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• Gabriela Michelle Ashqui Maire

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Cartel Monopolístico Un cartél es una combinación de empresas que tienen por objetivos limitar la acción de las fuerzas de la competencia en un mercado. Cártel es aquella organización de empresas

independientes,

que

producen bienes similares, y que trabajan conjuntamente para elevar los precios y restringir la producción. Mercado formado por dos o más empresas en el que las empresas se comportan

como

favoreciéndose

de

un su

monopolio, poder

de

mercado. También un cartel es una organización formal de productores dentro de una industria, en el cual determina las políticas de

todas las empresas que lo

integran, con la intención de aumentar las ganancias totales del cartél. Cuando comparamos el equilibrio monopolístico con el perfectamente competitivo, vimos que las empresas de la industria que se comportan como competidores precio aceptante no obtienen beneficios; pero si logran comportarse colectivamente como un monopolista, cada una de ellas puede compartir el beneficio de monopolio resultante. Cuando los oferentes se agrupan para actuar como monopolista, restringiendo la producción y elevando el precio, se dice que forman un “cártel”. Entre

la amplia variedad de servicios que un cartel puede prestar a sus

miembros, hay dos de vital importancia:

 La fijación de precios  La repartición del mercado

A veces el pacto es abierto; las empresas celebran el contrato relativo al precio y posiblemente a otras variables. El kartelle alemán es tal vez el mejor ejemplo de este tipo pero durante la gran depresión económica también hubo muchos casos semejantes en los Estados Unidos. También se pueden formar carteles por medio de colusiones secretas entre los vendedores de las que hay muchos ejemplos en la historia norteamericana. La mayoría de ellos data de los primeros años del siglo. Las colusiones, abiertas y secretas, son los mejores ejemplos de carteles. Sin embargo, en un sentido amplio, las asociaciones de empresarios, las organizaciones profesionales, etc., realizan muchas de las funciones que usualmente se asocian con un cartel.

Ejemplos de cartél: Durante años, los colegios y las universidades agrupadas en la NCAA (National Collegiate Athletic Asociation; Asociación Universitario),

podían

comportarse como un monopolista en sus negociaciones con las cadenas de televisión. Cuando desertó de la asociación un grupo de importantes universidades para formar la CFA (College Football Association; Asociación de Futbol Universitario) la resultante batalla legal llegó hasta la Suprema Corte. En 1984, la CFA obtuvo un fallo favorable que le dio derecho separarse. En 1990 Notre Dame dio un paso más. La universidad decidió separarse de la CFA y manejarse sola. Se estima que la NBC (National Broadcasting Company) pagó 75 millones de dólares por los derechos de transmisión de los juegos de Notre Dame como equipo anfitrión desde 1991 hasta 1995.

El Resultado del Cartel Pleno Las empresas de un cartel obtienen la máxima ganancia conjunta cuando se comportan colectivamente como un monopolista y maximizan los beneficios de la industria. Por lo que la condición de maximización de beneficios será que el IMg del cártel sea igual al CMg del mismo. Es una situación similar a la del monopolio multiplanta, pero en lugar de un monopolio con varias fábricas tendremos un monopolio con varias empresas. Se trata normalmente de situaciones ilegales y presentan muchos incentivos a ser incumplidos por parte de las empresas ya que conseguirían mayores beneficios en caso de cooperar con el resto de las empresas del cártel. El resultado final será el mismo que en el monopolio, vendiéndose una cantidad menor que en cualquier otro equilibrio oligopólico y, por supuesto, que en competencia perfecta, y cobrándose un precio mayor que en cualquier otro modelo oligopólico y, por supuesto, que en competencia perfecta. El precio y la cantidad en los cuales el beneficio conjunto se maximiza, se conocen como el resultado del cartel pleno. Para maximizar los beneficios de la industria, las empresas deben producir colectivamente la cantidad de producto en la cual el ingreso marginal de la industria es igual al costo marginal de la industria.

LA FIJACIÓN DE PRECIOS: Supongamos que un grupo de empresas que producen un bien homogéneo integran un cártel. Se nombra un organismo administrador central que central cuya función es la determinación de un precio uniforme para el cártel. En teoría la tarea es relativamente simple, como se ilustra en la siguiente figura: “D” representa la “demanda” del mercado de un bien homogéneo y la línea de rojo representa el “ingreso marginal”. La curva de coste marginal del cártel debe ser determinada por el organismo de administración. Si todas las empresas del cártel compran todos los insumos en un mercado de competencia perfecta, la curva de coste marginal del cártel es, simplemente, la suma horizontal de las curvas de coste marginal de las empresas miembros.

Si no es así, deberá tomarse en cuenta el aumento en el precio de los insumos como consecuencia del incremento en su utilización: “CMg” estará más a la izquierda en la figura:

En cualquier caso, la administración determina el coste marginal del cártel el problema es, simplemente, el determinar el precio que eleva al máximo el beneficio del cártel, es decir, el precio del monopolio. En la figura es “CMg” intersecta al “IMg” en el punto “A”; por lo tanto, “B” será el precio de mercado que establecerá la administración del cártel. Dada la curva de demanda, los consumidores compraran “Q” unidades a los miembros del cártel. El beneficio de la industria es igual al área sombreada. El segundo problema importante al que se enfrenta la gerencia del cártel es de cómo distribuirse las ventas totales de “Q” unidades entre las empresas miembros.

LA DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO:

Hay dos métodos principales de distribución de las ventas: 

La competencia en variables distintas del precio



Las cuotas

El primero corresponde

usualmente a los cárteles flojos. Se fija un precio

uniforme, y luego se permite que cada empresa venda todo lo que puede a ese precio. Lo único que se exige es que ninguna empresa cobre un precio menor que el fijado por el cártel. En los Estados Unidos hay muchos ejemplos de este tipo de organización del cártel. Por ejemplo en la mayoría de las ciudades, los médicos y los abogados tienen asociaciones cuyo código de ética es frecuentemente la base para acuerdos en precios. Todos los doctores cobran la misma suma por consulta, en su consultorio y a domicilio. El mercado de pacientes se reparte entre los médicos por medio de competencia en variables distintas al precio; cada paciente escoge al doctor que más le agrada. Los vendedores compiten entre sí, pero no por medio de cambio en el precio. Estos minoristas (los miembros del cártel) compiten en las ventas por medio de propaganda, el crédito a los clientes, los servicios de reparación y mantenimiento, la rapidez en la entrega, etcétera.

El segundo modelo de repartición del mercado es el sistema de cuotas, del que existen varias versiones. En realidad no hay principio uniforme para determinarlas. En la práctica es probable que la habilidad negociadora del representante de una empresa y la importancia de la misma para el cártel, sean los elementos más concluyentes para su determinación.



El primero de ellos tiene base estadística, ya sea el volumen relativo de las ventas de la empresa en algún periodo anterior al cártel, ya sea su “capacidad productiva”. La selección del periodo base, o la medida de la capacidad, son ellas mismas materiales de negociación entre los miembros del cártel. Por ello, como afirmamos antes, el negociante más hábil tiene más probabilidades de obtener la mejor parte.



La segunda versión del sistema de cuotas es la división geográfica del mercado. algunos de los ejemplos más notables se encuentra en los mercados internacionales. Por ejemplo, en un acuerdo entre “Du Pont e Imperial Chemicals” dividió el mercado de ciertos productos en forma tal que la primera tenia derechos exclusivos de venta en América del Norte y Central (con excepción de las posesiones británicas) y la segunda en el Imperio Británico y Egipto. Hubo otro acuerdo entre la empresa norteamericana Roehm y Haas y su correspondiente alemana Roehm y Haas. La primera obtenía derechos exclusivos en el continente americano, Australia, Nueva Zelanda y Japón. La segunda en Europa y Asia, a excepción de Japón. Si bien resulta difícil celebrar acuerdos sobre cuotas en la práctica, en teoría podemos indicar algunas directrices. Consideremos el cártel ideal representado en la gráfica:

Un criterio razonable para el organismo de administración sería el de “reducir al mínimo el coste total del cártel”. Se obtiene el coste mínimo del cártel, cuando cada una de las empresas genere el nivel de producción donde su coste marginal es igual coste marginal y al ingreso marginal del cártel. Es decir que cada una de las empresas producirá la cantidad cuyo coste marginal es igual a “A” en la gráfica: siguiendo el proceso de adicción que nos lleva a obtener el “CMg” vemos que la producción total del cártel será “Q” unidades. Lo malo de este método es que las empresas con costes menores obtiene la mayor parte del mercado y de los beneficios. Para lograr que este método de distribución sea aceptable para todos los miembros, debe encontrarse en un sistema de repartición de los beneficios más o menos independientes del nivel de ventas.

En este caso supongamos una situación “ideal” donde hay dos empresas en el mercado y que acuerdan dividírselo en partes iguales. La curva de demanda del mercado es “D” de manera que la curva de demanda de cada empresa es “d”, es decir, la mitad de “D”. La curva marginal a “d” es la línea de “IMg”, que indica el ingreso marginal de cada empresa. Supongamos que ambas empresas tienen costos idénticos, representados por CMC y CMgC. Las dos decidirán producir “Q” unidades y venderlas a un precio “P”, correspondiente a la intersección del ingreso y el coste marginal. Se establece así un precio uniforme de “P” y se venden “Q”=2”Q” unidades. En nuestro caso especial, esta es una solución aceptable porque la curva de demanda del mercado es consistente con la venta de “Q” unidades al precio “P”.

¿Debemos llegar a la conclusión de que el punto describe el comportamiento del cartel? No necesariamente, aun si un cartel es legal, existen dos importantes fuerzas de la competencia que limitan la capacidad de los miembros para alcanzar el resultado del cartel pleno. Una es cuando el cartel tiene éxito en mantener los precios bastante por encima del costo marginal, las empresas individuales pueden tener incentivos para producir más que su parte de la producción de la industria que maximiza los beneficios. Los beneficios de la industria bajaran al burlar las empresas el acuerdo del cartel y aumentar la producción. El otro freno de los beneficios del cartel es que nuevas empresas son atraídas a la industria siempre que haya oportunidad de obtener beneficios económicos positivos. Para tener éxito, un cartel debe poder controlar estas dos fuerzas. El cartel debe: 

Tener la capacidad de impedir a sus miembros incumplir el acuerdo al producir demasiado.



Tener la capacidad de limitar el ingreso de nuevos oferentes.

Incumplimiento De Los Acuerdos De Cartel El hecho de que las empresas ganen colectivamente al adherirse a un acuerdo de cartel, no significa que cada empresa encuentre que su adherencia a un acuerdo de cartel sea conveniente para sus intereses individuales. El éxito de un cartel puede echar la simiente de su propia destrucción. Cuando un cartel tiene éxito en subir el precio por encima del costo marginal, miembros individuales precio aceptantes tienen incentivos para incumplir el acuerdo expandiendo sus niveles de producción.

Se ilustra en la siguiente figura:

El precio de las manzanas es “p” y cada empresa está produciendo soló “a” toneladas manzanas. Ya que el precio es mayor que el costo marginal de producción de manzanas del cultivador, éste tiene un incentivo para expandir su producción a “b”. Los beneficios del oferente individual aumentarían en el área sombreada. Pero si todas las empresas pensaran de esta forma, la producción del mercado aumentaría de manera significativa y el precio bajaría. Debido a que las empresas están produciendo en conjunto más que la producción del cartel pleno, los beneficios de la industria bajarían. Para poder lograr el resultado del cartel pleno, las empresas necesitan otra forma para desalentar a los que hacen trampa; necesitan una especie de castigo. En el caso de NCAA y el mercado de derechos de transmisión de televisión se utilizó el siguiente castigo:



Si un equipo trataba de vender por su cuenta los derechos de sus juegos, la NCAA prohibía a sus miembros jugar con el que hacia trampa. En el caso de las órdenes de comercialización agrícola, el castigo lo impone el gobierno de los Estados Unidos.



A los agricultores que producen demasiado se les multa.



Pero, en la mayoría de las industrias no se tiene la ayuda del gobierno.



De hecho, si el gobierno encontrara evidencia de un acuerdo formal de cartel en una industria típica, en lugar de hacer cumplir el acuerdo, el gobierno enjuiciaría a las empresas por intentos ilegales de formar un cartel del mercado.

La Entrada como Límite al Éxito del Cártel No es suficiente para asegurar el éxito de un cártel el tener la capacidad de limitar que sus miembros lo incumplan. El cártel también debe ser capaz de limitar el ingreso de nuevas empresas. La teoría económica nos dice que, si la entrada a una industria es libre, los beneficios del cártel atraerán a nuevos oferentes al mercado hasta que se reduzca a cero los beneficios. Varios cárteles han tratado de hacer caso omiso de estas fuerzas económicas (limitaron la competencia de precios sin controlar plenamente la entrada) y es interesante ver que fallaron a consecuencia de esto. El mercado de servicios de agentes inmobiliarios es un ejemplo interesante de un cártel parcial en acción. A cambio de encontrar un comprador, un agente inmobiliario recibe una comisión, comúnmente expresada como un porcentaje del precio de la venta de la casa. Para simplificar el análisis de este ejemplo, concebiremos el precio de venta de servicios del agente inmobiliario como pago de fijo por encontrar un comprador, pero la misma clase de análisis puede aplicarse a la comisión porcentual que cobran los agentes. El modelo perfectamente competitivo parecería ajustarse bien a esta industria. El mercado de servicios de intermediación inmobiliaria tendría un gran número de vendedores (agentes) y habría entrada libre, ya que cualquiera podría poner

una agencia inmobiliaria. Más aún, la mayoría de los agentes económicos son sustitutos cercanos unos de otros, también se podría decir que tienen tecnología similar, así que esperaríamos que tengan costos similares. Con estas condiciones, el comportamiento precio aceptante nos conduciría a que cada empresa fijara su precio igual a su costo marginal, mientras que la entrada libre conduciría a que cada empresa fijara su precio igual a su costo marginal, mientras que la entrada libre conduciría en el largo plazo

aún

beneficio económico de cero, es decir, el precio igual al costo medio. Como se muestra en la figura:

En equilibrio competitivo, cada empresa produciría “a” unidades de servicios inmobiliarios a un precio de “p” por unidad. Descontentos con la perspectiva de beneficio económico de cero, suponga que todos los agentes de la ciudad se reúnen para subir su precio (comisión). Esperaríamos que los agentes no tuvieran éxito en formar un cártel debido a un gran número de sus miembros. Cualquier agente podría pensar que sería capaz de incumplir el acuerdo con escasas posibilidades de ser descubierto o castigado.

Lo que hicieron en una época fue utilizar un Servicio de Directorio Múltiple (un directorio que enumera todas las casas que están en a la venta), como forma de obligar al cumplimiento de la fijación de precio. A cualquier agente que se unía al acuerdo de fijación de precio se le otorgaban los privilegios de acceso al directorio. A cualquier agente a quien se le descubría violando el acuerdo de fijación de precio se le prohibía incluir sus casas en el directorio. La política tuvo éxito porque los agentes tenían un castigo definido para el incumplimiento y por lo tanto creíble. Cualquier agente que violaba el acuerdo de fijación de precio esperaba que se le negaran los privilegios de acceso al directorio y sufrir pérdidas. En la figura se muestra el caso:

Debemos recordar que el número inicial de agentes estaba determinado por la condición de que P=CMg=CMe