SUA II DELEGACIÓN XOCHIMILCO SAN GREGORIO ATLAPALCO HERNÁNDEZ GALICIA MARÍA FERNANDA NIETO MENDIOLA Z
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SUA II
DELEGACIÓN XOCHIMILCO SAN GREGORIO ATLAPALCO HERNÁNDEZ GALICIA MARÍA FERNANDA NIETO MENDIOLA ZYANYA BRENDA RÍOS PLATA ISLA DENISSE OVIEDO CORTÉS SALVADOR SALAZAR JORGE NORBERTO ANTONIO
ÍNDICE Introducción Ubicación Antecedentes históricos 1 Metodologías para el análisis sociopolítico del sitio y su contexto 1.1 Procesos de producción del hábitat: informalidad/formalidad 1.2 El fenómeno urbano latinoamericano 1.3 Tenencia de la tierra: especulación y expansión urbana 2 Metodologías para el análisis socio ambiental del sitio y su contexto 2.1 Eficiencia energética/generación/ consumo 2.2 Agua (obtención, distribución, consumo, desecho) 2.3 Residuos sólidos urbanos (en el proyecto y construcción arquitectónica) 2.4. Valoración de los espacios de transición y encuentro social 3 Metodologías para el análisis económico y normativo del sitio y su contexto 3.1. Análisis crítico de los métodos de planeación urbana y sus consecuencias 3.2. Normas y reglamentos relacionados con el diseño del objeto arquitectónico 3.3. Introducción a la economía de los bienes inmuebles 4 Metodologías para el análisis sistémico del objeto arquitectónico y su contexto 4.1 Aproximación con métodos cuantitativos a los atributos del objeto arquitectónico y su contexto 4.2 Aproximación con métodos cualitativos a los atributos del objeto arquitectónico y su contexto 4.3. Métodos mixtos 4.4. Tipologías y morfologías urbano - arquitectónicas como directrices para el diseño Conclusiones Fuentes de consulta
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INTRODUCCIÓN El estudio del trabajo se enfoca en conocer los problemas y soluciones que se han presentado en la Delegación Xochimilco, acercándonos un poco más al pueblo de San Gregorio Atlapulco, ya que éste es de los pueblos que cuenta con todas las zonas y usos de suelo.
UBICACIÓN Las coordenadas geográficas de la Delegación son al norte 19º 19’, al sur 19º 09’ de latitud norte; al este 98º 58’ y al oeste 99º 10’ de longitud oeste. La altitud media de esta demarcación en las localidades bajas perimetrales de la planicie desde el centro histórico de Xochimilco hasta Tulyehualco es de 2,240 m.s.n.m., en tanto que, en la zona montañosa sus elevaciones más importantes como los volcanes: Teuhtli, Teoca y Tzompole se elevan entre 2,620 y 2,860 m.s.n.m., y los cerros, Xochitepec y Tlacualleli están por arriba de 2,340 m.s.n.m. La Delegación Xochimilco colinda al norte con las delegaciones Tlalpan, Coyoacán, Iztapalapa y Tláhuac; al este con las de Tláhuac y Milpa Alta; al sur con las delegaciones Milpa Alta y Tlalpan, y, al oeste, con la Delegación Tlalpan. La superficie delegacional es de 12,517.8 hectáreas (8.40% del área total de la Ciudad de México), de los cuales: 2,505 hectáreas son suelo urbano, y 10,012 hectáreas son suelo de conservación que representa el de 80% de la Delegación y el 6.72%.1, de la Ciudad de México.1
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Gaceta Oficial del Distrito Federal, 2005. Pag 7
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Mapa de la Colonia. Pueblo San Gregorio Atlapulco en la delegación Xochimilco. Imagen: http://secure.iedf.org.mx/screc2010/coloniasRecibe.php
ANTECEDENTES HISTÓRICOS Xochimilco se deriva del Náhuatl Xóchitl (flor), mili (sementera) y co (locativo): "en el sembradío de flores" fue el asiento de las siete tribus nahuatlacas procedentes del legendario Chicomoztoc. Al parecer, los Xochimilcas llegaron al Valle de México hacia el año 900 y fundaron su ciudad en 919. Los Xochimilcas inventaron las chinampas, fueron notables lapidarios y comerciaban con metales preciosos, piedras finas, conchas, caracoles, huesos, esponjas, plantas de ornato y yerbas medicinales. En el siglo XVII los hermanos menores tenían 13 pueblos de vista en la comarca, repartidos en 4 parcialidades: Santiago Tepalcatlalpan y San Lucas Xochimanca; San Mateo Pochtl, San Miguel Topilejo y San Francisco Tlalnepantla, San Salvador Cuauhtenco y Santa Cecilia Ahuauhtla; San Andrés Ocoyoacac, San Lorenzo Tlalteopan, San Martín Tlatilpan, Santa María Nativitas y Santa Cruz Acalpixca.2 En 1908 se introducen los tranvías eléctricos y en 1909 se inicia la construcción del sistema de alumbrado público mientras que fue hasta 1913 que se inicia la introducción del sistema de agua potable en la delegación.
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PROGRAMA DELEGACIONAL DE DESARROLLO URBANO DE XOCHIMILCO
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METODOLOGÍAS PARA EL ANÁLISIS SOCIO-POLÍTICO DEL SITIO Y SU CONTEXTO
Procesos de producción del hábitat: informalidad/formalidad CONTEXTO HISTÓRICO Las evidencias más antiguas de la ocupación humana en el territorio del actual Xochimilco datan del período preclásico superior. Sus habitantes estaban relacionados con la cultura de Cuicuilco, como lo muestran los hallazgos arqueológicos de Cuemanco. Durante la Conquista de México, Xochimilco tuvo un lugar destacado. Fue conquistada por Hernán Cortés y sus ejércitos aliados el 16 de abril de 1521. Según las leyendas, Cuauhtémoc viajó a Xochimilco para conseguir ayuda para la defensa de Tenochtitlan. A su paso, se dice, plantó el sabino que aún existe en el actual Barrio de San Juan. Xochimilco fue arrasado por los españoles durante la tercera fase de la conquista de Tenochtitlan. Hernán Cortés entregó Xochimilco, sus tierras y población a Pedro de Alvarado. Entre 1534 y 1579 fue construido un convento franciscano, que actualmente está asociado a la catedral de Xochimilco. Xochimilco mantenía un intenso comercio con la ciudad de México y también era el paso de las trajineras que se dirigían desde los pueblos más orientales de los lagos hacia la capital novohispana. Como para la mitad del siglo XVI, los lagos del sur del valle habían quedado aislados, la única vía fluvial entre Xochimilco y la capital era el canal de la Viga. Después de la independencia, Xochimilco pasó a formar parte del estado de México, pero se incorporó al Distrito Federal mediante decreto en la primera mitad del siglo XIX. En 1904 se inicia la construcción del acueducto que capta aguas de los manantiales de la Noria, Nativitas, Santa Cruz Acalpixca y San Luis Tlaxialtemalco para conducirlas a la ciudad de México. Se inicia la inminente desaparición de los pocos manantiales que mantenían viva la existencia de los canales y apantles que al no ser irrigados comenzaron a perder su nivel y desaparecer, para compensar la extracción del vital líquido se vertieron a los canales aguas contaminadas del río Churubusco que afectaron el suelo agrícola y el agua de los canales, como
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consecuencia de estos se provocó la muerte de la flora y fauna lacustre. ASENTAMIENTOS IRREGULARES En los últimos 30 años, la vivienda ha incrementado en más de 4 veces, con una tasa anual del 5%. En Xochimilco, de las 84,750 viviendas existentes, se estima que el 45% se encuentran en condiciones de hacinamiento. Hacia el sur del área urbana se ha rebasado la Línea de Conservación Ecológica, definida en el Plan Parcial 1987 y a partir de 1992 la ZEDEC de la Montaña, también ha experimentado desbordamientos en algunas partes de su extensión, afectando de esta manera suelos agrícolas, forestales y al sistema biótico de la región. El crecimiento más representativo se ha manifestado principalmente en área chinampera, mientras que aproximadamente 60 de las comunidades se asientan en la zona denominada de la montaña. La mayor parte de los asentamientos humanos se ubican dentro del Programa Parcial de Xochimilco, otros tantos cercanos a poblados rurales y una minoría alejados de la zonificación urbana y rural vigente. Ante el caso de asentamientos irregulares se llevó a cabo un estudio, en el que se evaluaron las siguientes características de cada uno: antigüedad, grado de consolidación, riesgo y vulnerabilidad, factibilidad de dotación de infraestructura hidráulica, superficie de ocupación y factibilidad de estructura vial.
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Éstos ocupan una superficie de 623.3 hectáreas y tiene una población aproximada de 20,000 familias, dato estimado de la información proporcionada por la Comisión de Recursos Naturales. (CORENA) Las áreas con mayor concentración de asentamientos son Santiago Tepalcatlalpan, San Mateo Xalpa, San Andrés Ahuayucan y Santa Cecilia Tepetlapa. Actualmente todos los asentamientos requieren de servicios y equipamiento que cubran sus necesidades primarias, la ubicación de ellos en la Zedec de La Montaña y en Suelo de Conservación dificulta, técnicamente la dotación del servicio. La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT), trabaja en 54 asentamientos irregulares en la Ciudad de México, ubicadas en 10 delegaciones, ocupando una superficie de 6,121.31 hectáreas y 175,145 lotes, de los cuales, la Delegación Xochimilco cuenta con 187.09 hectáreas y 6,533 lotes. 3 En cuanto a las propuestas de políticas de regularización para los asentamientos irregulares, se iniciará próximamente la operación en el Poblado de San Gregorio Atlapulco, el cual cuenta con 12.40 has. y 226 lotes. Por otro lado, el poblado de Santa Cruz Xochitepec, con una superficie de 60.09 has. Asentamientos irregulares en San Gregorio Atlapulco, podemos observar asentamientos en zona de conservación. Imagen: PAOT.
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Programa Delegacional de Desarrollo Urbano
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l fenómeno urbano latinoamericano E Tenencia de la tierra: especulación y expansión urbana La expansión urbana ha sido un problema grave en xochimilco. gracias a la saturación de servicios y los problemas de infraestructura debido a varios sismos registrados desde 1985. El crecimiento desmesurado en Xochimilco ha impactado en forma negativa en todo su territorio, pues además de saturar los servicios y padecer déficit en infraestructura urbana, esta delegación es la que más asentamientos irregulares registra en la Ciudad de México. durante los últimos 30 años, la población residente pasó de 180 mil habitantes a 369 mil, además que se estima una población adicional de 90 mil residentes en 200 asentamientos irregulares. entre los problemas de servicios públicos se encuentran: falta de agua potable, transporte, drenaje, electrificación y escasez en la infraestructura urbana; además de contar únicamente con dos accesos, que son la avenida Prolongación División del Norte y la Calzada México-Xochimilco, mismas que se saturan en horas pico. Esta delegación cuenta con 12 mil hectáreas de zona de conservación ecológica, que es la zona de mayor recarga de los mantos freáticos. A la fecha, Xochimilco cuenta con 50 multifamiliares de interés medio o residencial y 11 de interés social, que fueron construidos después de los sismos de 1985. Uno de los barrios que tiene problemas sociales serios es La Noria que creció de forma desmesurada a partir del sismo de 1985, pues se han construido 2 mil 500 viviendas desde entonces. Lo anterior está propiciando la ausencia de áreas que capten contaminantes, que produzcan oxígeno y que permitan la filtración de agua pluvial. El estudio Tendencias Territoriales determinantes del futuro de la Ciudad de México mencionó que en la última década el sur de la capital ha experimentado la fragmentación urbana, debido a que el norte, oriente y poniente están a 100 por ciento de su ocupación urbana, por lo que las
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delegaciones Tlalpan, Xochimilco y Tláhuac están a un paso de perder su suelo de conservación y zona arbolada. La mancha urbana gana terreno porque existen malas prácticas de manejo forestal, por falta de vigilancia de los bosques, deficiente seguimiento de las políticas ambientales y programas de ordenación territorial, así como por la ausencia de monitoreo de las condiciones de los bosques y zonas de conservación. El estudio señala que sólo 26% de las áreas naturales protegidas cuenta con estrategias específicas para el manejo ambiental, además de que sólo 8.4% de las áreas arboladas cuenta con un programa de manejo ambiental, “es decir, existe una gran cantidad de áreas arboladas sin ningún instrumento que determine las estrategias de conservación y uso de esos espacios”.
Gráfico de expansión urbana desde 1995.
Es necesario señalar que para resolver el problema de los asentamientos humanos irregulares se requiere: Diseñar y operar programas de vivienda para sectores de menores ingresos, lo cual implica atender dos cuestiones centrales: a) crear una oferta legal de suelo para usos habitacionales al alcance del poder adquisitivo de esta población y b) crear mecanismos de financiamiento público y privado para realizar acciones de mejoramiento y construcción de vivienda.
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METODOLOGÍAS PARA EL ANÁLISIS SOCIO AMBIENTAL DEL SITIO Y SU CONTEXTO Eficiencia energética/generación/consumo Publicado el 27 Marzo 2018
La SEDENA impulsa acciones de eficiencia energética, mitigación y adaptación al cambio climático en la CDMX. Como parte de las estrategias para reducir los efectos del cambio climático e incrementar las capacidades de adaptación de la población, el Gobierno de la Ciudad de México, a través de la Secretaría del Medio Ambiente (SEDEMA), puso en marcha el Programa de Acción Climática (PACCM) 2014-2020, el cual integra, coordina e impulsa acciones que contribuyen a disminuir los riesgos ambientales, sociales y económicos derivados de este fenómeno, y promueve el incremento de la calidad de vida de la población. Desde su implementación, se ha logrado reducir la emisión de 5.9 millones de toneladas de bióxido de carbono equivalente (CO2 eq.), lo que representa un avance del 89% con respecto a la meta establecida para el año 2018 y se han incrementado las capacidades de adaptación de la población a través de la divulgación de información que contribuye a la construcción de la resiliencia de la ciudad. En materia de mitigación, en 2017 se pusieron en marcha diversos proyectos que promueven el desarrollo de la CDMX con baja intensidad de carbono. Al respecto, destaca el Diagnóstico de eficiencia energética en edificios, el cual permitió conocer el consumo de energía eléctrica en 15 inmuebles de la administración pública y definió medidas encaminadas al uso eficiente de este recurso dentro de las instalaciones, que evitará la emisión de mil 300 toneladas de CO2 eq. al año, la reducción de 2.9 millones de kWh y el ahorro de 4.2 millones de pesos por consumo de energía. Por su parte, con el proyecto “Reconversión energética en cuatro edificios públicos en la Ciudad de México” se redujo el gasto de energía de las instalaciones de Proyecto Metro, Secretaría de Finanzas, edificio de Gobierno ubicado en Plaza de la Constitución No. 1, e inmuebles de la Secretaría del Medio Ambiente que se encuentran en el interior del Bosque de Chapultepec, mediante la sustitución de equipos a unos con menor demanda de electricidad, identificados durante los cuatro diagnósticos realizados previamente en los inmuebles. Estas acciones incluyeron la modernización de equipos de alto consumo, principalmente de los sistemas de iluminación y de equipo de cómputo, e instalación de temporizadores y sensores de presencia. Con estas acciones se
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evitará anualmente la emisión de 564 toneladas de CO2 eq., se reducirá el consumo de 1.2 millones de kWh. Con recursos del Fondo Ambiental para el Cambio Climático, la Sedema instaló sistemas de calentamiento solar de agua en 10 hospitales públicos de la Ciudad de México: Hospital General Milpa Alta; Hospital General La Villa, Hospital Pediátrico Iztapalapa; Hospital de Especialidades de la Ciudad de México Dr. Belisario Domínguez; Hospital Materno Infantil Inguarán; Hospital Materno Infantil Tláhuac; Hospital Pediátrico Tacubaya; Hospital Materno Infantil Topilejo; Hospital Materno Infantil Magdalena Contreras y el Hospital Pediátrico Coyoacán: Es importante resaltar que con la colocación de estos paneles solares se reducirá al año un total de 481 toneladas de CO2 eq, se evitará el uso de más de 200 mil litros de diésel y 160 mil litros de gas LP. Para promover el uso de combustibles limpios y eficientes en zonas rurales, la Sedema instaló 25 biodigestores, que permiten la descomposición de materia orgánica y facilitan la extracción de gas para su aprovechamiento. Este proyecto beneficia a 145 personas de 25 hogares; disminuye el consumo de leña, lo que equivale a evitar la tala de 53 árboles por año; permite la reducción de 67% de gas LP y reduce la emisión de más de 91 mil 700 kg de CO2 eq. Con el propósito de fomentar el aprovechamiento de agua de lluvia, aminorar el desabasto de agua potable y sensibilizar sobre la problemática del agua entre la comunidad escolar, se instalaron 20 sistemas de captación de agua pluvial en escuelas de nivel medio superior, entre ellas los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI), Centros de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios (CETIS), Institutos de Educación Media Superior (IEMS), Colegios de Bachilleres, Colegios de Educación Profesional Técnica (CONALEP), así como en el Colegio de Ciencias y Humanidades Oriente y el Centro de Estudios de Bachillerato Moisés Sáenz. Con la operación de estos sistemas se beneficiará alrededor de 65 mil personas, se captará un estimado de 86 mil m3 de agua pluvial y se espera la mitigación de 50 toneladas de CO2 eq al año. Estos proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático, contribuyen a la meta del PACCM 2014-2020, que promueve la mejora del medio ambiente y el bienestar de la población.
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Eficiencia energética/generación/consumo 4.3 Elementos económicos 4.3.1. Población económicamente activa por sector y sus principales actividades económicas La población económicamente activa suma 179,625 habitantes, de los cuales el 62 % son hombres y el 38 % son mujeres (Figura 4.12; INEGI, 2010). 4.3.2. Sector primario En Xochimilco, 4.371 personas desarrollan sus actividades en el sector primario, lo que equivale al 3.16 % de la población total de la demarcación, y al 0.59 % de la población total del Distrito Federal (INEGI, 2010). Dentro de las actividades del sector primario presentes en la delegación se tienen la agricultura, la explotación forestal, la ganadería, la minería y la pesca. De acuerdo con datos de la SAGARPA, las actividades agrícolas principales son: la siembra y cosecha de avena, alfalfa, chile verde, frijol y maíz. Figura 4.12. Población económicamente activa en la Delegación Xochimilco (INEGI, 2010). 4.3.3. Sector secundario El sector secundario se compone de las actividades realizadas en construcción, industria manufacturera, electricidad, gas y agua, entre otros. De la población total de Xochimilco, 30,153 personas se emplean en este sector, lo que representa un 21.55 % del total de la población en la delegación y un 21.86 % de la población total en el Distrito Federal. De acuerdo a los Censos Económicos de INEGI (2009), se tiene que el personal ocupado dependiente de la razón social asciende a 9,204, lo que corresponde al 2.7 % respecto al Distrito Federal (Figura 4.13).
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Eficiencia energética/generación/consumo Para promover el uso de combustibles limpios y eficientes en zonas rurales, la Sedema instaló 25 biodigestores, que permiten la descomposición de materia
orgánica y facilitan la extracción de gas para su aprovechamiento. Este proyecto beneficia a 145 personas de 25 hogares; disminuye el consumo de leña, lo que equivale a evitar la tala de 53 árboles por año; permite la reducción de 67% de gas LP y reduce la emisión de más de 91 mil 700 kg de CO2 eq. También se instalaron 20 sistemas de captación de agua pluvial en escuelas de nivel medio superior, entre ellas los Centros de Capacitación para el Trabajo Industrial (CECATI), Centros de Estudios Tecnológicos Industrial y de Servicios (CETIS), Institutos de Educación Media Superior (IEMS), Colegios de Bachilleres,
Agua: Obtención/distribución/consumo/desecho
Xochimilco es una delegación abastecedora de agua potable para el Distrito Federal, por lo que cuenta con una importante red de captación de agua potable que la extrae de los mantos acuíferos de su territorio. La Delegación Xochimilco tiene una cobertura del 95 % de agua potable, que abarca prácticamente la mayoría del suelo urbano delegacional, de este el 90.2 % se realiza a través de toma domiciliaria y 4.5 % se abastece por medio de pipas que llevan a los asentamientos y colonias de los poblados rurales. Para cubrir las necesidades de esta población se recurre al reparto de agua en tanques móviles y carros cisterna, los cuales permiten atender a 2,380 familias (PDDU, 2005.) La infraestructura básica en Xochimilco es deficiente e insuficiente, un ejemplo claro son las redes de drenaje sanitario y pluvial, ya que en suelo urbano el 26 % de las viviendas carecen de conexión a la red pública de
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drenaje y el 7.8 % del total de viviendas no tienen ningún sistema de desalojo. En suelo de conservación se carece de drenaje y respecto al número de descargas sanitarias existentes se estiman más de 21 mil descargas sin control, las cuales arrojan desechos líquidos a las barrancas o las chinampas, convirtiéndose en grandes focos de infección y contaminación ambiental. La red primaria está constituida por tuberías con una longitud total de 72.1 km. Por otro lado la red secundaria tiene una longitud de 458.7 km (PDDU, 2005).
Residuos Sólidos Urbanos El paisaje del Xochimilco contemporáneo está cambiando a gran velocidad: sus emblemáticos canales y chinampas tienen cada vez más cascajo y basura, en vez de ajolotes y alcatraces. Esta transformación se debe a diversos procesos asociados a la urbanización, como el crecimiento de la Ciudad buscando nuevas zonas residenciales y el transporte de agua de los manantiales en Xochimilco para surtir de agua a la Zona Metropolitana del Valle de México a cambio de aguas tratadas para rellenar el humedal. Entre los principales efectos de la urbanización en Xochimilco destaca el considerable aumento en la producción de residuos urbanos y agrícolas que generan problemas ambientales, sociales y económicos. A pesar de que los camiones y los barrenderos pasan todos los días a recoger la basura de las casas y las calles, hay una gran cantidad de basura que se queda en los espacios públicos de este lugar. A simple vista podría parecer que se trata de una falta de conciencia ambiental y educación por parte de los residentes. Sin embargo, recolectar los diversos tipos de residuos que se generan en una zona periurbana ubicada en un humedal no es tarea fácil, y tampoco lo son las estrategias que los residentes tienen a su alcance para manejar su basura. Xochimilco tiene una gran diversidad de paisajes. El Programa de Desarrollo Urbano de la Delegación, en su publicación de 2005, reportó que solamente el 20% del territorio era suelo urbano, y se encontraba principalmente sobre la planicie que es zona de transición entre lago y montaña, mientras que el 80% restante correspondía a suelo de conservación y estaba compuesto por el humedal urbano (donde están las chinampas) y la zona cerril o de montaña. El crecimiento de la Ciudad de México, combinado con el crecimiento de la propia delegación, están provocando que la zona urbana se extienda sobre
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las chinampas y la zona cerril, destinadas a actividades agrícolas y de conservación. La existencia de diferentes actividades agrícolas y urbanas en un mismo lugar dificulta a los barrenderos y a los camiones recolectores llevarse los residuos. Esto se debe a que en cada actividad se generan diferentes tipos de basura y cada tipo de basura tiene una forma de manejo particular; con la basura orgánica se puede producir composta, algunos residuos inorgánicos se pueden reciclar, otros deben ser eliminados en rellenos sanitarios y otros más requieren un manejo especial. Además, el crecimiento urbano ocurre sobre terrenos de difícil acceso para los recolectores de basura, pues las calles son angostas y empinadas, y muchas veces se ubican en la zona de conservación, tanto en el humedal como en la zona cerril por lo que, al tratarse de asentamientos irregulares, la ley les niega el servicio de recolecta de basura. La basura que no se recolecta no sólo afecta a todas las formas de vida, particularmente la salud de sus habitantes, sino que también a la infraestructura y la imagen urbana. Pero además, los desechos producen gases nocivos, como metano y bióxido de carbono que contribuyen al cambio climático. UNEP reportó en 2015 que el Panel Intergubernamental de Cambio Climático estimó que, en 2010, alrededor del 3% de la emisión global de gases de efecto invernadero provenía de los rellenos sanitarios y la quema de residuos. La basura también contamina el agua superficial y subterránea, ya que hay líquidos que se filtran por el suelo, como aceites de motor, desechos de construcción, fertilizantes y pesticidas, que pueden ser altamente tóxicos tanto para las personas y para los animales. Además, la basura que no se recolecta o los materiales de construcción que se dejan en costales a la intemperie, se acumulan en las calles y se convierten en nidos de bacterias, insectos y animales que transmiten infecciones. Los residuos que llegan al drenaje, obstruyen los ductos con sustancias y materiales como grasas y plásticos, hasta formar tapones que, al no dejar fluir el agua, provocan inundaciones. Para disminuir estos problemas es indispensable contar con un servicio eficiente de recolección separada de la basura que se genera, asegurarse que recibe el tratamiento adecuado (reúso, reciclaje, integración a otro proceso productivo, etcétera) y llevarla a los sitios de disposición final. Sin embargo, no toda la basura llega a los rellenos sanitarios ni recibe un
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tratamiento adecuado. De acuerdo con el Inventario de Residuos Sólidos de la Ciudad de México de 2017 en Xochimilco sólo el 43% del total de residuos recolectados se recogen de forma separada en orgánicos e inorgánicos, lo que aumenta su reutilización; pero no se sabe cuál es la cantidad de residuos que se recogen y cuántos se quedan en las calles y espacios públicos. Tampoco se sabe qué cantidad de residuos se quema, se deja en tiraderos a cielo abierto, se entierra o se tira en los canales. Por lo tanto, no es posible saber con exactitud el grado de afectación que provocan estas formas de disposición de basura
ESPACIO DE TRANSICIÓN Y ENCUENTRO SOCIAL Xochimilco cuenta con diez embarcaderos: Cuemanco, Fernando Celada, Salitre, San Cristóbal, Belén, Belén de las Flores, Caltongo, Nuevo Nativitas, Las Flores, Zacapa. Los embarcaderos Nativitas, Zacapan y Las Flores Nativitas, son considerados los más tradicionales y cuentan con grandes instalaciones; mercados de artesanías, estacionamiento, restaurantes, cercanía al Bosque de Nativitas y del Mercado de Plantas y Flores de Madreselva.Los embarcaderos Fernando Celada, Cuemanco permiten realizar recorridos por los canales que conforman la Zona Natural Protegida, en un ambiente tranquilo y con pleno contacto con la naturaleza. Podrás avistar aves 15
migratorias y las típicas de Xochimilco; así como otros atractivos de gran relevancia ecológica.
METODOLOGÍAS PARA EL ANÁLISIS ECONÓMICO Y NORMATIVO DEL SITIO Y SU CONTEXTO. Componentes básicos en la estructura urbana de la delegación. La Delegación Xochimilco cuenta con dos vialidades importantes: la primera que la recorre longitudinalmente, iniciándose en la intersección del Periférico Sur y la avenida Prolongación División del Norte, corre de nor poniente a oriente y es prácticamente la columna vertebral de la Delegación. Y una segunda vialidad de acceso ubicada en la intersección del Anillo Periférico, hasta el Centro Histórico, y una bifurcación en el sitio denominado La Noria, que intercomunica a los pueblos localizados en la zona sur; y a su vez con la Delegación Tlalpan y su colindancia con el Estado de Morelos.
Los usos del suelo y la distribución de las actividades.
Centro Histórico. Es el corazón de la Delegación, y en él se concentran actividades comerciales, culturales, religiosas, de esparcimiento y de transporte. Su traza es reticular en área urbana y está constituida en lo general por edificios de dos y tres niveles, destacando la Parroquia de San Bernardino de Siena, del S. XVI; cuenta, además, con los mercados más grandes de la 16
Delegación, que comercializan toda clase de productos agropecuarios, plantas, flores y alimentos y en él se encuentran paraderos y rutas de transporte que comunican a la Delegación y delegaciones circunvecinas. Zona Chinampera. Xochimilco ha sido tradicionalmente reconocido como atractivo turístico nacional e internacional por sus canales navegables y por la producción hidroagrícola en sus chinampas. Esta zona está conformada por canales, ciénegas y chinampas, y es la que le ha dado a Xochimilco un gran atractivo por el valor histórico y ecológico, además representa el último testimonio de lo que fue la gran Tenochtitlán, así como uno de los últimos bastiones del antiguo Lago del Valle de México. Actualmente esta zona tiene 189 kilómetros de canales navegables. Zona de Barrios. En esta zona se concentran los asentamientos más antiguos de mayor valor histórico; sus habitantes conservan costumbres, tradiciones y festividades que conforman el patrimonio cultural e histórico de Xochimilco. Su traza urbana es irregular, debido a que algunas de sus vialidades son el resultado de canales que a través del tiempo se fueron desecando, convirtiéndose en callejones y calles. Zona de Pueblos. Se considera a esta zona como parte de la ciudad con traza prehispánica, carecen de obras monumentales, con excepción de sus templos, pero que en conjunto ofrecen una fisonomía típica de los poblados rurales, de un alto contenido estético que conservan sus tradiciones y fiestas que son parte del patrimonio cultural.
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Ubicación de servicios y equipamientos principales. El equipamiento predominante en la delegación es el de recreación y deportes, el más bajo es el de áreas verdes. Sin embargo todos éstos se encuentran por debajo del promedio general del Distrito Federal, por lo que la población tiende a trasladarse a otras áreas fuera de la delegación en busca de servicios. La zona con mayor carencia, en cuanto a la cobertura adecuada de equipamiento es la Macro Zedec y los asentamientos irregulares, que coincide a su vez con la carencia de infraestructura (agua potable y drenaje), debido a su reciente creación. La Delegación Xochimilco cuenta con 47 escuelas pertenecientes al sector privado y un total de 109 inmuebles que albergan 173 escuelas públicas de los tres niveles educativos -preescolar, primaria y secundaria-, 2 CETIS; un plantel CONALEP, un plantel del Colegio de Bachilleres, una Escuela Nacional Preparatoria y la Escuela Nacional de Artes Plásticas de la UNAM. Para el desarrollo de actividades recreativas y culturales, en Xochimilco funcionan 12 centros sociales y culturales, entre los que se encuentran el Foro Cultural Quetzalcóatl, La Casa del Arte y el Conjunto Cultural Carlos Pellicer; 17 bibliotecas; y 19 centros comunitarios en los que se imparten talleres de capacitación para el trabajo en apoyo a la economía doméstica de los habitantes de Xochimilco. Para la práctica de actividades deportivas, existen 32 deportivos distribuidos en un centro deportivo, el Deportivo Ecológico de Cuemanco, 6 deportivos populares, 6 deportivos comunitarios y 18 módulos deportivos. La red de abasto de la delegación se compone por 11 mercados públicos; 2 mercados de plantas, flores y hortalizas, 25 tianguis, y se complementa con aproximadamente 4,487 establecimientos mercantiles que funcionan en la demarcación. Respecto a los servicios de salud, el ISSSTE tiene instalada una unidad médica y el Sector Salud y el Departamento del Distrito Federal 19, incluyendo el Hospital Pediátrico Infantil. 18
Adicionalmente, en la delegación existen 6 oficinas postales y una telegráfica.
Proyectos urbanos a intervenir. Estos son algunos de los proyectos propuestos por la comunidad, en estos proyectos nosotros podemos participar fungiendo el papel de un asesor técnico. gracias al programa de Enchula Tu Colonia los y las ciudadanas junto con ayuda del gobierno podemos aportar propuestas mejorar nuestro entorno social. las propuestas pueden abarcar los rubros de: - infraestructura urbana. - equipamiento urbano. - etc.
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METODOLOGÍAS PARA EL ANÁLISIS SISTÉMICO DEL OBJETO ARQUITECTÓNICO Y SU CONTEXTO Aproximación con métodos cuantitativos a los atributos del objeto arquitectónico y su contexto. Las técnicas de evaluación cuantitativas, se usan cuando la arquitectura ya ha sido implantada.
El Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal determina que el territorio de la Delegación se divide en: -Suelo Urbano 20.4% y -Suelo de Conservación 79.6% (incluyendo a los poblados rurales)
USOS DEL SUELO 1996. USOS DEL SUELO Y ZONIFICACIÓN SECUNDARIA SUELO URBANO:
SUPERFICIE (HECTÁREAS)
%
1. HABITACIONAL
2,111.26
16.8
2. EQUIPAMIENTO
260.88
2.1
3. ÁREAS VERDES Y ESPACIOS ABIERTOS
181.30
1.4
4. INDUSTRIA
19.00
1.1
SUELO DE CONSERVACIÓN
10,012
79.6
12,584.44
100.0
TOTAL
FUENTE: Dirección General de Administración Urbana. Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, 1995.
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Aproximación con métodos cualitativos a los atributos del objeto arquitectónico y su contexto. Conservar el carácter de Xochimilco como centro tradicional. •Generar un ordenamiento territorial adecuado y acorde con el carácter de preservación de barrios y colonias. •Limitar la expansión física del área urbanizada hacia el Suelo de Conservación de la delegación. •Evitar la conurbación de poblados tradicionales y zonas de alto valor ecológico. •Generar un ordenamiento territorial adecuado, que se aplique en la zona central y colonias que tienen posibilidades de crecer. •Implementar y llevar a cabo Programas para salvaguardar los valores históricos y sitios de interés de la delegación. •Consolidar los procesos de ocupación habitacional dentro de las zonas que aún presentan posibilidades para ello, tomando en cuenta las limitantes de dotación de servicios. •Lograr que la implantación de nuevos proyectos sectoriales, no produzcan impactos urbanos y ambientales negativos para el desarrollo futuro de la delegación. •Consolidar a la Delegación Xochimilco, acelerando su propio dinamismo económico, a través de la promoción de la zona con el mejoramiento de los servicios turísticos y la creación de nuevos empleos a través del aprovechamiento de los recursos naturales en las áreas agrícolas y pecuarias. •Apoyar la vocación agrícola para el aprovechamiento de los cultivos a través de las diversas acciones a desarrollar, estimulando la diversidad de actividades económicas, promoviendo el establecimiento de otras, compatibles con el uso del suelo habitacional, agrícola y pecuario, enfocadas a la promoción turística de la zona. •Combatir la contaminación ambiental ocasionada por los gases de combustión de los vehículos automotores y de la planta industrial instalada. •Reducir la contaminación ocasionada por la inadecuada disposición de los desechos sólidos y la generada por ruido.
Métodos mixtos Establecer condiciones que favorezcan la participación activa de los sectores social y privado en la construcción de vivienda nueva, mejoramiento de vivienda existente y fomento a la vivienda. •Recuperar el acervo existente de vivienda ya construida en la delegación que permita su mayor aprovechamiento y, en su caso, reciclamiento. •Aprovechar espacios baldíos mediante mecanismos de acción inmobiliaria
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para su ocupación en equipamiento y para Programas de vivienda orientada a grupos de ingresos medios y bajos. Por ejemplo aprovechar la experiencia en Renovación Habitacional creada después de los sismos de 1985, con propósitos específicos, formación de capital y patrimonio propios. De lo contrario se seguirá ocupando en invasiones y compra venta el Suelo de Conservación. Revitalizar las zonas patrimoniales de la delegación en barrios y poblados, así como sus monumentos históricos. En este tipo de propósitos es necesario emplear medidas de reciclamiento de las estructuras físicas existentes con disponibilidad de servicios. Aquí también es importante la experiencia tenida en la operación y funcionamiento del Programa del Centro Histórico, para incorporar en uso a edificaciones históricas patrimoniales. •Mejorar la capacidad de las vías existentes en la delegación y estimular la utilización de sistemas de transporte público. Para ello es muy necesario ampliar y mejorar la calidad del servicio y de sus operarios con capacitación adecuada. •Con la finalidad de lograr la autosuficiencia relativa en servicios y comercios de colonias y barrios de la delegación, es imprescindible promover el desarrollo de corredores de servicios urbanos, mediante acciones conjuntas de la delegación y particulares vía convenios y acuerdos específicos, sobre todo en la promoción de aquel tipo de equipamiento básico necesario en la zona. •En conjunto, para el logro de los objetivos previstos en la estrategia, es imprescindible la gestión del desarrollador urbano, con mecanismos ágiles adecuados de promoción de acciones y de ejecución eficaz de éstas a corto plazo, con la incorporación de grupos privados y sociales y la participación congruente y concertado de la comunidad en las zonas hacia donde van dirigidas las acciones. •Abrir la oferta de suelo urbano accesible a equipamiento y servicios básicos en zonas habilitadas para su ocupación, dentro de costos acordes con la población de la zona.
Tipologías y morfologías urbano-arquitectónicas como directrices para el diseño Las diferentes zonas de la delegación se estructuran de la siguiente manera: Centro Histórico.- En él se concentran actividades comerciales, culturales, religiosas, de esparcimiento y de transporte. Su traza es reticular en área urbana y está constituida en lo general por edificios de dos y tres niveles, destacando la Parroquia de San Bernardino de Siena, del S. XVI. Cuenta además, con los mercados más grandes de la Delegación, que
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comercializan productos agropecuarios, plantas, flores y alimentos Este Centro Histórico es de gran atractivo para los habitantes del Distrito Federal provocando sobresaturación de sus vialidades, que son muy estrechas, agravados por la falta de estacionamientos . En cuanto a su imagen urbana, resulta de gran atractivo por contar con una Plaza Cívica y el jardín Principal, circundados por edificios con características arquitectónicas típicas de la zona e inmuebles catalogados, que le dan un carácter provinciano, por lo que es importante rescatarlo y dignificarlo para mantener y potenciar sus valores.
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En el aspecto de vivienda, las reservas territoriales existentes en Xochimilco han sido objeto de especuladores y fraccionadores clandestinos, que han propiciado que áreas con vocación agrícola y pecuaria se hayan visto invadidas con asentamientos irregulares que, al no encontrar cabida en la zona centro del Distrito Federal, se han desplazado a la periferia.
Estructura Urbana Alcaldía Xochimilco Eq. Urbano: Educación Cultura Recreativo Salud Servicios Infraestructura: Agua Potable, drenaje,energía eléctrica, alumbrado y pavimentación Vivienda V. Unifamiliares 83% Dep. en edificios y cuarto de vecindad y azotea 12% Act economicas Comercio Industria Servicios
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CONCLUSIONES En este trabajo, podemos concluir que la interacción de los factores con el estado actual de la delegación ha ido cambiando con más frecuencia en los últimos 30 años, esto se debe al incremento en la población y por cubrir las necesidades básicas de ésta como lo son vivienda y agua potable. Afortunadamente ya se cuentan con varios programas por parte del gobierno que ayudan al estudio de la problemática y a la resolución de estos problemas que aquejan a la población y que ha ido afectando poco a poco a la misma comunidad. Creemos que conocer e investigar esto en nuestro labor de arquitectos porque con ello podemos presentar mejores opciones a los cambios que va sufriendo nuestra ciudad. Estamos en tiempos críticos que nos llevan a la autoexploración de respuestas sustentables que nos pueden trazar una nueva directriz en el camino correcto. Debemos saber discernir y ser sabios, lo que está en juego no es una comunidad o una zona protegida, es el futuro de toda la zona metropolitana y su bienestar ambiental.
FUENTES DE CONSULTA https://sedema.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/impulsa-sedema-accionesde-eficiencia-energetica-mitigacion-y-adaptacion-al-cambio-climatico-en-lacdmx http://web.ecologia.unam.mx/oikos3.0/index.php/articulos/sostenibilidad-cd mx/437-basura-en-xochimilco http://www.atlas.cdmx.gob.mx/mapas/MR_Xochimilco.pdf http://centro.paot.org.mx/documentos/paot/estudios/EOT-01-2008.pdf http://www.ciudadanosuni2.mx/ http://www.ciudadanosuni2.mx/
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http://www.ciiemad.ipn.mx/Eventos/Documents/pdf/30_Aniversario_CIIEMAD/0 4JUNIO2014/05_04JUNIO2014.pdf https://www.viajesyfotografia.com/blog/un-domingo-en-xochimilco/
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