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ESTUDIO DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL Y SALUD EN EL TRABAJO

CONCURSO PÚBLICO Nº 008-2013-SEDAPAL ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO DEL PROYECTO: “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO PARA EL A.H. HUAMPANÍ - DISTRITO DE LURIGANCHO”

CONTRATISTA: JORGE H. SALINAS DE CORDOVA

2013

I.

ALCANCE Este sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (sg-sst) aplica a todos los trabajadores del personal contratista en la ejecución de la obra vinculados directamente o a través de contratos temporales de trabajo o por medio de contratos de aprendizaje y aquellos otros que la ley establezca, en los diferentes puestos, centros de trabajo y áreas de operación, resguardando la integridad del trabajador y su salud.

II.

OBJETIVOS Y METAS Proporcionar al proyecto los elementos de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de seguridad y salud ocupacional.

III.

POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO La empresa contratista deberá desarrollar el presente Plan cumpliendo los Artículos de la Ley 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y entre otros con los principios de la Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Los siguientes son los principios de rigurosa aplicación que orientan la implementación de la política de seguridad y salud ocupacional que deberá optar la empresa contratista: • Integrar la gestión de prevención de riesgos laborales y salud ocupacional a la estrategia empresarial de la compañía. • Identificar los peligros y evaluar y controlar los riesgos vinculados a la salud ocupacional y los riesgos críticos producidos en nuestros procesos e instalaciones. • Divulgar la presente política entre todos los trabajadores de la contratista, con el propósito de que asuman el compromiso y responsabilidad frente al sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional y mantenerla a disposición de las partes interesadas. • Promover la sensibilización y conciencia por la seguridad industrial y la salud ocupacional, mediante la implementación de programas de capacitación y entrenamiento. • Fomentar en los contratistas una actitud de seguridad en el desarrollo de los trabajos y las actividades que ejecutan para SEDAPAL, que sean coherentes con la política y los principios de seguridad y salud ocupacional. • Supervisar en los sitios de trabajo el cumplimiento de los procedimientos, normas y obligaciones legales relacionadas con la administración de la salud ocupacional, seguridad industrial, higiene industrial y control de emergencias. • Monitorear permanentemente la salud de los empleados, con la finalidad de prevenir lesiones y enfermedades mediante exámenes médicos de ingreso y,

controles clínicos periódicos de acuerdo a los riesgos a los que estén expuestos en los diferentes ambientes de trabajo. • Prevenir e informar a los usuarios y público en general sobre el uso seguro y responsable de las conexiones de agua potable y alcantarillado y riesgos inherentes a la misma, para ayudarlos a evitar accidentes en el hogar o en la vía pública.

IV.

PLANIFICACIÓN El desarrollo del Estudio establecerá y mantendrá procedimientos para la identificación continua de los peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de las medidas de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir:   

Actividades de rutina y no rutinarias. Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo (incluyendo subcontratistas y visitantes). Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la organización u otros.

El Expediente Técnico debe asegurar que los resultados de las evaluaciones y los efectos de los controles, sean considerados cuando se definan los objetivos de SSO. La organización debe documentar y mantener esta información actualizada. Evaluación de riesgos:



→ La organización debe tener un conocimiento total de todos los peligros

significativos de SSO que le atañen. → Los procesos de identificación de peligro, evaluación de riesgos y control

de riesgos deben ser adecuados y suficientes. → El resultado debe ser la base para todo el sistema de gestión de seguridad

y salud ocupacional. La complejidad de la evaluación de riesgos depende de factores tales



como: → → → →

Tamaño y ubicación de la organización. Naturaleza de la organización - estructura, actividades, etc. Complejidad y significancia de los peligros. Requerimientos legislativos.

1.1  → → → → → → → → → → → → → →

Donde obtener información para la evaluación de riesgos: Identificación de los requisitos legales y otros. Revisión de la política de seguridad y salud ocupacional. Registro de accidentes e incidentes. Registro de no-conformidades. Comunicaciones por parte del personal (entrevistas). Información de peligros típicos relacionados con la organización, incidentes y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones similares. Planos del sitio. Diagrama de flujo de los procesos. Inventario de materiales (materia prima, productos químicos, desechos, subproductos, etc…). Hojas de seguridad de productos Conocer y entender los procesos de trabajo Conducción de inspecciones efectivas Los reportes de las investigaciones realizadas Registros médicos y de primeros auxilios



¿Cómo se efectúa la evaluación de riesgos?: Debe haber procedimientos para: → Identificación de peligros. → Evaluación de riesgos asociados a los peligros identificados. → Indicación del nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no tolerable, etc…). → Descripción de las mediciones de control y monitoreo del riesgo. → Identificación de los requerimientos de competencia y entrenamiento para implementar las medidas de control. → Las mediciones de control operacional del sistema. Los registros generados por cada uno de los procedimientos mencionados deben ser documentados.

V.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABORALES La Contratista deberá cumplir con la metodología de Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos (Anexo N° 2) que le permita determinar las medidas de control de riesgos según las actividades desarrolladas de la obra. Este proceso deberá incluir lo siguiente: - Procesos de la Obra - Actividades y N° de Trabajadores Involucrados. - Reconocimiento del Problema (Identificar el Peligro) - Caracterización del Riesgo y Consecuencia - Metodología de Valoración (Cuantificar el riesgo para priorizar) - Determinación de Controles, que comprende Actividades de Prevención y Actividades de Verificación. Este proceso se actualizará cuando: - Se crean nuevas actividades que están afuera de las actividades proyectadas o exista una modificación del subproceso. - Exista una modificación del entorno, lugar de trabajo o proceso constructivo - Ante la aparición de Accidentes e Incidentes. El proceso culminará con la determinación de controles previamente sustentada en un Formulario denominándose “IPER” con su respectivo procedimiento, y con un acta de reunión entre la Contratista y SEDAPAL dando la conformidad y aprobación. El contratista presentara en Anexos, el registro correspondiente al IPER incluyendo la valoración y los controles definidos para cada valor significativo. Sobre Programación de Actividades de Seguridad y Salud. Para realizar este proceso se usará el cronograma de actividades del Proyecto, y se elaborará un cronograma de Gantt de SSMA que estará dividido en la Siguiente Forma: Item

Actividad SST

Fecha Inicio

Fecha Fin

Responsable

Las Actividades SSMA serán dividas de la siguiente manera:

-

Actividades de Prevención: Capacitación, Reuniones de Comités SST, Capacitación y las Medidas Especiales de SSMA aplicadas en alguna actividad, Programa de Salud. Actividades de Mitigación y/o Contingencia: Simulacros ante desastres naturales, contra derrames, incendio, primeros auxilios, etc. Actividades de Verificación: Inspecciones, Observaciones de Tareas, Monitoreo Ocupacional; de ser el caso. Actividades de Evaluación: Presentación de Estadísticas e Indicadores, Auditoria. Así como también los informes mensuales será remitidos bajo esta estructura.

FLUJOGRAMA DEL PROCESO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LAS OPERACIONES DEL CONSORCIO (Flow Sheet) A. TRABAJO DE GABINETE

Tarea A.- Recepción de Contrato, Términos de Referencia, Estudios Previos y otra información acerca del proyecto necesaria para dar inicio al estudio. Tarea B.- Programación de las actividades de Campo (Topografía, Mecánica de Suelos, Evaluación de Estructuras, Etc.)

Tarea C.- Preparación de Instrumentos para intervención de campo (Equipos, reactivos, encuestas, formatos, etc) Tarea D.- Recepción de información de campo y resultados de ensayos y/o laboratorio, formatos, muestras, etc. Tarea E.- Revisión y Validación de la información de campo Tarea F.- Elaboración de Diseños, Planos, Detalles, Memorias, Presupuestos, Etc. Tarea G.- Impresión, anillado y fotocopiado del informe. Tarea H.- Revisión y despacho de la información a SEDAPAL

IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y SU PREVENCIÓN (GABINETE) ÍTEM

DENOMINCACION

PELIGROS

A

INICIO PROYECTO

Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos

B

PLANIFICACION

Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos

C

PREP. INSTRUMENTOS

Fuente eléctrica presencia de insectos y microbios, Intoxicación, sobre esfuerzo

D

RECEP. CAMPO

Fuente eléctrica presencia de insectos y microbios, aplastamiento, Insumos Tóxicos.

E

REV. Y VALIDACION

Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos

F

ELAB. EXP. TECNICO

Fuente eléctrica presencia de insectos agentes biológicos

G

IMPRESION

Fuente eléctrica presencia de insectos y microbios, riesgo mecánico-eléctrico.

H

DESPACHO

Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos, aplastamiento

*

TRANSPORTE INTERNO

Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos, aplastamiento, sobre esfuerzo.

PREVENCIÓN y/o MITIGACIÓN Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Uso de EPI, Desinfección periódica del local. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Uso de EPI, Desinfección periódica del local. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Uso de EPI y EPC Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Uso de EPI. Mantenimiento periódico de equipos, revisión periódica de red. Desinfección periódica del local. Señalización de zonas seguras. Uso de EPI.

ÁREA CRÍTICA EN EL SERVICIO (GABINETE) 1. Zona de evacuación del personal ante un sismo. B. TRABAJO DE CAMPO

Tarea A.- Carga de Instrumentos para intervención de campo (Equipos, reactivos, encuestas, formatos, etc.) Tarea B.- Entrega de Equipos y Herramientas y EPI Tarea C.- Charla de inducción de seguridad previo partida hacia área de estudio Tarea D.- Ejecución de trabajos de campo Tarea E.- Carga de Equipos, muestras, resultados, etc.

Tarea F.- Descarga de información, equipos, muestras, planos, entre otros de campo. Tarea G.- Análisis de la información, envió de muestras a laboratorios terceros. Tarea H.- Elaboración de informes de campo (Evaluación, Suelos, Topografía, Laboratorio, Trazo, Saneamiento Físico Legal, Arqueológico, etc.)

IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y SU PREVENCIÓN (CAMPO) ÍTEM

ÁREA

A

CARGA -IDA

B

ENTREGA DE EQUIPOS

C

CHARLA DE INDUCCION

>

D

TRANSPORTE A CAMPO

EJECUCION

PELIGROS Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos Sobre Esfuerzos

PREVENCIÓN y/o MITIGACIÓN Seguridad, EPC, Desinfección periódica de los medios de transporte. EPI

Fuente eléctrica presencia de insectos y agentes biológicos Equipos y EPI desgastados y/o inseguros

Mantenimiento y/o reemplazo periódico de equipos y EPI Desinfección periódica de los equipos y EPI.

Presencia de insectos y agentes biológicos Transito Delincuencia Zonas alto riesgo presencia de insectos y agentes biológicos

Desinfección oficinas

Tránsito, Delincuencia Zonas alto riesgo u hostiles Sobre-esfuerzo, Mecánico, Insumos Tóxicos, Eventos Naturales (Sismos, lluvias) Transito Delincuencia Zonas alto riesgo presencia de insectos y agentes biológicos Transito Delincuencia Zonas alto riesgo presencia de insectos y agentes biológicos

periódica

de

las

Revisión Técnica de Movilidades, Seguros, Desinfección, periódica de los medios de transporte. Revisión Técnica de Movilidades, Seguros Desinfección, periódica de los medios de transporte, Uso de EPI (Casco, Botas Aceradas, Indumentaria Adecuada, Gafas, y otros) y EPC (Conos, Mayas, Líneas Vida y otros.) Plan de Evacuación y Comunicación, Personal de Seguridad Particular Medias preventivas, sobre comportamiento Seguridad, EPC, periódica de los transporte. EPI

Desinfección medios de

E

CARGA -REGRESO