prevención de lesiones, enfermedades ocupacionales e incidentes para proteger la integridad física y la salud ocupacional de nuestros colaboradores y clientes. Identificar y evaluar los aspectos e indicadores ambientales para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales negativos relacionados con nuestros procesos y actividades y cumplir con el plan de manejo ambiental estipulado en la Evaluación de Impacto Ambiental. Cumplir los requisitos aplicables relacionados con la seguridad y salud en el trabajo y medio ambiente de acuerdo con la normativa legal vigente, regulaciones y compromisos voluntarios asumidos. Establecer objetivos y metas para cumplir los compromisos establecidos en esta política integrada y que conlleven a la mejora continua de su sistema de gestión de seguridad, salud y medioambiente. Promover la consulta, participación, información y capacitación activa de nuestro personal en aspectos del Sistema de la seguridad y salud en el trabajo y Medio Ambiente. 46
Esta política estará a disposición de quien lo solicite, será distribuida y difundida a los colaboradores, comunidad, proveedores y empresas contratistas.
4.3.2. Elaboración del programa anual de seguridad y salud ocupacional
El programa anual de seguridad y salud ocupacional como se muestra en el anexo 3 contiene los objetivos y metas y el conjunto de actividades a desarrollar en todo el año 2019. El primer objetivo general propuesto es implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para el cumplimento legal, la cual se propusieron 3 objetivos específicos, el primer objetivo específico, tiene una meta del 100%, el segundo objetivo específico tiene una meta de 90% y el tercer objetivo específico tiene una meta del 90%. El segundo objetivo general propuesto es implementar el Sistema de Salud Ocupacional, se propuso 2 objetivos específicos, el primer objetivo específico tiene una meta del 90% y el segundo objetivo específico tiene una meta del 90%. El tercer objetivo propuesto es implementación del plan y respuestas a emergencias, se propuso un objetivo específico y un 90% para el cumplimiento. Cuadro 16 - objetivos y metas. Fuente gerencia Objetivo general
Objetivo especifico
Meta
Indicador
Responsable
implementación de
(N° de
la
documentos
Supervisor de
elaborados/ N°
SSO
documentación del
100%
sistema de
total de
Implementar el
gestión de SSO
documentos)*100
Sistema de
Capacitar a los
(N° de
Gestión de
trabajadores en
capacitaciones
Seguridad y
temas de
Salud
90%
realizadas/
Supervisor de
Seguridad y Salud
N° total de
SSO
en
capacitaciones
47
Ocupacional
el Trabajo
programadas)*100
Establecer
(N° de
actividades de
inspecciones
prevención de
realizadas/ N°
para el Cumplimento legal.
condiciones y
90%
actos Inseguras
de inspecciones
Supervisor de
programadas)*100
SSO
para mejorar las condiciones de trabajo Identificar los
(N° de Monitoreo
agentes
de agentes
ocupacionales que
ocupaciones
estén
Implementar el Sistema de
90%
realizadas/ N° de
Supervisor de
presentes en los
Monitoreo de
SSO
puestos de
agentes
Trabajo.
ocupaciones
Salud Ocupacional.
programadas)*100 Realizar la
(N° de Examen
Vigilancia Médica
médico
Ocupacional
ocupaciones 90%
realizadas/ N° de
Jefe de SSO
Examen médico ocupaciones programadas)*100 Implementación
Participación en
(N° de Simulacros
del Plan y
simulacros de
realizados/ N°
Respuestas a
emergencias y
emergencias
desastres
90%
de Simulacros
Jefe de SSO
programadas)*100
naturales
Las actividades desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos y metas se mencionan en los siguientes cuadros. Cuadro 15 se muestra la descripción y el responsable de la actividad para el cumplimiento del objetivo general 1 y su objetivo específico 1 y 3 y la meta 48
alcanzable, dentro de ello está incluido los meses y la fecha que se van a desarrollaran o se desarrollaron. En el Cuadro 16 se muestra la descripción y el responsable de la actividad para el cumplimiento del objetivo general 1 y su objetivo específico 2 y la meta alcanzable, dentro de ello está incluido los meses y la fecha que se van a desarrollaran o desarrollaron. En el Cuadro 17 se muestra la descripción y el responsable de la actividad para el cumplimiento del objetivo general 2 y su objetivo específico 1 y 2 y la meta alcanzable, dentro de ello está incluido los meses y la fecha que se van a desarrollaran o desarrollaron. En el Cuadro 18 se muestra la descripción y el responsable de la actividad para el cumplimiento del objetivo general 3 y su objetivo específico 1 y la meta alcanzable, dentro de ello está incluido los meses y la fecha que se van a desarrollaran o desarrollaron. Cuadro 17 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 1 y su objetivo específico 1 y 3. Fuente propia. Nº Descripción de la Responsable de Área Año
1
Actividad
Ejecución
Elaborar el programa
SSO
2018
anual de SSO 2
Elaborar la Matriz de
SSO
Todas
Auditoría Interna de
SUPERVISOR /
Todas
Sistema de Gestión
SSO
2019
IPERC línea base 3
2019
de SSO 4
Reunión mensual con
TITULAR
el Supervisor de SSO
MINERO / SSO
y
control
de
los
Al año 12 veces
acuerdos del libro de actas
49
Cuadro 18 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 1 y su objetivo específico 2. Fuente propia. Nº
Descripción de la Actividad
Responsable
Área
de
Fecha de verificación
Ejecución 1
Charlas de inducción a los
SSO
TODAS
MENSUAL
SSO
TODAS
MENSUAL
trabajadores ingresantes 2
Capacitación en manejo de Residuos Sólidos
3
Orden y Limpieza - 5S
SSO
TODAS
MENSUAL
4
Riesgos potenciales en
SSO
TODAS
MENSUAL
SSO
TODAS
MENSUAL
extracción a cielo abierto 5
Capacitación en evacuación, primeros auxilios y prevención contra incendio
6
Inspecciones
SSO
TODAS
MENSUAL
7
Índice de Accidentabilidad
SSO
TODAS
MENSUAL
.
Cuadro 19 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 2 y su objetivo específico 1y 2. Fuente propia. Nº Descripción de la Responsable Área Fecha de Actividad
de
verificación
Ejecución 1
Monitoreo de Agentes
Proveedor
Adm.-
Ocupacionales: Riesgos
del servicio
Operat.
Monitoreo de Agentes
Proveedor
Adm.-
Ocupacionales: Riesgo
del servicio
Operat.
Monitoreo de Agentes
Proveedor
Adm.-
Ocupacionales: Riesgos
del servicio
Operat.
Disergonómicos 2
Físico / Ruido 3
Psicosociales
50
mensual
4
Monitoreo de Agentes
Adm.-
Ocupacionales: Riesgo
Proveedor
Físico / Stres por Ruido
del servicio
Operat.
mensual
o vibración 5
Exámenes Médicos
Proveedor
Ocupacionales
del servicio
TODAS
Cuadro 20 - Actividades para el cumplimiento del Objetivo general 3 y su objetivo específico 1. Fuente propia. Nº Descripción de la Responsable Área Fecha de Actividad
de
verificación
Ejecución 1
Capacitación en
SSO
TODAS
"Primeros Auxilios" 2
Capacitación en "Lucha
mensual SSO
. TODAS
SSO
TODAS
SSO
TODAS
mensual
contra Incendio y manejo de extintores" 3
Capacitación en "Evacuación de instalaciones"
4
Inspección de equipos contra incendios
5
Simulacro de
mensual SSO
TODAS
evacuación en casos de sismo y tsunami.
4.3.3. Elaboración de la matriz de identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control – línea base (IPERC línea base)
Las actividades que se desarrollan dentro de la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. ANANEA son desbroce de la vegetación y desmonte, aglutinamiento de material , zarandeo, selección del 51
material, traslado del material, almacenamiento, molienda para el oro, zarandeo mecánico, peso y encostalado, lavado del material y por peso específico separación del relave con el oro, refogado y venta del mineral.
Desbroce
Aglutami ento
Zarandeo
Selección de material
Moler
Refogado
Peso
Venta de oro
Traslado
Almacena miento
Diagrama de identificación de peligros fuente propia.
52
Separació n del relave
CONCLUSIONES
Se ha elaborado el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional (PSSO) en los periodos establecidos por la cooperativa minera san juan de dios de pampa blanca Ltda., el cual fue aprobado por la oficina de seguridad integral, para iniciar con las actividades, dicho documentos se presenta al finalizar la obra.
Se ha realizado la Identificación de Peligros, Evaluación de Impactos y Medidas de Control (IPERC) mediante la matriz brindada por la oficina de seguridad y salud ocupacional de la empresa minera CECOMSAP Ananea. la cual ha determinado valores de riesgo aceptables en todos los procedimientos que se realizaran durante la ejecución del proyecto.
Los documentos obligatorios elaborados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional en la COOPERATIVA MINERA SAN JUAN DE DIOS DE PAMPA BLANCA LTDA. – ANANEA es la Política de Seguridad y Salud Ocupacional, que fue aprobada por el titular de la actividad Minera.
53
RECOMENDACIONES
Se recomienda realizar una buena consulta y observación de los peligros y riesgos a los que todos los trabajadores de la empresa estén sometidos, para así tener mejor conocimiento sobre las labores y poder elaborar una buena identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control (IPERC)
Se recomienda una buena coordinación y compromiso con la empresa entre todos los trabajadores para así poder cumplir con las actividades programadas en los planes de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
Se recomienda realizar buenas prácticas durante la ejecución de la obra, corregir y dialogar para una armonía laboral con cero accidentes e incidentes.
54
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Carbajal, G. A. (2016). Implementacion de plan de seguridad y salud ocupacional de la obra, mejoramiento y sustitucion de la infraestructura de la institucion educativa gomez arias davila. Huanuco: UNAS.
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Nina, S. S. (2014). Estudio Fisiografico Region Puno. Puno: GRP.
OHSAS, G. (Julio de 2007). OHSAS 18001. Sistema de Gestion en Seguridad y Salud Ocupacional.
PALACIOS, O. D. (1993). Geologia de la Cordillera Occidental y Altiplano al Oeste del Lago Titicaca. Lima: ALLAMANDA S.R.L.
Rodriguez, M. P. (2016). Identificacion de Peligros, Evaluacion de Riesgos y Determinacion de Controles. Lima: Pacifico.
Saari, J. (2015). Enciclopedia de Salud y Seguridad en el trabajo.
Sanchez, C. M. (21 de Agosto de 2017). Seguridad en el Trabajo. Principios y Conceptos en Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima: USMP.
55
ANEXOS
56
PANEL FOTOGRAFICO
Fotografía 01: trabajo en gabinete del plan de seguridad.
Fotografía 02: inspección rutinaria de seguridad.
57
Fotografía 03: Charlas de seguridad antes de realizar los trabajos en campo.
Fotografía 04: selección de material para el mantenimiento de la vía.
Fotografía 05: traslado de material.
Fotografía 06: vista de la vía en mantenimiento
58
Fotografía 07: vista del frente minado.
Fotografía 08: capacitación semanal por los ingenieros de CECOMSAP
Fotografía 09: planta concentradora 59