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• Lisbet Gomez Misares

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“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

2. ASPECTOS GENERALES

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2.1

NOMBRE DEL PROYECTO

El proyecto se denomina: “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”. El presente proyecto consiste en la creación del camino vecinal entre las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato que favorecerán la actividad comercial y de desarrollo social a las comunidades beneficiarias. El distrito de Pichari, se encuentra comprendido entre los paralelos 11◦ 64’, 13◦22’ de Latitud Sur y 73◦ 11’, 75◦35’ de Longitud Oeste, esta´ ubicado entre 889 a 1442 msnm en la provincia cusqueña de La Convención. El Distrito de Pichari tiene una superficie territorial de 814.43 Km2, 81 442.93 hectáreas, una densidad poblacional de 19.41 hab/Km2 (2007); y 22.74 hab/Km2 (2011).y con una población de 15.807 habitantes según el censo del 2007. Del mismo modo el clima que caracteriza a las comunidades involucradas se delimita en un terreno de selva en la cual la temperatura varía entre 24 y 30 C°.

2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO Región

:

Cusco

Provincia

:

La Convención

Distrito

:

Pichari

Centro Poblado

:

Ccatun Rumi

Localidades

:

Amargura y Sanapata Rio Getariato.

Localización

según

cada

comunidad

involucrada

en

el

estudio:

Coordenadas UTM:

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Amargura Este

: 630374.68

Norte

: 8620725.13

Sanapata Rio Getariato Este

: 629080.971

Norte

: 629080.971

Del mismo modo la construcción del camino vecinal presenta las siguientes altitudes y coordenadas:

Altitud Progresiva inicio Altitud Progresiva final

: 842.50 m.s.n.m : 1253.22 m.s.n.m

2.1.2 EXTENSIÓN, LIMITE Y ALTITUD El Distrito de Pichari se encuentra situado en la Región central del Perú, en plena selva alta, de la región del Cusco.

a.

Ubicación Geográfica

Se encuentra ubicado en la ceja de selva de la margen derecha del Río Apurímac entre los Departamentos de Cusco y Ayacucho, al noreste de la capital de la Provincia de la Convención.

Latitud sur: 12º 13' 00" Longitud oeste: 73º 49' 30"

b.

Ubicación Política

El distrito de Pichari, fue creado el 09 de Agosto de 1995, mediante la Ley N° 26521, dentro del ámbito territorial de la provincia de La Convención, del departamento del Cusco y cuya ubicación Política es el siguiente:

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c.

Extensión

El distrito de Pichari tiene un 15.1% equivalentes a 730.45 Km2 del área del total del VRAEM.

d.

Limites

Los Límites del distrito de Pichari han sido trazados en la carta planimétrica escala 1/100,000; cuyas hojas de empalme son los códigos Cuadrante 2145 Palma Pampa y Cuadrante 2146 Sivia, compilados por el Instituto Geográfico Nacional (IGN), siendo los límites como a continuación se detallan.

Límite del Distrito de Pichari

Por el Norte

:

Por el Sur

:

Por el Este

:

Por el Oeste

:

Con el Distrito de San Martín de Pangoa, Provincia de Satipo, Departamento de Junín. Con el Distrito de Kimbiri, Provincia de la Convención, Departamento del Cuzco. Con el Distrito de Echarate, Provincia de la Convención, Departamento del Cuzco. Con el río Apurímac, Distrito de Sivia y Llochegua, Provincia de Huanta del Departamento de Ayacucho.

Vías de acceso a las dos comunidades directamente beneficiadas por el presente proyecto Lima - Ayacucho - Pichari-

Com. Amargura

del CC.PP

de Ccatun Rumi,

carretera asfaltada (Lima - Ayacucho, 8 horas) con una escala en la ciudad de Ayacucho, carretera

parcialmente asfaltada (Ayacucho - Pichari, 5 horas en

camioneta rural y 4 horas en todo terreno), carretera afirmada (Pichari – Com. Amargura del CC.PP. de Ccatun Rumi, 0.50 hora en camioneta rural). Lima - Huancayo - Satipo - Puerto Cocos - Pichari - – Com. Amargura – Sanapata Rio Getariato, carretera asfaltada (Lima - Huancayo, 4 horas), carretera asfaltada (Huancayo - Satipo, 8 horas aprox.), a través del río Ene y 26

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Apur´ımac (Satipo - Puerto Cocos, 12 horas aprox.), carretera afirmada (Puerto Cocos - Pichari, 4 horas), carretera afirmada (Pichari – Com. Amargura del CC.PP. de Ccatun Rumi, 0.50 hora en camioneta rural).

2.1.3 MAPA DE LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO En el Mapa Nº 2.1 se muestra la ubicación del proyecto a nivel nacional, regional y provincial. En el Mapa Nº 2.2 observamos la ubicación del proyecto a nivel distrital y local. MAPA Nº 2.1 DE UBICACIÓN NACIONAL – REGIONAL – PROVINCIAL

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MAPA Nº 2.2 DE UBICACIÓN DISTRITAL – ZONA DEL PROYECTO o Amargura o Sanapata Rio Getariato

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2.2

UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

Unidad Formuladora (UF):

La Unidad Formuladora del Proyecto de Inversión Pública es la Municipalidad Distrital de Pichari, a través de la Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos, adscrita a la Dirección General de Políticas e Inversión del Sector Público, cuyos datos son los siguientes:

Nombre

Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Distrital de Pichari

Persona Responsable de formular el

Econ. wilenton bautistas ochoa

proyecto.

Edy Royrg Camacho Ccora.

Funcionario responsable de la Unidad Formuladora

Ing. Porfirio Pinco Godoy

Cargo

Director

Correo electrónico

[email protected]

Dirección

Plaza Principal de Pichari

Teléfono

(066) 528005, rpm # 0274499

Responsable en Formular

INVERSIONES D&Y DELGADO YOLGO SAC.

email

[email protected]

Teléfono y Rpm

941902022, rpm #941902022

La

Municipalidad

Distrital

de

Pichari

ha

contratado

a

profesionales

especializados en la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública, los mismos que han elaborado el presente estudio, considerando las exigencias del mismo.

Para ello se ha levantado la información primaria necesaria, así como se ha recurrido a fuentes de información secundaria, a fin de minimizar la incertidumbre y por consiguiente, el riesgo en la fase de inversión del presente proyecto. 29

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Unidad Ejecutora (UE):

La Unidad Ejecutora del Proyecto de Inversión Pública es la Municipalidad Distrital de Pichari, a través de su Unidad Ejecutora, cuyos datos son los siguientes:

Nombre

Municipalidad Distrital de Pichari

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Distrital de Pichari

Órgano Técnico Responsable

Gerencia de Infraestructura

Responsable de la Unidad Formuladora

Ing. Amador H. Quintero Villar

Cargo

Alcalde

Dirección

Plaza Principal de Pichari

email

[email protected]

La Municipalidad Distrital de Pichari viene ejecutando obras en su jurisdicción, en el marco de sus competencias, está constituido por un equipo de profesionales altamente calificados que ejecuta y supervisa de acuerdo a las normas técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones, es por eso se elige por ser idóneo y está dentro de sus funciones, contando para ello con la Gerencia de Infraestructura y Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras, quienes dirigen, monitorean supervisan y evalúan la ejecución de proyectos ya sea por la modalidad de administración directa o indirecta, demostrando amplia capacidad en la ejecución de sus proyectos de inversión priorizados, por lo que se concluye que la Municipalidad Distrital de Pichari cuenta con la capacidad física, técnica, logística, administrativa y financiera para ejecutar el presente proyecto por la modalidad administración indirecta, según pie de presupuesto general anexo al presente estudio de pre inversión.

Del mismo modo la Municipalidad Distrital de Pichari en su condición de Pliego Presupuestario, cuenta con los recursos necesarios provenientes de las fuentes de financiamiento asignadas por ley entre ellos el Canon, Sobre Canon, 30

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FONCOMÚN, Regalías y recaudación de los ingresos propios (RDR) entre otras fuentes; por ello la municipalidad distrital de Pichari cuenta con la capacidad de endeudamiento interno como externo cumpliendo con las normas vigente.

La ejecución del proyecto será por contrata, financiado con recursos de canon y sobre canon, regalías y otras fuentes de financiamiento. Cabe resaltar que el Municipio cuenta con la experiencia necesaria convocar y realizar el proceso de selección de empresas constructoras y de acuerdo a la normatividad del OSCE. En el siguiente cuadro, se presenta los proyectos ejecutados por la Municipalidad Distrital de Pichari.

Cuadro N° 2.1: Proyectos Ejecutados Fecha Presenta Propuesta

1 29/02/2012

2 12/03/2012

3 16/02/2012

4 15/02/2013

5 18/02/2013

Nombre, Dirección y Teléfono de la Entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730)

Nomenclatura del Proceso

Descripción del Objeto de la Contratación

Valor Referencial

LP PROCEDIMIENTO CLASICO .1-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 26/01/2012 20:18 horas

Contratación de ejecución de obra del proyecto ampliación de sistema de electrificación en el centro poblado de Ccatun Rumi y anexos, distrito de Pichari.

Soles : 3,565,005.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730)

LP PROCEDIMIENTO CLASICO .1-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 07/02/2012 20:29 horas

Contratación de ejecución de obra del proyecto ampliación de sistema de electrificación en el centro poblado de Ccatun Rumi y anexos, distrito de Pichari.

Soles : 3,565,005.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730)

ADP PROCEDIMIENTO CLASICO .2-2012/MDP/CEP (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 31/01/2012 19:52 horas

Contratación de ejecución de obra electrificación rural en 05 anexos del cercado de Pichari, distrito de Pichari.

Soles : 1,389,245.00

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHAR, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730)

LP PROCEDIMIENTO CLASICO .18-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria con EN CUMPLIMIENTO AL ART. 58 DEL REGLAMENTO el da : 31/01/2013 17:33 horas

Contratación de ejecución de obra instalación del sistema de electrificación rural en 06 anexos del centro poblado de natividad distrito de Pichari

Soles : 1,847,784.54

LP PROCEDIMIENTO CLASICO .19-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria con EN CUMPLIMIENTO AL ART. 58 DEL REGLAMENTO el da : 31/01/2013 17:37 horas

Contratación de ejecución de obra instalación del sistema de electrificación rural en 09 anexos del centro poblado de Mantaro, distrito de Pichari.

Soles : 2,657,439.64

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730)

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Fecha Presenta Propuesta

6 07/02/2012

7 16/03/2012

8 11/01/2013

9 11/01/2013

Nombre, Dirección y Teléfono de la Entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI, PLAZA PRINCIPAL S/N PICHARI (CUSCO) (Teléf : 066794730)

Nomenclatura del Proceso

Descripción del Objeto de la Contratación

Valor Referencial

AMC PROCEDIMIENTO CLASICO .26-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria MODIFICADO... el da : 30/01/2012 20:07 horas

Contratación de prestación de ejecución de obra del proyecto: mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado en la localidad de natividad distrito Pichari sector ii.

Soles : 2,315,075.00

AMC PROCEDIMIENTO CLASICO .69-2012/MDP/CEP (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria MODIFICADO... el da : 09/03/2012 15:05 horas

Contratación de ejecución de obra electrificación rural en 05 anexos del cercado de Pichari, distrito de Pichari.

Soles : 1,389,245.00

LP PROCEDIMIENTO CLASICO .19-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 03/12/2012 10:10 horas

Contratación de ejecución de obra instalación del sistema de electrificación rural en 09 anexos del centro poblado de Mantaro, distrito de Pichari.

Soles : 2,657,439.64

LP PROCEDIMIENTO CLASICO .18-2012/MDP/CE (convocatoria : 1) (OBRAS) Aviso de convocatoria PUBLICADO el día : 03/12/2012 09:36 horas

Contratación de ejecución de obra instalación del sistema de electrificación rural en 06 anexos del centro poblado de natividad distrito de Pichari

Soles : 1,847,784.54

Fuente: SEACE y Banco de Proyectos.

CAPACIDAD PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La Operación y Mantenimiento, estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Pichari, para lo cual dispone de los recursos humanos calificados y de servicio para dar cumplimiento a los objetivos del PIP, ya que están relacionados a brindar un servicio a los peatones y transportistas, además debe coordinar de manera organizada con los beneficiarios del proyecto a fin de asegurar la disponibilidad de recursos presupuestales, la logística y los aspectos técnicos que garanticen el normal funcionamiento del proyecto.

Una vez conformado y capacitado el comité vial de las comunidades beneficiarias, asumirán la responsabilidad de organizar las actividades de Operación y Mantenimiento rutinario de la vía para lo cual la población, lleva a cabo una Asamblea General Extraordinaria donde aprueban por unanimidad el compromiso de operación y mantenimiento del proyecto (Adjuntado en Anexos), para efectos del mantenimiento periódico trabajará de manera conjunta con la 32

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Municipalidad

quien

proporcionará

los

recursos

necesarios

para dicho

mantenimiento.

2.3

MARCO DE REFERENCIA

2.3.1. Antecedentes del Proyecto

Actualmente las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato del centro poblado de Ccatun Rumi, Distrito de Pichari, cuentan con un promedio poblacional de 75 habitantes y 139 habitantes respectivamente. Ambas comunidades se dedican fundamentalmente a la actividad agrícola. Es debido a ello que la construcción de la carretera en el proyecto es de vital importancia para el mejoramiento de la actividad agrícola, además de mejorar la transitividad peatonal y dotar de un adecuado acceso vehicular a ambas comunidades, comunicándolas con el distrito de Pichari. A continuación se demuestra la principal actividad que emplea a cada habitante en ambas comunidades: Imagen N” 2.1- 2.2 Producción Agrícola dentro del área de estudio.

Uno de los objetivos de la Municipalidad Distrital de Pichari es promover el desarrollo y fortalecimiento de las organizaciones de productores y micro empresas, fomentando la asociatividad local y formación de capital del mismo 33

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modo el fortalecimiento de las Cadenas Productivas de café, cacao, palmito, plantas medicinales, frutales, turismo rural comunitario, artesanía y otros usos del bosque. Además de ello plantea otros fines relacionados a la mejora de la infraestructura económica y la articulación vial1.

Es así que el presente estudio surge de la necesidad que atraviesan los pobladores de cada comunidad quienes organizados a través de su junta directiva han venido gestionando desde hace muchos años la creación de la carretera que unirá ambas comunidades.

Actualmente ambas comunidades se encuentran prácticamente incomunicadas. Actualmente la zona de influencia del proyecto, que involucra a toda la población, (214 habitantes entre varones y mujeres) en ambas comunidades vienen exigiendo la creación de la carretera que permitirá comunicar ambas comunidades en beneficio social, económico y de adecuado tránsito peatonal y vehicular entre ambas comunidades, del mismo modo exigen la ejecución de un programa de capacitación seguridad y de operación y mantenimiento de vías peatonales y vehiculares con el objeto de mantener la operatividad y afianzar el objetivo de la ejecución del proyecto durante la vida útil de éste. 2.3.2. Lineamientos de Políticas Relacionados con el Proyecto 2.3.2.1. Contexto internacional En este contexto, los objetivos del presente proyecto se enmarcan en: A. Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU. El proyecto, coadyuva al cumplimiento del I Objetivo del Milenio que se orienta a erradicar la pobreza extrema y el hambre y se propone para el 2015 reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dólar por día y reducir a la mitad, en el mismo período, el porcentaje de personas que padezcan hambre. Asimismo, contribuye con el cumplimiento del VII Objetivo del Milenio que se refiere a garantizar la sostenibilidad del medio 1

Párrafo recopilado del Plan de Desarrollo concertado del distrito de Pichari al 2021, (pag. 17 rol futuro distrital). 34

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ambiente, teniendo como una de sus metas incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.

2.3.2.2.

Lineamientos de Política Nacional

El estado tiene como función y fin el de promover, impulsar y mejorar la condición de vida de los ciudadanos, mediante la inversión de los recursos en proyectos que promuevan el desarrollo económico, social y cultural de la población. En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N° 002-2003-PCM, señala que el principio en que debe sustentarse la reducción de la pobreza debe dar lugar a una profunda racionalización de programas y proyectos, instituir una gerencia social pública para lograr resultados eficaces y costo efectivos, así como contar con un sistema de seguimiento y evaluación de los procesos y del impacto de la inversión social; y que los ministerios, organismos públicos descentralizados, gobiernos regionales y locales quedan convocados a una activa participación en la formulación de la Estrategia de Superación de la Pobreza y Oportunidades Económicas para los Pobres. Bajo este contexto La Municipalidad Distrital de Pichari, viene promoviendo la interconexión vial en el ámbito del distrito, también es deber del estado dotar de infraestructura vial adecuada para un sistema de transporte eficiente, Impulsar la integración del territorio, a través de la interconexión vial y cobertura a los medios de comunicación, que permita a la población acceder a nuevos mercados y desarrollar actividades alternas; atender la demanda para promover un servicio de transporte terrestre de pasajeros y carga de manera eficiente y segura, además que las características del servicio son netamente sociales y económicos. Este proyecto se enmarca dentro de las competencias asignadas al gobierno Local, siendo responsable de promover las condiciones favorables para la 35

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productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del Distrito, de acuerdo al Inc. 3.5 Art. 86º de la Ley Nº 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Pichari, cuya finalidad es mejorar las condiciones de vida de la población ubicada en los ámbitos más deprimidos del país y a la pacificación social, se convierte en un aliado más para cooperar en la construcción de la carretera como estrategia de Superación de la Pobreza en el área de influencia del proyecto. a.

Política General de Gobierno

La ley de Organización Y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N° 27791, establece que este Ministerio integra interna y externamente al país, para lograr un racional Ordenamiento Territorial vinculado a las áreas de recursos, producción, mercados y cetros poblados a través de la formulación, aprobación, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones y a tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento; Que el artículo 4° de la ley 27791 y el artículo 5° del reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones establecen que son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de transportes y Comunicaciones. La Política Nacional del sector transporte debe estar enfocada a transformar la situación actual apoyada en las bases siguientes:  Visión integral de los servicios e infraestructura de transporte: El transporte en su conjunto, debe concebirse como un sistema integrado por las infraestructuras y los servicios que se prestan a través de ellas. Esto implica una visión integral que conecte los modos de transporte, la cual debe ser comprendida, compartida y desarrollada por el conjunto de actores, autoridades y operadores en los respectivos niveles de responsabilidad y 36

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competencia. La integración de los diferentes modos debe considerar todos los procesos de actuación para lograr la eficiencia y eficacia del sistema: planificación, regulación, interconexión física y servicios de transporte.  Gestión integrada del sistema enfocada al usuario para mejorar la eficiencia, la seguridad y la calidad: La gestión del sistema debe enfocarse a satisfacer en forma adecuada las necesidades de la movilidad de la población y específicamente de los usuarios de los servicios de transporte. En este sentido se propone que la infraestructura de transporte, no sea un fin en sí misma, sino el medio adecuado para que se realicen servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad. La calidad de las infraestructuras y de los servicios de transporte, son básicos para impulsar la dinámica económica y social. Con este propósito se debe fomentar la implementación del sistema de gestión de calidad con estándares internacionales.  Marco Normativo y organización institucional modernos: La actividad gubernamental en la comunidad Transportes debe estar centrada en las funciones del organismo rector que planifique, regule, promueva y evalúe del desempeño del sector público.  Financiación adecuada para la sostenibilidad del sistema: En la acción Gubernamental se debe propender por el desarrollo sostenido de sector a través de diversos mecanismos de financiamiento, tanto del sector público como del privado. Con este propósito se debe fortalecer la normativa que favorezca la estabilidad y la eficiencia en las inversiones.  Conservación prioritaria y efectiva de las infraestructuras y su desarrollo de acuerdo con la demanda y accesibilidad.  Desarrollo tecnológico y de competencias del personal.

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b.

Acuerdo Nacional

Acuerdo Nacional cuyas políticas están dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos: Democracia y Estado de Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del País, Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado. Existiendo 31 Políticas de Estado del acuerdo nacional, entre ellas la DÉCIMA POLÍTICA DE ESTADO Reducción de la pobreza, El Estado Peruano está comprometido a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la reducción de la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos orientados a garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas. Promoverá la producción, el desarrollo empresarial local y el empleo. Fortalecerá las capacidades locales de gestión que promuevan el acceso a la información, la capacitación, la transferencia tecnológica y un mayor acceso al crédito. Promoverá la ejecución de proyectos de infraestructura logística y productiva, como parte de planes integrales de desarrollo local y regional con intervención de la actividad privada; entre otros fines. c.

Estrategia Nacional de Superación de la Pobreza

La estrategia tiene como Objetivo, superar la pobreza asegurando el desarrollo humano de la población de menores ingresos y de grupos vulnerables, orienta el contenido programático del presente proyecto. En este marco, se mejorará significativamente los activos de los beneficiarios y su acceso a servicios sociales básicos de calidad, se aumentará la productividad en las actividades económicas relacionadas con el proyecto así como del empleo en la zona, trayendo como consecuencia el incremento de las remuneraciones de los asalariados por medio de un crecimiento con acento redistributivo. Las prioridades estratégicas 2004-2006 son, desarrollo de capacidades humanas y respeto de los derechos fundamentales, promoción de oportunidades y capacidades económicas y establecimiento de una red de protección social. Los

lineamientos

y

enfoques

ponen

énfasis

en

la

articulación

y

complementariedad con y entre los distintos niveles de gobierno. Se requiere de intervenciones integrales sustentadas en la coordinación y complementariedad 38

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de un conjunto amplio de políticas públicas de los sectores sociales y no sociales, y no de intervenciones limitadas a programas o líneas de acción parciales. d.

Proceso de Modernización y Descentralización del Estado

El Proceso de modernización y descentralización tiene su base en las disposiciones legales que permiten la construcción de mecanismos de vigilancia y participación ciudadana, para lograr una descentralización democrática y participativa; estas disposiciones son las siguientes: 

Ley 27783, Ley de Bases de la Descentralización.



Ley 27972, Nueva Ley de Municipalidades (06 de mayo del 2003).



Ley 10684, Ley marco para el Desarrollo Económico de la comunidad Rural.



DS Nº 002-2003-FCM, “Bases para la Estrategia de Superación de la Pobreza y oportunidades Económicas para los Pobres”.



Ley Nº 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera de la comunidad Público,



Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.



Ley 28670 Ley que declara de necesidad pública e interés nacional a diversos proyectos de inversión.

e.

Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP

El presente proyecto está desarrollado bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, sus modificatorias y su normatividad vigente. Con ella se establece el marco general que deben cumplir todos los proyectos de inversión pública a fin de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión. El SNIP establece los principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión. El SNIP se rige por los principios de economía, priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública. 39

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Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada. El presente perfil ha sido desarrollado según la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05 - Contenidos Mínimos Generales del Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública. f.

Ley de Bases de Descentralización (Ley 27783)

La Ley 27783 considera prioritario promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito Regional en proyectos con estrategias de solidaridad, competitividad, oportunidades de

inversión privada, dinamizar mercados y

rentabilizar

actividades tratando de lograr una verdadera integración regional en busca de su desarrollo. En ese sentido, el proyecto se ejecutará en el marco de un contexto político, económico y social, donde los propios actores sociales están convencidos de la necesidad de ingresar al mundo global y articularse al proceso de desarrollo del país en su conjunto, en un contexto en el cual el proceso de globalización de las economías unido al de la descentralización de las funciones públicas, introduce nuevas responsabilidades a Gobiernos Regionales y Locales y sector privado para afrontar el reto de la mejora de la productividad y la generación de rentas locales que hagan sostenible el desarrollo regional. g.

Ley Orgánica del Sector Transportes y Comunicaciones

TITULO III: DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES CAPITULO I: DE LA COMPETENCIA Y FUNCIONES Artículo 5.- Corresponde al Ministerio de Transportes y Comunicaciones planificar, formular, dirigir, coordinar y evaluar las políticas de transportes y comunicaciones, en armonía con la política general del Gobierno y los planes de desarrollo del país. Así mismo prestar bienes y servicios que se reservan expresamente al nivel central del sector y a las Empresas, Organismos e Instituciones Públicas Descentralizadas. Artículo 6.- Son funciones del Ministerio:

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a) Formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y las normas sobre: 

Construcción, mejoramiento y conservación de la infraestructura de transporte.



Circulación a través de las vías y medios de transportes.



Comunicaciones.

h.

Ley General del Ambiente

Esta Ley fue promulgada mediante Ley N° 28611 el 13 de octubre del 2005, teniendo como objetivo principal, ordenación del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. Artículo 24°, Precisa: toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia. Artículo 25°, Establece: los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio 41

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ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA.

2.3.2.3. Contexto Regional:

a) Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cusco.- A nivel regional, el presente proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cusco. La actividad agropecuaria tiene una gran importancia en el desarrollo de la región Cusco por el número de familias inmersas en la actividad y por su participación como rubro generador de empleo y divisas. Dimensiones Estratégicas del Desarrollo Regional Este capítulo desarrolla las políticas públicas consensuadas para cada una de estas cuatro dimensiones estratégicas del desarrollo regional y sus respectivos ejes estratégicos. 6.2. Capital económico productivo 6.2.5. Fortalecer la articulación y la comunicación Lograr la articulación e integración vial y en telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales, ambientales, económicos y culturales de la región en el marco de una propuesta macro regional, nacional e internacional. Objetivo específico 1.1 Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulación regional, integrada a la red nacional e internacional. Programas

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o Construcción, mejoramiento y rehabilitación de los ejes de integración económica y territorial intra- e interregional. o Atención de emergencias viales en caminos de jerarquía nacional, departamental y vecinal, según corresponda la responsabilidad por niveles de gobierno. o Mantenimiento rutinario y periódico de los caminos de importancia estratégica, por tipo de vía según responsabilidad por nivel de gobierno. o Rehabilitación y reconstrucción de caminos, según tipo de vía y responsabilidad por nivel de gobierno. o Construcción y mejoramiento de vías, según prioridad y responsabilidad por nivel de gobierno. o Construcción de embarcaderos para la integración de espacios con alto contenido productivo con los mercados. o Mejoramiento de los aeropuertos dentro de una red de operación macro regional. o Construcción y operación del nuevo aeropuerto internacional del Cusco. b) Ley Orgánica de Gobierno Regionales.- Nos respalda con lo siguiente: ARTÍCULO I.- GOBIERNOS REGIONALES.- Los gobiernos regionales son entidades de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. c) Instituto Vial provincial de La Convención.- En cuanto al Instituto Vial provincial de La Convención (IVP-La Convención), el proyecto se enmarca dentro de sus competencias para lo cual fue creado; ya que el IVP tiene por finalidad ejecutar la gestión vial de los caminos rurales en su jurisdicción, entendida esta como el proceso de planificar y ejecutar las acciones de construcción,

rehabilitación,

mejoramiento

y

mantenimiento

de

la

infraestructura rural, asignando recursos de acuerdo a las prioridades

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establecidas en el plan vial provincial participativo y el plan de desarrollo de la provincia. d) Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia de La Convención.- Así mismo, el presente proyecto se enmarca dentro del Plan Estratégico de Desarrollo de la provincia de La Convención, herramienta que permite orientar la asignación y ejecución de los recursos públicos, tiene como propósito, promover la accesibilidad de los centros de producción hacia los mercados locales de manera eficiente, reduciendo los costos de transporte y garantizando la conservación de los productos, así mismo, mejorar el acceso a los servicios básicos de la población objetivo, que se traducen en mejorar el poder de negociación y comercialización y los niveles de educación y salud. Esta connotación es compartida

con los lineamientos de política vial cuyo

objetivo estratégico es la articulación e integración local y regional.

2.3.2.4. Contexto Local: a) Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 27872 Según el Capítulo I, Artículo 73° dentro de las competencias y funciones específicas generales en materias de competencia municipal, dentro del marco de las competencias y funciones específicas establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades (ley Nº 27972), el rol de las municipalidades provinciales, entre otras, comprende el Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial y asume competencia en materias de infraestructura urbana o rural básica,

vialidad,

tránsito,

circulación y transporte público. Y según el Artículo 81 (Tránsito, Vialidad y Transporte Público), donde especifica entre otros puntos: 

Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel distrital.

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

Normar y regular el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano de su jurisdicción, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre la materia.



Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de señalización y semáforos y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.



Instalar, mantener y renovar los sistemas de señalización de tránsito en su jurisdicción de conformidad con el reglamento nacional respectivo.

Esta misma Ley Orgánica de Gobierno de Municipalidades, dice lo siguiente: ARTÍCULO I.- GOBIERNOS LOCALES Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Artículo que se encuentra en concordancia con la Constitución Política del Perú, art. 188, Ley Nº27783. Art. 40. ARTÍCULO IV.- FINALIDAD Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. Artículo que se encuentra en concordancia con Constitución Política del Perú, art. 195. TÍTULO V: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES CAPÍTULO II: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS ARTÍCULO 79.- ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL SUELO Las municipalidades, en materia de organización del espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:

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2.

Funciones

específicas

compartidas

de

las

municipalidades

provinciales: 2.1. Ejecutar directamente o concesionar la ejecución de las obras de infraestructura

urbana

o

rural

de

carácter

multidistrital

que

sean

indispensables para la producción, el comercio, el transporte y la comunicación de la provincia, tales como corredores viales, vías troncales, puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales terrestres, y otras similares, en coordinación con las municipalidades distritales o provinciales contiguas, según sea el caso; de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional. 4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales: 4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura

urbana

o

rural

que

sean

indispensables

para

el

desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares, en coordinación con la municipalidad provincial respectiva. CONCORDANCIAS: D.S. N° 014-2003-JUS, Art. 1 b) Plan de Desarrollo Concertado del distrito (PDC 2012 – 2021).- El Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Pichari, en el Eje Estratégico Nº 05: Desarrollo local e infraestructura, tiene como Objetivos Estratégicos el Programa de Mejoramiento del sistema vial a nivel de Distrito, donde se ha contemplado los caminos vecinales de las principales vías a nivel de Distrito de Pichari, tiene como acciones estratégicas: Objetivo específico 2: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público. Acciones estratégicas 

Creación de una Empresa Municipal de Obras y Mantenimiento. 46

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

Adquisición de maquinarias y equipos para aplicación de asfalto perteneciente a la Empresa de Obras y Mantenimiento.



Ampliar la red vial distrital articulando todas las comunidades.



Impulsar de manera agresiva la mejora de la productividad agraria, facilitar para ello infraestructura productiva.



Construcción de centros deportivos y recreacionales en los centros poblados.

Lineamiento Distrital. Plan Vial Participativo Multidistrital VRAE. El presente proyecto es compatible con el Plan Vial Multidistrital VRAE ya que dentro de sus objetivos específicos menciona: Promover la construcción de nuevas carreteras con la rigurosidad técnica que garanticen la estabilidad y adecuada transitabilidad, en función de las demandas de expansión y aprovechamiento de las potencialidades locales.

2.3.2.5. Clasificador Funcional Programático

El objeto principal del SNIP es el de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión a través de un conjunto de normas técnicas, principios, métodos y procedimientos que rigen la inversión Pública; la necesidad de adoptar este sistema se fundamenta en que los recursos disponibles para la inversión pública son limitados, mientras que las demandas sobre necesidades sociales insatisfechas son mayores. En este escenario el Estado cuya administración está encargada a todos los niveles de gobierno, tiene la obligación de usar cuidadosamente los Recursos públicos, de una manera tal que produzcan mayor impacto sobre el crecimiento económico y bienestar de la población.

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El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política Sectorial (Transportes), de acuerdo al Anexo SNIP 01 dentro de la siguiente Estructura Funcional Programática: Función 15: Transporte. Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte. División Funcional 033: Transporte Terrestre. Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal. Grupo Funcional 0066: Vías Vecinales. Comprende las acciones de planeamiento,

supervisión,

expropiación,

construcción,

mantenimiento,

mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a garantizar su operatividad. 2.3.3. Matriz de Consistencia Éste análisis nos permitirá identificar la coherencia del objetivo central del PIP y la relación de cada componente con: 1) las necesidades de los potenciales beneficiarios, es decir, resuelve el problema de acceso a bienes o servicios de estos, 2) los contextos y las políticas de escala nacional, sectorial, regional y local, lo que implica que el PIP contribuye al logro de objetivos de desarrollo y considera las competencias de las entidades; 3) las políticas del país en relación con la competencia del Estado para resolver el problema, y 4) las normas técnicas sectoriales, entre otros aspectos. En ese sentido el siguiente cuadro demuestra el análisis de coherencia y pertinencia en el cumplimiento de las metas institucionales nacionales, regionales, provinciales y distritales según la naturaleza de intervención del PIP. 48

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Cuadro N° 2.2: Matriz de Consistencia del PIP “FACILIDAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO”. Existencia de infraestructura de calzada: - Construcción de camino vecinal a nivel de afirmado con e=0.20m en 4.936 km, ancho de rodadura de 4.0m. COMPONENTE N° 01 - Construcción de obras de arte y drenaje: cuneta 075x0.50m) de 3,899.59 ml, 06 alcantarillas marco TIPO I (1.00x1.00m), 05 alcantarillas marco TIPO II (1.20x1.20m) y 02 badenes CºCº 7.00x8.00 m. Conocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios: - Sensibilización social de las poblaciones afectadas por el proyecto. COMPONENTE N° 02 - Constitución y capacitación de los comités para conservación y mantenimiento vial. COMPONENTE N° 03 Mitigación de Impacto Ambiental. CONSISTENCIA DEL INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS PROYECTO El proyecto coadyuva al cumplimiento de los objetivos del Milenio, que se orienta a erradicar la pobreza extrema y el hambre, así como El proyecto es concordante con Objetivos de Desarrollo garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, Objetivos de Desarrollo del del Milenio de la ONU teniendo como una de sus metas incorporar los Milenio de la ONU. principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones El proyecto pretende la integra interna y externamente al país, para construcción de un camino Ley de Organización Y lograr un racional Ordenamiento Territorial vecinal que une las comunidades Funciones del vinculado a las áreas de recursos, producción, de Amargura y Sanapata Rio Ministerio de mercados y cetros poblados a través de la Getariato facilitando el transporte Transportes y formulación, aprobación, ejecución y supervisión de mercadería agraria en ambas Comunicaciones, Ley de la infraestructura de transportes y comunidades y el transito N° 27791. comunicaciones y a tal efecto, dicta normas de ciudadano. alcance nacional y supervisa su cumplimiento. El proyecto permitirá el acceso a los servicios de conectividad vial en las comunidades de Amargura PLAN DE Lograr la articulación e integración vial y en y Sanapata Rio Getariato, DESARROLLO telecomunicaciones para desarrollar los mejorando los niveles de CONCERTADO componentes sociales, ambientales, económicos productividad agraria. REGIONAL. y culturales de la región en el marco de una El proyecto a través de su - 2011 - 2021 propuesta macrorregional, nacional e ejecución permitirá generar internacional. crecimiento económico productivo agrícola según cada cultivo a nivel de cada comunidad intervenida. La población convenciana, pretende alcanzar un El proyecto pretende conectar a nuevo modelo de desarrollo, basado en una las comunidades de Amargura y participación activa y positiva de la sociedad civil Sanapata Rio Getariato a la organizada, donde la gran mayoría de ellos capital distrital, fomentándose tienen acceso a los servicios públicos básicos, una mayor participación los cuales les permitan alcanzar una calidad de ciudadana y social. vida, con equidad social, ello siempre vinculado El proyecto a través de su a su potencial de desarrollo económico, que ejecución permitirá generar PLAN DE OBJETIVO

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cuida el medio ambiente según sus zonas crecimiento económico DESARROLLO diferenciadas, a través de la agricultura productivo a nivel de cada CONCERTADO PROVINCIAL - AL 2020. especializada que utiliza tecnología adecuada y comunidad intervenida. le permite mejorar la productividad y calidad de los productos, orientada a promover una industria competitiva orientada mercados, regional, nacional e internacional.

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL

El proyecto pretende generar un Objetivo específico 2: Suficiente y adecuada mayor índice de productividad infraestructura económica y productiva según cada cultivo en ambas descentralizada de uso público. comunidades. El proyecto a través de su Acciones estratégicas: Ampliar la red vial distrital ejecución permitirá generar articulando todas las comunidades. crecimiento económico productivo a nivel de cada comunidad intervenida.

Fuente: Elaboración del Proyectista en base a datos recopilados según cada estrategia de desarrollo a nivel nacional, regional, provincial y distrital.

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3. IDENTIFICACIÓN

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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL En este apartado se presenta el diagnóstico de las condiciones actuales con evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que sustenten el análisis, interpretación y medición de la situación actual y los factores que la explican. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes de análisis de acuerdo a la Nueva Guía Sectorial y el Anexo SNIP 05.

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia y área de estudio.

Las zonas del proyecto se encuentran ubicadas en una zona rural y se ubica en Ceja de Selva, en zona tórrida de Capricornio, por lo que tiene un clima predominante tropical húmedo, con altitudes 600 m.s.n.m. en promedio por otro lado las zonas tiene una topografía accidentada con climas variados propios de la selva alta y está dentro de la jurisdicción del Departamento de Cusco.

Ubicación del área de estudio.- La zona del proyecto, el distrito de Pichari se encuentra ubicado en la ceja de selva de la margen derecha del Río Apurímac entre los Departamentos de Cusco y Ayacucho, al noreste de la capital de la Provincia de la Convención, su ámbito territorial está comprendida entre las altitudes 550 m.s.n.m. a 1500 m.s.n.m; cuya capital del Distrito se ubica en una altitud de 600 m.s.n.m.

El área de estudio son las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato que se ubican a una altitud 842.50 m.s.n.m y 1253.22 m.s.n.m, respectivamente conforme se puede corroborar según el plano de ubicación de cada localidad intervenida por el proyecto.

3.1.1.1 Vías de Comunicación. 52

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A Pichari se llega desde las Ciudades de Ayacucho, Huancayo, Cusco, y Satipo. De Lima a Ayacucho De Lima a Ayacucho se accede por vía aérea y terrestre. En el primer caso cubren la ruta dos aerolíneas, LC Perú (antes LC BUSRE) con dos vuelos diarios y Star Perú, con un vuelo cada día. Por vía terrestre se tiene una múltiple flota de buses confortables con varios horarios de salida, incluyendo horario diurno. El tramo es 575 km, cubierto en un promedio de 10 horas de viaje. De Ayacucho a Pichari El acceso es por vía terrestre mediante una vía en parte asfaltada y la otra afirmada. Salen diversos tipos de vehículos: omnibuses en el horario nocturno, combis de 14 pasajeros durante todo el día hasta las 7:00 pm, cada día; camionetas abiertas de doble tracción y automóviles. El recorrido en camioneta y automóvil es de 5:00 horas en promedio, seis horas en combis y siete, en buses. La ruta es Ayacucho – Quinua – Tambo – San Francisco – Pichari, totalizando un recorrido de 215.46 km. De Cusco a Pichari Desde la ciudad del Cusco vía terrestre hasta la ciudad de Quillabamba en automóvil o Starex en unas 5 horas, o en ómnibus en 7 horas. Desde Quillabamba hasta Kepashiato en ómnibus o combi, unas siete horas y desde ella hasta Kimbiri en camioneta con doble tracción durante unas 6 horas. De Kimbiri a Pichari en automóvil en 25 minutos. Desde Satipo Vía terrestre hasta Puerto Ocopa durante unas dos horas y de ella a Puerto Embarcadero vía fluvial durante 12 horas en invierno y diez en verano. De Puerto Embarcadero hasta Pichari en Combi o automóvil durante dos horas. 53

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3.1.1.2 Características físicas

Clima.- Las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato (constituyen una de las localidades del distrito de Pichari), cuya altitud varía entre los 550 m.s.n.m. hasta los 1500 m.s.n.m, presenta un clima tropical con variación en temperatura, siendo la temperatura media anual de 25°C con temperaturas máximas media de 32°C y temperatura media menor de 19°C y la precipitación fluvial con alto nivel de humedad. La radiación solar diaria en promedio fluctúa entre 280 cal/gr/cm2 y 450 cal/gr/cm2. Además la humedad relativa promedio es del orden del 85%.

Morfología.- El Valle está constituido por un complejo fisiográfico originado por la orientación estructural de la cordillera oriental y sus ramificaciones, en la que se distinguen tres unidades geomorfológicas: o Valles Fluviales.- Los valles Fluviales se caracterizan por su sección transversal en “V”, de pendientes moderadas y de fondo plano. Rellenados por depósitos fluviales, constituidos por gravas, arenas y presencia de terrazas.

Destacan estos valles en ríos importantes como el Apurímac, Ene, Kimbiri, Pichari, Acon, Picha y otros.

Los valles encañonados en el extremo norte, se tienen valles profundos de paredes escarpadas y acantilados impresionantes con caídas y cataratas, labrados en las rocas con estratos sub horizontales con fondo en forma de “V”, este tipo de valle caracteriza a los afluentes de los ríos Cutivireni, Chirumpiari, Maquete, Quempiri, Pichari, Santa Rosa etc, afluentes del río Apurímac.

Hidrología.-La red hidrográfica de la provincia de Pichari está determinada por la cuenca del río más importante como es el Río Apurímac “el dios que habla” 54

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con una longitud aproximada de 180 Km. integra la gran Cuenca Amazónica, sus aguas se dirigen hacia la vertiente del Atlántico. El distrito cuenta con ríos más pequeños no por eso menos importante, tal como se muestra en el cuadro Nº 3.1 CUADRO Nº 3.1 PRINCIPALES RÍOS DEL DISTRITO DE PICHARI DISTRITO NOMBRE DEL RIO Pichari Quisto PICHARI Ubiato Natividad Fuente: PLAN VIAL - VRAE 2008-2017

Según las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgos de desastre en los PIP (propuesto por la DGPI), Los riesgos son explicados por los peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relación como la que sigue:

Riesgo = f (peligro, vulnerabilidad) Por tanto es necesario analizar los dos componentes:

Peligros.- Es la probabilidad de que un fenómeno físico se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido (frecuencia). Para realizar este análisis la DGPI a través de las pautas metodológicas para incorporar el análisis de riesgos en los PIP brinda dos formatos que se resumen en el siguiente esquema de identificación de peligros.

Del mismo modo de acuerdo a lo sugerido por la Guía Sectorial se sintetiza los peligros que existe, su probabilidad de ocurrencia y periodicidad es una zona afectada, lo que se muestra en el mapa Nº 3.1, por otro lado tenemos el mapa Nº 3.1 donde muestra la intensidad sísmica, donde muestra que la zona del proyecto está en la zona sísmica 2, donde la intensidad es bajo.

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MAPA Nº 3.1 PELIGROS NATURALES

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MAPA Nº 3.2 INTENSIDAD SÍSMICA

Del cuadro Nº 3.2 podemos ver que los peligros, su intensidad y frecuencia que pueden darse: deslizamiento, lluvias intensas, inundaciones, pero ellos con una probabilidad de ocurrencia baja y una intensidad también baja con excepción de sismo que su intensidad es media si es que ocurriera tal peligro, por otro lado lluvias intensas tienen frecuencia de ocurrencia media e intensidad también media.

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CUADRO Nº 3.2 – IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO COMENTARIOS PREGUNTAS SI NO 1.- ¿Existe un historial de peligros naturales en la zona de ejecución x del proyecto? 2.- ¿ Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de NORMA Ex peligros naturales en la zona bajo análisis 030 RNE 2003 3.- ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante ZONA x la vida útil del proyecto? SÍSMICA 4.- Para cada uno de los peligros se detallan a continuación, ¿Qué características: frecuencia, intensidad, tendría dicho proyecto durante la vida útil del proyecto? FRECUENCIA INTENSIDAD PELIGROS SI NO Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto Inundación x x x Vientos fuertes x Lluvias intensas x x x Deslizamiento x x x Heladas x Sismos x x x Sequías x Huaycos x Otros

El Perú se caracteriza por ser una de las regiones sísmicamente más activas en el mundo y su actividad sísmica más importante está asociada al proceso de subducción de la Placa de Nazca (oceánica) bajo la Placa Sudamericana (continental), Estas placas interactúan creando esfuerzos de compresión, tracción y corte, los cuales generan acumulación de energía y produciendo frecuentemente terremotos de magnitud considerables.

Por otra parte se tiene identificada la probabilidad de ocurrencia de sismos con una intensidad media, pero esta conclusión es según la Norma Técnica E.030 de diseño Sismo Resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones de la región de Cusco se encuentra en la zona sísmica Nº 2, lo cual indica que se encuentra en una zona sísmica baja y en el área de influencia no se ha registrado aun sismos, por tanto solo se tiene especulaciones de posibles ocurrencias de sismos en el área de influencia.

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Estos peligros identificados y con baja probabilidad de ocurrencia son corroborados por el mapa de riego físico del Sistema de comisión multisectorial de reducción de riesgos en el desarrollo, lo que se plasma en el mapa de zonificación sísmica que publicaron.

Con respecto a los peligros concluimos que existen algunos pero que su probabilidad de ocurrencia en su totalidad es muy baja, por tanto no se considerará presupuestado para estos rubros.

Vulnerabilidad.- Se explica por tres factores: exposición, fragilidad y resiliencia. Con respecto a la exposición, las áreas de influencia no está expuesta a los peligros antes mencionados y existe una baja posibilidad de ocurrencia. La fragilidad se entiende como el nivel de resistencia o protección frente a los posibles impactos de peligros, siendo así que el lugar de la construcción de las obras, en cada uno de las localidades estudiadas no se presenta fragilidad frente a algún incidente adverso, por tanto la nueva construcción tampoco será frágil.

Por último tenemos la resiliencia que es la capacidad de recuperación que puede tener frente a posibles impactos de peligros.

La capacidad de protegerse o resistir de las poblaciones es una tarea que está cumpliendo el INDECI, pero como no hay una oficina del INDECI la municipalidad encabezado por el alcalde son los encargados de hacer los simulacros tanto con los pobladores como con los estudiantes.

De estos resultados concluimos que actualmente en el área de influencia no han ocurrido peligros, pero que si hay algunos peligros que pueden ocurrir y que tienen probabilidad baja de ocurrencia. Además dentro de las vulnerabilidades encontramos que puede existir fragilidad en los bienes físicos en sus viviendas, sin embargo esto queda reducido al haberse registrado fenómenos de peligros.

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La población debe organizarse y coordinar permanentemente con la autoridad local para hacer frente a los posibles peligros. Por ello no consideramos una partida para los posibles riesgos.

3.1.1.3 Principales Actividades Económicas del Área de Influencia y Niveles de Ingreso. La provincia de La Convención está compuesta por los distritos mencionados en el cuadro N° 3.3 el cual nos muestra el número de cultivo limpio por hectárea, el cultivo permanente (ha), forestal (ha) y la población pecuaria por cabezas de ganado. Para el distrito de Pichari el cultivo limpio (ha) es de 552 (ha), cifra relativamente menor a la del distrito de Echarate, por el lado del cultivo permanente el distrito de Pichari registra 6,449 (ha), cero (ha) por el lado de lo forestal y la población pecuaria con 36,027 cabezas de ganado. CUADRO Nº 3.3 PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA DE LA PROVINCIA LA CONVENCIÓN- CUSCO PROVINCIA / DISTRITO Santa Ana

LA CONVENCION

Echarate Huayopata Maranura

CULTIVO LIMPIO (ha)

CULTIVO PERMANENTE (ha)

FORESTAL (ha)

POBLACIÓN PECUARIA (cabezas) 1/

449

3,520

0

61,799

10,573

51,443

0

210,881

360

4,426

0

24,667

143

2,251

0

25,925

Ocobamba

1,295

5,600

0

23,002

Quellouno

1,557

6,450

0

66,515

Quimbirí

989

4,734

0

24,621

Santa Teresa

731

1,799

0

47,025

1,890

3,674

21.98

100,526

552

6,449

0

36,027

Vilcabamba Pichari

1/ Es la sumatoria de ganado: animales menores, caprinos, porcinos, camélidos sudamericanos, ovino y vacuno. 1/ Es la sumatoria de ganado: animales menores, caprinos, porcinos, camélidos sudamericanos, ovino y vacuno.

De la misma forma en la visita a campo se observó que la actividad económica es baja ya que la actividad de la ganadería y la agricultura es principalmente de autoconsumo y esto se repite a nivel de toda la zona del proyecto, prueba de ello 60

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se muestra el cuadro Nº 3.4, la población del distrito Pichari está en el primer quintil de índice de carencia, lo que muestra que los habitantes de esta zona tienen muchas necesidades básicas insatisfechas. CUADRO Nº 3.4 DATOS DEL NIVEL DE POBREZA NO MONETARIO LUGAR PERÚ CUSCO LA CONVENCION Pichari

% De Población Sin:

% poblac. Rural

Quintil Indice de Carencias

Agua

24.00% 45% 70% 56%

2 1 1

23.02% 31% 70% 63%

% mujeres desag/letr. eletricidad analfabetas 17.20% 30% 25% 27%

23.89% 34% 55% 72%

10.56% 21% 20% 23%

% niños 0-12 años 26.20% 30% 30% 36%

Tasa desnutric. IDH Niños 6-9 años 21.87% 59.76% 34% 0.5377 33% 0.5364 45% 0.5256

Fuente: INEI 2007/ Elaboración del Proyectista

El cuadro N° 3.5 muestra indicadores alarmantes con respecto a los servicios básicos que presta el estado, como por ejemplo: son más del 50% de la población del distrito de Pichari que no es atendida por el estado en lo que respecta a los servicios de agua potable y electricidad y exactamente un 27% que no posee desagüe/letrina eso con respecto a los servicios de saneamiento básico y desagüe. La tasa de desnutrición de niños de 6 - 9 años de edad es de 45%, cifra alarmante debido a que se encuentra más del promedio a nivel de la provincia, regional y nacional. La población estimada para el distrito de Pichari es de 17,636 de acuerdo a las estimaciones y proyecciones por sexo, según departamento, provincias y distrito, 2000 – 2015. CUADRO Nº 3.5 POBLACIÓN Y CONDICIÓN DE POBREZA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009 POBRE (%)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO

Población 1/

CUSCO LA CONVENCION Pichari

1 265 827 178 820 17 636

Total de Pobres

Extremo

No Extremo

51,1 % 47,8 % 58,7 %

20,7 % 14,8 % 22,1 %

30,4% 33,0 % 36,6 %

No Pobre

Coef. Var de la Pobreza total

48,9 % 52,2 % 41,3 %

6,0 1,5 2,4

Ubicación de la Pobreza 2/

793

1/ Población estimada al 30 de junio, por años calendario y sexo, 2009 - PERÚ: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, Según Departamento, Provincia y “Distrito, 2000 - 2015.

2/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total. Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009

61

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El total de pobres que asienta el distrito de Pichari es de 58.7% de la población de las cuales el 22.1% es considerado dentro de pobre extremo y 36.6% pobre no extremo. De acuerdo a los indicadores mostrados en el cuadro N° 3.10 el distrito de Pichari se ubica en el puesto 793. El cuadro N° 3.6, muestra la incidencia, brecha y severidad de la pobreza total según departamento, provincia y distrito, el cual, el distrito de Pichari tiene una incidencia de pobreza de 58.7% con una brecha de necesidades básicas de 18.8% y severidad es que asciende a 8.0%, cabe señalar que estos indicadores de pobreza monetaria son mayores al nivel de la región. CUADRO Nº 3.6 INCIDENCIA, BRECHA Y SEVERIDAD DE LA POBREZA TOTAL SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009 DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO

CUSCO LA CONVENCION PICHARI

INDICADORES FGT (%) Incidencia (FGT 0)

Brecha (FGT 1)

Severidad (FGT 2)

51,1 47,8 58,7

15,9 13,6 18,8

6,6 5,3 8,0

Ubicación de la pobreza total 1

793

1/ Ordenamiento de los distritos de mayor a menor porcentaje de pobreza total. Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009

En el cuadro 3.7 se muestra el índice de desigualdad en la distribución de los gastos e ingresos, el coeficiente de Gini del Distrito de Pichari es 58.7 lo que señala que la distribución de los ingresos tiende a ser equitativa, lo que quiere decir es que en estas localidades no hay comuneros ricos ni muy pobres, casi todos tienen el mismo nivel de pobreza. CUADRO Nº 3.7 ÍNDICES DE DESIGUALDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2009 DEPARTAMENTO Coeficiente PROVINCIA Y REGION de GINI CUSCO LA CONVENCION PICHARI

24,7 47,8 58,7

INDICES DE DESIGUALDAD 1/ E(0) 5,8 13,6 18,8

E(1) 2,0 5,3 8,0

E(2)

793

1/ También conocidos como índices de Theil. Fuente: INEI Octubre de 2010/ Enfoque de la Pobreza Monetaria 2009

62

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Las familias de las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato tienen como principal actividad económica a la agricultura la cual es caracterizada por ser de forma extensiva y de subsistencia, la producción obtenida por las familias son destinadas para consumo propio, mientras que una pequeña parte se destina al comercio en el distrito de Pichari, esta última retribuye ciertos ingresos (dinero), a las familias de ambas localidades, también se practica el trueque o intercambio de bienes. Los ingresos percibidos por las familias son un tanto inferiores, debido a que este no cubre ni el sustento diario, es por ello que las localidades se ubican en un grado de pobreza muy significativo. Actualmente, el distrito de Pichari, cuenta con 105 localidades distribuidas 08 centros poblados rurales, en los cuales 32 son localidades nativas ashaninkas y 73 con localidades colonas y asimiladas; la mayor parte de las localidades nativas se ubican en las zonas altas y más alejadas, dónde están expuestas a una mayor vulnerabilidad y carencias marcadas, por la falta de condiciones para el bienestar familiar. Imagen N° 3.1 - 3.4 LOCALIDAD AMARGURA

63

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Las siguientes imágenes demuestran los príncipes cultivos y la actividad agrícola en la cual se emplea la población de la localidad de Amargura. Imagen N° 3.5 – 3.10 PRINCIPALES CULTIVOS EN LA LOCALIDAD DE AMARGURA

64

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De la misma manera, en la comunidad de Sanapata Rio Getariato, la población en su totalidad se dedica a la actividad agrícola en forma permanente. A continuación presentamos algunos productos sembrado en esta localidad y la actividad agraria practicada por prácticamente toda la población: Imagen N° 3.11 – 3.16 PRINCIPALES CULTIVOS EN LA LOCALIDAD DE SANAPATA RIO GETARIATO

En esencia se demuestra que los pobladores de ambas localidades se emplean fundamentalmente en la actividad agraria. 65

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3.1.1.4 Generación de bienestar social de la actividad agrícola en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato En la situación actual, la población de las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato se emplea en la actividad agrícola en forma permanente a continuación presentamos algunos productos sembrado en ambas localidades: Imagen N° 3.17 – 3.20 GENERACION DE BIENESTAR SOCIAL Y ECONOMICO DE LA ACTIVIDAD AGRARIA

El panel fotográfico anterior demuestra los principales cultivos además del empleo que genera la actividad agraria en las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato del Distrito de Pichari.

66

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CUADRO Nº 3.8 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO Y OTROS INDICADORES IMPORTANTES AMBITO

PERÚ a/ CUSCO LA CONVENCION Pichari

Índice de desarrollo humano Desarrollo Humano IDH ranking 0.6234 0.5796 17 0.5779 90 0.5637 1 012

Esperanza de vida al nacer Años 73.07 70.76 73.22 72.98

ranking 21 49 459

Alfabetismo % 92.86 86.07 86.35 85.72

ranking 19 112 1 073

Escolaridad % 85.71 87.60 81.25 77.50

Logro Educativo

ranking

%

7 137 1 548

90.48 86.58 84.65 82.98

ranking

18 115 1 232

Ingreso familiar per cápita N.S. mes 374.1 262.5 207.2 162.1

ranking 15 101 1 191

a/ Incluye las cifras estimadas del distrito de Carmen Alto en la provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho, donde, las autoridades locales no permitieron la ejecución del Censo de Población y Vivienda 2007. Fuentes: Base de Datos REDATAM Censos Nacionales 2007: XI de población y VI de vivienda. INEI. Lima 2007 Nueva Demarcación y Codificación de las Unidades Hidrográficas del Perú. Autoridad Nacional del Agua. Lima 2009 Índice de Desarrollo Humano distrital 2007. PNUD – Perú Elaboración: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Perú.

El índice de desarrollo humano para el distrito de Pichari es de 0.5637, cuya cifra es menor en comparación a nivel provincial, (0.689) regional y nacional, dado este IDH el distrito de Pichari ocupa el puesto 1,012 en el Ranking a nivel de todos los distritos del país. Uno de los factores que podrá explicar el bajo IDH del distrito de Pichari es la situación económica del distrito; como se aprecia en el cuadro anterior el ingreso familiar per cápita para el distrito de Pichari es de S/.162.1, a diferencia de la provincial que es de S/.207.2 como también podría ser explicada por el alta tasa de analfabetismo que posee el distrito de Pichari. Productividad agrícola La población de ambas localidades a intervenir con el presente Proyecto, al emplearse fundamentalmente en la actividad agraria, ésta posee gran productividad pues notamos la existencia múltiples a fuentes de agua además de terrenos opimos para prácticas actividad agrícolas. Esta situación se nota en ambas comunidades por igual. El siguiente panel fotográfico demuestra el gran potencial productivo de la actividad agraria a nivel ambas comunidades.

67

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Imagen N° 3.21 – 3.24 POTENCIALIDADES AGRARIAS BENEFICA PARA AMBAS COMUNIDADES

Respecto a la producción agrícola, se observa mediante el trabajo de campo desarrollado e identificación de la cedula de cultivos en el área de estudio, los principales cultivos por producto, además de la superficie agrícola disponible a nivel de la zona de intervención del PIP.

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Así, dentro del área de influencia del proyecto se tiene que el 30% de los terrenos agrícolas actualmente está en producción y el 70% de terrenos agrícolas no está siendo producida por diversos factores como es la falta de una vía adecuada para poder ingresar a los terrenos agrícolas llevando los insumos de producción, otro porque es difícil transportarse por los caminos de herradura que constantemente se pierde por las crecidas de arbustos, el incremento del agua de los ríos y riachuelos entre oros, para sacar los productos cargando en el hombro o espalda requiere de mucho esfuerzo además los productos se merman y pierden la calidad por lo que los precios son menores a los de otras comunidades. Cuadro N° 3.9: SUPERFICIE AGRÍCOLA DEL ÁREA DE INFLUENCIA (HECTÁREAS) TOTAL HECTAREAS % DE PARA PRODUCIR HECTAREAS AREAS PRODUCTO EN SANAPATA SANAPATA PARA PRODUCCION AMARGURA AMARGURA RIO RIO PRODUCIR GETARIATO GETARIATO CACAO 25.00 28.50 53.50 COMUNIDAD

CAFÉ

12.75

21.00

33.75

PLATANO

10.50

6.00

16.50

YUCA

5.50

7.50

13.00

CITRICOS

2.50

5.70

8.20

OTROS

7.05

14.40

21.45

63.30

83.10

146.40

TOTAL

185.00

305.00

70%

185.00

305.00

70%

Fuente: Padrón de Cultivos y Encuesta Socioeconómica.

El cuadro anterior demuestra los principales cultivos en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, determinándose que el cultivo con mayor hectárea cultivada es el cacao, seguido del café, plátano, yuca, cítricos, entre otros. Gran parte de esta producción son orientadas básicamente al autoconsumo.

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Gráfico N° 3.1: Extensión de Tierras para Producción Agrícola 80%

70%

70%

60% 50% 40%

30%

30% 20% 10% 0% Hectáreas en Producción

Hectáreas sin Producción

Fuente: Padrón de Cultivos y Encuesta Socioeconómica.

Área agrícola con producción De las 146.40 hectáreas sembradas que equivale el 30% del área agrícola, se tiene que el 37% produce cacao, el 23% de los terrenos cuentan con cultivos de café, el 11% de las hectáreas está produciendo plátano, el 9% produce yuca, el 6% produce cítricos y el 15% produce otros productos agrícolas.

Gráfico N° 3.2: Área con Producción Agrícola 40%

37%

35% 30% 23%

25% 20%

15%

15%

11% 9%

10%

6%

5% 0% CACAO

CAFÉ

PLATANO

YUCA

CITRICOS

OTROS

Fuente: Padrón de Cultivos y Encuesta Socioeconómica. 70

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Respecto del proceso de formulación del estudio de pre inversión, el grupo de proyectistas ejecuto una encuesta social y económica que determina el gran potencial productivo, económico y de desarrollo social a nivel de ambas comunidades. El total de la población a nivel de ambas comunidades se emplean en la actividad agraria, desempeñando cargos como agricultor, (característica esencial de la población masculina a nivel ambas comunidades), del mismo modo las madres de familia, hermanas y mujeres en general a nivel de ambas comunidades se emplean en la crianza de animales menores como: Gallinas, patos, pavos. Respecto del grado de instrucción del padre de familia, en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, se identifica que el 50% de jefes de hogar cuentan con estudios de secundaria completa, mientras que el 37% cuenta con estudios de primaria completa, solo el 13.0% demuestra no tener ningún tipo de instrucción educativa. GRAFICO Nº 3.3: Grado de Instrucción del Jefe de Hogar – C. Amargura y Sanapata Rio Getariato

Fuente: Elaboración propia en base a encuesta socioeconómica.

Respecto al nivel de ingreso familiar, en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, se tiene que: el 45.0% de las familias manifiestan percibir un ingreso familiar promedio entre S/. 700.0 – S/. 900.0, mientras que el 40.0% de las familias manifiestan percibir un ingreso familiar promedio entre S/. 71

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500.00 – S/. 700.0 el resto de familias perciben un ingreso familiar mayor a los indicadores enteres mostrados u menores según se analice.

GRAFICO Nº 3.4: Nivel de Ingresos de las Familias – C. Amargura y Sanapata Rio Getariato

Fuente: Elaboración propia en base a encuesta socioeconómica.

El proceso de ejecución de la encuesta también demuestra el número promedio de hijos por familia en las comunidades analizadas, así se observa que el 44.0% de las familias tienen entre 2 – 4 hijos, mientras que el 37.0% de las familias tienen más de 4 hijos, solo el 19.0% de las familias poseen menos de 2 hijos. Los resultados descritos se demuestran en el siguiente gráfico.

GRAFICO Nº 3.5: Número de hijos por familia – C. Amargura y Sanapata Rio Getariato

Fuente: Elaboración propia en base a encuesta socioeconómica.

72

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3.1.1.5 Población afectada a. Población actual. Población del Distrito La población del distrito de Pichari es de 16990 habitantes para el 2007, (según compendio estadístico INEI) y tiene una tasa de crecimiento positiva de 2.26%, por lo que al actualizar la población al 2016, se tiene 21,246 habitantes, como se muestra en el siguiente cuadro. También podemos mencionar que los hombres superan en cantidad a las mujeres. La proyección de la población se está realizando con la tasa de crecimiento del distrito de Pichari que es de 2.26% el cual fue determinada en base a la información de la población estimada al 30 de junio del año 2012, por años calendario y sexo, según departamento, provincia y distrito, 2012-2015 del Instituto Nacional de Estadística e Informática. CUADRO Nº 3.10 POBLACION DEL DISTRITO DE PICHARI GENERO

AÑOS 2007

2008

2009

2010

2011

2012

Hombres

9,345

9,556

9,772

9,993

10,219 10,450 10,686 10,927 11,174 11,427 11,685

Mujeres

7,646

7,819

7,996

8,176

8,361

8,550

2013 8,743

2014 8,941

2015 9,143

2016 9,349

2017 9,561

Total Distrito 16,990 17,375 17,768 18,169 18,580 19,000 19,429 19,868 20,317 20,775 21,246 Fuente: Proyección Equipo Técnico - *Tasa de crecimiento 2.26%.

El cuadro anterior demuestra el proceso de actualización de la población a nivel del distrito de Pichari hacia el año cero del estudio de pre inversión, determinándose un indicador promedio de 20775 habitantes entre varones y mujeres. La población del distrito de Pichari se caracteriza por ser mayoritariamente rural, representando ésta el 56.15% del total de la población, y el 43.85% restante es de tipo urbano.

73

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CUADRO Nº 3.11 POBLACION DEL DISTRITO DE PICHARI POR TIPO DE AREA CATEGORIAS URBANO RURAL TOTAL Fuente: INEI - 2007.

CASOS 7522.5 9467.5 16990

% 44.28% 55.72% 100.00%

ACUMULADO- (%) 44.28% 100.00%

En el siguiente cuadro se puede notar que la población del distrito de Pichari es mayoritariamente joven, es así que la mayor proporción de los grupos es la población de 0 a 4 años (14.25%), seguido de población de 5 a 9 años (13.81%), y así la población va decreciendo a medida que la edad se incrementa; el 60.68% de la población se encuentra entre las edades de 0 a 24 años

y

representan mayoría. CUADRO Nº 3.12 POBLACION DEL DISTRITO DE PICHARI POR EDAD EN GRUPOS QUINQUENALES CATEGORIAS De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 a 99 años TOTAL Fuente: INEI, CPV – 2007.

CASOS 2253 2183 1998 1689 1800 1666 1214 1225 956 698 452 312 208 152 64 49 30 25 9 7 16990

% 13.26% 12.85% 11.76% 9.94% 10.59% 9.81% 7.15% 7.21% 5.63% 4.11% 2.66% 1.84% 1.22% 0.89% 0.38% 0.29% 0.18% 0.15% 0.05% 0.04% 100.00%

ACUMULADO- (%) 13.26% 26.11% 37.87% 47.81% 58.40% 68.21% 75.36% 82.57% 88.19% 92.30% 94.96% 96.80% 98.02% 98.92% 99.29% 99.58% 99.76% 99.91% 99.96% 100.00%

Población Referencial.- Es la población localizada en el área de influencia. Se determina sobre la base de información de los censos de población u otros estudios específicos de fuente confiable. Para el presente proyecto se considera al total de la población de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, cuya población asciende a 214 habitantes, agrupados en 66 familias, de las cuales 31 familias corresponden a la comunidad de Amargura y 35 familias a la comunidad de Sanapata Rio Getariato. 74

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La Población Beneficiaria Directa participa en el cofinanciamiento del proyecto, aportando la mano de obra no calificada durante la ejecución del proyecto. Igualmente se comprometen a participar en acciones que contribuyan a la operación y mantenimiento del proyecto, para la sostenibilidad del mismo, para ello se ha adjuntado las actas de priorización del proyecto, compromiso de operación y mantenimiento, Acta de Aporte de mano de Obra No calificada. De esta manera para hacer posible la concretización del proyecto se han convocado a reuniones periódicas a los beneficiarios afectados, quienes tienen el compromiso de asumir acuerdos en coordinación con la Unidad Ejecutora del proyecto. Población Demandante Efectiva.- Se considera como población efectiva o beneficiaria directa del proyecto al total de la población de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, quienes se dedican a la actividad agrícola, actividad que constituye la principal fuente de sustento económico. El total de población tiene terrenos agrícolas y/o viviendas dentro del área de influencia del proyecto, y que demandan de manera urgente de una infraestructura vial para poder desplazarse y acceder a sus viviendas, sus terrenos agrícolas así como a los servicios básicos. Tal como se observa en el cuadro siguiente existen 66 familias que actualmente albergan a un total poblacional de 214 habitantes en ambas comunidades, de acuerdo al Padrón de Beneficiarios de cada comunidad, el cual se adjunta al estudio. Cuadro Nº 3.13: Población Demandante Efectiva AÑO 2015

Ítem

NOMBRE DE COMUNIDADES

1

AMARGURA

31

75

2

SANAPATA RIO GETARIATO

35

139

66

214

TOTAL POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

N° de Familias Población Total

Fuente: Padrón de Beneficiarios.

75

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Cuadro Nº 3.14: Proyección de la Población Demandante Efectiva AÑO 2017 Ítem

NOMBRE DE COMUNIDADES

Nº POBLACION FAMILIAS

PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDATE POTENCIAL 2018

2019

2020

2021

2022 2023

2024

2025

2026

2027

1

AMARGURA

31

75

77

78

80

82

84

86

88

90

92

94

2

SANAPATA RIO GETARIATO

35

139

142

145

149

152

155

159

163

166

170

174

66

214

219

224

229

234

239

245

250

256

262

268

TOTAL AREA DEL PROYECTO

Fuente: Proyección Equipo Técnico - *Tasa de crecimiento 2.26%.

b. Concentración poblacional La población del Distrito de Pichari es de 15807 habitantes según el censo 2007INEI, esta población se distribuye a lo largo del Distrito. Como se muestra en el cuadro N° 3.15, la población en las localidades a intervenir con el presente proyecto las cuales son Sanapata Rio Getariato y Amargura son 100% de tipo de zona rural. CUADRO N° 3.15 CONCENTRACIÓN POBLACIONAL AMBITO DE INFLUENCIA

TIPO DE ZONA

Rural Amargura y Sanapata Rio Getariato Total Fuente: INEI 2007/ Elaboración del Proyectista

% 100.00% 100.00%

Características de la población afectada: La población de las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato vive en la zona desde hace mucho tiempo, como se puede apreciar en el cuadro Nº 3.16, que un 91.75% de la población perteneciente a ambas localidades viven permanentemente en la zona de estudio del presente proyecto y un 8.25% no vive permanentemente. CUADRO N° 3.16 POBLACIÓN QUE VIVE PERMANENTEMENTE

AMBITO DE INFLUENCIA Amargura Sanapata Rio Getariato

VIVE PERMANENTEMENTE Si No Total

% 91.75% 8.25% 100.00%

Fuente: INEI 2007/ Elaboración del Proyectista. 76

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c. Servicios educativos: Gracias al trabajo de campo realizado se pudo apreciar que el servicio de educación al cual accede la población estudiantil de ambas comunidades, son limitadas e ineficientes. A continuación se muestra la existencia de servicios educativos en los tres niveles educativos dentro del área de estudio.

En el nivel inicial, se observa la existencia de la I.E. N° 752, ubicado en la comunidad de Sankiroshi, cuya población escolar atendida el año 2016 ascendió a 21 estudiantes, de acuerdo a información estadística del Ministerio de Educación/ESCALE. La población estudiantil que acude a dicha I.E procede de las

comunidades

de

Amargura,

Sanapata

Rio

Getariato,

Sankiroshi,

Kitemontinkiari y Amargura Alta de Kinkori.

Cuadro N° 3.17: Servicios Educativos de Nivel Inicial ÍTEM 1 2 3 4 5

NOMBRE DE COMUNIDADES AMARGURA SANAPATA RIO GETARIATO SANKIROSHI KITEMONTINKIARI AMARGURA ALTA DE KINKORI

INSTITUCION EDUCATIVA

DIRECCIÓN

CÓDIGO MODULAR

Alumnos (2016)

Docentes (2016)

Secciones (2016)

I.E. N° 752

COMUNIDAD DE SANKIROSHI

1396688

21

1

3

Fuente: Ministerio de Educación/ESCALE.

En el nivel primario, se observa la existencia de la I.E. N° 38990-B, ubicado en la comunidad de Sankiroshi, cuya población escolar atendida el año 2016 ascendió a 77 estudiantes, de acuerdo a información estadística del Ministerio de Educación/ESCALE. La población estudiantil que acude a dicha I.E procede de las

comunidades

de

Amargura,

Sanapata

Rio

Getariato,

Sankiroshi,

Kitemontinkiari y Amargura Alta de Kinkori.

Cuadro N° 3.18: Servicios Educativos de Nivel Primario ÍTEM

NOMBRE DE COMUNIDADES

INSTITUCION EDUCATIVA

DIRECCIÓN

CÓDIGO MODULAR

Alumnos (2016)

Docentes (2016)

Secciones (2016)

1 2 3 4 5

AMARGURA SANAPATA RIO GETARIATO SANKIROSHI KITEMONTINKIARI AMARGURA ALTA DE KINKORI

38990-B

COMUNIDAD DE SANKIROSHI

932533

77

4

6

Fuente: Ministerio de Educación/ESCALE. 77

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El nivel secundario, de acuerdo a la visita a la Institución Educativa N° 38990B, situada en la comunidad de Sankiroshi, y de acuerdo a la nómina de matriculados para el año 2016, la población estudiantil ascendía a 22 estudiantes, atendidos en 02. La escasa oferta en la prestación de servicios para este nivel educativo, induce a la migración de la población estudiantil hacia la capital del distrito, (además de la cercanía la capital del distrito) o al abandono de los estudio, expresándose de ese modo un problema de deserción estudiantil.

De igual manera, la educación enfrenta algunos problemas complementarios, como

desmotivación

incumplimiento

de

las

de

docentes,

deficiente

funciones, insuficientes

formación materiales

profesional, auxiliares

de

aprendizaje y escasa participación del APAFA, también enfrenta el problema de asignación óptima de docentes por sección o cierta cantidad de estudiantes el cual permita un desarrollo del estudiante.

En las siguientes imágenes se muestra la ubicación y las condiciones de los ambientes de ésta institución educativa. Imagen N° 3.25 – 3.26 CONDICIONES FISICAS Y DE ACCESO A LA I.E.P. SANKIROSHI.

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a. Atención en Salud Las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, actualmente no cuenta con un centro ni Posta de Salud, cuando la población se enferman el 71% se atiende en el Centro de Salud de Pichari, por encontrarse más cerca, el 21% se atiende en el Centro de Salud de Pichari Baja y el 8% no se atiende en ningún centro de Salud, porque compran sus medicamentos directamente de la botica o porque se atienden en otros lugares fuera del distrito. Grafico N° 3.6: Lugar de atención en Salud. 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

71%

21%

8%

Pichari Baja

Pichari capital

Ninguno

Fuente: Elaboracion Propia en base a Encuesta socioeconómica.

El cuadro siguiente demuestra las enfermedades más frecuentes que aquejan a la población a nivel del distrito de Pichari y más específicamente a nivel de ambas localidades de intervención directa por el PIP. CUADRO Nº 3.19 ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES CAUSALES DE MORBILIDAD GENERAL N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Causas Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias Enfermedades del sistema respiratorio Enfermedades del sistema digestivo Enfermedades del sistema genitourinario Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas Embarazo, parto y puerperio Traumatismo, avenamiento y algunas otras consecuencias de causas externas Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido conjuntivo Demás Enfermedades Fuente, Elaboración Proyectista en base a datos proporcionados por - Centro de Salud de Pichari.

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El Centro de Salud funciona en la capital del Distrito de Pichari, mientras que los Puestos de Salud en las capitales de las Municipalidades de los Centros Poblados y/o lugares estratégicos, de modo que cada establecimiento atiendan a un número determinado de pueblos circundantes; Las enfermedades más frecuentes son: Para el año 2015 las enfermedades infecciosas y parasitarias según el reporte del puesto de salud es de 1575 casos que representa el 27.10% de los casos; y las enfermedades del sistema respiratorio ocupa el segundo orden con 1503 casos que representa el 25.80%. En este año el incremento de las enfermedades infecciosas y parasitarias se ha incrementado considerablemente, siendo el año con más casos a comparación de los años 2010 -2015. GRÁFICO Nº 3.7 DIEZ 1RAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL CENTRO DE SALUD PICHARI - 2015

2000 1500

ciertas enfermedades infecciosas y paracitarias enfermedades del sistema respiratorio

1000 500

enfermedades del sistema digestivo

0 Fuente: Red de Salud Kimbiri Pichari.

b. Hábitos y prácticas de higiene:

Las enfermedades más comunes, infecciones intestinales y parasitarias se encuentran asociadas a la existencia de inadecuados hábitos de higiene lo cual es el reflejo de las condiciones de vida que lleva la zona, tales como el bajo nivel educativo, el bajo nivel de ingreso, las precariedades de las viviendas y principalmente de los servicios básicos, por lo que hay también una baja conciencia ambiental, expresada en la inexistencia de múltiples focos

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infecciosos, que son el origen de las enfermedades infecciosas y parasitarias, podemos citar a la diarrea, cuyas cusas viene a ser: 

La deficiente higiene personal.



Deficiente higiene familiar a nivel de preparación de alimentos, limpieza de viviendas.



Deficiente disposición de residuos sólidos, donde se proliferan las moscas, mosquitos transmisores de enfermedades.

En cuanto a los hábitos y prácticas de higiene no hay ninguna entidad aparte del centro de salud Pichari, motivo por el cual los pobladores por desconocimiento utilizan como botaderos de basuras las quebradas y riachuelos las cuales se convierten en focos de infección para la salud. Las familias utilizan agua a cruda para beber sin ningún tipo de tratamiento la cual es causante de enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias. De la misma manera la gran mayoría de la población manipula y toma sus alimentos sin lavarse las manos, todo esto es por falta de una educación sanitaria. c. Características de la viviendas: La tenencia de las viviendas es como sigue: El 96% es propietaria de su vivienda (de los cuales el 93% es casa independiente habitable y el 3% es vivienda improvisada), el inquilinato ocupa un 4%. Gráfico N° 3.8: Modalidad de Tenencia de la Vivienda 120%

100%

96%

80% 60% 40%

20%

4%

0%

Alquilada

Hipoteca

0% Propia

Fuente: Elaboracion Propia en base a Encuesta socioeconómica. 81

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A nivel de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, el material predominante utilizado en la construcción de sus viviendas es de material de madera 95%, seguido de material Noble (Ladrillo) con 5%. Gráfico N° 3.9: Paredes de las Viviendas

Fuente: Elaboracion Propia en base a Encuesta socioeconómica.

Parte de los indicadores de bienestar de la población están relacionados con la calidad del material con el que se construye la vivienda, expresando las diferencias de materiales utilizados y las brechas existentes entre los pobres y los no pobres (aunque en este caso la brecha es pequeña). Las siguientes imágenes, muestran las viviendas típicas de las localidades beneficiarias, el cual se muestra a continuación. Imagen N° 3.27 – 3.30 VIVIENDA TÍPICA EN LA ZONA DEL PROYECTO

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d. Servicios de agua y saneamiento básico

Dentro de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, solo el 7% de las viviendas cuenta con agua conectado a sus viviendas, con respecto a las viviendas que se encuentran dispersas es decir en el recorrido por donde se construirá la carretera el 100% de las viviendas carecen del servicios de red pública de agua en sus viviendas por lo que las personas utilizan agua de tubo conectado artesanalmente desde el rio, algunos acarrean el agua desde quebradas o ríos. Gráfico N° 3.10: Servicio de Agua Potable 60%

52%

50%

41%

40% 30% 20% 10%

7% 0%

0% Red publica Red publica Rio, acequia de agua de agua fuera dentro de la de la vivienda vivienda

No tiene

Fuente: Elaboracion Propia en base a Encuesta socioeconómica.

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El 67% de las viviendas que se encuentran en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato cuentan con pozo séptico, mientras el 33% no cuenta con ningún servicio para la disposición sanitaria DE Excretas.

Gráfico N° 3.11: Servicio de Saneamiento 70%

67%

60% 50% 40%

33%

30% 20% 10% 0% Pozo Septico

No tiene servicio higienico

Fuente: Elaboracion Propia en base a Encuesta socioeconómica.

e. Servicio de energía eléctrica

Respecto a los servicios de energía eléctrica el 100% de la población agrupada dentro de la Comunidad de Amargura cuentan con este servicio y el 100% de las viviendas que se encuentran en la comunidad de Sanapata Rio Getariato y las viviendas que se encuentran dispersos alrededor de todo el tramo del proyecto no cuenta con energía eléctrica, por lo que utilizan velas, linterna, Coleman, mecheros entre otros. f. Medios para comunicarse e informarse En las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, para poder informarse el 28% de la población utiliza radio, el 37% utiliza radio y televisión, el 2% utiliza radio, televisión y periódicos, el 12.3% de la población para poder comunicarse utilizan el teléfono celular y, el 11% de la población no tiene ningún medio para informarse. 84

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Gráfico N° 3.12: Medios para Comunicarse e Informarse 40%

37%

35% 30%

28% 23%

25% 20% 15%

11%

10%

5%

2%

0%

Radio

Radio y Televisión Radio, Televisión y No tienen ningun Periódico medio para informarse

Teléfonos Celulares

Fuente: Elaboracion Propia en base a Encuesta socioeconómica.

g. Otros servicios existentes Organizaciones Sociales de Base (OSB).- En el distrito de Pichari las organizaciones sociales de base son un componte muy importante para su desarrollo, encontramos a la población organizada en distintos sectores, de productores, mujeres, religiosos, salud, etc. Aunque en el pasado las principales organizaciones desarrollaron roles importantísimos como el de reivindicar la pacificación, en la actualidad, debido al cambio de contexto en los ámbitos nacional y local, las demandas y necesidades son distintas a las anteriores; las organizaciones se encuentran debilitadas debido a que no logran redefinir sus nuevas funciones, roles que les permitan aportar de manera más precisa y efectiva en el proceso de desarrollo distrital. Por otro lado, los líderes en el distrito se encuentran adormecidos, con pocas capacidades de gestión, adoptando comportamientos pasivos en los espacios de concertación y otros; por otro lado son autoritarios y no permiten la generación de liderazgos alternativos. Las organizaciones sociales consolidadas, a la fecha no cuentan con locales institucionales, tampoco cuentan con apoyo para su desarrollo, todas las organizaciones trabajan por su cuenta tratando de reivindicar sus propias demandas. 85

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Comités de Auto Defensa (CAD).- En las comunidades del distrito de Pichari, existen los Comité de Autodefensa Distrital - CAD, con un sistema dirigencial, según Ley de los Comités de Autodefensa, conformado solamente por 7 miembros en cada localidad: Presidente, Vicepresidente, Secretario de Actas, Secretario de Organización, Secretario de Desarrollo y dos Vocales. Luego de que se haya generado la violencia política, en la actualidad vienen redefiniendo sus roles, uno de los cuales, mantenerse expectantes frente al posible rebrote violentista; también se encuentran involucrados en la tarea de brindar seguridad ciudadana y otros del desarrollo local y cada semana se reúnen (reunión que llaman formación) donde pueden tratar diversos temas desde perdidas de cosas hasta la limpieza pública.

3.1.2. La Unidad Productora i)

Diagnóstico de Procesos y Factores de Producción

a. Infraestructura Actual Las vías de transporte es muy necesario e indispensable sobre todo para trasladar todo tipo de productos (mercancías), pertenencias (bienes de las personas), materias primas (insumos como abono, semillas, fertilizantes, etc.), productos elaborados y acceso a los servicios básicos (salud, educación, etc.), así como el traslado de personas. Para lograrlo se requieren vías de comunicación y vehículos y de esta manera mejorar la vida social de los beneficiarios directos El área donde se localizará el proyecto se encuentra ubicado en la comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, los problemas que se han percibido es que la población asentadas en la comunidades mencionadas tienen un difícil acceso principalmente a sus terrenos agrícolas, por lo mencionado la producción es limitada porque se trasladan caminando por caminos de herradura construidos por los mismos agricultores a través de faenas comunales y para el traslado de sus insumos (para su producción agrícola) y cuando cosechan lo transportan (al mercado local o a ferias), cargando (en la espalda o en hombros) 86

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personalmente o con ayuda de sus peones, generándoles desgaste físico, doble esfuerzo, cansancio, fatiga y desmotivación, porque para mantener la producción agrícola se trasladan por caminos de herradura, todo lo mencionado demanda largas jornadas de caminata. Es necesario mencionar que los bajos niveles de producción y productividad de los cultivos es por la inexistencia una infraestructura vial, asimismo por factores adversos como el clima, la erosión y la degradación de los suelos, a ello se suma el uso de técnicas tradicionales de cultivo, la insuficiente asistencia técnica de las instituciones del sector público estatal, la ausencia de apoyo financiero porque existen escasas entidades financieras en el distrito que no apoyan al agro por ser estas de alto riesgo, la deficiente organización de los productores por falta de buenos dirigentes entre otros. Existe un alto grado de aislamiento del poblador y las zonas de producción agrícola de cacao, café, plátano, yuca, cítricos, entre otros, teniendo este potencial agrícola en producción de 146.40 hectáreas (De acuerdo a padrón de cultivos y encuesta de diagnóstico aplicado a la población del ámbito de influencia) y 343.60 hectáreas de terreno aptas para la producción agrícola que actualmente no está en producción, por la falta de vía terrestre que dificulta el desarrollo de producción y comercial por lo tanto no mejora el ingreso per cápita del poblador en el área de influencia, la mayoría viven en condiciones de pobreza extrema, porque la producción agrícola es orientada al autoconsumo familiar y que la mayor parte destinada a la comercialización se merman, pierden la calidad entre otros que hace que los productos pierdan competencia ante los demás que si llegan al mercado fresco y de calidad. Además de todo lo mencionado los pocos excedentes de producción están orientados en forma muy limitada a los mercados de la zona para su comercialización, porque muchas veces el traslado cargando en sus hombros o espalda deterioran el producto el cual refleja los altos costos de producción y los bajos costos de comercialización. Es latente los Canales de comercialización que conducen al establecimiento de precios bajos en desmedro del productor,

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las unidades económicas familiares, las unidades empresariales y los pequeños productores dedicados exclusivamente a la agricultura aceptan los precios que les impone el intermediario aduciendo que son de baja calidad comercial. Por el inadecuado medio de transporte y los bajos niveles de ingresos percibidos por la producción agrícola existe un limitada absorción de mano de obra para actividades agrícolas, porque los ingresos obtenidos por la venta de los productos no permiten cubrir las remuneraciones de un peón, es por ello que la familia (padre, madre e hijos) intervienen en esta actividad sin una remuneración económica lo que origina muchas veces que los hijos mayores y menores que se encuentran en edad escolar asistan a sus clases en forma esporádica o en todo caso que dejen de estudiar trayendo como consecuencia el analfabetismo. Por lo mencionado existe un limitado desarrollo socioeconómico, determinándose en los bajos niveles de vida para la población asentada en el área de influencia del proyecto, pese a contar con apreciable potencial del recurso suelo con aptitud para uso intensivo de explotación agrícola. El difícil acceso de la población hacia los servicios básicos como es el caso de educación (los alumnos para asistir a sus clases, muchas veces descuidan su alimentación, poniendo en riesgo su salud) y salud (los enfermos para ser atendidos son traslados a pie hasta el Centro de Salud más cercano poniendo en riesgo su vida, más aún si se trata de una emergencia). Esta situación desfavorable trae como consecuencia retrasos socio-económicos, lo que incrementa la pobreza y la migración de los pobladores hacia las ciudades. De seguir así los altos niveles de extrema pobreza y el bajo nivel de desarrollo socioeconómico de dichas localidades continuaría agudizándose. Como se tiene grandes extensiones de terrenos agrícolas en el área de influencia del proyecto, existe la prioridad de contar con adecuado medio de comunicación y transporte que finalmente garantice el desarrollo económico y conlleve a mejorar los ingresos per cápita de la población del distrito. A continuación se muestra el trazo por donde se construirá el camino vecinal, así como el potencial agrícola con que cuenta el área de estudio.

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Imagen N° 3.31 Vista del Inicio de Vía (0+000 Km) – Camino de herradura por donde Ingresan los agricultores para ir a sus terrenos agrícolas

Imagen N° 3.32 Vista de Camino de herradura existente. La población beneficiaria, constantemente transitan por el camino de herradura hacia sus predios agrícolas.

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Imagen N° 3.33 Vista de Camino de herradura - Por donde se necesita construir la infraestructura vial (en dicho tramo se observa una pendiente de hasta 50°).

Imagen N° 3.34 Vistas del camino de herradura existente, donde se proyecta el camino vecinal en el proyecto. Se observa abundante producción agrícola, en este caso el cultivo del cacao.

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Imagen N° 3.35 En las imágenes se observa el cultivo del plátano, cuya comercialización presenta limitaciones al no contar con infraestructura vial que permita trasladar su producción a los mercados locales.

Imagen N° 3.36 Vista Km. 2+000 del trazo por donde se construirá el Camino vecinal, como se observa se encuentra un terreno con producción agrícola.

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Imagen N° 3.37 Vista de Camino de herradura ascendiendo hacia la comunidad de Sanapata Rio Getariato.

Imagen N° 3.38 Vista de Camino de herradura que para poder desplazarse el agricultor tiene que estar macheteando constantemente

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Imagen N° 3.39 En el recorrido se ha encontrado terrenos agrícolas con plantaciones de plátano y maíz.

Imagen N° 3.40 En la imagen se muestra producción del cultivo de maíz, entre otros productos agrícolas.

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Imagen N° 3.41 En el área de estudio se ha encontrado grandes extensiones de terrenos agrícolas con plantaciones de Plátano.

Imagen N° 3.42 En la imagen se muestra el cultivo del cacao, el cual representa el 37% de superficie en producción dentro del área de estudio.

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Imagen N° 3.43 Vista del Km 0+440 donde se observa plantaciones de maíz.

Imagen N° 3.44 Producción agrícola en el tramo final de la vía proyectada (Km 5+000).

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Imagen N° 3.45 Población asentada a lo largo de la vía, quienes demandan de un adecuado acceso para el traslado de su producción agrícola, como de mejores acceso a servicios básicos.

Imagen N° 3.46 Vista de la comunidad de Amargura, cuya población demanda de una infraestructura vial que les permita comercializar su producción agrícola en los mercados locales y regionales.

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b. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar: La gravedad de este problema se analizara a través de tres aspectos: temporalidad, relevancia y grado de avance

Temporalidad El problema de la carencia de una vía de comunicación entre las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, sobre todo en épocas de lluvia, no ha permitido que la zona de producción de ambas zonas se desarrolle, generando una escasa producción y una baja productividad, ya que la presencia del estado a través de diversos servicio públicos: como asistencia técnica, capacitaciones, servicios básicos los han aislado de centros urbanos y rurales, no ha llegado a la población afectada, causando retraso y estancamiento de sus condiciones de vida, mientras que otras zonas con similar potencial agrícola mejoran con el pasar de los años. Esta situación se presenta desde el inicio de la presencia de poblaciones de nativos y colonos, ya que hasta la actualidad no se ha tenido ninguna intervención en medios de comunicación en la zona de influencia del proyecto.

Relevancia. Es de suma importancia la intervención a través de un proyecto de inversión pública en transporte, ya que permitirá dinamizar la economía local, mejorar el acceso de la población a servicios públicos, privados y centros de comercialización mejorando a mediano plazo las condiciones de vida de la población en situación de pobreza.

Grado de avance Debido a la pésima transitabilidad de personas y carga que trae consigo una pérdida de tiempo de los agricultores hasta de 2-3 horas aproximadamente de camino a pie, tiempo que no se perdería si se contará con el Camino Vecinal en óptimas condiciones y que se dedicarían a la producción, se desperdicia una cantidad considerable de horas hombre. De igual forma, se pierde gran porcentaje 97

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de la producción agrícola, por la dificultad que implica el traslado de la producción se requiere mayor personal, haciendo que la producción llegue en malas condiciones al comprador, ocasionado un precio más alto haciendo menos competitivo los productos, toda esta situación afecta negativamente a la actividad agrícola local que es la principal fuente de ingresos en la zona de influencia.

c. Intentos anteriores de solución Hasta el momento no se han realizado intentos de solucionar el problema por parte de la Municipalidad Distrital de Pichari o alguna ONG y dotarles a las 2 comunidades de una adecuada comunicación con cada centro poblado y demás comunidades a nivel del distrito de Pichari. Todos los intentos de solucionar han sido hechos por los mismos pobladores mediante apoyo pleno y técnico de la Municipalidad Distrital de Pichari, conforme se demuestra en el panel fotográfico los pobladores al sortear intentos de solucionar este problema han puesto su vida en alto riesgo durante varias ocasiones sin embargo cada intento de solución no fue suficiente.

ii)

Exposición y Vulnerabilidad de la UP Frente a los Peligros Identificados en el Diagnóstico

a.

Análisis de los Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto de acuerdo a la Normativa Vigente del MEF – DGIP.

La identificación de los peligros se hace usando el FORMATO Nº 01 del manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGIP. Peligros Naturales En las zona a ejecutarse el proyecto en promedio existe riesgo bajo de producirse peligros naturales, observándose eventos de poca magnitud, considerando para ello acciones para mitigar dichas posibilidades de riesgo, en 98

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la fase de inversión. Es importante mencionar que los peligros son mínimos, ya que la ubicación es zona selva y el área de intervención es plana y en caso de existir riesgos por motivos de lluvias se están acondicionando sistemas de drenaje para garantizar la estabilidad de la vía. La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del Proyecto se ha realizado tomando en cuenta la información Cartografía y Topografía de la zona, información de Mecánica de Suelos y de Hidrología e Hidráulica Fluvial, geológica e información de campo realizado por el Equipo Técnico del PIP, y lo más importante en la generación de proyectos: el Análisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la siguiente información. Peligros de Origen Sísmico El distrito de Pichari y especialmente el área afectada por el problema de acuerdo a la zonificación sísmica están en un nivel intermedio (zona 2) por lo que a pesar de no tener movimientos telúricos resientes es indispensable incluir en cualquier tipo de diseño los criterios sismo resistentes y más aun tratándose vía de transporte terrestre. Peligros de origen geológico (características del suelo).- El material del terreno luego del diagnóstico y en base a las obras ya ejecutadas en la zona, muestran capacidades

portantes

de

promedio

máximo

1.00

kg/cm2,

suelos

predominantemente arcillosos y en algunos casos expansivos resultando nocivos para cimentaciones mal planteadas y a poca profundidad. Las fallas por deslizamiento en algunos puntos donde el hombre ha modificado la topografía y aspecto original del paisaje (corte, relleno, etc.), son producidas debido a las precipitaciones. Con respecto a las a riesgos geológicos son mínimas.

Peligros de Origen Climático Las precipitaciones en esta región van desde 1800 a 2200 mm/año que representan lluvias intensas de corta y larga duración cuyos efectos debilita hasta hacer colapsar construcciones de madera; del mismo modo estas lluvias 99

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ocasionan escorrentía superficial erosionando y desgastando los terrenos de cultivo transportando material erosivo aguas abajo representando peligro de huayco, avenidas, etc. En algunas partes del distrito de Pichari; sin embargo en el área a intervenir, se encuentra fuera de peligro. Por otro lado es importante mencionar que se ha realizado las evaluaciones técnicas respectivas por Defensa Civil. De acuerdo a la normatividad vigente del MEF - DGIP, se ha identificado los peligros del área del Proyecto y que se presentan en el cuadro siguiente.

Cuadro N° 3.20: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del proyecto (FORMATO N° 1) PARTE A: Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable 1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? cual se pretende ejecutar el proyecto? ¿Qué tipo de peligros? Si No Comentarios Si No Comentarios Inundaciones x Inundaciones x Lluvias intensas x Lluvias intensas x Heladas x Heladas x Friaje / Nevada x Friaje / Nevada x Sismos x Sismos x Sequías x Sequías x Huaycos x Huaycos x Derrumbes / Derrumbes / x x Deslizamientos Deslizamientos Tsunami x Tsunami x Incendios urbanos x Incendios urbanos x Derrames tóxicos x Derrames tóxicos x Otros x Otros x 3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros SI NO señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del x proyecto? 4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en SI NO la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones para la formulación y x evaluación de proyectos? Fuente: Manual – DGPM / Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

El nivel de riesgo de desastres del proyecto es Alto en tiempo de invierno; sin embargo requiere una adecuada gestión correctiva del riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de influencia del proyecto. Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de Desastres, son los siguientes: 100

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 Colapso o pérdida parcial de la infraestructura Emergencias en situación de desastre  Interrupción de la actividad principal del proyecto.  Interrupción de los servicios indirectos del proyecto.

Para la reducción del riesgo en el área se ha de realizar lo siguiente:  Aplicación de Reglamentos y Normas Técnicas diversas para el proyecto.  Medidas no estructurales para una adecuada operación y mantenimiento de las obras de reducción de riesgo del proyecto.  Planes de contingencia realizado por los actores directamente involucrados a través de simulacros.

Cuadro N° 3.21: PARTE B: Preguntas sobre características específicas de peligros Peligros Inundación ¿Existen zonas con problemas de inundación? ¿Existe sedimentación en el río o quebrada? ¿Cambia el flujo del río o acequia principal que estará involucrado con el proyecto? Lluvias Intensas Derrumbes / Deslizamientos ¿Existen procesos de erosión? ¿Existe mal drenaje de suelos? ¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geológicas en las laderas? ¿Existen antecedentes de deslizamientos? ¿Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Friaje / Nevadas Sismos Sequías Huaycos

SI

NO

Frecuencia (a) B M A S.I.

Intensidad (b) B M A S.I.

Resultado (c)=(a)*(b)

x

2

2

4

x

2

2

4

x

2

2

4 6 6 6 4 4

x x x x

3 3 3 2

2 2 2 2

x

2

2

x

2

x

2

3

6

2

4

2

2

x x x

1 x x

101

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¿Existen antecedentes de huaycos? Incendios urbanos Derrames tóxicos Otros

x

1

1

1

x x x

B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información Fuente: Manual – DGPM / Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el Proyecto de construcción de la carretera, está referido al fenómeno de lluvias intensas que originan deslizamiento y erosión del suelo en la ubicación de la infraestructura a construir y otros con los consiguientes procesos de inundación, colmatación-arrastre de sedimentos y palizadas, socavación y erosión en las riberas; los cuales tienen un Grado de Peligro Medio. Asimismo se debe indicar que el riesgo de inundación ante una eventual crecida, nuca es cero, puesto que los cálculos hidrológicos e hidráulicos, son para un determinado tiempo de retorno, para este caso se recomienda 100 años, y ésta puede ser superado por un evento de mayor envergadura. b.

Análisis de Riesgos:

El Análisis del Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los está expuesta; así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma de decisiones. Identificación de Peligros: Peligro Sísmico Según el mapa de zonificación sísmica (Fig.), y de acuerdo a las Normas SismoResistentes E-030 del Reglamento Nacional de Edificaciones, la localidad donde

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se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la zona 2 y le corresponde una sismicidad de intensidad media. De acuerdo a la Zonificación Sísmica del Perú para el diseño de las obras, se debe considerar una aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años de 0,30g. Mapa 3.3: Mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas.

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Coeficiente Sísmico en el Diseño y Mantenimiento de la Carretera Según Normas Peruanas de Estructuras, Norma E-030 Diseño Sismo resistente, la zonificación sísmica del proyecto le corresponde la ZONA 2 equivalente a Z = 0.30, cuyo valor puede ser interpretado como un factor de aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10 % de ser excedida en 50 años. Se considerará como parámetro de diseño para una intensidad de VI a V grados de MM y un rango de valores de aceleración máxima de 0.26 a 0.28, un rango de aceleración efectiva de 0.20 g, para la construcción del camino vecinal. El área de estudio se ubica en la Zona 2 es decir la sismicidad es media y comprende prácticamente parte de los departamentos de la selva en un 70 % aproximadamente y los departamentos de Amazonas, San Martín, Huánuco, Pasco, Junín, parte de Huancavelica y parte de Ayacucho, Apurímac, Cusco y Puno, donde los sismos no son percibidos por las personas en la mayoría de las veces. Según la Norma Técnica de Edificación E-030 - Diseño Sismo resistente, se deben tomar los valores de la fuerza sísmica horizontal (V) que corresponde al factor de zona equivalente a Z = 0.30; el factor de uso igual a U = 1.50; las características del terreno que conforman el perfil litológico y el terreno estudiado clasifica como tipo S1; respecto a la aceleración del suelo se puede estimar en C = 2.5; el coeficiente de reducción se estima un R = 7.5; la fuerza cortante V en la base del cimiento se calcula en V=0.20 P y el coeficiente sísmico se debe calcular en función del periodo de vibración fundamental de la estructura (T) y el periodo predominante de vibración del perfil del suelo (Ts), recomendamos para este último un valor de Ts = 0.60 seg.

Estabilidad de las Carreteras Se considera un valor mínimo de Factor de Seguridad FS igual a 1.5 en la condición estática, sin sismo. Para la condición seudo-estática, considerando un coeficiente sísmico equivalente a ½ de la aceleración sísmica de diseño y un 104

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período de exposición sísmica de 50 años, el valor del Factor de Seguridad mínimo es 1.0. En el tramo en estudio no existe talud alguno por lo llano de la topografía. Estimación del Riesgo del Proyecto El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuación: Cuadro N° 3.22: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad DEFINICIÓN DE PELIGROS / VULNERABILIDAD

Grado de Peligro

GRADO DE VULNERABILIDAD BAJO

MEDIO

ALTO

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Alto

Alto

Medio

Alto

Alto

Fuente: Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Alto y requiere por consecuencia una adecuada Gestión del Riesgo de Desastres, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo preexistente para los beneficiarios directos del proyecto. Estimación de los Daños y sus Costos Probables Los daños probables que se han de producir en el Proyecto ante una situación de Riesgo de desastres, son los siguientes: a) Pérdidas de vidas humanas y condiciones sociales b) Enfermedades diversas c) Colapso o pérdida parcial de la infraestructura d) Emergencias en situación de desastre e) Interrupción de la actividad principal del Proyecto

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f) Interrupción de los servicios indirectos del proyecto En el cuadro siguiente se presenta una matriz que proporciona lineamientos para recopilar información acerca de los daños generados por situaciones de riesgo que se han presentado en la zona de intervención del proyecto. Para la determinación de los daños probables del Proyecto se ha utilizado el FORMATO N° 04. Cuadro N° 3.23: Estimación de los daños ocasionados por situaciones de riesgo TIPO DE DAÑO O PÉRDIDA GENERADA

VARIABLE

MECANISMOS DE VALORIZACIÓN MONETARIA

Pérdida de vidas humanas

 Número de personas fallecidas

 Pérdida de la posibilidad de producir en el futuro

Personas heridas enfermas

 Número de personas heridas en el evento

Costos de rehabilitación y/o reconstrucción

 % de pérdida o daño de un proyecto de similares características

 Perdida de días laborables de las personas heridas.  Costo de atención médica.  Valoración de los costos de rehabilitación y/o reconstrucción.  Uso de divisas para adquisición de insumas para reconstrucción.  Valor de la pérdida de producción: número de hectáreas perdidas, número de días de escuela pérdidas, número de atenciones de salud pérdidas.  Valor del Equipamiento y del personal asignado para la atención de emergencias.

Impacto Directo por la interrupción del Bien o Servicio

 Número de días que se interrumpe el servicio

 Costo de atención de emergencia

Impacto Directo por la interrupción del Bien o Servicio

 Número de personas, instituciones o actividades económicas afectadas de Servicio de manera indirecta por la interrupción.

 Por el costo de atención medico de niños que se enferman de enfermedades diarreicas agudos, por la falta de servicios de agua potable y/o saneamiento.

ASPECTOS NO CUANTIFICABLES MONETARIAMENTE  Impacto emocional y psicológico en el hogar  Impacto Emocional

 Si se genera impactos ambientales que no puede ser cuantificados monetariamente.

 Impacto negativo en las condiciones de vida de la población

 Retraso en las actividades económicas y sociales.

Fuente: Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

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Cuadro N° 3.24: FORMATO Nº 04: Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad ASPECTO / VARIABLE 1. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría ocasionar la pérdida de vidas humanas? ¿Qué porcentaje de la población o qué número de habitantes se podría ver afectado? 2. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría ocasionar personas heridas o enfermas? ¿Qué porcentaje de la población o qué número de habitantes se podría ver afectado? 3. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría generar que se requiera la rehabilitación y/o reconstrucción del proyecto? De ser necesario, ¿en qué porcentaje sería necesario rehabilitar o reconstruir? ¿Cuánto podría costar dicha rehabilitación o reconstrucción?

SI

NO

COMENTARIO

X

No hay personas muertas ni tampoco se cuantifica económicamente.

X

Número de personas heridas no mayor a 10 que se atienden y dejan de laborar por un lapso de 10 días, con el Día-Hombre a S/. 30 se tiene un costo igual a S/. 3,000.00.

X

Costo de la reconstrucción y rehabilitación del Proyecto igual a S/. 107,496.89; que equivale al 5% del valor de la infraestructura original en promedio.

4. ¿La ocurrencia de una situación de riesgo podría generar la capacidad del proyecto en brindar el bien o servicio? ¿Por cuánto tiempo?

X

5. ¿Qué otros aspectos del proyecto podrían verse afectados ante la ocurrencia de una situación de riesgo?

X

Se ha estimado que se pierden 2 horas adicionales por viaje para ir a otra zona; lo cual equivale a S/. 5.00 adicionales por viaje y con 66 familias que vieja un integrante por día. Se considera una paralización de 10 días para reconstrucción, lo que implica un costo total de S/. 3,300.00. Imposibilidad de colocar los productos en el Mercado. Pérdida de venta neta de producción de S/. 2,534.13 por día. Se considera una paralización de 10 días para reconstrucción, lo que implica un costo total de S/. 25,341.26.

Fuente: Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

De acuerdo al FORMATO Nº 04, los costos de los daños se tienen a continuación: Cuadro N° 3.25: Costo de los daños ocasionados por la situación de riesgo y desastre DESCRIPCIÓN Pérdida de Días-Hombre en personas heridas o enfermas por el Desastre Reconstrucción y Rehabilitación de la infraestructura original Interrupción de la capacidad del Proyecto en brindar el bien o el servicio Interrupción de la capacidad del Proyecto en brindar el bien o el servicio indirecto TOTAL

COSTO (S/.) 3,000.00 107,496.89 3,300.00 25,341.26 139,138.15

Fuente: Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

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c.

Análisis de Vulnerabilidad:

La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el FORMATO Nº 02 y Nº 03, del manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPM. Cuadro N° 3.26: Análisis de Vulnerabilidad PREGUNTAS A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)

Si

No

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros?

x

2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta?

x

PREGUNTAS B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica. 2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas? 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados de intensidad? 4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?

Si

No

COMENTARIOS Los peligros son irrelevantes. Se incluirá medidas de prevención de desastre en el PIP. El trazo del camino vecinal y obras de arte se ha desarrollado por zonas estables geológicamente, con fines hidráulicos. COMENTARIOS

x

Sigue el Reglamento Carreteras.

Nacional

de

x

Para el uso de materiales de construcción se ha tenido en cuenta su disponibilidad en la zona del proyecto y su funcionabilidad en las condiciones de la selva.

x

Para el diseño de las Infraestructuras se ha tenido en cuenta las recomendaciones de los estudios básicos.

x

Se ha tenido en cuenta la topografía de la zona durante el levantamiento topográfico.

108

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5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos? 6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es mucho más difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria?

x

Se ha realizado los estudios de Impacto Ambiental, Mecánica de Suelos y Geología para plantear la tecnología.

x

El cronograma de ejecución del proyecto toma en cuenta el periodo de lluvia.

Fuente: Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad

La verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el FORMATO Nº 02 y Nº 03, del manual de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPI.

Cuadro N° 3.27: Lista de verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto (FORMATO N° 2) PREGUNTAS

Si

N o

COMENTARIOS C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas x alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para x atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de x contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo. 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, Medidas de Prevención de x financieros y/o organizativos para hacer frente a los Desastres daños ocasionados por la ocurrencia de peligros? 5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los Capacitación a la población frente x potenciales daños que se generarían si el proyecto se a un desastre que puede suceder. ve afectado por una situación de peligro? Fuente: Manual – DGPM /Elaboración propia

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Cuadro N° 3.28: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposición, Fragilidad y Resiliencia (FORMATO N° 3) FACTOR DE VULNERABILIDAD Exposición Fragilidad

GRADO DE VULNERABILIDAD

VARIABLE

BAJO (A)Localización del proyecto respecto de la condición de peligro.

x

(B) Características del terreno

x

(C) Tipo de construcción

x

(D) Aplicación de normas de construcción

x

MEDIO

(E) Actividad económica de la zona (F) Situación de pobreza de la zona

x x

(G) Integración institucional de la zona

x

(H) Nivel de organización de la población Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población (J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. Fuente: Manual – DGPM /Elaboración propia.

x

ALTO

x x x

En conclusión:  La construcción del camino vecinal tiene un grado de peligro Medio y de vulnerabilidad Alto, el cual, está influenciado por la magnitud de las lluvias en tiempo de invierno y que originan intensos procesos de inundación, colmatación-arrastre de sedimentos y palizadas, socavación y erosión en las riberas.  El grado de Riesgo de Desastres que ha de enfrentar el proyecto es medio y de vulnerabilidad Alta, lo cual requiere una efectiva Gestión del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reducción del riesgo, por lo que se hace necesaria la construcción de obras de drenaje tales como cunetas, alcantarillas y badenes.  Las carreteras y toda la estructura vial debe contar con sus respectivas medidas de mitigación desde el momento que son planificadas, porque integrarle

posteriormente

estructuras

adicionales

para

reducir

su

vulnerabilidad es exageradamente costoso.  Para reducir el riego del proyecto en su etapa de operación se deberá de reforestar la zona de servidumbre o derecho de vía. La norma DG-001 fija 110

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para carreteras de 3ra. Categoría (caminos vecinales) en 10 metros a cada lado del derecho de vía. La reforestación tienen que ser con plantas nativas de la zona.  Se debe de concientizar sobre la protección el medio ambiente debido a que el trazo del camino vecinal a construir va a afectar al ecosistema. Debido a esto se debe de elaborar un plan de manejo ambiental durante la construcción del camino vecinal.  El proyecto se ubica en una zona medianamente sísmica, presentándose en la misma magnitud en la escala de 4.0 a 5.0 en la escala de Richter e intensidades de grado V a profundidades promedio de 61 a 300 Km.  El costo total estimado de los daños que provocaría una situación de desastre en el Proyecto es igual a S/. 139,138.15.

3.1.3. Los involucrados en el PIP El transporte en su conjunto, debe concebirse como un sistema integrado por las infraestructuras y los servicios que se prestan a través de ellas. Esto implica una visión integral que conecte los modos de transporte, la cual debe ser comprendida, compartida y desarrollada por el conjunto de actores, autoridades y operadores en los respectivos niveles de responsabilidad y competencia. La integración de los diferentes modos debe considerar todos los procesos de actuación para lograr la eficiencia y eficacia del sistema: planificación, regulación, interconexión física y servicios de transporte.

La gestión del sistema debe enfocarse a satisfacer en forma adecuada las necesidades de la movilidad de la población y específicamente de los usuarios de los servicios de transporte. En este sentido se propone que la infraestructura de transporte, no sea un fin en sí misma, sino el medio adecuado para que se realicen servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad. La calidad de las infraestructuras y de los servicios de transporte, son básicos para impulsar la dinámica económica y social. Con este propósito se debe fomentar la 111

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implementación

del

sistema

de

gestión

de

calidad

con

estándares

internacionales.

El presente proyecto nace como iniciativa de las autoridades y población en general de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, el que será intervenido con dicho proyecto.

Las autoridades distritales en coordinación con las autoridades de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, participaron activamente en la priorización del Proyecto. El interés común principal que les motiva la gestión del Proyecto, es la construcción de una Camino Vecinal que es una vía principal de acceso hacia los terrenos agrícolas para mejorar la cantidad y calidad de producción por lo que se disminuirán los costos de transporte de los insumos de producción, así como también disminuirán los gastos de transporte de los productos para su comercialización que a la vez sus productos llegaran frescos al mercado por lo tanto los costos de sus productos se elevarán generándoles ganancias; por ello se descarta la existencia de conflictos de intereses entre estos grupos.  Proceso de concertación del proyecto El proyecto materia del presente estudio tiene su concepción desde el nivel local puesto que en el proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Local concertaron y priorizaron dicho proyecto para el nivel distrital, es así que la Municipalidad Distrital de Pichari en cumplimiento a su compromiso asumido en el Presupuesto Participativo, en atención a la Ley Orgánica de Gobiernos Locales y en concordancia a la Directiva N° 004-2012-EF/50.01 – Directiva para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público.

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 Proceso de formulación del estudio de Pre - inversión - Análisis de Involucrados y Problemas

Este proceso tiene como antecedente la participación de las autoridades y población en general en las reuniones con el responsable de la formulación del PIP, donde se han comprometido en la elaboración del estudio de pre inversión y que en marco de la ejecución den el apoyo respectivo. Seguidamente el proceso para recoger la opinión tanto de los beneficiarios del Proyecto, como de las diferentes autoridades, respecto al planteamiento del problema, sus alternativas de solución, la prioridad de su ejecución y los compromisos de aportes para conseguir la solución al problema; es el siguiente:

a. Prioridad de la intervención.- Los documentos emitidos por las autoridades de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato son objeto de la intervención y de la Municipalidad Distrital de Pichari como consta en PIA MDP. b. Trabajo de campo y Taller de Involucrados.- Se realizó el trabajo de campo y el taller de los involucrados dentro del área de influencia del proyecto; para obtener datos primarios que son requisitos indispensables para la formulación y evaluación del proyecto. Dicho trabajo se realizó a través de entrevistas, reuniones y taller participativo sostenido; realizado en varias oportunidades con las autoridades y población beneficiaria, más el equipo Técnico Municipal, en el desarrollo de los talleres se ha contado con la participación de todos los involucrados, el cual nos permite Analizar primeramente a los Involucrados y a la vez nos permite identificar el problema y plantear las alternativas de solución al problema latente (lluvia de ideas). El trabajo de campo nos permitió la recopilación de información primaria para realizar el estudio socioeconómico a nivel de los involucrados. Finalmente el levantamiento topográfico para tener un diagnóstico de la situación actual real.

113

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c. Compromisos de ejecución del proyecto.- El enfoque del proyecto está orientado a un tratamiento integral, planteándose como responsable del financiamiento a la Municipalidad Distrital de Pichari, quienes financiarán con cargo a la fuente de financiamiento de Canon Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones, porque los proyectos programados cuentan con importes preliminares sujeto a variaciones según la envergadura y/o ubicación geográfica del proyecto a formularse. También las Autoridades Locales y población beneficiaria se comprometen a realizar acciones de mantenimiento y conservación de la infraestructura vial que brindará el proyecto, se presenta en los anexos el Acta de Compromiso respectivo. Todos estos compromisos están debidamente documentados en la sección de anexos, ordenados según el contenido general del presente estudio.  Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios:

Los involucrados en la solución del problema son: La Municipalidad Distrital de Pichari, la población que tienen su vivienda y sus terrenos agrícolas en el área de influencia del proyecto, Población que se transportan diariamente hacia sus predios agrícolas a través de caminos de herradura para realizar sus labores cotidianas, así como los transportistas vehiculares que desean ingresar con su transporte de carga para realizar servicio de carga de productos agrícolas así como a los agricultores.

La estrategia de intervención, se inicia con la realización de talleres participativos concertados; por lo que, la identificación, selección y preparación del presente proyecto se ha realizado con la participación activa de la propia población y sus autoridades tal como hemos mencionado anteriormente.

El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de los beneficiarios, instituciones, entidades y organizaciones, debido a que su concepción surge de

114

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una necesidad sentida por muchos años principalmente de los habitantes que tienen su vivienda y sus terrenos agrícolas dentro del área de influencia del proyecto, población que se transportan diariamente hacia sus labores cotidianas o acceden a los servicios básicos, además afecta también a los transportistas vehiculares porque no pueden ingresar hacia las zonas de producción agrícola para realizar el servicio de transporte,

por lo tanto la carencia de una

infraestructura vial está relacionada con la problemática de la transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas, terrenos agrícolas y a los centros de servicios en general. Para la formulación del presente proyecto se ha identificado el siguiente grupo de involucrados:  Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC: Entidad del gobierno nacional que tiene como función Diseñar, normar y ejecutar la

política

de

promoción

y

desarrollo

en materia

de

Transportes

y

Comunicaciones, formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo, además de fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado

con

su

ámbito

de

competencia, para

lograr un

racional

Ordenamiento Territorial vinculado a las áreas de recursos, producción, mercados y cetros poblados. Las carreteras son instrumentos de inclusión. Permiten el desplazamiento de ciudadanos y productos acercando los centros de producción y consumo, generando así riqueza. La ley de Organización Y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N° 27791, establece que este Ministerio integra interna y externamente al país, para lograr un racional Ordenamiento Territorial vinculado a las áreas de recursos, producción, mercados y centros poblados a través de la formulación, aprobación, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones y a tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento;

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Que el artículo 4° de la ley 27791 y el artículo 5° del reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones establecen que son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, diseñar, normar y ejecutar la política de promoción y desarrollo en materia de transportes y Comunicaciones. La Política Nacional del Sector Transporte debe estar enfocada a transformar la situación actual apoyada en las bases siguientes:  Visión integral de los servicios e infraestructura de transporte: El transporte en su conjunto, debe concebirse como un sistema integrado por las infraestructuras y los servicios que se prestan a través de ellas. Esto implica una visión integral que conecte los modos de transporte, la cual debe ser comprendida, compartida y desarrollada por el conjunto de actores, autoridades y operadores en los respectivos niveles de responsabilidad y competencia. La integración de los diferentes modos debe considerar todos los procesos de actuación para lograr la eficiencia y eficacia del sistema: planificación, regulación, interconexión física y servicios de transporte.  Gestión integrada del sistema enfocada al usuario para mejorar la eficiencia, la seguridad y la calidad: La gestión del sistema debe enfocarse a satisfacer en forma adecuada las necesidades de la movilidad de la población y específicamente de los usuarios de los servicios de transporte. En este sentido se propone que la infraestructura de transporte, no sea un fin en sí misma, sino el medio adecuado para que se realicen servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad. La calidad de las infraestructuras y de los servicios de transporte, son básicos para impulsar la dinámica económica y social. Con este propósito se debe fomentar la implementación del sistema de gestión de calidad con estándares internacionales.  Marco Normativo y organización institucional modernos: La actividad gubernamental en el Sector Transportes debe estar centrada en las

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funciones del organismo rector que planifique, regule, promueva y evalúe del desempeño del sector.  Financiación adecuada para la sostenibilidad del sistema: En la acción Gubernamental se debe propender por el desarrollo sostenido de sector a través de diversos mecanismos de financiamiento, tanto del sector público como del privado. Con este propósito se debe fortalecer la normativa que favorezca la estabilidad y la eficiencia en las inversiones y la transparencia de los costos de la Conservación prioritaria y efectiva de las infraestructuras y su desarrollo de acuerdo con la demanda y accesibilidad.

 Municipalidad Distrital de Pichari. Según la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de Municipalidades”, las municipalidades ejercen funciones específicas con carácter compartido con el gobierno nacional y el gobierno regional, en materia de servicios públicos locales; Educación, Saneamiento Básico, Transportes y Comunicaciones (dentro de su Jurisdicción), Salud, entre otros. Por lo que la gestión vial en el ámbito provincial y distrital es importante para intercomunicarse con las diferentes comunidades a nivel local, Distrital, Regional y Nacional, por lo que se puede deducir que no compete exclusivamente a la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, sino que también la Municipalidad pueden intervenir, en tanto asume compromisos con el fin de atender las necesidades de su población en aras de mejorar la calidad de vida, dotándoles de infraestructura vial para dinamizar la actividad económica familiar, empresarial y/o institucional. La Municipalidad Distrital de Pichari será la entidad que se encargue del proceso de la formulación y ejecución de la obra, asimismo asumirá posteriormente los gastos de mantenimiento que esta requiera. Como gobierno local tiene la responsabilidad de velar por el desarrollo sostenible de la población dentro de su jurisdicción. Por ello el presente estudio viene siendo liderado por la Municipalidad Distrital de Pichari y se ha elaborado el 117

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presente estudio de pre inversión, a través de su Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos, además de hacerse cargo durante la fase de inversión del proyecto, primero con la elaboración del Expediente Técnico a través la Unidad de Estudios de la entidad, luego como Unidad Ejecutora y hacerse cargo de las actividades de mantenimiento de la infraestructura proyectada y prevención de riesgos, si se requiere. Se cuenta con documentos que garantizan la implementación y ejecución del presente proyecto por parte de la Municipalidad, en cumplimiento en cumplimiento a su compromiso asumido en el Presupuesto Participativo, en atención a la Ley Orgánica de Gobiernos Locales y en concordancia a la Directiva N° 004-2012-EF/50.01 – Directiva para la Programación y Formulación del Presupuesto del Sector Público.

 Autoridades del Centro Poblado Ccatun Rumi, Comunidad de Amargura y Sanapata Rio Getariato La participación de las autoridades del centro Poblado de Ccatun Rumi, Comunidad de Amargura y Sanapata Rio Getariato fue activa, la participación es indispensable para el proyecto ya que son ellos quienes canalizan los pedidos y necesidades de obras de su población, de las que ellos forman parte. En ese sentido han observado cómo año a año permanecen sin conexión directa para realizar diversas actividades. Este hecho toma mayor realce ya que la comunicación fluida y rápida entre las localidades y su Capital Distrital es primordial para el desarrollo productivo de las localidades afectadas y dar a conocer sus necesidades ante las autoridades Municipales y coordinar las intervenciones que requieren. En ese sentido, vienen gestionando no solo la elaboración del presente estudio de pre inversión a nivel de perfil sino de otros proyectos que contribuya en el mejoramiento socioeconómico de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, que repercutirá a nivel del centro poblado y por ende a nivel distrital, para lo cual 118

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han acordado brindar el apoyo necesario a la Municipalidad, en cuanto a la elaboración y ejecución de proyectos se refiere.  Población beneficiaria La identificación, selección y priorización del proyecto cuenta con la participación activa de la población beneficiaria. Siendo el órgano promotor del proyecto a través de sus Autoridades y Junta de Productores Agropecuarios y pobladores en general quienes mostraron mucho interés en la ejecución del presente perfil, participando en forma directa y activa en la definición del problema, alternativas de solución, recopilación de información necesaria y regularización de diversos documentos requeridos. La población en general de las comunidades afectadas, encontrarán solución al problema, mejorando el ahorro en el tiempo y costo de transporte tanto en lo que respecta a transportarse personalmente así como el transporte de insumos de producción y productos de comercialización a través de los gastos económicos y esfuerzos físicos que les genera el transportarse como al transportar tanto sus insumos de producción como sus productos para la comercialización. Por otro lado existe un firme compromiso por parte de la población beneficiaria a través de sus dirigentes, de participar activamente en las distintas fases del proyecto, como ya lo vienen haciendo desde hace mucho tiempo participando activamente en los eventos de presupuesto participativo y durante la identificación del proyecto, donde también acordaron en consenso con los vecinos y productores agropecuarios que poseen terrenos agrícolas que necesariamente cruzaran por sus terrenos, en ceder terreno con la finalidad de uniformizar el ancho y la estética de del camino vecinal, para lo cual los que se encuentran directamente afectados han firmado una declaración jurada con el compromiso de ceder terreno de acuerdo a lo que requiera el proyecto, además existe compromisos de aporte de mano de obra en el etapa de construcción y de operación y mantenimiento después de ejecutado el proyecto, dichos compromisos se adjuntan el Anexo. 119

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A continuación se muestra el resumen de la matriz de involucrados. CUADRO N° 3.29 MATRIZ DE INVOLUCRADOS GRUPOS INVOLUCRADOS

PROBLEMAS

INTERESES

ESTRATEGIAS

ACUERDOS Y COMPROMISOS

Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Déficit en infraestructura vial a nivel Nacional.

Articulación vial entre diferentes zonas de desarrollo económico.

Marco normativo para la construcción de los caminos vecinales

Normar y ejecutar la política de promoción en materia de Transportes.

Municipalidad Distrital de Pichari.

Infraestructura vial inadecuada que limita la conectividad a los centros de producción del distrito de Pichari.

Contribuir al desarrollo rural y a la superación de la pobreza, mejorando el acceso e integración de la población de las localidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato.

Priorización y ejecución de proyectos viales, articulados al programa nacional, cooperación internacional y recursos propios. Esto como consecuencia de las necesidades de la población del área de influencia. Impulsar el desarrollo económico de las localidades.

Elaboración del expediente técnico del PIP y su financiamiento respectivo. Responsable del mantenimiento rutinario y periódico del camino vecinal.

Población Beneficiaria y autoridades.

Dificultad para el transporte de productos agrícolas al mercado. Débil articulación y acceso a los servicios públicos.

Contar con un camino vecinal que permita articular a la red vial para dinamizar la actividad económica en el ámbito de intervención.

Participación organizada en la priorización del proyecto en el presupuesto participativo. Participación activa durante el horizonte del proyecto.

Formalización de acuerdos a través de actas de compromiso para garantizar la ejecución y sostenibilidad del proyecto. Aporte de mano de obra no calificada.

Fuente: Elaboración Equipo Técnico.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 3.2.1. Definición del Problema Central El problema central se define a partir de los antecedentes y la situación actual diagnosticada en el desarrollo de secciones anteriores. Se ha observado que la población que se dedica a la actividad agropecuaria, no se encuentra adecuadamente atendida por el sistema de transporte, principalmente por las 120

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condiciones físicas utilizadas, las cuales son en extremo inadecuadas. Entonces planteamos en el presente estudio el problema central que se pretende resolver con el proyecto: “DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS

BÁSICOS,

EN

LAS

COMUNIDADES

DE

AMARGURA

Y

SANAPATA RIO GETARIATO”.

3.2.2. Identificación de Causas.

Las causas para determinar que una población agrícola recibe el servicio de transporte en condiciones inadecuadas han sido determinadas con la participación de la población beneficiaria (lluvia de ideas), se encontró que las causas son muchas que parten desde las condiciones físicas hasta el planteamiento de políticas de transporte en forma eficientes, nutrición, niveles de ingreso de la población, etc. pero estas causas importantes son generales y hasta estructurales, que el proyecto no podrá atacar. Por ello se enfatizará en definir causas relacionados explícitamente a las condiciones físicas para la prestación del servicio de transporte terrestre, las cuales también determinan directamente y en gran medida la cobertura y calidad del servicio y ayudan a modificar la situación negativa diagnosticado en el proyecto.

a. Causas (lluvia de ideas)  Inexistencia de infraestructura vial terrestre directa entre las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato.  Deficiente gestión de las autoridades y población afectada.  Existencia de vía segura que interconecta las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato.  Inadecuada Infraestructura vial.  Desconocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios.  Inadecuada articulación vial.

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 Carencia de infraestructura de calzada.  Inadecuada infraestructura vial en las localidades afectadas.  Inexistencia de vía segura con obras de arte para drenaje en la articulación de las localidades afectadas.  Inexistencia del comité de gestión vial local.  Débil fortalecimiento de capacidades en gestión vial.

b. Selección y análisis de las Causas Relevantes Luego de ser depuradas, seleccionadas y agrupadas, se tiene las siguientes causas del proyecto, clasificados en directas e indirectas: CAUSA DIRECTA 1: Inadecuada Infraestructura Vial. CAUSA INDIRECTA 1.1.- Carencia de Infraestructura de Calzada. Según el diagnóstico realizado la población de las Comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, actualmente transitan por caminos de herradura que los mismos pobladores lo han trazado para llegar a sus predios agrícolas, además, las viviendas que se encuentran asentadas alrededor de todo el tramo, para acceder a los servicios básicos se trasladan caminando, así como para trasladar sus insumos de producción y sus productos al mercado lo realizan con acémilas y cargando (en espalda u Hombros) esto ha generado malestar y desinterés para incrementar la producción agrícola porque los productos que son transportados hasta el mercado pierden su valor de venta porque la forma de traslado de los productos hacen que se dañen y no lleguen frescos al mercado, muchas veces los costos de producción es mayor que los costos de ventas generando perdida al agricultor. INDICADORES: Porcentaje de vía no adecuadas: 100% CAUSA DIRECTA 2: Débil fortalecimiento de capacidades en gestión vial. CAUSA INDIRECTA 1.2.- Desconocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios. 122

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La población de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato no ha recibido capacitación en temas relacionadas a gestión vial. INDICADORES:

Porcentaje

de

población

beneficiaria

que

recibieron

capacitación en conservación y mantenimiento de vía: 0%

3.2.2. Identificación de Efectos.

a. Efectos (lluvia de ideas) 

Incremento de las mermas en el traslado de los productos perecibles.



Altos costos de transporte.



Pérdida de competitividad de los productos en los mercados.



Demora en el traslado de los productos agrícolas.



Incremento de los costos de transporte y tiempo de viaje.



Bajos niveles de producción agrícola destinada al mercado.



Incremento en los costos de producción y acceso a diversos servicios públicos.



Perdida de la producción agrícola.



Bajo nivel de ingresos económicos de las familias.



Restringido intercambio comercial.



Bajo nivel de desarrollo socioeconómico de la población en las Comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato.



Retraso socio económico de los pobladores de la Comunidad de Amargura y Sanapata Rio Getariato.



Migración y abandono de las zonas de producción agropecuaria.

b. Selección y análisis de los efectos Relevantes Se decide mantener algunos efectos de la lluvia de ideas, los restantes se depuran, seleccionan y agrupan, a fin de poder jerarquizarlos y presentarlos en el árbol de efectos:

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EFECTO DIRECTO: Incremento de las mermas en el traslado de los productos perecibles. Por el inadecuado transporte los productos perecibles se merman y se dañan y el costo de venta de estos productos disminuye en otros casos se pierde. EFECTO DIRECTO: Incremento de los costos de transporte y tiempo de viaje. Se incrementa los costos de transporte de sus productos agrícolas y a la vez se incrementa el tiempo de viaje porque la producción lo trasladan a esfuerzo propio el cual les genera largas y riesgosas caminatas. EFECTO INDIRECTO: Incremento de los costos de producción y acceso a diversos servicios públicos. Por la inexistencia de un Camino Vecinal se incrementa los costos de transporte de los insumos de producción trayendo consigo el incremento de los costos de producción además de lo mencionado existe un incremento en el accesos a los diversos servicios públicos. EFECTO INDIRECTO: Pérdida de competitividad de los productos en los mercados. Los productos al ser transportados en acémilas o cargando con peones se dañan generando pérdida de competitividad con respecto a los demás productos que son transportados adecuadamente en vehículos de carga. EFECTO INDIRECTO: Bajo nivel de ingresos económicos de las familias. Como los productos no compiten en el mercado para obtener mayores ingresos por la venta así como el incremento de producción y el difícil acceso a los servicios básicos lleva consigo a que los ingresos sean igual o menor que los gastos por lo tanto se tiene un bajo nivel de ingreso familiar. EFECTO INDIRECTO: Migración y abandono de las zonas de producción agropecuaria. 124

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El bajo nivel de ingreso económico de las familias y la producción en base a la subsistencia trae consigo la migración y abandono de las zonas de producción es por ello que actualmente el 55.25% de tierras aptas para la producción agrícola se encuentran sin producción. EFECTO FINAL Bajo Nivel de Desarrollo Socioeconómico de la Población en las Comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato. A continuación se muestra el Árbol de Causa y Efecto:

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GRAFICO 3.13: ÁRBOL DE CAUSAS – EFECTOS. EFECTO FINAL BAJO DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN EN LA COMUNIDAD DE AMARGURA Y EL SECTOR GETARIATO

EFECTO INDIRECTO M IGRACIÓN Y ABANDONO DE LAS ZONAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.

EFECTO INDIRECTO BAJO NIVEL DE INGRESOS ECONÓMICOS DE LAS FAMILIAS.

EFECTO INDIRECTO PERDIDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS PRODUCTOS EN LOS MERCADOS.

EFECTO INDIRECTO INCREM ENTO EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN Y ACCESO A DIVERSOS SERVICIOS PÚBLICOS.

EFECTO DIRECTO INCREMENTO DE LAS MERMAS EN EL TRASLADO DE LOS PRODUCTOS PERECIBLES

EFECTO DIRECTO INCREMENTO DE LOS COSTOS DE TRANSPORTE Y TIEMPO DE VIAJE.

PROBLEMA CENTRAL DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y EL SECTOR GETARIATO

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

INEXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA VIAL

DEBIL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN VIAL

CAUSA INDIRECTA 1 INEXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA.

CAUSA INDIRECTA 2 DESCONOCIM IENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIA RIOS.

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3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO. 3.3.1. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO El objetivo central o propósito del presente Proyecto está asociado con la solución al problema central.

PROBLEMA CENTRAL “DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO".

OBJETIVO CENTRAL “FACILIDAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO".

El Objetivo central del presente proyecto consiste en: ““FACILIDAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO", el mismo que se logrará a través de un conjunto de acciones orientadas a mejorar la situación negativa que afecta a la población, para así garantizar el bienestar de la población afectada por el problema identificado previamente. 3.3.2. ANALISIS DE MEDIOS. En base al problema central, árbol de problemas, construido, y objetivo central definido, procedemos a determinar los medios fundamentales, los cuales se presenta a través del árbol de medios y fines siguiente. MEDIOS DE PRIMER NIVEL 1: Adecuada Infraestructura Vial. MEDIO FUNDAMENTAL 1.1: Existencia de Infraestructura de calzada.

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MEDIOS DE PRIMER NIVEL 2: Mayor fortalecimiento de capacidades en gestión vial. MEDIO FUNDAMENTAL 1.2: Conocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios.

3.3.3. ANALISIS DE FINES. FIN DIRECTO 1: Disminución de las Mermas en el Traslado de los Productos Perecibles. Cuando se tiene un Camino Vecinal adecuado los productos agrícolas serán trasladados adecuadamente en camiones de carga y llegarán a los mercados frescos y podrán competir con los demás productos. FIN DIRECTO 2: Disminución de los Costos de Transporte y Tiempo de Viaje. Como la vía es adecuado existirá facilidad de traslado de pasajeros y de carga por lo tanto disminuirán los costos de transporte así como el tiempo de viaje porque los agricultores tendrán que caminar solo hasta salir a la Vía. FIN INDIRECTO 1: Mayor Competitividad de los Productos en los Mercados. Como se tiene un adecuado transporte de los productos estos no se mermaran ni se dañaran al contrario llegaran al mercado frescos y en condiciones de calidad por lo que competirán con otros productos de su misma familia pero de mejor calidad esto generará mayor costo de venta. FIN INDIRECTO 2: Disminución en los Costos de Producción y Acceso a Diversos Servicios Públicos. Se disminuirán los costos de Producción porque el pago por el transporte tendrá un costo adecuado por lo tanto será más fácil y conveniente el traslado de los insumos de producción con vehículos de carga además de que los agricultores y su familias accederán fácilmente a los servicios básicos. 128

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FIN INDIRECTO 3: Incremento del Nivel de Ingresos Económicos de las Familias. La disminución de los costos de producción así como el incremento de los costos en la venta del producto agrícola, generará mayor ingreso económico a las familias beneficiarias. FIN INDIRECTO 4: Inmigración a las zonas de producción agropecuaria. El adecuado medio de comunicación vial genera incremento de población hacia las zonas de producción. FIN ÚLTIMO: Contribuir al Desarrollo Socioeconómico de la Población en las Comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato. A continuación se muestra el árbol de Medios y Fines.

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GRAFICO 3.14: ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES FIN ULTIMO MAYOR DESARROLLO SOCIOECONÓM ICO DE LA POBLACIÓN EN LA COMUNIDAD DE GETARIATO Y EL SECTOR GETARIATO.

FIN INDIRECTO INM IGRACIÓN A LAS ZONAS DE PRODUCCIÓN AGROPECUARIA.

FIN INDIRECTO INCREM ENTO NIVEL DE INGRESOS ECONÓM ICOS DE LAS FAM ILIAS.

FIN INDIRECTO MAYOR DE COMPETITIVIDAD DE LOS PRODUCTOS EN LOS MERCADOS.

FIN INDIRECTO DISM INUCIÓN EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN Y ACCESO A DIVERSOS SERVICIOS PÚBLICOS.

FIN DIRECTO DISM INUCIÓN DE LAS M ERM AS EN EL TRASLADO DE LOS PRODUCTOS PERECIBLES

DISM INUCIÓN DE LOS COSTOS DE TRANSPORTE Y TIEM PO DE VIAJE.

FIN DIRECTO

OBJETIVO CENTRAL FACILIDAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y EL SECTOR GETARIATO

MEDIOS DE 1 ER NIVEL

ADECUADA INFRAESTRUCTURA VIAL

MEDIO FUNDAMENTAL EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA.

MEDIOS DE 1 ER NIVEL

MAYOR FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN VIAL

MEDIO FUNDAMENTAL CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIA RIOS.

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3.3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION. Se analizará posibles alternativas de solución, sobre la base de los medios fundamentales del árbol de objetivos, se plantearán las acciones y proyectos alternativos que permitirán alcanzar el objetivo central. También analizaremos algunas alternativas de solución preliminares y su grado de posibilidad de ser implementado.

3.3.4.1 Clasificación de medios fundamentales

Se clasifican los medios fundamentales como imprescindibles:

MEDIO FUNDAMENTAL 1 EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA.

MEDIO FUNDAMENTAL 2 CONOCIMIENTO EN GESTION VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS.

3.3.4.2 Relación de Medios Fundamentales

La relación que guardan los medios fundamentales del proyecto son de complementariedad entre ellos, más no son mutuamente excluyentes ni independientes entre sí. Los 02 Medios fundamentales mencionados anteriormente son Medios Complementarios Imprescindibles.

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3.3.4.3 Planteamiento de acciones Después de conocer las características de la situación actual, haber identificado el problema central, su relación causa - efecto y el análisis de objetivos del Proyecto y los medios fundamentales, las acciones que se plantean responden estrictamente a la necesidad de lograr los medios fundamentales, y los parámetros que se toman en cuenta para definirlos, se basan en la tipología del proyecto, las guías disponibles sobre proyectos de infraestructura vial, sobre proyectos viales, así como normas técnicas generales de edificaciones y normas técnicas sectoriales de infraestructura. Las acciones se presentan a continuación: GRÁFICO N° 3.15: ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL 1 EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA.

ACCIÓN 1 .1 a CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO CON E=0.20M EN 4.936 KM, ANCHO DE RODADURA DE 4.00M.

MEDIO FUNDAMENTAL 2 CONOCIMIENTO EN GESTION VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS.

ACCIÓN 2 .1 SENSIBILIZA CIÓN SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO

ACCIÓN 2.2

ACCIÓN 1 .1 b CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE: CUNETA 075X0.50M) DE 3,899.59 ML, 06 ALCANTARILLAS MARCO TIPO I (1.00X1.00M ), 05 ALCANTARILLAS MARCO TIPO II (1.20X1.20M) Y 02 BADENES CºCº 7.00X8.00 M.

CONSTITUCIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS COMITES PARA CONSERVA CIÓN Y MANTENIMIENTO VIAL.

ALTERNATIVA 1 1.1 a, 1.1b, 2.1, 2.2

ALTERNATIVA 2 1.1 b, 1.1c, 2.1, 2.2 ACCIÓN 1 .1 c CONSTRUCCIÓN DE CAMINO VECINAL A NIVEL DE AFIRMADO ESTABILIZADO CON E=0.20M EN 4.936 KM, ANCHO DE RODADURA DE 4.00M.

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3.3.4.4 Alternativa de Solución

ALTERNATIVA 01 MEDIO FUNDAMENTAL 1: Existencia de infraestructura de calzada. Acción 1.1a: Construcción de camino vecinal a nivel de afirmado con e=0.20m en 4.936 km, ancho de rodadura de 4.00m. Acción 1.1b: Construcción de obras de arte y drenaje: cuneta 075x0.50m) de 3,899.59 ml, 06 alcantarillas marco TIPO I (1.00x1.00m), 05 alcantarillas marco TIPO II (1.20x1.20m) y 02 badenes CºCº 7.00x8.00 m. MEDIO FUNDAMENTAL 2: Conocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios. Acción 2.1: Sensibilización social de las poblaciones afectadas por el proyecto. Acción 2.2: Constitución y capacitación de los comités para conservación y mantenimiento vial.

ALTERNATIVA 02 MEDIO FUNDAMENTAL 1: Existencia de infraestructura de calzada. Acción 1.1c: Construcción de camino vecinal a nivel de afirmado estabilizado con e=0.20m en 4.936 km, ancho de rodadura de 4.00m. Acción 1.1b: Construcción de obras de arte y drenaje: cuneta 075x0.50m) de 3,899.59 ml, 06 alcantarillas marco TIPO I (1.00x1.00m), 05 alcantarillas marco TIPO II (1.20x1.20m) y 02 badenes CºCº 7.00x8.00 m. MEDIO FUNDAMENTAL 2: Conocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios. Acción 2.1: Sensibilización social de las poblaciones afectadas por el proyecto. Acción 2.2: Constitución y capacitación de los comités para conservación y mantenimiento vial. 133

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4. FORMULACIÓN

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4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO El ciclo del proyecto es el siguiente: Gráfico N° 4.1: CICLO DEL PROYECTO

PERFIL DE PROYECTO (PIP)

EXPEDIENTE TÉCNICO

OPERACIÓN

INVERSIÓN PRE 0 (2017) AÑO INVERSIÓN

AÑO 0 (2017)

AÑO 1 A 10 (2018 A 2027)

SEGUIMIENTO Y MONITOREO EJECUCIÓN POST INVERSIÓN

4.1.1. FASE DE PREINVERSIÓN Y SU DURACIÓN

La fase de pre inversión se dio inicio con la idea de proyecto que posteriormente ha sido formalizado como atención prioritaria por parte del Gobierno Local del distrito de Pichari, para lo cual se cuenta con los documentos correspondientes para la atención del servicio, los mismos que se adjuntan en el anexo, la formulación del PIP se ha realizado en base al Anexo SNIP 05 “Contenidos Mínimos – Perfil para declarar la viabilidad del PIP” aprobado por Resolución Directoral N° 008 – 2013 – EF / 68.01, de acuerdo a la formulación del PIP se considera que no será necesario el estudio de pre inversión a nivel de factibilidad. La duración de esta fase se ha estimado en 02 meses. 4.1.2. FASE DE INVERSIÓN Y SUS ETAPAS DE DURACIÓN La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física que permita ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u operación del proyecto. Las actividades que se consideran en esta fase son:

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Estudio Definitivo: Comprende la elaboración y evaluación hasta su aprobación del expediente técnico de acuerdo a las metas programadas en la alternativa seleccionada, su duración se estima en 01 mes. Proceso de selección: Comprende la elaboración de bases del proceso de selección y su aprobación respectiva, el proceso de selección y la firma del contrato del postor ganador que ejecutara la obra, su duración se estima en 01 mes. Ejecución del proyecto: Comprende la ejecución de las acciones detallados en el Expediente Técnico, el mismo que debe ser compatible con los contenidos y metas planteados en el presente estudio. El tiempo estimado es de 04 meses. Liquidación financiera y técnica: Comprende la elaboración de la liquidación técnica y financiera de la obra ejecutada y su respectiva aprobación del mismo, su duración estimada es de 01 mes. 4.1.3. FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. La evaluación ex post que consiste en evaluar todos los indicadores que se ha considerado e identificado en el perfil de proyecto es decir que la evaluación se realiza después de la ejecución del proyecto. El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo: El horizonte de evaluación es el tiempo que comprende las fases de inversión y post inversión, este tiempo nos facilitará proyectar la demanda y oferta de los servicios, así como los beneficios atribuibles al proyecto. También nos ayuda a determinar los valores residuales de los activos con vidas útiles superiores y costos de reposición de activos cuya vida útil sea menor al horizonte. El horizonte de evaluación para el presente proyecto corresponde a 10 años. Para el proyecto el horizonte establecido es de 10 años una vez concluida la inversión; el proyecto puede generar beneficios a lo largo de la vida útil que incluso sería superior a la vida útil del activo principal, pero en la medida que el tiempo es mayor, la incertidumbre y dificultad para cuantificarlos es grande, por lo que 10

136

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años representa un periodo de tiempo apropiado para evaluar el proyecto. Es necesario indicar que el MEF recomienda que un horizonte de evaluación sea de 10 años (ANEXO SNIP 10 – PARÁMETROS DE EVALUACIÓN) y para horizontes superiores se justificará apropiadamente. Cuadro Nº 4.1: Esquema de Fases y Etapas del Proyecto AÑO 0 MESES 1 2 3 PRE INVERSIÓN

1

AÑO 0 MESES 2

3

4

5

INVERSIÓN Elaboración, Contratación y Evaluación y Ejecución de la Obra Elaboración y Aprobación de (Construcción de Viabilidad Expediente Camino Vecinal Técnico y proceso Componente 1,2 y 3) y de selección liquidación de la obra Fuente: Elaboración Equipo Técnico.

AÑO 1

AÑO 2

AÑO 3

AÑO 4

AÑO 5

AÑO 6

AÑO 7

AÑO 8

AÑO 9

AÑO 10

POST INVERSIÓN Operación y Mantenimiento

4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA 4.2.1 ANÁISIS DE LA DEMANDA El análisis de la demanda consiste en identificar y proyectar la población demandante y la cantidad demandada del servicio que se desea brindar a lo largo del horizonte de evaluación. En este tipo de proyectos el objetivo de esta sección es estimar el tráfico actual y futuro sobre camino vecinal que se plantea construir. Esta información será útil para dimensionar y definir las características técnicas del camino. 4.2.1.1.

ÁREA DE INFLUENCIA DEL PIP

El área de influencia del PIP está representada 4.936 Km. de Longitud con un radio de 2.5 Km. haciendo un área total de 12.34 Km2., el área de influencia total del proyecto está ubicado dentro de la comunidad de Amargura y la comunidad de Sanapata Rio Getariato, centro poblado de Ccatun Rumi, Distrito de Pichari. 4.2.1.2.

ESTIMACION DE LA POBLACION DEMANDANTE

La población demandante efectiva es toda la población del área de influencia del proyecto, conformado por las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato,

137

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quienes desarrollan su propia economía en su ámbito geográfico, como se muestra en el siguiente cuadro: Está constituida por la población directamente beneficiaria es decir los beneficiarios que tienen terrenos agrícolas y/o viviendas dentro del área de influencia del proyecto, es decir los que están considerados dentro del padrón de beneficiarios y los que requieren urgente mente el proyecto para poder desplazarse y acceder a sus viviendas, sus terrenos agrícolas así como a los servicios básicos. La estimación es de acuerdo al padrón de productores agrícolas y jefes de familia de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, que son un total 66, se ha calculado el índice familiar de acuerdo al padrón de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, y la tasa de crecimiento de 2.26% del distrito de Pichari.

Cuadro Nº 4.2: Población Demandante Efectiva Ítem

AÑO 2017

NOMBRE DE COMUNIDADES

N° de Familias Población Total

1

AMARGURA

31

75

2

SANAPATA RIO GETARIATO

35

139

TOTAL POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA 66

214

Fuente: Padrón de Beneficiarios.

Cuadro Nº 4.3: Proyección de la Población Demandante Efectiva Ítem

NOMBRE DE COMUNIDADES

1

AMARGURA SANAPATA RIO 2 GETARIATO TOTAL AREA DEL PROYECTO

AÑO 2017 Nº FAMILIAS

PROYECCION DE LA POBLACION DEMANDATE POTENCIAL

POBLACION

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

31

75

77

78

80

82

84

86

88

90

92

94

35

139

142

145

149

152

155

159

163

166

170

174

66

214

219

224

229

234

239

245

250

256

262

268

Fuente: Proyección Equipo Técnico - *Tasa de crecimiento 2.26%.

La proyección de la población se está realizando con la tasa de crecimiento del distrito de Pichari que es de 2.26% el cual fue determinada en base a la información de la población estimada al 30 de junio del año 2012, por años calendario y sexo, según departamento, provincia y distrito, 2012-2015 del Instituto Nacional de Estadística e Informática.

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4.2.1.3. DEMANDA RESPECTO A PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA Actualmente el transporte de la producción agrícola del área de influencia del proyecto está limitada por la carencia de infraestructura vial, razón por la cual el análisis de la demanda vehicular se realizará en base al excedente del productor. Las áreas de cultivo son reducidos por cuanto mayormente cultivan para autoconsumo y el excedente comercializan en el mercado local a los intermediarios por ello las áreas de cultivo en descanso es abundante. Las superficies agrícolas que cada zona posee son relativamente altas, por ello los lugares por donde va a pasar la carretera son netamente zonas de producción agrícola. Cabe indicar que del total de hectáreas aptas para cultivo, según las autoridades locales de las comunidades en estudio son: 185.00 Ha en la comunidad de Amargura y 305.00 Ha en Sanapata Rio Getariato, actualmente solo el 34% y 27% respectivamente, se vienen explotando, teniendo muchas áreas por explotar y que no cultivas por falta de una vía adecuada para sacar los productos hacia el mercado, en estas comunidades también se producen otros cultivos en menor cantidad como: maiz, piña, naranja, coco, entre otros, además de la crianza de animales menores: pato, gallina, patos y pavos; que no se han tomado en cuenta para el análisis de la demanda de tráfico por su escasa producción que es básicamente para autoconsumo de las familias de ambas localidades. Cuadro N° 4.4: SUPERFICIE AGRÍCOLA DEL ÁREA DE INFLUENCIA (HECTÁREAS) COMUNIDAD PRODUCTO AMARGURA

CACAO CAFÉ PLATANO YUCA CITRICOS OTROS TOTAL

25.00 12.75 10.50 5.50 2.50 7.05 63.30

SANAPATA RIO GETARIATO

28.50 21.00 6.00 7.50 5.70 14.40 83.10

HECTAREAS EN PRODUCCION

53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

TOTAL HECTAREAS PARA PRODUCIR SANAPATA RIO AMARGURA GETARIATO

% DE AREAS PARA PRODUCIR

185.00

305.00

70%

185.00

305.00

70%

Fuente: Padrón de áreas cultivables y Encuesta Socioeconómica.

139

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La demanda actual de los pobladores es la demanda por transportar sus productos agropecuarios a los mercados locales y a los mercados regionales. Por otro lado, la población también tiene la necesidad de desplazarse hacia otros lugares para la adquisición de bienes y servicios. La demanda del Proyecto está sustentada en el excedente exportable de los productos mayoritariamente agrícolas dentro de la zona de influencia y los servicios de transporte vehicular corresponde a los habitantes de las comunidades de la zona del Proyecto, quienes con la construcción de la Vía integrarán sus comunidades para facilitar el trasporte de personas y de sus productos hacia los mercados locales y regionales. Siendo así calcularemos el excedente exportable de la producción agrícola. Luego los excedentes exportables se pueden convertir posteriormente a camiones y agregarlos a las proyecciones de tráfico como tráfico generado. Igualmente calcularemos la necesidad de vehículos de transporte para el desplazamiento de pasajeros. 4.2.1.4. DETERMINACIÓN DEL SERVICIO QUE OFRECERÁ EL PROYECTO El presente proyecto brinda accesibilidad directa entre la comunidad de Amargura y Sanapata Rio Getariato para obtener un transporte fluido de los productos agrícolas y de pasajeros utilizando vehículos en forma permanente hacia los mercados locales de consumo y los servicios públicos.

A. DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO Las condiciones de la demanda en situación sin proyecto se enfocan a la estimación de la producción, su destino y particularmente el valor bruto de la producción.

EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: A continuación se presenta las demandas de los productos agrícolas, se ha trabajado con el Método del Excedente del Productor. Luego los excedentes exportables se pueden convertir posteriormente a camiones. 140

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Para estimar el crecimiento de la demanda del proyecto se analizaron dos aspectos: - La evolución de la producción agraria y otros, destinada al mercado, cuyo tonelaje relacionado a la capacidad promedio de vehículos, arroja la necesidad de camiones de carga. - La dinamización de la economía y la probable necesidad de movilización de los productores y visitantes con fines de intercambio comercial, ha dado lugar a flujos de pasajeros que relacionados a las capacidades promedio de unidades de transporte ligero, ha generado el número de vehículos promedio diario que demandará el proyecto.

SUPERFICIE CULTIVADA

De acuerdo a la encuesta de diagnóstico realizado por el equipo técnico de la formulación del proyecto, actualmente la población beneficiaria tiene 490.00 hectáreas y del cual solo se está produciendo 146.40 has. Equivalente al 30% del área agrícola, como se muestra a continuación: Cuadro N° 4.5: Superficie agrícola cultivado (ha) Áreas sembradas (Ha)

Porcentaje

Cacao

53.50

36.54%

Café

33.75

23.05%

Plátano

16.50

11.27%

Yuca

13.00

8.88%

Cítricos

8.20

5.60%

Otros ©

21.45

14.65%

Área Total

146.40

100.00%

CULTIVOS

Fuente: Equipo técnico

141

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Cuadro N° 4.6: Proyección de la Superficie Cultivada (ha) – Sin Proyecto

CULTIVO Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2017 53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

SUPERFICIE CULTIVADA (Ha) - SIN PROYECTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 53.50 53.50 53.50 53.50 53.50 53.50 53.50 33.75 33.75 33.75 33.75 33.75 33.75 33.75 16.50 16.50 16.50 16.50 16.50 16.50 16.50 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 8.20 8.20 8.20 8.20 8.20 8.20 8.20 21.45 21.45 21.45 21.45 21.45 21.45 21.45 146.40 146.40 146.40 146.40 146.40 146.40 146.40

2025 53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

2026 53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

2027 53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

Fuente: Equipo técnico.

RENDIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA El rendimiento de la producción agrícola en el área de influencia del proyecto está por debajo del promedio nacional, debido a que la producción se realiza de manera tradicional, sin contar con técnicas de cultivo que optimicen el rendimiento de los cultivos, sumado a esta la dificultad el acceso a la tecnología y capacitación agrícola. Cuadro N° 4.7: Rendimiento de los cultivos del área de estudio Sin Proyecto Productos Kg x Ha TN x Ha Cacao 800.00 0.80 Café 750.00 0.75 Plátano 9388.00 9.39 Yuca 10000.00 10.00 Cítricos 9230.00 9.23 Otros © 3600.00 3.60 FUENTE: Agencia Agraria Pichari – Kimbiri – Encuesta Socioeconómica.

De acuerdo a la encuesta de diagnóstico agrícola aplicado en la zona del proyecto se tiene los resultados en el siguiente cuadro. Cuadro N° 4.8: Producción agrícola en la zona del proyecto CULTIVOS Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © Área Total

Áreas sembradas (Ha) 53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

Porcentaje 36.54% 23.05% 11.27% 8.88% 5.60% 14.65% 100.00%

Fuente: Equipo técnico 142

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Cuadro N° 4.9: Proyección de la producción (TM) PROYECCION DE LA PRODUCCION - TM CULTIVO

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Cacao

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

42.80

Café

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

25.31

Plátano

154.90 154.90 154.90 154.90 154.90 154.90 154.90 154.90 154.90 154.90 154.90

Yuca

130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00 130.00

Cítricos

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

75.69

Otros ©

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

77.22

TOTAL 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 505.92 Fuente: Equipo técnico

De la encuesta de diagnóstico aplicado a los agricultores de la zona del proyecto se obtuvo el promedio aproximado en porcentaje de consumo de sus productos cultivados, los productos tales como el cacao y el café son comercializados en un 95% por ser su fuente principal de ingresos y no forman gran parte de los alimentos, los otros productos forman gran parte de la alimentación, por eso autoconsumo es mayor y diaria y solo un aproximado del 50% es comercializado tal como se muestra en los siguientes cuadros. Cuadro N° 4.10: Producto destinado a autoconsumo y comercio Auto Consumo-TM 2.14 1.27 61.96 58.50 37.84 38.61 200.32

PRODUCTOS Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

Comercio-TM

Total

40.66 24.05 92.94 71.50 37.84 38.61 305.60

42.80 25.31 154.90 130.00 75.69 77.22 505.92

Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 4.11: Producto destinado a autoconsumo y comercio sin proyecto (%) Auto Consumo 5.00% 5.00% 40.00% 45.00% 50.00% 50.00%

PRODUCTOS Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros ©

Comercio 95.00% 95.00% 60.00% 55.00% 50.00% 50.00%

Fuente: Equipo técnico

143

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Del cuadro anterior se deduce que del total de la producción los agricultores destinan para el autoconsumo de la siguiente manera: el 5% de la producción de cacao, el 5% de la producción de café, el 40% de la producción de plátano, el 45% de la producción de yuca, el 50% de la producción de cítricos y el 50% de la producción de otros productos. La producción sin proyecto se mantendrá sin variar y por efecto del crecimiento poblacional mayor será el consumo de los productos agrícolas, por ende disminuirá su cantidad de productos a comercializar. Cuadro N° 4.12: Proyección de producto destinado al autoconsumo CULTIVO Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2017 2.14 1.27 61.96 58.50 37.84 38.61 200.32

2018 2.19 1.29 63.36 59.82 38.70 39.48 204.85

PROYECCION DE AUTOCONSUMO - TM 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2.24 2.29 2.34 2.39 2.45 2.50 1.32 1.35 1.38 1.42 1.45 1.48 64.79 66.26 67.75 69.29 70.85 72.45 61.17 62.56 63.97 65.42 66.89 68.41 39.57 40.47 41.38 42.32 43.27 44.25 40.37 41.29 42.22 43.17 44.15 45.15 209.48 214.21 219.05 224.00 229.06 234.24

2025 2.56 1.51 74.09 69.95 45.25 46.17 239.54

2026 2.62 1.55 75.77 71.53 46.27 47.21 244.95

2027 2.68 1.58 77.48 73.15 47.32 48.28 250.48

Fuente: Equipo técnico

El excedente exportable se obtiene de la diferencia de la producción total con la producción destinada al consumo de los agricultores, los resultados se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 4.13: Proyección del excedente exportable de productos agrícolas EXCEDENTE EXPORTABLE (TN) - SIN PROYECTO CULTIVO

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Cacao

40.66

40.61

40.56

40.51

40.46

40.41

40.35

40.30

40.24

40.18

40.12

Café

24.05

24.02

23.99

23.96

23.93

23.90

23.87

23.83

23.80

23.76

23.73

Plátano

92.94

91.54

90.11

88.64

87.15

85.62

84.05

82.45

80.81

79.14

77.42

Yuca

71.50

70.18

68.83

67.44

66.03

64.58

63.11

61.59

60.05

58.47

56.85

Cítricos

37.84

36.99

36.11

35.22

34.30

33.37

32.41

31.43

30.43

29.41

28.37

Otros ©

38.61

37.74

36.85

35.93

35.00

34.05

33.07

32.07

31.05

30.01

28.94

TOTAL

305.60

301.07

296.44

291.71

286.87

281.92

276.86

271.68

266.39

260.97

255.44

Fuente: Equipo técnico

Para calcular el índice medio diario de vehículos de transporte de carga se divide el tonelaje de producción anual entre 365 que es el número de días comerciales al año. 144

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Cuadro N° 4.14: Demanda de vehículos de transporte de carga DESCRIPCION Demanda exportable diaria (TM.) Camión de Transporte Demanda de Camión Demanda de Camión IdaVuelta

DEMANDA DE TRANSPORTE DE CARGA 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 0.84

0.82

2 0 0

0.81

0.80

0.79

0.77

0.76

0.74

0.73

0.71

0.70

Toneladas 1 1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Fuente: Equipo técnico

Se observa que el excedente exportable anual al 2017 es de 305.60 toneladas, sin embargo al convertirlo en excedente diario, obtenemos cantidad pequeñas que sería suficiente transportarlo con un camión de 2 toneladas. Por lo que la demanda de camiones seria de dos.

DEMANDA DE TRANSPORTE DE PASAJEROS SIN PROYECTO Según la encuesta de diagnóstico de campo se ha obtenido que por lo menos el jefe de hogar y una persona más de la población afectada viaja 4 veces por mes (1 vez por semana), requiriéndose para ellos las camionetas rurales, denominadas también combis interprovinciales. Cuadro N° 4.15: Datos necesarios para el cálculo de la demanda de pasajeros VARIABLE Población Tasa de crecimiento a partir 2017 Índice Familiar Promedio Nº de Integrantes que viajan Capacidad de vehículos de transporte de pasajeros Nº de viajes por mes

VALOR 214 2.26% 3 2 8 4

Fuente: Equipo técnico

La población de la zona de proyecto es de 214 habitantes, están constituidas en 66 familias y como van 2 personas a la chacra y cuatro veces al mes se obtiene que

145

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para el año 2017, 135 personas demandarán el servicio de transporte de pasajeros y un total de 6479 servicios anual. En el siguiente cuadro se muestra la demanda de pasajeros durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Cuadro N° 4.16: Proyección de la población beneficiaria que viaja Año Población Integrantes por familia Nº de familias Nº de integrantes de la familia que viajan Nº de Personas que viajan

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 214 219 224 229 234 239 245 250 256 262 268 3 66 67 69 71 72 74 75 77 79 81 83 2 6336 6479 6626 6775 6928 7085 7245 7409 7576 7748 7923

Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 4.17: Demanda de vehículos de transporte de pasajeros 0

DEMANDA

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Demanda de servicios de transporte anual (pasajeros): ida Demanda de vehículos de transporte anual: ida + vuelta Demanda de vehículos de transporte por día : ida + vuelta

6336 6479 6626 6775 6928 7085 7245 7409 7576 7748 7923 1584 1620 1656 1694 1732 1771 1811 1852 1894 1937 1981 4

4

5

5

5

5

5

5

5

5

5

Fuente: Equipo técnico

DEMANDA DE TRÁFICO VEHICULAR DIARIO SIN PROYECTO (IMD) Cuadro N° 4.18: Demanda de tráfico vehicular diario sin proyecto: IMD PRODUCTO Demanda de Vehículos de carga de productos: ida + vuelta Demanda de Vehículos de pasajeros: ida + vuelta DEMANDA DE TRÁFICO VEHICULAR. IMD

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 0

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

4

4

5

5

5

5

5

5

5

5

5

4

6

7

7

7

7

7

7

7

7

7

Fuente: Equipo técnico

146

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

B. DETERMINACION DE LA DEMANDA EN LA SITUACION CON PROYECTO Para la determinación de la demanda en la situación con proyecto se toma como variación en las tasas de crecimiento de las áreas de cultivo en un 5.06% anual (Crecimiento promedio anual de 5.06%, Valor Agregado Bruto (VAB), durante el periodo 2011-2015. INEI - Región Cusco), todo esto motivado por la facilidad de acceso a las chacras de productos agrícolas y a nuevos mercados, como es sabido cuando existe acceso adecuado los agricultores extienden sus áreas de producción en un mínimo de media hectárea más, de esta manera se lograría incrementar el volumen de producción, lo cual incrementaría considerablemente los ingresos percibidos por la actividad posibilitando mejores condiciones para el productor tanto en los mercados de insumos como de productos, adquisición e introducción de tecnología de punta, mecanismos financieros, asistencia técnica, entre otros factores que mejoraran su condición de negociación.

Cuadro N° 4.19: Proyección de las áreas de cultivo CULTIVO 2017

Cacao 53.50 Café 33.75 Plátano 16.50 Yuca 13.00 Cítricos 8.20 Otros © 21.45 TOTAL 146.40

SUPERFICIE CULTIVADA (Ha) - CON PROYECTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 56.21 59.05 62.04 65.18 68.48 71.94 75.58 79.41 83.42 87.65 35.46 37.25 39.14 41.12 43.20 45.38 47.68 50.09 52.63 55.29 17.33 18.21 19.13 20.10 21.12 22.19 23.31 24.49 25.73 27.03 13.66 14.35 15.07 15.84 16.64 17.48 18.37 19.29 20.27 21.30 8.61 9.05 9.51 9.99 10.50 11.03 11.58 12.17 12.79 13.43 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 151.67 158.31 165.29 172.62 180.33 188.42 196.92 205.85 215.24 225.10

Elaboración: Equipo técnico Tasa de crecimiento de áreas de cultivo 5.06% (Crecimiento promedio anual, Valor Agregado Bruto (VAB), durante el periodo 2011-2015. INEI - Región Cusco).

El rendimiento de la producción que se utilizara para calcular la producción con proyecto será el mismo que los rendimientos de la producción sin proyecto, solo tomaremos en cuenta el incremento de las áreas agrícolas, por experiencia se sabe que al contar con el camino vecinal se puede introducir nuevas tecnologías de cultivo y demás fertilizantes de suelos y acceso a capacitaciones demostrativas en sus respectivas parcelas de los agricultores beneficiarios del proyecto el cual es sustento para otro proyecto, en base a dicha información se procedió a calcular la producción y su respectiva proyección en el horizonte de evaluación. 147

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro N° 4.20: Proyección de la Producción con Proyecto VOLUMEN DE PRODUCCION DE PRODUCTOS AGRICOLAS (TN) - CON PROYECTO CULTIVO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Cacao 42.80 44.97 47.24 49.63 52.14 54.78 57.55 60.47 63.52 66.74 Café 25.31 26.59 27.94 29.35 30.84 32.40 34.04 35.76 37.57 39.47 Plátano 154.90 162.74 170.97 179.63 188.72 198.26 208.30 218.84 229.91 241.54 Yuca 130.00 136.58 143.49 150.75 158.38 166.39 174.81 183.66 192.95 202.71 Cítricos 75.69 79.52 83.54 87.77 92.21 96.87 101.77 106.92 112.33 118.02 Otros © 77.22 73.44 73.44 73.44 73.44 73.44 73.44 73.44 73.44 73.44 TOTAL 505.92 523.83 546.62 570.56 595.72 622.14 649.91 679.08 709.72 741.92

TM

2027 70.12 41.47 253.76 212.97 123.99 73.44 775.74

Fuente: Equipo técnico

Para determinar la producción destinada al autoconsumo se realizó en base al diagnóstico agrícola de campo realizado, como manifestaron los agricultores por la falta de un vehículo de transporte para sacar sus productos al mercado muchas veces lo destina al autoconsumo en otros casos como los costos de transporte les genera más gastos que ganancias sus productos se malogran en la chacra y por eso en la situación con proyecto la población disminuirán la producción de autoconsumo (que también considera los que se malogran) del cual se obtiene el siguiente cuadro. Cuadro N° 4.21: Producto destinado a autoconsumo y comercio con proyecto PRODUCTOS Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros ©

Auto Consumo 2.00% 5.00% 10.00% 20.00% 10.00% 10.00%

Comercio 98.00% 95.00% 90.00% 80.00% 90.00% 90.00%

Fuente: Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 4.22: Proyección de la Productos de autoconsumo con Proyecto VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE AUTOCONSUMO (TN) - CON PROYECTO CULTIVO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 Cacao 2.14 0.90 0.94 0.99 1.04 1.10 1.15 1.21 1.27 1.33 Café 1.27 1.33 1.40 1.47 1.54 1.62 1.70 1.79 1.88 1.97 Plátano 61.96 16.27 17.10 17.96 18.87 19.83 20.83 21.88 22.99 24.15 Yuca 58.50 27.32 28.70 30.15 31.68 33.28 34.96 36.73 38.59 40.54 Cítricos 37.84 7.95 8.35 8.78 9.22 9.69 10.18 10.69 11.23 11.80 Otros © 38.61 7.34 7.34 7.34 7.34 7.34 7.34 7.34 7.34 7.34 TOTAL 200.32 61.11 63.83 66.69 69.70 72.85 76.17 79.65 83.31 87.15

TM

2027 1.40 2.07 25.38 42.59 12.40 7.34 91.19

Fuente: Equipo técnico.

148

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Para de determinar el volumen exportable de productos agrícolas, se debe sustraer del volumen total de producción, Se obtiene las cantidades que requieren ser llevados a otros mercados para su comercialización. Los excedentes anuales con proyecto son. Cuadro N° 4.23: Proyección del excedente exportable de productos agrícolas EXCEDENTE EXPORTABLE (TN) - CON PROYECTO CULTIVO 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Cacao 40.66 44.07 46.30 48.64 51.10 53.69 56.40 59.26 Café 24.05 25.26 26.54 27.89 29.30 30.78 32.34 33.97 Plátano 92.94 146.47 153.88 161.66 169.84 178.44 187.47 196.95 Yuca 71.50 109.26 114.79 120.60 126.70 133.11 139.85 146.92 Cítricos 37.84 71.56 75.19 78.99 82.99 87.19 91.60 96.23 Otros © 38.61 66.09 66.09 66.09 66.09 66.09 66.09 66.09 TOTAL 305.60 462.72 482.78 503.87 526.02 549.29 573.74 599.43

2025 62.25 35.69 206.92 154.36 101.10 66.09 626.42

2026 65.40 37.50 217.39 162.17 106.22 66.09 654.77

2027 68.71 39.39 228.39 170.38 111.59 66.09 684.56

Fuente: Equipo técnico

Ahora que se ha determinado la demanda exportable, es necesario determinar cuántos camiones se necesitan para trasladar dichos productos a los mercados, para ello determinamos la demanda exportable diaria. Cuadro N° 4.24: Demanda de vehículos de transporte de carga Con Proyecto DEMANDA DE TRANSPORTE DE CARGA DESCRIPCION

2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Demanda exportable diaria (TN)

0.84 1.27 1.32 1.38 1.44

1.5

1.57 1.64 1.72 1.79 1.88

Camión de Transporte

2

Toneladas

Demanda de Camión

0

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Demanda de Camión Ida y Vuelta

0

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

Fuente: Equipo técnico.

Demanda de transporte de pasajeros con proyecto Según la encuesta de diagnóstico de campo se ha obtenido que por lo menos el jefe de hogar y una persona más de la población afectada viaja 4 veces por mes (1 vez por semana) en la situación sin proyecto, con la construcción del camino vecinal incrementaría en 1, siendo 3 integrantes de las familias que viajarían y

149

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solicitarían los servicios de las camionetas rurales, denominadas también combis interprovinciales. Cuadro N° 4.25: Datos necesarios para el cálculo de la demanda de pasajeros

VARIABLE VALOR Población 214 Tasa de crecimiento a partir 2017 2.26% Integrantes por familia 3 Nº de Integrantes que viajan 3 Capacidad de vehículos de transporte de 8 Nº de viajes por mes 4 pasajeros Fuente: Equipo técnico

La población de la zona de proyecto es de 214 habitantes, están constituidas en 66 familias y como van 3 personas a la chacra y cuatro veces al mes se obtiene que para el año 2017, la población demandará 9504 veces al año el servicio de transporte de pasajeros con proyecto. En el siguiente cuadro se muestra la demanda de pasajeros durante el horizonte de evaluación del proyecto. Cuadro N° 4.26: Proyección de la población beneficiaria que viaja 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017 2018 2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

214

229

234

239

245

250

256

262

268

75

77

79

81

83

Año Población

219

224

Integrantes por familia Nº de familias

3 66

67

69

71

72

74

Nº de integrantes de la 3 familia que viajan Nº de Personas que 9504 9719 9938 10163 10393 10628 10868 11113 11365 11621 11884 viajan Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 4.27: Demanda de vehículos de transporte de pasajeros 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

DEMANDA 2017 2018 2019 Demanda de servicios de transporte (pasajeros Anual: ida Demanda de vehículos de transporte/Anual : ida + vuelta Demanda de vehículos de transporte por día : ida + vuelta Fuente: Equipo técnico

9504 9719 9938 10163 10393 10628 10868 11113 11365 11621 11884 2376 2430 2485 7

7

7

2541

2598

2657

2717

2778

2841

2905

2971

7

7

7

7

8

8

8

8

150

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

DEMANDA DE TRÁFICO VEHICULAR DIARIO CON PROYECTO (IMD) Cuadro N° 4.28: Demanda de tráfico vehicular diario con proyecto: IMD 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

0

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

7

7

7

7

7

7

7

8

8

8

8

7

9

9

9

9

9

9

10

10

10

10

PRODUCTO Demanda de Vehículos de carga de productos: vuelta Demanda de Vehículos de pasajeros: ida + vuelta DEMANDA DE TRÁFICO VEHICULAR. IMD Fuente: Equipo técnico

En la situación con proyecto, el tráfico diario se incrementa ligeramente. Para ello se diseñará el camino para esta demanda, ésta es la demanda que deberá satisfacerse durante el horizonte de evaluación del proyecto.

4.2.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA 4.2.2.1. OFERTA SIN PROYECTO La oferta actual del servicio no existe, puesto que no hay presencia de una vía de tránsito adecuado, sólo se da a nivel de camino de herradura pasando entre los sembríos de los agricultores de la zona, es decir a nivel de todo el tramo planteado desde inicios que se encuentra en la comunidad de Amargura y la comunidad de Sanapata Rio Getariato, además no existe la manera de optimizar la oferta en la situación “sin proyecto” debido a que no presta las condiciones para la circulación vehicular motorizada. Por tanto a falta de un camino vecinal en el tramo especificado, no existe medios de transporte, y entonces la oferta de tráfico vehicular es cero. Siendo así, la optimización no es posible, por cuanto no hay vía que mejorar con previa gestión de mantenimiento u otra actividad. Tanto la oferta sin proyecto como la optimizada son cero en el horizonte de evaluación, lo que se muestra en el siguiente cuadro:

151

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro N° 4.29: Oferta de tráfico vehicular sin proyecto Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Descripción IMD

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Fuente: equipo técnico

Cuadro N° 4.30: Oferta Sin Proyecto características Parámetro Categoría de la Vía Características Longitud de Construcción Superficie de Rodadura Espesor del Afirmado Velocidad Directriz de Diseño Ancho de la Calzada Ancho de Berma Ancho de Rodadura Radio Mínimo Radio Mínimo Extraordinario Peralte Máximo Bombeo de la superficie de Rodadura Pendiente Máxima Longitudinal Pendiente Mínima Sobre ancho Máximo Cunetas Triangulares Talud de Relleno Talud de Corte Diseño Transporte Alcantarillas Badenes Cunetas Señalización

SIN PROYECTO Unidad

m Km/h m m m m m %

Tramo SIN VIA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

%

0

% % m

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Km

Unid. Unid. ml unid

Fuente: Equipo técnico.

4.2.2.3. OFERTA CON PROYECTO Con la implementación del proyecto se pretende solucionar la problemática que aqueja a la población de la zona del proyecto, vale decir que se proveerá un camino vecinal de 4+936 km de longitud que permitirá unir directamente las comunidades

152

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

de Amargura y Sanapata Rio Getariato, con lo cual podrán acceder a otros mercados y comercializar sus productos agrícolas con mayor margen de ganancia. Por tanto la carretera es diseñada de tal manera que se cubra toda la demanda que existe actualmente y la que se generara debido al proyecto. De acuerdo al análisis de evaluación IMD menor igual de 15 se ha propuesta el camino vecinal con las características técnicas, este camino vecinal de bajo volumen de transito oferta hasta 3 vehículos diarios, como se muestra en el cuadro siguiente. Cuadro N° 4.31: Oferta de tráfico vehicular Con Proyecto Año 1 Año 2 2018 2019 IMD 15 15 Fuente: equipo técnico

Descripción

Año 3 2020 15

Año 4 2021 15

Año 5 2022 15

Año 6 2023 15

Año 7 2024 15

Año 8 2025 15

Año 9 2026 15

Año 10 2027 15

Cuadro N° 4.32: Oferta Con Proyecto – Alternativa I

M Km/h M M M %

CON PROYECTO ALTERNATIVA I Tramo RED VIAL VECINAL Carretera de un solo Carril 4.936 Afirmado 0.20 30 4.0 15 12 6

%

2

% % M

10 1 4.0 0.75x0.50 1.0H : 1.0V Material Suelto H:V 1:2 Al percentil 60 Material granular y material excedente 06 unidades de alcantarilla marco TIPO I (1.00x1.00 m) y 05 unidades de alcantarilla marco TIPO II (1.20x1.20 m). 02 badenes CºCº de 8m x7m. 3,899.59 ml de cuneta Señalización informático (03 unid), preventiva (15 unid), reglamentarias (10 unid) e hitos km (05 unid).

Características Parámetro Categoría de la Vía Características Longitud de Construcción Superficie de Rodadura Espesor del Afirmado Velocidad Directriz de Diseño Ancho de Rodadura Radio Mínimo Radio Mínimo Extraordinario Peralte Máximo Bombeo de la superficie de Rodadura Pendiente Máxima Longitudinal Pendiente Mínima Sobre ancho Máximo Cunetas Triangulares Talud de Relleno Talud de Corte Diseño Transporte

Unidad

Km

Alcantarillas

Unid.

Badenes Cunetas

Unid. Ml

Señalización

Unid

Fuente: Equipo técnico.

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“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro N° 4.33: Oferta Con Proyecto – Alternativa II

M Km/h M M M %

CON PROYECTO ALTERNATIVA II Tramo RED VIAL VECINAL Carretera de un solo Carril 4.936 Afirmado Estabilizado 0.20 30 4.0 15 12 6

%

2

% % M

10 1 4.0 0.75x0.50 1.0H : 1.0V Material Suelto H:V 1:2 Al percentil 60 Material granular y material excedente 06 unidades de alcantarilla marco TIPO I (1.00x1.00 m) y 05 unidades de alcantarilla marco TIPO II (1.20x1.20 m). 02 badenes CºCº de 8m x7m. 3,899.59 ml de cuneta Señalización informático (03 unid), preventiva (15 unid), reglamentarias (10 unid) e hitos km (05 unid).

Características Parámetro Categoría de la Vía Características Longitud de Construcción Superficie de Rodadura Espesor del Afirmado Velocidad Directriz de Diseño Ancho de Rodadura Radio Mínimo Radio Mínimo Extraordinario Peralte Máximo Bombeo de la superficie de Rodadura Pendiente Máxima Longitudinal Pendiente Mínima Sobre ancho Máximo Cunetas Triangulares Talud de Relleno Talud de Corte Diseño Transporte

Unidad

Km

Alcantarillas

Unid.

Badenes Cunetas

Unid. Ml

Señalización

Unid

Fuente: Equipo técnico.

4.2.3 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA 4.2.3.1. EXCEDENTE EXPORTABLE

Para averiguar el posible impacto del proyecto, es necesario saber cuánto se va incrementar; el excedente exportable de los productos agrícolas. En nuestro caso y según el cuadro siguiente, podemos afirmar que si ejecutamos el proyecto, el excedente exportable al primer año de ejecutado el proyecto se incrementaría en 161.64 toneladas.

154

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Cuadro N° 4.34: Balance de excedente exportable con proyecto y sin Proyecto (TM.) EXCEDENTE AGRÍCOLA Con proyecto Sin proyecto BALANCE

AÑOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 305.60 462.72 482.78 503.87 526.02 549.29 573.74 599.43 626.42 654.77 684.56 305.60 301.07 296.44 291.71 286.87 281.92 276.86 271.68 266.39 260.97 255.44 0.00 161.64 186.34 212.16 239.15 267.37 296.89 327.75 360.03 393.80 429.12 Fuente: Equipo técnico

4.2.3.1. BALANCE OFERTA - DEMANDA (SIN PROYECTO) Para determinar el déficit o la demanda no atendida adecuadamente, partimos de que es oferta es nula, el déficit máximo durante el horizonte de evaluación es de 9 a 10 vehículos motorizados entre camiones de carga y vehículos livianos de pasajeros. La única forma de cubrir esta demanda es realizando la construcción del camino vecinal propuesto, ya que no se puede optimizar la oferta en la situación sin proyecto, por cuanto no hay una vía al cual mejorarlo con gastos menores o cualquier otra actividad que permita integrar económicamente los pueblos estudiados. Cuadro N° 4.35: Balance Oferta – Demanda de tráfico vehicular diario sin proyecto DESCRIPCION

0 2017 Oferta de trafico 0 Demanda de tráfico vehicular 7 Balance: IMD -7 Fuente: Equipo Técnico.

1 2018 0 9 -9

2 2019 0 9 -9

3 2020 0 9 -9

4 2021 0 9 -9

AÑOS 5 6 2022 2023 0 0 9 9 -9 -9

7 2024 0 10 -10

8 2025 0 10 -10

9 2026 0 10 -10

10 2027 0 10 -10

Del cuadro anterior, se desprende que existe déficit, por lo que se concluye que existe demanda insatisfecha que requiere ser atendida y que en una situación “Sin Proyecto” optimizada, no es posible atender a la demanda porque no existen los medios para una adecuada transitabilidad.

4.2.3.2. BALANCE OFERTA - DEMANDA (CON PROYECTO) Para el presente análisis la brecha es positiva al primer año, los resultados indican que con la construcción del camino vecinal, ya no existirá la demanda insatisfecha que existe actualmente, lo cual es alentador pues eso es lo que se busca con el

155

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proyecto, incluso en el primer año la oferta cubre toda la demanda de la población generando una holgura, tal como se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N° 4.36: Balance Oferta – Demanda de tráfico vehicular diario Con Proyecto AÑOS DESCRIPCION

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Oferta de trafico

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

Demanda de tráfico vehicular

7

9

9

9

9

9

9

10

10

10

10

Balance: IMD

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Fuente: Estimaciones según metodología – Proyección Equipo Técnico.

Cuadro N° 4.37: Oferta para Cubrir la Demanda Características Parámetro Unidad Categoría de la Vía Características Longitud de Construcción Km Superficie de Rodadura Espesor del Afirmado m Velocidad Directriz de Diseño Km/h Ancho de Rodadura m Radio Mínimo m Radio Mínimo Extraordinario m Peralte Máximo % Bombeo de la superficie de % Rodadura Pendiente Máxima Longitudinal % Pendiente Mínima % Sobre ancho Máximo m Cunetas Triangulares Talud de Relleno Talud de Corte Diseño Transporte

Alcantarillas

Unid.

Badenes Cunetas

Unid. ml

Señalización

unid

CON PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II Tramo Tramo RED VIAL VECINAL RED VIAL VECINAL Carretera de un solo Carril Carretera de un solo Carril 4.936 4.936 Afirmado Afirmado estabilizado 0.20 0.20 30 30 4.0 4.0 15 15 12 12 6 6 2

2

10 10 1 1 4.0 4.0 0.75x0.50 0.75x0.50 1.0H : 1.0V 1.0H : 1.0V Material Suelto H:V 1:2 Material Suelto H:V 1:2 Al percentil 60 Al percentil 60 Material granular y material Material granular y material excedente excedente 06 unidades de alcantarilla 06 unidades de alcantarilla marco TIPO I (1.00x1.00 m) y marco TIPO I (1.00x1.00 m) 05 unidades de alcantarilla y 05 unidades de alcantarilla marco TIPO II (1.20x1.20 m). marco TIPO II (1.20x1.20 m). 02 badenes CºCº de 8m x7m. 02 badenes CºCº de 8m x7m. 3,899.59 ml de cuneta 3,899.59 ml de cuneta Señalización informático (03 Señalización informático (03 unid), preventiva (15 unid), unid), preventiva (15 unid), reglamentarias (10 unid) e hitos reglamentarias (10 unid) e hitos km (05 unid). km (05 unid).

Fuente: Equipo técnico. 156

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4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS De acuerdo al diagnóstico realizado las dos alternativas en estudio constan de dos componentes, la existencia de una infraestructura de calzada y conocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios. La construcción de la carretera contempla parámetros de diseño que se basan en lo siguiente: a. Normas Normas Peruanas descritas en el “Manual para el Diseño de Carreteras no Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito” publicada por la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobada con Resolución Ministerial Nº 303 – 2008 – MTC, el 04 de abril del 2008. Según esta norma, la carretera materia del presente estudio, según el IMD, corresponde a una carretera de bajo volumen de transito T 0 (BJT T0), por tener el IMD < a 15 Veh./día. Con la cual se realizarán los diseños.

Cuadro Nº 4.38: Clasificación de las Carreteras de Bajo Volumen de Tránsito

Fuente: Manual para el Diseño de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de tránsito.

b. Clasificación de la Carretera Por su función: Carreteras de la Red Vial Vecinal o Rural. Por el tipo de relieve y clima: Carreteras en terrenos planos, ondulados y accidentados ubicado en Selva Alta (lluvia moderada).

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c. Diseño Geométrico Distancia de visibilidad Distancia de visibilidad es la longitud continua hacia delante de la carretera que es visible al conductor del vehículo. En diseño, se consideran tres distancias: la de visibilidad suficiente para detener el vehículo; la necesaria para que un vehículo adelante a otro que viaja a velocidad inferior en el mismo sentido; y la distancia requerida para cruzar o ingresar a una carretera de mayor importancia. Visibilidad de parada Distancia de visibilidad de parada es la longitud mínima requerida para que se detenga un vehículo que viaja a la velocidad directriz, antes de que alcance un objeto que se encuentra en su trayectoria. Para efecto de la determinación de la visibilidad de parada se considera que el objetivo inmóvil tiene una altura de 0.60 m y que los ojos del conductor se ubican a 1.10 m por encima de la rasante de la carretera.

d. Velocidad directriz y visibilidad de paso o parada Velocidad Directriz La selección de la velocidad directriz está influenciada principalmente por el relieve del terreno, el tipo de carretera a construirse, los volúmenes y el tipo de transito que se espera y otras consideraciones de orden económico, para el presente proyecto la velocidad directriz adoptada para este tipo de camino se considera entre 30 – 40 km/h adoptando finalmente 30 km/h correspondiente a una topografía casi plana del terreno. La visibilidad del Paso Es la mínima distancia que debe estar disponible, a fin de facultar al conductor del vehículo de sobrepasar a otro que se supone que viaja a 15 km/h, con una comodidad y seguridad, sin causar alteraciones en la velocidad de un tercer vehículo que viaja en sentido contrario a la velocidad directriz que se hace visible cuando se ha iniciado la maniobra de sobrepaso.

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Según las Normas peruanas para el diseño de carreteras editado por la UNI, la parte del proyecto en el cual debe asegurarse la visibilidad de paso deberá ser adoptada hasta en un 25% de la longitud total de trazo para la velocidad directriz elegida (30km/h). La Velocidad de Parada Distancia de visibilidad de parada es la mínima requerida para que se detenga un vehículo que viaja a la velocidad directriz, antes de que alcance un objeto inmóvil, que se encuentra en su trayectoria. Todos los puntos de la carretera, deberán estar provistas de las distancias mínimas de la visibilidad de parada. La distancia de visibilidad de parada, que corresponde a una carretera de tercera clase y considerando la velocidad directriz de 30 km/h, se tiene: Para subida con pendiente +6% = 30 m. Para subida con pendiente -6% = 30 m. Para subida con pendiente 0% = 30 m.

e.

Características horizontales

Alineamiento Horizontal El alineamiento horizontal deberá permitir la operación ininterrumpida de los vehículos, tratando de conservar la misma velocidad directriz en la mayor longitud de carretera que sea posible. En general, el relieve del terreno es el elemento de control del radio de las curvas horizontales, esto se harán mediante curvas circulares simples o compuestas de tal manera que se cumpla una mejor adaptación el terreno natural por donde se desarrolla el trazo. Los radios mínimos que se han adoptado para las curvas circulares están en función a la velocidad directriz, del peralte y del coeficiente de fricción lateral entre llantas y carreteras.

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Curvas Horizontales Radios Mínimos Normales Los radios mínimos que se usaran en las diferentes carreteras serán en función de la velocidad directriz y del peralte, de acuerdo a los valores que se indican en la tabla, que para el siguiente proyecto de toma el de 30 m, correspondiente a 30 km/h de velocidad directriz y para un peralte de 6%. Cuadro Nº 4.39: Radios Mínimos Normales y Peraltes Máximos

Fuente: Manual de Diseño Geométrico de Carreteras no pavimentadas DG-2008.

Radios Mínimos Excepcionales El radio mínimo que se puede usar excepcionalmente para cada velocidad directriz están indicados en la siguiente tabla, en la que también se indican los valores relativos del peralte, para el presente proyecto se toma el de 25 m. correspondiente a 30 km/h de velocidad directriz y para un peralte de 10%.

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Cuadro Nº 4.40: Radios Mínimos y Peraltes Máximos VELOCIDAD DIRECTRIZ (km /h)

RADIO MINIMO EXCEPCIONAL (m )

30

30

6

40

60

6

50

90

6

60

130

6

70

190

6

80

250

6

90

330

6

100

425

6

110

530

6

PERALTE (%)

Fuente: D.S. N° 044-2008-MTC

PERALTE Con el fin de contrarrestar la acción de la fuerza centrífuga, todas las curvas horizontales deben ser peraltadas. El peralte, tendrá como peralte máximo normal el 6% y como valor máximo excepcional 10%. Los valores correspondientes a los del radio mínimo normal y excepcional para cada velocidad directriz están indicados en los cuadros Nº 4.40 y 4.41. Las curvas con radios mayores que los indicados, para cada velocidad directriz mantendrá el peralte de 2%. Cuadro Nº 4.41: Longitudes Mínimas de Transición de Bombeo y Transición de Peralte (m) Velocidad directriz (Km ./h)

2%

Valor del peralte 4% 6% 8% 10% Longitud de transición de peralte (m )*

12%

Velocidad directriz (Km ./h)

20

9

18

27

36

45

54

9

30

10

19

29

38

48

57

10

40

10

21

31

41

51

62

10

50

11

22

32

43

54

65

11

60

12

24

36

48

60

72

12

* Longitud de transición basada en la rotación de un carril. Fuente: D.S. N° 044-2008-MTC

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SECCIONES TRANSVERSAL TALUDES Los taludes para las secciones viables de acuerdo a la estabilidad de los terrenos ñeque están practicados; la altura admisible del talud y su inclinación se determinaran en lo posible por medio de ensayos y cálculos aun aproximados. Los valores de las inclinaciones de los taludes para las secciones en corte serán, de un modo general, los indicados en el cuadro siguiente. Cuadro Nº 4.43: Taludes de Corte TALUDES EN CORTE CLASES DE TERRENO Roca fija

TALUD

V:H

10:01

Roca suelta

4:1

Conglomerados

3:1

Tierra compacta

2:1

Tierra suelta

1:1

Arena

1:2

Fuente: D.S. N° 044-2008-MTC

Las inclinaciones de los taludes en rellenos varían en función de las características del material con el cual está formando el terraplén, siendo de un modo general lo siguiente: Cuadro Nº 4.44: Taludes en Corte

Fuente: D.S. N° 044-2008-MTC

PLAZOLETA DE ESTACIONAMIENTO Cuando el ancho de las bermas es menor de 2.40 m se deberá prever, en cada lado de la carretera y a distancias no mayor a 400 m plazoletas de estacionamiento de dimensiones mínimas utilizables, de 30x30m., además de aquellas necesarias para los medios de transporte. 162

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DERECHO DE VÍA La faja de dominio o derecho de Vía para el presente proyecto será de 20 m de ancho, es decir 10 m. a cada lado de la carretera, este es el ancho mínimo. El ancho normal del derecho de vía, dentro de la que se encuentra la carretera y sus obras complementarias, se extenderá 5 m, más allá de los bordes de los cortes, del pie de los terraplenes o del borde más alejados de las obras de drenaje que eventualmente se constituyen.

f.

TRAZO DEL PERFIL LONGITUDINAL

PERFIL LONGITUDINAL Posición.- El perfil del proyecto corresponde al eje de simetría de la sección transversal de la calzada. Cotas de Perfil.- Las cotas del perfil longitudinal del proyecto a las explanaciones terminadas. LA RASANTE En terreno llano, la rasante estará sobre el terreno, por razones de drenaje. En terrenos ondulados, por razones de economía, las rasantes seguirán las inflexiones del terreno, sin perder la vista las limitaciones impuestas por la estética, visibilidad y seguridad. En terrenos accidentados o montañosos, será necesario también adaptar la rasante al terreno, evitando los tramos en contra pendiente, cuando debe vencerse un desnivel considerable, ya que ello conduciría a un alargamiento necesario. CURVAS VERTICALES Los tramos consecutivos de rasante, serán enlazados con curvas verticales parabólicas, cuando la diferencia algebraica de sus pendientes sea del 1%, para carreteras con pavimento de tipo superior y de 2% para los demás.

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Las curvas verticales serán proyectadas de modo que permitan, cuando menos, la distancia de visibilidad mínima de parada y distancia de paso para el porcentaje indicado. PENDIENTE. En los tramos en corte generalmente se evitara el empleo de pendientes menores de 0.50%, podrá hacerse uso de rasantes horizontales en los casos de las cunetas adyacentes puedan ser dotadas de la pendiente necesaria para garantizar el drenaje. Se tendrá que considerar los límites máximos de pendientes que están indicados en el cuadro Nº 4.45. Se aclara de todas maneras que los límites máximos normales de pendientes se establecerán teniendo en cuenta la seguridad de la circulación de los vehículos más pesados, en las condiciones más desfavorables del pavimento.

Cuadro Nº 4.45: Pendientes Máximos Normales

Fuente: D.S. N° 044-2008-MTC

Siempre considerando como básico el criterio de que los límites máximos de las pendientes de diseño tienen que ser establecidos teniendo en cuenta la seguridad de circulación de los vehículos más pesados, se da, de acuerdo a la tabla N° 4.48, en la cual están fijadas los límites máximos de pendientes considerados como excepcionales, al que se recurrirá cuando existan motivos justificados para hacerlo especialmente cuando el empleo de pendientes menores conducirá a alargamiento artificiales, o aumento de tortuosidad en el trazo o a obras especialmente costosas.

g.

DRENAJE DE AGUAS SUPERFICIALES

El drenaje superficial tiene el fin de alejas las aguas de las carreteras para evitar las influencias negativas de las mismas sobre su estabilidad y transitabilidad así como para limitar las operaciones de conservación. 164

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Las dimensiones de cada obra de drenaje superficial serán establecidas con cálculo de proporcionamiento hidráulico, desarrollados en base a métodos teóricos conocidos y tomados como punto de partida los datos pluviométricos disponibles. El dimensionamiento hidráulico de las alcantarillas y drenaje, se realizará aforando en el sitio los niveles alcanzados por las máximas avenidas, comparando luego los datos obtenidos con los resultados de los cálculos teóricos. La eliminación del agua de la superficie de la calzada se efectúa por medio del bombeo en las secciones en tangente y del peralte de las curvas, provocando el escurrimiento hacia las cunetas. Por lo general la rasante será proyectada con una pendiente longitudinal no menor de 0.50% evitándose los tramos horizontales, con el fin de facilitar el movimiento del agua de las cunetas hacia los aliviaderos o alcantarillas. Si la carretera es en relleno, las aguas que escurren sobre la calzada deberán ser encausadas a los dos lados de la misma en forma que el desagüe se efectúe en sitios preparados especialmente y se evite la erosión de los taludes. Con tal fin se deberá proveer la construcción de un bordillo al costado de la berma; el mismo que deberá ser cortado con la frecuencia impuesta por la intensidad de las lluvias, encauzando el agua en las zanjas prefabricadas con descarga al pie del talud.

CUNETAS Las cunetas tendrán en general sección triangular y se proyectaran para todos los tramos en laderas y corte cerrado. Sus dimensiones serán fijadas de acuerdo a la condición pluviométrica, siendo las dimensiones mínimas aquellas indicadas en siguiente cuadro. El ancho es medido desde el borde de la subrasante hasta la vertical que pasa por el vértice inferior. La profundidad es medida verticalmente debe el nivel del borde de la subrasante hasta el fondo o vertical de la cuneta.

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Cuadro Nº 4.46: Dimensiones Mínimas de las Cunetas

Fuente: D.S. N° 044-2008-MTC

Cuando el suelo es deleznable y la rasante de la cuenca es igual o mayor a 4%, esta deberá revestirse con piedra y lechada de cemento. El revestimiento puede ser necesario para reducir la rugosidad de la cuneta y asegurar el escurrimiento del caudal en el caso de una pendiente longitudinal muy leve. La eliminación de las aguas de las cunetas se efectuara por medio de alcantarillas o aliviaderos de cunetas.

4.3.1 ASPECTOS TÉCNICOS

ALTERNATIVA 1. COMPONENTE I: EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA La vía inicia en la comunidad de Amargura, compuesta por el tramo principal de 4.936 Km con llegada a la comunidad de Sanapata Rio Getariato, en su emplazamiento el terreno muestra una morfología amanera de franjas alargadas, con superficie plana, típico ceja de selva en la zona del VRAEM a una elevación de 841.00 m.s.n.m. atravesando terrenos totalmente agrícolas en ambas márgenes. El ancho de plataforma se ha determinado de acuerdo a las especificaciones técnicas según el Manual para el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de tránsito, adaptada a un Camino Vecinal del MTC, El IMDa es < 15 Veh/día resultando un ancho de calzada de 4.00 m, con plazoletas de cruces cada 500 m y con sentido de circulación bidireccional. El espesor del afirmado es de 0.20 m calculado con los resultados del C.B.R. presentado en el estudio de geotecnia y mecánica de suelos.

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La velocidad directriz para el diseño geométrico del eje de la vía es de 30 km/h. y el radio de giro mínimo es de 12m. Las pendiente mínima es de 1.0% y la máxima es del 10%; se ha considerado un bombeo del 2% para la calzada, se ha previsto el peralte de la vía en zonas de curva de acuerdo a la norma AASHTO-2001 con una inclinación de la sección máxima del 6%; la visibilidad de parada se cumple en todo el tramo de la vía, garantizado la seguridad y el tránsito de los vehículos. El tipo de excavación predominante es el material suelto compuesto por arcillas y limos, considerándose en la mayor parte del tramo secciones en corte, para garantizar la estabilidad de la plataforma; la inclinación para los taludes de corte Horizontal: Vertical (H:V) es de 1:2 y relleno de 1:1; el volumen de corte para el tipo de material suelto es de 198,978.34 m3; para el perfilado y compactado en zonas de corte se utilizara maquinaria pesada (motoniveladora) el área es de 19,744.24 m2,el material para la conformación de terraplén será con material propio y material propio transportado, con una mezcla del 15% y 85% para cumplir los parámetros y requisitos del material de afirmado, El volumen de material transportado es de 2,449.86 m3 para distancias menores o iguales a 1 km y 6,198.17 para distancias mayores a 1 km previendo los factores de esponjamiento y de compactación. El punto de agua se ubica a 300 m del inicio de la vía de la mis forma en los tramos 2+380 y 4+128 del tramo de la vía. La eliminación de materia producto del corte será en los botaderos ubicados a 800 metros de inicio del tramo principal y también a 1000 m del margen derecho de la progresiva KM 3+000 del tramo, El volumen de material excedente es de 2,449.86.15 m3 para distancias menores o iguales a 1 km previendo los factores de esponjamiento y de compactación. Para garantizar la estabilidad de la vía se ha conformado obras de drenaje de acuerdo al estudio hidrológico e hidráulico realizado, para el cual se ha identificado las principales cuencas y cauces, datos de precipitaciones e inspecciones en la zona para la determinación de las obras de arte en máximas avenidas. Las cunetas de forma triangular se ha calculado una sección de 0.50 x 1.00 m, serán de tierra en una longitud total de 7,230.12 ml. La cunetas se proyectan en todo el tramo desembocara en las alcantarillas y badenes proyectados.

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La vía estará conformada con su respectiva señalización vertical con carteles informativos (03 unid), señales reglamentarias (10 unid), señales preventivas (15 unid) y postes kilométricos (05) ubicados estratégicamente para la visualización y oportuna información hacia los conductores. La vía atraviesa 15 cruce de agua importante donde se ha determinado la propuesta de 06 alcantarillas Marco Tipo I (1.00x1.00 m), 05 alcantarillas Marco Tipo II (1.20x1.20 m) y 02 badenes CºCº 7.00x8.00 m. Para los trabajos de afirmado, construcción de obras de arte y estructuras se realizara Las pruebas, ensayos y control de calidad se tomaran las muestras in situ para el cumplimiento de los parámetros y requisitos del material de afirmado y del concreto. Para la ejecución de la obra se ha previsto la instalación de un campamento con un área de 120 m2 emplazado a inicio de la carretera, donde se ubicaran el almacén y el patio de máquinas.

COMPONENTE II: CONOCIMIENTO EN GESTION VIAL DE LAS AUTORIDADES Y POBLACION AFECTADA Sensibilización social a los beneficiarios por parte de un(a) capacitador social y para tener una buena gestión de administración de la vía. A través de un especialista se realizara la conformación y capacitación a los comités para la conservación y mantenimiento vial.

COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL Este componente comprende actividades que incluyen las siguientes medidas: Programa de medidas preventivas y correctivas: Educación, capacitación y de seguridad vial a pobladores, charla de seguridad ocupacional y medioambiente a los trabajadores, implementación del equipo de protección y señalización ambiental de protección y de seguridad. Programa de manejo de residuos sólidos: Suministro de tachos para residuos sólidos orgánicos e inorgánicos, preparación de capa superficial de depósito de residuos sólidos y acondicionamiento de botaderos. 168

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Suministro de baño portátil: Baño portátil Recuperación de medidas preventivas y correctivas: Instalación de plantones en zonas previstas (01 ha). Plan de monitoreo ambiental: Monitoreo de la calidad del agua, monitoreo de la calidad del aire y monitoreo de la calidad del ruido.

ALTERNATIVA 2. COMPONENTE I: EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA Se realizará la construcción de camino vecinal a nivel de afirmado estabilizado con e=0.20m en 4.936 km, ancho de rodadura de 4.00m. La creación de la vía carrozable estará principalmente en la Norma DG-2005 y el “Manual para el diseño de caminos no pavimentados de bajo volumen de transito” COMPONENTE II: CONOCIMIENTO EN GESTION VIAL DE LAS AUTORIDADES Y POBLACION AFECTADA IDEM A LA ALTERNATIVA 01 COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL IDEM A LA ALTERNATIVA 01

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4.3.2

METAS DE PRODUCTOS

A continuación se presentan las metas concretas de productos que se generaran en la fase de inversión: Cuadro N° 4.47: Resumen de la Descripción Técnica de la ALTERNATIVA N° 01

m Km/h m m m %

CON PROYECTO ALTERNATIVA I Tramo RED VIAL VECINAL Carretera de un solo Carril 4.936 Afirmado 0.20 30 4.0 15 12 6

%

2

% % m

10 1 4.0 0.75x0.50 1.0H : 1.0V Material Suelto H:V 1:2 Al percentil 60 Material granular y material excedente 06 unidades de alcantarilla marco TIPO I (1.00x1.00 m) y 05 unidades de alcantarilla marco TIPO II (1.20x1.20 m). 02 badenes CºCº de 8m x7m. 3,899.59 ml de cuneta Señalización informático (03 unid), preventiva (15 unid), reglamentarias (10 unid) e hitos km (05 unid).

Características Parámetro Categoría de la Vía Características Longitud de Construcción Superficie de Rodadura Espesor del Afirmado Velocidad Directriz de Diseño Ancho de Rodadura Radio Mínimo Radio Mínimo Extraordinario Peralte Máximo Bombeo de la superficie de Rodadura Pendiente Máxima Longitudinal Pendiente Mínima Sobre ancho Máximo Cunetas Triangulares Talud de Relleno Talud de Corte Diseño Transporte

Unidad

Km

Alcantarillas

Unid.

Badenes Cunetas

Unid. ml

Señalización

unid

Fuente: elaboración de equipo técnico.

Cuadro N° 4.48: Resumen de la Descripción Técnica de la ALTERNATIVA N° 02 Características Parámetro Categoría de la Vía Características Longitud de Construcción Superficie de Rodadura Espesor del Afirmado Velocidad Directriz de Diseño Ancho de Rodadura Radio Mínimo Radio Mínimo Extraordinario Peralte Máximo Bombeo de la superficie de

Unidad

Km m Km/h m m m % %

CON PROYECTO ALTERNATIVA II Tramo RED VIAL VECINAL Carretera de un solo Carril 4.936 Afirmado Estabilizado 0.20 30 4.0 15 12 6 2 170

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CON PROYECTO ALTERNATIVA II Tramo

Características Parámetro Rodadura Pendiente Máxima Longitudinal Pendiente Mínima Sobre ancho Máximo Cunetas Triangulares Talud de Relleno Talud de Corte Diseño Transporte

Unidad % % m

Alcantarillas

Unid.

Badenes Cunetas

Unid. ml

Señalización

unid

10 1 4.0 0.75x0.50 1.0H : 1.0V Material Suelto H:V 1:2 Al percentil 60 Material granular y material excedente 06 unidades de alcantarilla marco TIPO I (1.00x1.00 m) y 05 unidades de alcantarilla marco TIPO II (1.20x1.20 m). 02 badenes CºCº de 8m x7m. 3,899.59 ml de cuneta Señalización informático (03 unid), preventiva (15 unid), reglamentarias (10 unid) e hitos km (05 unid).

Fuente: Elaboración de Equipo Técnico.

4.3.3 REQUERIMIENTO DE RECURSOS De las dos alternativas, para obtener un buen resultado se tiene que tener en cuenta que los materiales sean de buena calidad, la dosificación y correcta mezcla del material que va a formar la estructura de la vía y otras estructuras secundarias. Las obras proyectadas, independientemente del método y diseño a utilizar, deben proporcionar al usuario seguridad y comodidad; al mismo tiempo el costo de mantenimiento debe ser relativamente económico. Para poder seleccionar una de las alternativas se tuvo en cuenta los siguientes factores: 

Mejores materiales.



Diseños tecnológicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes.



Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima, intensidad solar, etc.)



Tecnologías más apropiadas, tamaños más económicos y eficientes, etc.



La concepción de dichas alternativas se ha desarrollado en base a los Criterios normativos para el diseño caminos no Pavimentados de bajo volumen de 171

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tránsito, que por Ley N° 27791, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones tiene como función integrar interna y externamente al país, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculado a las áreas de recursos, producción, mercados y centros poblados, a través de la formulación, promoción, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones. Todo se ha planteado acorde con los avances tecnológicos, para contribuir al desarrollo socioeconómico de la población de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato. 

Costo inicial.



Facilidad de reparación.



Mejor aspecto, mayor comodidad y seguridad

Los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y para la operación y mantenimiento son los siguientes:

4.3.3.1. RECURSOS HUMANOS, EQUIPOS Y MAQUINARIA PESADA La Municipalidad como órgano del gobierno local, está dentro de sus competencias el desarrollo de su ámbito de influencia, además de su competencia funcional establecida por Ley, cuenta con capacidad administrativa, operativa y liderazgo necesario para ejecutar con eficiencia el presente proyecto. La Municipalidad Distrital de Pichari, en cumplimiento a sus funciones y Teniendo en cuenta que los caminos vecinales son de gran importancia para el desarrollo local, regional y nacional además de permitir el desplazamiento de ciudadanos y productos acercando los centros de producción y consumo, tienen el compromiso de velar por el cumplimiento de la acciones mencionadas en el proyecto por lo que mediante la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Pichari, se propone la modalidad de ejecución de la Obra Por Contrata, considerando que se ejecutará en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, para ello será el área usuaria que solicitará los servicios de una empresa especializada en ejecución de proyectos de infraestructura vial, con experiencia en la zona del proyecto con recursos humanos calificados, equipos y maquinarias pesadas 172

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modernos pero que sean utilizados en el proyecto, todo lo mencionado que garantice el cumplimiento de las metas y objetivos del presente proyecto, así como la comprensión de hechos cercanos a su ambiente natural y social ha desarrollado el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito (PDC 2012 – 2021) considerando lo siguiente: Eje Estratégico Nº 05: Desarrollo local e infraestructura, tiene como Objetivos Estratégicos el Programa de Mejoramiento del sistema vial a nivel de Distrito, donde se ha contemplado los caminos vecinales de las principales vías a nivel de Distrito de Pichari, tiene como acciones estratégicas: Objetivo específico 2: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público. Acciones estratégicas  Creación de una Empresa Municipal de Obras y Mantenimiento.  Adquisición de maquinarias y equipos para aplicación de asfalto perteneciente a la Empresa de Obras y Mantenimiento.  Ampliar la red vial distrital articulando todas las comunidades.  Impulsar de manera agresiva la mejora de la productividad agraria, facilitar para ello infraestructura productiva.  Construcción de centros deportivos y recreacionales en los centros poblados.

4.3.3.2. RECURSOS FINANCIEROS

Dentro de las funciones específicas de la Municipalidad Distrital de Pichari, corresponde. Según la Ley de Bases de la Descentralización establece la condición de exclusiva o compartida de competencia en concordancia de la Ley N° 28391. En el Art. 79, Inc.4, Numeral 4.1, ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida de la población, la producción, el comercio, transporte y la comunicación en el distrito, por lo tanto se propone la ejecución de la Obra por 173

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Contrata a través de la Gerencia de Infraestructura de la Municipalidad distrital de Pichari, quien se encargará además del seguimiento y monitoreo del mencionado proyecto, durante la etapa de inversión así como en la

etapa de Operación y

mantenimiento, habiendo garantizado la calidad de los mismos, ya que cuenta con capacidad operativa técnica, económica, logística y administrativa. La Municipalidad cuenta con equipos y maquinarias pesadas e ingresos por varias fuentes, entre la que destaca el Canon Gasífero. LA FASE DE INVERSIÓN, La Municipalidad Distrital de Pichari, se encargará de la elaboración de los estudios finales y la ejecución de la Obra con cargo a su Presupuesto (Canon Sobrecanón). La ejecución de la obra se hará por Contrata (Externo).

4.3.3.3. CAPACIDAD PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Los costos de Operación y mantenimiento del proyecto durante el periodo de evaluación del mismo, serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Pichari, además dispone de los recursos humanos calificados y de servicio para dar cumplimiento a los objetivos del PIP, ya que están relacionados a brindar un servicio a los peatones y transportistas, además debe coordinar de manera organizada con los beneficiarios del proyecto a fin de asegurar la disponibilidad de recursos presupuestales, la logística y los aspectos técnicos que garanticen el normal funcionamiento del proyecto. Una vez conformado y capacitado el comité vial de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato y, asumirán la responsabilidad de organizar actividades para apoyar en la Operación y Mantenimiento rutinario de la vía para lo cual la población beneficiaria de ambas comunidades, llevan a cabo una Asamblea General Extraordinaria como consta en los anexos donde aprueban por unanimidad el compromiso de: 1. De mantenimiento del camino vecinal; 2.aporte de mano de Obra no calificada para la construcción del camino vecinal; 3. Participación activa con el proyecto de Construcción del camino vecinal y 4. Libre disponibilidad del Terreno y legalidad de la misma para la construcción del camino vecinal (Adjuntado en Anexos). 174

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4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.4.1. COSTOS DE INVERSIÓN Los costos de inversión están constituidos por los costos que demanda la elaboración y evaluación del expediente técnico, los costos de ejecución de los tres componentes que engloba toda la infraestructura, de acuerdo a las características técnicas especificadas para cada alternativa, así como los gastos generales, utilidades (porque será por contrata), gastos de supervisión, finalmente la liquidación Técnica - Financiera del Camino Vecinal Tramo: Comunidad Nativa de Amargura hasta la comunidad de Sanapata Rio Getariato del ámbito rural del distrito de Pichari, materia de intervención del presente estudio.

PROYECTO ALTERNATIVA N° 01 Y 02 La inversión total de la ALTERNATIVA 1 asciende a S/. 2,593,660.44 a Precios Privados y la ALTERNATIVA N° 02 Asciende a S/. 2,685,532.34 a precios privados, el flujo de costos y los cálculos a precios privados y los metrados para el Camino Vecinal, análisis de costos unitarios, insumos y presupuesto individual se adjunta en los anexos. Así mismo se adjuntan otros cálculos de ingeniería y los desagregados de los gastos generales, de supervisión entre otros. En los siguientes cuadros, se detalla el consolidado de los costos de inversión a precios de mercado para la Alternativa 1 y 2.

175

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Cuadro Nº 4.49: Costo de Inversión ALTERNATIVA I (Precios Privados en S/.) Ítem 01 01.01 01.01.01 01.01.02 01.02 01.02.01 01.02.02 01.02.03 01.02.04 01.02.05 01.03 01.03.01 01.03.02 01.03.03 01.03.04 01.03.05 01.03.06 01.04 01.04.01 01.04.02 01.04.03 01.04.04 01.04.05 01.05 01.05.01 01.05.01.01 01.05.01.02 01.05.01.03 01.05.02 01.05.02.01 01.05.02.02 01.05.02.03 01.05.02.04 01.05.02.05 01.05.02.06 01.05.02.07 01.05.02.08 01.05.02.09 01.05.02.10 01.05.02.11 01.05.03 01.05.03.01 01.05.03.02 01.05.03.03 01.05.03.04 01.05.03.05 01.05.03.06 01.05.03.07 01.05.03.08 01.05.03.09 01.05.03.10 01.05.03.11 01.05.04 01.05.04.01 01.05.04.02 01.05.04.03 01.05.04.04

Descripción COMPONENTE I : EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA OBRAS PROVISIONALES CAMPAMENTO ITINERANTES A=120 m2 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x2.40m TRABAJOS PRELIMINARES MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION DESBROCE Y LIMPIEZA EN ZONA DE BOSQUE ACCESO DE CANTERAS, DME, PLANTAS Y FUENTES DE AGUA FLETE TERRESTRE DE MATERIALES MOVIMIENTO DE TIERRAS CORTE EN MATERIAL SUELTO C/MAQUINARIA CORTE EN ROCA SUELTA C/MAQUINARIA CORTE EN ROCA FIJA PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONAS DE CORTE CONFORMACION DE TERRAPLENES CON MATERIAL PROPIO TRANSPORTADO REMOCION DE DERRUMBES CONFORMACION P/PLATAFORMA DE RODADURA CON AFIRMADO e=0.20m EXTRACCION Y APILAMIENTO MATERIAL GRUESO Y FINO ZARANDEADO MATERIAL GRUESO CARGUIO DE MATERIAL GRUESO RIEGO CISTERNA CAP=2,000 GLN ESPARCIDO Y COMPACTADO AFIRMADO E=0.20m OBRAS DE ARTE Y DRENAJE CUNETAS DE DRENAJE 0.75x0.50 m (3,899.59 ml) CONFORMACION DE CUNETAS EN MATERIAL SUELTO CONFORMACION DE CUNETAS EN ROCA SUELTA CONFORMACION DE CUNETAS EN ROCA FIJA ALCANTARILLA MARCO TIPO I (1.00x1.00 m) - 06 Und. DESBROCE Y LIMPIEZA DEL TERRENO -ZONA SELVA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR DESVIO DE CURSO DE AGUA EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS SOLADO CONCRETO C:H 1:10 CONCRETO F'c=175KG/CM2 CONCRETO Cº F'c=140 KG/CM2 +30%PM ENCOFRADO Y DESENCOFRADO ACERO DE REFUERZO Fy=4200 KG/C2 RELLENO Y COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS TARRAJEO Y ACABADOS ALCANTARILLA MARCO TIPO II (1.20x1.20 m) - 05 Und. DESBROCE Y LIMPIEZA DEL TERRENO -ZONA SELVA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR DESVIO DE CURSO DE AGUA EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS SOLADO CONCRETO C:H 1:10 CONCRETO F'c=175KG/CM2 CONCRETO Cº F'c=140 KG/CM2 +30%PM ENCOFRADO Y DESENCOFRADO ACERO DE REFUERZO Fy=4200 KG/C2 RELLENO Y COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS TARRAJEO Y ACABADOS BADEN CºCº 7.00X8.00 m (2 Und) DESBROCE Y LIMPIEZA DEL TERRENO -ZONA SELVA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR DESVIO DE CURSO DE AGUA EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS

Und.

Metrado

Precio (S/.)

glb und

1.00 1.00

7,404.99 975.50

glb km ha km glb

1.00 4.94 4.94 0.30 1.00

1,939.12 1,362.22 489.24 5,100.43 3,276.87

m3 m3 m3 m2

198,978.34 23,775.69 9,389.62 19,744.24

3.31 9.98 12.97 1.12

Parcial (S/.) 1,821,981.20 8,380.49 7,404.99 975.50 15,892.34 1,939.12 6,729.37 2,416.85 1,530.13 3,276.87 1,110,525.31 658,618.31 237,281.39 121,783.37 22,113.55

m3

16,413.04

4.14

67,949.99

m3

370.00

7.51

2,778.70

m3 m3 m3 m3 m2

3,702.05 2,961.64 3,702.05 340.56 19,744.24

41.53 2.28 3.12 10.20 5.66

m3 m3 m3

2,024.48 261.66 108.50

2.65 5.30 11.17

m2 m2 m3 m3 m3 m3 m3 m2 kg m3 m2

117.58 117.58 265.53 265.53 8.13 52.25 10.26 246.68 3,219.00 50.60 225.38

0.71 2.32 4.31 3.58 210.51 315.82 200.16 39.54 3.75 71.40 19.37

m2 m2 m3 m3 m3 m3 m3 m2 kg m3 m2

107.30 107.30 256.97 256.97 7.74 45.23 9.29 254.98 2,897.00 44.60 221.68

0.71 2.32 4.31 3.58 210.51 315.82 200.16 39.54 3.75 71.40 19.37

m2 m2 m3 m3

112.00 112.00 47.85 47.85

0.71 2.32 4.31 3.58

287,275.19 153,746.14 6,752.54 11,550.40 3,473.71 111,752.40 122,242.97 7,963.62 5,364.87 1,386.80 1,211.95 52,521.42 83.48 272.79 1,144.43 950.60 1,711.45 16,501.60 2,053.64 9,753.73 12,071.25 3,612.84 4,365.61 48,550.03 76.18 248.94 1,107.54 919.95 1,629.35 14,284.54 1,859.49 10,081.91 10,863.75 3,184.44 4,293.94 13,207.90 79.52 259.84 206.23 171.30

176

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01.05.04.05 01.05.04.06 01.05.04.07 01.05.04.08 01.05.04.09 01.06 01.06.01 01.06.02 01.06.04 01.07 01.07.01 01.07.02 01.07.03 01.07.04 01.08 01.08.01 01.08.02 01.09 01.09.01 02 02.01 02.02 03 03.01 03.01.01 03.01.02 03.01.03 03.01.04 03.02 03.02.01 03.02.02 03.02.03 03.03 03.03.01 03.04 03.04.01 03.05 03.05.01 03.05.02 03.05.03

RELLENO Y COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS CONCRETO F'c=210 KG/CM2 +30%PM ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EMBOQUILLADO Cº F'c=140 KG/CM2 +30%PM JUNTA ASFALTICA E=1" TRANSPORTE TRANSPORTE DE MATERIALES GRANULARES A D1 KM TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE A D>1 KM SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL SEÑALES PREVENTIVAS SEÑALES REGLAMENTARIAS SEÑALES INFORMATIVAS POSTES DE KILOMETRAJE PRUEBAS, ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD ENSAYOS DE COMPACTACION EN AFIRMADO C/0.5KM PRUEBA DE CALIDAD DEL CONCRETO(PRUEBA A LA COMPRESION) OTROS PLACA RECORDATORIA DE BRONCE 0.40x0.60 COMPONENTE II : CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS SENSIBILIZACION SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO CONSTITUCION Y CAPACITACION DE LOS COMITES PARA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO VIAL COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS EDUCACION, CAPACITACION Y DE SEGURIDAD VIAL A POBLADORS CHARLA DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE A LOS TRABAJADORES IMPLEMENTACION DEL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL SEÑALIZACION AMBIENTAL DE PROTECCION Y DE SEGURIDAD PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS SUMINISTRO DE TACHOS PARA RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS E INORGANICOS PREPARACION DE CAPA SUPERFICIAL DE DEPOSITO DE RESIDUOS SOLIDOS ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL BAÑO PORTATIL RECUPERACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS INSTALACION DE PLANTONES EN ZONAS PREVISTAS PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL RUIDO COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (6.97 % CD) UTILIDADES (7.00% CD) SUB TOTAL IGV (18.00%) VALOR REFERENCIAL DE CONTRATO GASTOS DE SUPERVISION (2.47% VR) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE EVALUACION DE EXP. TECNICO COSTO TOTAL DE INVERSIÓN (S/.)

m3 m3 m2 m3 m

8.74 22.26 15.50 23.49 28.00

71.40 288.39 39.54 193.13 10.64

m3k m3k m3k

2,449.86 6,198.17 213,828.72

3.03 1.39 1.11

und und und und

15.00 10.00 3.00 5.00

501.86 476.13 561.53 96.02

und

11.00

780.52

und

13.00

17.85

232.05

1,004.82

1,004.82 1,004.82

und

1.00

624.04 6,419.56 612.87 4,536.62 297.92 253,388.42 7,423.08 8,615.46 237,349.88 14,453.89 7,527.90 4,761.30 1,684.59 480.10 8,817.77 8,585.72

6,500.00 mes

1.00

3,000.00

3,000.00

glb

1.00

3,500.00

3,500.00 18,478.40 4,285.05

und

1.00

616.00

616.00

und

1.00

616.00

616.00

glb glb

1.00 1.00

2,405.60 647.45

2,405.60 647.45 5,676.74

und

5.00

170.88

854.40

ha

0.50

1,807.91

903.96

m3

2,030.25

1.93

und

3.00

678.00

ha

1.00

2,048.70

und und und

3.00 2.00 1.00

800.00 677.97 677.97

3,918.38 2,034.00 2,034.00 2,048.70 2,048.70 4,433.91 2,400.00 1,355.94 677.97 1,846,959.60 128,887.41 129,287.17 2,105,134.18 378,924.15 2,484,058.33 61,429.61 41,172.50 7,000.00 2,593,660.44

Fuente: Equipo Técnico.

177

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro Nº 4.50: Costo de Inversión ALTERNATIVA II (Precios Privados en S/.) Ítem 01 01.01 01.01.01 01.01.02 01.02 01.02.01 01.02.02 01.02.03 01.02.04 01.02.05 01.03 01.03.01 01.03.02 01.03.03 01.03.04 01.03.05 01.03.06 01.04 01.04.01 01.04.02 01.04.03 01.04.04 01.04.05 01.04.06 01.05 01.05.01 01.05.01.01 01.05.01.02 01.05.01.03 01.05.02 01.05.02.01 01.05.02.02 01.05.02.03 01.05.02.04 01.05.02.05 01.05.02.06 01.05.02.07 01.05.02.08 01.05.02.09 01.05.02.10 01.05.02.11 01.05.03 01.05.03.01 01.05.03.02 01.05.03.03 01.05.03.04 01.05.03.05 01.05.03.06 01.05.03.07 01.05.03.08 01.05.03.09 01.05.03.10 01.05.03.11 01.05.04 01.05.04.01 01.05.04.02 01.05.04.03

Descripción COMPONENTE I : EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA OBRAS PROVISIONALES CAMPAMENTO ITINERANTES A=120 m2 CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60x2.40m TRABAJOS PRELIMINARES MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO TOPOGRAFIA Y GEOREFERENCIACION DESBROCE Y LIMPIEZA EN ZONA DE BOSQUE ACCESO DE CANTERAS, DME, PLANTAS Y FUENTES DE AGUA FLETE TERRESTRE DE MATERIALES MOVIMIENTO DE TIERRAS CORTE EN MATERIAL SUELTO C/MAQUINARIA CORTE EN ROCA SUELTA C/MAQUINARIA CORTE EN ROCA FIJA PERFILADO Y COMPACTADO EN ZONAS DE CORTE CONFORMACION DE TERRAPLENES CON MATERIAL PROPIO TRANSPORTADO REMOCION DE DERRUMBES CONFORMACION P/PLATAFORMA DE RODADURA CON AFIRMADO ESTABILIZADO e=20m EXTRACCION Y APILAMIENTO MATERIAL GRUESO Y FINO ZARANDEADO MATERIAL GRUESO CARGUIO DE MATERIAL GRUESO RIEGO CISTERNA CAP=2,000 GLN ESPARCIDO Y COMPACTADO AFIRMADO E=0.20m ESPARCIDO DE ESTABILIZANTE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE CUNETAS DE DRENAJE 0.75x0.50 m (3,899.59 ml) CONFORMACION DE CUNETAS EN MATERIAL SUELTO CONFORMACION DE CUNETAS EN ROCA SUELTA CONFORMACION DE CUNETAS EN ROCA FIJA ALCANTARILLA MARCO TIPO I (1.00x1.00 m) - 06 Und. DESBROCE Y LIMPIEZA DEL TERRENO -ZONA SELVA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR DESVIO DE CURSO DE AGUA EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS SOLADO CONCRETO C:H 1:10 CONCRETO F'c=175KG/CM2 CONCRETO Cº F'c=140 KG/CM2 +30%PM ENCOFRADO Y DESENCOFRADO ACERO DE REFUERZO Fy=4200 KG/C2 RELLENO Y COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS TARRAJEO Y ACABADOS ALCANTARILLA MARCO TIPO II (1.20x1.20 m) - 05 Und. DESBROCE Y LIMPIEZA DEL TERRENO -ZONA SELVA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR DESVIO DE CURSO DE AGUA EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS SOLADO CONCRETO C:H 1:10 CONCRETO F'c=175KG/CM2 CONCRETO Cº F'c=140 KG/CM2 +30%PM ENCOFRADO Y DESENCOFRADO ACERO DE REFUERZO Fy=4200 KG/C2 RELLENO Y COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS TARRAJEO Y ACABADOS BADEN CºCº 7.00X8.00 m (2 Und) DESBROCE Y LIMPIEZA DEL TERRENO -ZONA SELVA TRAZO Y REPLANTEO PRELIMINAR DESVIO DE CURSO DE AGUA

Und.

Metrado

Precio (S/.)

glb und

1.00 1.00

7,404.99 975.50

glb km ha km glb

1.00 4.94 4.94 0.30 1.00

1,939.12 1,362.22 489.24 5,100.43 3,276.87

m3 m3 m3 m2

198,978.34 23,775.69 9,389.62 19,744.24

3.31 9.98 9.98 1.12

Parcial (S/.) 1,894,404.42 8,380.49 7,404.99 975.50 15,892.34 1,939.12 6,729.37 2,416.85 1,530.13 3,276.87 1,082,450.35 658,618.31 237,281.39 93,708.41 22,113.55

m3

16,413.04

4.14

67,949.99

m3

370.00

7.51

2,778.70

m3 m3 m3 m3 m2 m2

3,702.05 2,961.64 3,702.05 340.56 19,744.24 19,744.24

41.53 2.28 3.12 10.20 5.66 5.09

m3 m3 m3

2,024.48 261.66 108.50

2.65 5.30 11.17

m2 m2 m3 m3 m3 m3 m3 m2 kg m3 m2

117.58 117.58 265.53 265.53 8.13 52.25 10.26 246.68 3,219.00 50.60 225.38

0.71 2.32 4.31 3.58 210.51 315.82 200.16 39.54 3.75 71.40 19.37

m2 m2 m3 m3 m3 m3 m3 m2 kg m3 m2

107.30 107.30 256.97 256.97 7.74 45.23 9.29 254.98 2,897.00 44.60 221.68

0.71 2.32 4.31 3.58 210.51 315.82 200.16 39.54 3.75 71.40 19.37

m2 m2 m3

112.00 112.00 47.85

0.71 2.32 4.31

387,773.37 153,746.14 6,752.54 11,550.40 3,473.71 111,752.40 100,498.18 122,242.97 7,963.62 5,364.87 1,386.80 1,211.95 52,521.42 83.48 272.79 1,144.43 950.60 1,711.45 16,501.60 2,053.64 9,753.73 12,071.25 3,612.84 4,365.61 48,550.03 76.18 248.94 1,107.54 919.95 1,629.35 14,284.54 1,859.49 10,081.91 10,863.75 3,184.44 4,293.94 13,207.90 79.52 259.84 206.23

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01.05.04.04 01.05.04.05 01.05.04.06 01.05.04.07 01.05.04.08 01.05.04.09 01.06 01.06.01 01.06.02 01.06.03 01.07 01.07.01 01.07.02 01.07.03 01.07.04 01.08 01.08.01 01.08.02 01.09 01.09.01 02 02.01 02.02 03 03.01 03.01.01 03.01.02 03.01.03 03.01.04 03.02 03.02.01 03.02.02 03.02.03 03.03 03.03.01 03.04 03.04.01 03.05 03.05.01 03.05.02 03.05.03

EXCAVACION PARA ESTRUCTURAS RELLENO Y COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS CONCRETO F'c=210 KG/CM2 +30%PM ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EMBOQUILLADO Cº F'c=140 KG/CM2 +30%PM JUNTA ASFALTICA E=1" TRANSPORTE TRANSPORTE DE MATERIALES GRANULARES A D1 KM TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE A D>1 KM SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL SEÑALES PREVENTIVAS SEÑALES REGLAMENTARIAS SEÑALES INFORMATIVAS POSTES DE KILOMETRAJE PRUEBAS, ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD ENSAYOS DE COMPACTACION EN AFIRMADO C/0.5KM PRUEBA DE CALIDAD DEL CONCRETO(PRUEBA A LA COMPRESION) OTROS PLACA RECORDATORIA DE BRONCE 0.40x0.60 COMPONENTE II : CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS SENSIBILIZACION SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO CONSTITUCION Y CAPACITACION DE LOS COMITES PARA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO VIAL COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS EDUCACION, CAPACITACION Y DE SEGURIDAD VIAL A POBLADORS CHARLA DE SEGURIDAD OCUPACIONAL Y MEDIOAMBIENTE A LOS TRABAJADORES IMPLEMENTACION DEL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL SEÑALIZACION AMBIENTAL DE PROTECCION Y DE SEGURIDAD PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS SUMINISTRO DE TACHOS PARA RESIDUOS SOLIDOS ORGANICOS E INORGANICOS PREPARACION DE CAPA SUPERFICIAL DE DEPOSITO DE RESIDUOS SOLIDOS ACONDICIONAMIENTO DE BOTADEROS SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL BAÑO PORTATIL RECUPERACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS INSTALACION DE PLANTONES EN ZONAS PREVISTAS PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AIRE MONITOREO DE LA CALIDAD DEL RUIDO

m3 m3 m3 m2 m3 m

47.85 8.74 22.26 15.50 23.49 28.00

3.58 71.40 288.39 39.54 193.13 10.64

m3k m3k m3k

2,449.86 6,198.17 213,828.72

3.03 1.39 1.11

und und und und

15.00 10.00 3.00 5.00

501.86 476.13 561.53 96.02

und und

11.00 13.00

780.52 17.85

und

1.00

1,004.82

171.30 624.04 6,419.56 612.87 4,536.62 297.92 253,388.42 7,423.08 8,615.46 237,349.88 14,453.89 7,527.90 4,761.30 1,684.59 480.10 8,817.77 8,585.72 232.05 1,004.82 1,004.82 6,500.00

mes

1.00

3,000.00

3,000.00

glb

1.00

3,500.00

3,500.00

616.00

18,478.40 4,285.05 616.00

und

1.00

und

1.00

616.00

616.00

glb glb

1.00 1.00

2,405.60 647.45

2,405.60 647.45 5,676.74

und

5.00

170.88

854.40

ha

0.50

1,807.91

903.96

m3

2,030.25

1.93

und

3.00

678.00

ha

1.00

2,048.70

und und und

3.00 2.00 1.00

800.00 677.97 677.97

3,918.38 2,034.00 2,034.00 2,048.70 2,048.70 4,433.91 2,400.00 1,355.94 677.97

COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (6.97 % CD) UTILIDADES (7.00% CD) SUB TOTAL IGV (18.00%) VALOR REFERENCIAL DE CONTRATO GASTOS DE SUPERVISION (2.47% VR) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE EVALUACION DE EXP. TECNICO

1,919,382.82 129,252.10 134,356.80 2,182,991.72 392,938.51 2,575,930.23 61,429.61 41,172.50 7,000.00

COSTO TOTAL DE INVERSIÓN (S/.)

2,685,532.34

Fuente: Equipo Técnico.

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4.4.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 4.4.2.1. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Los costos en la situación “sin proyecto” son Cero por la inexistencia de Un Camino Vecinal.

4.4.2.2. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

A continuación se muestra los costos de mantenimiento rutinario y periódico en la situación con proyecto a precios privados de ambas alternativas. Cuadro Nº 4.51: Costo de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto (Precios Privados) Alternativa 1 ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08

DESCRIPCIÓN COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (C/AÑO) LIMPIEZA DE CALZADA ROCE Y LIMPIEZA BACHEO REMOCIÓN DE DERRUMBES LIMPIEZA DE CUNETAS LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS LIMPIEZA DE BADENES ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE AGUA COSTO DIRECTO Gastos Generales (15% CD) Utilidad (10% CD) SUB TOTAL IGV (18%) Valor Referencial del Contrato Supervisión Expediente Técnico COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO COSTO DE OPERACIÓN

UND. km m2 m3 m3 ml unid unid m3

PRECIOS PRIVADOS METRADO PRECIO S/. 4.94 1,974.40 135.00 110.00 3,615.06 13.00 2.00 60.00

400.33 0.99 51.61 7.50 3.13 145.00 48.05 6.09

TOTAL 25,384.67 1,976.03 1,954.66 6,967.35 825.00 11,315.14 1,885.00 96.10 365.40 25,384.67 3,807.70 2,538.47 ======== 31,730.84 5,711.55 ======== 37,442.39 2,747.37 3,000.00 ======== 43,189.76 2,159.49

Fuente: Equipo Técnico.

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Cuadro Nº 4.52: Costo de Operación y Mantenimiento Periódico Con Proyecto (Precios Privados) Alternativa 1 ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.06

DESCRIPCIÓN COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO (CADA 03 AÑOS) NIVELACION Y REPLANTEO REPOSICION DE AFIRMADO e=0.20 m TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO RECUPERACION DE AREAS AFECTADAS EN CANTERAS MANTENIMIENTO DE SEÑALES DE TRANSITO COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) Utilidades (7% CD)

UND.

PRECIOS PRIVADOS METRADO PRECIO S/.

TOTAL 40,903.22

km m3 km3 ha und

4.94 1,225.00 1,695.00 0.40 33.00

SUB TOTAL IGV (18%) Valor referencial del contrato Supervisión Expediente Técnico

653.50 3,225.68 19.18 23,495.50 6.92 11,729.40 3,984.97 1,593.99 26.02 858.66 40,903.22 4,090.32 2,863.23 ======== 47,856.77 8,614.22 ======== 56,470.99 4,801.36 4,000.00 ======== 65,272.35

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO Fuente: Equipo Técnico.

Cuadro Nº 4.53: Costo de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto (Precios Privados) Alternativa 2 ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08

DESCRIPCIÓN COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (C/AÑO) LIMPIEZA DE CALZADA ROCE Y LIMPIEZA BACHEO REMOCIÓN DE DERRUMBES LIMPIEZA DE CUNETAS LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS LIMPIEZA DE BADENES ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE AGUA COSTO DIRECTO Gastos Generales (15% CD) Utilidad (10% CD) SUB TOTAL IGV (18%) Valor Referencial del Contrato Supervisión Expediente Técnico COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO COSTO DE OPERACIÓN

UND. km m2 m3 m3 ml unid unid m3

PRECIOS PRIVADOS METRADO PRECIO S/. 4.94 1,974.40 152.00 110.00 3,615.06 13.00 2.00 60.00

400.33 0.99 65.00 7.50 3.13 145.00 48.05 6.09

TOTAL 28,297.32 1,976.03 1,954.66 9,880.00 825.00 11,315.14 1,885.00 96.10 365.40 28,297.32 4,244.60 2,829.73 ======== 35,371.65 6,366.90 ======== 41,738.55 2,747.37 3,000.00 ======== 47,485.92 2,374.30

Fuente: Equipo Técnico.

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Cuadro Nº 4.54: Costo de Operación y Mantenimiento Periódico Con Proyecto (Precios Privados) Alternativa 2 ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.06

DESCRIPCIÓN COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO (CADA 03 AÑOS) NIVELACION Y REPLANTEO REPOSICION DE AFIRMADO e=0.20 m TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO RECUPERACION DE AREAS AFECTADAS EN CANTERAS MANTENIMIENTO DE SEÑALES DE TRANSITO

PRECIOS PRIVADOS UND.

METRADO

PRECIO S/.

TOTAL 42,078.00

km m3 km3 ha und

4.94 1,286.25 1,695.00 0.40 33.00

653.50 3,225.68 19.18 24,670.28 6.92 11,729.40 3,984.97 1,593.99 26.02 858.66

COSTO DIRECTO

42,078.00

Gastos Generales (10% CD) Utilidades (7% CD)

4,207.80 2,945.46 ======== 49,231.26 8,861.63 ======== 58,092.89 4,801.36 4,000.00

SUB TOTAL IGV (18%) Valor referencial del contrato Supervisión Expediente Técnico

======== COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO

66,894.25

Fuente: Equipo Técnico.

4.4.2.3. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO El flujo de costos incrementales permite apreciar la distribución de los costos de acuerdo con el período en que se realizan, tanto para la fase de inversión, como la de post inversión. En el siguiente cuadro se muestra el flujo de los costos incrementales de las 2 alternativas:

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Cuadro Nº 4.55: Flujo de Costos Incrementales (Precios Privados) Alternativa 1 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO AÑO

INVERSIÓN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,593,660.44

OPERACIÓN

2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49 2,159.49

M. RUTINARIO

M. PERIODICO

43,189.76 43,189.76 65,272.35 43,189.76 43,189.76 65,272.35 43,189.76 43,189.76 65,272.35 43,189.76

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

2,593,660.44 45,349.25 45,349.25 67,431.84 45,349.25 45,349.25 67,431.84 45,349.25 45,349.25 67,431.84 45,349.25

Fuente: Equipo Técnico

Cuadro Nº 4.56: Flujo de Costos Incrementales (Precios Privados) Alternativa 2 AÑO

INVERSIÓN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,685,532.34

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO M. M. OPERACIÓN RUTINARIO PERIODICO

2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30 2,374.30

47,485.92 47,485.92 66,894.25 47,485.92 47,485.92 66,894.25 47,485.92 47,485.92 66,894.25 47,485.92

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS

2,685,532.34 49,860.22 49,860.22 69,268.54 49,860.22 49,860.22 69,268.54 49,860.22 49,860.22 69,268.54 49,860.22

Fuente: Equipo Técnico

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5. EVALUACIÓN

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5.1.

EVALUACIÓN SOCIAL.

5.1.1

BENEFICIOS SOCIALES:

Los Beneficios son aquellos que permiten a los pobladores atendidos por el PIP, incrementar su nivel de bienestar como consecuencia del consumo del bien o servicio que produce el proyecto. Existen muchos beneficios como el ahorro de tiempo de traslado, ahorro en el costo de producción, etc., sin embargo dado que la población beneficiaria es eminentemente agrícola, entonces el mayor beneficio son los incrementos monetarios debido a incrementos de los excedentes exportables de la producción agrícola los mismos que han sido calculados en base a información de rendimientos promedios y costos de venta en la zona de producción para la zona del proyecto. En cuanto a la actividad agrícola destaca el cultivo de Café, Cacao, plátano, Yuca, cítricos, entre otros. 5.1.1.1 BENEFICIOS SOCIALES “SIN PROYECTO”: Los beneficios en la Situación “Sin Proyecto”, han sido estimados a partir del cálculo del Valor Bruto de la Producción Agrícola (VBP) teniendo en cuenta los principales cultivos agrícolas, bajo condiciones actuales, del cual se ha deducido los costos de producción con el fin de obtener el Beneficio Neto en la situación Sin Proyecto. El cálculo del VBP, se ha efectuado teniendo en cuenta los precios en chacra, mientras que los costos han sido estimados a partir de la información proporcionada por los propios agricultores y por los costos de producción de la base de datos de la Oficina de Estadística Agraria e informática de la Dirección Regional de Agricultura Cusco, teniendo en cuenta la tecnología productiva. Los costos de Instalación y Mantenimiento de los principales productos, se muestra a continuación, es necesario mencionar que para el análisis de los beneficios sociales “Con y Sin proyecto” para los costos de producción de los productos permanente se ha considerado los costos de mantenimiento hasta la cosecha de los productos (teniendo en cuenta que ya existe instalación) y los costos de producción de los productos temporales se ha considerado los costos de instalación 185

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hasta la cosecha para los productos de cultivos anuales o llámese temporales los cuales se muestran a continuación. COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CACAO: COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE CACAO (INSTALACION) VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERÍODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Preparación de terreno - Rozo, tumba y quema - Construcción de drenes - Alineamiento y poceado 1.4 Instalación (terreno definitivo) - Transplante - Recalce 1,5 Abonamiento - Abonamiento 1,6 Labores Culturales - Deshierbos (2) 1.6 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Plantones 2.2 Fertilizantes (30-60-60) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio 2.3 Pesticidas - Benfuracarb - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) III.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION

COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE CACAO (MANTENIMIENTO)

: CCN51 VARIEDAD : COMUN CLASE DE SEMILLA : INDIRECTO SISTEMA DE SIEMBRA : MEDIO NIVEL TECNOLOGICO : PERMANENTE (FRUTOS DE CALIDAD HASTA 30 AÑOS)PERÍODO VEGETATIVO : OCTUBRE - DICIEMBRE ÉPOCA DE SIEMBRA : VARIAS COSECHAS AL AÑO (CADA 15 DIAS) ÉPOCA DE COSECHA VALOR UNIDAD DE Nº DE COSTO UNITARIO ACTIVIDAD MEDIDA UNIDAD TOTAL (S/.) (S/.)

Jor. Jor. Jor.

20 15 12

25.00 25.00 25.00

500.00 375.00 300.00

Jor. Jor.

15 2

25.00 25.00

375.00 50.00

Jor.

4

25.00

100.00

Jor.

19

25.00

475.00

Jor.

2 89

25.00

50.00 2225.00

Unidad

952

2.50

2380.00

Kg. Kg. Kg.

15 130 100

1.80 2.20 1.80

27.00 286.00 180.00

Lt. Lt.

1 0.5

105.00 18.00

105.00 9.00 2987.00

* No se considera Leyes Sociales, porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación.

521.2 5733.20

I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Abonamiento - Abonamiento 1.4 Labores Culturales - Deshierbos (3) - Poda 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas 1.6 Cosecha (Después de 3 años) - Recolección y acarreo - Despulpado, fermentado y secado - Ensacado y carguío SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Fertilizantes (90-120-60) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio 2.2 Pesticidas - Benfuracarb - Oxicloruro de cobre - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION III.- VALORIZACION DE LA COSECHA A. Rendimiento Probable (kg./ha.) B. Precio Promedio de Venta (S/.x kg.) C. Valor Bruto de la Producción (S/.) IV.- DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION A. Pérdidas y mermas (5% producción) B. Producción Vendida (95% producción) C. Utilidad Neta Estimada V.- ANALISIS ECONOMICO Valor Bruto de la Producción Costo Total de la Producción Utilidad Bruta de la Producción Precio Promedio Venta Unitario Costo de Producción Unitario Margen de Utilidad Unitario Utilidad Neta Estimada Índice de Rentabilidad (%)

: CCN51 : COMUN : INDIRECTO : MEDIO : PERMANENTE (FRUTOS DE CALIDAD HASTA 30 AÑOS) : OCTUBRE - DICIEMBRE : VARIAS COSECHAS AL AÑO (CADA 15 DIAS) VALOR UNIDAD DE Nº DE COSTO UNITARIO MEDIDA UNIDAD TOTAL (S/.) (S/.)

Jor.

8

25.00

200.00

Jor. Jor.

30 10

25.00 25.00

750.00 250.00

Jor.

6

25.00

150.00

Jor. Jor. Jor.

25 10 2 91

25.00 25.00 25.00

625.00 250.00 50.00 2275.00

Kg. Kg. Kg.

95 260 100

1.80 2.20 1.80

171.00 572.00 180.00

Lt. Kg. Lt.

0.5 10 1

105.00 45.00 18.00

52.50 450.00 18.00 1443.50 371.85 4090.35

1000 6.95 6950.00 Kg. Kg.

50 950

347.50 6602.50 2512.15 6950.00 4090.35 2859.65 6.95 4.09 2.86 2512.15 61

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación. *** El precio promedio de venta es el precio en Localidad de Catarata al mes del costeo.

186

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COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CAFÉ: COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE CAFE (INSTALACION) VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERÍODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Almácigo - Preparación de camas - Ramada de protección - Siembra y manejo 1.2 Vivero - Preparación del vivero - Ramada protección vivero - Transplante y manejo 1.3 Preparación de terreno - Rozo, tumba y quema - Alineamiento y hoyos 1.4 Instalación (terreno definitivo) - Transplante - Recalce 1,5 Abonamiento - Abonamiento 1,6 Labores Culturales - Deshierbos (2) 1.7 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Semilla 2.2 Fertilizantes (80-60-100) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio 2.3 Pesticidas - Oxicloruro de cobre SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) III.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION

COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE CAFE (MANTENIMIENTO)

: CATURRA : COMUN : INDIRECTO : MEDIO : PERMANENTE (FRUTOS DE CALIDAD HASTA 20 AÑOS) : DICIEMBRE-FEBRERO ABRIL - JULIO VALOR UNIDAD DE Nº DE COSTO UNITARIO MEDIDA UNIDAD TOTAL (S/.) (S/.)

Jor. Jor. Jor.

4 1 20

25.00 25.00 25.00

100.00 25.00 500.00

Jor. Jor. Jor.

6 2 50

25.00 25.00 25.00

150.00 50.00 1250.00

Jor. Jor.

15 30

25.00 25.00

375.00 750.00

Jor. Jor.

30 1

25.00 25.00

750.00 25.00

Jor.

8

25.00

200.00

Jor.

20

25.00

500.00

Jor.

2 189

25.00

50.00 4725.00

Kg.

2

15.00

30.00

Kg. Kg. Kg.

125 130 165

1.80 2.20 1.80

225.00 286.00 297.00

Kg.

1

45.00

45.00 883.00

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación.

560.80 6168.80

VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERÍODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Abonamiento - Abonamiento 1.4 Labores Culturales - Deshierbos (3) - Poda 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas 1.6 Cosecha (Despues de 2 ó 3 años) - Recolección y acarreo - Despulpado, fermentado y secado - Ensacado y carguío SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Fertilizantes (120-70-120) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio 2.2 Pesticidas - Benfuracarb - Oxicloruro de cobre - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION III.- VALORIZACION DE LA COSECHA A. Rendimiento Probable (kg./ha.) B. Precio Promedio de Venta (S/.x kg.) C. Valor Bruto de la Producción (S/.) IV.- DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION A. Pérdidas y mermas (5% producción) B. Producción Vendida (95% producción) C. Utilidad Neta Estimada V.- ANALISIS ECONOMICO Valor Bruto de la Producción Costo Total de la Produción Utilidad Bruta de la Producción Precio Promedio Venta Unitario Costo de Producción Unitario Margen de Utilidad Unitario Utilidad Neta Estimada Indice de Rentabilidad (%)

: CATURRA : COMUN : INDIRECTO : MEDIO : PERMANENTE (FRUTOS DE CALIDAD HASTA 20 AÑOS) : DICIEMBRE-FEBRERO ABRIL - JULIO VALOR UNIDAD DE Nº DE COSTO UNITARIO MEDIDA UNIDAD TOTAL (S/.) (S/.)

Jor.

10

25.00

250.00

Jor. Jor.

30 10

25.00 25.00

750.00 250.00

Jor.

5

25.00

125.00

Jor. Jor. Jor.

15 10 2 82

25.00 25.00 25.00

375.00 250.00 50.00 2050.00

Kg. Kg. Kg.

200 150 200

1.80 2.20 1.80

360.00 330.00 360.00

Lt. Kg. Lt.

1 4 1

105.00 45.00 18.00

105.00 180.00 18.00 1353.00 340.3 3743.30

900 6.88 6192.00 Kg. Kg.

45 855

309.60 5882.40 2139.10 6192.00 3743.30 2448.70 6.88 4.16 2.72 2139.10 57

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación. *** El precio promedio de venta es el precio en Localidad de Catarata al mes del costeo.

187

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COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL PLATANO: COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE PLATANO (INSTALACION) VARIEDAD : ISLA CLASE DE SEMILLA : COMUN SISTEMA DE SIEMBRA : INDIRECTO NIVEL TECNOLOGICO : MEDIO PERIODO VEGETATIVO : 3 AÑOS DE PRODUCCION ÉPOCA DE SIEMBRA : OCTUBRE - DICIEMBRE ÉPOCA DE COSECHA AGOSTO - NOVIEMBRE VALOR UNIDAD DE Nº DE COSTO ACTIVIDAD UNITARIO MEDIDA UNIDAD TOTAL (S/.) (S/.) I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Preparación de terreno - Rozo, tumba y quema Jor. 20 20.00 400.00 - Alineamiento y hoyos Jor. 10 20.00 200.00 1.2 Siembra - Preparac. y desinfec. de hijuelos Jor. 3 20.00 60.00 - Distribución de hijuelos Jor. 10 20.00 200.00 1.3 Abonamiento - Abonamiento (2) Jor. 10 20.00 200.00 1.4 Labores Culturales - Deshije y apuntalamiento Jor. 6 20.00 120.00 - Deshierbos (4) Jor. 40 20.00 800.00 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas Jor. 6 20.00 120.00 SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 105 2100.00 2. Insumos: 2.1 Semilla (hijuelos) Unid. 650 1.50 975.00 2.2 Fertilizantes (70-40-70) - Urea Kg. 120 1.80 216.00 - Fosfato Di Amónico Kg. 85 2.20 187.00 - Cloruro de Potasio Kg. 115 1.80 207.00 2.3 Pesticidas - Benfuracarb Lt. 1 105.00 105.00 - Propineb Kg. 2 36.00 72.00 - Lissapol NX Lt. 1 18.00 18.00 SUB-TOTAL DE INSUMOS 1780.00 B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) 388 II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION 4268.00 * No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación. ****Rendimiento oscila entre 400 a 900 cajas de 23.4 kg/*ha/año con un promedio de 400 cajas/ha/año. En plantas deterioradas el rendimiento es de 250 cajas/has año. El primer racimo se cosecha de 10 a 11 meses después de la siembra.

COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE PLATANO (MANTENIMIENTO) VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERIODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Abonamiento - Abonamiento 1.4 Labores Culturales - Deshije y apuntalamiento - Deshierbos (3) 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas 1.6 Cosecha - Recolección y selección - Acarreo SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Fertilizantes (140-90-120) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio 2.2 Pesticidas - Benfuracarb - Propineb - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION III.- VALORIZACION DE LA COSECHA A. Rendimiento Probable (kg./ha.) B. Precio Promedio de Venta (S/.x kg.) C. Valor Bruto de la Producción (S/.) IV.- DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION A. Pérdidas y mermas (5% producción) B. Producción Vendida (95% producción) C. Utilidad Neta Estimada V.- ANALISIS ECONOMICO Valor Bruto de la Producción Costo Total de la Produción Utilidad Bruta de la Producción Precio Promedio Venta Unitario Costo de Producción Unitario Margen de Utilidad Unitario Utilidad Neta Estimada Indice de Rentabilidad (%)

: ISLA : COMUN : INDIRECTO : MEDIO : 3 AÑOS DE PRODUCCION : DICIEMBRE-FEBRERO ABRIL - JULIO UNIDAD DE MEDIDA

VALOR UNITARIO (S/.)

Nº DE UNIDAD

COSTO TOTAL (S/.)

Jor.

8

20.00

160.00

Jor. Jor.

6 30

20.00 20.00

120.00 600.00

Jor.

6

20.00

120.00

Jor. Jor.

15 5 70

20.00 20.00

300.00 100.00 1400.00

Kg. Kg. Kg.

230 195 200

1.80 2.20 1.80

414.00 429.00 360.00

Lt. Kg. Lt.

2 2 1

105.00 36.00 18.00

210.00 72.00 18.00 1503.00 290.30 3193.30

10000 0.70 7000.00 Kg. Kg.

500 9500

350.00 6650.00 3456.70 7000.00 3193.30 3806.70 0.70 0.32 0.38 3456.70 108

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación. *** El precio promedio de venta es el precio en la Localidad de Catarata al mes del costeo.

188

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL YUCA: COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE YUCA VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERIODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Preparación de terreno - Rozo, tumba y quema - Alineamiento y hoyos 1.2 Siembra - Preparación estacas - Distribución de estacas 1.3 Abonamiento - 1er. Abonamiento - 2do. Abonamiento 1.4 Labores Culturales - 1er. Deshierbo - 2do. Deshierbo - 3er. Deshierbo 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas 1.6 Cosecha - Extracción de plantas - Recojo y selección - Encostalado y carguío SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Semilla (estacas sanas y vigorosas) 2.2 Fertilizantes (100-80-80) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio 2.3 Pesticidas - Metamidofos - Abono foliar - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION III.- VALORIZACION DE LA COSECHA A. Rendimiento Probable (kg./ha.) B. Precio Promedio de Venta (S/.x kg.) C. Valor Bruto de la Producción (S/.) IV.- DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION A. Pérdidas y mermas (5% producción) B. Producción Vendida (95% producción) C. Utilidad Neta Estimada V.- ANALISIS ECONOMICO Valor Bruto de la Producción Costo Total de la Producción Utilidad Bruta de la Producción Precio Promedio Venta Unitario Costo de Producción Unitario Margen de Utilidad Unitario Utilidad Neta Estimada Índice de Rentabilidad (%)

: AMARILLO : COMUN : DIRECTO : MEDIO : 9 MESES : DICIEMBRE-FEBRERO ABRIL - JULIO UNIDAD DE MEDIDA

VALOR UNITARIO (S/.)

Nº DE UNIDAD

COSTO TOTAL (S/.)

Jor. Jor.

20 10

20.00 20.00

400.00 200.00

Jor. Jor.

2 10

20.00 20.00

40.00 200.00

Jor. Jor.

3 2

20.00 20.00

60.00 40.00

Jor. Jor. Jor.

10 10 10

20.00 20.00 20.00

200.00 200.00 200.00

Jor.

5

20.00

100.00

Jor. Jor. Jor.

15 10 5 112

20.00 20.00 20.00

300.00 200.00 100.00 2240.00

Estaca

8500

0.05

425.00

Kg. Kg. Kg.

150 175 135

1.80 2.20 1.80

270.00 385.00 243.00

Lt. Kg. Lt.

2 4 1

30.00 20.00 18.00

60.00 80.00 18.00 1481.00 372.1 4093.10

20000 0.55 11000.00 Kg. Kg.

1000 19000

550.00 10450.00 6356.90 11000.00 4093.10 6906.90 0.55 0.20 0.35 6356.90 155

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación. *** El precio promedio de venta es el precio en la Localidad de Catarata al mes del costeo. ***** 1.0m entre hileras y 60 cm entre plantas, depositando una estaquilla por sitio es decir de 8,500 a 10,000 plantas por ha.

189

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

COSTOS DE PRODUCCIÓN DEL CITRICOS: COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE NARANJO (INSTALACION) VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERIODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Preparación de terreno - Rozo, tumba y quema - Shunteo - Alineamiento y hoyos 1.2 Siembra - Transplante de plantones - Recalce 1.3 Abonamiento - Abonamiento (2) 1.4 Labores Culturales - Deshierbos (3) 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Plantones 2.2 Fertilizantes (90-40-80) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio - Borax 20.5% 2.3 Pesticidas - Cyfluthrin - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION

COSTO DE PRODUCCION DEL CULTIVO DE NARANJO (MANTENIMIENTO)

: VALENCIA : COMUN : INDIRECTO : MEDIO : PERMANENTE : DICIEMBRE-FEBRERO ABRIL - JULIO UNIDAD DE MEDIDA

VARIEDAD CLASE DE SEMILLA SISTEMA DE SIEMBRA NIVEL TECNOLOGICO PERIODO VEGETATIVO ÉPOCA DE SIEMBRA ÉPOCA DE COSECHA

VALOR UNITARIO (S/.)

Nº DE UNIDAD

COSTO TOTAL (S/.)

Jor. Jor. Jor.

20 5 8

25.00 25.00 25.00

500.00 125.00 200.00

Jor. Jor.

8 1

25.00 25.00

200.00 25.00

Jor.

12

25.00

300.00

Jor.

30

25.00

750.00

Jor.

4 88

25.00

100.00 2200.00

Unid.

277

3.50

969.50

Kg. Kg. Kg. Kg.

160 85 135 15

1.80 2.20 1.80 25.00

288.00 187.00 243.00 375.00

Lt. Lt.

1 0.5

100.00 18.00

100.00 9.00 2171.50

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación.

437.15 4808.65

ACTIVIDAD I.- COSTOS DIRECTOS A. GASTOS DE CULTIVO 1. Mano de Obra: 1.1 Abonamiento - Abonamiento 1.4 Labores Culturales - Deshierbos (3) - Poda 1.5 Control Fitosanitario - Aplicación pesticidas 1.6 Cosecha - Recolección y acarreo - Selección - Encajonado y carguío SUB-TOTAL DE MANO DE OBRA 2. Insumos: 2.1 Fertilizantes (170-40-150) - Urea - Fosfato Di Amónico - Cloruro de Potasio - Borax 20.5% 2.2 Pesticidas - Benfuracarb - Cyfluthrin - Mancozeb - Lissapol NX SUB-TOTAL DE INSUMOS B. GASTOS GENERALES 1. Imprevistos (10% gastos de cultivo) II.- COSTO TOTAL DE PRODUCCION III.- VALORIZACION DE LA COSECHA A. Rendimiento Probable (kg./ha.) B. Precio Promedio de Venta (S/.x kg.) C. Valor Bruto de la Producción (S/.) IV.- DISTRIBUCION DE LA PRODUCCION A. Pérdidas y mermas (5% producción) B. Producción Vendida (95% producción) C. Utilidad Neta Estimada V.- ANALISIS ECONOMICO Valor Bruto de la Producción Costo Total de la Produción Utilidad Bruta de la Producción Precio Promedio Venta Unitario Costo de Producción Unitario Margen de Utilidad Unitario Utilidad Neta Estimada Indice de Rentabilidad (%)

: VALENCIA : COMUN : INDIRECTO : MEDIO : PERMANENTE : DICIEMBRE-FEBRERO ABRIL - JULIO UNIDAD DE MEDIDA

VALOR UNITARIO (S/.)

Nº DE UNIDAD

COSTO TOTAL (S/.)

Jor.

8

25.00

200.00

Jor. Jor.

30 10

25.00 25.00

750.00 250.00

Jor.

5

25.00

125.00

Jor. Jor. Jor.

40 5 12 110

25.00 25.00 25.00

1000.00 125.00 300.00 2750.00

Kg. Kg. Kg. Kg.

335 85 250 15

1.80 2.20 1.80 25.00

603.00 187.00 450.00 375.00

Lt. Lt. Kg. Lt.

1 1 1 1

105.00 100.00 30.00 18.00

105.00 100.00 30.00 18.00 1868.00 461.80 5079.80

18000 0.45 8100.00 Kg. Kg.

900 17100

405.00 7695.00 2615.20 8100.00 5079.80 3020.20 0.45 0.28 0.17 2615.20 51

* No se considera Leyes Sociales porque en la Región no efectúan dicho pago. ** Mano de obra no incluye alimentación. *** El precio promedio de venta es el precio en Localidad de Catarata al mes del costeo.

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Cuadro N° 5.1: Costos de producción en nuevos soles por hectárea de cultivos - Sin Proyecto CULTIVOS

MANO DE OBRA

INSUMOS

TOTAL COSTOS DE PRODUCCIÓN S/.XHA

2,502.50 2,255.00 1,540.00 2,464.00 3,025.00 1,500.00

1,587.85 1,488.30 1,653.30 1,629.10 2,054.80 900

4,090.35 3,743.30 3,193.30 4,093.10 5,079.80 2,400.00

Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros ©

Fuente: Equipo técnico

En base a los costos de producción por hectárea de los cultivos se calculó el costo total de producción durante el horizonte de evaluación del proyecto, tal como muestra el siguiente cuadro. Cuadro N° 5.2: Costos de Producción Total en nuevos soles “Sin Proyecto ” CULTIVO 2017 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2018 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

2019 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

2020 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

COSTOS DE PRODUCCIÓN "SIN PROYECTO" AÑOS 2021 2022 2023 218,833.73 218,833.73 218,833.73 126,336.38 126,336.38 126,336.38 52,689.45 52,689.45 52,689.45 53,210.30 53,210.30 53,210.30 41,654.36 41,654.36 41,654.36 51,480.00 51,480.00 51,480.00 544,204.21 544,204.21 544,204.21

2024 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

2025 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

2026 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

2027 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

Fuente: Equipo Técnico.

Para el cálculo del precio de venta de los productos por kilogramo se realizó una entrevista focalizada a los agricultores del área de estudio, de lo cual se concluyó que: Cuadro N° 5.3: Precio de venta del Producto en nuevos soles “Sin Proyecto” CULTIVOS Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © Área Total

Áreas Precio de Producción sembradas venta S/.x Kg x Año (Ha) Kg. 53.50 42,800.00 5.70 33.75 25,312.50 5.60 16.50 154,902.00 0.90 13.00 130,000.00 1.00 8.20 75,686.00 1.80 21.45 77,220.00 9.00 146.40 505,920.50 24.00 Fuente: Equipo Técnico.

Precio de venta S/.x TM 5,700.00 5,600.00 900.00 1,000.00 1,800.00 9,000.00 24,000.00

Porcentaje de Venta 95.00% 95.00% 60.00% 55.00% 50.00% 50.00%

Porcentaje Producción para Venta del Producto 40,660.00 24,046.88 92,941.20 71,500.00 37,843.00 38,610.00 305,601.08

Venta del Producto en S/. 231,762.00 134,662.50 83,647.08 71,500.00 68,117.40 347,490.00 937,178.98

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Para los costos de ventas considerados en el siguiente cuadro, se ha considerado del total de la producción de cada producto el 95% de cacao, el 95% el café, el 60% de Plátano, el 55% de Yuca, el 50% de Cítricos y el 50% de otros productos. Cuadro N° 5.4: Valor de Venta Bruta Total de Producción en nuevos soles “Sin Proyecto” CULTIVO Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2017 231,762.00 134,662.50 83,647.08 71,500.00 68,117.40 347,490.00 937,178.98

2018 231,486.33 134,502.32 82,386.80 70,177.90 66,577.95 339,636.73 924,768.02

2019 231,204.42 134,338.52 81,098.03 68,825.92 65,003.70 331,605.97 912,076.57

2020 230,916.14 134,171.03 79,780.14 67,443.39 63,393.88 323,393.71 899,098.29

VENTA NETA DEL PRODUCTO "SIN PROYECTO" AÑOS 2021 2022 2023 2024 230,621.35 230,319.90 230,011.63 229,696.40 133,999.74 133,824.58 133,645.47 133,462.31 78,432.47 77,054.33 75,645.05 74,203.93 66,029.61 64,583.88 63,105.47 61,593.66 61,747.67 60,064.27 58,342.81 56,582.45 314,995.86 306,408.22 297,626.50 288,646.31 885,826.71 872,255.18 858,376.94 844,185.05

2025 229,374.04 133,275.01 72,730.23 60,047.67 54,782.31 279,463.17 829,672.43

2026 229,044.40 133,083.47 71,223.22 58,466.75 52,941.48 270,072.49 814,831.82

2027 228,707.31 132,887.61 69,682.16 56,850.10 51,059.05 260,469.58 799,655.81

Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 5.5: Beneficios Netos Total de Producción en nuevos soles “Sin Proyecto” CULTIVO Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2017 12,928.28 8,326.13 30,957.63 18,289.70 26,463.04 296,010.00 392,974.77

2018 12,652.60 8,165.95 29,697.35 16,967.60 24,923.59 288,156.73 380,563.81

2019 12,370.70 8,002.15 28,408.58 15,615.62 23,349.34 280,125.97 367,872.36

2020 12,082.42 7,834.65 27,090.69 14,233.09 21,739.52 271,913.71 354,894.08

BENEFICIOS NETOS DE PRODUCCIÓN "SIN PROYECTO" AÑOS 2021 2022 2023 2024 11,787.63 11,486.17 11,177.91 10,862.68 7,663.37 7,488.21 7,309.10 7,125.93 25,743.02 24,364.88 22,955.60 21,514.48 12,819.31 11,373.58 9,895.17 8,383.36 20,093.31 18,409.91 16,688.45 14,928.09 263,515.86 254,928.22 246,146.50 237,166.31 341,622.50 328,050.97 314,172.73 299,980.84

2025 10,540.32 6,938.63 20,040.78 6,837.37 13,127.95 227,983.17 285,468.22

2026 10,210.68 6,747.10 18,533.77 5,256.45 11,287.12 218,592.49 270,627.61

2027 9,873.58 6,551.23 16,992.71 3,639.80 9,404.69 208,989.58 255,451.60

Fuente: Equipo Técnico.

5.1.1.2 BENEFICIOS SOCIALES “CON PROYECTO”: Los beneficios en la situación con proyecto se han estimado como resultado de la ejecución del proyecto, el cual generará los siguientes beneficios:  Ampliación de la frontera agrícola.  Incremento del rendimiento agrícola por acceso a nuevas tecnologías de producción.  Facilidad para el transporte del excedente agropecuario.  Mejora en la calidad de vida de la población del área de influencia.  Reducción en los tiempos y costos de transporte.  Integra económica y socialmente a las localidades anexas al proyecto para con la capital del Distrito.

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 Impulsa el desarrollo de las actividades productivas de la zona y con ello mayor probabilidad de desarrollo.  Revalorización de los bienes inmuebles inmediatos a la trayectoria de la carretera.  Población incentivada a contribuir con el desarrollo de la zona rural del distrito. A continuación se muestran los beneficios cuantificados del proyecto, los que se reflejan a través del excedente de productor de las localidades directamente beneficiados con el proyecto.

Cuadro N° 5.6: Hectáreas de Producción “Con Proyecto” CULTIVO Cacao Café Platano Yuca Citricos O tros © TO TAL

2017 53.50 33.75 16.50 13.00 8.20 21.45 146.40

SUPERFICIE CULTIVADA (Ha) - CO N PRO YECTO 2018 2019 2020 2021 2022 2023 56.21 59.05 62.04 65.18 68.48 71.94 35.46 37.25 39.14 41.12 43.20 45.38 17.33 18.21 19.13 20.10 21.12 22.19 13.66 14.35 15.07 15.84 16.64 17.48 8.61 9.05 9.51 9.99 10.50 11.03 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 20.40 151.67 158.31 165.29 172.62 180.33 188.42

2024 75.58 47.68 23.31 18.37 11.58 20.40 196.92

2025 79.41 50.09 24.49 19.29 12.17 20.40 205.85

2026 83.42 52.63 25.73 20.27 12.79 20.40 215.24

2027 87.65 55.29 27.03 21.30 13.43 20.40 225.10

Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 5.7: Costos de Producción Total en nuevos soles “Con Proyecto” CULTIVO Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2017 218,833.73 126,336.38 52,689.45 53,210.30 41,654.36 51,480.00 544,204.21

2018 206,916.04 119,456.10 49,819.98 50,312.47 39,385.86 44,061.73 509,952.18

2019 217,385.99 125,500.57 52,340.87 52,858.28 41,378.79 44,061.73 533,526.24

2020 228,385.72 131,850.90 54,989.32 55,532.91 43,472.55 44,061.73 558,293.14

COSTOS DE PRODUCCIÓN "CON PROYECTO" AÑOS 2021 2022 2023 2024 239,942.04 252,083.11 264,838.51 278,239.34 138,522.56 145,531.80 152,895.71 160,632.23 57,771.78 60,695.03 63,766.20 66,992.77 58,342.87 61,295.02 64,396.55 67,655.01 45,672.27 47,983.28 50,411.24 52,962.05 44,061.73 44,061.73 44,061.73 44,061.73 584,313.25 611,649.98 640,369.94 670,543.14

2025 292,318.25 168,760.22 70,382.61 71,078.36 55,641.93 44,061.73 702,243.10

2026 307,109.56 177,299.49 73,943.97 74,674.92 58,457.41 44,061.73 735,547.08

2027 322,649.30 186,270.85 77,685.53 78,453.47 61,415.35 44,061.73 770,536.23

Fuente: Equipo técnico

Cuadro N° 5.8: Volumen de Producción Agrícola en TM “Con Proyecto” CULTIVO Cacao Café Platano Yuca Citricos O tros © TO TAL

VO LUMEN DE PRO DUCCIO N DE PRO DUCTO S 2017 2018 2019 2020 42.80 44.97 47.24 49.63 25.31 26.59 27.94 29.35 154.90 162.74 170.97 179.63 130.00 136.58 143.49 150.75 75.69 79.52 83.54 87.77 77.22 73.44 73.44 73.44 505.92 523.83 546.62 570.56

AGRICO LAS (TN) - CO N PRO YECTO 2021 2022 2023 2024 52.14 54.78 57.55 60.47 30.84 32.40 34.04 35.76 188.72 198.26 208.30 218.84 158.38 166.39 174.81 183.66 92.21 96.87 101.77 106.92 73.44 73.44 73.44 73.44 595.72 622.14 649.91 679.08

2025 63.52 37.57 229.91 192.95 112.33 73.44 709.72

2026 66.74 39.47 241.54 202.71 118.02 73.44 741.92

2027 70.12 41.47 253.76 212.97 123.99 73.44 775.74

Fuente: Equipo técnico

193

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

En el siguiente cuadro se tiene calculado el valor bruto de venta de los productos, es importante mencionar que se ha deducido la producción destinado al autoconsumo de los agricultores, quedando solo el porcentaje destinado a la venta.

Cuadro N° 5.9: Valor de Venta Bruta de Producción Total en Soles “Con Proyecto” CULTIVO 2017 231,762.00 134,662.50 83,647.08 71,500.00 68,117.40 347,490.00 937,178.98

Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2018 251,178.29 141,476.42 131,819.43 109,262.40 128,815.45 594,833.38 1,357,385.38

2019 263,887.91 148,635.13 138,489.50 114,791.08 135,333.51 594,833.38 1,395,970.51

2020 277,240.64 156,156.07 145,497.07 120,599.51 142,181.39 594,833.38 1,436,508.05

VENTA NETA DEL PRODUCTO "CON PROYECTO" AÑOS 2021 2022 2023 2024 291,269.01 306,007.23 321,491.19 337,758.65 164,057.56 172,358.88 181,080.24 190,242.90 152,859.22 160,593.89 168,719.94 177,257.17 126,701.84 133,112.95 139,848.47 146,924.80 149,375.77 156,934.18 164,875.05 173,217.73 594,833.38 594,833.38 594,833.38 594,833.38 1,479,096.79 1,523,840.52 1,570,848.28 1,620,234.63

2025 354,849.23 199,869.19 186,226.39 154,359.20 181,982.55 594,833.38 1,672,119.93

2026 372,804.61 209,982.57 195,649.44 162,169.77 191,190.86 594,833.38 1,726,630.63

2027 391,668.52 220,607.69 205,549.30 170,375.56 200,865.12 594,833.38 1,783,899.57

Fuente: Equipo técnico

Los beneficios obtenidos en el siguiente cuadro, es la diferencia de los ingresos brutos por la venta de productos destinado a la venta y los costos de producción.

Cuadro N° 5.10: Beneficios Netos Total de Producción en nuevos soles “Con Proyecto” CULTIVO Cacao Café Plátano Yuca Cítricos Otros © TOTAL

2017 12,928.28 8,326.13 30,957.63 18,289.70 26,463.04 296,010.00 392,974.77

2018 44,262.25 22,020.33 81,999.45 58,949.93 89,429.59 550,771.65 847,433.20

2019 46,501.92 23,134.56 86,148.62 61,932.80 93,954.73 550,771.65 862,444.27

BENEFICIOS NETOS DE PRODUCCIÓN "CON PROYECTO" AÑOS 2020 2021 2022 2023 2024 48,854.91 51,326.97 53,924.12 56,652.68 59,519.30 24,305.16 25,535.00 26,827.08 28,184.53 29,610.66 90,507.74 95,087.44 99,898.86 104,953.74 110,264.40 65,066.60 68,358.97 71,817.93 75,451.92 79,269.79 98,708.84 103,703.50 108,950.90 114,463.82 120,255.68 550,771.65 550,771.65 550,771.65 550,771.65 550,771.65 878,214.91 894,783.54 912,190.54 930,478.33 949,691.49

2025 62,530.98 31,108.96 115,843.78 83,280.84 126,340.62 550,771.65 969,876.83

2026 65,695.05 32,683.08 121,705.47 87,494.85 132,733.46 550,771.65 991,083.56

2027 69,019.22 34,336.84 127,863.77 91,922.09 139,449.77 550,771.65 1,013,363.34

Fuente: Equipo técnico.

5.1.1.3 BENEFICIOS SOCIALES INCREMENTALES: Los beneficios incrementales se obtienen estableciendo la diferencia entre los beneficios con proyecto, menos los beneficios sin proyecto. Los beneficios incrementales se presentan continuación:

194

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro N° 5.11: Beneficios Sociales Incrementales a Precios Privados en nuevos soles. Años

Descripción Con Proyecto Valor Bruto de la Producción Costos Totales de Producción Beneficios Sin Proyecto Valor Bruto de la Producción Costos Totales de Producción Beneficios Beneficios Netos Incrementales

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

1,357,385.38

1,395,970.51

1,436,508.05

1,479,096.79

1,523,840.52

1,570,848.28

1,620,234.63

1,672,119.93

1,726,630.63

1,783,899.57

509,952.18

533,526.24

558,293.14

584,313.25

611,649.98

640,369.94

670,543.14

702,243.10

735,547.08

770,536.23

847,433.20

862,444.27

878,214.91

894,783.54

912,190.54

930,478.33

949,691.49

969,876.83

991,083.56

1,013,363.34

924,768.02

912,076.57

899,098.29

885,826.71

872,255.18

858,376.94

844,185.05

829,672.43

814,831.82

799,655.81

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

544,204.21

380,563.81

367,872.36

354,894.08

341,622.50

328,050.97

314,172.73

299,980.84

285,468.22

270,627.61

255,451.60

466,869.39

494,571.91

523,320.83

553,161.04

584,139.57

616,305.60

649,710.65

684,408.62

720,455.95

757,911.74

Fuente: Equipo técnico

5.1.2

COSTOS SOCIALES:

Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales aplica a los precios de mercado los Factores de Corrección que reflejan las distorsiones o imperfecciones del mercado.

Costos a Precios de Mercado

X

Factor de Corrección

Costos a =

Precios Sociales

Para realizar el flujo de costos sociales se ha Identificado los costos sociales de los gastos de inversión, operación y mantenimiento se utilizan los siguientes factores de corrección Según anexo SNIP N° 10, Parámetro de Evaluación.  Para Costos de Inversión 0.79  Para Costos de Mantenimiento 0.75

5.1.2.1. COSTOS DE INVERSIÓN A PRECIOS SOCIALES Los costos de inversión a precios sociales se presentan a continuación: 195

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro Nº 5.12: Costo de Inversión ALTERNATIVA I (Precios Sociales en S/.) Ítem

Descripción

Costo a precios de mercado parcial (S/.) 2,149,937.82

01

COMPONENTE I : EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA

01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08 01.09 02 02.01 02.02

OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONFORMACION P/PLATAFORMA DE RODADURA CON AFIRMADO e=0.20m OBRAS DE ARTE Y DRENAJE TRANSPORTE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL PRUEBAS, ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD OTROS COMPONENTE II : CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS SENSIBILIZACION SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO CONSTITUCION Y CAPACITACION DE LOS COMITES PARA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO VIAL

9,888.98 18,752.96 1,310,419.87 338,984.72 144,246.70 298,998.34 17,055.59 10,404.97 1,185.69 7,670.00 3,540.00 4,130.00

03 03.01 03.02 03.03 03.04 03.05

COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL RECUPERACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (6.97 % CD) UTILIDADES (7.00% CD) SUB TOTAL IGV (18.00%) VALOR REFERENCIAL DE CONTRATO

21,804.51 5,056.36 6,698.55 2,400.12 2,417.47 5,232.01 2,179,412.33 152,087.14 152,558.86 2,484,058.33

GASTOS DE SUPERVISION (2.47% VR) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE EVALUACION DE EXP. TECNICO COSTO TOTAL DE INVERSIÓN (S/.) Fuente: Equipo Técnico.

61,429.61 41,172.50 7,000.00 2,593,660.44

Factor de Corrección

0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79

2,484,058.33

Costo a precios sociales parcial (S/.) 1,698,450.87 7,812.29 14,814.84 1,035,231.69 267,797.93 113,954.90 236,208.69 13,473.92 8,219.93 936.69 6,059.30 2,796.60 3,262.70 17,225.56 3,994.52 5,291.86 1,896.09 1,909.80 4,133.29 1,721,735.74 120,148.84 120,521.50 1,962,406.08 1,962,406.08

0.79 0.79 0.79

48,529.39 32,526.28 5,530.00 2,048,991.75

Cuadro Nº 5.13: Costo de Inversión ALTERNATIVA II (Precios Sociales en S/.) Ítem

Descripción

Costo a precios de mercado parcial (S/.) 2,235,397.22 9,888.98

Factor de Corrección

01 01.01

COMPONENTE I : EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA OBRAS PROVISIONALES

01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08 01.09 02 02.01 02.02 03

TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONFORMACION P/PLATAFORMA DE RODADURA CON AFIRMADO ESTABILIZADO e=20m OBRAS DE ARTE Y DRENAJE TRANSPORTE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL PRUEBAS, ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD OTROS COMPONENTE II : CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS SENSIBILIZACION SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO CONSTITUCION Y CAPACITACION DE LOS COMITES PARA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO VIAL COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

18,752.96 1,277,291.41 457,572.58 144,246.70 298,998.34 17,055.59 10,404.97 1,185.69 7,670.00 3,540.00 4,130.00 21,804.51

0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79 0.79

03.01 03.02 03.03 03.04 03.05

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL RECUPERACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (6.97 % CD) UTILIDADES (7.00% CD) SUB TOTAL IGV (18.00%) VALOR REFERENCIAL DE CONTRATO

5,056.36 6,698.55 2,400.12 2,417.47 5,232.01 2,264,871.73 152,517.48 158,541.02 2,575,930.23

0.79 0.79 0.79 0.79 0.79

GASTOS DE SUPERVISION (2.47% VR) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE EVALUACION DE EXP. TECNICO COSTO TOTAL DE INVERSIÓN (S/.) Fuente: Equipo Técnico.

0.79

0.79 0.79

0.79 0.79

2,575,930.23

Costo a precios sociales parcial (S/.) 1,765,963.80 7,812.29 14,814.84 1,009,060.22 361,482.34 113,954.90 236,208.69 13,473.92 8,219.93 936.69 6,059.30 2,796.60 3,262.70 17,225.56 3,994.52 5,291.86 1,896.09 1,909.80 4,133.29 1,789,248.66 120,488.81 125,247.41 2,034,984.88 2,034,984.88

61,429.61

0.79

48,529.39

41,172.50 7,000.00 2,685,532.34

0.79 0.79

32,526.28 5,530.00 2,121,570.55

196

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

5.1.2.2.

COSTOS

DE

OPERACIÓN

Y

MANTENIMIENTO

A

PRECIOS

SOCIALES A. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES Los costos de operación, mantenimiento rutinario y periódico en la situación sin proyecto a precios sociales equivale a s/. 0.00 debido a que no presenta infraestructura vial en esta situación. B. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES En los siguientes cuadros se presenta los costos de operación y mantenimiento a precios sociales para las dos alternativas de solución. Para el cálculo de dichos costos, se ha tomado como base los costos de operación y mantenimiento a precios de mercado, multiplicado por el factor de corrección de 0.75.

Cuadro Nº 5.14: Costo de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto (Precios Sociales) Alternativa 1 ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08

DESCRIPCIÓN COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (C/AÑO) LIMPIEZA DE CALZADA ROCE Y LIMPIEZA BACHEO REMOCIÓN DE DERRUMBES LIMPIEZA DE CUNETAS LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS LIMPIEZA DE BADENES ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE AGUA COSTO DIRECTO Gastos Generales (15% CD) Utilidad (10% CD) SUB TOTAL IGV (18%) Valor Referencial del Contrato Supervisión Expediente Técnico COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO COSTO DE OPERACIÓN

PRECIOS PRIVADOS UND. METRADO PRECIO S/. Sub Total F. CORECCION 25,384.67 km m2 m3 m3 ml unid unid m3

4.94 1,974.40 135.00 110.00 3,615.06 13.00 2.00

400.33 0.99 51.61 7.50 3.13 145.00 48.05

60.00

6.09

1,976.03 1,954.66 6,967.35 825.00 11,315.14 1,885.00 96.10

TOTAL 19,038.50

0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75

1,482.02 1,465.99 5,225.51 618.75 8,486.35 1,413.75 72.08

365.40 0.75

274.05

25,384.67 3,807.70 2,538.47 ======== 31,730.84 5,711.55 ======== 37,442.39 2,747.37 3,000.00 ========

0.75 0.75

0.75

0.75 0.75

43,189.76 2,159.49 0.75

19,038.50 2,855.78 1,903.85 ======== 23,798.13 4,283.66 ======== 28,081.79 2,060.53 2,250.00 ======== 32,392.32 1,619.62

Fuente: Equipo Técnico.

197

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro Nº 5.15: Costo de Operación y Mantenimiento Periódico Con Proyecto (Precios Sociales) Alternativa 1 PRECIOS SOCIALES ITEM

01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.06

DESCRIPCIÓN

UND.

COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO (CADA 03 AÑOS) NIVELACION Y REPLANTEO REPOSICION DE AFIRMADO e=0.20 m TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO RECUPERACION DE AREAS AFECTADAS EN CANTERAS MANTENIMIENTO DE SEÑALES DE TRANSITO COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) Utilidades (7% CD)

METRADO

PRECIO S/.

Sub Total

F. COREC.

40,903.22 km m3 km3 ha und

4.94 1,225.00 1,695.00 0.40 33.00

SUB TOTAL IGV (18%) Valor referencial del contrato Supervisión Expediente Técnico

653.50 19.18 6.92 3,984.97 26.02

3,225.68 23,495.50 11,729.40 1,593.99 858.66 40,903.22 4,090.32 2,863.23 ======== 47,856.77 8,614.22 ======== 56,470.99 4,801.36 4,000.00

30,677.42 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75

0.75

0.75 0.75

======== 65,272.35

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO Fuente: Equipo Técnico.

TOTAL

2,419.26 17,621.63 8,797.05 1,195.49 644.00 30,677.42 3,067.74 2,147.42 ======== 35,892.58 6,460.66 ======== 42,353.24 3,601.02 3,000.00 ======== 48,954.26

Cuadro Nº 5.16: Costo de Operación y Mantenimiento Rutinario Con Proyecto (Precios Sociales) Alternativa 2 ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08

DESCRIPCIÓN COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (C/AÑO) LIMPIEZA DE CALZADA ROCE Y LIMPIEZA BACHEO REMOCIÓN DE DERRUMBES LIMPIEZA DE CUNETAS LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS LIMPIEZA DE BADENES ENCAUZAMIENTO DE CURSOS DE AGUA COSTO DIRECTO Gastos Generales (15% CD) Utilidad (10% CD) SUB TOTAL IGV (18%) Valor Referencial del Contrato Supervisión Expediente Técnico COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO COSTO DE OPERACIÓN

UND.

METRADO

PRECIOS PRIVADOS PRECIO S/. Sub Total F. CORECCION 28,297.32

km m2 m3 m3 ml unid unid m3

4.94 1,974.40 152.00 110.00 3,615.06 13.00 2.00

400.33 0.99 65.00 7.50 3.13 145.00 48.05

60.00

6.09

21,222.99

1,976.03 1,954.66 9,880.00 825.00 11,315.14 1,885.00 96.10

0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75 0.75

365.40

0.75

28,297.32 4,244.60 2,829.73 ======== 35,371.65 6,366.90 ======== 41,738.55 2,747.37 3,000.00 ========

0.75 0.75

0.75

0.75 0.75

47,485.92 2,374.30

TOTAL

1,482.02 1,465.99 7,410.00 618.75 8,486.35 1,413.75 72.08 274.05 21,222.99 3,183.45 2,122.30 ======== 26,528.74 4,775.17 ======== 31,303.91 2,060.53 2,250.00 ======== 35,614.44

0.75

1,780.72

Fuente: Equipo Técnico.

198

“CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN - CUSCO”

Cuadro Nº 5.17: Costo de Operación y Mantenimiento Periódico Con Proyecto (Precios Sociales) Alternativa 2 PRECIOS SOCIALES ITEM 01 01.01 01.02 01.03 01.04 01.06

DESCRIPCIÓN

UND. METRADO PRECIO S/. Sub Total

COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO (CADA 03 AÑOS) NIVELACION Y REPLANTEO REPOSICION DE AFIRMADO e=0.20 m TRANSPORTE DE MATERIAL DE AFIRMADO RECUPERACION DE AREAS AFECTADAS EN CANTERAS MANTENIMIENTO DE SEÑALES DE TRANSITO COSTO DIRECTO Gastos Generales (10% CD) Utilidades (7% CD)

F. COREC.

42,078.00 km m3 km3

TOTAL 31,558.50

4.94 1,286.25 1,695.00

653.50 19.18 6.92

3,225.68 24,670.28 11,729.40

0.75 0.75 0.75

2,419.26 18,502.71 8,797.05

ha

0.40

3,984.97

1,593.99

0.75

1,195.49

und

33.00

26.02

858.66

0.75

644.00

Valor referencial del contrato Supervisión Expediente Técnico

42,078.00 4,207.80 2,945.46 ======== 49,231.26 8,861.63 ======== 58,092.89 4,801.36 4,000.00

COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO

======== 66,894.25

SUB TOTAL IGV (18%)

0.75 0.75

0.75

0.75 0.75

31,558.50 3,155.85 2,209.09 ======== 36,923.44 6,646.22 ======== 43,569.66 3,601.02 3,000.00 ======== 50,170.68

Fuente: Equipo Técnico.

5.1.2.3.

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Los Flujos de costos incrementales a Precios Sociales se muestran a continuación: Cuadro Nº 5.18: Flujo de Costos Incrementales (Precios Sociales) Alternativa 1 AÑO

INVERSIÓN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,048,991.75

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO M. M. OPERACIÓN RUTINARIO PERIODICO 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62 1,619.62

32,392.32 32,392.32 48,954.26 32,392.32 32,392.32 48,954.26 32,392.32 32,392.32 48,954.26 32,392.32

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES 2,048,991.75 34,011.94 34,011.94 50,573.88 34,011.94 34,011.94 50,573.88 34,011.94 34,011.94 50,573.88 34,011.94

Fuente: Equipo Técnico

199

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Cuadro Nº 5.19: Flujo de Costos Incrementales (Precios Sociales) Alternativa 2 AÑO

INVERSIÓN

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2,121,570.55

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO M. M. OPERACIÓN RUTINARIO PERIODICO

1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72 1,780.72

35,614.44 35,614.44 50,170.68 35,614.44 35,614.44 50,170.68 35,614.44 35,614.44 50,170.68 35,614.44

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

2,121,570.55 37,395.16 37,395.16 51,951.41 37,395.16 37,395.16 51,951.41 37,395.16 37,395.16 51,951.41 37,395.16

Fuente: Equipo Técnico

5.1.3

INDICADOR DE RENTABILIDAD

Para la evaluación del presente proyecto y sus componentes se utilizan la metodología Costo-Beneficio. Porque estos beneficios nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto. Dado que los flujos se dan a través del tiempo (10 años), para hacer comparables las reducciones de diferentes años y poder sumarlas o restarlas, y obtener el flujo neto (positivo o negativo) del proyecto para la sociedad, se descuentan a valor presente por medio de la tasa de descuento social económica 9.0%.

5.1.3.1

EVALUACIÓN METODOLOGÍA COSTO / BENEFICIO

Como se puede apreciar en los cuadros precedentes, básicamente hay dos rubros que conforman el flujo de caja: Diferencia por costos de inversión, Operación, Mantenimiento y beneficios por excedente de producción. Dado que los flujos se dan a través del tiempo (10 años), para hacer comparables las reducciones de diferentes años y poder sumarlas o restarlas, y obtener el flujo neto (positivo o negativo) del proyecto para la sociedad, se descuentan a valor presente por medio de la tasa de descuento económica (9%). En el presente proyecto, debido a la posibilidad de valorar los beneficios en términos monetarios, se ha optado por la metodología de Costo/Beneficio. 200

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 Tasa social de descuento

: 9.0%

 Horizonte de Proyecto

: 10 años

 Variables económicos consideradas : VAN y TIR  Beneficio Costo

: B/C

Finalmente, después de haber realizado el cálculo para ambas alternativas a precios de sociales, el resultado se muestra en los siguientes cuadros. Cuadro Nº 5.20: Evaluación Económica a Precios Sociales – Alternativa I AÑOS

INVERSIÓN

COSTOS INCREMENTALES

2017 2,048,991.75 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 TASA DE DESCUENTO 9%

34,011.94 34,011.94 50,573.88 34,011.94 34,011.94 50,573.88 34,011.94 34,011.94 50,573.88 34,011.94

BENEFICIOS INCREMENTALES

466,869.39 494,571.91 523,320.83 553,161.04 584,139.57 616,305.60 649,710.65 684,408.62 720,455.95 757,911.74 VAN TIR B/C

FLUJO NETO

-2,048,991.75 432,857.45 460,559.98 472,746.95 519,149.10 550,127.63 565,731.72 615,698.71 650,396.68 669,882.07 723,899.80 S/.1,440,903.40 21.75% S/.1.63

Fuente: Equipo Técnico

Cuadro Nº 5.21: Evaluación Económica a Precios Sociales – Alternativa II AÑOS

INVERSIÓN

2017 2,121,570.55 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 TASA DE DESCUENTO

COSTOS INCREMENTALES

BENEFICIOS INCREMENTALES

37,395.16 37,395.16 51,951.41 37,395.16 37,395.16 51,951.41 37,395.16 37,395.16 51,951.41 37,395.16 9%

466,869.39 494,571.91 523,320.83 553,161.04 584,139.57 616,305.60 649,710.65 684,408.62 720,455.95 757,911.74 VAN TIR B/C

FLUJO NETO

-2,121,570.55 429,474.23 457,176.75 471,369.42 515,765.88 546,744.40 564,354.19 612,315.48 647,013.45 668,504.54 720,516.58 S/.1,350,280.40 20.64% S/.1.57

Fuente: Equipo Técnico

201

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De la evaluación económica a precios sociales podemos concluir que las dos alternativas tienen una TIR mayor a 9% por lo cual se concluye que son rentables ambas alternativas a precios sociales, y se elegirá la que tiene mayor TIR. Cuadro Nº 5.22: Resumen de Evaluación Económica RESULTADO DE EVALUACION SOCIAL Descripción

Alternativa 1

Alternativa 2

A Precios Privados (S/.)

2,593,660.44

2,685,532.34

A Precios Sociales (S/.)

2,048,991.75

2,121,570.55

TSD

9%

9%

VAN (SOCIALES)

S/. 1,440,903.40

S/. 1,350,280.40

TIR

21.75%

20.64%

C/B

1.63

1.57

Fuente: Elaboración Propia.

La evaluación social realizada resulta cuantitativamente mayor en la Alternativa 01 esto indica claramente que es más conveniente de ser implementada. En conclusión de acuerdo a la Alternativa Seleccionada (A1) con un monto de inversión de S/. 2,593,660.44 se tendrá 4,936 ML de Camino Vecinal construida, el cual beneficiará a 214 personas (Comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato) además de Transportistas, Comerciantes y Turistas, por lo tanto el Costo Beneficio a precios sociales de la Alternativa 1 es 1.63.

5.1.4

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El proyecto en su planteamiento estratégico, ha previsto solucionar cualquier tipo de factores negativos en la etapa de ejecución y operación. Por la coyuntura económica y las expectativas sociales en las regiones del país que exigen el financiamiento de obras de envergadura, pueden hacer variar el planeamiento y priorización de obras postergadas; en ese sentido los costos de inversión directa en la construcción es una variable que puede incidir de forma significativa en el VAN tanto a precios sociales.

202

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Por otra parte, sobre la base de la información recopilada a través de la caracterización ambiental se procedió a definir las áreas ecológicas y socio culturales vulnerables de acuerdo al grado de sensibilidad para el elemento ambiental. Cabe indicar que este análisis de sensibilidad se efectuará únicamente para las áreas ambientales donde este concepto aplica las que pueden incluir Hidrogeología, Geomorfología, Suelos, Calidad del aire, Ideología y los Recursos culturales. El grado sensibilidad de cada componente se clasifica como alta, media y baja, considerando la posibilidad de alteración o daños del ambiente actual y las actividades propuestas. Siempre existe incertidumbre con respecto al éxito de un proyecto, y es necesario e indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto. El análisis de sensibilidad involucra calcular el VAN, de la variable que puede afectar cuando se incrementa el precio de los insumos y/o materiales de construcción, así como la caída de precios que inciden en la reducción de beneficios. A continuación se presenta los resultados del análisis de sensibilidad ante variaciones en las variables inciertas indicadas: Cuadro Nº 5.23: Análisis de Sensibilidad – Variación de Costos de Inversión VARIACIÓN DE LA INVERSIÓN 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30%

VANS 01

TIRS 01

VANS 02

TIRS 02

S/. 826,205.87 S/. 928,655.46 S/. 1,031,105.05 S/. 1,133,554.63 S/. 1,236,004.22 S/. 1,338,453.81 S/. 1,440,903.40 S/. 1,543,352.98 S/. 1,645,802.57 S/. 1,748,252.16 S/. 1,850,701.75 S/. 1,953,151.33 S/. 2,055,600.92

15.00% 15.95% 16.95% 18.03% 19.18% 20.41% 21.75% 23.20% 24.77% 26.50% 28.41% 30.53% 32.90%

S/. 713,809.23 S/. 819,887.76 S/. 925,966.29 S/. 1,032,044.81 S/. 1,138,123.34 S/. 1,244,201.87 S/. 1,350,280.40 S/. 1,456,358.92 S/. 1,562,437.45 S/. 1,668,515.98 S/. 1,774,594.51 S/. 1,880,673.03 S/. 1,986,751.56

14.06% 14.98% 15.96% 17.01% 18.13% 19.34% 20.64% 22.05% 23.59% 25.27% 27.13% 29.19% 31.49%

Fuente: Equipo Técnico.

203

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Gráfico Nº 5.1: Análisis de Sensibilidad – Variación de Costos de Inversión

ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VANS S/. 2,055,600.92 S/. 1,953,151.33 S/. 1,850,701.75 S/. 1,748,252.16 S/. 1,645,802.57 S/. 1,543,352.98 S/. 1,440,903.40 S/. 1,338,453.81 S/. 1,236,004.22 S/. 1,133,554.63 S/. 1,986,751.56 S/. 1,880,673.03 S/. 1,774,594.51 S/. 1,668,515.98 S/. 1,562,437.45 S/. 1,456,358.92 S/. 1,350,280.40 S/. 1,244,201.87 S/. 1,138,123.34 S/. 1,032,044.81

S/. 1,031,105.05 S/. 928,655.46 S/. 826,205.87

S/. 713,809.23

30%

S/. 819,887.76

25%

S/. 925,966.29

20%

15%

10%

5%

0%

VANS 02

-5%

-10%

-15%

-20%

-25%

-30%

VANS 01

Fuente: Equipo Técnico.

Cuadro Nº 5.24: Análisis de Sensibilidad – Variación de los Beneficios de PIP VARIACIÓN DE BENEFICIOS 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% -25% -30%

VANS 01

TIRS 01

VANS 02

TIRS 02

S/. 2,562,441.97 S/. 2,375,518.87 S/. 2,188,595.78 S/. 2,001,672.68 S/. 1,814,749.59 S/. 1,627,826.49 S/. 1,440,903.40 S/. 1,253,980.30 S/. 1,067,057.21 S/. 880,134.11 S/. 693,211.02 S/. 506,287.92 S/. 319,364.83

30.26% 28.89% 27.51% 26.10% 24.68% 23.23% 21.75% 20.24% 18.70% 17.12% 15.50% 13.83% 12.11%

S/. 2,471,818.97 S/. 2,284,895.87 S/. 2,097,972.78 S/. 1,911,049.68 S/. 1,724,126.59 S/. 1,537,203.49 S/. 1,350,280.40 S/. 1,163,357.30 S/. 976,434.21 S/. 789,511.11 S/. 602,588.02 S/. 415,664.92 S/. 228,741.83

28.97% 27.63% 26.28% 24.91% 23.51% 22.09% 20.64% 19.17% 17.65% 16.10% 14.51% 12.87% 11.17%

Fuente: Equipo Técnico

204

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Gráfico Nº 5.2: Análisis de Sensibilidad – Variación de Beneficios

ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VANS S/. 2,562,441.97 S/. 2,375,518.87 S/. 2,188,595.78 S/. 2,001,672.68 S/. 1,814,749.59

VANS

S/. 1,627,826.49 S/. 1,440,903.40 S/. 2,471,818.97 S/. 1,253,980.30 S/. 2,284,895.87 S/. 2,097,972.78 S/. 1,067,057.21 S/. 1,911,049.68 S/. 1,724,126.59 S/. 880,134.11 S/. 1,537,203.49 S/. 1,350,280.40 S/. 693,211.02 S/. 1,163,357.30 S/. 976,434.21 S/. 506,287.92 S/. 789,511.11 S/. 602,588.02 S/. 319,364.83 S/. 415,664.92 S/. 228,741.83

30%

25%

20%

15%

10%

5% VANS 02

0%

-5%

-10%

-15%

-20%

-25%

-30%

VANS 01

Fuente: Equipo Técnico.

De acuerdo al análisis de sensibilidad indicado en el cuadro y Gráficos anteriores, presenta los mejores indicadores la Alternativa Nº 01, en este sentido, esta alternativa es la elegida para la ejecución del proyecto.

5.1.4.1 SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS La evaluación social se realizó con los indicadores siguientes: Cuadro Nº 5.25: Resumen de Evaluación Económica RESULTADO DE EVALUACION SOCIAL Descripción Alternativa 1 Alternativa 2 A Precios Sociales (S/.) 2,048,991.75 2,121,570.55 VAN (SOCIALES) S/. 1,440,903.40 S/. 1,350,280.40 TIR 21.75% 20.64% C/B 1.63 1.57 Fuente: Equipo Técnico

205

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Considerando todos los factores cuantitativos de las alternativas, se selecciona la Alternativa 01, porque es más eficiente y conveniente de ser implementado por tener mejores indicadores de rentabilidad social, así la alternativa 01 tiene un VANS de S/. 1, 440,903.40 y un TIRS de 21.75%, mientras la alternativa 02 tiene un VANS de S/. 1, 350,280.40 y un TIRS de 20.64%, lo cual significa que en la alternativa 01 presenta mayores ventajas para su ejecución en términos de rentabilidad económica, respecto a la alternativa 02.

5.2. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD El proyecto es sostenible en el tiempo, por constituir una obra prioritaria para mejorar la calidad de vida de la población de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato. La sostenibilidad está ligada básicamente a las acciones de inversión, operación y mantenimiento del proyecto.

5.2.1. FASE DE INVERSIÓN La Municipalidad Distrital de Pichari, en el marco de sus competencias y atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Gobiernos Locales tiene las facultades legales, técnicas y financieras (cuenta con recursos de canon, sobrecanon, regalías y otras fuentes de financiamiento). La Municipalidad Distrital de Pichari, de acuerdo a la Ley Nº 27972, Ley orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales, en materia de Organización del espacio físico - Uso del suelo, tienen como competencias y funciones específicas compartidas: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares. Como mencionamos anteriormente se propone la ejecución del proyecto por Contrata (externa), es importante mencionar que la Municipalidad tiene experiencia en esta modalidad de contrato y cuenta con el personal calificado para todo el proceso; el proceso se iniciará con el lanzamiento del proceso de selección para la

206

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contratación de la empresa ejecutora mediante el SEACE, la Gerencia de Infraestructura tiene la capacidad técnica y operativa para la supervisión de la obra, es importante mencionar que la entidad cuenta con experiencia en la ejecución y supervisión de estos tipos de proyectos. Desde el punto de vista ambiental, el proyecto cuenta con un plan de mitigación y componente social de sensibilización.

5.2.2. FASE DE POST INVERSIÓN : OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Los costos de operación y mantenimiento del proyecto durante el periodo de evaluación del mismo, serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Pichari, además dispone de los recursos humanos calificados y de servicio para dar cumplimiento a los objetivos del PIP, ya que están relacionados a brindar un servicio a los peatones y transportistas, además debe coordinar de manera organizada con los beneficiarios del proyecto a fin de asegurar la disponibilidad de recursos presupuestales, la logística y los aspectos técnicos que garanticen el normal funcionamiento del proyecto. Una vez conformado y capacitado el comité vial de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, asumirán la responsabilidad de organizar actividades para apoyar en la Operación y Mantenimiento rutinario de la vía para lo cual la población beneficiaria lleva a cabo una Asamblea General Extraordinaria como consta en las actas donde aprueban por unanimidad el compromiso de: 1. De mantenimiento del camino vecinal; 2.aporte de mano de Obra no calificada para la construcción del camino vecinal; 3. Participación activa con el proyecto de Construcción del camino vecinal y 4. Libre disponibilidad del Terreno y legalidad de la misma para la construcción del camino vecinal (Adjuntado en Anexos).

5.3. IMPACTO AMBIENTAL Para la identificación y evaluación de los impactos probables a generarse durante las etapas del proyecto: Previa, Construcción, Funcionamiento y Abandono, se ha elaborado una matriz de doble entrada que identifica las “etapas del proyecto” y los “impactos sobre el medio”.

207

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a.

La actividad que generará el impacto.

b.

El recurso que se verá afectado por esta actividad.

c.

La descripción del impacto sobre este recurso. Cuadro N° 5.26: Identificación de Impactos Ambientales en el Medio Físico, Biológico y Socioeconómico – Etapa de Construcción MEDIO

COMPONENTE

SUBCOMPONENTE Calidad de Aire

Aire Nivel de ruido Ambiental Vibración

Medio físico Agua

Calidad de agua superficial Calidad de suelo

Suelo Paisaje Aspecto Social

Medio socioeconómico Aspecto económico

Seguridad y Salud Ocupacional Infraestructura vial Oportunidad de Trabajo Polo de desarrollo Ingresos económicos

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Alteración de la calidad de aire por emisiones gaseosas de combustión Alteración de la calidad de aire por emisiones de material particulado y polvo. Incremento del nivel de ruido ambiental Incremento del nivel de vibración Generación de residuos líquidos domésticos, alteración de la calidad del agua por trabajos de construcción en el lugar. Generación de residuos sólidos Generación de desmonte Alteración del paisaje natural y modificación del relieve Riesgo en la seguridad y salud de los trabajadores. Incremento de la demanda de la infraestructura vial. Generación de empleo local Incremento en la demanda de bienes y servicios Incremento de la oportunidad de desarrollo de negocio Incremento de ingresos económicos

Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil

Cuadro N° 5.27: Identificación de Impactos Ambientales en el Medio Físico, Biológico y Socioeconómico – Etapa de Operación y Mantenimiento MEDIO

COMPONENTE

SUBCOMPONENTE Calidad de Aire

Aire Nivel de ruido Ambiental Medio físico

Vibración Agua Suelo Aspecto Social

Medio socioeconómico

Aspecto económico

Calidad de agua superficial Calidad de suelo Paisaje Seguridad y Salud Ocupacional Infraestructura vial Polo de desarrollo Ingresos económicos

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Alteración de la calidad de aire por emisiones de material particulado y polvo. Leve incremento del nivel de ruido ambiental Incremento del nivel de vibración Generación de residuos líquidos domésticos Generación de residuos sólidos Aumento del flujo vehicular generado por los transportistas. Incremento en la demanda de bienes y servicios Incremento de la oportunidad de desarrollo de negocio

Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil

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La identificación de impactos ambientales, como se ha indicado anteriormente se hace de la Matriz de identificación de impactos ambientales. Los resultados de esta fase se expresan en el siguiente cuadro: Cuadro N° 5.28: Matriz de Evaluación de Impactos Potenciales

LIMPIEZA

REVEGETALIZACIÓN

-M P A

-B TA

-B TA

-B TA

-B TB

-A M A

-M TM

-B TA

-B TA

-B TA

-M M M

-B TA

-M TA

-A P A

-B TA

-B TA

-A TM

-A M A

-A P A

-B TA

-B TA

-B TA

-B TA

-M P M

-A TA

-B TM

-A P A

-B TB

-A P M

-B TM

-M M A

-A P A

-B TA

-B TA

-B TA

Tierra

-B TM

Calidad del suelo

-B TA

-B TA

-M M M

-A M A

-M M B

-M M B

-M M A

-M P A

Ero sió n

-A M M

-M M A

Agua

-B TM

P o lvo

Subterránea

-B TM

Superficial

Social

+M P

-B TM

-A TM

-B TA

-A M A

-B TM

-B TB

-B TB

-B TA

-A M M

-A M A

-A M A

-M M M

-B TM

-B TM

-B M A

-M TA

-B TM

-A M A

-B M A

-M M M

-B TB

-B TM

-B TA

-B TA

-B TA

+M P

C o bertura vegetal

-B M M

-B TA

-A M A

.B TM

-A P A

-A P A

-A P A

-B TM

-A P A

+M P

+M P

+M P

+M P

-B TA

-B TM

-A P A

-B TM

-M M A

-A P A

-A P M

-M P A

-A P M

+M P

+M P

+M P

+M P

-B TM

-B TB

P aisaje

+M T

Calidad de vida

-B TB

+B P

-B TB

-B TB +B T

+B T

+B T

Salud e higiene

-M M M

-M M A

P o blació n

.M TM

-M M B

-M M B

Nivel de empleo

Económico

-A M M

-B TA

Fauna

Seguridad

Medio Socioeconómico

-B TA -M TA

RETIRO DE EQUIPOS

-B TA

-M M A

DESMANTELAMIENTO

-M P A

-B TM

ALCANTARILLAS, BADÉN, CUNETAS Y OTROS

APERTURA DE BOTADERO

-M TA

-M TB

AFIRMADO

HABILITACIÓN DE CANTERAS

-A TM

CONFORMACIÓN DE TERRAPLENES

ACCESO A FUENTES DE AGUA

-M TA -M M M

CORTE DE MATERIAL SUELTO

ROCE Y DEFORESTACIÓN

-B TA

Vibracio nes

ABANDO NO

Humo s y gases

Medio Biológico

Medio Físico

Aire

Ruido

MOVILIZACION Y DESLIZAMIENTO DE EQUIPOS

SOCIALIZACIÓN

CO MP O NENT E DEL AMBIENT E

CO NS T RUCCIÓ N

INSTALACIONES DE CAMPAMENTO DE OBRA

P L ANIF ICACIÓ N

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO

CO MP O NENT E DEL P RO Y ECT O

Ingreso s Eco no mía Lo cal Cambio de valo r del suelo Valo ració n de lo s inmuebles

+M P

+M M

+M P

+M P

+M P

+M P

-B TM

-M M A

+M P

+M P

+M P

+M P

-B TM

-M TM

+B T

+B T

+B T

+M T

+B T

+B T

+A P

+B T

+M P

+M T

+M T

+A P

+B T

+B T

+B T

+B T

+B T

+B T

+B T

+B T

+B T

+B T

+M M

+B T

+M M

+M T

+M M

+A P

+B T

+B T

+B T

+B T

-B TM

-A P A

-B TB

-B TB

-M M A

-B TB

-B TB

-A M A

-B TM

-B TB

-B TM

-B TM

+A P

Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil.

Cuadro N° 5.29: Matriz de Valoración de Impactos Ambientales RETIRO DE EQUIPOS

LIMPIEZA

REVEGETALIZACIÓN

-7

-6

-3

-3

-3

-5

-4

-6

-5

-3

-45 -59

-5

-4

-7

-3

-3

-6

-6

-7

-3

-3

-3

P o lvo

-3

-7

-3

-4

-7

-4

-8

-4

-4

-7

-3

-3

-3

Calidad del suelo

-3

-7

-6

-6

-7

-7

-4

-6

-4

-4

Subterránea

Ero sió n

Superficial

Social

-7

-62

-3

-6

-3

-60 5

-49

-4

-19 -29

-6

-3

-6

-4

-5

-5

-4

-3

-7

-6

-6

-6

-4

TOTAL DE POSITIVOS

DESMANTELAMIENTO

-4

-4

TOTAL DE NEGATIVO

ALCANTARILLAS, BADÉN, CUNETAS Y OTROS.

-3

-3

5

-36

Fauna

-4

-4

-6

-4

-6

-4

-6

-5

-4

-3

-3

-3

5

-52

5

C o bertura vegetal

-5

-3

-7

-4

-7

-7

-7

-4

-7

5

5

5

5

-51

20

P aisaje

-3

-6

-7

-4

-4

-7

-8

5

5

5

5

-53

20

3

Calidad de vida

-6

-8

-5

-6

-5

2

5

4

5

5

5

5

5

5

5

5

-21

2

Salud e higiene

-6

-7

-4

-4

P o blació n

-5

3

-7

-4

-5

3

3

3

6

2

2

2

2

2

2

2

2

Ingreso s Eco no mía Lo cal Cambio de valo r del suelo Valo ració n de lo s inmuebles

NEGATIVOS POSITIVOS

4

-5 2

Nivel de empleo

Económico

Medio Socioeconómico

AFIRMADO

-3

-4

CONFORMACIÓN DE TERRAPLENES

APERTURA DE BOTADERO

-6

-4

CORTE DE MATERIAL SUELTO

HABILITACIÓN DE CANTERAS

-4

-6

Seguridad

TOTAL

ACCESO A FUENTES DE AGUA

ROCE Y DEFORESTACIÓN -6

-6

Tierra

-6

Agua

MOVILIZACION Y DESLIZAMIENTO DE EQUIPOS

-3

Vibracio nes

ABANDO NO

Humo s y gases

Medio Biológico

Medio Físico

Aire

Ruido

CO NS T RUCCIÓ N

INSTALACIONES DE CAMPAMENTO DE OBRA

SOCIALIZACIÓN

CO MP O NENT E DEL AMBIENT E

P L ANIF ICACIÓ N

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO

CO MP O NENT E DEL P RO Y ECT O

2

2

2

3

2

2

2

2

2

2

3

2

6 2

14

6

2

4

2

4

3

4

6

-4

-7

-5

-5

-5

-5

3 39

-21

20

-21

3 42 44

-31

-5

-6

-4

-5

-4

-4

4

5

5

7

12

4

12

8

12

16

24

24

24

34

-28 207

6

-24

-38

-55

-37

-81

-64

-79

-47

-76

-86

-15

-15

-15

-5

- 637

Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil

209

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Cuadro N° 5.30: Matriz de Significancia de Impacto Ambientales

RETIRO DE EQUIPOS

LIMPIEZA

REVEGETALIZACIÓN

-B

-B

-B

-M

-M

-B

-B

-B

-M

-B

-B

-M

-M

-B

-B

-M

-M

-B

-M

-B

-B

-M

-M

-M

-B

-B

-B

-B

-M

-B

-B

-M

-M

-A

-B

-B

-M

-B

-B

-B

Tierra

Calidad del suelo

-B

-M

-M

-M

-M

-M

-B

-M

-B

-M

Agua

-B

P o lvo

Subterránea

Ero sió n

Superficial

Social

+A

-B

-M

-B

-M

-B

-M

-M

-B

-B

-M

-M

-M

-M

-B

-B

-B

-M

-B

-M

-B

-M

-M

-B

-B

-B

-B

+A

Co bertura vegetal

-M

-B

-M

-B

-M

-M

-M

-B

-M

+A

+A

+A

+A

P aisaje

-B

-M

-M

-B

-B

-M

-A

-M

-A

+A

+A

+A

+A

-M

-M

+B +M

-M

-M

-M +B

+B

+B

Salud e higiene

-M

-M

P o blació n

-M

-M

-M

Calidad de vida

Nivel de empleo

Económico

-M

-B

Fauna

Seguridad

Medio Socioeconómico

DESMANTELAMIENTO

-M

ALCANTARILLAS, BADÉN, CUNETAS Y OTROS.

-M

-B

AFIRMADO

HABILITACIÓN DE CANTERAS

-B

-M

CONFORMACIÓN DE TERRAPLENES

ACCESO A FUENTES DE AGUA

-M

-M

CORTE DE MATERIAL SUELTO

ROCE Y DEFORESTACIÓN

-M

APERTURA DE BOTADERO

MOVILIZACION Y DESLIZAMIENTO DE EQUIPOS

-B

Vibracio nes

ABANDO NO

Humo s y gases

Medio Biológico

Medio Físico

Aire

Ruido

CO NS TRUCCIÓ N

INSTALACIONES DE CAMPAMENTO DE OBRA

SOCIALIZACIÓN

COMPONENT E DEL AMBIENT E

P LANIFICACIÓ N

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO

COMPONENT E DEL PROYECT O

Ingreso s Eco no mía Lo cal Cambio de valo r del suelo Valo ració n de lo s inmuebles

+B +B

+A

+M

+A

+A

+A

+A

-B

-B

+A

+A

+A

+A

-B

-M

+B

+B

+B

+B

+B

+A

+B

+A

+B

+B

+A

+B

+B

+B

+B

+B

+B

+B

+B

+B

+M

+B

+M

+B

+M

+A

+B

+B

+B

+B

-B

-M

-M

-M

-M

-M

-M

-M

-B

-M

-B

-B

+A

Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES En la matriz de la valoración de impactos ambientales de la construcción del Camino Vecinal, podemos apreciar que tenemos como resultado en mayor porcentaje de Valoración NEGATIVO (-637) y una mínima de Valoración POSITIVO (+ 207), esto quiere decir que se debe hacer un seguimiento a las actividades que se desarrollan para minimizar los impactos negativos y por lo tanto dicha valoración obtenida. IMPACTOS POSITIVOS  Los componentes ambientales en los cuales se generará una mayor afectación por el proyecto, están referidos a la generación de empleo temporal y mejoras en la economía local. Estas mejoras básicamente se refieren a la etapa de

210

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construcción al requerir mano de obra no calificada el para desarrollado de labores no especializadas, así mismo, la venta de productos locales al personal de obra.  Un aspecto importante está referido además a la mejora en la calidad de vida de la población, impacto positivo que tendrá mayor incidencia durante la operación del proyecto y cuya significancia se considera alta por su intensidad y permanencia.  Asimismo componentes ambientales como el cambio en el valor de los inmuebles y el valor del suelo experimentarán mejoras con el proyecto.

IMPACTOS NEGATIVOS  El componente ambiental del medio físico y medio biológico, se verá afectado con mayor incidencia por el proyecto. Los impactos que serán producidos en este componente están referidos a la generación de residuos sólidos (Orgánico e inorgánico), polvo y ruido durante los trabajos de construcción y se manifiestan por movimiento de tierras que se realizará en la cual se verá afectado el área de influencia directa. Respecto a la contaminación del aire se manifestaran mediante la emisión de material particulado (polvo), emisión de gases, humos y ruido, principalmente durante los movimientos de tierra y transporte de materiales.  Con respecto al suelo la calidad de este componente ambiental podría verse afectada por los posibles derrames de grasas y aceite, producido por la propia acción operativa de maquinaria pesada, así como, la disposición inadecuada de residuos sólidos que se generen durante el proceso constructivo: material de excavación de zanjas, residuos de pavimento, escombros, papeles, maderas, restos metálicos, trapos impregnado con grasas, bolsas, envases de insumos, otros.  La generación de áreas con suelo desnudo favorecerán la presencia de fenómenos erosivos.

211

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 Con respecto a la fauna local; se producirá impacto por efecto de la generación de vibración y ruido, lo cual genera la migración de especies a otros lugares, ya que en el área de influencia directa existe bastante vegetación, lo cual sirve como refugio a los animales.  Con respecto a la flora local; se producirá impacto por efecto de la apertura del camino vecinal a construir y de nuevos accesos de caminos. Se considera que la significancia es alta.  Dada el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente, se da por efecto del movimiento de tierra y del tránsito de vehículos y personal, se considera que es de significancia medio.  En lo concerniente a la afectación del paisaje en el área de intervención, se identifica que la afectación de este componente, se da por efecto de la deforestación que existirá en el trazo del camino vecinal a construir, acumulación de material excavado, así como, de la ejecución de obras civiles, se considera que es de significancia media.

Cuadro N° 5.31: Matriz de Significancia de Impacto Ambientales MEDIO

COMPONENTE AMBIENTAL

Aire

Físico

Agua

Suelo

Flora Biótico Fauna

ETAPAS DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN Generación de ruidos por instalación del campamento, ejecución de obras provisionales y movimiento de tierras Generación de vibraciones por uso de maquinaria en el transporte de materiales y movimiento de tierras Generación de humos y gases de la maquinaria utilizada en el trasporte de materiales Generación de polvo en la instalación del campamento, ejecución de obras provisionales, trasporte de materiales, movimiento de tierras y limpieza final de obra. Uso inadecuado y contaminación del recurso hídrico por la ejecución de obras de concreto Alteración de la calidad del suelo por instalación del campamento y ejecución de obras provisionales, movimiento de tierras, obras de concreto y acabados. Se identificó posibles impactos positivos en la limpieza final de obra Erosión del suelo por movimiento de tierras.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Generación de ruido por la circulación de vehículos motorizados y de la maquinaria utilizada para el mantenimiento --Generación de humos y gases por circulación de vehículos motorizados y de maquinarias. Generación de polvo por la circulación de vehículos motorizados y de la maquinaria utilizada para el mantenimiento ---

---

--Alteración de la flora por el polvo por la Alteración de la flora por el movimiento de tierras circulación de los vehículos motorizados. Alteración de la fauna por transporte de Alteración de la fauna por el ruido, polvo, de materiales y el movimiento de tierras los vehículos motorizados.

212

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MEDIO

ETAPAS DEL PROYECTO

COMPONENTE AMBIENTAL

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La seguridad de la población se verá afectada La seguridad de la población se verá por el transporte de materiales y el movimiento afectada por la circulación de transporte por de tierras la vía. Se mejorara la calidad de vida de la --Aspectos población sociales Se verán afectados en el traslados de sus Se mejorara el transporte de sus productos productos de la chacra al mercado. Se incrementara el nivel de empleo en la --Socioeconómico población con puestos de trabajo temporal y cultural Se incrementaran el ingreso económico local --con la ejecución del proyecto Se generara un impacto negativo respecto al cambio en el valor del suelo por actividades de --Aspectos transporte de materiales y movimiento de tierras económicos La valoración de los inmuebles se verá La valoración de los inmuebles se verá afectada afectada de manera positiva por estar cerca de manera negativa por el transporte de de un camino vecinal en perfectas materiales y movimiento de tierras condiciones. Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil

MEDIDAS

DE

PREVENCIÓN,

MITIGACIÓN

O

CORRECCIÓN

DE

LOS

IMPACTOS AMBIENTALES Medidas de Mitigación Ambiental:  Aire:  Riego constante para evitar la generación de polvo  Verificación periódica de la operatividad de la maquinaria para minimizar la expulsión de partículas.  Uso de silenciadores en la maquinaria.  Cubrir con mantas las zonas con terreno suelto para evitar generación de polvo, hasta el traslado y disposición final del material.  Agua:  Verificar que el uso del agua en las obras civiles se realice buscando su constante optimización. En la medida de lo posible recurrir a fuente alternas al agua potable.  Establecer áreas para la disposición final de las materiales excedentes, de igual manera para los residuos sólidos, de esta manera se estará minimizando la contaminación del rio. 213

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 Suelo:  Establecer áreas de disposición de residuos sólidos y contenedores para derivados de combustibles fósiles.  Realizar plantaciones en las áreas con suelo desnudo.  Paisaje y seguridad:  Colocar cerco provisional alrededor de la obra.

Financiamiento de las medidas: Los costos estimados para la ejecución de las medidas de mitigación han sido incluidos en el presupuesto del proyecto. Cuadro N° 5.32: Medidas de Prevención, Mitigación o Corrección ETAPAS DEL PROYECTO

Construcción

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN REMEDIACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE Minimizar la ejecución de los Unidad Ejecutora Generación de ruidos por instalación del trabajos en horario nocturno, Residente de Obra campamento, ejecución de obras uso de protectores auriculares Supervisor de Seguridad provisionales y movimiento de tierras para el personal de obra Especialista Ambiental Revisión técnica de maquinaria. Minimizar la ejecución de los Unidad Ejecutora Generación de vibraciones por uso de trabajos en horario nocturno, Residente de Obra maquinaria en el transporte de materiales uso de protectores auriculares Supervisor de Seguridad y movimiento de tierras para el personal de obra Especialista Ambiental Revisión técnica de maquinaria Revisión técnica de maquinaria Unidad Ejecutora Generación de humos y gases de la previa a la ejecución de las Residente de Obra maquinaria utilizada en el trasporte de actividades, utilización del Supervisor de Seguridad materiales equipo de protección personal. Especialista Ambiental Generación de polvo en la instalación del Riego de las instalaciones, Unidad Ejecutora campamento, ejecución de obras recubrimiento del materia a Residente de obra provisionales, trasporte de materiales, transportar, uso del equipo de Supervisor de Seguridad movimiento de tierras y limpieza final de protección personal. Especialista Ambiental obra. Regulación y supervisión en la Unidad Ejecutora Uso inadecuado y contaminación del utilización del recurso hídrico en Residente de obra recurso hídrico por ejecución de la obras la ejecución de la actividades de Supervisor de Seguridad de concreto la obra Especialista Ambiental Alteración de la calidad del suelo por Contratista Reacondicionamiento de las instalación del campamento y ejecución Residente de obra zonas afectadas con material de obras provisionales, movimiento de Supervisor de Seguridad orgánico y reforestación tierras, obras de concreto y acabados Especialista Ambiental Unidad Ejecutora Reacondicionamiento de las Erosión del suelo por movimiento de Residente de obra zonas afectadas con material tierras. Supervisor de Seguridad orgánico y reforestación Especialista Ambiental Reacondicionamiento de las Unidad Ejecutora Alteración de la flora por el movimiento de zonas afectadas con material Residente de obra tierras orgánico y reforestación Supervisor de Seguridad

214

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ETAPAS DEL PROYECTO

MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN REMEDIACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IMPACTO IDENTIFICADO MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE Especialista Ambiental Revisión técnica de maquinaria Unidad Ejecutora previa a la ejecución de las Alteración de la fauna por transporte de Residente de obra actividades, capacitación al materiales y el movimiento de tierras Supervisor de Seguridad personal conductor en manejo Especialista Ambiental seguro, manejo a la defensiva. Revisión técnica de maquinaria Unidad Ejecutora La seguridad de la población se verá previa a la ejecución de las Residente de obra afectada por el transporte de materiales y actividades, capacitación al Supervisor de Seguridad el movimiento de tierras personal conductor en manejo Especialista Ambiental seguro, manejo a la defensiva. Se generara un impacto negativo Revisión técnica de maquinaria Unidad Ejecutora respecto al cambio en el valor del suelo previa a la ejecución de las Residente de obra por actividades de transporte de actividades, recubrimiento del Supervisor de Seguridad materiales y movimiento de tierras materia a transportar, Especialista Ambiental La valoración de los inmuebles se verá Revisión técnica de maquinaria Unidad Ejecutora afectada de manera negativa por el previa a la ejecución de las Residente de obra transporte de materiales y movimiento de actividades, recubrimiento del Supervisor de Seguridad tierras materia a transportar Especialista Ambiental

Operación y Se identificó posibles impacto negativos Mantenimiento Fuente: Evaluación Preliminar Ambiental a Nivel de Perfil

---

---

5.4. GESTIÓN DEL PROYECTO 5.4.1 FASE DE EJECUCIÓN A continuación pasaremos a detallar que se deberá llevar a cabo durante la ejecución del proyecto. ACTIVIDADES INICIALES: Esta primera etapa se inicia con la viabilidad del estudio a nivel de perfil, emitida por la OPI - MDP. Con dicha viabilidad se procederá a la elaboración del expediente técnico del proyecto, desde el punto de vista financiero y técnico. Una vez realizado, la Municipalidad Distrital de Pichari, procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta para la ejecución de los servicios. EJECUCIÓN DEL PROYECTO: La Municipalidad Distrital de Pichari, de acuerdo a la Ley Nº 27972, Ley orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales, en materia de Organización del espacio físico - Uso del suelo, tienen como competencias y funciones específicas compartidas: Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, 215

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puentes, parques, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares. Como mencionamos anteriormente se propone la ejecución del proyecto por Contrata (externa), es importante mencionar que la Municipalidad tiene experiencia en esta modalidad de contrato y cuenta con el personal calificado para todo el proceso; el proceso se iniciará con el lanzamiento del proceso de selección para la contratación de la empresa ejecutora mediante el SEACE, la Gerencia de Infraestructura tiene la capacidad técnica y operativa para la supervisión de la obra, es importante mencionar que la entidad cuenta con experiencia en la ejecución y supervisión de estos tipos de proyectos. Desde el punto de vista ambiental, el proyecto cuenta con un plan de mitigación y componente social de sensibilización. Se ha considerado un periodo de 01 mes para la elaboración del Expediente técnico hasta su aprobación y 04 meses para la ejecución de la obra; cuya distribución presupuestal se ha elaborado mensualmente. Cuadro 5.33: Cronograma Físico (%) RUBRO COMPONENTE I : EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONFORMACION P/PLATAFORMA DE RODADURA CON AFIRMADO e=0.20m OBRAS DE ARTE Y DRENAJE TRANSPORTE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL PRUEBAS, ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD OTROS COMPONENTE II : CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS SENSIBILIZACION SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO CONSTITUCION Y CAPACITACION DE LOS COMITES PARA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO VIAL COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL RECUPERACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (6.97 % CD) UTILIDADES (7.00% CD) IGV (18.00%) GASTOS DE SUPERVISION (2.47% VR) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE EVALUACION DE EXP. TECNICO Fuente: Equipo Técnico

UNIDAD DE MEDIDA

MES 01

GLOBAL GLOBAL GLOBAL

FASE DE INVERSIÓN MES 02 MES 03 MES 04

MES 05

35.28%

13.00%

100.00% 100.00% 50.00%

GLOBAL

37.89%

13.82%

100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

50.00% 25.00%

TOTAL

40.00%

35.00%

100.00%

50.00% 25.00% 80.00% 10.00%

50.00% 25.00% 20.00% 90.00% 100.00%

100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

0.00%

100.00%

100.00%

GLOBAL

100.00%

100.00%

GLOBAL

100.00%

100.00%

32.16% 20.00% 25.00% 25.00%

100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

100.00%

100.00%

25.00% 13.50% 25.00% 100.00% 25.00% 25.00%

100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL

GLOBAL GLOBAL GLOBAL

25.00%

25.00%

0.00%

0.00%

23.39% 30.00% 25.00% 25.00%

23.39% 30.00% 25.00% 25.00%

21.07% 20.00% 25.00% 25.00%

25.00% 35.04% 25.00%

25.00% 37.62% 25.00%

25.00% 13.85% 25.00%

25.00% 25.00%

25.00% 25.00%

25.00% 25.00%

GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL GLOBAL ESTUDIO GLOBAL

100.00% 100.00%

216

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Cuadro 5.34: Cronograma Financiero (S/.) RUBRO COMPONENTE I : EXISTENCIA DE INFRAESTRUCTURA DE CALZADA OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS CONFORMACION P/PLATAFORMA DE RODADURA CON AFIRMADO e=0.20m OBRAS DE ARTE Y DRENAJE TRANSPORTE SEÑALIZACION Y SEGURIDAD VIAL PRUEBAS, ENSAYOS Y CONTROL DE CALIDAD OTROS COMPONENTE II : CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS SENSIBILIZACION SOCIAL DE LAS POBLACIONES AFECTADAS POR EL PROYECTO CONSTITUCION Y CAPACITACION DE LOS COMITES PARA CONSERVACION Y MANTENIMIENTO VIAL COMPONENTE III: MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS SUMINISTRO DE BAÑO PORTATIL RECUPERACION DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (6.97 % CD) UTILIDADES (7.00% CD) IGV (18.00%) GASTOS DE SUPERVISION (2.47% VR) ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO GASTOS DE EVALUACION DE EXP. TECNICO COSTO DE INVERSIÓN TOTAL Fuente: Equipo Técnico

TOTAL S/.

MES 01

FASE DE INVERSIÓN MES 02 MES 03 MES 04

MES 05

1,821,981.20

642,882.59

690,428.56

251,823.56

236,846.50

8,380.49 15,892.34 1,110,525.31

8,380.49 15,892.34 555,262.66

0.00 0.00 555,262.66

0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00

287,275.19

0.00

71,818.80

114,910.08

100,546.32

122,242.97 253,388.42 14,453.89 8,817.77 1,004.82

0.00 63,347.11 0.00 0.00 0.00

0.00 63,347.11 0.00 0.00 0.00

61,121.49 63,347.11 11,563.11 881.78 0.00

61,121.49 63,347.11 2,890.78 7,935.99 1,004.82

6,500.00

0.00

0.00

0.00

6,500.00

3,000.00

0.00

0.00

0.00

3,000.00

3,500.00

0.00

0.00

0.00

3,500.00

18,478.40 4,285.05 5,676.74 2,034.00

4,321.68 1,285.52 1,419.19 508.50

4,321.68 1,285.52 1,419.19 508.50

3,893.17 857.01 1,419.19 508.50

5,941.87 857.01 1,419.19 508.50

2,048.70

0.00

0.00

0.00

2,048.70

4,433.91 1,846,959.60 128,887.41 129,287.17 378,924.15 61,429.61 41,172.50 7,000.00

1,108.48 647,204.27 32,221.85 0.00 94,731.04 15,357.40

1,108.48 694,750.24 32,221.85 0.00 94,731.04 15,357.40

1,108.48 255,716.73 32,221.85 0.00 94,731.04 15,357.40

1,108.48 249,288.37 32,221.85 129,287.17 94,731.04 15,357.40

41,172.50 7,000.00

2,593,660.44

48,172.50

789,514.56

837,060.53

398,027.02

520,885.83

ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN La Municipalidad Distrital de Pichari, cuenta con la Gerencia de Infraestructura, el cual se encuentra implementado con recurso humano calificado para el desarrollo del proyecto durante su etapa de inversión, hasta la liquidación de la obra y con él se logre los objetivos planteados. La Fase de Inversión, La Municipalidad Distrital de Pichari, se encargará de la elaboración de los estudios y finales con cargo a su Presupuesto (Canon Sobre canon). La Municipalidad Distrital de Pichari, a través de la Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos; es la encargada de elaborar el Perfil en cumplimiento a sus funciones y los términos de referencia aprobados para la realización del presente proyecto.

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La Unidad Ejecutora, será la Municipalidad Distrital de Pichari a través de la Gerencia de Infraestructura, que realizara la ejecución del proyecto por la modalidad Contrata (externa), es importante mencionar que la Municipalidad tiene experiencia en esta modalidad de contrato y cuenta con el personal calificado para todo el proceso; el proceso se iniciará con el lanzamiento del proceso de selección para la contratación de la empresa ejecutora mediante el SEACE, la Gerencia de Infraestructura tiene la capacidad técnica y operativa para la supervisión de la obra, es importante mencionar que la entidad cuenta con experiencia en la ejecución y supervisión de estos tipos de proyectos. Desde el punto de vista ambiental, el proyecto cuenta con un plan de mitigación y componente social de sensibilización.

5.4.2

FASE DE POSTINVERSIÓN

AL TÉRMINO DEL PROYECTO El Plan contempla al término del plazo de ejecución de las obras, luego de la liquidación de obra respectiva, la puesta en marcha de los componentes del Proyecto, en el cual se realizaran los ajustes necesarios para el correcto funcionamiento, asimismo se realizara la programación del mantenimiento de la infraestructura. La Operación y Mantenimiento.- Los costos de Operación y mantenimiento del proyecto durante el periodo de evaluación del mismo, además dispone de los recursos humanos calificados y de servicio para dar cumplimiento a los objetivos del PIP, ya que están relacionados a brindar un servicio a los peatones y transportistas, además debe coordinar de manera organizada con los beneficiarios del proyecto a fin de asegurar la disponibilidad de recursos presupuestales, la logística y los aspectos técnicos que garanticen el normal funcionamiento del proyecto Participación de los Beneficiarios.- Una vez conformado y capacitado el comité vial de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, asumirán la responsabilidad de organizar actividades para apoyar en la Operación y Mantenimiento rutinario de la vía para lo cual la población beneficiaria lleva a cabo una Asamblea General Extraordinaria como consta en actas donde aprueban por 218

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unanimidad el compromiso de: 1. De mantenimiento del camino vecinal; 2.aporte de mano de Obra no calificada para la construcción del camino vecinal; 3. Participación activa con el proyecto de Construcción del camino vecinal y 4. Libre disponibilidad del Terreno y legalidad de la misma para la construcción del camino vecinal (Adjuntado en Anexos). 5.4.3

FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

Para el financiamiento de la construcción de la Obra y de los gastos de Operación y mantenimiento se ha planteado la siguiente estructura: Cuadro 5.35: Estructura de Financiamiento “CREACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD ENTRE LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO, DEL CENTRO POBLADO DE CCATUN RUMI, DISTRITO DE PICHARI - LA CONVENCIÓN – CUSCO”. Etapa de Inversión:

Financiamiento de la Obra

Financiamiento de Operación y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital de Pichari, a través de la Oficina Formuladora de Estudios y Proyectos; es la encargada de elaborar el Perfil en cumplimiento a sus funciones y los términos de referencia aprobados para la realización del presente proyecto. Estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Pichari, una vez conformado y capacitado el comité vial de las comunidades de Amargura y Sanapata Rio Getariato, asumirán la responsabilidad de organizar actividades para apoyar en la Operación y Mantenimiento rutinario de la vía para lo cual la población beneficiaria, lleva a cabo una Asamblea General Extraordinaria como consta en actas donde aprueban por unanimidad el compromiso de: 1. De mantenimiento del camino vecinal; 2.aporte de mano de Obra no calificada para la construcción del camino vecinal; 3. Participación activa con el proyecto de Construcción del camino vecinal y 4. Libre disponibilidad del Terreno y legalidad de la misma para la construcción del camino vecinal (Adjuntado en Anexos).

Fuente: Elaboración en base a resultados

5.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO ALTERNATIVA SELECCIONADA

Con la información obtenida en el desarrollo del árbol de problemas, del árbol de objetivos y soluciones planteadas se procede a elaborar el marco lógico de la alternativa seleccionada en el proyecto. La elaboración del Marco lógico dentro del proceso de formulación y presentación de un nuevo proyecto, es una herramienta útil por los siguientes motivos: Ayuda a explicar en forma clara, la naturaleza de los objetivos y componentes del Proyecto, a la vez que recoge los indicadores del éxito del proyecto.

219

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INDICADORES

FIN

MAYOR DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA POBLACIÓN EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO.

DESPUES DE EJECUTADO EL PROYECTO EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO SE INCREMENTA LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS EN 40%, MEJORANDO EL INGRESO MENSUAL PROMEDIO FAMILIAR DE LA POBLACIÓN EN 25%.

ENCUESTA SOCIOECONÓMICA, ENCUESTA BENEFICIARIOS

FACILIDAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO.

DESPUES DE EJECUTADO EL PROYECTO EXISTE UN INCREMENTO DEL ÁREA DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA CON PROYECTO EN 54% DURANTE EL PERIÓDO DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO, POR LA VÍA CIRCULARAN 10 VEHÍCULOS DIARIOS Y EN FORMA PERMANENTE.

ESTADÍSTICA DE LA OFICINA DE INFORMACIÓN AGRARIA DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA CUSCO. OPINIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y ESTUDIO DE TRÁFICO VEHICULAR.

PRECIOS AGRÍCOLAS ESTABLES Y COMPETITIVOS, OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN AGROPECUARIA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN OPORTUNA Y ADECUADA DE LA CARRETERA PARA EL FLUJO VEHICULAR PERMANENTE.

DESPUÉS DE EJECUTADO EL PROYECTO EL 100% DE LA DEMANDA ES ATENDIDA CON INFRAESTRUCTURA DE CALZADA (AFIRMADO, CUNETAS DE DRENAJE), ES DECIR EL 100% DE LOS BENEFICIARIOS CONTARÁN CON UNA INFRAESTRUCTURA VIAL ADECUADA QUE BRINDA SEGURIDAD AL DESPLAZARSE EN ELLA, ADEMÁS EL 100% DE AUTORIDADES Y POBLACIÓN BENEFICIARIA SERÁN SENSIBILIZADOS Y CAPACITADOS EN GESTION Y MANTENIMIENTO VIAL. ASIMISMO EN MITIGACIÓN AMBIENTAL.

VISITA INSITU, INVENTARIO FÍSICO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL, INFORME DE LA MUNICIPALIDAD Y LA POBLACIÓN EN GENERAL, SOBRE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE VÍA.

DISPOSICIÓN FAVORABLE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL, LAS AUTORIDADES Y POBLACIÓN BENEFICIARIA PARTICIPARAN ACTIVAMENTE EN EL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL.

RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, PROCESO DE SELECCIÓN Y LA CONTRATACIÓN DE LA EMPRESA EJECUTORA DE LA OBRA, ACTA DE ENTREGA DE LA OBRA, REPORTE DE ASISTENCIA A LAS DIFERENTES CAPACITACIONES, LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO.

FINANCIAMIENTO OPORTUNO DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO. CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS FAVORABLES O QUE IMPIDA EL AVANCE FÍSICO.

COMPONENTES

RESUMEN DE OBJETIVOS

PROPOSITO

Cuadro Nº 5.36: Marco Lógico de la Alternativa Seleccionada

EXISTENCIA INFRAESTRUCTURA CALZADA.

DE DE

CONOCIMIENTO EN GESTIÓN VIAL DE LAS AUTORIDADES Y BENEFICIARIOS. MITIGACIÓN AMBIENTAL.

DE

IMPACTO

ACCIONES

COMPONENTE 01: Existencia de infraestructura de calzada. Acción 1.1a: Construcción de camino vecinal a nivel de afirmado con e=0.20m en 4.936 km, ancho de rodadura de 4.00m. Acción 1.1b: Construcción de obras de arte y drenaje: cuneta 075x0.50m) de 3,899.59 ml, 06 alcantarillas marco TIPO I (1.00x1.00m), 05 alcantarillas marco TIPO II (1.20x1.20m) y 02 badenes CºCº 7.00x8.00 m. COMPONENTE 02: Conocimiento en gestión vial de las autoridades y beneficiarios. Acción 2.1: Sensibilización social de las poblaciones afectadas por el proyecto. Acción 2.2: Constitución y capacitación de los comités para conservación y mantenimiento vial. COMPONENTE 03: MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

A

SUPUESTOS

ESTABILIDAD POLITICA MACROECONOMICA.

Y

COMPONENTE 01: S/. 1,821,981.20

COMPONENTE 02: S/. 6,500.00

COMPONENTE 03: S/. 18,478.40 GASTOS GENERALES: S/. 128,887.41

GASTOS GENERALES

UTILIDADES: S/. 129,287.17

UTILIDADES

IGV: S/. 378,924.15

IGV

SUPERVISION: S/. 61,429.61

SUPERVISION EXPEDIENTE TECNICO EVALUACION COSTOS DE INVERSION DEL PROYECTO

MEDIOS DE VERIFICACIÓN

+

EXPEDIENTE TECNICO + EVALUACION: S/. 48,172.50

COSTO TOTAL: S/. 2,593,660.44

Fuente: Equipo Técnico

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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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6

CONCLUSION Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES  El estudio se desarrolló bajo la estricta observancia de las normas del SNIP, en ese sentido, la Dirección General de Inversión Pública del MEF, en el marco de sus competencias, ha considerado necesario poner a disposición de las Unidades Formuladoras y de las OPI de los diferentes niveles de gobierno, una herramienta orientadora(*) que presenta, en forma simplificada, la metodología, parámetros y normas técnicas del sector para la formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública para Transportes y Comunicaciones, a nivel de Perfil.  El Proyecto está ubicado en la zona rural, en las comunidades de Amargura y Sanapata Rio que pertenece al centro poblado de Ccatun Rumi del distrito de Pichari, provincia de La Convención, departamento de Cusco. Esta intervención beneficiará

directamente

214

pobladores,

además

de

transportistas,

Comerciantes y Turistas.

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

DIFICULTAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO

FACILIDAD PARA EL TRASLADO DE LA PRODUCCIÓN LOCAL HACIA LOS MERCADOS DE CONSUMO Y DE LA POBLACIÓN A LOS SERVICIOS BÁSICOS, EN LAS COMUNIDADES DE AMARGURA Y SANAPATA RIO GETARIATO.

 Se definió el Problema y Objetivo Central del Proyecto:  El proyecto consiste en Construcción de Camino Vecinal a nivel de afirmado en 4.936 Km, (ancho de rodadura de 4.0m.), además de la construcción de obras de arte y señalización, Conformación del comité de gestión vial local y sensibilización social de la población de las comunidades afectadas.

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 La alternativa seleccionada es la “Alternativa N° 01” la cual fue priorizada considerando los siguientes indicadores: Indicadores para Selección de Alternativas RESULTADO DE EVALUACION SOCIAL Descripción Alternativa 1 Alternativa 2 A Precios Privados (S/.) 2,593,660.44 2,685,532.34 A Precios Sociales (S/.) 2,048,991.75 2,121,570.55 TSD 9% 9% VAN (SOCIALES) S/. 1,440,903.40 S/. 1,350,280.40 TIR 21.75% 20.64% C/B 1.63 1.57

 La implementación del proyecto requiere una inversión de S/. 2,593,660.44, para el cual la Municipalidad Distrital de Pichari, financiará de manera total (mediante fondos de Canon Sobre Canon y Regalías) o parcial (para lo cual asumen el compromiso de búsqueda de cofinanciamiento ante diversas instancias del sector público y privado), considerando la modalidad de ejecución por contrata externa.  Dado la envergadura y tipo del proyecto, no existen impactos ambientales negativos sustanciales, las acciones propuestas para corregir algunos impactos negativos

producto

del

proceso

constructivo,

están

debidamente

presupuestados.  La sostenibilidad del proyecto está garantizada, el financiamiento de la fase de inversión será asumida por la Municipalidad Distrital de Pichari; Existe clara disposición presupuestal que compromete a cumplir el Plan de Operación y Mantenimiento, una vez conformado y capacitado el comité vial de las comunidades

de

Amargura

y

Sanapata

Rio

Getariato,

asumirán

la

responsabilidad de organizar actividades para apoyar en la Operación y Mantenimiento rutinario de la vía para lo cual la población beneficiaria, lleva a cabo una Asamblea General Extraordinaria como consta en actas donde aprueban por unanimidad el compromiso de: 1. De mantenimiento del camino vecinal; 2.aporte de mano de Obra no calificada para la construcción del 223

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camino vecinal; 3. Participación activa con el proyecto de Construcción del camino vecinal y 4. Libre disponibilidad del Terreno y legalidad de la misma para la construcción del camino vecinal (Adjuntado en Anexos).

RECOMENDACIONES  Se recomienda priorizar el financiamiento del PIP y su ejecución, por ser un proyecto prioritario que tiene como objetivo mejorar las condiciones de transporte de productos agrícolas (para la producción y comercialización) a la vez mejorar el acceso de los pobladores tanto a sus predios como a los servicios básicos.  Se recomienda realizar los estudios correspondientes del presente proyecto de acuerdo a la Directiva General del SNIP RD Nº 003 - 2011 - EF / 68.01.  Se recomienda que el Gobierno Local, como Unidad Ejecutora haga acciones que aseguren los normales desembolsos del Presupuesto requerido por el Proyecto y el contratista cumpla con el cronograma de actividades presentado. Empezando por la elaboración del Expediente Técnico y culminando con la Ejecución del Proyecto y transferencia adecuada.  Se recomienda la ejecución del proyecto, considerando que cumple con los criterios de viabilidad económica, técnica, social, ambiental y de sostenibilidad.  Para el componente de fortalecimiento de capacidades de las autoridades y población afectada, realizar las especificaciones técnicas y metodológicas del servicio a tomarse, debe incluir especialistas para cada desarrollo de los talleres, capacitaciones y asistencias técnicas, así mismo se recomienda que como productos de este componente se obtenga los instrumentos de gestión.  La Unidad Ejecutora al momento de hacer la transferencia de la nueva Infraestructura,

deberá

hacer

acciones

formales

que

aseguren

el

mantenimiento y conservación de la Infraestructura, partiendo como base la evaluación de Sostenibilidad del Proyecto.

224