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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD”

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

IV CICLO – TURNO NOCHE CURSO DE TOPOGRAFÍA II DOCENTE ING. CASTRO MONAGO DEDICACIÓN ALUMNO ZELAYA CHUQUIPIONDO EDDY DANIEL

INFORME 003 – 2° UNIDAD – CICLO IV - 2019

Pucallpa, 02 de junio del 2019 A

: ING. CASTRO MONAGO DEDICACIÓN DOCENTE DE TOPOGRAFÍA II EN ULADECH

DE

: ZELAYA CHUQUIPIONDO EDDY DANIEL ALUMNO DE IV CICLO DE TOPOGRÍA II EN ULADECH

ASUNTO : CASTASTRO Y HABILITACIONES URBANAS

En el presente me es grato saludarlo cordialmente Ing. Castro Monago Dedicación, y hacerle llegar mi informe, sobre el tema “Castastro y Habilitaciones Urbanas”.

INDICE INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 4 OBJETIVOS ..................................................................................................... 4 MARCO TEÓRICO ........................................................................................... 4 TODO ACERCA DEL CATASTRO ............................................................... 4 3.1.1. HISTORIA DE LOS CATASTROS ................................................... 4 3.1.2. ACTUALIDAD .................................................................................. 5 3.1.3.

CONCEPTO BÁSICO ................................................................... 6

3.1.4.

VALORACIÓN .............................................................................. 6

3.2.

TODO ACERCA DE HABILITACIONES URBANAS ........................... 7

3.2.1. REQUISITOS PARA HABILITACIÓN URBANA .............................. 7 3.2.1. TIPOS DE HABILITACIONES URBANAS, EN FUNCIÓN A LA ZONIFICACIÓN ASIGNADA, SEGÚN EL NUEVO REGLAMENTO DE EDIFICACIONES (RNE) ............................................................................. 8 CONCLUSIÓN .................................................................................................. 9 BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................. 10

INTRODUCCIÓN Para recolectar información para este documento, se tuvo que indagar en diferentes fuentes, la más relevante fue en página web. Antes de empezar con el tema, me es preciso dar un breve concepto sobre el tema: El catastro, es un registro administrativo dependiente del Estado en el que se describen los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características especiales. Mientras que, por otro lado, se considera como habilitación urbana “el proceso de convertir un terreno rustico o eriazo en urbano”, mediante la ejecución de obras de accesibilidad, de distribución de aguas y recolección de desagüe, de distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. OBJETIVOS Complementar mis conocimientos con el tema “Catastro y Habilitaciones Urbanas”, recopilando concepto y citando a sus autores respectivos. MARCO TEÓRICO Para comenzar con el tema, en primer lugar, iniciaremos hablando todo acerca del Catastro, para que consiguientemente desarrollar el tema de habilitaciones Urbanas

TODO ACERCA DEL CATASTRO 3.1.1. HISTORIA DE LOS CATASTROS En la Roma Antigua se instauró por el rey Servio Tulio el Census Romano, con el propósito principal imponer el Tributum soli (Tributo a la Propiedad), que básicamente era la contribución al reino que pagaban "por cabeza" los nobles y terratenientes según el patrimonio inmobiliario que poseían. Se entendía, y se entiende aún, por catastro el registro de los bienes inmuebles (ubicación, dimensiones, uso y valoración) y sus propietarios, que se utiliza para establecer el monto de la contribución que se impone sobre los bienes inmuebles según su producción, su renta o su valor, y derechos como servidumbres e hipotecas. Se guardan registros del uso de este tipo de registros en Babilonia y Grecia donde se utilizaba como base impositiva, también en Egipto donde aparte de la función impositiva se lo utilizaba como reserva de datos de las dimensiones y

ubicaciones de las parcelas para el replanteo de las mismas luego de las cíclicas crecidas del Nilo. Otro ejemplo de catastro es el Domesday Book, creado por Guillermo I de Inglaterra, "El conquistador", utilizado para conocer los recursos de su reino. El libro Becerro de las Behetrías de Castilla es el más antiguo catastro conocido, fiel reflejo de la organización territorial castellana y que debía de servir de base a una futura reforma. En Europa es donde los catastros son más precisos y perfectos, ejemplo de ello son los de Francia y Holanda (organizado el primero por Napoleón Bonaparte), Alemania, Reino Unido, y por supuesto España, que lo implanta después de la Guerra de Sucesión Española en los territorios afines al archiduque: Cataluña y los reinos de Aragón, Valencia y Mallorca, así como en América durante la época colonial. En 1749 se inició el que posiblemente es el más importante ejemplo de la época preestadística en todo el mundo: el Catastro de Ensenada, que incluía censo de población y muchos otros datos. (Colaboradores de Wikipedia, 2019) 3.1.2. ACTUALIDAD El concepto actual de catastro se basa en tres finalidades que le dan sustento, las cuales son: 1. Dar una base para el planeamiento urbano y rural. 2. Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario. 3. Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad a través de la aprobación y archivo de las mensuras, que son la base de las escrituras de traslación y dominio. A su vez para cumplir con los tres elementos anteriores el catastro está dividido en tres secciones: 1. Catastro Fiscal: Fija por medio del avalúo fiscal el valor de los bienes a fin de imponerle una contribución proporcional. 2. Catastro Jurídico: El cual contempla la relación entre el propietario o sujeto activo y la propiedad u objeto y la comunidad o sujeto pasivo. 3. Catastro

Geométrico:

Encargado

de

la

medición,

subdivisión,

representación y ubicación del bien. (Colaboradores de Wikipedia, 2019)

3.1.3. CONCEPTO BÁSICO No existe un único concepto del catastro. La definición que más se aproxima es: “El Catastro es un inventario de la totalidad de los bienes inmuebles de un país o región de éste, permanente y metódicamente actualizado mediante cartografiado de los límites de las parcelas y de los datos asociados a ésta en todos sus ámbitos.” De ahí podemos establecer algunos elementos esenciales: •

Es un inventario o registro público; al servicio no sólo de las distintas Administraciones sino del ciudadano y de la sociedad en general. Permite la consulta y certificación de los datos.

•

Global, de todos los bienes inmuebles de un determinado ámbito territorial.

•

Actualizado. El Catastro tiene como objeto material el bien inmueble, la realidad física.

•

Contiene información relativa a esos bienes inmuebles: datos gráficos (cartografía parcelaria y croquis catastral) y alfanuméricos (físicos, económicos y jurídicos).

Soporte de múltiples aplicaciones fiscales y económicas. Es un sistema de información del territorio rápido, fácil y eficaz. (Colaboradores de Wikipedia, 2019) 3.1.4. VALORACIÓN Los actos resultantes de estos procedimientos de incorporación deben ser motivados. La formación y mantenimiento del Catastro, así como la difusión de la información catastral, es de competencia exclusiva del Estado. Estas funciones, que comprenden, entre otras, la valoración, la inspección y la elaboración y gestión de la cartografía catastral, se ejercerán por la Dirección General del Catastro, directamente o a través de las distintas fórmulas de colaboración que se establezcan con las diferentes Administraciones, entidades y corporaciones públicas, salvo la coordinación de valores y la de aprobación de las ponencias

de valores que deben ser ejercidas en todo caso por la Dirección General del Catastro. (Colaboradores de Wikipedia, 2019) 3.2.

TODO ACERCA DE HABILITACIONES URBANAS

El proceso de habilitación urbana requiere efectuar aportes gratuitos para fines de recreación publica, que son áreas de uso público irrestricto; así como para servicios públicos complementarios, que son áreas edificables que constituyen bienes de dominio público del estado. 3.2.1. REQUISITOS PARA HABILITACIÓN URBANA El artículo 16 de la ley Nº 29090 establece que los requisitos para solicitar licencia de habilitación urbana son: 1. Formulario Único, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables. 2. Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios, en original y copia. 3. En el caso que el solicitante de la habilitación urbana no sea el propietario del predio, además deberá presentar la documentación que acredite que cuenta con derecho a habilitar y de ser el caso a edificar. 4. En el caso que el solicitante sea una persona jurídica se acompañará vigencia de poder expedida por el Registro de Personas Jurídicas. 5. Certificado de zonificación y vías. 6. Certificado de factibilidad de servicios de agua, alcantarillado y de energía eléctrica, el mismo que será acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las empresas privadas o entidades públicas prestadoras de dichos servicios. 7. Declaración jurada de inexistencia de feudatarios. 8. Documentación técnica compuesta por plano de ubicación y localización del terreno; plano perimétrico y topográfico; plano de trazado y lotización; plano de ornamentación de parques, cuando se requiera; y memoria descriptiva. Esta deberá ser presentada en original y una copia impresa, firmados por el profesional responsable del diseño, más una copia digital. 9. Boletas de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica señalada en el literal h.

10. Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el Reglamento Nacional de Edificaciones. 11. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera de acuerdo con el Reglamento Nacional de Edificaciones. 12. Certificado de inexistencia de restos arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación. 13. Informe técnico favorable emitido por los Revisores Urbanos para la Modalidad C o dictamen de la Comisión Técnica para las Modalidades C y D, según corresponda. 14. Comprobante de pago de licencia de habilitación urbana. 3.2.1. TIPOS DE HABILITACIONES URBANAS, EN FUNCIÓN A LA ZONIFICACIÓN ASIGNADA, SEGÚN EL NUEVO REGLAMENTO DE EDIFICACIONES (RNE) La norma reconoce y regula los tipos y clases de habilitaciones: Residenciales: conforme al artículo de la norma TH.010 se clasifican en: – para uso de vivienda y urbanizaciones. – para uso de vivienda taller. – para uso de vivienda tipo club. – construcción urbana especial. Comerciales: conforme al artículo 2 de la norma TH.020 se clasifican en: – comercio exclusivo. – comercio y otros usos. Industriales: conforme a los artículos 2 y 4 de la norma TH.030 pueden ser hasta 4 tipos, según el tipo de industria: industria elemental, industria liviana,

gran industria e industria pesada. (SOCIEDAD PERUANA DE DESARROLLO EN BIENES RAÍCES, 2019) Usos especiales: conforme a los artículos 5 y 6 de la norma TH.040. pueden ser de acuerdo a su finalidad (escenarios deportivos, locales recreativos o campos feriales) y de acuerdo al tipo de obras de hasta 4 tipos: A, B, C y D. CONCLUSIÓN El catastro es definido como una herramienta para procurar y garantizar la ordenación del espacio geográfico con fines de desarrollo, a través de la adecuada, precisa y oportuna definición de los tres aspectos más relevantes de la propiedad inmobiliaria: descripción física, situación jurídica y valor económico. Es el procedimiento estadístico, técnico, científico y administrativo en virtud del cual se hace el inventario de todos los bienes inmuebles y recursos naturales de un país, mediante el levantamiento catastral, el registro de la propiedad y el estudio de las operaciones que tienen por finalidad determinar la tenencia de la tierra, la verificación de la riqueza actual y la valoración de los inmuebles. Mientras que, la habilitación urbana es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano, donde el nivel de consolidación de los predios debe ser el 90 % del total del área útil en el predio matriz. Para el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, los predios de una zona urbana debidamente consolidada deben contar con servicios públicos domiciliarios, pistas, veredas e infraestructura vial, redes de agua, desagüe y alcantarillado y alumbrado público. Adicional a ello, se puede considerar las redes de gas y telecomunicaciones. De acuerdo al artículo 3 del Reglamento de la Ley 29090, los propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares de una servidumbre o afectación en uso o cualesquiera que cuente con ciertos derechos para llevar a cabo obras de habilitación urbana sobre un predio.

BIBLIOGRAFÍA Colaboradores de Wikipedia. (26 de Enero de 2019). Catastro. Obtenido de Wikipedia, La enciclopedia libre: https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Especial:Citar&page=Catastro &id=113537750 SOCIEDAD PERUANA DE DESARROLLO EN BIENES RAÍCES. (01 de 05 de 2019). TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA. Obtenido de Bienes Raicez: https://bienesraicess.com/blogs/6-tipos-habilitacion-urbana/