Dirección General de Aeronáutica Civil Panorama Aeroportuario en México ANTECEDENTES PREMISAS DE LA SECRETARÍA AEROPUE
Views 188 Downloads 1 File size 2MB
Dirección General de Aeronáutica Civil Panorama Aeroportuario en México
ANTECEDENTES PREMISAS DE LA SECRETARÍA AEROPUERTOS
DE
COMUNICACIONES
Y
TRANSPORTES
SOBRE
Los aeropuertos son una condición necesaria para la provisión de servicios de transporte aéreo y el desarrollo de su infraestructura es fundamental para el crecimiento de un país. El desarrollo aeroportuario, además de generar valor para los agentes involucrados directamente en el servicio, tiene efectos catalizadores en muchos sectores de las economías regionales, como lo son el comercio y el turismo. La regulación para aeropuertos debe de alentar la inversión en infraestructura aeroportuaria y mejorar las condiciones de servicios para las aerolíneas y usuarios. usuarios 2
ANTECEDENTES PROGRAMA DE DESARROLLO
DEL
SECTOR COMUNICACIONES 1995 - 2000
• Necesidad de modernizar los aeropuertos administrados por ASA (58). • Se requieren mayores inversiones que serían difícilmente cubiertas con el presupuesto público asignado a ASA. OPCIÓN VIABLE
Participación de capital privado en los aeropuertos, mediante un mecanismo de otorgamiento de Concesiones. Se publica la Ley de Aeropuertos (DOF: 22–dic–1995) y del Reglamento de la Ley de Aeropuertos (DOF: 17–feb–2000). Se expiden los “LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA APERTURA A LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL SISTEMA AEROPORTUARIO MEXICANO SAM”, SCT (DOF: 9–feb–1998).
ASA: Aeropuertos y Servicios Auxiliares. Organismo del Gobierno Federal (creado en 1965) encargado de los Aeropuertos en México
3
DISPOSICIONES NORMATIVAS Otorgar concesiones hasta por 50 años Para administración, operación, explotación y, en su caso, construcción
Concesiones otorgadas a sociedades mercantiles mexicanas Constituidas conforme Leyes Mexicanas
Concesiones otorgadas de manera directa
Inversiones en Infraestructura Aeroportuaria Programas Maestros de Desarrollo
Participación hasta del 5% de acciones, de Transportistas Aéreos
CNIE: Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras
Participación extranjera hasta por el 49% Autorización de la CNIE en caso de participación mayor
Sociedades con participación mayoritaria del Gobierno
4
LINEAMIENTOS PARA LA APERTURA A LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL SISTEMA AEROPORTUARIO MEXICANO Conservar, modernizar y ampliar la infraestructura aeroportuaria
Elevar los niveles de seguridad y eficiencia Mejorar la calidad de los servicios; prestarlos de manera competitiva y no discriminatoria
OBJETIVOS DE LA APERTURA
Asegurar la continuidad de operación de los aeropuertos
Fomentar el desarrollo de la industria aérea y aeroportuaria a nivel regional
5
LINEAMIENTOS PARA LA APERTURA A LA INVERSIÓN PRIVADA EN EL SISTEMA AEROPORTUARIO MEXICANO Esquema de Agrupación: Se definió la integración de 35 aeropuertos en 4 grupos regionales constituidos cada uno por una sociedad controladora de la cual dependerá cada aeropuerto.
Grupo Aeroportuario del Sureste (ASUR), con 9 aeropuertos. Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP), con 12 aeropuertos. Grupo Aeroportuario Centro Norte (OMA), con 13 aeropuertos. Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (AICM), con 1 aeropuerto. A partir de 1998, inició el otorgamiento de concesiones para administrar, operar y explotar 35 aeropuertos del país, conforme a los Lineamientos para la Apertura. 6
COMPOSICIÓN DEL SISTEMA AEROPORTUARIO MEXICANO Tijuana Mexicali
9 Aeropuertos
Ciudad Juárez
Nogales
12 Aeropuertos 13 Aeropuertos
Hermosillo
Chihuahua
Guaymas
Reynosa
Torreón Loreto
1 Aeropuerto
Nuevo Laredo
Cd. Obregón
18 Aeropuertos
Los Mochis
La Paz
San José del Cabo
Matamoros
Monterrey
Culiacán
Durango Mazatlán
Tepic
Cd. Victoria
Zacatecas
Tampico
Tamuín
Bajío
Puerto Vallarta
Cancún
Aguascalientes San Luis Potosí Mérida
Poza Rica Guadalajara Morelia
Manzanillo
Cozumel Campeche
AICM
Colim Uruapan a
Puebla Tehuacán
Zihuatanejo
Oaxaca
Veracruz
Cd. del Carmen Chetumal Villahermosa Minatitlán Palenque
Acapulco Puerto Escondido
Bahías de Huatulco Tapachula
7
COMPOSICIÓN DE LA RED AEROPORTUARIA DE MÉXICO
ASUR 9 Aeropuertos
Grupos Aeroportuarios 35 Aeropuertos
GAP 12 Aeropuertos
ASA 18 Aeropuertos
OMA 13 Aeropuertos
76 Aeropuertos
En Sociedad ASA 5 Aeropuertos
1,431 Aeródromos
Otros 18 Aeropuertos
AICM 1 Aeropuerto
Sistema Aeroportuario
452 Helipuertos
Otros Aeropuertos * 7 Paraestatales * 7 Estatales * 1 Municipal * 2 Particulares * 1 de SEDENA
8
PROGRAMAS
MAESTROS DE
DESARROLLO (PMD)
Los Concesionarios Aeroportuarios deben presentar sus Programas Maestros de Desarrollo, donde establezcan lo siguiente: Expectativas de crecimiento y desarrollo del aeropuerto por etapas. Proyecciones de demanda, pasajeros, carga y operaciones (siguientes quince años). Programa de inversiones detallado para los próximos cinco años (obligatorio), así como conceptos y montos de las inversiones mayores estimadas para los diez años subsecuentes. Programa de construcción, conservación, mantenimiento, expansión y modernización de la infraestructura, instalaciones y equipo. Plano descriptivo de las áreas del aeródromo, especificando usos, modalidades de operación, zonas de acceso y contexto urbano que lo rodea. Fuentes de financiamiento. Medidas para la conservación del medio ambiente. Crecimiento de infraestructura a su máximo desarrollo (previsión de terrenos). 9
INVERSIÓN EN LOS AEROPUERTOS DE MÉXICO La inversión en infraestructura aeroportuaria no tiene precedentes, lo que ha permitido tener un país mejor comunicado, fortalecer el turismo y la competitividad. Inversión impulsada acumulada (millones de pesos)
Proyecto Relevantes
18,000 15,906
16,000
16,500
14,000 12,000 10,000 8,000
6,175
6,000 4,000
2,963
2,000 0 '95 -'98
'01 -'04
'07 -'10
'11 -'14
Ampliaciones a aeropuertos T2-AICM Toluca Cancún Puerto Vallarta Puebla Guadalajara Monterrey Loreto Querétaro San José del Cabo Nuevos aeropuertos Mar de Cortés Palenque Barrancas del Cobre
Fuente: Cuarto informe de Gobierno, SCT No incluye la totalidad de la inversión ya que se incluyen solo proyectos más importantes
10
BENEFICIOS Como resultado de la Lineamientos para la Apertura a la Inversión Privada, se tiene: El Sistema Aeroportuario Mexicano se vió fortalecido. Se inició la modernización de la infraestructura de los principales aeropuertos de México. Se dispuso la infraestructura aeroportuaria para aumentar la capacidad de operación (mayor número de vuelos, pasajeros y carga). Aumentar la conectividad entre aeropuertos. Contar con la infraestructura mejor posesionada en Latinoamérica.
11
AEROPUERTO INTERNACIONAL
DE LA
CIUDAD
DE
MÉXICO
Grupo Aeroportuario de la Ciudad de México (AICM)
12
AEROPUERTO INTERNACIONAL
DE
GUADALAJARA
Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP)
13
AEROPUERTO INTERNACIONAL
DE
MONTERREY
Grupo Aeroportuario Centro Norte (OMA)
14
AEROPUERTO INTERNACIONAL
DE
CANCÚN
Grupo Aeroportuario del Sureste (ASUR)
15
PROBLEMÁTICA EN EL CENTRO DEL PAÍS El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM), constituye el centro de operaciones aéreas más grande de México y contribuye de manera importante: Al desarrollo de la actividad aeroportuaria A la atención de la demanda de pasajeros Pasajeros (Nacionales e Internacionales)
Operaciones 409,954
34.3 Millones
35
410,000
34
405,000 Incremento 8.6%
33
31.5 Millones
400,000
Incremento 4.4%
392,566
395,000
32
390,000
31
385,000
30
380,000 2013
2014
2013
2014
16
PROBLEMÁTICA EN EL CENTRO DEL PAÍS El Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México se encuentra en un punto de saturación, y no se está aprovechando la infraestructura disponible en la zona centro del país. Esta situación implica una perdida de competitividad frente a aeropuertos extranjeros, además de posibles riesgos de seguridad. En el Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018, emitido por el Gobierno de la Republica Mexicana, establece como compromiso Presidencial: “Dar Respuesta a largo plazo a la demanda creciente de servicios aeroportuarios en el Valle de México y Centro del País” En seguimiento a este compromiso, el pasado 03 de septiembre de 2014, el Presidente de la República Mexicana, anunció el proyecto del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, que por su magnitud, diseño y beneficio social, será una obra trascendental “Emblema del
México Moderno ” . 17
Dirección General de Aeronáutica Civil Panorama Aeroportuario en México
GRACIAS