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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HONDURAS ASIGNATURA: DERECHO AMBIENTAL

CATEDRÁTICO: ABG. HECTOR DANILO CARTAGENA

TAREA 5

ALUMNO: JOSE FRANCISCO MONTES

201730060016

20 DE NOVIEMBRE DE 2019, TEGUCIGALPA M.D.C.

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INTRODUCCIÓN Este trabajo tiene como objetivo del análisis la descentralización de la gestión ambiental ha sido propuesta como una de las estrategias más eficaces para aumentar la capacidad de la gestión pública con objeto de alcanzar un desarrollo más sostenible. La eficiencia y eficacia de los gobiernos locales en su cumplimiento e impactos en la sociedad, es decir donde se optimice la provisión de los bienes y servicios ambientales que la comunidad del municipio requiere. Esta optimización buscaría entre otros objetivos, llegar al máximo posible de la población objetivo con un nivel adecuado de calidad, al menor costo posible y reduciendo los niveles de inequidad en cuanto a la distribución de los bienes y servicios ambientales que llegan a la comunidad. La articulación de la sociedad con su entorno natural pasa por múltiples momentos de un largo proceso en el que intervienen varios factores. Enumerando algunos de ellos podemos incluir los valores culturales o sociales sobre la naturaleza y la degradación de esta, las actividades de extracción, producción y consumo de productos, la generación y reciclaje de desechos, la generación y reducción de impactos sobre el sistema natural y la sociedad, y el agotamiento final de recursos naturales renovables o no renovables. Muchas veces, sin embargo, la visión sobre la gestión ambiental se ha reducido a los dos extremos del proceso, al comienzo en la sobreexplotación de los recursos naturales, o al final en la excesiva contaminación del entorno. Sin embargo, a lo largo de ese proceso económico, múltiples factores están involucrados que afectan directa e indirectamente el proceso de conservación o degradación del sistema natural. El sistema natural y el sistema social interactúan constantemente.

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DESCENTRALIZADO

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EN HONDURAS 

El término descentralización y aplicación en materia de licenciamiento ambiental. Es la reducción de la intervención del Estado. Una de las características de la descentralización es la privatización. Es delegar responsabilidad a gobiernos locales, ONG o empresas privadas, o trasladar competencias, que deberían estar a cargo del Estado. Con la descentralización se prioriza la acción del mercado y la privatización de los servicios públicos. Otra de las características es que en materia de licenciamiento ambiental es autoregulatoria. Mi Amniente, establece políticas, directivas, normas, planes y estrategias, en base a las cuales, las diferentes instituciones que componen el sistema descentralizado del gestión ambiental se autorregulen. Se establece un sistema de control ambiental, incluyen una serie de estudios que deben ser presentados previa la otorgación de una licencia ambiental a toda actividad que pueda causar daños al ambiente. Ventajas de la descentralización o

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Eficiencia de localización. Los gobiernos locales tienen una ventaja en términos de información, pues al conocer de cerca los problemas y necesidades, pueden resolver mejor las demandas locales. Como los ciudadanos pueden estar mejor informados de las actividades que realizan sus gobiernos locales, estos responden en mayor medida a sus demandas. Rendición de cuentas y transparencia en el uso de los recursos. Facilidad de la recuperación de costos: Los ciudadanos que están cercanos a la autoridad están más dispuestos a pagar por los servicios que reciben.

Identifique cuál es el centro más cercano a su comunidad en donde puede tramitarse una Licencia Ambiental, señalando la dirección física de donde se encuentra dicho centro. Mi Ambiente, dirección: colonia Humuya, Edificio San José sobre el Boulevard José Cecilio del Valle, Tegucigalpa M.D.C., Honduras C.A.

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Categorías de licencia ambiental que pueden solicitarse.

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Categoría I: Corresponde con proyectos, obras o actividades consideradas de bajo impacto ambiental, potencial o riesgo ambiental. Categoría II: Corresponde con proyectos, obras o actividades de moderado impacto ambiental potencial o riesgo ambiental. Categoría III: Corresponde con proyectos, obras o actividades de alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental. Categoría IV: Corresponde con proyectos, obras o actividades consideradas de muy alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental. Los mega-proyectos de desarrollo se consideran como parte de esta categoría.

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Requisitos para solicitar licencia ambiental que pueden tramitarse. En términos generales, para la obtención de estas licencias son los siguientes: o

Categorización del proyecto, obra o actividad por medio de la tabla de

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categorización ambiental. Evaluación ambiental inicial y valorización de las significancias del

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impacto ambiental mediante los instrumentos que corresponden según la categoría del proyecto, obra o actividad. Pago de tarifa por expedición de la licencia ambiental de acuerdo al monto del proyecto, obra o actividad a realizar. Publicación en un diario de cobertura local y/o nacional de un aviso con la intención de realizar el proyecto, su giro, la ubicación del mismo y la intención de solicitar una licencia ambiental Presentación de una solicitud de licencia ambiental del SINEIA correspondiente acompañado de los instrumentos de evaluación del impacto ambiental inicialmente definidos en el numeral II, la acreditación del pago por la evaluación del impacto ambiental, la publicación establecida en el numeral IV: además de los requisitos legales y técnico definidos para cada categoría de proyecto. Revisión de los documentos e instrumentos de evaluación ambiental solicitados Decisión de otorgar o no la licencia ambiental solicitada.

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Los requisitos de la documentación para presentar en Secretaria General serán de acuerdo a la clasificación que el sistema dictamine. A continuación los más frecuentes: 1. Informe de Validación Ambiental y de medidas por parte del PSA (Profesional de la Secretaria de Ambiente debidamente certificado). La contratación y gastos del PSA corre por cuenta del interesado. 2. Escritura de Constitución de la Empresa 3. RTN de la empresa 4. Identidad del Representante Legal 5. 6. 7. 8. 9. 

Escritura del propiedad / contrato de arrendamiento Recibo de pago de solicitud de licenciamiento (TGR-1) Recibo de pago primera visita de campo (DECA) Garantía Bancaria Carta poder apoderado legal

Plazo de tiempo aproximado que demora el trámite de cada una de las categorías de licencia ambiental. o

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Tiempo promedio: El tiempo estimado para obtener una licencia ambiental es de 2 meses para proyectos de categoría I y II, el tiempo es de 4 meses para proyectos de las categorías III y IV. Costo: Cuando se está realizando el trámite el sistema emite el monto a pagar por el trámite.

CONCLUSIONES

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Construcción de capacidad municipal para la gestión ambiental local.

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Debe trabajarse en un orden institucional y legal en el tema ambiental que contenga un alto nivel de descentralización hacia los niveles territoriales, y que el papel otorgado a la sociedad civil en el proceso es protagónico.

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Con la descentralización existe un fortalecimiento local en materia de liderazgo y participación comunitaria; tal es el caso de varios municipios donde se amplia la educación, la salud o el agua potable se fortalece gracias a la descentralización política, administrativa y fiscal.

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Mediante un modelo de análisis de la capacidad institucional local para la gestión ambiental, se resaltarán los elementos que determinan tanto el desempeño como la capacidad de gestión, a través de conceptos como la eficiencia financiera, productiva y asignativa de la gestión ambiental, y los factores de capital, humanos y técnicos de la capacidad.

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