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CATEDRA: ARQ. CARLOS CASTELLANO TEMA:

CIII

ROLES DEL ARQUITECTO

FICHA Nº

A.3.

ADJ.: ARQ. CLAUDIO FREIDIN; J.T.P. ARQ. PABLO TESTARDINI

CONSIDERACIONES GENERALES Para comenzar debemos reiterar que la “arquitectura” es un “oficio” y como tal se profundiza a medida que se va ejecutando, para eso es necesario reconocer primero las herramientas con que contamos y también definir claramente cual será nuestro rol en el desarrollo de las actividades. Este concepto de oficio de arquitecto debe incluir la posibilidad de tomar todas las decisiones de proyecto necesarias y suficientes, en lo funcional, formal y tecnológico, considerando tiempo y costos para que el desarrollo de la Obra sea una consecuencia natural y eficiente de las decisiones tomadas a priori. Es esta unidad conceptual entre diseño, planificación y materialización de una Obra, a la que definimos como oficio para ejercer la Arquitectura. El profesional de la arquitectura desarrolla una gran diversidad de funciones en la materialización de una obra, en el curso de nuestra práctica profesional, encontraremos que nos tocará desempeñar distintas funciones o roles dentro de la obra, teniendo cada una de estas funciones características y responsabilidades diferenciadas, pero en todas debemos respetar la formación Técnica específica. Cada una de estas funciones responden a distintas etapas de este proceso y también a las distintas posiciones que emergen de la relación del profesional ya sea con el comitente, o con la empresa constructora. El propósito de este trabajo es intentar realizar un aporte a la clarificación de los roles del arquitecto en tanto profesional liberal y/o dependiente. Para esto iremos clasificando los distintos roles del arquitecto desarrollando su contenido, a qué etapa de la obra se refiere y su relación contractual. Si este objetivo se cumple, los aspectos vinculados a las responsabilidades, derechos y obligaciones, resultaran más claros y se tendrá un punto de referencia que disminuya la divergencia de interpretaciones, fundamentalmente a la hora de incorporar estas a los contratos. Antes de comenzar la descripción de los diferentes roles que puede cumplir el arquitecto, es necesario recordar quienes son las partes intervinientes en una obra:

EL COMITENTE: Es la persona física o jurídica, pública o privada, que individual o colectivamente, solicita al arquitecto un servicio profesional y/o solicita a una Empresa la ejecución material de una Obra. Es el “dueño” de la obra, quien decide, impulsa y financia, con recursos propios o ajenos, las obras de construcción y ostenta la titularidad de un derecho que le faculta a construir sobre el terreno.

EL CONTARTISTA: Es el agente que asume contractualmente ante el comitente el compromiso de ejecutar con medios humanos y materiales, propios o ajenos, las obras o parte de las mismas FICHA Nº A.3. CONSTRUCCIONES 3 PAGINA Nº1 1

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con sujeción al proyecto y a los términos del contrato de construcción, mediante el pago de un precio pactado.

EL ARQUITECTO: Que como veremos a continuación puede cumplir diferentes roles o funciones, según las etapas de la Obra y la relación contractual tanto con el Comitente como con el Contratista.

ROLES DEL ARQUITECTO: PROYECTISTA: Es el profesional (o los profesionales) contratado por el Comitente para la realización del proyecto utilizado en su significado más amplio, que abarca al proyecto arquitectónico y se extiende a todo el emprendimiento, definiendo el objeto a construir. Es el autor intelectual de la obra, diseñando, dentro de las reglas del arte y el oficio, el objeto por el cual es contratado, desde los croquis preliminares, la definición arquitectónica del objeto a construir y la elaboración del conjunto de documentos gráficos y escritos que definen con precisión el carácter y finalidad de la obra y que permiten aprobar, licitar, cotizar, adjudicar, dirigir y ejecutar la obra. También la tarea puede ser ejecutada por un conjunto de profesionales, habiendo dentro de este grupo dos roles importantes: a-JEFE DE PROYECTO: es el arquitecto designado por el/los autores para dirigir y coordinar las tareas de determinado anteproyecto o proyecto, supervisando a arquitectos proyectistas, asesores y dibujantes que participan en dicho proyecto. Desempeña su función bajo la supervisión del/de los autores y no asume responsabilidades ante autoridades o personas ajenas al estudio de arquitectura. b- ARQUITECTO PROYECTISTA: es el arquitecto designado por el/los autores o por el jefe de proyecto para colaborar en las tareas de anteproyecto o proyecto. No asume responsabilidades ante personas ajenas al Estudio. RELACIÓN CONTRACTUAL---------------------------- > con el comitente. ETAPA DE TRABAJO --------------------------------------> creativo. UBICACIÓN DE SUS TAREAS --------------------------> estudio. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL -----------------------> proyecto. HERRAMIENTA ----------------------------------------------> documentación

DIRECTOR DE OBRA Es la máxima autoridad de la Obra. Es la persona de existencia visible y jurídica que representa técnicamente al Comitente, y tiene autoridad para actuar en su nombre dentro de los términos de la documentación contractual. El profesional trabaja en forma independiente y ejecuta las tareas antes y durante la obra referidas a la programación, organización, licitación y controles, cumpliendo fielmente lo FICHA Nº A.3. CONSTRUCCIONES 3 PAGINA Nº2 2

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definido en la etapa de proyecto. La dirección de obra es la función que el profesional desempeña controlando la fiel interpretación de los planos y de la documentación técnica que forma parte del proyecto, y la revisión y extensión de los certificados correspondientes a pagos de la obra en ejecución, inclusive el ajuste final de los mismos. Tambien es el responsable de desarrollar distintos controles como: Los de tiempo: Son regulados por el plan de obra que indispensablemente debe estar contenido en los anexos técnicos del contrato. Los de calidad : basados en “las reglas del arte “, en las especificaciones de los pliegos, en las normas técnicas reglamentarias y en las recomendaciones expedidas por los fabricantes y en los acuerdos contractuales. Los de costos : El parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obra lo proporcionan los presupuestos y los planes de inversión previstos. Los certificados de obra : Controles dedicados a verificar los avances de la construcción durante cada uno de los lapsos de tiempo establecido en el contrato para el pago de los trabajos parciales ejecutados El servicio profesional de dirección de obra incluye tareas técnicas y tareas para la gestión de los contratos de construcción. Tiene a su cargo conseguir y fiscalizar la provisión de mano de obra y materiales. Es responsable civil y penalmente frente a irregularidades o accidentes propios de la obra. RELACIÓN CONTRACTUAL-----------------------------> con el comitente. ETAPA DE TRABAJO -------------------------------------> producción. UBICACIÓN DE SUS TAREAS -------------------------> estudio + obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ----------------------> control de calidad. HERRAMIENTA ----------------------------------> documentación (LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO).

INSPECTOR Reemplaza al Director de Obra en las Obras Públicas Profesional o técnico, o varios de ellos, destacados por el Estado en la obra para desempeñar tareas específicas, como controles de materiales, de personal, medición de trabajos, seguimiento del plan de trabajo, etc. La inspección no puede dar órdenes en la obra. RELACIÓN CONTRACTUAL-----------------------------> con el comitente (Estado). ETAPA DE TRABAJO -------------------------------------> producción. UBICACIÓN DE SUS TAREAS -------------------------> oficina pública + obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ----------------------> control de calidad. HERRAMIENTA ----------------------------------> documentación (LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO).

JEFE DE OBRA: Es la principal autoridad de la Empresa Constructora en Obra. Es el arquitecto designado por la Empresa Constructora, que actúa bajo su supervisión o bajo la supervisión del Representante Técnico, ejerciendo las tareas y controles que FICHA Nº A.3.

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le sean asignados. No asume responsabilidades ante autoridades o personas ajenas a la Empresa Constructora RELACIÓN CONTRACTUAL-----------------------------> con empresa construcción ETAPA DE TRABAJO -------------------------------------> producción plena. UBICACIÓN DE SUS TAREAS -------------------------> obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ----------------------> control de producción. HERRAMIENTA---------------------------------------------> recursos de producción / materiales / mano de obra / equipos y herramientas LIBRO DE NOTAS DE PEDIDO

DIRECTOR CONDUCTOR En Obras Por Contratos Separados. RELACIÓN CONTRACTUAL ----------------------------> con empresa constructora ETAPA DE TRABAJO -------------------------------------> producción. UBICACIÓN DE SUS TAREAS -------------------------> estudio + obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ----------------------> control de calidad / control de producción. HERRAMIENTA ---------------------------------------------> documentación / recursos de producción.

CONDUCTOR DE OBRA O COORDINADOR RELACIÓN CONTRACTUAL -----------------------------> con empresa constructora ETAPA DE TRABAJO --------------------------------------> producción. UBICACIÓN DE SUS TAREAS --------------------------> empresa. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL -----------------------> asignación de recursos. HERRAMIENTA ------------------------------------------------> documentación / recursos de producción / relación contratistas

REPRESENTANTE TÉCNICO Es el profesional que asume la responsabilidad, por parte de la Empresa Constructora, que implica una construcción, una instalación o la provisión de equipos y/o materiales para construcciones. Sus principales funciones son:  preparar los planes de trabajo;  supervisar asiduamente la marcha de los mismos;  responsabilizarse por los planos, cálculos, planillas, etc., de estructuras, instalaciones, etc.;  preparar toda la documentación técnica necesaria, como especificaciones, confección de subcontratos, etc.,  coordinar a los distintos subcontratistas y proveedores, etc. RELACIÓN CONTRACTUAL ---------------------------------> con empresa constructora ETAPA DE TRABAJO ------------------------------------------> contrato y producción. UBICACIÓN DE SUS TAREAS ------------------------------> oficina empresa - obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL-------------------------- > representante legal y técnico de la empresa constructora. FICHA Nº A.3. CONSTRUCCIONES 3 PAGINA Nº4 4

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HERRAMIENTA ---------------------------------------------------> documentación / recursos de producción / materiales / mano de obra / equipos y herramientas OTROS ROLES EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Se pueden sumar otros roles que cumplen los arquitectos en una obra, y que complementan o colaboran con los anteriormente mencionados, algunos de ellos son: Asesores de la Dirección de obra: en muchos casos los directores de obra requieren de asesoramiento en temas específicos como: calculistas, electromecánica, especialistas en Higiene y Seguridad, el uso de determinados productos o tecnologías, etc. Asistentes de la Dirección de Obra : Jefe de Obra o Representante de la Dirección de Obra: es un representante de la DO con atribuciones extendidas, senlo designa mediante una orden de servicio , y no reeemplaza la responsabilidad del Director de Obra quien es también responsable por los errores u omisiones en que pueda incurrir su Jefe o Representante de Obra. Sobrestante: es un colaborador de la DO con atribuciones limitadas y sus tareas se limitan usualmente a controles de rutina, control de ingresos y egresos de materiales, controles de personal, mediciones, etc. La DO es la única responsable por los errores u omisiones en que puedan incurrir los sobrestantes.

FUNCIONES O ROLES COMPLEMENTARIOS EN LA C.A.B.A. PERITO (OFICIAL O DE PARTE) TASADOR VERIFICADOR – P.V.O. – P.V.H.

EL CASO DE REAL STATE El servicio de Real Estate comprende un asesoramiento integral para el sector inmobiliario, contemplando la prefactibilidad de las inversiones, el desarrollo y control de los emprendimientos inmobiliarios y todos los servicios que le aseguren al inversor que los riesgos han sido controlados y que el retorno de la inversión es el que corresponde. Apunta a valorizar adecuadamente los activos inmobiliarios de las empresas, a reducir los costos de administración y a optimizar el uso de las carteras inmobiliarias. Los servicios de Real Estate implican el análisis de los aspectos técnicos, legales, administrativos, impositivos, financieros y de auditoría a tener en cuenta en todas las operaciones inmobiliarias. En este caso los roles que puede desempeñar el arquitecto son los siguientes: GERENTE REQUERIMIENTOS (PROGRAM MANAGER) RELACIÓN CONTRACTUAL --------------------> el comitente. ETAPA DE TRABAJO -----------------------------> estudios previos, factibilidades, desarrolla programa de necesidades, desde compra terreno hasta programación UBICACIÓN DE SUS TAREAS ----------------> oficina. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL -------------> puesta en valor inicial FICHA Nº A.3.

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HERRAMIENTA -----------------------> documentación / actas. FUNCIÓN SIMILAR A ASESOR EN CONCURSOS DE ARQUITECTURA

GERENTE DE PROYECTO (PROYECT MANAGER) En términos estrictos, el Proyect Manager es el encargado de impulsar y dirigir el proyecto desde una imagen de globalidad, el sistema implica la dirección integrada de las actividades de gestión de la promoción, arquitectura, ingeniería, construcción y puesta en marcha de un proyecto. Es el profesional habilitado que brinda servicios que pueden extenderse desde las evaluaciones preliminares hasta la terminación de la obra. Sus servicios pueden incluir: asesoramiento para la elección del terreno, redacción del programa de necesidades, estudios de marketing, asesoramiento para la elección del proyectista, director de obra y gerente de construcciones, y posteriormente el seguimiento de su actuación, estudios inmobiliarios y de mercado, programación de inversiones, administración de recursos económico-financieros, etc. A estos servicios se pueden añadir, siempre que la Gerencia de Proyecto cuente con los profesionales con las incumbencias necesarias: la ejecución del proyecto de la obra, la actuación como Dirección de Obra y/o como Gerencia de Construcciones. RELACIÓN CONTRACTUAL ---------------------> el comitente. ETAPA DE TRABAJO ------------------------------> desde anteproyecto hasta finalización. UBICACIÓN DE SUS TAREAS ------------------> oficina - obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ---------------> control de calidad / tiempos HERRAMIENTA ---------------------------------------> documentación / actas.

GERENTE DE CONSTRUCCIONES (CONSTRUCTION MANAGER) Es el profesional habilitado que brinda servicios durante las etapas de proyecto y/o adjudicación, contratación y construcción de una obra, cuyas funciones más representativas suelen ser: a) asesoramiento sobre las consecuencias que puede originar el diseño en los costos y tiempos de construcción, b) asesoramiento sobre las consecuencias de las decisiones vinculadas con la contratación y ejecución de la obra, c) programación y coordinación de licitaciones, contrataciones y compras, d) confección del plan de trabajo, e) seguimiento y control de los precios y plazos contractuales, f) evaluación de adicionales y economías por modificaciones al proyecto. RELACIÓN CONTRACTUAL ----------------------> el comitente. ETAPA DE TRABAJO -------------------------------- desde realización del proyecto hasta finalización. UBICACIÓN DE SUS TAREAS -------------------> oficina - obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL ----------------> control de calidad / tecnologías HERRAMIENTA ---------------------------------------> documentación / actas.

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GERENTE DE OPERACIONES (FACILITIES MANAGER) RELACIÓN CONTRACTUAL ---------------------> el comitente. ETAPA DE TRABAJO ------------------------------> desde finalización en adelante pudiendo ser jefe de mantenimiento. UBICACIÓN DE SUS TAREAS ------------------> obra. RESPONSABILIDAD PRINCIPAL --------------> control de calidad / tecnologías / recepciones HERRAMIENTA--------------------------------------> documentación / actas.

INCUMBENCIAS PROFESIONALES DEL TITULO DE ARQUITECTO Resolución del Ministerio de Educación de la Nación 133/87 Buenos Aires, 14 de octubre de 1987 Visto el expediente Nº 23.745/87 del registro del Ministerio de Educación y Justicia por el cual se eleva una propuesta de incumbencias profesionales generales para el título de Arquitecto y CONSIDERANDO: Que las incumbencias generales para dicho título establecidas en la Resolución Ministerial Nº 1650/80 no indican, con la claridad y precisión necesarias, las actividades que son de competencia de estos graduados. Que es preciso contribuir al ordenamiento de la actividad profesional a fin de evitar confusiones que resulten perjudiciales tanto para la sociedad como para los graduados universitarios en particular. Que, a tal fin, es necesario especificar las actividades para las que habilitan los títulos que corresponden a cada profesión. Que la citada propuesta ha sido elaborada con el asesoramiento de especialistas, designados por las Universidades, los Consejos y/o Colegios Profesionales del área y la Federación Argentina de Sociedades de Arquitectos. Que los organismos técnicos del Ministerio de Educación y Justicia han dictaminado favorablemente. Que de acuerdo a lo establecido por el artículo 22, inciso 11 de la Ley de Ministerios – Texto Ordenado 1983- corresponde a este Ministerio entender en las habilitaciones e incumbencias de los títulos profesionales con validez nacional. Por ello, EL MINISTRO DE EDUCACION Y JUSTICIA RESUELVE: ARTICULO 1º - Establecer para el título de Arquitecto, otorgado por las Universidades Nacionales, Provinciales y Privadas reconocidas, las incumbencias profesionales generales que se agregan como Anexo a la presente Resolución. FICHA Nº A.3.

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ARTICULO 2º - Derogar, en la parte concerniente a lo aquí normativizado, toda norma de similar o inferior jerarquía que determine incumbencias profesionales para el título al que se refiere el artículo 1º. ARTICULO 3º - Regístrese, comuníquese y archívese. José F. Sábato Ministerio de Educación y Justicia ANEXO INCUMBENCIAS PROFESIONALES DEL TITULO DE ARQUITECTO                 

Diseñar, proyectar, dirigir y ejecutar la concreción de los espacios destinados al hábitat humano. Proyectar, dirigir y ejecutar la construcción de estructuras resistentes correspondientes a obras de arquitectura. Proyectar, calcular, dirigir y ejecutar la construcción de estructuras resistentes correspondientes a obras de arquitectura. Proyectar, calcular, dirigir y ejecutar la construcción de instalaciones complementarias correspondientes a obras de arquitectura, excepto la especificidad de las mismas implique la intervención de las ingenierías. Proyectar, dirigir y ejecutar obras de recuperación, renovación, rehabilitación y refuncionalización de edificios, conjuntos de edificios y de otros espacios, destinados al hábitat humano. Diseñar, proyectar, dirigir y ejecutar la construcción del equipamiento interior y exterior, fijo y móvil, destinado al hábitat del hombre, incluyendo los habitáculos para el transporte de personas. Diseñar, proyectar y efectuar el control técnico de componentes y materiales destinados a la construcción de obras de arquitectura. Programar, dirigir y ejecutar la demolición de obras de arquitectura. Realizar estudios, proyectar y dirigir la ejecución de obras destinadas a la concreción del paisaje. Ejecutar la planificación arquitectónica y urbanística de los espacios destinados a asentamientos humanos. Realizar estudios e investigaciones referidos al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat y los problemas relativos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura. Asesorar en lo concerniente al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat y a los problemas relativos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura. Participar en planes, programas y proyectos de ordenamiento físico – ambiental del territorio y de ocupación del espacio urbano y rural. Participar en la elaboración de normas legales relativas al ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat humano. Participar en la elaboración de planes, programas y proyectos que no siendo de su especialidad afecten al hábitat humano. Realizar relevamientos, tasaciones y valuaciones de bienes inmuebles. Realizar arbitrajes, tasaciones y valuaciones relacionadas con el ordenamiento y planificación de los espacios que conforman el hábitat y con los problemas relativos al diseño, proyecto y ejecución de obras de arquitectura.

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Notas Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo Dirección de Obra Definición según los pliegos de condiciones de contratación del CPAU: “la DO es la encargada de supervisar y controlar periódicamente la ejecución de los trabajos, verificar su correspondencia con la documentación contractual y el cumplimiento de las obligaciones del Contratista” Dirección de Obra y la doctrina del Consejo CPAU La definición del art. 47 del Arancel expresa: “Se entiende por Dirección de Obra, la función que el profesional desempeña controlando la fiel interpretación de los planos y de la documentación técnica que forma parte del proyecto, y la revisión y extensión de los certificados correspondientes a pagos de la obra en ejecución, inclusive el ajuste final de los mismos. La doctrina del Consejo complementa la definición del Arancel agregando “el servicio profesional de dirección de obra tiene por objeto: documentacióncontractual. estantes disposiciones contractuales.

de las recepciones provisoria y definitiva de obra. El servicio profesional de dirección de obra incluye tareas técnicas y tareas para la gestión del contrato de construcción. El Consejo considera que para desempeñar una dirección de obra pueden ser necesarias la ejecución de las tareas técnicas que figuran en el listado que sigue, dejando aclarado que el listado es genérico y corresponde al arquitecto, aconsejado por su responsabilidad profesional, decidir en cada caso las tareas que son necesarias, en función de las características del proyecto y de la obra. • Controlar la actividad de los contratistas con respecto a:

la puesta en marcha de las instalaciones. • Aprobar la concordancia con la documentación contractual de: ción “similar o equivalente”. • Confeccionar y entregar a los contratistas: complementación de la documentación contractual.

nspecciones efectuadas durante el lapso de garantía. • Emitir órdenes de servicio para:

o demoler y reejecutar trabajos con fallas o defectos aparentes. • Advertir al contratista en caso de observar fallas o incumplimientos en materias que son de su exclusiva responsabilidad, como por ejemplo:

nstructivas.

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