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• Manuel Alejandro Moreno Rojas

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UNIVERSIDAD LIBRE – SECCIONAL BOGOTÁ

PROGRAMA: ESPECIALIZACIÓN EN REVISORÍA FISCAL Y AUDITORIA EXTERNA

ALUMNO: MANUEL ALEJANDRO MORENO ROJAS

TITULO DEL TEXTO: CRISIS EN LA REVISORIA FISCAL

AUTOR DEL TEXTO: RAFAEL FRANCO RUIZ

PALABRAS CLAVES

Revisoría Fiscal – Crisis – Control – Estado – Mercado – Vigilancia – Desconocimiento – Incomprensión – Formación Académica – Independencia – Monopolio – Inversión Extranjera – Auditoria Financiera Auditoria Integrada – Control Interno – Auditoria Interna – Secreto Profesional – Condiciones de Mercado – Baja Remuneración – Modelo Tecnológico

IDEA PRINCIPAL

La idea principal del texto es dar a conocer la crisis que está atravesando la Revisoría Fiscal como institución en nuestro país, las principales causas que la ocasionaron y por último, un reto en la que diversas entidades gubernamentales y profesionales se enfocan, construyendo propuestas, a través de un comité que ha formulado alternativas jurídicas y técnicas de Proyectos de Reglamentación de la Revisoría Fiscal.

IDEAS IMPORTANTES

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El deterioro de la imagen pública de la Revisoría Fiscal surge de una doble fuente, el estado y el mercado.

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La Revisoría Fiscal se ha conformado como órgano de la entidad económica y en tal condición actúa sin independencia, en defensa de los intereses de los socios o propietarios, hecho que resultaría entendible porque el órgano es parte del organismo, le es vital y por tanto su dinámica depende de éste.

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El revisor fiscal actuando con independencia debe garantizar el cumplimiento del espíritu de justicia, la determinación del justo tributo. Ha sido declaración pública de altos funcionarios del estado, que los revisores fiscales no han entendido su función pública en este campo, al contrario han defendido los intereses de los contribuyentes, no siempre dentro de los marcos de la ley y la ética, han coadyuvado a los fenómenos de evasión y elusión tributaria.

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Los empresarios opinan que los revisores fiscales están dedicados a labores de atestación, vigilancia sobre los actos de los administradores para que éstos no se desvíen de la voluntad del estado y las empresas no obtienen ningún valor agregado de su actividad, al contrario, muchas veces encuentran obstáculos para su autónoma toma de decisiones, actividades innecesarias y hasta intencionalidad de co-administración. La Revisoría Fiscal constituye algo incómodo y costoso que no genera beneficios.

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La Revisoría Fiscal no se encuentra definida en la ley, para ello es necesario remontarse a la historia, y de cómo la inversión extrajera jugó un papel importante, y es en este marco en el que se crea jurídicamente la figura de la Revisoría Fiscal, como instrumento de protección de los intereses del estado frente a la inversión extranjera.

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Para estructurar su concepto, se expresan las diferentes posturas profesionales: La Revisoría Fiscal como auditoría financiera, auditoría integral y como Control Interno.

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Ignorar el sentido y significado de la Revisoría Fiscal impide la existencia y construcción de profesionales para su desarrollo, de contenidos curriculares para su enseñanza, de metodologías para su práctica.

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La política curricular pionera en contaduría pública, se sometió a esa especie de educación de demanda, formando personal para satisfacer los requerimientos de un mercado profesional incipiente, en momentos en que la profesión no alcanzaba un reconocimiento legal, ignorando de plano el perfil normativo que la legislación mercantil autóctona determina, se estructuró de espaldas a la Constitución y la ley.

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Un concepto tan cerrado de sigilo profesional está en contravía del interés común, puede inducir al incumplimiento de sus obligaciones de informar irregularidades, comunicación de salvedades, colaboración con las autoridades y en gran medida contraría el derecho a la información y las excepciones establecidas constitucionalmente para casos de orden judicial, efectos tributarios, inspección, vigilancia e intervención del estado.

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Revisoría Fiscal al exigirla a entidades demasiado pequeñas en tamaño y operación que difícilmente pueden remunerarla, conduciendo a formas de ejercicio ilegal donde muchas veces se designaron revisores fiscales pero se les estableció la obligación de actuar simultáneamente como directores o

jefes de contabilidad o simplemente responsables de la compilación de información.

COMPRENSIÓN DEL TEXTO

Al leer este texto, comprendí la importancia que tiene conocer la historia de cómo surgió la revisoría fiscal en nuestro país, ya que podemos ir más allá y entender las causas que están ocasionando la crisis por la que cual está atravesando esta importante institución en la actualidad. La ausencia de una definición clara y precisa, ha generado muchos vacíos en los cuales el estado y el mercado se han aprovechado, para obtener beneficios particulares y en los cuales el perjudicado ha sido la manera en cómo se ve al revisor fiscal. Al no dar la importancia e ignorar el sentido de la Revisoría Fiscal, hace que los contenidos que se ofrecen en las distintas entidades educativos sean básicos y no vayan más allá de acuerdo a las necesidades de la profesión. En la actualidad se nota que las estructuras académicas, están enfocadas a las necesidades de las organizaciones y no al desarrollo y progreso de la Revisoría Fiscal. Vemos como las condiciones del mercado, la sobrepoblación de profesionales, han llevado a que las condiciones desmejoren en muchos aspectos, haciendo que muchos revisores fiscales, no actúen de manera ética y se desvíen de su propósito principal, haciendo entrar en crisis a una institución tan importante en el país.

MAPA CONCEPTUAL

CRISIS EN LA REVISORIA FISCAL

HISTORIA

IMAGEN NEGATIVA ESTADO

MERCADO

CAUSAS

RETOS

AUSENCIA DE DEFINICIÓN CLARA Y PRECISA

FORMACIÓN ACADÉMICA INADECUADA

INCOMPRENSION SECRETO PROFESIONAL

LEALTADES E INDEPENDENCIA

CONDICIONES DE MERCADO

AUSENCIA MODELO TECNOLÓGICO

OPINIÓN

Excelente texto, muy bien estructurado, nos pone en contexto frente a la crisis que está atravesando la Revisoría Fiscal en nuestro país, y esta es una razón muy importante para que reacciones y ayudemos a minimizar el impacto que esto genera en nuestra profesión. Nos estamos especializando en esta área de la Contaduría Pública, y ya teniendo el conocimiento de todo lo que causa esta gran crisis, debemos evitar caer en los mismos errores y, proponer nuevas ideas, actuar con profesionalismo frente a los distintos escenarios que se nos presenten. Sacar adelante esta linda profesión que tanto bien hace al país y que tanto lo necesita en estos tiempos de corrupción, donde prevalecen los intereses particulares sobre los colectivos. Se debe brindar una merecida importancia a esta área de la contaduría, para que se creen nuevas reglamentaciones en donde se clarifiquen conceptos, se modifiquen leyes que se adapten a la realidad del país y que dignifiquen cada vez más esta profesión.