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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO FACULTAD DE ARQUITECTURA URBANISMO Y ARTES

ANALISIS DE LA ZONAS OCUPADAS DE LA QUEBRADA DEL LEON, LA CUMBRE Y RIO SECO ASENTAMIENTOS HUMANOS III Alfaro Nazario, Nancy Arévalo Valera, Angel Laban Merino, Elías Mariñoz Ramírez, Leonardo Rosales Rosario, José Rodríguez Balcázar David

Arqª Serrano / Arqª Rodríguez

AREA DE LAS QUEBRADAS: LA CUMBRE, EL LEON Y LA ENCANTADA.

«Quebradas La Cumbre y El León, las que en la parte baja de sus cauces confluyen originando la Q. de río Seco».

Recorrido de la quebrada la cumbre, el león y la encantada

Área de estudio: parte del sector del milagro, franja marginal de la quebrada del León, y sector de canteras de huanchaco

EL MILAGRO

TRUJILLO

Considerando: Segun D.S. Nº 012-94-AG se declara intangibles los cauces, riberas de los rios, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento; quedando prohibido su uso para fines agricolas y asentamiento humano. Se ha delimitado el sector a analizar con hitos para definir la franja marginal de la quebrada de rio seco

SECTOR ANALIZADO

En la actualidad el área viene siendo utilizado como cantera de materiales no metálicos, siendo su consecuencia principal la erosión del cauce natural de la quebrada, a su vez tambien tiene un uso de vivienda. HUANCHACO

LA ESPERANZA

EL PORVENIR

«franja marginal: la franja marginal de un rio es el área inmediata superior a sus riberas»

FCIA. DE MORA LAREDO

TRUJILLO

SEGÚN ESTUDIO REALIZADO POR EL PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC

ZONA DE RIESGO MUY ALTO

Sectores donde se deben priorizar obras, acciones e implementación de medidas de mitigación ante desastres. De ser posible reubicar la población en zonas mas seguras de la ciudad. Colapso de todo tipo de construcciones ante la ocurrencia de un fenómeno natural.

N

ANTECEDENTES FRANJA MARGINAL – QUEBRADA LEON

Limitaciones de distritos

El Milagro SECTOR ANALIZADO

TRUJILLO

El ámbito de estudio comprende la FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÓN.

FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÒN

Antecedente del sector:

LA ESPERANZA

El Porvenir

Florencia de mora HUANCHACO

Centro de Trujillo

Trujillo

El fenómeno del niño del año 1998 dejo un cause el cual separó al milagro de la esperanza. Lo cual en el transcurso del tiempo este espacio por donde discurrió este desborde fue ocupado y ahora representa nuestro sector de trabajo. Esta ocupación hace que el limite físico desaparezca y no se reconozca si pertenece a la esperanza o al distrito de huanchaco por tanto se encuentra conurbados.

N

DATOS GENERALES

Limitaciones de distritos

El Milagro SECTOR ANALIZADO

Área de estudio: parte del sector del milagro, franja marginal de la quebrada del León, y sector de canteras de huanchaco

SUPERFICIE DEL AREA DE ESTUDIO: 2 219.96 HA POBLACION TOTAL: 96 490 HABITANTES DENSIDAD URBANA: 276 hab./ha

FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÒN

LA ESPERANZA

TRUJILLO

El Porvenir

Florencia de mora HUANCHACO

Centro de Trujillo

Trujillo

CENTROS POBLADOS DEL SECTOR DE TRABAJO

N

LEYENDA SIMBOLO

DESCRIPCION

El Milagro FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÓN

ZONA QUEBRADA LAS GRANJAS FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÒN

AAHH. VILLA INDUSTRIAL

Villa Nuevo Horizonte

AAHH. SOL NACIENTE II AAHH de evangelistas

VIRGEN DEL SOCORRO

VIRGEN DEL SOCORRO AAHH. SOL NACIENTE I ÀREA NO HABITADA

LA ESPERANZA

SECTOR ANALIZADO

SECTORES DEL MILAGRO AAHH. LOS LIBERTADORES POLIGONO PEPIT (Proyecto especial Parque Industrial Trujillo)

N

USOS DE SUELO DEL SECTOR DE TRABAJO

LEYENDA SIMBOLO

DESCRIPCION USO DE VIVIENDA

ZONA AGRICOLA ZONA INDUSTRIAL ZONA IDUSTRIAL: CANTERAS

N

RED VIAL BASICA – ANILLOS VIALES N

El Milagro

TRUJILLO

SECTOR ANALIZADO

LEYENDA FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÒN

SIMBOLO

DESCRIPCION Anillo centro histórico Anillo alto Trujillo

LA ESPERANZA

Anillo de desconcentración Av. América-variante av. América

EL PORVENI Florencia R de mora

HUANCHACO

Anillo integración metropolitana Av. Villarreal/Vìa de Evitamiento

VIAS RADIALES (expresasradiales)

Panamericana norte ( el milagro) Carretera industrial ( a laredo) Centro de Trujillo

Trujillo

Av. Salvador Jara (Fcia. de Mora)

 El Fenómeno del Niño es uno de los desastres naturales que más daños ocasiona en el Perú, en especial en la costa norte donde sus efectos son de grandes magnitudes. Trujillo no es ajena a esta problemática pues presenta dos cuencas hidrográficas con sus respectivas sub cuencas y quebradas. Una de ellas es la Quebrada Río Seco que en períodos lluviosos su cauce se llena de agua que discurre hacia un cono de deyección que va en sentido longitudinal atravesando el distrito de Huanchaco desde el sector El Milagro hasta el balneario. Dentro de los parámetros urbanísticos se calificó este sector como zona de alto riesgo y se le asignó un uso de suelo agrícola, avícola, ganadera y de otros usos como canteras llegando a colocar incluso hitos para hacer más notoria la demarcación del cauce de la quebrada. Sin embargo en los últimos años Trujillo ha presentado un patrón de asentamiento hacia las periferias de las ciudades así como a lo largo de una vía nacional como lo es la Panamericana Norte por donde justamente discurre el cauce de la quebrada Río Seco convirtiendo esta zona en vulnerable. En nuestro recorrido de campo identificamos los siguientes sectores de riesgo: El Milagro, Virgen del Socorro, Nuevo Horizonte, el Aeropuerto, Huanchaco Balneario, Huanchaquito Bajo y Alto, además de la población dispersa, pero nos centramos en el asentamiento poblacional Nuevo Horizonte y la invasión

POTENCIALIDADES

 Se cuenta con la Carretera Panamericana y Evitamiento, que permiten la integración interdistrital, permitiendo el flujo de pasajeros y carga. Equipamiento, transformación industrial • Destaca por su potencial en términos de recursos productivos como las Canteras , la fabricación de briquetas • El reciclaje El regadillo de las aéreas de cultivo esta destinado al proyecto Chavimochic

LIMITACIONES

Entorno social informal. El tráfico de tierras da paso al desorden, dado que hay ocupación precaria de áreas calificadas como zonas de riesgo y cultivo. No existe un trabajo conjunto entre los diversos niveles del gobierno y falta de interés de las autoridades. Población no es considerada en la toma de decisiones Es vulnerable a ciertos riesgos geológicos Deterioro del ambiente y paisaje urbano: Residuos sólidos, arrojo de desperdicios de materiales de construcción. Déficit en el sistema de saneamiento, falta de atención de los servicios básicos: luz, agua – desagüe

ROL DEL SECTOR CON RESPECTO A LA CIUDAD

 En los aportes de la Ciudad hacia el Sector encontramos las vías por donde se logran tener accesos a los diferentes AAHH: • PRIMARIAS son aquellas que llevan desde el sector hasta la CIUDAD. • SECUNDARIAS circula el diferente transporte público interno.

ROL DEL SECTOR CON RESPECTO A LA CIUDAD

Los pobladores buscan autogestionarse.  Solicitan servicios provisionales y a la vez informales a las entidades publicas y privadas Pero, las diferentes instituciones públicas les han instalado servicios provisionales, por medio de piletas y postes de madera  De tipo informal son las actividades industriales, sin ninguna consideración en la explotación de los recursos . •La demanda de sus productos permite que las industrias informales y que los criaderos aumenten.

ROL DEL SECTOR CON RESPECTO A LA CIUDAD

La presencia de industria, generando economía en la población del lugar.  Se elaboran ladrillos de adobe beneficiando a la construcción en los sectores de estudio.  Elaboración de briquetas  Presencia de granjas y criaderos de animales, los mismos que son distribuidos en los diferentes mercados de la ciudad.

PPROCESO DE OCUPACIÓN

AÑO 2003

AÑO 2006

Muchos de los terrenos fueron ocupados ilegalmente, a pesar que se habían delimitado y destinado para área de cultivo. La ausencia del gobierno local cuenta con responsabilidad directa que esto ocurra. Existen normas que prohíben la ocupación de riberas: Ministerio de Agricultura, la Ley General de Aguas, el Reglamento de Propiedades Marginales

PPROCESO DE OCUPACIÓN

AÑO 2009

AÑO 2011

En los últimos años el crecimiento de la población ha ido en aumento. Emplean la zona de la quebrada con eje de población. La población encontrada ya es muy difícil de reubicar y de concientizar. La población se reúsan a la reubicación por temor a perder sus viviendas, solicitando su formalidad en una zona de riesgo.

 Los pobladores de dicho sector son de recursos económicos bajos.  La población esta propensa a contraer enfermedades.  Las viviendas son de un solo nivel por lo general

PRINCIPAL FUENTE DE TRABAJO

Principal Abastecedor de agregados para construcciones

LAS CANTERAS LADRILLERAS Y BRIQUETAS TIPO INFORMAL, sin ninguna consideración en la EXPLOTACIÓN DE LOS RECURSOS

ATENTAN CONTRA LA SALUD DE LA POBLACIÓN.

FABRICAS DE CARBON ELIMINACION DE DESMONTES FRENTE A VIVIENDAS CONTAMINAN EL AMBIENTE con CO2 Y SO2( DIOXIDO DE ASUFRE)

• Ocupación en la zona de riesgo • Deficiencia de Servicios Básicos

OCUPACION EN ZONA DE RIESGO

ZONA 1

El problema en el sector es la presencia de gran área calificada como zona de riesgo, que a pesar de ello es ocupada ya sea de modo industrial o urbano.

ZONA 2

Verificamos que su ocupación se da a modo de invasión en muchos de los casos, generando baja calidad de vida de la población asentada en la zona. Además la población no tiene conciencia sobre la amenaza a la que están expuestas.

SECTOR ANALIZADO

HUANCHACO

LA ESPERANZA

«franja marginal: la franja marginal de un rio es el área inmediata superior a sus riberas»

EL PORVENIR

FCIA. DE MORA LAREDO

4

ZONA DE RIESGO MUY ALTO

Sectores donde se deben priorizar obras, acciones e implementación de medidas de mitigación ante desastres. De ser posible reubicar la población en zonas mas seguras de la ciudad. Colapso de todo tipo de construcciones ante la ocurrencia de un fenómeno natural.

DEFICIENCIA EN SERVICIOS BÁSICOS La determinada población del lugar no cuentan con unos servicios básicos en condiciones estables, de modo que esta perspectiva nos marca la escasa tendencia de desarrollo para una mejor calidad de vida. Casos principales: Luz ( se tienen conexiones inseguras), Agua, Desagües.

SECTOR ANALIZADO

HUANCHACO

LA ESPERANZA

EL PORVENIR

FCIA. DE MORA

USOS DE SUELO DEL SECTOR

ZONA 1

USOS DE SUELO 1.58% Sector I

2.11% 4.67%

0.49 %

VIVIENDA COMERCIO

91.15 Sector VI

VIVIENDA

580 lotes 12 lotes

VIVIENDA TALLER

4 lotes

EDUCACIÓN

3 lotes

LOTES BALDÍOS 34 lotes TOTAL DE LOTES……….633

TIPO DE VIVIENDA EN EL SECTOR

ZONA 1

Sector I

Sector VI

TOTAL DE LOTES……….633

POBLACION DEL SECTOR

POBLACION DEL SECTOR 7% Sector I

33%

23% 37%

NUMERO DE POBLACIÓN

NIÑOS

360

MUJERES 1287 HOMBRES 1138 ANCIANOS 210

Sector VI

NUMERO TOTAL DE POBLACION: 2995 hab. TOTAL DE LOTES EN USO……….599

PLANO DE VIVIENDAS POR NUMERO DE PISOS

Sector I

ZONA 1

3.6%

0.2% 1 2

96.2%

3

Sector VI

VIVIENDAS DE 1 PISO VIVIENDAS DE 2 PISOS VIVIENDAS DE 3 PISOS

555 21

1

ZONA 2 PORCENTAJE DE POBLACION AFECTADA

TIPOS DE VIVIENDAS AFECTADA

18%

2% 300 350

80%

110

PORCENTAJE DE ACTIVIDADES AFECTADA SE DESARROLLO UNA INVESTIGACION SOBRE PERDIDAS DE TRABAJO EN ESTE SECTOR Y EL NUMERO DE PERSONAS QUE QUEDARIAN SIN TRABAJO EN CASO DE UN DESASTRE NATURAL, SON APROX 300 PERSONAS EN EL CASO DE PERDIDAS ECONOCIMAS EN EL SECTOR, SE ESTARIA HABLANDO DE APROXIMADAMENTE DE 852 345 SOLES EN DAÑOS MATERAILES Y PERDIDAS DE TRABAJO

MATERIAL DE VIVIENDA 11%

1%

ADOBE 88%

CONCRE TO

Gastos económicos adicionales para el Estado

Marginación del sector por el gobierno

Población vulnerable en caso de Fenómeno El Niño

Dificultad para un posible reubicación

Aumento de invasión

Tráfico de terrenos

Ocupación de la zona de riesgo en “La Quebrada El León” como expansión urbana

Inexistencia de vegetal en la p y Alta de la q Déficit de terrenos accesibles para personas de bajos recursos

Excesivo precio en zona de expansión urbana de Trujillo

Concentración de actividades industriales informales

Ausencia de áreas destinadas para industria

Indebida consolidación progresiva del la población

Omisión a las recomendaciones de Defensa Civil

Interés de la población en apropiación ilegal de terrenos

Desinterés político

Mejorar las condiciones de vida Formalización de la situación de los pobladores

Contribución al desarrollo de la ciudad

Gobierno local podrá invertir en apoyo a los pobladores reubicados

Aparición de nuevas industrias en sectores destinados a esto

Evitar perdidas económicas y humanas por Fenómeno de El Niño

“La Quebrada El León” como zona de riesgo libre de una posible población afectada

Reubicación de los pobladores en zona de riesgo

Concientización para la formalización y reubicación de las industrias

Reuniones entre los involucrados y el gobierno local para la búsqueda de una solución

Acentuar la delimitación de la zona de riesgo

ANÁLISIS INTERNO F O R T A L E Z A S (+)

D E B I L I D A D E S

ANÁLISIS EXTERNO

OPORTUNIDADES (+) - Rodeado de actividades industriales consolidadas. - Accesibilidad a vías principales: Evitamiento y Panamericana Norte. ESTRATEGIAS FO (++)

- Cuentan con comités de organización interna. - Cuenta con alumbrado público. - Poseen recursos como canteras, tierras de cultivo, etc. que proveen de materias primas a Trujillo. - Cuentan con ingresos económicos propios debido a la actividad industrial. - Vías conectoras proyectadas que integran al sector con las vías principales - Falta de interés de las autoridades locales. - Autogestión inadecuada del territorio, realizada por las personas que allí habitan. - No cuentan con servicios básicos de saneamiento. - Cauce del río modificado por las construcciones. - Cauce de la quebrada no está completamente delimitado - Población desinformada

-Creación de fuentes de trabajo en proyectos planteados. - Crear una estrategia en alianza con ONG´S para concientizar a la población sobre los proyectos a desarrollarse en el sector de estudio.

-

AMENAZAS (-) Entorno social de informalidad. Tráfico de terrenos. Vulnerabilidad frente a Fenómeno El Niño. Desinterés del gobierno.

ESTRATEGIAS FA (+-) - Mesa de Concertación, buscar la participación del gobierno en el ámbito municipal y regional. - Delimitación apropiada de la zona de riesgo. - Destinar el área para zona de reserva ecológica que beneficie turística y científicamente a Trujillo. - Crear un centro mayorista de reciclaje.

ESTRATEGIAS DO (-+)

ESTRATEGIAS DA (--)

- Realizar un encausamiento de la quebrada, mediante disipadores de energía para evitar perjuicios en los centros poblados. - Adaptación de un sector para la reubicación dentro de zona de expansión urbana. - Implementar programas de concientización e información para la población del sector y las zonas aledañas.

- Las entidades competentes deben dar iniciativas para la modificación de las leyes que permitan la compatibilidad de usos de suelo en zonas de riesgo.

ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS INVOLUCRADOS Pobladores

INTERESES Contar con una vivienda propia Instalación de servicios básicos Obtención de títulos de propiedades.

COMPETENCIAS

RECURSOS

Realizar sus tramites de regularización.

Lotes comprados Certificado de posesión

indirectos

DIRECTOS

Organizar y programar los trámites Juntas vecinales Buscar el bien común de todos los pobladores de de regularización de propiedad y/o servicios Municipalidad de Huanchaco y Esperanza

Desalojar a los pobladores Respetar las normas de zonificación Reubicarlos en una zona mas segura.

Evalúa y aprobar las licitaciones. Planteamiento de proyectos. Buscar personas que no puedan acceder a un terreno económicamente cómodo.

Organización de su Directiva. Personal Especializado en la planificación de ciudad y conciencia del proceso de desarrollo. Terrenos baldíos y sin propietario. Facilidad de palabra para el convencimiento.

Traficantes de terreno

Ganancias económicas

Industrias informales (avícolas, canteras, ladrilleras)

Explotar recursos sin control municipal Ingresos económicos sin pagar impuestos

Desarrollarse económicamente.

La geografía del lugar que permite a extracción e materiales.

Defensa Civil

Busca concientizar a la población y Velar por la seguridad.

Preparación de planes de emergencia en caso de desastres

Personal calificado para actuar en planes de emergencia

Transporte interurbano

Expandir sus rutas de transporte

Autoridad Nacional del Agua

Promover propuestas y acciones para la mejor gestión del agua.

movilizar a las personas residentes Mayor numero de flotas. del área Delimitar las cuencas hidrográficas y Apoyo del ministerio de cauces de quebradas en el Perú. agronomía. Hacer que se respete la ley de : «no Profesionales calificados.

Proyecto 1

Creación de Zona Ecológica

PROYECTO: CREACIÓN DE ZONA ECOLÓGICA Con el fin de aprovechar las potencialidades del sector y cambiar su imagen de zona marginal, planteamos como proyecto la creación de una zona ecológica de sembradíos de diferentes especies arbóreas y que serviría como centro recreacional turístico, agrícola y de investigación científica para la ciudad de Trujillo. De este modo se haría una campaña de concentización y capacitación a los pobladores quienes entenderían el por qué deben ser reubicados y la posibilidad de trabajo y desarrollo que tendrían con un proyecto de gran envergadura en el cauce de la quebrada.

Proyecto 2

Reducción de la Vulnerabilidad

PREVENCIÓN DE DESASTRES

• Los deslizamientos, avalanchas, huaycos que arrastran rocas y otros escombros hacia los ríos y cursos de agua e incrementan la cantidad de sólidos. • Un diseño estructural inadecuado o con refuerzos insuficientes hacen que la presa sea poco resistente a las presiones y fuerzas que se generan por el impacto de rocas y escombros • Un sistema de evacuación de lodos insuficiente que no permite un correcto desfogue de los mismos . 1) Almacenamiento de lodos al interior de • La erosión del cauce (cuando esta zona no la presa. 2) Impacto directo con rocas está correctamente y escombros. 3) Válvula para evacuar protegida) puede llegar a comprometer la lodos con capacidad insuficiente. 4) estabilidad de la presa y afectar a los asentamiento. Tramo

PROPUESTAS PARA LA REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD: Reducirla velocidad de las rocas y escombros y la fuerza del impacto sobre la estructura de la presa, con la instalación de disipadores. Para evitar que la vulnerabilidad se extienda a la línea de conducción, controlar que la unidad de captación derive el agua necesaria. Para evitar que la vulnerabilidad se extienda a la línea de conducción, controlar que la unidad de captación derive el agua necesaria a través de un canal lateral que evite el ingreso de sólidos(provisto de una ventana o rejilla) y cuyos extremos estén protegidos contra la erosión (muros de concreto). Realizar periódicamente el mantenimiento y la limpieza del canal, en especial antes y después de la temporada La de obra será financiada con recursos lluvias.

municipales y estatales Equilibrio técnico y social, la finalidad de los desvíos de volúmenes de los ríos hacen que los cortes de alivio permitan no tener que levantar muros muy grandes.

1) Compuerta para la evacuación de lodos.2)Ventana de captación de agua hacia elsistema.3) La obra de toma se ubica en un tramo recto del río. 4) Protección contra la erosión. 5) Los disipadores de energía también retienen escombros y evitan el impacto directo el canal.

Proyecto 3

Fabrica RECICLAJE DE BOTELLAS

PROYECTO 3

N

En este caso hemos decidido crear una fabrica de RECICLAJE (Proceso fisicoquímico y/o mecánico a un producto ya utilizado a un ciclo de tratamiento total o parcial para obtener una materia prima o un nuevo producto (CRISTAL,ALUMINIO,PAPEL,PLASTICO BENEFICIOS: • Reducción del volumen de residuos, Preservación de los recursos naturales y la Reducción de costes asociados a la producción de nuevos bienes. De esta forma se genera empleo en el proceso, por lo tanto crearía un foco atractivo para los pobladores de la quebrada del león Se solicitaría apoyo a una ONG, para capacitar a la población.

EL MILAGRO

FRANJA MARGINAL QUEBRADA EL LEÒN

LA ESPERANZA

EL PORVENIR

FLORENCIA DE MORA

POTENCIALIDADES • • •

HUANCHACO

TRUJILLO

Ordenamiento y tratamiento de objetos reciclables en un solo lugar Aumento de arribos bienes económicos en la ciudad. Nuevo foco de atracción económica a nivel región norte.

LIMITACIONES • •

desinterés de los pobladores Costo presupuestal alto

ALTERNATIVAS DE INTEGRACIÓN

Para poder dar un uso adecuado a la quebrada es necesario, según nuestro criterio, realizar una serie de programas y obras.