Tarea 4. Hitoria Dominicana III

Presentación. Universidad Abierta Para Adultos. Nombre: Eury Ramón. Apellidos: Ureña Checo. Matrícula: 15-7189. Asi

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Presentación.

Universidad Abierta Para Adultos.

Nombre: Eury Ramón.

Apellidos: Ureña Checo.

Matrícula: 15-7189.

Asignatura: Historia Dominicana III.

Profesor: Alejandrina Miolán Cabrera.

Trabajo: Tarea IV.

Bienvenidos a nuestra cuarta semana de trabajo la cual tiene como título Gobiernos Rojos y Blancos 1966-1986 donde realizaremos las siguientes actividades. Investigación en fuentes bibliográficas y/o electrónicas sobre los gobiernos de:     

Joaquín Balaguer (1966-1978) Gobiernos del PRD (1978-1986) Antonio Guzmán Fernández (1978-1982) Corto período presidencial de Jacobo Majluta (1982). Salvador Jorge Blanco (1982-1986).

El periodo de Gobierno del Dr. Joaquín Balaguer Ricardo, mejor conocido como El Gobierno de los12 Años, inicia el día1de Junio del1966. Bajo la protección de las tropas norteamericanas y con la supervisión del gobierno provisional que encabezaba Héctor García Godoy, es electo por primera vez en unas Elecciones supuestamente democrática el Dr. Joaquín Balaguer, donde su principal rival, el profesor Juan Bosch, por el Partido Revolucionario Dominicano, no se atrevió a salir a la calle a realizar su campaña, porque era amenazado de muerte por los jefes militares de la época. Se estima que entre el mes de enero y mayo de ese año antes de las elecciones, murieron no menos de 350 personas, víctimas de la represión militar. Después de su derrota, el profesor Juan Bosch, tuvo que salir hacia España, porque en el país no había garantías de su vida.

El mandato de Joaquín Balaguer, de acuerdo con sus auspiciadores norteamericanos, tenía como primera meta la desarticulación y destrucción de los grupos populares que habían participado en la Revolución de Abril del 65. Para ello utilizó tanto al ejército como a un grupo paramilitar de matones profesionales llamado “La Banda”, a los que calificaba en sus discursos de “fuerzas incontrolables”. Se estima que más de 3,000 dominicanos fueron asesinados sólo entre 1966 y 1974. Al entregar la presidencia en 1978, Balaguer había exterminado a la juventud más prometedora y de ideas más avanzadas con que contaba la nación. Inversión extranjera. En el curso de su gobierno, extendido mediante represión y fraudes electorales a tres períodos constitucionales, Balaguer favoreció la inversión extranjera de capital estadounidense. De esta suerte, de 155 millones de dólares que

habían invertidos en el país en 1965, se pasó a casi 600 millones de dólares en inversiones norteamericanas en 1977, las cuales abarcaban las áreas de las finanzas, las comunicaciones, el sector azucarero, el sector minero, turismo, zonas francas, etcétera. Entre las empresas que se instalaron o que ampliaron sus inversiones durante esa

época

se

encuentran

la

firma

canadiense-norteamericana

Falconbridge

Dominicana, dedicada a la explotación de ferroníquel; Rosario Dominicana, empresa norteamericana para la explotación del oro; Shell, Nestlé, Gulf & Western y Philip Morris. Ayuda económica y endeudamiento externo. Un total 122 millones de dólares fueron erogados por los Estados Unidos entre abril de 1965 y junio de 1966, a fin de evitar la paralización económica total del país. Esta suma aumentó a 133 millones de dólares anuales durante los tres años siguientes, mientras que de junio de 1969 a junio de 1973, la ayuda promedió unos 78 millones por año. Estos fondos fueron suministrados a través de donaciones y préstamos a largo plazo negociados vía la AID de los Estados Unidos. Además, el gobierno balaguerista garantizó la entrada de importantes cantidades de divisas gracias a la cuota azucarera dominicana en el mercado norteamericano.

Obras de infraestructura. La inversión pública de los doce años estuvo dirigida en su mayor parte a la construcción de obras públicas: puertos, carreteras, acueductos, calles, escuelas, centros culturales, instalaciones deportivas, caminos vecinales, presas hidroeléctricas, etcétera. Las ciudades de Santo Domingo y Santiago concentraron el grueso de las obras, si bien también los demás poblados crecieron y se modernizaron.

Crecimiento económico y desigualdad social. El flujo de inversión y ayuda económica proveniente en inmensa medida de los Estados Unidos contribuyó a dinamizar la economía nacional, haciendo que República Dominicana gozara de una de las tasas de crecimiento macroeconómico más altas de América Latina. Sin embargo, los beneficios se concentraron en la pequeña burguesía local que se consolidaba unida a los intereses extranjeros. Así, desde 1972 la tasa anual de

inflación era de un 15%, el poder adquisitivo del peso descendió en un 26%, el índice de desempleo ascendió a más del 20%, el de subempleo superó el 60% y se congelaron los salarios.

Corrupción gubernamental. Otra de las fuentes de riqueza desproporcionada que tuvo la pequeña élite nacional favorecida por el gobierno balaguerista fue la administración pública. Entre los funcionarios públicos, un sinnúmero de operaciones ilegales y actos dolosos adquirieron carácter generalizado y de normalidad: sobornos, contrabandos, cobro de comisiones, extorsión de empresarios, exoneraciones de impuestos se hicieron parte del día a día. Ante la imposibilidad de negar lo que resultaba demasiado evidente, Balaguer se atrevió a afirmar que la corrupción “se detenía en la puerta de su despacho”.

Entrega del poder en 1978. En las elecciones de 1978 compiten el doctor Joaquín Balaguer con su Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), y Antonio Guzmán Fernández por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD), organización política que había sufrido en 1973 la renuncia de su líder y creador, el profesor Juan Bosch, quien inmediatamente fundó el Partido de la Liberación Dominicana.

La victoria abrumadora del PRD no es en principio aceptada por el Dr. Joaquín Balaguer, quien ordena el asalto militar de la Junta Central Electoral, interrumpe el conteo y confisca y destruye urnas de votos. Es necesaria la presión ejercida por los Estados Unidos de Jimmy Carter que se niega a aceptar un gobierno que no cuente con el voto de la mayoría. Empero, mediante la falsificación de los resultados electorales de modo que dieran mayoría senatorial y una amplia participación en la Cámara de Diputados al Partido Reformista, Balaguer se asegura el control del Senado y, con éste, del Poder Judicial (los jueces eran nombrados por el Senado).

De esta forma se protege a sí mismo y a los miembros de su partido contra un eventual sometimiento judicial por cualquiera de los múltiples casos de crímenes o corrupción que se dieron en su prolongado mandato presidencial, y garantiza una importantísima

cuota de poder mientras está fuera de la presidencia, a la cual regresaría por diez años más, desde 1986 hasta 1996.

Joaquín Balaguer, uno de los funcionarios e intelectuales fundamentales de la dictadura trujillista, figura central de los 18 años posteriores a la tiranía, también dominaría la vida política nacional durante la débil “democracia” electoral que se instaura en el período que va desde 1979 hasta principios del siglo XXI.

Ascenso y caída del PRD (1978-1986). En 1978, el PRD lleva como candidato presidencial a “Antonio Guzmán Fernández”, este ganó las 3eras elecciones de la democracia dominicana moderna, y las primeras libres desde 1962. Al final de su gobierno considerado por muchos como el mejor gobierno visto en la República Dominicana. Antonio Guzmán se suicida antes de terminar su mandato quedando en manos la presidencia de Jacobo Majluta, siendo así el 4to presidente dominicano desde 1962. Poco antes, en las elecciones de 1982, Salvador Jorge Blanco resulta ganador (como candidato del PRD), obteniendo una mayoría absoluta en ambas cámaras, Jorge Blanco se convirtió así en el 5to presidente elegido democráticamente desde 1962. En 1986, Jacobo Majluta va como candidato presidencial, pero pierde ante el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC) ya que Jorge Blanco no apoyaba a Majluta y negocia con Balaguer.

Antonio Guzmán Fernández (1978-1982). En 1977, el PRD lo escogió como candidato a la Presidencia, resultando victorioso en las elecciones de mayo de 1978. Con el apoyo decidido de la embajada de los Estados Unidos, de los empresarios (sector que aunque beneficiario de las políticas de Balaguer había visto como insostenible su prolongación en el tiempo) y con el voto mayoritario del pueblo dominicano, Guzmán tomó posesión el 16 de agosto de 1978. De inmediato realizó

cambios en el ordenamiento burocrático-militar, tomó medidas contra la corrupción que había caracterizado al gobierno anterior y se encaminó hacia un nuevo ordenamiento del estado dominicano, eliminando el fantasma de asonadas militares y de la interrupción del orden democrático. Inició un proceso de "despolitización" de las fuerzas armadas y la Policía Nacional, las cuales habían sido convertidas por Balaguer, en instrumentos de represión, de luchas internas y de intimidación criminal y política, basadas en un apego al presidente de turno y a su partido, el Partido Reformista. Antes de cumplir 60 días en el poder, promulgó la Ley de amnistía, que puso en libertad a centenares de presos políticos y permitió el regreso de decenas de exiliados políticos del régimen anterior. Derogó una serie de medidas administrativas que afectaban el disfrute de las libertades individuales, dando paso al establecimiento de un ambiente democrático en el país. En un discurso pronunciado el 22 de enero de 1979, delineó su política económica, la cual se enfocó en incentivos al desarrollo agrícola y a la agroindustria, como principal fuente generadora de empleo en la zona rural. También promovió medidas para la protección de la pequeña y mediana industria, la limitación de importaciones suntuarias, así como estímulos a la actividad exportadora y el aumento en la producción de energía eléctrica. Muerte de Guzmán. El libro escrito por José Báez Guerrero "Guzmán, su vida, gobierno y suicidio" trata lo siguiente: En la introducción a su libro, Báez Guerrero plantea que el tema del suicidio del presidente Guzmán con muy escasa frecuencia ha sido abordado desapasionadamente y que en torno del trágico episodio "se han tejido diversas leyendas políticas" que el autor se esfuerza por examinar y esclarecer a lo largo del texto. Entre esas leyendas, destaca el autor, sobresalen el rumor de que hacia el final de su administración el presidente Guzmán se hallaba agobiado por diversos problemas de Estado, además de las constantes acusaciones de actos de corrupción en los que supuestamente habrían incurrido algunos de sus funcionarios de mayor confianza,

entre ellos su propia hija, la licenciada Sonia Guzmán de Hernández. En adición a estos infundados rumores, propalados con fines nada bondadosos por sus adversarios políticos, también se afirma que desde el litoral del presidente electo, Salvador Jorge Blanco, se asediaba constantemente al presidente Guzmán advirtiéndole de que tan pronto se produjera el traspaso de mando, él sería objeto de un proceso judicial acusado nada menos que de haber permitido irregularidades administrativas durante su gestión de gobierno. Báez Guerrero descree de la verosimilitud de esas acusaciones, que en su gran mayoría juzga sin fundamento, y, lo más importante, analiza el suicidio del presidente Guzmán desde una perspectiva que permite examinar diferentes componentes causales; esto es, no como un hecho aislado sino como el resultado de una serie de factores que gravitaban en la psiquis de Antonio Guzmán desde mucho antes de escalar

a

la

primera

magistratura

del

Estado.

Al tratar de reconstruir los últimos días de Antonio Guzmán Fernández y adentrarse en el análisis de las posibles causas que le indujeron a tomar la decisión de quitarse la vida de un pistoletazo, Báez Guerrero es de opinión de que el entonces Presidente de la República "tenía muchos otros motivos, quizás de igual o mayor magnitud, para entrar en el proceso de tristeza progresiva y pérdida de esperanza que causa una depresión como la que le llevó a darse un tiro en su despacho del Palacio Nacional".

Asimismo, el autor del libro que comentamos considera que Guzmán, al decidir suicidarse, obró movido por "una patología endógena que era propia a su idiosincrasia, [en adición] exacerbada por las presiones que sentía al creer un fracaso su gestión como gobernante"; de lo que se infiere que las causas de la muerte del presidente Guzmán obedecieron a múltiples factores y no pueden imputarse exclusivamente a la indocumentada acusación de corrupción administrativa que los rumores atribuían a algunos de sus colaboradores más íntimos, ni tampoco a las "alegadas amenazas proferidas por Jorge Blanco", a pesar de que, según Báez Guerrero, en cierto modo "las presiones de su viejo rival, una vez era Presidente electo, lo afectaron profundamente".

A raíz de las reflexiones que anteceden, Báez Guerrero sugiere que "los presidentes necesitan disponer de asistencia médica capaz de detectar los síntomas en caso de que se embarquen en la travesía hacia la delusión o la privación del juicio o la razón." Y agrega: "Pero, ¿quién puede juzgar la salud mental de la persona cuyos juicios son como sentencias, cuyas pasiones no merecen dudas, cuyas fragilidades deben esconderse porque debilitan la función que representa? De todos los comentaristas que escribieron sobre la muerte de Guzmán, sólo uno -el doctor Julio Hazim- tuvo la agudeza de sentenciar lo evidente: "nunca ocultó demasiado su intención".

Corto período presidencial de Jacobo Majluta (1982). Jacobo Majluta Azar (9 de octubre de 1934 - 2 de marzo de 1996) fue un contador y político dominicano. Fue presidente del Senado, vicepresidente y candidato presidencial del Partido Revolucionario Dominicano en 1986. Fundó el Partido Revolucionario Independiente (PRI) y fue candidato de este partido en 1990.

En

su

calidad

de

vicepresidente,

Jacobo

Majluta

asumió

la

Presidencia

Constitucional de la República en el periodo de transición del 4 de julio al 15 de agosto de 1982. Una de las cosas que hizo fue abaratar los precios de los artículos de primera necesidad; con esto quería asegurarse el poder para unas próximas elecciones.

En 1986 se presentó como candidato por el Partido Revolucionario Dominicano y aliados obteniendo la mayoría de los sufragios pero no ganó las elecciones debido básicamente a la oposición de una parte de dirigentes del PRD que habían hecho causa común con la facción que encabezaba el presidente de turno Salvador Jorge Blanco, posteriormente encarcelado por el decretado ganador de los comicios Joaquín Balaguer. Ingresó

al Partido Revolucionario

Dominicano (PRD) en 1961, desempeñando

posiciones de dirección en dicho partido. Tras ser elegido senador, ocupó la presidencia de la Cámara Alta desde 1982 hasta finales de 1984. Posteriormente se

desató una crisis con su elección y la de otro bufete senatorial. Presidió nuevamente dicha cámara del 1985 al 1986.

Majluta,

que

fungía

como

Vicepresidente

de

la

República,

juró

su

cargo

inmediatamente después de la muerte de Antonio Guzmán como Presidente de la República. Trabajó arduamente para que los oficiales militares que antes apoyaban a Guzmán aceptaran a Salvador Jorge Blanco.

Fundó el Frente de Convergencia Democrática, integrado por personas que no pertenecían al PRD, pero que simpatizaban por su candidatura. Luego de marcadas contradicciones políticas entre él y José Francisco Peña Gómez, el PRD entra en proceso de división donde Majluta decide formar su propia organización política, el Partido Revolucionario Independiente (PRI). El día sábado 2 de marzo de 1996, fallece tras un cáncer pulmonar en la ciudad de Tampa, Florida, Estados Unidos. Por su capacidad para gobernar, su carisma, su compromiso social, entre otras virtudes humanas y profesionales, se nombró en su honor la Avenida Jacobo Majluta, ubicada en la prolongación de la Avenida Charles de Gaulle, desde la carretera Mella hasta la Avenida República de Colombia, bajo la Ley No. 168-97.

Salvador Jorge Blanco (1982-1986). En las elecciones de 1982, resultó electo el doctor Salvador Jorge Blanco, candidato por el Partido Revolucionario Dominicano. Bajo el lema “Gobierno de Concertación Nacional”, Salvador Jorge Blanco llegó a la Presidencia de la República Dominicana el 16 de agosto de 1982, tal vez sin haber calculado que las circunstancias lo llevarían a tomar medidas económicas que posteriormente provocaron que el pueblo que lo llevó al poder se revelara contra las decisiones que adoptó. A pesar de que durante su campaña electoral había enarbolado la bandera de la socialdemocracia, en el mismo discurso de la toma de posesión se vio obligado a anunciar un período de austeridad para hacer frente a la crisis económica y financiera que encontró al asumir el poder.

Salvador Jorge Blanco nació en 1926. Fue abogado y escritor. Inició su actividad política como Secretario del Comité de Unión Cívica de Santiago en 1963. Ingresó en el PRD

en

1964.

Desempeñó

el

cargo

de

Procurador

General del

Gobierno

Constitucionalista del Coronel Francisco Alberto Caamaño Deñó. Fue uno de los principales redactores del Acto Institucional y del Acta de Reconciliación dominicana suscritos a raíz de la Revolución de abril del 1965. Durante el gobierno de Antonio Guzmán fue Senador por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD). Durante su mandato promovió la institucionalización de la clase militar y se mantuvo unido a esa clase, concediéndoles exoneraciones de impuestos y privilegios, que ocasionaron que sus detractores lo acusaran de que pretendía quedarse con el apoyo de las Fuerzas Armadas después de que finalizara su mandato.

Su manejo de la crisis echó por tierra los principios que había emitido sobre que iba a implantar la democracia económica y condujeron al país a un intenso proceso de concentración del ingreso. Esto tuvo lugar justamente cuando la clase media sufría un deterioro de su calidad de vida y mientras la clase baja se encontraba agobiada por la inflación.

En los años finales de su mandato, su popularidad disminuyó. Su prestigio quedó seriamente cuestionado cuando empezaron a circular rumores de que varios importantes funcionarios de su gobierno estaban realizando negocios en algunas compañías del Estado. También fue acusado de que en su gobierno se había sido intolerante contra los críticos a su gobierno y también hacia la prensa. Tuvo que enfrentarse a acusaciones de corrupción junto a funcionarios de su gobierno y fue condenado a cumplir 20 años de reclusión el 8 de agosto de 1991.

La sentencia fue anulada el 21 de abril de 2001 por los jueces de la Segunda Sala de Audiencia de la Corte de Apelación, quienes consideraron que fueron violados los medios de defensa de los acusados. Después de Jorge Blanco, subió a la

Presidencia de nuevo Joaquín Balaguer, esta vez en su periodo que duró 10 años.

Lectura de los textos disponibles en los recursos de esta unidad: 

Tradición Caudillista y Cambio Político en República Dominicana del autor Wilfredo Lozano.



Joaquín Balaguer. El eterno retorno de la política dominicana de la autora Rosario Espinal.

Luego de haber investigado y realizado las lecturas complete el cuaderno práctico No. I disponible en los recursos de esta unidad:

Tabla Informativa sobre el Gobierno de Balaguer 1966-1978

Políticas Económicas Su política económica se basó en:

Políticas Sociales Su

base

social

heterogénea.

de

Obras de Infraestructuras.

apoyo

Incluye

es En este periodo se realizaron una serie

sectores de

obras

como:

complejos

-El fomento del sector agrario.

campesinos atraídos por la noción de habitacionales, carreteras, autopistas,

-Incentivo de la producción industrial.

orden jerárquico. Sectores urbanos escuelas,

-Estímulo a la inversión extranjera.

pobres

-Desarrolló la infraestructura del país.

dependencia del clientelismo estatal. se Algunos

que

han

sectores

catedrales,

monumentos,

generado teatros entre otros. Joaquín Balaguer

medios

que

enfoco

en

modernizar

se principales regiones del país debido a

beneficiaron del proceso de expansión sus

difíciles

accesos

y

a

económica que caracterizó el gobierno ecesidades de las comunidades. de los 12 años. Y élites empresariales a quienes Balaguer les ha garantizado el

orden

político

y

las

económico

necesario para la acumulación. Y ha sido con el apoyo explícito o implícito de estos sectores que Balaguer ha gobernó en la República Dominicana

las

Tabla Informativa sobre el Gobierno de Silvestre Antonio Guzmán Fernández. 1978-1982

Políticas Económicas

Políticas Sociales

Obras de Infraestructuras.

Con unas 19 leyes y 9 decretos se crearon En el año 1979 también se le unió Su

política

resumirse

económica

diciendo

que

puede diversos fue

mecanismos

legales

para

el a la crisis que presentaba su

de desarrollo institucional del país.

gobierno, el huracán David y la

incentivo al desarrollo agrícola y la

tormenta Federico, que dejaron el

agroindustria como principales fuentes -Institucionalización y despolitización de las país devastado. de empleo para las zonas rurales. Los Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. productos de la dieta diaria estuvieron Ley

que

crea

el

Departamento El huracán penetró a territorio

al alcance de la mayoría. Protegió la Aeroportuario, No.8 del 15 de noviembre dominicano entre Haina y San pequeña y mediana industria, limitó las del 1978. Gaceta oficial 9489. Órgano Cristóbal a las 3:00 de la tarde y importaciones suntuarias.

permanente

que

responsabilidad El

grueso

de

los

fondos

pone

bajo

de

la

control

y dejó la nación en ruinas con un

Comisión saldo de muertos, desaparecidos

del Aeroportuaria los aeródromos y pistas de y damnificados que nunca pudo

presupuesto estuvo dirigido hacia la aterrizajes y localiza todas las actividades ser determinado. agricultura debido a la necesidad de financieras de los aeropuertos e informa a cubrir

la

demanda

importaciones.

Se

y

evitar

introdujeron

las la comisión aeroportuaria.

De categoría 5 y con vientos de

las

240 kilómetros por hora, David

leyes que aplicarían una reforma en el -Decreto que crea la Oficina Nacional de destruyó en más de un 70 por sector agrícola; éstas protegían al Transporte

Terrestre ciento el alumbrado eléctrico y

pequeño campesino por el Estado. (ONATRATE), No.1260del 17 de octubre dañó seriamente el Acueducto de Fueron

rechazadas

por

los del 1979. Gaceta oficial No. 9513. El mismo Santo Domingo y el sistema

latifundistas, y su puesta en práctica buscaba resultó muy limitada.

cubrir

rutas

y

servicios

de telefónico.

transporte que les eran asignadas por la También destruyó gran parte del Oficina Técnica de Transporte Terrestre, sistema vial derribando puentes, conforme a los programas y disposiciones y borrando carreteras, canales de del Poder Ejecutivo.

riego y otras estructuras. El 4 de

-Ley que dispuso la elevación a Secretaría septiembre, cuatro días después, de Estado a la Dirección Nacional de la tormenta Federico remató con Turismo e Información, No.84 del 1979, con seis días seguidos de lluvias, lo el objetivo de tener un organismo rector del que

causó

inundaciones

que

sector turismo del más alto nivel, dotado de terminaron por arrasar gran parte todos los recursos necesarios. En dicho de las plantaciones agrícolas, y proceso esa iniciativa recibió la mofa de provocó la muerte de miles de sectores de oposición bajo la consigna reses y aves de corral. de:“donde están, donde están, los turistas de Miolán”.

David

surgió

en

el

Atlántico

-Decreto que crea el Consejo Nacional de la próximo a las islas de Cabo Niñez

(CONANI), No.426 del

23

de Verde, el 25 de agosto de 1979 y

noviembre del 1978. Su objetivo es estudiar se disipó el 8 de septiembre e investigar lo referente a la problemática luego de afectar a Puerto Rico, la de la niñez y coordinar programas referidos isla de Santo Domingo, Cuba y al fomento y bienestar de la población varias de las Antillas Menores. infantil.

Algunos expertos estiman que el

-Ley 12 que reglamenta la vigencia de los huracán David causó la muerte libros de texto que hayan sido aprobados de dos mil 400 personas, pero por el Consejo Nacional de Educación. otros sostienen que las víctimas 9494 12/07/1978

fueron cuatro mil.

-Decreto 449 que crea el Consejo Nacional de Instituciones de Educación Superior Se estima que más de 600 mil Dominicana (CONIES). Ahí se inicia la personas perdieron sus hogares, regulación institucional de la educación especialmente en San Cristóbal, superior en el pais.

Baní, Azua, el Distrito Nacional,

-Ley 3-79 sobre Pensiones y Jubilaciones San Pedro de Macorís, Higüey, del Magisterio.

La Romana, El Seibo y Monte

-Ley 82 que obliga a los funcionarios Plata. La mayor destrucción se públicos a levantar un inventario detallado, produjo

en

las

comunidades

jurado y legalizado ante notario público de ubicadas entre San Cristóbal y los bienes que constituyen en ese momento Baní, su patrimonio. 9518 16/12/1979

especialmente

en

Sainaguá, Palenque, Sabana de

-Ley 84 que convierte la Dirección Nacional Palenque, Nizao, Don Gregorio y de

Turismo

en

Secretaria

de Turismo. 9518 26/12/1979

de

Estado otros en los que más del 90 por ciento de las viviendas fueron

-Ley 70 que instituye la medalla al mérito arrasadas por los vientos del del maestro. 9515 16/11/1979

huracán.

-Ley 45 que establece de manera general También la crecida de los ríos

nuevos y más altos salarios mínimos a como todos los trabajadores. 9503 25/05/1979

el

causaron

Nizao la

-Ley 101 que obliga a la Oficina Nacional de centenares Presupuesto a publicar al final de ejercicio incluyendo

y

Yubazo

muerte de

de

personas,

familias

enteras.

de cada mes en los primeros 30 días Luego del huracán el entonces subsiguientes, un detalle del monto de los presidente

Antonio

Guzmán

ingresos y los egresos. 9519 30/12/1979

ordenó un plan de reconstrucción

-Decreto 32-80 sobre Escalafón Magisterial.

de

viviendas

de

concreto,

-Decreto que crea el Instituto de Seguridad mediante el cual miles de casas Social de las Fuerzas Armadas y la Policía de madera fueron sustituidas por Nacional, No.3013 del 26 de enero del otras de cemento. 1982. -Ley que crea las clínicas rurales, No. 498

Algunos expertos consideran que

Creación de la Primera Dirección de asunto las

pérdidas

en

el

sector

de la Mujer luego transformada en la agropecuario superaron los mil Secretaría Nacional de la Mujer.

millones de dólares debido a la

-Ley que crea el Instituto Nacional de destrucción Formación

Técnico

oficial

No.

9552.

casi

toda

la

Profesional infraestructura productiva en el

(INFOTEP),No.116 del 1 de enero de 1980, centro Gaceta

de

y

sur

del

país.

La

Funciones: recuperación requirió de varios

mantener un nuevo sistema de aprendizaje años para volver a operar con dirigido a la formación técnico profesional eficiencia.

de los trabajadores de todas las actividades También produjo un aumento de económicas y a todos los niveles del las importaciones para sustituir empleo, que promueva la fuerza laboral del las áreas productivas afectadas. país. -Decreto que crea el Centro de la Cultura A

causa

del

fenómeno

de Santiago, No.1937 del 28 de agosto del producción

de

leche

1980. Gaceta oficial No. 9537

y

la sus

derivados cayeron drásticamente. República

Dominicana

vio

disminuir sus entradas en divisas debido

a

la

exportaciones

caída de

de

las

productos

agrícolas. Las pérdidas en el sector industrial también fueron cuantiosas debido a que gran parte de los parques industriales de Haina y Herrera quedaron destruídos. El servicio de electricidad fue restablecido un mes después de las destrucciones del huracán. Otra consecuencia negativa fue la destrucción de los muelles de

Haina y Santo Domingo por donde entraba y salía en el 90 por ciento de las cargas. El sector agropecuario perdió gran parte de sus mercados especialmente el de

bananos

debido a que luego del huracán no

tenía

como

suplir

los

embarques.

Tabla Informativa sobre el Gobierno de Salvador Jorge Blanco 1982-1986

Políticas Económicas

Políticas Sociales

Obras de Infraestructuras.

Para el economista Guillermo Caram, A pesar de que durante su campaña Lo cierto es que todo el periodo de la

rigidez

del

Fondo

Monetario electoral había enarbolado la bandera gobierno de Jorge Blanco transcurrió

Internacional le impidió a Jorge Blanco de la socialdemocracia, en el mismo en

medio

desarrollar un gobierno exitoso en discurso de la toma de posesión se vio económicos,

de que

fuertes

ajustes

impidieron

la

materia económica, en tanto que para obligado a anunciar un período de aplicación de políticas públicas que Arturo Martínez Moya el ex mandatario austeridad para hacer frente a la crisis mejoraran la educación, la salud y la asumió el poder en condiciones muy económica y financiera que encontró al calidad de vida en general de la

precarias y eso lo limitó para ejercer asumir el poder. un buen gobierno.

población.

El gobierno liberal de Jorge Blanco cerró sus cuatro años en 1986, sin

El incremento del precio del petróleo, tener nada que mostrar en las políticas las dificultades para mantener los de mejoría de la calidad de vida de los niveles de venta en los mercados dominicanos que había prometido en mineros de la bauxita, ferroníquel, oro su campaña electoral alineadas con la y plata, y, sobre todo, la crisis del ideología que defendía el PRD. sector del azúcar de caña y sus derivados, sumados a una deuda externa de 2,400 millones de dólares, fueron parte de las dificultades que encontró

su

gobierno

y

que

lo

obligaron a adoptar medidas que disgustaron a la población. De

entrada

dispuso

transcurrió en medio de fuertes ajustes impidieron

la

aplicación de políticas públicas que mejoraran la educación, la salud y la calidad de vida en general de la población.

medidas

que

la inversión en obras públicas de infraestructura,

aumento

del

desempleo, aumento de la pobreza y la indigencia junto con la percepción de enriquecimiento de los niveles más altos del gobierno perredeísta.

Lo cierto es que todo el periodo

económicos,

Pero además hubo una disminución de

Todo esto llevó al PRD a una situación de descrédito tal, que provocó la búsqueda de una alternativa política a este partido, lo que se encontró en Joaquín

Balaguer

y

el

Partido

Reformista que se había convertido en Demócrata

Cristiano

y

en

una

intervencionistas, como la congelación

alternativa aliada a la centro derecha

de los salarios y los precios, y la

continental.

prohibición de importar un amplio número de productos de consumo, con el objeto de ahorrar divisas y poder cumplir con las obligaciones de la

deuda externa e interna.

SEGUNDA PARTE Completar las tablas informativas sobre las lecturas de los textos: Tradición Caudillista y Cambio Político en República Dominicana del autor Wilfredo Lozano. Joaquín Balaguer. El eterno retorno de la política dominicana de la autora Rosario Espinal.

Tradición Caudillista y Cambio Político en República Dominicana Wilfredo Lozano

¿De qué trata la lectura?

Este

texto

trata

¿Cómo valoras el contenido del texto en tu rol como profesional de Educación Mención Ciencias Sociales?

sobre Es un texto de mucho valor para Que es una realidad como expresa

caracterizar como fueron los cualquier gobiernos

del

Dr.

¿Cuál es tu postura crítica frente a los planteamientos históricos tratados por el autor en este texto?

profesional

porque el autor del texto, que el país

Joaquín permite conocer lo que fue la necesita ya un nuevo pacto social

Balaguer, así lo establece en el historia

sociopolítica

de

ese que garantice el desarrollo y la

texto. Por otro lado trata sobre periodo de 1966 al 1994 y estabilidad sociopolítica del país cómo llega al poder Joaquín conocer las características de ya que el Estado viene trabajando Balaguer; producto directo de estos gobiernos.

con un sistema agotado que ya no

lo que fue la guerra civil

está brindando soluciones a la

ocurrida en el 1965. También

problemáticas de la sociedad.

trata sobre la llegada al poder del PRD en 1978 el cual marcó un cambio político social en la República Dominicana.

Joaquín Balaguer. El Eterno Retorno de la Política Dominicana Rosario Espinal.

¿De qué trata la lectura?

¿Cómo valoras el contenido del texto en tu rol como profesional de Educación Mención Ciencias Sociales? Este texto trata sobre lo que Muy importante el texto, nos fue la vida

¿Cuál es tu postura crítica frente a los planteamientos históricos tratados por el autor en este texto? En la vida política de Balaguer

profesional de demuestra que en sus más de 60 también hubo contradicciones en

Balaguer y sus características años en la actividad política, su ideales se podría decir, entre como personaje que dedico Balaguer se ha caracterizado por las contradicciones habría que

casi su vida entera a la política; consistencias y contradicciones. destacar que si bien el interés por se puede dividir la vida política En su concepción de la política la la oratoria y la participación política de Balaguer en tres etapas.

noción de orden ha superado fue producto de su oposición a la siempre la de libertad. De ahí su intervención

Usando

el

memorias

título como

de

sus capacidad

de

usar

norteamericana

de

cualquier 1916, Balaguer ascendió a la

referencia recurso, incluso la violencia y Presidencia de la República en

alegórica, se puede hablar del represión, para instaurar el orden 1966

ayudado

por

una

Balaguer cortesano de la era político por él definido.

intervención norteamericana (la de

de Trujillo, aquel que supo

1965).

subordinarse a los dictados del temible dictador. Del Balaguer artesano

de

un

proyecto

político propio que se inició en 1966 y que aún perdura en el balaguerismo. Y del Balaguer rezagado años,

de

cuando

estos

últimos

los

avances

democráticos y las presiones económicas han hecho cada vez

más

proyecto

insostenible

su

personalista

y

estatista de gobierno.