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• sergio bernal ortega

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INGENIERIA

CURSO: EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL TRABAJO: 10 PREGUNTAS SOBRE EL IMPACTO AMBIENTAL

Integrantes

Docente

: Dr. ATAUQUI RAUL

Curso

: EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Ciclo

:X

FILIAL

: HUANUCO

: Nick, Vargas Coz : Jainer Gimble, Porta Mallqui : Martha Mishel, Castro Collachagua : Hipólito Inocencio, Lerma Llutari : Deny Miki, Escalante Francia : Esteffy, Satalaya Torres

AÑO: 2020

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INGENIERIA

DEDICATORIA El presente Informe va dedicado principalmente a Dios quien nos ilumina día a día brindándonos amor, sabiduría, entendimiento, inteligencia, fuerza y valor para enfrentar los retos de la vida. Como también a mis padres a quienes les debo su profunda veneración y gratitud ya que ellos siempre han estado presentes para apoyarme moralmente, psicológicamente y económicamente y son ellos quienes depositan su confianza en mi persona para alcanzar mis metas y éxitos en el futuro. También va dedicado a todos los médicos y científicos que en estos momentos dan su vida por todo los infectados por la pandemia covid19 y van trabajando para encontrar la cura.

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INGENIERIA AGRADECIMIENTOS Debemos expresar en primer término nuestro agradecimiento al Dr. ATAUQUI RAUL, quien nos estimuló, facilitó con interés y entusiasmo para la elaboración de este trabajo. Su consejo y orientación fue un apoyo fundamental, que mi persona aprecia con especial gratitud.

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INGENIERIA

PRESENTACIÓN La monografía que se realizó según el estudio de Evaluación del Impacto Ambiental que partió de una investigación científica realizadas por diversos autores, , pero que en este caso particular se le da un enfoque personal para que pueda ser comprendido por la comunidad estudiantil para el cual se realizó este trabajo. El tema de esta realización es acorde a los contenidos que se encuentran contemplados dentro de la retícula escolar de la carrera de ingeniería, por lo cual el enfoque que se le da a la obra se relaciona los tecnicismos utilizados por cualquier alumno de dicha carrera; por lo que resultara de fácil comprensión en cada uno de sus temas. Además de la forma en que se conforma esta monografía permite la realización de cualquier tipo de cálculos respecto a la misma; así como de bibliografía suficiente para obtener la mayor información posible de cada tema.

AUTOR: El responsable

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INGENIERIA I.

OBJETIVOS a. OBJETIVO PRINCIPAL

 Conocer sobre los temas mencionadas sobre el impacto ambiental b. OBJETIVOS ESPECÍFICOS  ¿Qué acciones debe proporcionar una empresa con los trabajadores para prevenir la contaminación ambiental?  ¿Qué leyes, normas, directivas conoces para vivir sosteniblemente?  ¿En qué consiste el efecto entrópico?  ¿Qué acciones importantes deberíamos hacer para respetar la aplicación de normas sobre el impacto ambiental?  ¿En qué consiste el déficit ecológico? ¿Por qué se produce el déficit ecológico?  ¿Cómo identificas un efecto ambiental en la construcción de un edificio de 8 pisos?  ¿Cómo identificas los proyectos de inversión sostenible?  ¿en qué consiste vivir en un ambiente equilibrado?  ¿en qué consiste la certificación ambiental?  ¿Cómo interviene el hombre a una efectiva gestión ambiental?

II. FUNDAMENTO TEÓRICO:

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INGENIERIA 2.1. ¿Qué acciones debe proporcionar una empresa con los trabajadores para prevenir la contaminación ambiental? Los empleadores deberían aplicar las medidas de seguridad y de salud adoptada para prevenir las situaciones de peligro y los riesgos que entrañan para la seguridad y la salud los factores ambientales peligrosos en el trabajo, incluidos las normas, directrices y repertorios apropiados, formulados, aprobados o reconocidos por la autoridad competente. Los empleadores deberían organizar el trabajo y proveer y asegurar el mantenimiento de los lugares de trabajo, instalaciones, equipos, herramientas y maquinarias de manera que eliminen o permitan controlar los factores ambientales peligrosos en el trabajo, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales. Los empleadores deberían consignar por escrito sus respectivos programas y disposiciones que hayan adoptado como parte de sus políticas y disposiciones generales en la esfera de la seguridad y la salud en el trabajo, así como las distintas responsabilidades que les incumben en virtud de tales disposiciones. Dicha información debería comunicarse de manera clara a sus trabajadores.       

Implican emisiones de contaminantes. Implican la sobreexplotación de recursos naturales. Actúan sobre el medio biótico. Implican deterioro del paisaje. Modifican el uso del suelo. Repercuten sobre las infraestructuras. Modifican el entorno social, económico y cultural.

Usa eficientemente la energía. Realiza auditorías energéticas de tus procesos e instalaciones, te ayudará a saber si estás utilizando las mejores técnicas disponibles. Revisa periódicamente tus consumos y los aislamientos térmicos en equipos de frío y calor. Gestiona el agua de forma responsable. Es importante realizar un control periódico de tus consumos y aplica las mejores técnicas disponibles. Piensa cómo puedes reducir el consumo o reutiliza algunas corrientes de agua de la instalación. Busca nuevas oportunidades para valorizar tus residuos. Por ejemplo, la producción de biogás o biomasa, la transformación en enmiendas o fertilizantes, la extracción de productos o sustancias de valor. Optimiza los envases de tus productos. Realiza un plan de prevención de envases específico. Utiliza nuevos materiales más biodegradables.

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INGENIERIA Calcula la huella ambiental de tu actividad e identifica objetivos de mejora. Mejora la gestión de los materiales y residuos peligrosos. Sensibiliza y ofrece formación ambiental a los trabajadores. Reduce el volumen y carga contaminante de los vertidos de agua residual. Aplica técnicas para reducir la contaminación en origen. Selecciona la instalación de depuración más adecuada optimizando su gestión y mantenimiento. Mejora los procesos de diseño de nuevos productos. Mejora la competitividad de tu empresa considerando el factor ambiental y elabora productos más sostenibles. Potencia el eco diseño. Toma en consideración el medio ambiente y haz que sea una parte importante de la gestión de tu empresa. Implanta sistemas de gestión medioambiental y responsabilidad social empresarial. 2.2. ¿Qué leyes, normas, sosteniblemente?

directivas

conoces

para

vivir

Constitución Política del Perú Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitución Política del Perú de 1993, la cual establece en el CAPÍTULO II: DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES, Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada. Creación del Ministerio del Medio Ambiente Mediante Decreto Legislativo N° 1013 se aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Medio Ambiente, como Órgano Rector en Materia Ambiental y de Recursos Naturales en el Perú. Se establece como objetivo primordial de la creación de este Ministerio, el Control y Uso Sostenible de los Recursos Naturales y la Protección Ambiental. Ley General del Ambiente Fue promulgada por Ley N° 28611. Señala en el artículo 1º Título Preliminar Derechos y Principios, Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de

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INGENIERIA proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del Perú. En el artículo VI.- Del Principio de prevención señala que la gestión ambiental tiene como objetivo prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que corresponda. En el artículo VII.- Del principio precautorio señala que cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente. En el artículo IX.- Del Principio de Responsabilidad Ambiental, señala que el causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o cuando lo anterior no fuera posible a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas civiles o penales a que hubiera lugar. Capítulo 3: Gestión Ambiental Artículo 25º: De los Estudios de Impacto Ambiental señala que son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Capítulo 4: Empresa y Ambiente Artículo 74°: De la Responsabilidad general.- Todo titular de operaciones es responsable por las emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generan sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Está responsabilidad incluye los riesgos y daños ambientales. Artículo 78°: De la Responsabilidad Social de la empresa.- El estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones. Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental La Ley 28611; Ley General del Ambiente, es la norma ordenadora del marco normativo

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INGENIERIA legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo sostenible del país. Código Penal según modificatoria de la ley Nº 29263- Titulo XIII “Delitos Ambientales” Capítulo I Delitos de Contaminación: Artículo 304: Contaminación del Ambiente. Articulo 305; 306, 307. Art 304°: El que infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones o emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o salud ambiental, según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a seiscientos días multa. Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas. Código Civil El Código Civil fue promulgado mediante Decreto Legislativo Nº 295 de 1984, precisa las condiciones procesales para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGS ambientales (según discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las comunidades campesinas y nativa y donde éstas no existan las rondas campesinas. Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión. La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de impactos

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INGENIERIA ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. Así, los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento de la nueva Ley. La promulgación de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatación de múltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de procedimientos de evaluación ambiental. Esta norma busca ordenar la gestión ambiental en esta área estableciendo un sistema único, coordinado y uniforme de identificación, prevención, supervisión, corrección y control anticipada de los impactos ambientales negativos de los proyectos de inversión. Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad competente. Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías: a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental. b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado. Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado. Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales. Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental

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INGENIERIA (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Ley Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental N° 29325 La Ley N° 29325, 01/03/2009 tiene por objeto crear el sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA como ente rector. El sistema tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades. Ley N°28245. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, en la Política Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar a la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales, al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del ambiente. Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314, del 21-07-2000, y su modificatoria del 28 de Junio del 2008; Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificado por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones administrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación. El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura INC. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos Administrativos del INC. Artículo 12º.- En este artículo se establece que los planes de desarrollo urbano y rural y los de obras públicas en general deben ser sometidos por la entidad responsable de la obra a la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. OTROS LEYES.

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INGENIERIA  Código Del Medio Ambiente (D.S. 6139 Art. 9 Y Art. 10  Consejo nacional de ambiente (ley 26410 – Art. 4 so funciones de la COMAN.)  Ley marco para el crecimiento de la inversión privada (D.L. 757) Art.51  Ley de evaluacon de impacto ambiental para obras y actividades (ley 26786) del 13-05-97para el sector transporte, comonicacion, vivienda y construcción(R…171-94-Tcc/15.03) y (R.M. 170-94TCC/15.03). CAPÍTULO 1 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES LEY GENERAL DEL AMBIENTE Artículo V.- Del principio de sostenibilidad La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. CAPÍTULO 3 GESTIÓN AMBIENTAL Artículo 13.- Del concepto 13.1 La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país. 13.2 La gestión ambiental se rige por los principios establecidos en la presente Ley y en las leyes y otras normas sobre la materia.

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Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental 24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. 24.2 Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia. CONCORDANCIAS: D.Leg. Nº 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales) Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto Ambiental Son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA. TÍTULO II DE LOS SUJETOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL CAPÍTULO 1 ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Artículo 52.- De las competencias ambientales del Estado

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INGENIERIA Las competencias ambientales del Estado son ejercidas por organismos

constitucionalmente

autónomos,

autoridades

del

Gobierno Nacional, gobiernos regionales y gobiernos locales, de conformidad con la Constitución y las leyes que definen sus respectivos ámbitos de actuación, funciones y atribuciones, en el marco del carácter unitario del Estado. El diseño de las políticas y normas ambientales de carácter nacional es una función exclusiva del Gobierno Nacional. Artículo 81.- Del turismo sostenible Las entidades públicas en coordinación con el sector privado, adoptan medidas efectivas para prevenir, controlar y mitigar el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos naturales y los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación asociado a ellos, como consecuencia del desarrollo de infraestructuras y de las actividades turísticas y recreativas, susceptibles de generar impactos negativos sobre ellos. TÍTULO III INTEGRACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL CAPÍTULO 1 APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Artículo 84.- Del concepto Se consideran recursos naturales a todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de ser aprovechados por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tengan un valor actual o potencial en el mercado, conforme lo dispone la ley. Artículo 92.- De los recursos forestales y de fauna silvestre 92.1 El Estado establece una política forestal orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento

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INGENIERIA sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como la conservación de los bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo señalado, los principios de ordenamiento y zonificación de la superficie forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la seguridad jurídica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal. 92.2 El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestre, priorizando la protección de las especies y variedades endémicas y en peligro de extinción, en base a la información técnica, científica, económica y a los conocimientos tradicionales. Artículo 108.- De las áreas naturales protegidas por el Estado 108.1 Las áreas naturales protegidas - ANP son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado, debido a su importancia para conservar la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del país. Son de dominio público y se establecen con carácter definitivo. 108.2 La sociedad civil tiene derecho a participar en la identificación, delimitación y resguardo de las ANP y la obligación de colaborar en la consecución de sus fines; y el Estado promueve su participación en la gestión de estas áreas, de acuerdo a Ley. Artículo 113.- De la calidad ambiental 113.1 Toda persona natural o jurídica, pública o privada, tiene el deber de contribuir a prevenir, controlar y recuperar la calidad del ambiente y de sus componentes. 113.2 Son objetivos de la gestión ambiental en materia de calidad ambiental: a. Preservar, conservar, mejorar y restaurar, según corresponda, la calidad del aire, el agua y los suelos y demás componentes del ambiente, identificando y controlando los factores de riesgo que la afecten.

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CAPÍTULO 4 CIENCIA, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN AMBIENTAL Artículo 123.- De la investigación ambiental científica y tecnológica La investigación científica y tecnológica está orientada, en forma prioritaria, a proteger la salud ambiental, optimizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y a prevenir el deterioro ambiental, tomando en cuenta el manejo de los fenómenos y factores que ponen en riesgo el ambiente; el aprovechamiento de la biodiversidad, la realización y actualización de los inventarios de recursos naturales y la producción limpia y la determinación de los indicadores de calidad ambiental. Artículo 127.- De la Política Nacional de Educación Ambiental 127.1 La educación ambiental se convierte en un proceso educativo integral, que se da en toda la vida del individuo, y que busca generar en éste los conocimientos, las actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para desarrollar sus actividades en forma ambientalmente adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible del país. 127.2 El Ministerio de Educación y la Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las diferentes entidades del Estado en materia ambiental y la sociedad civil para formular la política nacional de educación ambiental, cuyo cumplimiento es obligatorio para los procesos de educación y comunicación desarrollados por entidades que tengan su ámbito de acción en el territorio nacional, y que tiene como lineamientos orientadores: RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO AMBIENTAL Artículo 135.- Del régimen de sanciones

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INGENIERIA 135.1 El incumplimiento de las normas de la presente Ley es sancionado por la autoridad competente en base al Régimen Común de Fiscalización y Control Ambiental. Las autoridades pueden establecer normas complementarias siempre que no se opongan al Régimen Común. 135.2 En el caso de los gobiernos regionales y locales, los regímenes de fiscalización y control ambiental se aprueban de conformidad con lo establecido en sus respectivas leyes orgánicas. Artículo 142.- De la responsabilidad por daños ambientales Aquél que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un daño al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, está obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevención y mitigación de daño, así como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevención y mitigación adoptadas Medios para la resolución y gestión de conflictos ambientales Artículo 151.- De los medios de resolución y gestión de conflictos Es deber del Estado fomentar el conocimiento y uso de los medios de resolución y gestión de conflictos ambientales, como el arbitraje, la conciliación, mediación, concertación, mesas de concertación, facilitación,

entre

otras,

promoviendo

la

transmisión

de

conocimientos, el desarrollo de habilidades y destrezas y la formación de valores democráticos y de paz. 2.3. ¿En qué consiste el efecto entrópico? Antrópico es el nombre con que se conoce todo aquello que resulta de la actividad humana y sus consecuencias. Recibe también el nombre de antropogénico y se refiere a los procesos que resultan de la actividad humana. Lo antrópico es lo opuesto a los procesos naturales en los que no existe intervención humana. Normalmente se asocia a lo negativo, en tanto que se refiere a los efectos que la acción humana produce en el medio ambiente.

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INGENIERIA

Fuente: reglamento de ley general del equilibrio

Los campos más representativos en los que se percibe la acción antrópica o antropogénica son: la construcción, la industria, la minería, la agricultura y los transportes. Todos ellos surgen y evolucionan gracias a la acción humana, y todo ellos provocan consecuencias en el entorno que habita el ser humano. A esas consecuencias, a veces negativas, se denomina acción antropogénica y, en última instancia, sería la causante del cambio climático al que se ve sometido el planeta Tierra. Campos en los que existe acción antropogénica La construcción Como parte de la evolución humana, se construyeron ciudades y carreteras que las conectasen a la población, así como otras infraestructuras de comunicaciones: puertos, vías de ferrocarriles, metros subterráneos, etc. Todo ello llevó aparejada la intervención humana en el paisaje. Para construir todas estas infraestructuras fue necesario talar árboles, inundar espacios naturales o desviar artificialmente el cauce de ríos. La industria El efecto de la industria en el medio ambiente abarca muchos posibles efectos provocados por los gases liberados o los residuos. Cada tipo de industria -pesada, química, petrolera, etc.- conlleva unos efectos determinados sobre el medio ambiente. Entre los más comunes están la contaminación del aire, del agua, del suelo y la expulsión de gases y desechos contaminantes a la atmósfera o al medio natural -ríos, mares-. La minería

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INGENIERIA De entre todas las industrias en las que interviene el ser humano, la minería merece un capítulo aparte por la variedad de las consecuencias que provoca. La más evidente es la alteración del suelo para crear las galerías subterráneas. Además, se redireccionan aguas superficiales a las minas y se generan desechos minerales. También, durante el proceso de transformación en las refinerías, se registran escapes de gases que contaminan la atmósfera y el aire respirable. La agricultura Con la excusa de conseguir que los terrenos sean más fértiles, los seres humanos llevamos a cabo acciones a favor de la agricultura que perjudican al medio ambiente. En primer lugar, se convierten los bosques en terrenos de cultivo a través de la deforestación. También, el uso de pesticidas y fertilizantes, con muchos componentes químicos, daña los suelos causando daños irreparables. Por si eso fuera poco, un drenaje deficiente puede causar la salinización de aguas potables aptas para el consumo humano y animal. Los transportes Las autovías, autopistas, vías ferroviarias de alta velocidad y los aeropuertos son vistos como elementos intrínsecos al progreso humano. Las comunicaciones entre pueblos son cada vez más rápidas y sencillas gracias a las infraestructuras avanzadas. Pero el progreso tiene un precio: para acortar distancias es preciso construir carreteras que atraviesan bosques; para que una ciudad tenga aeropuerto es preciso ubicarlo en una zona determinada en la que hay que utilizar mucho hormigón sobre el suelo antes fértil, etc. A ello hay que sumar la contaminación acústica y por escape y emisión de gases de todo tipo de vehículos que funcionan con combustibles fósiles.

2.4. ¿Qué acciones importantes deberíamos hacer para respetar la aplicación de normas sobre el impacto ambiental? Se debería conservar la naturaleza y la capacidad ambiental regional, así como en el grado de avance hacia la equidad social y la eficiencia económica en el área de actuación

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INGENIERIA 

Gestionar el agua de forma responsable. Es importante realizar un control periódico de tus consumos y aplica las mejores técnicas disponibles. Piensa cómo puedes reducir el consumo o reutiliza algunas corrientes de agua de la instalación Reducir el volumen y carga contaminante de los vertidos de agua residual.



Mejorar la gestión de los materiales y residuos peligrosos. Gestionar de manera integrada las cuencas, con enfoque eco sistémico, considerando el manejo sostenible de los recursos hídricos y priorizando la conservación de las cabeceras de cuenca. Mejorar la disponibilidad y utilización del agua priorizando su uso adecuado en el Sector Agrario. Prevenir y controlar la contaminación atmosférica Usar eficientemente la energía. Según la norma ISO 14001 de gestión medioambiental sirve de guía para la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental con el objetivo de que las empresas puedan conocer cuáles son los aspectos ambientales que se generan en cada uno de sus procesos productivos o actividades. De esta forma, se promueve la protección ambiental y la prevención de la contaminación, avanzando hacia el desarrollo sostenible y el equilibrio entre el crecimiento económico, social e industrial y la conservación del medio ambiente

2.5. ¿En qué consiste el déficit ecológico? ¿Por qué se produce el déficit ecológico? El déficit ecológico es la cantidad de tierra productiva que hace falta para dar respuesta a las necesidades de una población determinada y que sobrepasa la capacidad de carga de la zona en la que viven.

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INGENIERIA El déficit nos indica que la comunidad/zona se está apropiando de superficies fuera de su territorio o bien se está hipotecando o haciendo uso de superficies de futuras generaciones. En que consiste el déficit ecológico Consiste en que cada persona o comunidad tiene unas determinadas necesidades, pero no todos los lugares o países producen la misma cantidad de recursos o tienen capacidad de asimilar o absorber todos los residuos que se generan. Aniol Esteban, responsable de NEF, explica que "en el modelo económico actual, si los países crecen, la demanda de recursos naturales crece por encima de lo que la Tierra puede tolerar".

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INGENIERIA Fuente: reglamento de ley general del equilibrio

Si la Huella Ecológica > Capacidad de Carga = la región presenta déficit ecológico Si la Huella Ecológica < Capacidad de Carga = la región es autosuficiente El déficit ecológico llega cada vez más pronto año tras año. Aunque los responsables de ambas organizaciones recuerdan que es una estimación, el Día del Exceso de la Tierra se producía en 1980 el 9 de noviembre, en 1993 el 21 de octubre, en 2003 el 22 de septiembre, en 2009 el 7 de septiembre, hasta llegar al citado 21 de agosto de este año. El GNF calcula que cada año el déficit ecológico llega tres días antes y que la demanda actual de recursos equivale a más de un planeta y medio. De continuar al mismo ritmo, se necesitarán dos planetas antes de 2050. El déficit ecológico se ha doblado desde 1961, según datos del NEF. Los graves desequilibrios entre los países ricos y pobres al gastar el presupuesto ecológico se reflejan también en este concepto: por ejemplo, Japón necesita 7,1 "japonés" para sostener su consumo. La explotación de las reservas locales y la acumulación del dióxido de carbono (CO2) en la atmósfera posibilitan gastar "de prestado". Mathis Wackernagel, responsable de GFN, señala que "en un mundo con muchos recursos, que haya unos países que usan más que otros no es problema, porque otros países se lo venden. Pero en la actualidad entramos en un mundo diferente, porque cada vez hay más escasez de recursos. Este modelo de crecimiento es absurdo desde un punto de vista físico". Las consecuencias del déficit ecológico. Se sienten ya en todo el planeta, según los expertos de ambas ONG: hambrunas, erosión del suelo, cambio climático, deforestación, extinción de especies, colapso de las zonas pesqueras, aumento de los precios de las materias primas básicas, etc. que se traducen en costes humanos y económicos "devastadores". ¿Porque se produce el déficit ecológico? Los niveles de producción y consumo dependen de las condiciones socioeconómicas de cada nación, por lo que mientras algunos abusan

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INGENIERIA de los recursos naturales, otros no tienen acceso a ellos. Si toda la población mundial viviera como un ciudadano estadounidense se necesitarían cinco planetas al año, mientras que para seguir el ritmo de vida de un español se necesitarían tres planetas. Si se pusiera como ejemplo a un ciudadano de la India, solo bastaría con un planeta. Paradójicamente, a pesar de su pequeña cuota de responsabilidad, los países en vías de desarrollo sufren más el impacto del calentamiento global. Esto demuestra la enorme desigualdad en el acceso a los recursos naturales y quiénes son los que deben liderar el compromiso para evitar una mayor degradación del ambiente. A pesar de la crisis económica por la que están atravesando muchos países de Europa, la demanda de recursos naturales sigue en aumento. Esto está relacionado con el modelo económico capitalista, donde se pretende un «crecimiento» infinito en un planeta finito. En este modelo, el éxito se mide en relación con el nivel de producción y de consumo de cada país, sin tener en cuenta un desarrollo sustentable que pueda hacer perdurar la actividad sin dañar al medio ambiente.

Fuente: reglamento de ley general del equilibrio

2.6. ¿Cómo identificas un efecto ambiental en la construcción de un edificio de 8 pisos?

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INGENIERIA Conforme a los principios marcados en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, la cual tiene por objetivo “establecer las bases que deben regir la evaluación ambiental de los planes, programas y proyectos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, garantizando en todo el territorio del Estado un elevado nivel de protección ambiental, con el fin de promover un desarrollo sostenible”, el procedimiento establecido para esta tipología de proyecto, es el de Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada, que se rige mediante lo dispuesto en la Sección 2º del Capítulo II del Título II. Tal y como se dispone en el Artículo 45 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada contendrá los términos siguientes: a) La motivación de la aplicación del procedimiento de evaluación de impacto ambiental simplificada. b) La definición, características y ubicación del proyecto. c) Una exposición de las principales alternativas estudiadas y una justificación de las principales razones de la solución adoptada, teniendo en cuenta los efectos ambientales. d) Una evaluación de los efectos previsibles directos o indirectos, acumulativos y sinérgicos del proyecto sobre la población, la salud humana, la flora, la fauna, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, los factores climáticos, el cambio climático, el paisaje, los bienes materiales, incluido el patrimonio cultural, y la interacción entre todos los factores mencionados, durante las fases de ejecución, explotación y en su caso durante la demolición o abandono del proyecto. Cuando el proyecto pueda afectar directa o indirectamente a los espacios Red Natura 2000 se incluirá un apartado específico para la evaluación de sus repercusiones en el lugar, teniendo en cuenta los objetivos de conservación del espacio.

e) Las medidas que permitan prevenir, reducir y compensar y, en la medida de lo posible, corregir, cualquier efecto negativo relevante en el medio ambiente de la ejecución del proyecto. f) La forma de realizar el seguimiento que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas protectoras y correctoras contenidas en el documento ambiental Los efectos ambientales en un edificio son varios y de identifican en efectos directos o indirectos. Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su condición de adversos y favorables, así como su

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INGENIERIA magnitud, extensión y duración del impacto, según se describe a continuación. Calificación por naturaleza favorable o adversa Se determinó inicialmente la condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la tabla de interacción se consignó esta calificación empleando un signo positivo o negativo según el caso. Calificación por magnitud Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el ámbito de extensión específica en que actúa. Es la dimensión del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. La calificación comprendió la puntuación siguiente: (B) pequeña magnitud, (M) moderada magnitud y (A) alta magnitud. Calificación por duración Es el tiempo que se presume afectará un impacto. El impacto puede ser de corta duración si es de pocos días a semanas (B), moderada si es de meses (M) y permanente si dura de uno a más años (A). Asimismo, la duración puede calificarse como estacional, si está determinada por factores climáticos. Calificación por extensión o área de influencia Es una evaluación de la influencia espacial del impacto. Está relacionado con la superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a áreas muy pequeñas aledañas al emplazamiento del edificio (B); local si su área de influencia se extiende a áreas mayores (M) y regional si se extiende a toda el área de influencia del proyecto (A). Los efectos ambientales en un edificio son varios y de identifican en efectos directos o indirectos. Efectos directos

Efectos indirectos

 Salud humana

Ruido, Polvos

 Flora y fauna

Ninguno

 Recursos hídricos y mínimo en obra regular ecosistemas explotación de canteras

en

la

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 Recursos socio- Positivos, educación etc. económicos  Línea base bilógica Zonas de vida, vegetación natural 2.7. ¿Cómo identificas los proyectos de inversión sostenible? La sostenibilidad de la inversión se refiere a la capacidad de continuar generando beneficios en el tiempo. Esto a su vez depende de varios factores, incluyendo la disponibilidad continua de los recursos empleados en el proyecto, la administración y la relación a largo plazo de costos y beneficios. 2.8. ¿en qué consiste vivir en un ambiente equilibrado? Un ambiente equilibrado es aquel donde todas las condiciones ambientales se encuentran en total armonía, los agentes bióticos y abióticos se encuentran en total balance. Es difícil encontrar un ambiente equilibrado, pero existen zonas naturales que llegan a tener este equilibrio en los procesos de sus ecosistemas. Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. 2.9. ¿en qué consiste la certificación ambiental? La certificación ambiental es el instrumento previo que todo proyecto de inversión debe elaborar antes de ser ejecutado, previendo los impactos ambientales negativos significativos que podría generar. Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde están contenidos los requisitos y obligaciones del titular, así como las actividades que deberá llevar a cabo para remediar los impactos negativos. Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión en el Perú que sea susceptible de generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, debe gestionar una certificación ambiental ante la autoridad correspondiente. No podrá iniciarse la ejecución de los proyectos ni las actividades de servicios y comercio y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si previamente no cuentan con la certificación ambiental.

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INGENIERIA 2.10. ¿Cómo interviene el hombre a una efectiva gestión ambiental? Haciendo un buen plan de mitigación, en un programa, proyecto. En este contexto, estamos convencidos de la importancia de promover el reconocimiento a todos aquellos servidores públicos, y agentes del sector privado y la sociedad civil, por el esfuerzo enorme que vienen realizando por mantener el Perú adelante. Motivados por esta premisa, Ciudadanos al Día con el apoyo de la Universidad del Pacífico y su Escuela de Gestión Pública, convocan a la décimo sexta edición del Premio Buenas Prácticas en Gestión Pública, con la firme convicción que el esfuerzo y los logros de las instituciones públicas y privadas, y los equipos humanos que las conforman, deben ser resaltados, conocidos e institucionalizados, para lograr la adecuada provisión de servicios públicos a través de una gestión pública más eficiente, moderna y solidaria.

III.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De acuerdo a resultados de investigaciones realizadas sobre diversas preguntas sobre la evaluación del impacto ambiental, nos enseña que debemos tener cuidado en todo la operación no contaminar el medio ambiente sobre todo nosotros de la carrera de ing. Civil ya que con las obras que se realizan tener un manejo adecuado para no contaminar el medio ambiente.

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