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• Johel Cabrera

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UNIVERSIDAD NACIONAL “JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION” FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, CONTABLES Y FINANCIERAS E.A.P. “CIENCIAS CONTABLES” MONOGRAFIA: “LA ACTIVIDAD MINERA” 

AUTORES :      

Medico Lazaro, Gladys. Mauricio Rosadio, Willians. Paucar Chavez, Yola Roxana. Purizaca Siesquén, Christian Rey. Ramirez Rimac, Gloria. Broncano Huané, Thalia

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CURSO

: CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERA

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CICLO

: VIII “B”

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DOCENTE : CPCC. ROMERO HERBOZO, Efraín HUACHO – PERÚ 2015

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DEDICATORIA Dedicado a mis padres, Por el apoyo incondicional Que me brindan, y al docente Por brindarme una educación de calidad.

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ÍNDICE 1.- INTRODUCCION………………………………………………….Pg. 04 2.- LA ACTIVIDAD MINERA EN EL PERU……………………….Pg. 05 2.1.- HISTORIA DE LA MINERIA EN EL PERU………………..Pg. 06 2.2 ACTIVIDAD MINERA…………………………………………....Pg. 12 2.3 UBICACIÓN DE PRINCIPALES PROYECTOS……………..Pg. 12 2.4 CICLO DE ACTIVIDADES MINERA…………………………..Pg. 13 2.5 INSTITUCIONES COMPETENTES…………………………….Pg. 16 2.6 LA MINERIA EN EL PERU……………………………………..Pg. 17 2.7 IMPORTANCIA DE LA MINERIA………………………………Pg. 19 2.8 UBICACIÓN PRIVILEGIADA……………………………………Pg. 20 2.9 LA MINERIA EN LA ECONOMIA……………………………...Pg. 20 2.10 EL CIRCULO VIRTUOSO……………………………………...Pg. 21 2.11 CONTRIBUCION DE LA MINERIA…………………………..Pg. 21 2.12 EMPLEO…………………………………………………………..Pg. 22 2.13 SALUD Y EDUCACION………………………………………..Pg. 22 2.14 INVERSIONES…………………………………………………..Pg. 23 2.15 IMPUESTO……………………………………………………….Pg. 23 2.16 CANON MINERO……………………………………………….Pg. 23 2.17 PRINCIPALES MINERALES Y YACIMIENTOS……………Pg. 24 2.18 PRINCIPALES CONFLICTOS MINEROS…....................Pg. 28 2.19 ACTUALIDAD MINERA………………………………………..Pg. 29 3.- EL CONTEXTO GLOBAL Y CONTIZACIONES MINERA…..Pg. 31 4.- LOS ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR MINERO….Pg. 39

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INTRODUCCIÓN El Perú es un país con mucho potencial en recursos naturales, constituyendo la minería uno de los sectores con enormes posibilidades de desarrollo, por ello promover la inversión tanto nacional como extranjera en este rubro y crear los mecanismos que faciliten el fácil acceso a las inversiones es una de las prioridades de la Política de Estado. La industria minera se ha constituído, y lo sigue siendo, en uno de los pilares fundamentales de la economía nacional, la misma que concentra una serie de actividades y procesos donde convergen diferentes áreas del conocimiento y ámbitos profesionales. Dentro de esta perspectiva ofrecemos a los potenciales inversionistas mineros nacionales y extranjeros este Manual diseñado con el propósito de proporcionarles una orientación básica y brindarles información actualizada sobre temas relacionados con el desarrollo de la industria minera. En esta oportunidad, hemos investigado acerca de los problemas ambientales y sociales que produce la minería en nuestro país. Los factores que nos motivaron a tratar este tema fueron los problemas ambientales y la reacción de la población ante esta situación. Por ello, surgió un interés de conocer y dar a conocer información acerca de este gran problema. Debido a la preponderancia histórica y actual de la minería en el Perú, es que el presente trabajo está dedicado a este tema, pero no solo es un enfoque donde se muestran cifras sino tratamos un tema de mucha importancia en los últimos años el impacto ambiental. Las medidas que se están tomando en materia legislativa y la iniciativa de las mineras para mejorar toda esta situación. Aquí encontraran lo correspondiente a todo lo que abarca la minería en el Perú, desde antecedentes históricos y datos actuales.

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LA ACTIVIDAD MINERA EN EL PERÚ El Perú es un país lleno de historia debido a la gran influencia de diversas tribus, culturas e ideologías. En esta región se desarrollaron diversas culturas y etnias, cada una con sus propias características y costumbres. La conquista de los españoles trajo consigo la implantación de sus creencias y costumbres. Los recursos del país fueron explotados, así como sus recursos humanos. Hoy en día, el Perú es uno de los principales países exportadores de materia prima del mundo. Además, la minería refleja la mayor parte del PBI del país. Por lo tanto, el ser uno de los países que más exportan en el mundo nos llamó la atención, ya que la minería ha sido el principal sustento económico para el desarrollo del país durante varias épocas. Por ello mostraremos a continuación el desarrollo de la minería desde sus orígenes hasta la actualidad.

Como veremos, los diferentes puntos de este tema se ven repetidos a lo largo de la historia, el rol del estado, la importancia de la minería en nuestra economía y sus lamentables efectos en las comunicadas que lamentablemente en su mayoría se ven damnificadas. 1. LA MINERÍA La minería es una actividad extractiva cuyo desarrollo constituye soporte para gran parte de la industria manufacturera y es una importante fuente de crecimiento económico para los países en vías de desarrollo. La minería es una actividad vinculada a la economía y al medio ambiente. Por un lado, la minería al atraer inversiones produce un mayor ingreso de divisas y mayores valores de exportación, y recientemente ha influido en la evolución positiva de las bolsas mundiales por el alza en la cotización de los metales. Por otro lado, la minería ha sido fuente de pasivos ambientales y conflictos sociales por la naturaleza y desarrollo de su actividad. CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 5

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2. HISTORIA DE LA MINERIA EN EL PERU  EPOCA PREINCAICA La mineria es la actividad que el ser humano para extraer y utilizar las sustancias minerales que existen en la naturaleza. El aprovechamiento de los recursos de los minerales esta presente en la vida del hombre desde las mas remota edades, utilizandoloos en su alimetacion (sal comun), manifestaciones artisticas, armas y artefactos primitivos para la vida domestica y productiva. El antiguo minero peruano contaba con una diversidad de herramientas como las hornillas de piedra y ceramica, crisoles para la fundicion y yunques de piedra compacta, los aorigenes conocian los martillos de cobre, bronce y pieda asi como las hachas con mangos de los mismos materiales o engastdas. En las exploraciones realizadas por los aqueologos Cardich en Lauricocha, entre Cerro de Pasco y Huanuco, encontro cadaveres de niños con una antigüedad de 8000 años a.C., recubiertos con tierras de color ocre, ostentando cuentas de collar con la forma de cubos de turquezas y un agujero para pasar la cuerda, ademas de una gran cantidad de hierro granulado u oligisto con algo de magnetita. Asi mismo, se hallaron en Lauricocha ABUNDANTES INSTRUMENTOS DE SILEX, con mejor acabados y evidentes avnces tecnicos de manufactura, tales como retoques bifaciales, puntas triangulares, etc. Correspondiente al perido comprendido entre los años 6000 y 3000 años a.C. Estas manifestaciones de un alto valor cultural, muestran la gran capacidad artistica y creadora del hombre peuano, cuyo punto de inicio es Chavin de Huantar, atravez de los petreos monumentos arquitectonicos como las cavezas clavas, el Obelisco de granitode tello, el Lanzon, la estela de Raimondi, etc. La mineria metalica y la metalurgia se realizaron entre los años 900 y 500 a.C. La metalurgia mas antigua del Pru se le asigna a la cultura Chavin, quien comienza a trabajar el oro mesclado con plata y cobre. Muchas de la piezas metalicas decorativas muestarn diseños complicados, meditos artisticos y simbolismos complejos, lo cual indica una era de una era de alta cultura; el proceso de fabricacion de esas piezas debe haber incluido soldadura o el uso de una amalgama para soldar. La cultura Vicus; que tenía un dominio incipiente de la metalurgia, estaba situada en el departamento de Piura, entre 1000 años a.C. y 300 d.C., en ella se testimonia objetos de enchape de oro, narigueras de plata y oro, así como artefactos de metal, como cinceles, cetros, agujas, etc. La cultura Paracas, ubicada en el departamento de Ica, en lo que respecta a su minería metálica, muestra adornos predominantes de oro, con mesclas variadas de plata y cobre.

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La cultura Mochica, ubicada en el departamento de la Libertad, conoció el oro, la plata, el cobre, obtuvieron distintas aleaciones, lograron las aleaciones de cobre y estaño para obtener el bronce, utilizaron además el plomo y el mercurio. En la edad de los metales; la Cultura Tiahuanaco ubicada en el Alto Perú de desarrollo desde el principio de nuestra era hasta el siglo XIV. En metalurgia trabajan con acierto el cobre y el estaño, alcanzando la aleación del bronce, abundaban las piezas de oro y plata. Refiriéndose a los procesos de fundición, las menas de cobre se trataban de hoyos en el suelo o crisoles d barro, lográndose la reducción de los óxidos a metal por medio de carbón de palo y aplicación de una fuerte corriente de aire. Este proceso era deficiente en el caso de los óxidos, pero en presencia de sulfuros las escorias acusaban contenido de cobre y azufre. La Cultura Chimú; que se desarrolló desde el año 1200 de nuestra era hasta el año 1460; destaco especialmente por su arte de trabajar los metales, los chimúes desarrollaros una de las más avanzadas técnicas de oro, al que trataron por fundición al martillo, soldadura, remache y repujado. En la preparación de objetos metálicos, aplicaron el lambinado, alcanzando un notable grado de perfección. Los antiguos pobladores de la Cultura Chimú conocieron el dorado y plateado a fuego por amalgamación y alcanzaron un apreciable grado de desarrollo en el enchape con plata y oro, plata sobre cobre, y oro sobre plata y cobre (SAMAME BOGGIO, M. 1979). 

EPOCA INCAICA

Los recursos minerales del territorio inca fueron bien administrados, susceptibles de ser explotados, transportados, acumulados, transformados, retribuidos y conservados de una manera muy sistemática. Los incas administraron las actividades mineras de las siguientes formas:      

Se instauro el criterio de propiedad y usufructo de los recursos. Crearon categorías de trabajadores dedicados a las faenas mineras y metalúrgicas. Asignaron áreas de explotación en determinadas zonas. Se originó la producción a mayor escala. Se vigiló la seguridad de producto resultante. Los incas invadieron regiones, conquistaron pueblos y ganaron para el Imperio los recursos de los territorios dominados, sumando los nuevos yacimientos de las tierras conquistadas, convirtiéndolos en propiedad del Inca gobernante.

Características de la producción de metales durante la era Incaica:  Los Incas extraían una gran variedad de metales, siendo el cobre el de uso más extenso.  La mayor parte de la producción de oro procedía de la explotación de las gravas auríferas de los ríos en las Cordilleras de los Andes y de la Llanura de la Selva. CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 7

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 La producción argentífera correspondía a las minas de Porco, cerca de Potosi obteniéndose el mineral habitualmente en minas de poca profundidad.  El cobre y el bronce eran los únicos metales utilizados para la fabricación de utensilios, los indígenas extraían el cobre de los óxidos y sulfuros de cobre, cerca de las superficies y de aluviones.  La abundancia de depósitos de estaño en la región del Altiplano, determina la aparición del bronce (aleación del cobre con el estaño).  El mercurio fue un metal conocido y utilizado en pequeña cantidad por ser dañino para la salud (Institutos de Ingenieros de Minas, 2000).  Trabajaron las aleaciones de oro-cobre y oro-plata, encontrándose vestigios de patino.

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EPOCA COLONIAL

La minería colonial fue más de exacción que de industria, se trabajó de una manera desorganizada, con una cruel explotación del recurso humano atreves del sistema de las mitas para trabajar las minas subterráneas con la pólvora que ellos trajeron. Al inicio de la colonia, solo les intereso el oro y la plata, después el mercurio; el cobre y el estaño lo tenían en Europa y el acero había desplazado al bronce en muchos usos. En los primeros años de la conquista, sus esfuerzos estuvieron dirigidos a obtener los metales preciosos en cualquier forma, destrozando valiosas obras artísticas, saqueando templos, palacios y tumbas, y cuando se agotaron pusieron su atención en las minas de donde procedían las riquezas del Inca. Según José Balta, la cronología minera en el Perú Colonial tuvo su punto de partida en 1537 con la explotación de los yacimientos de oro y pata en Lucanas y Parinacochas, siguiéndole en descubrimiento las minas de plata en Jauja y Huancayo en 1539, las de oro en Jaén y Carabaya en 1544 y 1555 respectivamente. El descubrimiento de Potosí tuvo una influencia decisiva en el desarrollo dela región del Altiplano, llego a tener 160000 habitantes de los cuales 1571, 15000 eran mineros. En los primeros años, la explotación en Potosí se concretó en los minerales muy ricos beneficiados por fundición en las Huayras de los indios a partir de 1571 se empleo la amalgamación con el azogue de Huancavelica, con lo cual, la producción duro mas de 200 años. La ley de mineral de la plata se calculaba de 30 a 50 Kilos/TM, estimándose pobre, aquellos minerales de 2 a 6 kilos/TM. En la actualidad, en una mina moderna de plata se considera buena veta aquella que produce 600 gr/TM; la mina Potosí llego a producir durante la etapa colonial alrededor de 3000 millones de pesos fuentes equivalentes a 81192 toneladas de plata (SAMAMÉ BOGGIO, M. 1979).

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EPOCA REPUBLICANA

en 1821, año en que tiene lugar la independencia del Perú, los españoles sabían que sus días de predomino terminarían, llevándose consigo lo que tenían y podían, haciendo de la minería una actividad sin método ni planeamiento adecuado. Hacia finales de la Colonia de las únicas minas que rendían una producción estimable fueron las de Cerro de Pasco y otra en Hualgayoc y Puno. El beneficio de esos minerales representaba recursos de guerra para la adquisición de materiales, alimentos, incluso compra de armas y para el financiamiento general de la campaña. La campaña de 1824 encontró después de cuatro años de guerra una tierra arrasada precisamente en zonas de importancia minera. El mayor daño lo sufrirían las minas de plata que durante el virreinato tenían una producción que excedía de 500 000 marcos al año, entre 1821 y 1825 disminuyo a cerca de 150 000 marcos anuales. En los siguientes años empieza la recuperación debido a Rivero y Ustaniz, director General de Minería; alcanzando su mayor producción en el periodo quincenal 1841 – 1845 y la más baja se registró de 1876 a 1880, reduciéndose aún más durante el lapso critico de 1881 a 1885 debido al conflicto bélico con chile. Evolución similar experimento el oro, que de 320 kg de producción anual durante la década de 1821 – 1830 se incrementó a 750 kg al año en el decenio inmediato, luego baja a 600 kg en el curso de los siguientes años, y llega sus cifras más bajas en el periodo inmediato a la guerra y e los años de lucha. En 1821 se creó la dirección General de Minería, adquiriendo mayor importancia en 1825 cuando Bolívar nombro a Mariano Eduardo de Rivero y Ustariz, quien realizo una labor excepcional preparando disposiciones prácticas para establecer la producción. Bolívar crea las Direcciones de Minería en las capitales de los departamentos y ordena sacar a licitación las minas abandonadas. En 1829 se abolieron los grávense que regían, diezmos y cobro sobre las pastas de plata, y el impuesto del 3% sobre las de oro. Entre las actividades más destacadas para rehabilitar la minería se encuentra la constitución de la empresa para la explotación de las minas de cerro de Pasco por el británico Richard Trevithick en 1828, la serie de empeños para reactivar la famosa mina Santa Bárbara; la creación de la Compañía Metalúrgica en 1839, a la que siguieron la Sociedad Huancavelicana en 1844, Flores y Compañía en 1846 y posteriormente Basadre y compañía en 1866. En 1802 Humboldt llevo a Europa algunas muestras de guano de las islas que era utilizado desde tiempos remotos como fertilizantes para la tierra, entregándole muestras a diversos laboratorios para su análisis, visito Hualgayoc luego de su estadía en el Ecuador. Cabe destacar la obra monumental de Alejandro de Humboldt. CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 9

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En 1840 el baron de Leibing, en Alemania a pedido de Rivero y Ustariz llego a conclusiones que despertaron definitivo interés por el guano de la isla peruano. Ese mismo año el presidente Agustin Gamarra suscribe el primer contrato guanero, el cual se caracterizó por su alta cotización, despertando la codicia de los concesionarios de las islas productoras, así como la incapacidad de los gobernantes por cautelar el interés nacional. Los consignatarios no solo estaban excentos de riesgos, sino que se beneficiaban con los perjuicios que sufrían el Estado; según una estadística que abarca de 1849 a 1859, las ventas totales de guano ascendieron a 36´656,687 de libras esterlinas, de las cuales se dedujeron más de 9 millones por gastos de explotación y una cantidad similar por comisiones e intereses, quedando para el estado peruano 18´048,950 libras esterlinas, menos del 50%. Sin tener en cuenta las alteraciones dolosas en las cifras de extracción, los despachos clandestino y el falseamiento en el aforo de las embarcaciones. Con la designación de Nicolás de Piérola como Ministro de Hacienda, en 1869 se inaugura una nueva etapa, cuando el 5 de julio de 1869 se suscribe en Paris el contrato con Augusto Dreyfus, el cual se comprometía en comprar 2 millones de toneladas de guano al termino de los contratos vigentes de consignación. El gobierno peruano recibiría a cuenta los saldos del producto que se encontraran en poder d los consignatarios, un adelanto de 2 millones de pesos además recibiría cada mes hasta marzo de 1871 la suma de 700 millones de pesos para cubrir el servicio de la deuda externa ascendentes a 5 millones de pesos al año. Este primer contrato Dreyfus fue beneficioso para el Perú, lo cual no ocurrió con los siguientes contratos firmados por el mismo hombres de negocios, en particular los empréstitos que se negociaron, dando lugar a que el juicio general en la historia sea tan desfavorable a Dreyfus. El trabajo en las islas guaneras se caracterizó por las penosas condiciones en las que se realizaba, poniendo en riesgo la salud por las emanaciones que se producían al remover las capas del material, exigiendo un gran esfuerzo humano para su traslado a los lugares de embarque. La escasez de mano de obra permitió la utilización de los “coolies” quienes se desempeñaban en las plantaciones de azúcar y algodón en la costa, y después en la construcción de ferrocarriles y extracción de guano. En tanto en Perú se debatía desde 1840, entre las ilusiones, complejidades y decepciones del guano; se iba desarrollando de forma gradual e incesante la industria extractiva de los nitratos de Tarapacá. La explotación del salitre empezó en 1830 extrayéndose clandestinamente. En el decenio 1830 a 1839 excedió de un millón d quintales, cantidad que se incrementó vertiginosamente en los años siguientes, despertando así la codicia de chile, cuya

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sistemática labor de penetración comenzó en los territorios de Bolivia específicamente en atacama y luego en la provincia de Tarapacá. La bonanza del guano iniciada en 1847 permitía al estado contratar ingenieros extranjeros y peruanos para explotar los recursos minerales del territorio peruano y dirigir la obras públicas, habiendo llegado Ernesto Malinoswski, Emilio Chavalier y Carlos Farragut, con ellos y otros que trabajaban en Paris como Felipe Paz Soldan, Montfrrier, Leopoldo Blossier, se crea la “Junta Central de Ingeniros” en 1852, la misma que posteriormente en 1860 fue reglamentada como “ Cuerpo de Ingenieros Civiles del Estado. En 1872, la sección IV: Minas y Manufactura de dicho Cuerpo”, bajo la dirección de Eduardo de Hbich, Francisco Paz Soldan, Eduardo Brugada, Pedro Jacobo Blanc y José Sebastián Barranca, tuvo como función “Formar el Mapa Geológico e Inventariar los Recursos Minerales del Perú”. La industria salitrera origino constan tres fricciones entre chile y Bolivia, y el Perú fue arrastrado al conflicto por un tratado secreto con Bolivia, declarándole chile la guerra al Perú y Bolivia el 5 de abril de 1879. La construcción de ferrocarriles tuvo una extraordinaria importancia para la minería durante los gobiernos de José Balta y Manuel Pardo, destacando la construcción de una red de ferrocarriles por el empresario Enrique Meiggs, diseñado por el ingeniero polaco Malinnowsky entre el callao y la oroya, cuyo Trazado supera altitudes de 5800 msnm. En 19874se funda la escuela de Ingenieros Civiles y de Minas bajo la dirección del ingeniero polaco Eduardo de Habich, impulsándose el desarrollo minero en todo el país; se promulgaron leyes que fijaron incentivos para la producción minera. El sabio italiano Antonio Raimondi recorrió el Perú de 1850 a 1890, nos entregó su talento y brillantez al investigar, clasificar e inventariar las riquezas naturales d nuestro país; obra que en el campo minero resulto ser una fuente inagotable de consulta para las futuras exploraciones mineras.

3. ACTIVIDAD MINERA La actividad minera consiste en la obtención selectiva de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre, lo cual, en muchos casos, implica la extracción física de grandes cantidades de materiales de la misma, para recuperar sólo pequeños volúmenes del producto deseado. El objetivo de la minería es obtener minerales o combustibles. CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 11

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Un recurso mineral es un volumen de la corteza terrestre con una concentración elevada de un mineral o combustible determinado. Se convierte en una reserva si dicho mineral, o su contenido (un metal, por ejemplo), se puede recuperar mediante la tecnología del momento con un costo que permita una rentabilidad razonable de la inversión en la mina. 4. UBICACIÓN DE PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS Poniendo en evidencia que el Perú es un país eminentemente minero, los mayores 41 proyectos mineros que se ejecutarán hasta el año 2016 están distribuidos en 18 regiones del país, pero ninguno de éllos aparece en región alguna de la selva peruana. Las regiones que tienen el mayor número de proyectos mineros son: Cajamarca, Apurímac, Moquegua, Arequiua, Cusco, Junín, Ancash, Ica, Piura, Lambaye-que y La Libertad. Apurímac, una de las regiones más pobres y peque-ñas del Perú, tiene 3 de los proyectos más costosos de la historia. Ellos son: (inversión en millones) PROYECTO Las Bambas ApurímacFerrum Los Chancas Haquira TOTAL INVERSION

MINERA Xstrata Stricke Res. Southern FirstQuantum

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INVERSION US$ 4.200 US$ 2.300 US$ 1.200 US$ 301 US$ 8.001

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5. CICLO DE ACTIVIDADES MINERAS CATEO Y PROSPECCIÓN •

Primera etapa del ciclo minero.

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Consiste en recoger rocas del suelo o cavar zanjas para obtener muestras, que luego se analizan en laboratorios.

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Si las muestras dan resultados positivos, se continúa con las actividades de exploración.

EXPLORACIÓN •

Etapa de mayor precisión que la anterior.

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Permite identificar los yacimientos de minerales (concentraciones extensas de minerales que se encuentran en las rocas), así como sus dimensiones, posición, características mineralógicas, reservas y valores.

EXPLOTACIÓN •

Proceso de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento.

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Si el depósito de minerales se encuentra cerca de la superficie, se trabaja a tajo abierto.

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Este tipo de extracción implica remover la tierra que cubre el mineral, usando potentes explosivos y grandes equipos móviles.

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Parte de la tierra removida se guarda para su posterior uso en la revegetación de la zona afectada.

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Para profundizar las labores de minado, se hacen niveles a manera de escalones, comunicados por rampas a desnivel.

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Si el depósito de minerales se encuentra al interior de la tierra, la extracción se realiza a través de la minería subterránea.

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Implica la realización de excavaciones y la construcción de túneles horizontales (desarrollos), verticales (chimeneas) y diagonales (rampas), hasta llegar a las “vetas de mineral” que son la parte valiosa.

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Para separar las vetas de minerales de la tierra y rocas sin valor, se usan potentes explosivos en perforaciones realizadas mediante taladros o perforadoras. Previo a ello, se retira a todo el personal de la mina. Luego de la explosión, se introduce aire con potentes equipos de ventilación y luego se aseguran las paredes y techos de los túneles.

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El mineral es trasladado al exterior por equipos de baja altura (camiones o trenes eléctricos).

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LIXIVIACIÓN Y CONCENTRACIÓN •

Una vez extraídos los minerales de los yacimientos, es necesario procesarlos con la finalidad de separar los metales valiosos de las rocas que los contienes.

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Para ello, se realizan procesos de LIXIVACIÓN y CONCENTRACIÓN.

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A través de los procesos de lixivación, el mineral se coloca sobre depósitos especialmente aislados del suelo, y se disuelven mediante productos químicos que separan los metales valiosos de las rocas que los contienen. En el caso de los procesos de concentración, este se lleva a cabo a través de plantas concentradoras, en las cuales los minerales son pulverizados y luego son mezclados con materiales químicos hasta obtener “concentrados minerales”.

FUNDICIÓN Y REFINERÍA •

Procesos de purificación de minerales y eliminación de contenidos no valiosos.

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A través de los procesos de FUNDICIÓN, los concentrados minerales son sometidos a la acción del calor en hornos, aplicando altas temperaturas hasta obtener metales con impurezas. Para lograr el estado de pureza comercial, los metales impuros atraviesan un proceso de ELECTRO –REFINACIÓN

COMERCIALIZACIÓN •

Última fase del proceso minero, por medio de la cual se venden los productos (usualmente, se exportan).

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No se requiere de una concesión minera para la realización de esta actividad.

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Los principales socios comerciales del Perú son Estados Unidos y China.

TRANSPORTE MINERO •

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• •

El TUO de la Ley General de Minería establece que es transporte minero “todo sistema utilizado para el transporte masivo continuo de productos minerales, por métodos no convencionales”. Son sistemas de transporte mineros: o Fajas transportadoras o Tuberías o Cable Carril Para su realización, se requiere de concesión minera. No están consideradas dentro de este tipo de actividad minera, el transporte de minerales por vía terrestre o vía férrea.

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LABOR GENERAL •

Es toda actividad minera que presta servicios auxiliares, tales como ventilación, desagüe, izaje o extracción a dos o más concesiones de distintos concesionarios.

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Para su realización, se requiere de concesión minera.

6. INSTITUCIONES COMPETENTES

MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS (MINEM) • • • • •

Promover la inversión del Sector. Formular la política general del Gobierno en materia de minería. Ejercer la función normativa en materias de su competencia. Otorga autorizaciones y licencias para las de la mediana y gran minería. Cfr. Decreto Ley Nº 25962, Ley Orgánica del Sector Minero y Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas.

INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO (INGEMMET) • • • • •

Desarrollar, mantener y actualizar la Carta Geológica Nacional y sus derivaciones temáticas, en coordinación con los organismos competentes. Administrar el Catastro Minero, el Pre catastro y el Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera. Recibir, admitir a trámite y tramitar petitorios de concesión minera a nivel nacional. Otorgar títulos de concesión minera. Cfr. Decreto Supremo Nº 035-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del INGEMMET

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN (OSINERGMIN) •

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ENERGÍA Y MINAS

Supervisión y fiscalización de las actividades de la mediana y gran minería, respecto del cumplimiento de las disposiciones técnicas y legales en materia de seguridad e higiene minera. Ley Nº 28964, Ley que transfiere competencias de supervisión y fiscalización de las actividades mineras al OSINERG Resolución Nº 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas.

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ORGANISMO DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (OEFA) • • •

Supervisión, fiscalización y sanción ambiental a las empresas de la gran y mediana minería. Ley Nº 29235, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental Decreto Supremo Nº 001-2010-MINAM, Aprueban el inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción en materia ambiental del OSINERGMIN al OEFA

7. LA MINERÍA EN EL PERÚ El Perú es considerado como un País minero, por tradición y vocación, la cual data desde épocas inmemoriales, porque posee importantes yacimientos y por su aporte al desarrollo nacional. Contamos con un enorme potencial geológico, la presencia de la Cordillera de los Andes a lo largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. Los principales minerales que exporta nuestro país son: cobre, oro, hierro, plata, zinc y plomo entre otros. Actualmente todos ellos son fuertemente demandados como insumos para procesos industriales de alto nivel tecnológico.

Su riqueza geológica, la disponibilidad de información catastral y geológica de calidad, la oferta de proveedores de primer nivel y el marco jurídico promotor de la inversión privada vigente en el país, convierten al Perú en uno de los destinos más atractivos para la inversión minera en el mundo. La minería es uno de los sectores más importantes de la economía peruana y representa normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año. A nivel mundial y latinoamericano el Perú se ubica entre los primeros productores de diversos metales, (oro, plata, cobre, plomo, zinc, hierro, estaño, molibdeno, teluro, entre otros), lo cual es reflejo no sólo de la abundancia de recursos y la capacidad de producción de la actividad minera peruana, sino de la estabilidad de las políticas económicas en nuestro país. Los minerales producidos en el Perú son de gran demanda en el mercado mundial actual, cuyo desarrollo se basa en la producción y la industria. Estados Unidos, China, Suiza, Japón, Canadá y la Unión Europea son los principales demandantes. La minería actual es una actividad moderna, que usa tecnología de punta, cumple estrictamente la legislación ambiental, de seguridad y es socialmente responsable con las poblaciones de su entorno.

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8. EMPRESAS LIDERES DEL MUNDIALES QUE OPERAN EN EL PERÚ

          

Barrick Gold XStrata BHP – Billiton Teck – Cominco Mitsui Anglo American Cía. Vale do Rio Doce Corporación Chinalco. Zijin Group Milpo Newmont

          

Freeport - McMoRan Copper & Gold Inc Grupo México IAM Gold Peñoles Mitsubishi Rio Tinto Gold Fields Chinalco Votorantim Sumitomo

Estas empresas, y otras, mantienen en conjunto una cartera de proyectos de inversión que superan los US$ 23,903 millones para los siguientes años.

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9. IMPORTANCIA DE LA MINERÍA EN EL PERÚ La minería es una actividad muy importante para el Perú porque que rinde como promedio el 50% de las divisas; es generadora de empleo en la construcción de carreteras, ferrocarriles, hospitales y escuelas. El Perú es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte acción telúrica siendo considerado territorio polimetálico, donde se reconoce hasta 40 tipos de metales, y sólo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios como el bismuto, el estaño, el tungsteno, el antimonio. El aporte de la Minería al desarrollo económico y social del país se puede apreciar por los indicadores económicos: más del 5.7% del PBI nacional es producido por la minería, así como más del 59% de la exportaciones totales es producto de esta actividad. Así mismo en el período de 1998 al 2009, el sector minero ha invertido US $ 15,863 Millones de Dólares, lo cual ha aportado a generar fuentes de trabajo, dinamizando la economía nacional y regional. El Perú es el segundo mayor productor del mundo de plata y cobre, el tercer mayor productor de zinc, el cuarto mayor productor de plomo y el sexto mayor productor de oro. Además, de poseer otros recursos naturales (como el gas natural, los peces y la madera). Sin embargo, es un país pobre. El sector minero se caracteriza pues por la desconfianza entre sus principales agentes y su tendencia a los conflictos sociales.

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10. UBICACIÓN PRIVILEGIADA El Perú cuenta con una excelente ubicación geográfica, en el centro de América del Sur. Ello le permite gozar de un fácil acceso a los mercados del Sudeste Asiático y los EEUU. Cuenta con un área de 1`285,215 km2 que lo ubican entre los veinte países más grandes del mundo y el Tercer país de Sudamérica en extensión después de Brasil y Argentina. Tiene jurisdicción sobre el Océano Pacífico hasta 200 millas de su costa. Asimismo, como miembro de la Asia Pacific Economic Coperation (APEC) y de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Perú ofrece mejores oportunidades económicas para los inversionistas de esos mercados.

11. LA MINERÍA EN LA ECONOMÍA DEL PERÚ A lo largo de la historia, la minería ha sido una actividad fundamental para el desarrollo de la economía peruana. Sin embargo, su función ha ido variando al mismo tiempo que su importancia. En las épocas pre-inca e inca, por ejemplo, su rol era ornamental. Los metales preciosos eran usados por la élite política y religiosa, pero no formaban parte de los tributos que se debían pagar a los Gobiernos. Tras la conquista, la minería se convirtió en el gran soporte económico del virreinato. Así, entre los siglos XVI y XVII se acumularon grandes cantidades de oro y plata, que constituyeron la fuente de riqueza de la corona española. Apesar de ello,

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la actividad minera se detuvo durante el proceso de emancipación, para resurgir más adelante luego de la instauración de la República. En la actualidad, la minería es la columna vertebral de la economía del Perú. Nuestro país ha logrado un sitial importante en la producción minera mundial, ubicándose entre los primeros países productores de plata, cobre, zinc, estaño, plomo y oro. 12. EL CÍRCULO VIRTUOSO Este nivel de producción, que se ha logrado con muchos años de esfuerzo y dedicación, es posible gracias a un círculo virtuoso que define la continuidad del negocio minero, cuyas fases son las siguientes: exploración, descubrimiento, desarrollo y producción de un proyecto. Todos estos pasos deben ser cumplidos en un marco de seguridad y responsabilidad, tanto con el medio ambiente, como con las comunidades vecinas. Es evidente que la minería trabaja con recursos no renovables, por lo que la continuidad del negocio depende concretamente del cumplimiento de este ciclo. Es destacable la exploración en este aspecto, ya que de ella y de la tecnología depende el futuro de la minería y las industrias extractivas en general.

13. CONTRIBUCIÓN DE LA MINERÍA Gran parte del desarrollo del Perú se debe a la minería. El sector minero contribuye activamente en las exportaciones nacionales, compras e inversiones. Por ejemplo, los productos mineros conformaron más del 60% del total de las exportaciones nacionales desde enero hasta mayo de 2012. De igual forma, en el año 2011 hubo más de 820,000 trabajadores vinculados a este sector, lo que demuestra que la minería también juega un rol de suma importancia en la generación de empleos directos e indirectos. Por ejemplo, existen interesantes casos de éxito exportador, gracias a la generación de empleo indirecto de la minería, cuyos protagonistas son artesanos de diversos campos: platería, cerámica, retablos, orfebrería, confecciones, etcétera. Nada más motivador que ver los frutos del trabajo de peruanos admirados en el mundo. Por ellos seguiremos adelante. No hay mejor remedio para luchar contra la pobreza que la generación de empleo formal. Por ello, el Perú debe estar orientado hacia la justicia social, que significa producción con calidad y empleo con oportunidades para todos. Esto permitirá el bienestar de nuestro país.

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14. EMPLEO Cerca de 2.5 millones de peruanos dependen de la minería. De este número, alrededor de 180,000 son empleos directos y más de 500,000, indirectos. Adicionalmente, 1.9 millones de peruanos dependen de quienes trabajan en dicho sector. Todos los puestos de trabajo que genera la minería son 100% formales. Si consideramos la enorme cantidad de proyectos mineros que tienen Estudios de Impacto Ambiental (EIA) aprobados, los cuales demandarán una inversión de US$ 27,273 millones en los próximos cinco años, veremos que con su puesta en marcha se generará más de un millón de nuevos puestos de trabajo que, por supuesto, son formales.

15. SALUD Y EDUCACION Para la minería, la salud y educación son rubros muy importantes. Es fundamental trabajar por los niños y jóvenes de las comunidades, y brindarles acceso a una mejor calidad de vida, pues ellos son el futuro del país. Sin duda, este esfuerzo debe ser un trabajo dirigido por los Gobiernos, apoyado por las empresas y respaldado por las mismas poblaciones. Este trabajo conjunto se traduce en infraestructura educativa adecuada y apoyo en los procesos de enseñanza, es decir, mediante la incorporación de tecnologías de la información y la capacitación de los docentes, entre otros aspectos. En el campo de la salud ocurre lo mismo. Existen innumerables proyectos de apoyo a la salud que se desarrollan año a año en el interior del Perú, como las alianzas estratégicas entre empresas mineras y asociaciones de médicos extranjeros, que llevan a cabo campañas médicas gratuitas en las zonas más recónditas del país. Estas iniciativas van acompañadas de donaciones importantes en equipos e infraestructura a los hospitales regionales, así como de entregas de medicinas y otros implementos médicos. Así, apoyamos puntualmente a la Sociedad Médica PeruanoNorteamericana (PAMS, por sus siglas en inglés) para sus actividades en Huancavelica y otras zonas del Perú. CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 22

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16. INVERSIONES Es alentador conocer que en los últimos 15 años las inversiones mineras en nuestro país han aumentado considerablemente. Como ya hemos mencionado, los proyectos de ampliación, los que cuentan con EIA aprobado y los que están en etapa de exploración suman alrededor de US$ 53,000 millones. Esto demuestra que el Perú es un país atractivo para los inversionistas nacionales y extranjeros. Fuente: Ministerio de Energía y Minas /Banco Central de Reserva del Perú, 2011. Solo en 2011, las inversiones mineras ascendieron a US$ 7,200 millones. Esto, a nivel macroeconómico, representó el 21% de la inversión privada, porcentaje que convierte a la minería en uno de los sectores con más inversiones en el país.

17. IMPUESTOS El pago de impuestos de la actividad minera también cumple un rol de suma importancia para el crecimiento y desarrollo del país, porque genera recursos fiscales que son aprovechados en el financiamiento de ciertos gastos, como amortizar la deuda pública o cubrir el presupuesto de inversión y gasto corriente del Estado. La construcción de escuelas y carreteras, por ejemplo, es un caso palpable del aporte de la minería a través del pago de impuestos, el cual impulsa el desarrollo de las comunidades y produce efectos en la dinamización de las economías locales.

CANON MINERO La minería, sin lugar a dudas, beneficia a los peruanos. Esto se refleja en más trabajo, nuevas carreteras, represamientos para almacenar agua en favor de la agricultura y la posibilidad de generar energía que permita llevar luz a los lugares más alejados del territorio nacional, entre otros beneficios. El efecto multiplicador de la minería es enorme, y eso también se refleja en los aportes a través del canon minero. La evolución de los ingresos por canon minero en las regiones del Perú ha ido creciendo desde el año 1996. En el primer semestre de 2012, las regiones recibieron más de S/. 29,000 millones por este concepto. Esto nos demuestra una vez más que la contribución de la minería es de gran importancia para los gobiernos distritales, regionales y nacionales, pues les permite mejorar su gestión y favorecer a la población en general.

18. PRINCIPALES MINERALES Y YACIMIENTOS DEL PERÚ Somos uno de los pocos países mas favorecidos por poseer gran variedad de riqueza natural CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 23

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Para descubrir las normas que gobiernan la distribución de los depósitos minerales en una determinada región, se parte de principios que: 

Establece la estrecha relación entre los procesos de formación de los minerales , con el régimen de movimientos tectónicos regionales y globales .



La naturaleza, forma e intensidad de la actividad ígnea , metamórfica y sedimentaria.



Las características de la sedimentación, emplazamiento mineral y sus interrelaciones internas y externas . En las distintas etapas del desarrollo de las estructuras de la corteza terrestre. Con la Tectónica de Placas y otros .



Las necesidades del mundo moderno han acelerado el consumo de materias primas minerales , tanto por el crecimiento de la población, el avance de las nuevas tecnologías y los hábitos consumistas de los países Desarrollados y en vías de desarrollo.



Entonces es evidente que las nuevas inversiones deberán emplear geólogos muy capacitados para el hallazgo de nuevas reservas .



Para todo esto deberá tenerse muy en cuenta el Desarrollo Sostenible Minero .



Pero la búsqueda de materias primas se hace mas difícil, ya que prácticamente, casi todos los depósitos minerales aflorantes están localizados e igualmente ocurre los que se encuentran a escasa profundidad.



Algunos que no se han dado a conocer han pasado desapercibidos por su baja ley o por su gran profundidad, implica el empleo de nuevas y mas precisas tecnologías y estudios.

Los MINERALES son sustancias naturales que se originan en la capa rocosa de la Tierra o litósfera, y se caracterizan por tener una estructura homogénea y una composición química bien definida.

Cobre (Cu)  El cobre es de todos los metales el que presenta mejores posibilidades de Rendimiento Por sus considerables reservas, concentradas en su mayor parte en yacimientos de cobre porfirítico en  Cerro Verde y Santa Rosa (Arequipa), Cuajone y Quellaveco (Moquegua), Toquepala (Tacna), Tintaya (Cusco), Toromocho (Junín), Antamina (Ancash), Cobriza (Huancavelica), Antamina (Ancash), Michiquillay y La Granja (Cajamarca ). También se le encuentra en menas de plomo, zinc y plata en diferentes partes del territorio. Es el que se exporta en más volumen. El yacimiento mayor es Cuajone y Toquepala, ambos explotados por una empresa Southern Perú Copper Corporation. CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 24

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Plata (Ag) La plata es otro de los metales de importancia en la economía nacional, tanto por sus reservas como por su valor comercial

Oro (Au) Es el de mayor importancia en los momentos actuales. Está en acelerada explotación y exportación. El mayor yacimiento es Yanacocha (Cajamarca) propiedad de New Mont y asociada a la empresa nacional Buenaventura, Pierina (Ancash) de propiedad de Barrick Gold. y las reservas auríferas de Chicama y Carabaya.

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Hierro (Fe) El hierro es otros de los metales con grandes reservas y alto potencial. El país posee grandes yacimientos como Marcona, Huacravilca, Rondoní, Ferrobamba, Pampachiri, Chalcobamba , de los cuales se explota el primero de ellos. El más explotado es el yacimiento de Marcona (Ica), y Tambo Grande (Piura).

Carbón Mineral Cuenca del Río Santa (Ancash), Goyllarisquizga (Pasco), Oyón (Lima), Hatunhuasi (Junín), Cuenca del alto chicama (Cajamarca).

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Polimetálicos (Plomo, plata, Zinc) San Vicente (Junin), Casapalca (Lima), Huarón (Cerro de Pasco), Atacocha (Pasco), Millpo, Raura (Pasco), San Cristóbal (Junín), Julcani (Huancavelica), Arcata (Arequipa).

Petróleo En la Selva (Omagua) ocupa su mayor porcentaje: trompeteros, Pavayacu, San Juan, Capirona, Nueva Esperanza, Yanayacu, Capahuari (Loreto). CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 27

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También se extraecrudo en el Zócalo de Piura y en los tablazos: El Alto, Lobitos, Brea y Pariñas (Piura). Gas Natural En la costa noreste, zócalo y selva norte uso industrial doméstico (gas licuado). El Área de mayor reserva de encuentra en Camisea (Cusco – Ucayali). Fosfatos Bayovar (Piura); se le considera uno de los mayores yacimientos del mundo. 19. PRINCIPALES CONFLICTOS MINEROS EN EL PERÚ

Minera IMP Perú S.A, Tabaconas Minera Monark Gold Río Blanco – Minera Majaz Cerro Quilish, La Zanja, Sulliden, Tantahuatay, San Cirilio, San Nicolas, Carachugo, Michiquillay, Conga

Tambogrande

Champamarca, Paragsha, Quiulacocha, San Francisco de Asis, San Gregorio, San Alto Chicama La Oroya Antamina Pierina Las Bambas

Huarmey

Iscaycruz

Minería informal

San Mateo Tintaya

Antapite, Pampamali, Julcani Cerro Verde II Chapi Quellaveco Santa Rosa Tucari

Aruntani Minería informal Minsur Ilo

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20. ACTUALIDAD MINERA ¿CÓMO VA LA PRODUCCIÓN MINERA EN EL PERÚ? Según el último reporte de producción del INEI, en enero el PBI peruano creció en 1.68%. Si bien este resultado mejora el crecimiento de diciembre último de 0.54%, aún está lejano de las proyecciones de crecimiento esperado para el 2015 realizadas por el MEF y el BCRP. Ambas instituciones estimaron un crecimiento del PBI de 4.8% a inicios de año, sin embargo, el MEF ya ha reducido este estimado a 4.2%. Para algunos analistas, estas proyecciones están sobreestimadas, considerando el actual desenvolvimiento económico del país. De hecho, ya hay cinco bancos de inversión que prevén un crecimiento menor al 4% para el 20151. Según el INEI, este resultado para el primer mes del 2015 se explica por la evolución favorable de los sectores Telecomunicaciones (9.63%), Financiero y Seguros (9.86%), y Minería e Hidrocarburos (5.60%), entre los principales. Por otro lado, se registraron tasas negativas en el sector Pesca (-23.51%), Manufactura (-5.54%), Agropecuario (2.99%) y Construcción (-2.98%). El sub-sector minero creció en enero 5.76% (un repunte en su crecimiento que no se observaba desde febrero del 2014). Por su parte, el sector hidrocarburos creció en 5.06% en el mismo mes.

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Este crecimiento positivo del sector minero en enero responde principalmente a un aumento significativo de la producción de aquellos minerales con una menor participación dentro del PBI minero, tales como molibdeno, plomo, hierro, zinc y plata (ver cuadro siguiente). En términos generales, este resultado de la minería metálica está asociado al mayor volumen de tratamiento de material mineralizado, mejores leyes en las áreas de extracción minera y a la contribución relevante de nuevas unidades productivas, tales como Minera Chinalco Perú, Compañía Minera Alpamarca y Constancia, la cual reporta producción desde enero del 2015, según indica el INEI. Cabe resaltar que tanto el oro como el cobre representan el 20.60% y el 30.16% de la producción minera nacional, respectivamente.

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La producción del cobre creció durante enero del 2015 en 0.36%. A pesar de este ligero crecimiento, en enero del 2014 el cobre había crecido en 20.3% (que es el mes de comparación para medir la variación del PBI); lo que significa que el cobre alcanza el mismo nivel de producción con el que empezó el año previo. Esto se debe al aporte de Minera Chinalco Perú, Antapaccay, Southern Copper Corporatión y a la nueva productora Hudbay Perú que opera la mina Constancia. El oro registró un crecimiento en enero de 1.92% en su producción, manteniendo un modesto crecimiento por cuarto mes consecutivo. Este comportamiento se debe a la mayor actividad extractiva de Yanacocha, Barrick Misquichilca en su unidad Acumulación Alto Chicama, Consorcio Minero Horizonte, La Arena, Veta Dorada, Antapaccay y Yanaquihua. “Este crecimiento positivo del sector minero en enero responde principalmente a un aumento significativo de la producción de aquellos minerales con una menor participación dentro del PBI minero, tales como molibdeno, plomo, hierro, zinc y plata” Por su parte, el zinc mostró un crecimiento 12.63% en su producción durante enero, manteniendo una variación positiva por siete meses sucesivos. Esta tendencia positiva en los últimos meses se debe en base a los incrementos reportados por Antamina, Los Quenuales, Raura, Chinalco Perú, Colquisiri, Volcan, Caudalosa, Austria Duvaz, San Igancio de Morococha, el aporte de la nueva productora Alpamarca y de Sociedad CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 31

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Minera el Brocal (aunque en enero 2014 no procesó concentrados de zinc en su unidad Colquijirca N°2).

EL CONTEXTO GLOBAL Y LAS COTIZACIONES MINERAS Para el 2015 la previsión de crecimiento de la economía mundial continúa por encima del 3.0%, de hecho, en el último reporte de inflación del BCR se señaló un aumento de 3.5% y para el 2016 de 3.7%. Para este año son dos los impulsos que moverán favorablemente la economía mundial, por un lado, la recuperación de la economía de Estados Unidos, y por otro, la caída abrupta de los precios del petróleo, lo cual reduce los costos de producción y de consumo. No obstante, según el reporte del BBVA Research (Situación Global - primer trimestre 2015) se presentará también escenarios diferenciados que afectarán negativamente a algunos países, específicamente, hace hincapié en el descenso del precio de las materias primas que afecta a países como, por ejemplo, Perú y Chile (productores de cobre) o Venezuela (productor de petróleo). En este plano, se mantienen las expectativas de crecimiento de menos de 7.0% para China, un hecho que pone en alerta a aquellos países que dependen comercialmente del gigante asiático, principalmente aquellos países exportadores de materias primas. Según el BCR, los principales riesgos para la economía mundial el 2015 son: a) la caída abrupta en el precio del petróleo, si bien tendría un impacto positivo en el consumo global, incrementa también el riesgo de crisis en algunas economías exportadoras de dicho producto, lo que deteriora las condiciones de financiamiento a las economías emergentes; b) los riesgos de deflación en la Eurozona y Japón se CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 32

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mantienen y podrían acentuarse con la reciente corrección en el precio de petróleo; c) una desaceleración de China mayor a la prevista, y d) se mantiene la posibilidad de un ajuste desordenado en los mercados financieros ante una próxima elevación de tasas por parte de la Fed.

En este contexto global, el cobre alcanzó a mediados de marzo un precio promedio de US$/lb. 2.65, lo cual representa una pequeña recuperación respecto a la cotización del mes anterior. Sin embargo, en lo que va del 2015 presenta una caída acumulada de -9.1% y en los últimos 12 meses de -12.4%, con ello se acerca a uno de sus niveles más bajos en más de cinco años. La baja en la cotización del cobre durante estas últimas semanas se sustenta en las renovadas preocupaciones sobre el crecimiento de China, así como en la reducción de las importaciones de cobre debido al incremento de los inventarios en la bolsa de Shanghai. En este contexto global, el cobre alcanzó a mediados de marzo un precio promedio de US$/lb. 2.65, lo cual representa una pequeña recuperación respecto a la cotización del mes anterior. Sin embargo, en lo que va del 2015 presenta una caída acumulada de -9.1% y en los últimos 12 meses de -12.4%, con ello se acerca a uno de sus niveles más bajos en más de cinco años. La baja en la cotización del cobre durante estas últimas semanas se sustenta en las renovadas preocupaciones sobre el crecimiento de China, así como en la reducción de CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 33

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las importaciones de cobre debido al incremento de los inventarios en la bolsa de Shanghai.

El oro tuvo una cotización promedio de US$/Oz.Tr.1,190 hacia mediados de marzo, lo que representa una reducción de -3.0%. Este constituye su precio más bajo en los últimos tres meses, y en el acumulado en los últimos doce meses presenta una caída de -10.9%. Durante marzo la cotización del oro se ha visto afectada por la apreciación del dólar frente al euro y por la liquidación de posiciones de inversionistas.

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El precio del zinc registró un promedio de US$/lb. 0.91 hasta mediados de marzo, lo que representa una reducción de -4.2% respecto al mes previo. Este comportamiento del precio se debe principalmente a las preocupaciones por la débil demanda proveniente de China. Desde el 2010 se observa que la cotización del zinc oscila mayormente entre US$/lb. 0.80 y US$/lb. 1.15, sin mostrar una tendencia definitiva, lo que sí sucede en el caso del cobre y el oro que presentan una tendencia a la baja.

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La plata tuvo una cotización promedio de US$/oz.16.08 hacia mediados de marzo, lo cual representa una disminución de -4.4% respecto al último mes. Desde el 2011 el precio de la plata experimenta una caída constante, de hecho, en los últimos doce meses se redujo en -22.4%, siendo una de las cotizaciones de minerales que más han caído. La reducción en el precio de este mineral se debió al fortalecimiento del dólar, así como una débil demanda de este metal.

¿CÓMO VAN LAS EXPORTACIONES MINERAS? Durante el 2014, las exportaciones peruanas, a valores FOB, se redujeron en -8.9%, pasando de un valor de US$ 41,817 millones en el 2013 a US$ 38,161 millones en el 2014. Así, en enero del 2015, las exportaciones continuaron este retroceso al presentar una caída de -13.4%. Este comportamiento se explica tanto por una caída del volumen en -8.7% como por una caída de los precios en -5.1%1. La exportación de los productos tradicionales conforman el 66.4% del total exportado y se han reducido en -17.0%. Los productos no tradicionales conforman el 33.7% y registraron también una caída de -4.4%. Los sectores que más redujeron sus exportaciones en enero fueron el pesquero, hidrocarburos (derivados del petróleo) y agropecuario, principalmente.

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Las exportaciones mineras registraron en enero de 2015 un ligero incremento de 2.2% respecto al mismo mes del año anterior al sumar US$ 1,623 millones de dólares a valor corriente. Así el principal producto minero que aumentó sus ventas fue el oro, seguido por el zinc y el plomo. Por su parte, el hierro y la plata redujeron sus exportaciones drásticamente. Cabe resaltar que el cobre y el oro contribuyen de manera conjunta con el 76% del valor minero exportado (37% el cobre y 39% el oro, a enero). A enero del 2015 el sub-sector minero continuaba siendo el principal componente de las exportaciones peruanas: representó el 81.72% de las exportaciones tradicionales y 54.23% de las exportaciones totales. De hecho, durante ese mismo mes el oro ocupó el primer lugar en el ranking de exportaciones peruanas, medido en valor FOB, al sumar US$ 631 millones. Y el cobre ocupa el segundo lugar ya que registró US$ 603 millones.

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¿CÓMO VA LA RECAUDACIÓN MINERA? La última información disponible de SUNAT en cuanto a recaudación es de enero del 2015. Durante ese mes la recaudación general se redujo en -5.0%, continuando la tendencia ocurrida en diciembre del 2014 cuando la recaudación cayó en -4.3%. A enero de 2015, los Ingresos Tributarios bajaron en -5.7%; las Contribuciones Sociales subieron en 1.4% y los Ingresos No Tributarios cayeron en -41.2%. Por su parte, el Impuesto General a la Renta (IGR) -que forma parte de los Ingresos Tributarios- creció en 2.2%.

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El Impuesto a la Renta de tercera categoría a enero del 2015 -considerando la regularización- presentó una ligera caída, la cual responde principalmente al menor pago de los sectores de minería, hidrocarburos y manufactura. En el lado opuesto, creció la recaudación en los sectores construcción y otros servicios.

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Al analizar la estructura porcentual del IGR al finalizar el 2014, se observa que el sector minero aportó en ese año con el 10.1% de todo el Impuesto a la Renta de tercera categoría recaudado. A enero del 2015, sin embargo, su participación se reduce a 8.3%. De hecho, este aporte ha ido disminuyendo durante los últimos siete años: en la tabla anterior se observa que el 2007 representó el 50.9%; en el 2010 el 32.1%; en el 2012 un 25.7%, hasta reducirse a 14.7% durante el 2013. En términos agregados, el sub-sector de minería redujo su contribución anual en los tributos internos de un pico de participación de 24.7% en el 2007 (debido a la alta cotización de los precios de los minerales) a 9.2% el 2014 y 6.4% a enero del 2015.

LOS ACCIDENTES FATALES EN EL SECTOR MINERO A la fecha, el Ministerio de Energía y Minas ha hecho públicos los registros de accidentes fatales ocurridos hasta el 13 de marzo del 2015. Durante el presente año se han registrado 8 víctimas: cinco laboraban en empresas contratistas y tres en empresas conexas.

Considerando las empresas mineras para los que trabajaron indirectamente las víctimas, las empresas mineras que registran accidentes fatales son: Cía Minera Casapalca (1), Empresa Administradora Chungar S.A.C. (1), Cía de Minas Buenaventura (1), Minera Chinalco Perú (1), Sociedad Minera Cerro Verde (1), Consorcio Minero Horizonte (1), Catalina Huanca Sociedad Minera (1), Sociedad Minera Corona (1).

CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 40

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¿SE ANUNCIA LA CANCELACIÓN DEL PROYECTO TÍA MARÍA? Al cierre de esta edición, la empresa Southern Perú anunció la cancelación del proyecto Tía María. "Estamos obligados a denunciar al país este terrorismo antiminero porque siendo grupos totalmente minoritarios usan la violencia para chantajear a la mayoría que está a favor del proyecto y del desarrollo", dijo Julio Morriberón, representante de la empresa. Sin embargo, en conferencia de prensa, la propia ministra de Energía y Minas, declaró que el funcionario de la empresa había exagerado. En todo caso, todo indica que se inicia un proceso de negociación entre las autoridades peruanas y la empresa minera. Como se sabe, el proyecto Tía María recibió en agosto del 2014 la aprobación de su segundo Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el cual considera el uso de agua del mar desalinizada del proyecto. Lo cierto y pese a lo que afirma el funcionario de la empresa, el proyecto nunca tuvo la aceptación de la población. No está de más recordar que el 29 de octubre del año 2009, se realizó una consulta popular en los distritos de Cocachacra, Punta de Bombón y Deán Valdivia, en la que alrededor del 90% de los participantes se manifestaron en contra del proyecto minero. La consulta fue una respuesta a la presentación del primer Estudio de Impacto Ambiental (junio 2009). CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 41

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El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) fue revisado por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicio para Proyectos (UNOPS) que presentó más de un centenar de observaciones. En medio de críticas al EIA, enfrentamientos, convulsión social y habiéndose producido tres muertes y decenas de heridos, el Ministerio de Energía y Minas decidió -mediante resolución directorial de fecha 8 de abril de 2011-, declarar inadmisible y rechazar el EIA del proyecto Tía María. Eran los últimos meses del gobierno de Alan García. Dos años después, la empresa Southern Perú, presentó un nuevo EIA, sobre la base del anterior, actualizando información y agregando nuevos componentes, como el tema de la desalinización. Se afirmó que para el nuevo EIA se había recogido las observaciones realizadas; sin embargo, lo que se puede apreciar, a partir de la información analizada, es que esto ocurrió solo en parte. Una revisión del nuevo EIA hecha por el equipo técnico del Observatorio de Conflictos Mineros, identificó las siguientes ausencias: - Un análisis de las características hidrogeológicas de la zona que involucra el proyecto minero (Tía María y La Tapada), utilizando instrumentos de percepción remota, para que se pueda contar con una lectura del subsuelo, de la estructura geología, de los elementos relacionados a los acuíferos y agua subterránea, así como de las direcciones de los flujos de los cuerpos de agua subterráneos.

- Sería importante contar con estudios sobre la resistencia de la roca madre y de la estructura geológica, las cuales estarán expuestas constantes voladuras en el proceso de la expansión de los tajos para la remoción del material del cual se extraerá el mineral. Para ello habría que tomar en cuenta el tiempo durante el cual la geología estará sometida a explosiones y los impactos que esto podría ocasionar a la roca madre y la estructura geológica.

Como la información sobre la ubicación del depósito de desmonte y de la planta de chancado primario se presenta tardíamente, y considerando que estaría próxima al río Tambo y al canal existente, se requiere de un análisis sobre la pertinencia de esta ubicación, pues de ello dependerá la dimensión de ciertos impactos. Finalmente, en el proceso electoral del año pasado, se eligieron como alcaldes -en los distritos de influencia directa del proyecto- a connotados representantes del frente de defensa del Valle del Tambo. La elección fue un claro indicador de la opinión de la población sobre el proyecto. Por lo tanto, la revisión de los principales acontecimientos, en estos casi seis años de accidentada relación, muestra que el proyecto Tía María generó desde un inicio temores, oposición de la población y lo cierto es que en la actualidad sigue sin contar CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 42

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con lo que las propias empresas denominan como la necesaria licencia social para operar.

En el 2006 los aportes de las empresas mineras por estos conceptos ascendieron a S/. 9963 millones y S/. 3137 millones, respectivamente.

Consiste en la obtención de minerales y otros materiales a partir de la corteza terrestre.

Impuesto a la renta y regularización de tercera categoría

La minería informal en Perú Representa entre el 10 y el 20% de la producción total de Perú, que ascendió a 182.4 millones de gramos finos en el 2009. Canon y regalías mineras

Metales Definición Minerales industriales Variedad de Material deminerales construcción. Gemas ACTIVIDAD Combustible MINERA Pequeña minera Clases Mediana minera Gran minera Prospección Por su tipo de . Solicitud de petitorio de actividad área de concesión. Exploración

Exploración y Etapas El canon minero está constituido por el 50% del Método de explotación explotación total de ingresos y rentas obtenidos por el estado en Es necesaria la promulgación dedeuna ley que cree Formas contratación Desarrollo y preparación la actividad el "Seguro Ambiental"laboral para cubrir desastres, El efecto minera. ambiental de la Beneficio del yacimiento. accidentes y pasivos ambientales producidos por industria minera produce Explotació las empresas mineras. contaminantes potenciales De labor general Las regalías mineras es el monto pagado sobre el n que afectan al agua y al Derechos Transporte y obligaciones valor del concesionario o su equivalente, o Concentración minero aire. Posibles laborales soluciones para componente minero. Comercialización de los problemas de la CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 43 concentrados Fundiciones y Refinería

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Consecuencia s socio

problema minero en el Perú

Jornada de Trabajo ACTIVIDAD Día del trabajador Minero MINERA

Se originan, por lo general, a nivel de la minería artesanal y la pequeña minería.

Seguro de Vida Utilidades Potencial del Perú

El potencial de exploración y desarrollo que ofrece Perú, puede reflejarse en que actualmente sólo el 10% de las áreas de concesiones mineras están siendo exploradas.

Condiciones de Trabajo Beneficios de los Trabajadores Remuneración Mineros

Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

El papel de la minería Consejo de Minería (CM) en la economía Entidades peruana alde Dirección relacionadas General sector minero Minería (DGM) La minería es uno de los sectores Dirección General de más importantes de la economía Asuntos Ambientales peruana y representa Mineros (DGAAM) normalmente más del 50% de las exportaciones peruanas con cifras alrededor de los 4 mil millones de dólares al año.

CONTABILIDAD MINERA Y PESQUERAPágina 1

Aspectos Tributarios y Contables de las EMPRESAS DEL SECTOR MINERÍA ASPECTOS TRIBUTARIOS INTRODUCCIÓN Dentro de los roles del Estado están el de concedente, normativo y promotor en la política minera peruana, el cual tiene por objetivo el aprovechar los recursos minerales racionalmente, respetando el medio ambiente y creando condiciones para el progreso del sector en un marco estable y armonioso para las empresas y la sociedad. El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y obligaciones de las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con los estándares internacionales y los compromisos adquiridos por el Perú. Asimismo, no descuida los aspectos de una filosofía empresarial responsable, que dé seguridad a los trabajadores y alcance relaciones amigables con las comunidades locales y su cultura, así como con la comunidad nacional. De otro lado, el Estado busca promover el desarrollo integral y sostenido de la población más necesitada, generando condiciones para la inversión pública en temas como infraestructura en las zonas más pobres del país llevando la inclusión social, a efectos de reducir la pobreza así como mejorar la calidad de vida de los menos favorecidos del país, el mismo que realiza a través de la recaudación tributaria en busca de obtener ingresos y por ende mayores recursos para lograr este fin. En tal sentido, el Estado Peruano ha publicado tres (3) normas que afectan a las empresas del Sector Minería; la Ley N° 29788, Ley que modifica la Ley N° 28258, “Ley de Regalía Minera” y fija un nuevo esquema tributario para las empresas del sector; Ley N° 29789, “Ley que crea el Impuesto Especial a la Minería” y la Ley N° 29790, “Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minería”, normas publicadas el 28 de setiembre de 2011 y que en conjunto son llamadas “Impuesto a las sobreganancias mineras”. Asimismo, se publicó el 29 de setiembre de 2011, el Decreto Supremo N° 173-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29790 y el 01 de octubre de 2011 se publicarón, el Decreto Supremo N° 180-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29788 y el Decreto Supremo N° 181-2011-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29789. CONCESIÓN MINERA

Las concesiones mineras son una figura mediante la cual el Estado le da derecho a un tercero para realizar actividades de exploración y explotación que permitan el aprovechamiento de los minerales que se encuentran en el subsuelo del territorio nacional. Los recursos naturales de acuerdo a nuestra constitución, son patrimonio de la Nación, por lo que el Estado ha diseñado mecanismos para su aprovechamiento económico por particulares, en el caso minero dicho mecanismo se conoce como concesiones mineras. Cabe mencionar que, las concesiones no otorgan la propiedad del suelo, solo otorga derecho a la explotación del suelo. REGALÍA MINERA La Regalía Minera es una contraprestación económica establecida por ley, mediante la cuál los titulares (también cesionarios) de concesiones mineras están obligados a pagar mensualmente al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no metálicos. ¿Quiénes son sujetos obligados al pago de la regalía minera - Ley 29788? Son sujetos de la actividad minera los titulares de las concesiones mineras y los cesionarios que realizan actividades de explotación de recursos minerales metálicos o no metálicos. Constitución de la Regalía Minera La regalía minera será calculada sobre la utilidad operativa trimestral, considerando los trimestres calendarios siguientes: enero-marzo, abril-junio, julio-setiembre y octubrediciembre. Utilidad Operativa Ingresos por Ventas (-) Costo de Ventas (Materiales directos, Mano de Obra Directa y Costos Indirectos de la Producción Vendida) (-) Gastos de Ventas (-) Gastos Administrativos (-) Depreciaciones y Amortizaciones (-) Ajustes de Liquidaciones Finales, Descuentos, Devoluciones y demás conceptos de naturaleza similar. (+) Mayores Depreciaciones y Amortizaciones por Revaluaciones (+) Intereses Capitalizados (+) Costos y gastos incurridos en los Autoconsumos y retiros no justificados. (+) Los gastos de exploración serán atribuidos proporcionalmente durante la vida probable de la mina.

FORMA SUNAT

DE

DECLARAR

ANTE

El Formulario Virtual N° 699 – PDT Régimen Minero: Elaborar se emplea para elaborar y presentar las declaraciones juradas trimestrales y boletas de pago por la Regalía Minera Ley 28258 modificada por la Ley N° 29788, el Impuesto Especial a la Minería - Ley N° 29789 y el Gravamen Especial a la Minería - Ley N° 29790. Se encuentra disponible a partir del 24 de mayo de 2012 en SUNAT Virtual INCIDENCIA EN EL IMPUESTO A LA RENTA El monto efectivamente pagado por concepto de Regalía Minera constituye gasto para efectos del Impuesto a la Renta en el ejercicio en que se pague la regalía.

Plazo para Presentar la Declaración y el Pago de la Regalía Minera – Ley N° 29788 y efectuar el Pago Los sujetos de la actividad minera presentarán la declaración y efectuarán el pago trimestral de la Regalía Minera, hasta el último día hábil del segundo mes siguiente al nacimiento de la obligación, de acuerdo al siguiente cronograma: Trimestre

Período

Enero-Marzo

03

Abril- Junio

06

Julio-Setiembre

09

Octubre-Diciembre

12

Fecha de vencimiento Último día hábil del mes mayo del mismo año. Último día hábil del mes agosto del mismo año. Último día hábil del mes noviembre del mismo año. Último día hábil del mes febrero del año siguiente.

Cabe mencionar que, los ingresos, el costo de ventas y los gastos operativos serán considerados a precio del valor de mercado. Para el efecto, se aplicará lo dispuesto en los Artículos 31°, 32° y 32°-A del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, norma aprobada según Decreto Supremo N° 179-2004-EF y normas modificatorias.

De otro lado, no son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los recursos minerales. Es decir, las ventas incluyen los autoconsumos y los retiros no justificados de los referidos bienes. Se entiende por retiros no justificados a las que se efectúen como consecuencia de mermas o desmedros no acreditados conforme a lo descrito en el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N° 179-2004-EF y normas modificatorias. A efectos de poder definir el concepto de “Mermas” y “Desmedros” dichos conceptos se encuentran vertidos en el literal f) del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta así como en el literal c) del artículo 21º de su Reglamento, norma aprobada según Decreto Supremo Nº 122-94-EF, el cual señala a la letra que; “Artículo 21º.- RENTA NETA DE TERCERA CATEGORÍA Para efecto de determinar la Renta Neta de Tercera Categoría, se aplicará las siguientes disposiciones: (…). c) Para la deducción de las mermas y desmedros de existencias dispuestas en el inciso f) del artículo 37º de la Ley, se entiende por: 1. Merma: Pérdida física, en el volumen, peso o cantidad de las existencias, ocasionada por causas inherentes a su naturaleza o al proceso productivo.

2. Desmedro: Pérdida de orden cualitativo e irrecuperable de las existencias, haciéndolas inutilizables para los fines a los que estaban destinados. Cuando la SUNAT lo requiera, el contribuyente deberá acreditar las mermas mediante un informe técnico emitido por un profesional independiente, competente y colegiado o por el organismo técnico competente. Dicho informe deberá contener por lo menos la metodología empleada y las pruebas realizadas. En caso contrario, no se admitirá la deducción. Tratándose de los desmedros de existencias, la SUNAT aceptará como prueba la destrucción de las existencias efectuadas ante Notario Público o Juez de Paz, a falta de aquél, siempre que se comunique previamente a la SUNAT en un plazo no menor de seis (6) días hábiles anteriores a la fecha en que llevará a cabo la destrucción de los referidos bienes. Dicha entidad podrá designar a un funcionario para presenciar dicho acto; también podrá establecer procedimientos alternativos o complementarios a los indicados, tomando en consideración la naturaleza de las existencias o la actividad de la empresa. (…)”. Por su parte el literal f) del Artículo 37º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, dispone lo siguiente: “Artículo 37º.- (56) A fin de establecer la renta neta de tercera categoría se deducirá de la renta bruta los gastos necesarios para producirla y mantener su fuente, así como los

vinculados con la generación de ganancias de capital, en tanto la deducción no esté expresamente prohibida por esta ley, en consecuencia son deducibles: (…). f) Las depreciaciones por desgaste u obsolescencia de los bienes de activo fijo y las mermas y desmedros de existencias debidamente acreditados, de acuerdo con las normas establecidas en los artículos siguientes. (…)”. Cuando se trate de operaciones de comercio exterior se considerará la fecha que se deriva del INCOTERM convenido en el contrato. A los ingresos por las ventas se les aplicará los ajustes provenientes de las liquidaciones finales, así como los provenientes de descuentos, devoluciones y demás conceptos de naturaleza similar que correspondan a la costumbre de la plaza, afectarán la base de referencia en el mes en el cual se otorguen o efectúen. Estos ajustes deberán constar en documentos emitidos según lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT. Cuando el monto de los ajustes de un mes determinado no sea absorbido en su integridad en dicho mes el exceso constituirá un saldo arrastrable que se aplicará a partir del mes siguiente hasta su agotamiento.

Tipo de moneda a aplicar en el pago de la regalía El pago de la regalía minera se efectuará en moneda nacional. En el caso de las empresas que se encuentren autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera, deberán convertir cada uno de los componentes a ser considerados en dicha declaración a moneda nacional utilizando el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado por la Superintendencia

de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, en la fecha de vencimiento o pago, lo que ocurra primero. Si en la fecha de vencimiento o pago no hubiera publicación sobre el tipo de cambio, se tomará como referencia la publicación inmediata anterior. Intereses que genera el no pagar dentro del plazo establecido El monto de la regalía no pagado dentro del plazo establecido devengará un interés mensual, que será equivalente a la Tasa de Interés Moratorio para obligaciones tributarias administradas o recaudadas por la SUNAT. El interés se aplicará desde el día siguiente a la fecha de vencimiento hasta la fecha de pago inclusive, multiplicando el monto impago por la tasa de interés diaria vigente. La tasa de interés diaria vigente resulta de dividir la tasa de interés mensual entre treinta (30). Sanción por no presentar la declaración jurada y no pagar la Regalía Minera dentro del plazo establecido La infracción por no presentar la declaración jurada dentro de los plazos establecidos, se encuentra tipificada en el numeral 1 del Artículo 176° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, norma aprobada según Decreto Supremo Nº 135- 99-EF, la misma que se encuentra sujeta a la sanción de 1 UIT (S/.3,600.00) menos la rebaja del 90% por la subsanación voluntaria prevista en la Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/ SUNAT.

IMPUESTO MINERÍA

ESPECIAL DE

1. Objeto de la ley A efectos de recaudar mayores ingresos, el estado crea el “Impuesto Especial a la Minería”, el cual grava la utilidad operativa obtenida por los sujetos de la actividad minera, proveniente de las ventas de los recursos minerales metálicos en el estado en que se encuentren, así como la proveniente de los autoconsumos y retiros no justificados de los referidos bienes. Para el efecto, se entiende por “sujetos de la actividad minera” a los titulares de las concesiones mineras, a los cesionarios que realizan actividades de explotación de recursos minerales metálicos según lo establecido en el Título Décimo Tercero del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo N° 014-92-EM y modificatorias y a las empresas integradas que realicen dichas actividades. 2.

Periodicidad del Impuesto Especial a la Minería

La periodicidad del Impuesto Especial a la Minería es trimestral. Para el efecto, de detallan los trimestres calendarios: enero-marzo, abril-junio, julio-

setiembre, octubre-diciembre. 3. Nacimiento de la obligación tributaria La obligación del pago del impuesto nace al cierre de cada trimestre al que se refiere el numeral anterior. 4. Base imponible El impuesto será calculado sobre la utilidad operativa trimestral de los sujetos de la actividad minera percibida en cada trimestre, según lo descrito en el numeral anterior. Para el efecto, la Utilidad operativa de los sujetos de la actividad minera de conformidad con el Artículo 4° de la Ley N° 29789, se calcula de la siguiente forma: Utilidad

Costos Ingresos generados por

operativa

de ventas las ventas realizadas de y gastos

sujetos de la actividad minera (

=

los recursos minerales en

operativos

cada trimestre calendario (*)

Cabe precisar que, los gastos operativos incluyen los gastos de ventas y los gastos administrativos, incurridos para la generación de dichos ingresos.

Cabe mencionar que, los ingresos, el costo de ventas y los gastos operativos serán considerados a precio del valor de mercado y se aplicará lo dispuesto en los Artículos 31°, 32° y 32°-A del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N° 179-2004-EF y normas modificatorias. De otro lado, no son deducibles los costos y gastos incurridos en los autoconsumos y retiros no justificados de los recursos minerales. Es decir, las ventas incluyen los autoconsumos y los retiros no justificados de los referidos bienes. Cuando los gastos operativos incidan no solo en la obtención de ingresos generados por las ventas realizadas de los recursos minerales y no sean imputables directamente a dichos ingresos, su deducción se efectuará en forma proporcional a los ingresos generados por las ventas realizadas de los recursos minerales en el estado en que se encuentren. Se entiende por retiros no justificados a las que se efectúen como consecuencia de mermas o desmedros no acreditados conforme a lo descrito en el TUO de la Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N° 179-2004-EF y normas modificatorias. Cuando los gastos operativos no puedan ser imputados directamente a los ingresos generados por las ventas de recursos minerales metálicos, en el estado en que se encuentren, la deducción correspondiente será la que resulte de aplicar a dichos gastos el porcentaje que

se obtenga de dividir los referidos ingresos entre el total de ingresos obtenidos por el sujeto de la actividad minera. Cuando se trate de operaciones de comercio exterior se considerará la fecha que se deriva del INCOTERM convenido en el contrato. A los ingresos por las ventas se les aplicará los ajustes provenientes de las liquidaciones finales, así como los provenientes de descuentos, devoluciones y demás conceptos de naturaleza similar que correspondan a la costumbre de la plaza, afectarán la base de referencia en el mes en el cual se otorguen o efectúen. Estos ajustes deberán constar en documentos emitidos según lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago, Resolución de Superintendencia N° 007-99/SUNAT. Cuando el monto de los ajustes de un mes determinado no sea absorbido en su integridad en dicho mes el exceso constituirá un saldo arrastrable que se aplicará a partir del mes siguiente hasta su agotamiento. Asimismo, el Costo de ventas está conformado por: Materiales directos utilizados Costo de Mano de obra directa Ventas Costos indirectos de la producción vendida

No se incluirá dentro del costo de ventas ni de los gastos operativos las mayores depreciaciones y amortizaciones que se generen como consecuencia de las revaluaciones, ni las derivadas de los intereses capitalizados. 5. Tasa efectiva aplicable y determinación del impuesto El Impuesto Especial a la Minería, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 5° de la Ley N° 29789, se determinará de la siguiente forma: Impuesto Utilidad Operativa Tasa Especial a del la = x efectiva último trimestre (*) Minería (

La tasa efectiva es establecida en función al margen operativo del trimestre. Asimismo, el Margen Operativo se calcula así: Margen Utilidad Operativa Trimestral Operativ Ingresos generados por las o = ventas del (*) trimestre

(

El resultado se redondeará a dos (02) decimales.

Asimismo, los tramos de margen operativo son: ESCALA PROGRESIVA ACUMULATIVA Tramos Margen Operativo

N° a

b Li 0% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% Más de 85%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Li : Ls :

Tasa Marginal c

Ls 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85%

2,00% 2,40% 2,80% 3,20% 3,60% 4,00% 4,40% 4,80% 5,20% 5,60% 6,00% 6,40% 6,80% 7,20% 7,60% 8,00% 8,40%

Límite inferior Límite superior

Para calcular el Impuesto Especial a la Minería en función al margen operativo se determinará la Tasa efectiva de la siguiente manera:

n-1

TASA

[[ Suma (Ls-Li)j x Tmgj] + (MgO-Li)n x Tmgn ] j=1

EFECTIVA

= MgO

Ls Li Tmgj : MgO : j n

: : : :

Límite superior del tramo (columna b) Límite inferior del tramo (columna b) Tasa marginal del tramo j (columna c) Margen operativo de acuerdo a la columna b Tramos desde 1 a n-1 Número del tramo donde se ubica el margen operativo

Los datos a considerar en la fórmula para determinar la Tasa efectiva, se tomarán del Cuadro

de tramos de margen operativo según corresponda. En el caso de los pequeños productores y mineros artesanales el impuesto será de cero por ciento (0%). 6. Pago del Impuesto Los sujetos de la actividad minera deberán presentar una declaración jurada trimestral y efectuar el pago del Impuesto Especial a la Minería correspondiente a cada trimestre, dentro de los últimos doce (12) días hábiles del segundo mes siguiente a su nacimiento. Tipo de moneda a aplicar en el pago de la regalía El pago de la regalía minera se efectuará en moneda nacional. En el caso de las empresas que se encuentren autorizados a llevar contabilidad en moneda extranjera, deberán convertir cada uno de los componentes a ser considerados en dicha declaración a moneda nacional utilizando el tipo de cambio promedio ponderado venta publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, en la fecha de vencimiento o pago, lo que ocurra primero. Si en la fecha de vencimiento o pago no hubiera publicación sobre el tipo de cambio, se tomará como referencia la publicación inmediata anterior. Sanción por no presentar la declaración jurada y no pagar el Impuesto Especial a la Minería dentro del plazo establecido La infracción por no presentar la declaración jurada dentro de los plazos establecidos, se encuentra tipificada en el numeral 1 del Artículo 176° del Texto Único Ordenado del Código Tributario, norma aprobada según Decreto Supremo Nº 135-99-EF, la misma que se encuentra sujeta a la sanción de 1 UIT (S/.3,600.00) menos la rebaja del 90% por la subsanación voluntaria prevista en la Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/ SUNAT. INFRACCIÓN

REFERENCIA

SANCIÓN

4. Constituyen infracciones relacionadas con la obligación Artículo 176º de presentar declaraciones y comunicaciones No presentar las declaraciones que contengan la determinación de Numeral 1 la deuda tributaria, dentro de los plazos establecidos

CRITERIOS DE GRADUALIDAD: SUBSANACIÓN Y/O PAGO

1 UIT

(Porcentaje de Rebaja de la Multa establecida en las Tablas) SUBSANACIÓN VOLUNTARIA Si se subsana la infracción antes que surta efecto la

SUBSANACIÓN INDUCIDA Si se subsana la infracción dentro del plazo otorgado por la SUNAT para tal efecto, contado

notificación de la SUNAT en la que se

a partir de la fecha en que surta efecto

le indica al infractor que ha incurrido en infracción.

la notificación en la que se le indica al infractor que ha incurrido en infracción.

FORMA DE SUBSANAR LA INFRACCIÓN

Presentando Sin Pago la declaración jurada

80%

Con Pago 90%

Sin Pago 50%

Con Pago 60%

correspondiente 7. Recaudación y Administración El impuesto será recaudado y administrado por la Superintendencia de Administración Tributaria. LEY QUE ESTABLECE EL MARCO LEGAL DEL GRAVAMEN ESPECIAL A LA MINERÍA 1. Objeto de la ley La Ley Nº 29790 "Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minería", tiene por objetivo establecer el marco legal por el cual los sujetos de la actividad minera con Proyectos de Inversión sujetos a Contratos de Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión se comprometen de manera voluntaria, mediante la suscripción de un Convenio al pago del Gravamen Especial a la Minería. 2. Términos aplicables al gravamen especial a la minería Con la finalidad de tener claro los alcances de la Ley Nº 29790, Ley que establece el marco legal del Gravamen Especial a la Minería, indicaremos la definición de los siguientes términos aplicables(*): 3. Definiciones

El Gravamen es un recurso público originario proveniente de la explotación de recursos naturales no renovables que, de conformidad con la presente Ley, se hace aplicable a los sujetos de la actividad minera en mérito y a partir de la Suscripción de Convenios con el Estado, respecto de proyectos por los que se mantienen vigentes Contratos de Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión de conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por el Decreto Supremo Nº 014-92-EM y normas modificatorias. 4. Gravamen La periodicidad del Gravamen Especial a la Minería es trimestral. Para el efecto, de detallan los trimestres calendarios: enero-marzo, abril-junio, juliosetiembre, octubre-diciembre. 5. Nacimiento de la Obligación Tributaria La obligación del pago del impuesto nace al cierre de cada trimestre, de acuerdo a lo descrito en el numeral anterior. 6. Características del Gravamen El Gravamen Especial a la Minería tiene las siguientes características: a) Para su determinación, se descuentan los montos que se paguen concept por o de la regalía minera Le establecida en la y Nº 28258, Ley de Regalía Minera, y la regalía contractual minera, que venzan con posterioridad a la suscripción del convenio. b) Se deducirá como gasto para efectos de la determinación del Impuesto a la Renta, el monto efectivamente pagado por concepto del Gravamen. c) Son ingresos del Tesoro Público los recursos que se obtengan por su aplicación. 7.

Base de Cálculo

La base de cálculo del Gravamen se determinará por cada uno de los Contratos de Garantía suscritos por los sujetos de la actividad minera. 8.

Tasa efectiva aplicable y determinación del gravamen

El Gravamen de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 2.2. del Artículo 2° de la Ley N° 29790, se determinará de la siguiente forma: Utilidad Tasa Gravam Operativa x en = efectiva trimestral (*) (

La tasa efectiva es establecida en función al margen operativo del trimestre. Asimismo, el Margen Operativo se calcula de la siguiente forma: Margen Utilidad Operativa Trimestral = Ingresos generados por las ventas del Operativo

(*) trimestre (*) El resultado se redondeará a dos (02) decimales.

Asimismo, los tramos de margen operativo son: PORCENTAJES EN FUNCIÓN AL MARGEN OPERATIVO

N°

Tramos Margen Operativo

a

b Li 0% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% Más de 85%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Tasa Marginal c Ls 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85%

4,00% 4,57% 5,14% 5,71% 6,28% 6,85% 7,42% 7,99% 8,56% 9,13% 9,70% 10,27% 10,84% 11,41% 11,98% 12,55% 13,12%

Li: límite inferior Ls: límite superior

Aplicación práctica La empresa Oro y Agua S.A.C. tiene el siguiente estado de pérdidas y ganancias del trimestre abril-junio 2012: Oro y Agua S.A.C. Estado de pérdidas y ganancias del 1 de abril al 30 de junio de 2012 (extracto) (En nuevos soles) Ventas

9,000,000

Costo de ventas

-6,500,000

Utilidad bruta

2,500,000

Gastos de administración

-180,000

Gastos de ventas

-80,000

Otros ingresos y/o gastos

-5,000

Utilidad operativa

2,235,000

Gastos fi nancieros

-9,000

Result. antes de part. e imptos. 2,226,000

Se tiene mermas no acreditadas por un monto de S/.30,000 (retiros no justificados). Se pide determinar el monto del impuesto del trimestre abril-junio de 2012 Solución 1. Determinamos la utilidad operativa para fi nes del impuesto. S/. Utilidad operativa contable Adiciones (retiros de recursos

2,235,000

minerales no justifi cados) Utilidad operativa

30,000 2,265,000

2. Determinamos el margen operati-vo del trimestre Mg O

Utildad operativa = Ventas 2,265,000

Mg O

=

9,000,000

MgO = 0.251666667 x 100 = 25.17% 3. Determinamos la tasa efectiva Para determinar la tasa efectiva, utili-zamos la siguiente fórmula y el cuadro de la escala progresiva acumulativa. n-1 TE = [ ∑ (Ls-Li)j*Tmgj]+(MgO-Li)n* Tmgn / MgO j=1 En vista de que el margen operativo (MgO) que hemos determinado es de 25.17%, nos corresponde ubicarnos en el tramo Nº 5 de la columna A del cuadro siguiente, en donde la tasa marginal que le corresponde es de 3.60%. C 1

[

0

Ls 10% [ 2.00%

2 3 4

[ 10% [ 15% [ 20%

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [

15% 20% 25%

25% 30% 30% 35% 35% 40% 40% 45% 45% 50% 50% 55% 55% 60% 60% 65% 65% 70% 70% 75% 75% 80% 80% 85% Más de 85%

[ 2.40% [ 2.80% [ 3.20% [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [

3.60% 4.00% 4.40% 4.80% 5.20% 5.60% 6.00% 6.40% 6.80% 7.20% 7.60% 8.00% 8.40%

Luego: Encontramos el total de la sumatoria de los tramos 1 al 4 para la primera parte de la fórmula encerrada entre [ ]:

j = 1 (10% - 0 ) * 2.00% j = 2 (15% - 10%) * 2.40% j = 3 (20% - 15%) * 2.80% j = 4 (25% - 20%) * 3.20%

= = = =

0.20% 0.12% 0.14% 0.16% 0.62%

Para la segunda parte de la fórmula tenemos: Nos ubicamos en el tramo N° 5 y restamos al margen operativo el límite inferior y multiplicamos por la tasa marginal. n=5 (25.17% - 25%) * 3.60% = 0.00612% Por último 0.62% + 0.00612% TE

= 25.17% 0.62612%

TE TE

= =

25.17% 0.0248

3. Determinamos el impuesto IEM = Utilidad operativa del trimestre x Tasa efectiva

IEM = S/.2,265,000 x 0.0248 IEM = S/.56,172 Contabilización ————— x ——————

DEBE HABER

64 GASTOS POR TRIBUTOS 641 Gobierno Central 6417 IEM 40 TRIBUTOS, CONTRAP. Y APORTES AL SISTEMA DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 401 Gobierno Central 4018 Otros impuestos y contraprestaciones 40187 Impto. Especial a la Minería x/x Por el Impuesto Especial a la Minería. ————— x ——————

56,172

40 TRIBUTOS, CONTRAPR. Y APORTES AL SISTEMA DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 401 Gobierno Central 4018 Otros impuestos y contraprestaciones 40187 Impto. Especial a la Minería 10 EFECTIVO Y EQUIVALENTES DE EFECTIVO

56,172

56,172

104 Cuentas corrientes en instituciones fi nancieras x/x Por el pago del Impuesto Especial a la Minería.

56,172

CASO N° 2 La empresa Minas Eco S.A.C. tiene el siguiente estado de pér-didas y ganancias del trimestre abril-junio 2012. La empresa está autorizada a llevar contabilidad en moneda extranjera, es decir en dólares americanos, al tipo de cambio promedio ponderado venta publicado por la Superintendencia de Banca y Seguros en la fecha de pago del impuesto es S/.2.62 (supuesto). Minas Eco S.A.C. Estado de pérdidas y ganancias del 1 de abril al 30 de junio de 2012 (extracto) (En dólares americanos) $ Ventas

8,980,500

Costo de ventas Utilidad bruta Gastos de administración Gastos de ventas Otros ingresos y/o gastos Utilidad operativa Gastos fi nancieros Result. antes de part. e imptos.

-6,500,000 2,480,500 -153,000 -85,000 -12,000 2,230,500 -28,000 2,202,500

Se realizaron retiros de recursos minerales para uso personal por los accionistas por un monto de S/.39,300. Se pide determinar el monto del impuesto del trimestre abril-junio de 2012. Solución 1. Convertimos a moneda nacional el estado de pérdidas y ganancias Utilizamos el tipo de cambio de la fecha de pago del im-puesto, suponiendo el tipo de cambio de S/.2.62. Minas Eco S.A.C. Estado de pérdidas y ganancias del 1 de abril al 30 de junio de 2012 (extracto) (En dólares americanos) Ventas Costo de ventas Utilidad bruta Gastos de administración Gastos de ventas Otros ingresos y/o gastos Utilidad operativa Gastos fi nancieros Result. antes de part. e imptos.

$

T.C. S/.

8,980,500 -6,500,000 2,480,500 -153,000 -85,000 -12,000 2,230,500 -28,000 2,202,500

2.62 2.62

S/. 23,528,910 -17,030,000 6,498,910 -400,860 -222,700 -31,440

2.62 2.62 2.62 5,843,910 2.62

-73,360 5,770,550

2. Determinamos la utlidad operativa para fi nes del im-puesto Utilidad operativa contable Adiciones (retiros de recursos minerales no justifi cados) Utilidad operativa

5,843,910 39,300 5,883,210

3. Determinamos el margen operati-vo del trimestre Mg O

Utildad operativa = Ventas 5,883,210

Mg O

=

23,528,910

MgO = 0.2500 x 100 = 25.00% 4. Determinamos la tasa efectiva Para determinar la tasa efectiva, utili-zamos la siguiente fórmula y el cuadro de la escala progresiva acumulativa. n-1 TE = [ ∑ (Ls-Li)j*Tmgj]+(MgO-Li)n* Tmgn / MgO j=1 En vista de que el margen operativo (MgO) que hemos determinado es de 25.00%, nos corresponde ubicarnos en el tramo Nº 5 de la columna A del cuadro siguiente, en donde la tasa marginal que le corresponde es de 3.60%. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [

0 10% 10% 15% 15% 20% 20% 25% 25% 30% 30% 35% 35% 40% 40% 45% 45% 50% 50% 55% 55% 60% 60% 65% 65% 70% 70% 75% 75% 80% 80% 85% Más de 85%

[ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [

2.00% 2.40% 2.80% 3.20% 3.60% 4.00% 4.40% 4.80% 5.20% 5.60% 6.00% 6.40% 6.80% 7.20% 7.60% 8.00% 8.40%

Luego: Encontramos el total de la sumatoria de los tramos 1 al 4 para la primera parte de la fórmula encerrada entre [ ]: j = 1 (10% - 0 ) * 2.00% j = 2 (15% - 10%) * 2.40% j = 3 (20% - 15%) * 2.80% j = 4 (25% - 20%) * 3.20%

= = = =

0.20% 0.12% 0.14% 0.16% 0.62%

Para la segunda parte de la fórmula tenemos: Nos ubicamos en el tramo N° 5 y resta-mos al margen operativo el límite inferior y multiplicamos por la tasa marginal. n=5 (25.00% - 25%) * 3.60% = 0

Por último 0.62% + 0 TE

= 25.00% 0.62%

TE

=

TE

=

25.00% 0.0248

5. Determinamos el impuesto IEM = Utilidad operativa del trimestre x Tasa efectiva IEM = S/.5,883,210 x 0.0248 IEM = S/.145,904

Contabilización ————— x —————— DEBE HABER 64 GAST. POR TRIBUTOS 145,904.00 641 Gobierno Central 6417 IEM 40 TRIB., CONTR. Y APORT. AL SIST. DE PENS. Y DE SALUD POR PAGAR 145,904.00

401 Gobierno Central 4018 Otros impuestos y contraprestaciones 40187 Impto. Especial a la Minería x/x Por el Impuesto Especial a la Minería. ————— x —————— 40 TRIBUTOS, CONTRAPR. Y APORTES AL SISTEMA DE PENSIONES Y DE SALUD POR PAGAR 145,904.00 401 Gobierno Central 4018 Otros impuestos y contraprestaciones 40187 Impuesto Especial a la Minería 10 EFECTIVO Y EQUIVALENTES

104 Cuentas corrientes en

instituciones fi nancieras DE EFECTIVO 145,904.00 x/x Por el pago del Impuesto Especial a la Minería

ASPECTO CONTABLE Norma Internacional de Información Financiera N° 6 (NIIF 6): Exploración y evaluación de recursos minerales Objetivo 1. El objetivo de esta NIIF es especificar la información fi nanciera relativa a la exploración y la evaluación de recur-sos minerales. 2. En concreto, esta NIIF requiere: a. determinadas mejoras en las prác-ticas contables existentes para los desembolsos relacionados con la exploración y evaluación; b. que las entidades que reconozcan activos para exploración y evalua-ción realicen una comprobación del deterioro del valor de los mismos de acuerdo con esta NIIF, y valoren el posible deterioro de acuerdo con la NIC 36 Deterioro del valor de los activos; c. revelar información que identifi - que y explique los importes que surjan, en los estados fi nancieros de la entidad, derivados de la ex-ploración y evaluación de recursos minerales, a la vez que ayude a los usuarios de esos estados fi nancieros a comprender el im-porte, calendario y certidumbre asociados a los fl ujos de efectivo futuros de los activos para explo-ración y evaluación reconocidos.

Alcance de la NIIF 6 3. Una entidad aplicará esta NIIF N° 6 a los desembolsos relacionados con la exploración y evaluación en los que incurra. 4. La NIIF no aborda otros aspectos relativos a la contabilización de las entidades dedicadas a la exploración y evaluación de recursos minerales. 5. La entidad no aplicará la NIIF a los des-embolsos en los que haya incurrido: a. antes de la exploración y evalua-ción de los recursos minerales, tales como desembolsos en los que la entidad incurra antes de obtener el derecho legal a explo-rar un área determinada; b. después de que sea demostrable la factibilidad técnica y la viabili-dad comercial de la extracción de un recurso mineral. Valoración de activos para exploración y evaluación según la NIIF 6 Valoración en el reconocimiento 8. Los activos para exploración y evalua-ción se valorarán por su coste. Componentes del coste de los activos para exploración y evaluación 9. La entidad establecerá una política especifi cando los desembolsos que se reconocerán como activos para exploración y evaluación, y aplicará dicha política uniformemente. Al establecer esta política, la entidad considerará el grado en el que los desembolsos pueden estar asociados con el descubrimiento de recursos minerales específi cos. Los siguientes son ejemplos de desembolsos que podrían incluirse en la valoración ini-cial de los activos para exploración y evaluación (la lista no es exhaustiva): a. adquisición de derechos de explo-ración; b. estudios topográfi cos, geológicos, geoquímicos y geofísicos; c. perforaciones exploratorias; d. excavaciones; e. toma de muestras; y f. actividades relacionadas con la evaluación de la factibilidad téc-nica y la viabilidad comercial de la extracción de un recurso mineral. Adquisición de concesión minera La empresa minera Alteza S.A. adquirió en enero de 2013 una concesión minera por S/.1,400,000. En marzo del mismo año, descubre un yacimiento y determina su factibilidad económica, calculando la vida de la mina, sobre la base de las reservas probables y probadas, en cinco años. En setiembre de 2013, inicia la producción de la mina. Tratamiento contable Desde un punto de vista contable, la em-presa minera Alteza S.A. ha capitalizado el costo de adquisición de la concesión minera. Asimismo, en aplicación del pá-rrafo 12 de la NIIF 6 y el método del costo contemplado en los párrafos 97 al 99 de la NIC 38, ha establecido un plazo de amor-tización de cinco años, calculado sobre la base de vida probable del depósito. El costo amortizable del intangible minero es el valor de adquisición: S/.1,400,000. El costo amortizable del intangible minero es el valor de adquisición: S/.1,400,000.

Asientos contables Por la adquisición de la concesión minera —————— 1 —————— DEBE HABER 34 INTANGIBLES 1,400,000 341 Concesiones, licencias y otros derechos 46 CUENTAS POR PAGAR DIVERSAS - TERCEROS 1,400,000 469 Otras cuentas por pagar diversas Por la adquisición de la concesión en enero de 2013. Por el registro de la amortización de la concesión —————— 2 —————— DEBE HABER 68 VALUACIÓN Y DETERIORO DE ACTIVOS Y PROVIS. 93,333.33 682 Amortización intangibles 39 DEPRECIACIÓN, AMORTIZ. Y AGOTAMIENTO ACUM. 93,333.33 393 Amortización Por la amortización acumulada entre set. y dic. de 2013.

CONCLUSIONES

 La minería sigue siendo la principal actividad productiva dentro de la economía nacional, además de ser el rubro que atrae mayor inversión extranjera.  No existe una adecuada conciencia ambiental sobre el impacto de la actividad minera en las respectivas zonas de explotación, desde el daño a los ecosistemas existentes hasta el perjuicio de la salud de los habitantes de estas zonas.  Existen mineras como Yanacocha en Cajamarca que están tomando medidas contra el impacto ambiental además de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de poblados aledaños a sus zonas de explotación. Lo que es una muestra de que si se puede desarrollar minería con conciencia ambiental.  La economía nacional se sostiene en las exportaciones mineras de carácter primario, es decir venta de materia prima, se debería empezar a darle valor agregado a esta producción con el fin de generar nuevas industrias y mayores beneficios para la economía nacional

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S MAQUINARIAS MINERAS

TESTIMONIOS EN EXPLORACIÓN MINERA

RELAVES- SANTA MARÍA FUNDICIÓN - ILO

TOQUEPALA

RAURA- MINA POLIMETALICA SUBTERRÁNEA

MOLIENDA DE MINERALES

CAMIONES PARA EL TRASLADO DE MINERALES