PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL OKINAWA UNO (2016 – 2020) SANTA CRUZ, OKINAW
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PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL (PTDI) GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL OKINAWA UNO (2016 – 2020)
SANTA CRUZ, OKINAWA UNO (2016 – 2020)
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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO GESTIÓN 2016-2020
ÓRGANO EJECUTIVO SECRETARIA GENERAL
ÓRGANO LEGISLATIVO CONCEJO MUNICIPAL
INDICE PLAN TERRITORIAL DE DESARROLLO INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE OKINAWA UNO
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................. 9 I. ENFOQUE POLÍTICO ................................................................................................................... 10 II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL............................................................................................................ 13 2.1. OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ..................................................................................................... 13 2.1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES ................................................................................................. 13
BASES LEGALES DE CREACIÓN.................................................................................................... 13
UBICACIÓN GEOGRÁFICA ......................................................................................................... 13
EXTENSIÓN TERRITORIAL ......................................................................................................... 14
DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA ............................................................................................ 14
LÍMITES CON OTRAS ENTIDADES ADMINISTRATIVAS............................................................................ 15
POBLACIÓN TOTAL ................................................................................................................ 15
CARACTERÍSTICAS SOCIOCULTURALES DE LA POBLACIÓN .................................................................... 15
INFORMACIÓN REFERIDA A LAS CATEGORÍAS DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS NACIONALES, DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES, CON INFLUENCIA EN EL TERRITORIO ................................................................................. 16 2.1.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA .................................................................................... 17
FISIOGRÁFICA ...................................................................................................................... 17
O
UNIDADES FISIOGRÁFICAS ........................................................................................................ 17 FUENTE PROPIA (COBERTURAS MINISTERIO DE PLANIFICACION) ............................................................ 18 o
Altitudes.................................................................................................................................................... 18
o
Relieve ..................................................................................................................................................... 18
Fisiografía ................................................................................................................................................. 19
O
MODELO DE ELEVACIONES DIGITALES .......................................................................................... 22
SUELOS ............................................................................................................................. 22
O
CLASIFICACIÓN DE SUELOS ....................................................................................................... 23
CLIMA ............................................................................................................................... 24
O
TEMPERATURA ..................................................................................................................... 24
O
PRECIPITACIÓN .................................................................................................................... 26
O
VIENTOS, SEQUÍA. ................................................................................................................. 28
3
HIDROGRAFÍA ...................................................................................................................... 29
O
CUENCAS ........................................................................................................................... 29
2.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES .................................................................................................. 35
PROCESO HISTÓRICO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ....................................................................... 35
IDIOMA .............................................................................................................................. 37
MANIFESTACIONES CULTURALES ................................................................................................. 43
2.2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL ................................................................................................ 49
SERVICIOS DE EDUCACIÓN ........................................................................................................ 49
SUB SISTEMA DE EDUCACIÓN REGULAR ......................................................................................... 51
O
TASA DE ANALFABETISMO ........................................................................................................ 55
O
TASA DE ANALFABETISMO ........................................................................................................ 56
O
TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO ............................................................................................ 56
O
TASAS BRUTAS Y NETAS DE TÉRMINO DE PRIMARIA Y SECUNDARIA .......................................................... 57
RECURSOS HUMANOS, INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DEL SECTOR ................................................. 58
CUADRO Nº 20. NÚMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO Y NÚMERO DE ALUMNOS POR PROFESOR ................. 58
EDUCACIÓN SUPERIOR ............................................................................................................ 63
ESTABLECIMIENTOS ............................................................................................................... 63
2.2.2 SERVICIOS DE SALUD.............................................................................................................. 65 PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DE LA POBLACIÓN POR GRUPO ETÉREO ANALIZÁNDOSE VARIABLES TALES COMO LAS CAUSAS DE LA MORBILIDAD Y MORTALIDAD........................................................................................... 65
ANÁLISIS DE PRINCIPALES INDICADORES: ....................................................................................... 65
SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAS, EQUIPAMIENTO Y PERSONAL DE SALUD ................................................. 65
CUADRO Nº 24. PERSONAL EN SALUD ........................................................................................... 67
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL ................................................................................................. 85
TENENCIA DE LA VIVIENDA ....................................................................................................... 89
O
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN ................................................................................................... 89
PROCEDENCIA Y COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA ....................................................... 92
DISTRIBUCIÓN Y COBERTURA DE AGUA POTABLE. ............................................................................. 93
COBERTURA DE SANEAMIENTO BÁSICO ......................................................................................... 95
2.3. ECONOMÍA PLURAL ................................................................................................................. 99
OCUPACIÓN SOCIAL Y PRODUCTIVA DEL TERRITORIO ......................................................................... 99 o
Recurso capital ......................................................................................................................................... 99
o
Recurso tierra ......................................................................................................................................... 100
O
ESTRUCTURA Y TENENCIA DE LA TIERRA Y BOSQUES ........................................................................ 101
RÉGIMEN DE PROPIEDAD (SANEAMIENTO DE LA TIERRA) ..................................................................... 101
O
TAMAÑO DE LA PROPIEDAD ..................................................................................................... 102
O
USO DE LA TIERRA ................................................................................................................ 103
ANÁLISIS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN ................................................................. 104
O
CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAMENTE ACTIVA POR SECTORES. ....................................... 105 o
Actividad agrícola......................................................................................................................... ……….106
SECTOR SECUNDARIO (ACTIVIDADES DE TRANSFORMACIÓN). ............................................................... 108 o
Cultivos semi perennes ........................................................................................................................... 124
REGISTRO DE LOS COMPONENTES ESTRATÉGICOS DE LA MADRE TIERRA .................................................. 126
O
SUPERFICIE DE TIERRA PRODUCTIVA ........................................................................................... 126 Plantaciones forestales .......................................................................................................................................... 129 DISPONIBILIDAD DE AGUA A TRAVÉS DE RESULTADOS DE ESTUDIOS DE BALANCE HÍDRICO .............................. 131
O
FUENTE: Municipio de Okinawa Uno .............................................................................................................. 132 o
Río y playa .............................................................................................................................................. 132
FUENTE: MUNICIPIO DE OKINAWA UNO............................................................................................... 133 O
DISPONIBILIDAD DE BIODIVERSIDAD Y RECURSOS GENÉTICOS ............................................................... 133
DESARROLLO DE ACTIVIDADES AGRÍCOLAS .................................................................................... 133
O
TIPO DE PRODUCCIÓN. .......................................................................................................... 133
O
CICLOS PRODUCTIVOS ........................................................................................................... 134
O
TECNOLOGÍA EMPLEADA. ........................................................................................................ 134
O
RENDIMIENTOS Y VOLUMEN DE PRODUCCIÓN. ................................................................................ 135
O
DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN .............................................................................................. 135
O
DESARROLLO DE ACTIVIDADES PECUARIAS .................................................................................... 136
O
ÁREAS Y ACTORES VINCULADOS A LA ACTIVIDAD ............................................................................. 137
O
CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN ....................................................................................... 138
O
DINÁMICA DE COMERCIALIZACIÓN .............................................................................................. 139
O
DESARROLLO DE ACTIVIDADES TURÍSTICAS .................................................................................... 140
O
OFERTA TURÍSTICA ............................................................................................................... 140
DESARROLLO DE ACTIVIDADES FORESTALES Y AGROFORESTALES .......................................................... 141
ÁREAS POTENCIALES ............................................................................................................. 142
TIPOS DE ACTIVIDAD FORESTAL MADERABLE Y NO MADERABLE DESARROLLADAS ........................................ 143
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA ............................................................................................... 144 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA ACTIVIDAD .......................................................................................... 144
O -
EL TURISMO EN BOLIVIA ......................................................................................................... 147
-
INGRESOS PERCIBIDOS POR EL TURISMO RECEPTIVO .................................................................................................. 147 EL TURISMO EN EL MUNICIPIO OKINAWA UNO................................................................................. 148
O O
TURISTA .............................................................................................................................................................. 146 CLUSTER TURÍSTICO ............................................................................................................................................. 146 CIRCUITO TURÍSTICO ............................................................................................................................................. 146 MARKETING TURÍSTICO .......................................................................................................................................... 146
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL MUNICIPIO OKINAWA UNO ....................................................................................... 148 ARTESANÍA ........................................................................................................................ 150
5
POTENCIAL TURÍSTICO DEL MUNICIPIO OKINAWA UNO ...................................................................... 150
O O O
DESCRIPCIÓN CONCEPTUAL DE POTENCIALES TURÍSTICOS........................................................................................... 150 ATRACTIVOS TURÍSTICOS DEL MUNICIPIO OKINAWA UNO ............................................................................................. 151 Atractivos turísticos naturales .......................................................................................................................... 151 o
Atractivos turísticos culturales ................................................................................................................. 154
2.4. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA ...................................................................................................................... 155 2.6 ADMINISTRACION DEL TERRITORIO ................................................................................................................. 158 2.5 PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS ................................................................................................................. 164 3. POLÍTICAS Y LINAMIENTOS ESTRATÉGICOS ....................................................................................... 167 A)
VISIÓN DEL DESARROLLO ........................................................................................................ 167
DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO ....................................................................................... 171
DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE .......................................................... 172
DESARROLLO INSTITUCIONAL MUNICIPAL ...................................................................................... 173
4. PLANIFICACIÓN ...................................................................................................................... 178 CUADRO Nº 54. IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES ............................................... 178 4.2 PROGRAMACIÓN DE RESULTADOS Y ACCIONES............................................................................................. 181 4.3 ARTICULACIÓN COMPETENCIAL ....................................................................................................................... 181 5.- TERRITORIALIZACION DE ACCIONES .............................................................................................. 182 6.- ARMONIZACION DE SITEMAS DE VIDA ............................................................................................. 185 7.- GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO ..................................................................................... 186 8.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..................................................................................................... 186
OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ................................................................................................................................. 186 DESARROLLO HUMANO INTEGRAL .............................................................................................. 187
FUENTE: MINISTERIO INFO-SPIE ....................................................................................................... 188
ECONOMÍA PLURAL ............................................................................................................................................... 189
FUENTE: MINISTERIO INFO-SPIE ....................................................................................................... 190
PROPUESTA DE PLANIFICACION URBANA...................................................................................... 191
MAPA Nº 17. ÁREA URBANA ............................................................................................................ 191 FUENTE: COBERTURAS DE ABT ........................................................................................................ 191 9.- DIAGNOSTICO DE CAMPO .......................................................................................................... 191 10. PRESUPUESTO GESTION 2017 ..................................................................................................... 192 10.1. DISTRIBUCION DE RECURSOS GESTION 2017 ............................................................................................... 193 10.2. DISTRIBUCION DE RECURSOS GESTION 2017 ............................................................................................... 194 11. PRESUPUESTO QUINQUENAL, EN BASE A PROYECTOS AÑO 2016-2020 ........................................................ 195
MARCO INSTITUCIONAL PROPUESTO ........................................................................................... 198
ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO ............................................................................................................................ 198
APROBACIÓN DEL PTDI ................................................................................................................. 199 CARTOGRAFIA BASICA DEL MUNICIPIO OKINAWA UNO .............................................................................. 200
PRESENTACIÓN Estimados hermanos y hermanas de Okinawa Uno: Primeramente saludar a cada una de las autoridades, presidentes de OTBs, Comunarios y todos los habitantes del municipio de Okinawa I, en esta importante ocasión me permito entregarles el presente documento que se constituye en el Plan Territorial de Desarrollo Integral PTDI para vivir bien 2016 – 2020 del Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno, para las próximas gestiones. Este documento se constituye en el principal instrumento de planificación participativa para el proceso de desarrollo que hemos iniciado en la gestión Municipal, tomando en cuenta la activa cooperación de los actores sociales del Municipio directamente involucrados en este proceso. Este instrumento de planificación tiene la gran virtud de ser formulado sobre la base de una participación real y efectiva de todos los actores sociales, realizadas en las diferentes reuniones de macro comunidades donde se priorizaron sus demandas en fecha, 5 de Octubre Comunidad San Miguel, 18 de Octubre Comunidad los Ángeles, 18 de Octubre Comunidad Nueva Aurora, 18 Octubre Comunidad Okinawa II, 18 de Octubre Comunidad Villa Reyes, 20 de Octubre Comunidad Okinawa III, 18 de Octubre Comunidad Junta Pailón, 3 de Octubre Comunidad Nuevo Horizonte, 4 de Octubre Comunidad Virgen de Guadalupe, 4 de Octubre Comunidad Puerto Nuevo, 5 de Octubre Asociación de Transporte El Curupau, 3 de Octubre Centro de Salud Nuevo Horizonte, 30 de Septiembre Centro de Salud San Miguel, 4 de Octubre Hospital de la ABJ de Okinawa I, 30 de Septiembre C.S Padre Miguel, 18 de Octubre Unidad Educativa Nueva Aurora, 18 de Octubre Unidad Educativa Junta Pailón, 18 de Octubre Unidad Educativa 24 de Marzo, 18 de Octubre Unidad Educativa Nueva Esperanza II, 3 de Octubre Unidad Educativa Nuevo Horizonte, 4 de Octubre Unidad Educativa Virgen de Guadalupe, 4 de Octubre Unidad Educativa Puerto Nuevo, 5 de Octubre Unidad Educativa San Miguel, 4 de Octubre Unidad Educativo San francisco Xavier, 4 de Octubre Unidad Educativa
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Metodista La Gloria, 3 de Octubre Unidad Educativa Metodista Okinawa I, 3 de Octubre Unidad Educativa Nueva Andalucía, 4 de Octubre Unidad Educativa Modelo Okinawa, 5 de Octubre Unidad Educativa Boliviano japonés, 18 de Octubre Unidad Educativa Los Ángeles. Debo señalar claramente que se ha trabajado con los lineamientos metodológicos para la formulación del Plan Territorial de Desarrollo Integral para vivir bien del Municipio de Okinawa Uno, articulado con la Agenda 2025, Plan General de Desarrollo Económico Social (PGDES), Plan de Desarrollo Económico Social (PDES), considerando las características y vocaciones propias de nuestro territorio dentro la Provincia Warnes. Finalmente, se puede decir que este documento establece las líneas de acción que debe el municipio asumir en todo este proceso, las necesidades y/o aspiraciones priorizadas y ordenadas que permitirán mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes del territorio de Okinawa Uno.
………………………………………………… SR. RAUL CONDORI PRUDENCIO ALCALDE DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO (GAMOU)
INTRODUCCIÓN
Okinawa uno portal de la Provincia Norte, un municipio estratégico por su ubicación, en el presente y en el futuro social y económico, forma parte del Departamento de Santa Cruz. En él confluyen, junto con otras infraestructuras estratégicas fundamentales como el puente Banegas que se está construyendo sobre el Río Grande así como las vías carreteras que unen Santa Cruz con la región Chiquitana de Bolivia y el Corredor BiOceánico hacia el vecino país del Brasil. Con una población joven, multicultural viene desarrollando actividades agropecuarias en la zona, con antecedentes de ser primeros en la producción de trigo, actualmente se cuenta con otras alternativas productivas como la pecuaria y la agroindustria contribuyendo a generar fuentes de empleo. Las autoridades municipales están articuladas en forma política al gobierno nacional es en este sentido la factibilidad de proponer proyectos macros, con contrapartes mínimas, prestando una atención adecuada a toda la población de Okinawa Uno, en un área tan extensa y con recursos públicos muy limitados. El Plan Territorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien del Municipio de Okinawa Uno, tiene una visión a mediano plazo (5 años), cuyo propósito es orientar el proceso de Planificación Territorial en forma Integral del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco del Vivir Bien en armonía con la Madre Tierra, encarando los grandes desafíos para construir la Bolivia de la Agenda Patriótica 2025. Este Plan Territorial de Desarrollo Integral ha sido elaborado por la dirección del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE) articulando con el Plan de Desarrollo Económico Social en el marco del Desarrollo Integral para Vivir Bien 2016-2020 (PDES), que constituye el plan de mediano plazo del Estado Plurinacional y son el instrumento orientador, regulador y metodológico que armoniza a las Entidades Territoriales Autónomas en un mismo horizonte de planificación a nivel nacional.
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I. ENFOQUE POLÍTICO El Plan de desarrollo económico y social 2016-2020 (PDES) es la guía del enfoque político del desarrollo económico, productivo y social del Municipio de Okinawa Uno, para reducir la pobreza extrema, la desigualdad económica y avanzar en la satisfacción de las necesidades básicas de la población. Se enmarca en el desarrollo integral para vivir bien del Estado Plurinacional de Bolivia, rumbo a la Agenda Patriótica 2025. El Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno trabajará por el desarrollo integral para vivir bien, desde un enfoque incluyente que posibilite la participación colectiva de la población, impulsará el protagonismo de los grupos tradicionalmente excluidos, es decir niñas, niños, mujeres, personas con discapacidad y personas de la tercera edad, trabajará en la construcción de una visión compartida para el ejercicio de derechos de todas y todos los habitantes, utilizando los mecanismos de organización del municipio para fortalecer el control social desde prácticas permanentes de transparencia y rendición de cuentas, vinculando de modo orgánico los espacios de planificación y toma de decisiones propios del gobierno municipal con los mecanismos de participación de la sociedad local, en la perspectiva de generar más y mejores condiciones para el desarrollo y el futuro de las personas, familias y comunidades de nuestro municipio. El Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno impulsará el desarrollo económico, productivo, social e industrialización, promoviendo alianzas público privados, hacia una economía plural, tomando en cuenta la gestión de reducción riesgos para la mitigación de los efectos ocasionados por desastres naturales, proponiendo y tomando acciones frente a los cambios climáticos, promoviendo prácticas de vida en armonía con la Madre Tierra. El Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno en consonancia con la estrategia de erradicación de la pobreza que rige en el Estado Plurinacional, la aplicará en el ámbito
de nuestro municipio con acciones concretas y en el marco de los siguientes compromisos: Impulsar la Soberanía ambiental desde el desarrollo humano integral.
Contribuir a la Implementación del vivir bien, dinamizando el desarrollo integral en nuestro municipio, respetando las capacidades de regeneración de los componentes
naturales de la Madre Tierra, según los postulados de la Ley N° 300, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien. Construir procesos de complementariedad entre el respeto de los derechos de la Madre Tierra y los derechos de las comunidades y sus pobladores para el desarrollo integral, de modo que ejerzan su derecho a vivir sin pobreza material, social y espiritual.
Reconocer los saberes, conocimientos y prácticas de los pueblos indígena originario y campesinos que han logrado articular una relación coherente con la naturaleza.
Recuperar, fortalecer e incrementar la práctica de valores compartidos, prácticas comunitarias e infraestructura social básica.
Promover la recuperación de valores, saberes locales, culturas y tradiciones del Municipio de Okinawa Uno en los centros comunitarios, vecinales, urbanos y rurales.
Implementación de acciones preventivas y control de situaciones de racismo, autoritarismo, machismo y violencia familiar.
Detectar y combatir la explotación laboral de niñas, niños y adolescentes trabajadores en nuestro municipio.
Incrementar de manera significativa la satisfacción de las necesidades básicas a nivel urbano y rural mejorando el acceso a agua potable segura, energía eléctrica, comunicación y telefonía e internet, vivienda digna, gas domiciliario.
Contribuir a la reducción de la mortalidad materna e infantil.
Avanzar hacia la universalización de la educación
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Elevar la tasa de inscripción, permanencia y término de la población en edad escolar, con énfasis en niñas.
Incrementar la tasa de niños y niñas que acceden al nivel inicial
Asegurar infraestructura adecuada a cada nivel.
Promover el bachillerato técnico humanístico.
Promover la construcción y funcionamiento de un Instituto Técnico-Tecnológico en el municipio que responda a las necesidades, demandas técnicas y laborales con apoyo gubernamental.
Impulsar la economía plural en armonía con la Madre Tierra en el territorio del Municipio.
Apoyar e incentivar el proceso de titulación y saneamiento de tierras, precautelando el derecho de las mujeres a la propiedad.
Mejorar y fortalecer los sistemas de producción pecuaria y agrícola con manejo integral de cultivos de la zona con prácticas semi-intensivas.
Implementar sistemas de riego, para mejorar la producción.
Ampliar la cubierta vegetal mediante acciones de forestación y reforestación con compromiso y participación social.
De esta manera se contribuirá y profundizará el proceso de transformación Municipal y del País, avanzando hacia la construcción de la Bolivia Digna, Soberna, Productiva, Democrática y Participativa. Promoviendo y poniendo en práctica el ejercicio de los derechos humanos, erradicando de manera progresiva la pobreza, con inclusión, transparencia, gestión compartida, participativa, sin discriminación, sin marginación ni explotación, tomando en cuenta el enfoque de gestión de reducción de riesgos y adaptación al cambio climático. Un municipio donde se pone en práctica el ejercicio de los derechos humanos, donde la solidaridad y la reciprocidad se constituyen en un pilar equitativo para la distribución del ingreso y la riqueza, mejorando la calidad de vida y el vivir bien de nuestra población.
II. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL 2.1. OCUPACIÓN DEL TERRITORIO 2.1.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES
Bases Legales De Creación El municipio de Okinawa Uno, se encuentra en la provincia Warnes del Departamento Santa Cruz, fue creado mediante la ley N° 1837 del 6 de Abril del año 1998, bajo la presidencia de José Gutiérrez Guerra.
Ubicación Geográfica El municipio de Okinawa Uno se encuentra localizada a una distancia de 96.5 Km. al Norte de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra. La cual se encuentra sobre la carretera que conecta Santa Cruz – Montero – Guabirá con empalme de la carretera San Julián – Trinidad. MAPA Nº 1 Ubicación Geográfica Del Municipio De Okinawa Uno
FUENTE: ELABORACION PROPIA (COBERTURAS MINISTERIO)
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Extensión Territorial
La superficie actual del Municipio Okinawa Uno, es de 1.113,78 km2 (111.378 ha), obtenida en base a datos geo referenciales proporcionados por la Unidad de Límites de la Gobernación de Santa Cruz.
División Política Administrativa
El Departamento de Santa Cruz de la Sierra, tiene una extensión aproximada de 370.620 km2 (33% de la superficie del Territorio Nacional), se encuentra dividido en 15 provincias. Entre ellas la Provincia Warnes, fue creada por Ley del 27 de noviembre de 1919, durante la presidencia de José Gutiérrez Guerra, donde forma parte el Municipio Okinawa Uno. El Municipio de Okinawa Uno ubicada en la Provincia Warnes del Departamento de Santa Cruz, por Ley Nº 1837 del 6 de Abril de 1998, con su capital Okinawa Uno, comprendiendo bajo su jurisdicción a los Cantones de Okinawa Uno e Ignacia Zeballos. MAPA Nº 2. División Política Del Municipio De Okinawa Uno
FUENTE: ELABORACION PROPIA (coberturas abt)
Límites Con Otras Entidades Administrativas
El Municipio Okinawa Uno tiene los siguientes límites: Al Norte : con el Municipio Fernández Alonso (Provincia Obispo Santisteban) y San Julián (Provincia Ñuflo de Chávez). Al Sur : con el Municipio Santa Cruz de la Sierra (Provincia Andrés Ibáñez). Al Oeste : con el Municipio Gral. Saavedra (Provincia Obispo Santisteban) y Municipio Warnes (Provincia Warnes). Al Este : con los Municipios San Julián y Cuatro Cañadas (Provincia Ñuflo de Chávez) y Municipio Pailón (Provincia Chiquitos).
Población Total En el Cuadro N° 1 se muestra la población total del municipio de Okinawa Uno, en el año 2012 con 12482 habitante existió un incremento con respecto al año 2001 de 821 habitantes. CUADRO Nº 1 POBLACION TOTAL
POBLACIÓN EMPADRONADA
MUNICIPIO OKINAWA UNO
2001
2012
TOTAL
11661
12482
HOMBRES
6199
6434
MUJERES
5462
6048
Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Características Socioculturales De La Población
La Provincia Warnes en la que está asentado el Municipio Okinawa Uno, fue creada por Ley del 27 de noviembre de 1919, durante la presidencia de José Gutiérrez Guerra, conformada por los cantones Warnes, Azuzaqui, Chuchio, Tocomechi, Montero y Gral. Saavedra, y como capital de provincia la ciudad de Warnes. La creación del Municipio Okinawa Uno es resultado del proceso de los asentamientos humanos dirigidos y semidirigidos, que fueron consolidándose a través de la formación de “colonias” de familias de emigrantes de la isla de Okinawa de la República de Japón, ya que terminada la II Guerra Mundial en 1945, por convenios de cooperación entre los Gobiernos de Estados Unidos, Bolivia y el Gobierno de “Ryukyu” (nombre de origen de la
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hoy conocida Isla de Okinawa que entonces era un reino independiente del Imperio Japonés), bajo el dominio de Estados Unidos. Según la Asociación Boliviano Japonesa – ABJ de Okinawa, la colonización empezó con la suscripción pública del Gobierno de “Ryukyu”5, para el plan de emigración hacia Bolivia, el año 1954 para formar la “Colonia Uruma”6 al margen Este del rio Grande provincia Ñuflo de Chávez emigraron 405 personas, no obstante, después de asentarse en Bolivia, hubo una pirexia desconocida, y fallecieron 15 personas. Luego cambiaron dos veces de lugar, la primera a la provincia Sara y en el cantón Palometillas fundan la primera cooperativa agrícola dedicada al cultivo de arroz, por la escasa disponibilidad de tierras, finalmente se trasladan al cantón Los Chacos en la provincia Warnes lugar donde actualmente están asentados. Después de fijar el lugar apropiado, llegaron otros inmigrantes a la colonia Okinawa. El “Plan de migración del Gobierno Ryukyu” duró hasta el año 1979, el total de inmigrantes fueron de 584 familias – 3.385 personas. Pero luego muchos bolivianos también llegaron en busca de tierra y trabajo, por lo que aumentó significativamente la población de la colonia; consecuentemente en 1998 se establece Okinawa como Municipio, conformando la Segunda Sección Municipal de la Provincia Warnes. Por otra parte, existieron asentamientos humanos antes de que ocurra la colonización de Okinawa, conformado por pobladores oriundos de la zona, como la comunidad Las Vegas actualmente denominado Sumuqué, la comunidad Los Quemados actual Nuevo Horizonte, la comunidad Medio Monte actual Monte Verde y la comunidad Cosorió que después de llamarse Puerto Banegas actualmente es la comunidad Puerto Nuevo. Todas estas comunidades estuvieron asentadas en las proximidades del río Grande, siendo su principal sustento la actividad de la caza y pesca, dedicando muy poco tiempo a la actividad agrícola, con cultivos de yuca, arroz y plátano. A consecuencia de las inundaciones ocurridas en las últimas décadas, estas comunidades se han visto obligadas a trasladarse de lugar, decidiendo asentarse en los lugares más elevados próximos a la zona donde actualmente residen.
Información
Referida
A Las
Categorías De Las Áreas Protegidas
Nacionales, Departamentales Y Municipales, Con Influencia En El Territorio Dentro del territorio municipal No se ha identificado la presencia de zonas que se encuentran formando parte de un parque nacional y un área municipal.
2.1.2. CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS DE VIDA
Fisiográfica o Unidades Fisiográficas
Los diferentes fenómenos Geotectónicos y Geomorfológicos denudativos y agradacionales han dado como resultado la formación de los suelos de la llanura aluvial donde se encuentra la jurisdicción municipal de Okinawa, procesos naturales que continúan muy lentamente su modelación en sus diferentes formas fisiográficas, que para los estudios del recurso suelo, en orden jerárquico se empieza con la Provincia fisiográfica que es el nivel más amplio, luego se agrupan en grandes paisajes a diferentes niveles de generalización de paisajes hasta llegar al subpaisaje que en la metodología de la FAO, está determinado como “Unidad de Tierra”, que es el nivel donde se precisa el estudio de suelos, se define la aptitud de uso y se genera para cada aptitud el conjunto de recomendaciones y manejo de suelos 1.
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Mapa Nº 3. Fisiográfico del Municipio de Okinawa Uno
FUENTE PROPIA (COBERTURAS MINISTERIO DE PLANIFICACION)
o Altitudes Según los estudios realizados en el municipio, se encuentra a una altura promedio de 360 msnm. o Relieve El municipio de Okinawa Uno, se caracteriza por tener un relieve uniformente plano, con ligeras ondulaciones no significativas, es por ello, que no existe mínimo ni máximo, en cuanto a su altitud con respecto al nivel del mar. Los suelos que cubre la jurisdicción del Municipio Okinawa Uno, son producto de un proceso geomorfológico agradacional formado por sedimentos acarreados en su mayor parte por el río Grande y en menor área por el río Piraí, durante los periodos del Pleistoceno y Holoceno, que modelaron la superficie por los continuos desborde de los ríos mencionados, dejando un relieve plano.
Fisiografía
El municipio de Okinawa Uno presenta tres grandes sistemas fisiográficos: Provincia Fisiográfica de Llanura Chaco Beniana, Grandes paisajes fisiográficos y Paisajes fisiográficos, los cuales describimos a continuación: o Provincia Fisiográfica De Llanura Chaco Beniana (L) Esta provincia fisiográfica abarca a las amplias llanuras que se extienden desde el chaco hasta las pampas del departamento del Beni, la cual se ha formada por sedimentos depositados por todos los ríos, quebradas y cursos de agua que bajan del Subandino. Estando el área de la jurisdicción del Municipio Okinawa Uno enclavada en un 100 % en la Provincia Fisiográfica de la Llanura Chaco Beniana, esta provincia Fisiográfica por análisis de clima, es decir de las precipitaciones identificadas en las isoyetas determinadas del departamento de Santa Cruz, se la ha dividido en dos grandes áreas, en lo que respecta a la jurisdicción municipal de Okinawa, le corresponde a la Llanura Chaco Beniana sector norte, donde se encuentra la mayor extensión de tierras aptas para el uso agrícola, con diversidad de suelos y topografía plana, siendo las mayores limitaciones la susceptibilidad a los encharcamientos o bien a las inundaciones frecuentes por desbordes de los ríos, principalmente del río Grande, el drenaje externo e interno se comportan de forma rápida como lenta en diferentes sectores de la llanura, otra limitante natural y adversa es la deficiencia en macro y micro nutrientes en algunos suelos, posibles de ser corregidos y mantenerlo con manejo. o Grandes Paisajes Fisiográficos En el de desgaste o interperismo de las rocas de la cordillera del Subandino por factores naturales, como la precipitación pluvial, temperatura, viento, reacciones químicas y las plantas primarias, han dado lugar a la formación de los suelos y posteriormente como efecto de la erosión hídrica el transporte de los sedimentos por el agua a través de los drenes naturales, como son los ríos y quebradas, para luego depositarlas en la llanura dando como resultado la Llanura aluvial donde se encuentra el Municipio Okinawa Uno, formada principalmente por arrastre y deposición de sedimentos en diferentes épocas de los ríos Grande y Piraí. o Paisajes Fisiográficos En cuanto a los paisajes de esta Llanura Aluvial están constituidos también por tres paisajes fisiográficos identificada como: Llanura aluvial reciente del río Grande (Lrg), Llanura aluvial subreciente del río Grande (Las), Llanura aluvial reciente subreciente del río Piraí (Lsp) y Llanura aluvial reciente antigua del río Piraí (Lap), cada uno de estos
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paisajes a su vez encierran subpaisajes, los cuales han sido claramente diferenciados por sus propiedades morfológicas y físicas. El paisaje se toma en el sistema fisiográfico, como la categoría fundamental de los levantamientos de suelos semidetallados, porque dentro de ellos se establecen las clases de suelos con características comunes al nivel de la generalización taxonómica empleado en un estudio. Por su parte, el subpaisaje es una división del paisaje realizada con propósitos prácticos relacionado con el uso y de su capacidad de uso con sus correspondientes manejos, que debe aplicarse en base a las recomendaciones indicadas para cada subpaisaje y/o unidades de terreno, en el subpaisaje se establece los atributos relativos a la forma y grado de la pendiente; tipo y grado de la erosión, condición de drenaje, profundidad efectiva, tipo de textura, grados de compactación, etc. o Llanura Aluvial Reciente (Lr) Este paisaje generalmente está próximo al río Grande y constituyen los últimos cambios de cauce y/o nivel de base. Están formados principalmente por sedimentos arenosos muy finos y limos acarreados y depositados por los ríos mencionados. En estas unidades fisiográficas se observan todavía los diques naturales, las zonas de decantación, cicatrices de los antiguos cauces de los ríos, etc,. Se diferencian en este paisaje cuatro subpaisajes, que se diferencian por su textura, la presencia de sales y el relieve, los mismos son los siguientes:. Subpaisaje Llanura aluvual reciente bien drenadas del río Grande (L rg1) Subpaisaje Llanura aluvial reciente bien a moderadamente drenadas del río Grande (Lrg2) o Llanura Aluvial Subreciente (Ls) Como su nombre lo indica, constituye una zona transicional entre la llanura aluvial reciente y la llanura aluvial antigua y se caracteriza por la presencia de sedimentos más nuevos a diferentes profundidades, más profundos a medida que se alejan del río, claro está, que la secuencia no siempre es tan regular. Una parte de este paisaje fue formado por el río Grande, ubicado en la zona este del Municipio, lo conforman dos subpaisajes y la otra parte ubicada al suroeste del Municipio, fue formada por el río Piraí, está conformada por un solo paisaje. Estos subpaisajes se diferencian por el relieve y el tipo de drenaje, los mismos son los siguientes:
Subpaisaje Llanura aluvial subreciente moderada a imperfectamente drenadas del río Grande (Lsg3) Subpaisaje Llanura aluvial subreciente suavemente depresivas imperfectamente drenadas del río Grande (Lsg4) Subpaisaje Llanura aluvial subreciente bien drenados del río Piraí (Lsp1) o Llanura Aluvial Antigua (La) Este paisaje representa la zona más antigua, su origen es fluvio-lacustre y los sedimentos han sufrido ya ciertos procesos pedogenéticos notables. En este paisaje corresponde a la formación del río Piraí, y está ubicada en laparte sureste del territorio municipal, presenta dos subpaisajes que muestra ciertas diferencias en relieve que son: partes ligeramente elevadas con buen drenaje y partes ligeramente depresivas con deficiencias de drenaje, por todas estas alteraciones el área constituye un mosaico de clases texturales que solo con estudios detallados se pueden individualizar. Los subpaisajes son los siguientes: Subpaisaje Llanura aluvial antigua bien a moderadamente drenadas del río Piraí (Lap2) Subpaisaje Llanura aluvial antigua moderada a imperfectamente drenadas del río Piraí (Lap3) Subpaisaje Llanura
aluvial antigua suavemente depresivas imperfectamente
drenadas del río Piraí (Lap4).
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o Modelo De Elevaciones Digitales Las mayores elevaciones (248 – 293 msnm) en el Municipio de El Okinawa Uno, se encuentran entre la Comunidad el Carmen y Puerto Pérez. MAPA N° 4. Modelo De Elevación de Pendiente en el Municipio de Okinawa Uno
FUENTE PROPIA (COBERTURAS DE ABT)
Suelos
El sistema de clasificación de suelos empleado para este estudio en el Municipio Okinawa Uno es el propuesto por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación FAO que está descrito en el informe técnico “Base Referencial Mundial del Recurso Suelo (WRB) 1999”, publicado en el World Soil Resources Report Nº 84. Este sistema determina dos niveles de clasificación de suelos que son: Grupo y Unidad. El primero está basado en la identificación de los materiales de formación presentes en los horizontes de diagnóstico superficiales y sub-superficiales que están descritos en los perfiles de suelos representativos de cada unidad de mapeo del área de estudio, tarea
que permite agruparlos dentro de los 28 grupos de suelos determinados para este primer nivel de clasificación. El segundo nivel de esta clasificación, consiste en identificar la unidad correspondiente para cada grupo de suelo determinado en el primer nivel, para lo cual se utiliza un adjetivo calificador que es un indicativo de una propiedad edafológica relevante del suelo, que se lo obtiene en base al análisis exhaustivo de las características genéticas, morfológicas y propiedades físico químicas obtenidas mediante determinaciones analíticas en laboratorio de suelos. Los grupos y unidades de suelos constituyen una clave de clasificación de una sola categoría basada en principios edafogenéticos de general aceptación, por ejemplo Fluvisol se usa para suelos influidos por un régimen de inundación en la llanura, Gleysoles a los suelos dominados por procesos de formación hidromórfica, Cambisoles cuando tienen meteorización débil de las rocas o emigraciones de poca importancia de los productos de la meteorización, etc. Además, las unidades de suelos son presentadas sobre un fondo geográfico y evolutivo no precisamente ligados a condiciones climáticas especiales, las que se encuentran en segundo plano frente a los efectos del material de origen o de la edad, por ejemplo los suelos Podsoles pueden existir tanto en condiciones boreales como tropicales, y los suelos Planosoles se forman en condiciones alternantes de humedad o sequía ligadas a condiciones fisiográficas específicas. o Clasificación De Suelos En el Municipio Okinawa Uno se ha identificado la presencia de 4 grupos y 11 unidades de suelos, que son los siguientes: o Descripción De Los Suelos Dominantes En El Municipio De Okinawa Uno: -
Grupo Fluvisoles
Suelos que son relativamente jóvenes, de origen aluvial, texturas más finas que franco arenoso finas y débilmente estructuradas; no tienen fragmentos, presentan propiedades flúvicas con distribución irregular de la materia orgánica en los horizontes, no están saturados permanentemente, no tienen contacto lítico ni paralítico en los primeros 25 cm. de la superficie. Este tipo de suelos está formado en una acumulación irregular de sedimentos aluviales de diferentes texturas.
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-
Grupo Cambisol
Son suelos poco desarrollados que tienen una fuerte semejanza con el material parental; es decir, se encuentran en proceso de “cambio”, en su color, estructura y/o textura. Presentan un horizonte sub-superficial débilmente alterado con relación al material parental. El horizonte diagnóstico sub-superficial cámbico (Bw), y pueden presentar epipedon ocrico, molico, etc., Tienen alta saturación de bases, presenta mejor estructura, cierto aumento de arcilla con relación al horizonte superior Se identifican en estos suelos los horizontes A-Bw-C. -
Grupo Luvisoles
Suelos con horizonte B argico que tienen una capacidad de cambio igual o superior a 24 cmol por kilogramo de arcilla, y un grado de saturación del 50 % o mayor en la totalidad del horizonte B, carecen de un horizonte A móllico, carecen de un horizonte E situado, con un límite brusco, sobre un horizonte lentamente permeable. o Grupo Vertísoles Porque tienen un horizonte vértigo dentro de los 100 cm desde la superficie del suelo, caracterizado por tener: arcillas en más del 30% Agregados estructurales en forma de cuña o paralelepípedos Slickensides que se interceptan (superficies de deslizamiento brillosos) Agrietamientos anchos y profundos en seco.
Clima
o Temperatura Para la variable de precipitación para el Municipio, se ha tomado como estación de referencia a la ubicada en la localidad de Okinawa II. En esta etapa, se procedió a comparar las variaciones de temperatura entre las variables de temperatura media, temperatura mínima media, temperatura máxima media, temperatura mínima extrema y temperatura máxima extrema, de la estación Okinawa II.
CUADRO 3: DATOS DE TEMPERATURA DE OKINAWA UNO
TIPO
Ene
Feb
Mar Abr May Jun Jul
Media
25.1
25.4
25.4 23.4 21.2 19.7 20.0 22.3 23.4 25.8 25.8 25.6 23.6
T min Med
14,3
13,8
23,6 18,7 16,0 9,2
T max Med
27,5
30,9
26,7 25,4 24,1 23,4 23,2 24,6 26,8 28,4 28,8 27,0 26.4
T min Ext
18.2
17.9
16.7 13.4 9.2
T max Ext
36.4
34.2
33.8 33.3 31.8 30.3 31.5 34.0 35.2 36.0 35.8 34.4 33.9
7.2
Ago Sep Oct Nov Dic
Media
16,1 16,7 13,1 23,5 22,5 19,1 17.2
6.7
8.8
10.7 15.1 13.9 17.3 12.9
FUENTE: PLATAFORMA GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ
La temperatura media del año para la estación Okinawa II es de 23.6°C, con una variación moderada a lo largo del año, siendo ligeramente superiores los meses de septiembre a marzo, y de abril a agosto los meses más fríos. La temperatura máxima media corresponde al mes de febrero con 30.9°C y la mínima media al mes de junio con 9.2°C. Según la información de temperaturas extremas, la máxima extrema en el registro histórico es de 36.4ºC en enero y la mínima extrema fue de 6.7ºC en julio. Estas fluctuaciones se pueden apreciar más fácilmente en el siguiente gráfico de régimen termométrico. GRÁFICO 1. RÉGIMEN TERMOMÉTRICO DE LA ESTACIÓN OKINAWA II 35.0 30.0
ºC
25.0
20.0 15.0
10.0 5.0
0.0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
Meses Prom.
T Max.
FUENTE: PLATAFORMA GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ
25
T Min.
10
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o Precipitación El Municipio de Okinawa Uno está constituido por 2 cuencas intermunicipales: la del río Grande Bajo y la del río Piraì, que abarcan el 57.5 y 42.5% del área del Municipio respectivamente. A su vez se subdividen en 5 subcuencas: 2 que corresponden al río Grande y 3 al río Piraí. Se han efectuado las ponderaciones de precipitación media para las 5 subcuencas del Municipio, mediante la determinación de áreas de intersección entre las isolíneas y los polígonos de las subcuencas, empleando para este fin las extensiones de Geoprocesamiento que ofrece el ArcGis. En el cuadro siguiente, se resume la información referente a la ponderación de las precipitaciones (mm) por subcuenca. CUADRO 4: Precipitaciones Ponderadas Por Subcuenca Y Cuencas
SUB CUENCA
km2
%
PM (mm)
Cauce Viejo
339,55
30.50
1119,22
Las Cañadas
269,04
24.20
1148,90
Guayabochi
88,10
7.90
1212,35
Los Caimanes
20,12
1.80
1190,78
Pailón
396,98
35.60
1198,24
Total
1113,78
100.00
1163,21
CUENCA
Km2
%
PM (mm)
Río Grande Bajo
608,58
54.64
1132,34
Río Piraí
505,20
45.36
1200,40
Total
1113,78
100.00
1163,21
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ(SEARPI)
La precipitación media anual ponderada del Municipio de Okinawa Uno alcanza con 1163.21 mm, según el mapa de isoyetas medias.
Interpretando los resultados del cuadro 5, la subcuenca con mayor precipitación media resulto Guayabochi (afluyente del río Pailón) con 1212.35 mm la misma se ubica en el extremo suroeste del Municipio, seguida de la subcuenca Pailón con 1198,24 mm, la cual en superficie es la más grande en el territorio Municipal (35.6%), el valor promedio que presenta en su parte media es de 1125 mm. Mientras que el valor más bajo corresponde a la subcuenca Cauce Viejo con 1119. 22 mm, ubicada al este del Municipio, afluyentes del río Grande. La precipitación media del Municipio Okinawa Uno, incrementa hacia el noroeste, hasta alcanzar los 1300 mm y disminuye hacia el sureste, con una mínima de 1100 mm. Tomando en cuenta a nivel de las dos cuencas del Municipio, la cuenca del río Piraí, ubicada al extremo este, presenta una mayor precipitación media (1200.40 mm), por el contrario la cuenca del río Grande Bajo (zona este) presenta una menor precipitación media (1132.34 mm). Los resultados se observan en el gráfico siguiente. GRÁFICO 2: Precipitaciones Media Por Subcuencas Del Municipio 1212.35
1220
1190.78
1200
1198.24
1180 1148.90
mm
1160 1140
1119.22
1120 1100 1080 1060 Cauce Viejo
Las Cañadas
Guayabochi
Los Caimanes
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ(SEARPI)
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Pailón
GRÁFICO 3: Precipitaciones Media Por Cuencas Del Municipio 1220
1200.40
1200 1180
mm
1160 1132.34
1140 1120 1100 1080
Rio Grande
Rio Pirai
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ(SEARPI)
o Vientos, Sequía. -
Vientos
Para valores de velocidad del viento (nudos/hr), se ha tomado en cuenta datos de las estaciones próximas al Municipio Okinawa Uno como: San Julián, Viru Viru y Saavedra. Promediando estos datos, se puede mostrar que la velocidad del viento en los meses de julio a septiembre son los más críticos, siendo julio el mes que alcanza los valores más altos con 9.6 nudos/h, equivalente a 18 Km/h. CUADRO 5: Valores Promedios De Velocidad Del Viento
ESTACIÓN Ene
Feb
Mar Abr May Jun Jul
Ago Sep Oct Nov Dic MEDIA
San Julián
4.0
3.5
3.7
3.5
4.5
4.7
5.4 5.6
4.9
3.9 4.5
Viru Viru
8.9
8.7
8.5
9.2
9.5
10.7 11.4 11.0 10.8 10.4 9.8
9.3 9.9
Saavedra
7.4
7.1
7.4
8.3 9.8
10.7 11.9 10.8 11.4 9.7
9.0 8.4 9.3
Municipio Okinawa
6.8
6.4
6.5
7.0
8.7
7.9
8.0
5.5
9.6
FUENTE: PALN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO
9.0
9.3
5.2
8.5
7.2 7.9
-
Sequías
La sequía es otro fenómeno que está dentro de esta clasificación, es definida como la situación climatológica anormalmente seca en una región geográfica en la que cabe esperar algo de lluvia. La sequía es, por tanto, algo muy distinto al clima seco, que corresponde a una región que es habitual, o al menos estacionalmente, seca. De acuerdo a este concepto, todo el Municipio presenta peligro ocasional de sequía en la campaña agrícola de invierno, como se vio el balance hídrico es deficitario de marzo a octubre, lo que origina merma en los rendimientos e inseguridad en los cultivos de invierno. Siendo de mayor severidad en la zona este del Municipio, en los meses de agosto, septiembre y octubre, afectando severamente los cultivos agrícolas y la crianza de ganado. La característica generalizada del régimen de precipitación estacional en las cuencas del Municipio se manifiesta por su irregular distribución a lo largo del año, donde el 40% de las precipitaciones se concentran en los meses de diciembre a febrero. La presencia de periodos secos se concentra entre los meses de junio a septiembre, para reducir entre los meses de diciembre a febrero. Por efecto de cambio climático se tiene una mayor concentración de las lluvias, lo que incrementa los caudales de escurrimiento, a la vez que se prolongan los periodos sin lluvia (veranillos) que acentúan los daños por seguía. También presenta una variación espacial de acuerdo a la ubicación geográfica, se verifica que el decrecimiento de las precipitaciones pluviales en el Municipio es de dirección este, empezando por 1.300 mm en los extremos sur y norte, hasta llegar a 1.100 mm en el extremo este.
Hidrografía
o Cuencas El Municipio Okinawa Uno, tiene una superficie total de 111.378,104 has. y un perímetro de 194,98 kms., este territorio está dividido en 2 cuencas intermunicipales del río Grande:
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CUADRO 7: Superficie De Cuencas
CUENCA
Área (Km2)
%
Río Grande Bajo
608.58
55
Río Pirai
505.20
45
Total
1113.78
100
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ(SEARPI)
En resumen general, la hidrografía del Municipio Okinawa Uno, pertenece a la Cuenca internacional del río Amazonas, a la cuenca Interdepartamental del río Grande y a las cuencas intermunicipales del río Grande Alto y del río Piraí. La participación en superficie y porcentaje del Municipio Okinawa Uno, en las cuencas intermunicipales es la siguiente, ver cuadro siguiente: CUADRO 8: Participación De Cuenca En El Municipio
Cuenca
Total cuenca (km2)
En Okinawa (km2)
Participación %
Río Pirai
14245
505.20
3.54
Río Grande Bajo
24579
608.58
2.73
Total
38824
1113.78
2.87
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ(SEARPI)
o Red Hidrográfica
La red hidrológica del Municipio Okinawa Uno está conformada por dos redes bien definidas, una constituida por la red del extremo oeste, conformada por las quebradas Churia, Caimanes y río Guayabochi que confluyen al río Pailón y este a su ves desemboca en el extremo noroeste del Municipio al río Chane (afluyente del río Piraí) y la otra red se encuentra al extremo este que viene a constituir las corrientes efímeras o temporales de cañadas que se generan con las inundaciones o aumento de caudal del río Grande debido a las precipitaciones, las mismas desembocan al mismo río. De manera que toda la red hidrográfica del Municipio pertenece a la cuenca del río Grande (afluyente del río Mamoré).
MAPA N° 5. Red Hidrológica
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ(SEARPI)
o Fuentes De Agua Cantidad Y Calidad
En el Municipio existen prácticamente en todas las comunidades del Municipio infraestructura para la provisión de agua para consumo humano. Mientras que para el abastecimiento de los animales, específicamente para el ganado mayor, se dispone de bebederos, atajados o lagunas artificiales en algunas haciendas o empresas agropecuarias. -
Infraestructura para consumo humano
Los sistemas de distribución de agua para consumo humano en el Municipio, el 100% son a través de pozos, que fueron construidos o perforados por empresas especializadas gracias a la gestión del Gobierno Municipal de Okinawa, con apoyo del Gobierno Departamental, sin embargo cabe mencionar que algunos pozos han sido
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perforados en la gestión del Gobierno Municipal de Warnes antes de la creación del Municipio Okinawa Uno. Los pozos de agua identificados son 20 que corresponden a las comunidades existentes en el Municipio, casi en todas ellas (85%) se dispone de redes de distribución domiciliaria implementada con infraestructura de tanques elevados en 11 comunidades y en 6 con el sistema de hidro pulmón que no lleva tanque elevado. Mientras que en 2 comunidades (10%) se abastecen o proveen directamente del pozo surgente y restante (5%) que representa una comunidad (Sumuque), se provee con la ayuda de una bomba con motor a gasolina en días indicados o programados para el abastecimiento a las familias. Se puede notar, que las comunidades que no cuentan con redes de distribución domiciliaria, tiene dificultad para el abastecimiento y la consecuente falta de higiene que trae consigo problemas permanentes de contaminación que pone en peligro la salud.
Vegetación
Se han identificado tres tipos de vegetación: Bosque Medio Siempre Verde (Bm-sv), Bosque medio semideciduo (Bb-sd), Bosque Medio Semideciduo de transición (Bm-sd/t) además están los cuerpos de aguas (laguna y ríos), tal como se indica en el cuadro siguiente: o Bosque Medio Siempre Verde (Bm-sv) Esta unidad se encuentra formando parte de la zona Noreste a lo largo de las riberas del río Grande, cubriendo una superficie aproximada de 19.657 ha, de las cuales 3.525 ha, aún queda con bosque y 14.729 ha han sido convertidos para uso agrícola y pecuario y están formando parte las comunidades de: Carmen, Las Mercedes, Valle Chico, Virgen de Guadalupe y Puerto Nuevo. Fisiográficamente pertenecen al bosque húmedo de llanura, ocupando las extensas áreas de los llanos húmedos del Departamento del Beni, noroeste de Santa Cruz y al noroeste de la Provincia Chapare, que a su vez pertenece a la región biogeográficas de la Amazonía. Las especies arbóreas que la conforman esta unidad, alcanzan alturas que varía desde los 15 a los 25 metros, donde las especies se caracterizan por conservar el follaje durante todo el año, por los que se lo denomina siempre verde. Según la composición florísticas de esta unidad se encuentra conformada por 26 especies y pertenecen al bosque primario y secundario, registrándose un total de 26 especies arbóreas, entre las mas importantes podemos citar el motacú (Attalea phalerata), ochoó (Hura crepitans), higuerón (Ficus sp), pacay (Inga sp), bibosi (Ficus
sp), ajo ajo (Gallesia integrifolia), bi (Genipa americana), chonta (Astrocaryum aculeatum), comomosí (Bougainvillea modesta), coquino (Pouteria nemorosa), guayabochi (Calycophyllum spruceanum), huevo de perro (Peschiera Australis), jebió (Albizia niopioides), leche leche (Sapium glandulosum), mapajo (Ceiba pentandra), asotocó (Peltophorum dubium), picana (Cordia alliodora), sinini (Annona muricata), sumuque (Syagrus sancona), tarara (Platimiscium ulei), totaí (Acrocomia aculeata) y trompillo (Guarea guidonia). En las áreas que han sufrido intervenciones se han encontrados especie pioneras como el ambaibo (Cecropia sp), palo diablo (Triplaris americana), coco (Guazuma ulmifolia), cari cari (Poepigia procera), negrillo (Nectandra megapotamica), uvilla (Trema micrantha). Según estudios realizados por Navarro y Ferreira 2007, por esta zona han encontrados la presencia de series de vegetación de Ficus trigona, Eritrina fusca, Albizia niopoides, Gallecia integrifolia y comunidades vegetales que colonizan las orillas y cauces abandonados e inundados, a los que se los conoce como bosques inundables de llanura aluvial regadas por las aguas del río Grande, donde sus suelos que forman parte de la unidad fisiográfica de llanura aluvial, se caracteriza por tener un drenaje interno de moderada imperfectamente drenados a bien drenados. La situación actual de la vegetación es que ha sufrido una serie de cambios, a causa de intervenciones antrópicas e inundaciones lo que ha ocasionado un cambio en la vegetación original que ha sido reemplazada por el bosque ripiario o bosque de verzeas que se desarrollan a orillas de los ríos, entre ellas podemos citar el chuchio (Gynerium sagittatum), parajobobo (Tessaria integrifolia) y motacu (Attalea phalerata).
o Bosque medio semideciduo (Bm-sd) Esta unidad de vegetación se encuentra formando parte del bosque chiquitano que está ocupando las áreas comprendidas entre el bosque húmedo y el bosque chaqueño la misma que pertenece a la región fitogeográfica del cerrado. Que a la ves forma parte de la llanura aluvial, donde los suelos son de regular a bien drenados. Ubicada en parte oeste del municipio formando parte de las comunidades El Carmen, Okinawa 1, Junta Pailón, Okinawa 2, San Miguel, Los Ángeles y Okinawa 3. Es la unidad de vegetación se encuentra cubriendo una superficie aproximada de 64.954 ha, de las cuales 7.740 ha aún se conservan con bosque, y las 56.595 ha fueron intervenida y convertidas para uso agrícolas, pecuario.
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Las especies arbóreas que conforman esta unidad llegan a tener una altura que varían desde los 12 a los 20 metros y algunos emergentes que pueden alcanzar los 25 metros y se caracterizan por que pierden parcialmente el follaje durante la época seca, por los que se lo denomina especies semideciduas. Según la composición florística esta se encuentra compuesta por 15 especies arbóreas, entre las cuales podemos citar el: almendrillo (Dipteryx micrantha), Cacha (Aspidosperma quebracho), Cari cari (Poeppigia procera), Chauchachi (Geoffroea striata), Curupaú (Anadenanthera colubrina), Cuta (Phillostylon rhamnoides), Jichituriqui (Aspidosperma cylindrocarpun), Maní (Vataireopsis speciosa), Mapajo (Ceiba pentandra), Morado (Machaerium Scleroxylon), Motoyoé (Melicoccus lepidopetalus), Tajibo amarillo (Tabebuia serratifolia), Turino (Ximenia americana), Sumuque (Syagrus sancona), Verdolago (Terminalia oblonga). o Bosque medio semideciduo de transición (Bm-sd/t) Esta unidad de vegetación se encuentra formando parte, al igual que el bosque medio semideciduo del bosque chiquitano y chaqueño, ocupando las áreas comprendidas específicamente el área de transición chaqueña, donde la fisiografía corresponde a una llanura aluvial, los suelos son mediana a imperfectamente drenado y variante de influencia freática; Encontrándose también en zonas de arroyos estacionales y depresiones inundables. La superficie cubierta por esta unidad es de aproximadamente una superficie de 26.776,1 ha, de las cuales solamente quedan como bosque 2.598 ha, y el resto del área que comprende una superficie de 20.765 ha, están siendo utilizadas como uso agrícolas y pecuarios por lo que se los ha denominado como vegetación antrópicas. Las comunidades que forman parte son: Nueva Aurora, Villa Reyes, Sumuque, Nuevo Horizonte, Monte Verde, Nueva Esperanza y Puerto Nuevo. Las especies arbóreas presentes en esta unidad llegan a alcanzar una altura que varían desde los 8 a los 15 metros y algunos emergentes que pueden alcanzar los 20 y 22 metros y se caracterizan por que muchas de las especies que se encuentran en esta unidad no pierden por completo el follaje durante la época seca, razón por la cual se denomina semideciduo. Según su composición florística se encuentra conformada por 24 especies entre las más representativas tenemos el Ajo ajo (Gallesia integrifolia), Ajunao (Pterogyne nitens), Amarillo (Aspidosperma australe), Asotocó (Peltophorum dubium), Blanquillo (Ampelocera ruizii), Chauchachi (Geoffroea striata), Chuchío (Gynerium sagittatum), Comomosí (Bougainvillea modesta), Cuchi (Astronium urundeuva), Cupesí (Prosopis sp), Curupaú (Anadenanthera colubrina), Cuta (Phillostylon rhamnoides), Guayabochi (Calycophyllum spruceanum), Higuerón (Ficus
sp), Isotoubo (Sapindus saponaria), Jebió (Albizia niopioides), Jichituriqui (Aspidosperma cylindrocarpun), Leche leche (Sapium glandulosum), Mapajo (Ceiba pentandra), Motacú (Attalea phalerata), Negrillo (Nectandra megapotamica), Pacobillo (Tovomitopsis sp), Turino (Ximenia americana L), Sumuque (Syagrus sancona). 2.1.3. UNIDADES SOCIOCULTURALES
Proceso Histórico De Ocupación Del Territorio
La Provincia Warnes en la que está asentado el Municipio Okinawa Uno, fue creada por Ley del 27 de noviembre de 1919, durante la presidencia de José Gutierrez Guerra, conformada por los cantones Warnes, Azuzaqui, Chuchio, Tocomechi, Montero y Gral. Saavedra, y como capital de provincia la ciudad de Warnes. Posteriormente por Ley del 2 de diciembre de 1941 la Provincia Warnes se divide, creándose la Provincia Obispo Santiestevan conformada por los cantones Gral. Saavedra y Montero, mientras que la Provincia Warnes, queda con los territorios cantorales de Azuzaqui, Chuchio, Tocomechi, Juan Latino, Los Chacos y Warnes como capital, promulgada en la presidencia de Enrique Peñaranda C. Después de 79 años se crea la Segunda Sección Municipal de Provincia Warnes, con su capital Okinawa Uno, por Ley Nº 1837del 6 de Abril de 1998, promulgada en la presidencia de Hugo Banzer Suárez., quedando conformada el territorio de la Segunda Sección Municipal por los cantones Okinawa Uno (capital del Municipio) e Ignacia Zeballos, mientras que la Primera Sección queda conformada por los cantones Warnes (capital de Municipio), Juan Latino, Azuzaqui, Tocomechi y Chuchio. La creación del Municipio Okinawa Uno es resultado del proceso de los asentamientos humanos dirigidos y semidirigidos, que fueron consolidándose a través de la formación de “colonias” de familias de emigrantes de la isla de Okinawa de la República de Japón, ya que terminada la II Guerra Mundial en 1945, por convenios de cooperación entre los Gobiernos de Estados Unidos, Bolivia y el Gobierno de “Ryukyu” (nombre de origen de la hoy conocida Isla de Okinawa que entonces era un reino independiente del Imperio Japonés), bajo el dominio de Estados Unidos. Según la Asociación Boliviano Japonesa – ABJ de Okinawa, la colonización empezó con la suscripción pública del Gobierno de “Ryukyu”5, para el plan de emigración hacia Bolivia, el año 1954 para formar la “Colonia Uruma”6 al margen Este del rio Grande
35
provincia Ñuflo de Chávez emigraron 405 personas, no obstante, después de asentarse en Bolivia, hubo una pirexia desconocida, y fallecieron 15 personas. Luego cambiaron dos veces de lugar, la primera a la provincia Sara y en el cantón Palometillas fundan la primera cooperativa agrícola dedicada al cultivo de arroz, por la escasa disponibilidad de tierras, finalmente se trasladan al cantón Los Chacos en la provincia Warnes lugar donde actualmente están asentados. Después de fijar el lugar apropiado, llegaron otros inmigrantes a la colonia Okinawa. El “Plan de migración del Gobierno Ryukyu” duró hasta el año 1979, el total de inmigrantes fueron de 584 familias – 3.385 personas. Pero luego muchos bolivianos también llegaron en busca de tierra y trabajo, por lo que aumentó significativamente la población de la colonia; consecuentemente en 1998 se establece Okinawa como Municipio, conformando la Segunda Sección Municipal de la Provincia Warnes. Por otra parte, existieron asentamientos humanos antes de que ocurra la colonización de Okinawa, conformado por pobladores oriundos de la zona, como la comunidad Las Vegas actualmente denominado Sumuqué, la comunidad Los Quemados actual Nuevo Horizonte, la comunidad Medio Monte actual Monte Verde y la comunidad Cosorió que después de llamarse Puerto Banegas actualmente es la comunidad Puerto Nuevo. Todas estas comunidades estuvieron asentadas en las proximidades del río Grande, siendo su principal sustento la actividad de la caza y pesca, dedicando muy poco tiempo a la actividad agrícola, con cultivos de yuca, arroz y plátano. A consecuencia de las inundaciones ocurridas en las últimas décadas, estas comunidades se han visto obligadas a trasladarse de lugar, decidiendo asentarse en los lugares más elevados próximos a la zona donde actualmente residen.
Cosmovisión. La cosmovisión de la población está definida por la influencia de las diferentes culturas y creencias éticos morales y religiosas como ser: La cultura Quechua, la cultura Española en una simbiosis de lo pagano con lo religioso, a través de la influencia de la religiones, católicas y evangélicas. “En el Municipio se encuentran varias agrupaciones religiosas siendo la principal la católica, pero también se presentan otros grupos religiosos y sectas como ser las Iglesias Evangelicas, los Testigos de Jehová y otros. Según el Instituto Nacional de Estadística el 84,3% de la población es católica, mientras que el 12,4% son evangelistas, asumiendo un 0,7% de la población dispersa con otro tipo de religiones, más un 2,7% de no creyentes.
Idioma
En su mayor parte los pobladores tanto en el área urbana y en la mayoría de las comunidades rurales del municipio Okinawa Uno, hablan el castellano como idioma principal, ubicándose el quechua y el japonés como segundo idioma de importancia. Cabe destacar que el idioma japonés hablan principalmente las familias japonesas que actualmente se encuentran establecidos en las colonias Okinawa 1, Okinawa 2 y Okinawa 3, este idioma lo conservan como lengua materna desde su llegada al país, si bien muchos hablan el castellano, la comunicación entre ellos es en el idioma japonés, ver cuadro siguiente: CUADRO 9: Principales Idiomas Que Hablan
Distrito
Okinawa 1
Comunidades
Idioma Principal
Idioma Secundario
El Carmen
Castellano
El Retiro
Castellano
Junta Pailón
Castellano
Las Mercedes
Castellano
Nueva Esperanza
Castellano
Quechua
Okinawa 1
Castellano
Japonés
Puerto Nuevo
Castellano
Puerto Pérez
Castellano
Rancho Chico
Castellano
Valle Chico
Castellano
V. de Guadalupe
Castellano
Los Ángeles
Castellano
Quechua
Okinawa 2
Castellano
Japonés
Okinawa 3
Castellano
Japonés
San Miguel
Castellano
Quechua
Monte Verde
Castellano
Nueva Aurora
Castellano
Quechua
Quechua
San Miguel
Nuevo Horizonte
37
Distrito
Comunidades
Idioma Principal
Nuevo Horizonte
Castellano
San Antonio
Castellano
Sumuque
Castellano
Villa Reyes
Castellano
Idioma Secundario
Quechua
Fuente: INFO – SPIE
Auto Identificación Y/O Pertenencia Se identifica como una sociedad democrática y plural en lo cultural, lingüístico, político, integrador, productivo, comercial y turístico.
Aspectos Demográficos
Según base de datos y resultado del Instituto Nacional de Estadística INE, correspondiente al Censo 2012, la población total del Municipio Okinawa Uno era de 11.661 habitantes, de los cuales 4.098 se encontraban en el área urbana y 7.563 en el área rural. Del total de la población 6.199 son hombres y 5.462 mujeres. Mediante información obtenida por EcoThesis, en el año 2009, en base al levantamiento de campo (Encuesta Comunal y Encuesta Urbana) y ajustadas en base a los datos oficiales del Censo de Población y Vivienda INE-2001, se ha determinado que la población actual del Municipio de Okinawa Uno se ha incrementado a 14.543 habitantes aproximadamente, cantidad que está casi equiparada de las proyecciones del INE que estimaron 14.430 habitantes para el año 2008. El cuadro 28, en el año 2008, nos muestra que el área rural cuenta con aproximadamente 7.807 habitantes, con incremento del 3,2% con relación a la población del año 2001; por otro lado el área urbana cuenta con 4.293 habitantes, con un incremento del 4,8%. Porcentajes de incremento no muy significativo debido a las permanentes migraciones de la población a lugares fuera del Municipio en busca de mejores condiciones de vida. El siguiente gráfico, nos muestra la población al 2008 por Distrito, el distrito 10 que comprende la zona urbana Okinawa 1 y las comunidades El Carmen, Las Mercedes, Rancho Chico, El Retiro, Puerto Nuevo, Virgen de Guadalupe, Valle Chico (Limoncito), Puerto Pérez, Nueva Esperanza y Junta, cuenta con aproximadamente 7.290 habitantes, el distrito 11 comprendida por las comunidades Okinawa 1, Okinawa 2, San Miguel, y Los Ángeles con 1.491 habitantes y el distrito 12 comprendida por la comunidad Monte
Verde, Nuevo Horizonte, San Antonio, Sumuque, Villa Reyes y Nueva Aurora con 3.319 habitantes CUADRO 10: Población De Municipio
Población Distrito
Comunidades Según INE, 2001
10
11
Incremento de la población del 2001 Según FORTEMU, al 2008 2008
Okinawa 1
4 098
4 293
195
El Carmen
372
354
-18
Las Mercedes
457
177
-280
Rancho Chico
256
379
123
El Retiro
202
116
-86
Puerto Nuevo
458
581
123
146
202
56
Valle Chico (Limoncito) 251
253
2
Puerto Pérez
135
212
77
Nueva Esperanza
508
556
48
Junta Pailón
152
167
15
Subtotal
7 035
7 290
255
Okinawa 2
540
354
-186
Okinawa 3
272
177
-95
San Miguel
594
505
-89
Los Ángeles
317
455
138
Subtotal
1 723
1 491
-232
Monte Verde
382
455
73
Nuevo Horizonte
1 412
2 020
608
Virgen Guadalupe
de
12
39
San Antonio
97
101
4
Sumuque
439
162
-277
Villa Reyes
181
227
46
Nueva Aurora
392
354
-38
Subtotal
2 903
3 319
416
TOTAL
11 661
12 100
439
Total población urbana
4 098
4 293
195
Total población rural
7 563
7 807
244
Porcentaje de incremento de la población con relación al 2001 FUENTE: Elaboración propia/ en base al PMOT y al Autodiagnóstico Comunal, 2009.
GRÁFICO 4: Distribución De La Población Por Distrito
7.290 hab. 8 000 6 000 3.319 hab. 4 000
1.491 hab.
2 000 0 Distrito 10
Distrito 11
Distrito 12
FUENTE: Elaboración propia/ en base al PMOT y al Autodiagnóstico Comunal, 2009.
4%
CUADRO N° 11 Población Empadronada, Por Departamento, Provincia Y Municipio POBLACIÓN EMPADRONADA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y MUNICIPIO
2001
2012
2029471
2657762
Warnes
56979
108888
Okinawa Uno
11661
12482
Santa Cruz
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística 2012
CUADRO N° 12 Crecimiento Absoluto Anual 2001-2012, Por Departamento, Municipio DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y MUNICIPIO
CRECIMIENTO ABSOLUTO ANUAL
Santa Cruz
56041
Okinawa Uno
73
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística 2012
Migración Interna Neta Reciente, Según Municipio, Censo 2012
En los últimos años, se estima que alrededor de 100 familias abandonaron sus comunidades y colonias, por diferentes motivos. El mayor porcentaje (27%) de las familias migró definitivamente a la ciudad de Santa Cruz en busca de mejores oportunidades de trabajo, el 19% a la ciudad de Montero, el 24% a países extranjeros (España y Argentina), el 16% a la capital del Municipio (Okinawa 1), el 7% al Chapare (departamento de Cochabamba), similar porcentaje se fue al Municipio San Julián y el 1% al Municipio Warnes. GRÁFICO 5: Destino De Migración Definitiva 1%
Warnes
6%
Argentina San Julian
7%
Chapare
7% 16%
Okinawa 1
18%
España
19%
Montero
27%
Santa Cruz 0
5
10
15 Porcentaje
Fuente: INFO – SPIE
41
20
25
30
GRÁFICO 6: Motivos De La Migración Definitiva
20%
Estudio de sus hijos
26%
Falta de trabajo
54% Inundaciones 0
10
20
30
40
50
60
Porcentaje
FUENTE: Elaboración propia/ en base al PMOT y al Autodiagnóstico Comunal, 2009.
Tres son los motivos principales de la migración: 1) es la pérdida de cultivos debido a los desbordes del río Grande, aproximadamente el 54% de las familias se fueron a consecuencia de las inundaciones, obligados a dejar sus parcelas y viviendas para buscar mejores condiciones de trabajo y producción. 2) la falta de trabajo, tierra y capital donde el 26% de las familias sale en busca de trabajo para mantener y sustentar a sus familias y 3) el 20% de las familias sale en busca de mejores condiciones de educación para sus hijos debido a la falta del ciclo secundario en las comunidades rurales. CUADRO N° 13 Incremento Absoluto De La Población Según Sexo 2001-2012, Por Departamento, Provincia Y Municipio
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y MUNICIPIO
INCREMENTO ABSOLUTO POR SEXO 2001-2012 HOMBRE
MUJER
Santa Cruz
28628
27412
Warnes
2267
2362
Okinawa Uno
21
52
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística 2012
Manifestaciones Culturales
La heterogeneidad cultural de la población del Municipio Okinawa Uno, es fruto de la inmigración de sus habitantes de diferentes lugares del interior del departamento, del interior del país e incluso del exterior, caracterizándose con notoriedad la cultura japonesa. A partir de la heterogeneidad cultural, la descendencia nacida en el Municipio viene creando una nueva identidad sociocultural diferente a la de sus progenitores, donde la mayor influencia se sostiene en la evolución de los acontecimientos socioeconómicos y avances tecnológicos. Los colonos japoneses han mantenido gran parte de sus costumbres, con mayor notoriedad en sus fiestas tradicionales en cuanto a sus bailes, vestimentas y el gusto y el arte culinario de sus comidas. Como una de las fechas importantes mantienen el mes de agosto para celebrar el día de los difuntos, fecha en donde se reúnen familiares de la zona y los que llegan de otros lugares del país para asistir a esta ceremonia. Los organizadores más frecuentes de las actividades sociales son: NICHIBO, CAICO, Comité de Fomento de Desarrollo Okinawa 1, 2 y 3, Colegio Centro Boliviano Japonés, Fujinkai y Sainenkai de cada zona, Club de Caza y Pesca Okinawa, campeonato de Golf, matrimonios, cumpleaños, tanomoshi, conferencias por parte de las casas comerciales y demás actividades particulares, hacen que todos los fines de semana, esté ligado a alguna actividad social. Desde hace dos años, la Honorable Alcaldía Municipal, organiza y participa en las actividades deportivas. Esta secuela de actividades, hace que siempre estén ocupados por participar u organizar estos eventos. Los pobladores tradicionales bolivianos, mantienen aún sus costumbres natas del oriente boliviano. Se resaltan las fiestas patronales con matiz católico. Por otro lado en las poblaciones migrantes del interior del país se acentúa mucho la influencia de tradiciones y costumbres según sus orígenes, sobresaliendo la “Challa” ritual más importante de estas tradiciones. o Vestimenta Los colonos japoneses han dejado de usar sus vestimentas tradicionales, (kimono), las mujeres solo las utilizan en días festivos. Actualmente la vestimenta que utilizan es más apropiada al clima, las mujeres mantienen la ropa casual de origen (blusa y pantalón).
43
La vestimenta que utilizan los pobladores de las comunidades tradicionales, es estilizada, fruto de la influencia externa, solo se puede ver la vestimenta típica (tipoi en mujeres y pantalón, camisa blanca y sombrero de Sao en los varones) en fiestas tradicionales de los pueblos. Por otro lado los bolivianos migrantes del interior del país, principalmente las mujeres han dejado la vestimenta de su lugar de origen (la pollera), adoptando la vestimenta común (la falda), buscando comodidad en la actividad cotidiana por las altas temperaturas. o Juegos tradicionales Uno de los principales motivos de incluir los juegos tradicionales es rescatar el espacio lúdico que debe tener la escuela, el juego es el mejor vehículo para el desarrollo de la creatividad y un excelente antídoto contra la educación en exceso tecnificada, más aun cuando el estudiante se encuentra cautivado por la televisión, el internet y los video juegos que en definitiva fomentan la pasividad intelectual y no permiten la integración. o Comidas . Okinawa Uno presenta una diversidad gastronómica, compuesta por comidas típicas de la región oriental y occidental del país y las comidas típicas de Okinawa – Japón, preparadas desde luego estas últimas por familias de inmigrantes japoneses, mientras que las comidas típicas del occidente boliviano, es atribuida a la influencia de inmigrantes de ese lugar del país. Entre los platos nacionales más comunes que sirven en pensiones y restaurantes de Okinawa, se puede encontrar el bife, picante de pollo, fricase, mojadito y pacumutos, mientras que entre los platos exóticos típicos de Japón, se puede encontrar la tempura, katsudon, yakisoba, sukiyaki, sokisoba, ramen, champon, Okinawa soba, onigiri, sashini, sopa de miso, sushi, etc. Estos platos exóticos, desde luego han ido sufriendo algunas variaciones en los ingredientes, por la carencia de estos en el mercado regional, siendo remplazadas por otros ingredientes producidos a nivel local o regional. Sopas o Okinawa Uno, presenta una diversidad gastronómica, compuesta por comidas típicas de la región oriental y occidental del país y las comidas típicas de Okinawa – Japón, preparadas desde luego estas últimas por familias de inmigrantes japoneses, mientras que las comidas típicas del occidente boliviano, es atribuida a la influencia de inmigrantes de ese lugar del país como ser locro, majadito, patasca, sopa de fideo, sopa de verduras, sopa de maní y otros,.
. Platos fuertes o Entre los platos nacionales más comunes que sirven en pensiones y restaurantes de Okinawa, se puede encontrar el bife, picante de pollo, fricase, pacumutos, etc. mientras que entre los platos exóticos típicos de Japón, se puede encontrar la tempura, katsudon, yakisoba, sukiyaki, sokisoba, ramen, champon, Okinawa soba, onigiri, sashini, sopa de miso, sushi, etc. Estos platos exóticos, desde luego han ido sufriendo algunas variaciones en los ingredientes, por la carencia de estos en el mercado regional, siendo remplazadas por otros ingredientes producidos a nivel local o regional o Panes y masas Entre panes y masas tenemos: Tamales a la olla, masaco de plátano verde, chimas, cuñapeces, masaco de yuca, pan de arroz, bizcocho de maíz, entre otros. o Mermeladas y bebidas Conserva de naranja agria, dulce de guayabas, dulce de pachio, dulce de papaya verde. Chicha de maíz, chive dulce, chive fuerte, leche de tigre, refresco de guapurú, refresco de tamarindo, somó, sucumbe, tujuré, arroz con leche, chicha de maíz, etc. o Pabi: Fruto silvestre que crece en el bosque tiene la forma de un pepino, es más grueso y más grande, de color morado por fuera y blanco por dentro se lo consume en ensaladas asado en las brasas o al horno, su sabor es muy similar al joco. o Utensilios de cocina Una de las particularidades de la cocina camba es contar con los instrumentos necesarios para que el plato elaborado sea degustado por el más exigente paladar. En toda la provincia de Warnes se utilizaron instrumentos de cocina desde la antigüedad que fueron elaborados de madera, piedra, tejidos y trenzados de cusi y otras palmeras. Cada objeto tiene su uso particular y eran parte del aceibo popular de la región, poco a poco, los utensilios se fueron modernizando por la influencia de la industrialización, sin embargo, muchos de estos objetos son el secreto para que la comida tenga una buena consistencia y satisfaga el apetito de todo comensal. Los utensilios más conocidos que se utilizan en los hogares del municipio son: rallador, tacú, silla de madera y cuero, cucharón, jometoto, fuentes de barro, gavetas, parrilla para asar, prensa de yuca, colgadores de madera y/o varillas.
45
De cáscaras de zapallo y tutuma: recipiente para beber y servir, recipientes para agua y chicha. De hojas, cortezas y pieles: hojas de patujú, hojas de plátano y de maíz, chala de plátano, atizador de fuego, caparazón de tatú, escoba de penoco, hamacas para dormir, conchas, caparazón de peta. Trabajos tejidos: canastas de mujer y de hombre, panacú, baquitú, cestos, sombrero de saó, cernidor, colador. o Instrumentos típicos de trabajo Desde tiempos antiguos el hombre ha creado sus propias armas desde flechas, arcos para defenderse de sus enemigos, para la cacería de animales y elaborado instrumentos de trabajo como redes y trampas para animales. Los habitantes de estos pueblos de estas tierras tuvieron el ingenio de crear los propios, los cuales eran parte de la cultura peculiar de esta región. Con la llegada de los españoles utilizaron herramientas imprescindibles para la siembra del chaco, muchas fueron fabricadas gracias al ingenio de herreros, talabarteros y otros artesanos. Vale la pena mencionar que en cada comunidad existió un artesano experto en instrumentos que eran utilizados para realizar diversas tareas. Con el pasar de los años las herramientas fueron reemplazadas por unas más modernas, sin embargo este bagaje cultural constituye parte del patrimonio cultural de la región. 2.1.4. SISTEMAS DE TRANSPORTE Y COMUNICACIÓN
Análisis De La Red Vial En El Territorio Y Su Articulación (Red Vial Fundamental, Departamental Y Municipal)
La infraestructura vial está compuesta por una red fundamental o troncal y caminos vecinales los que hacen un total de 581,2 Km. De este total 16,88 Km. son el camino asfaltado, 130,39 Km. son de ripio y 433,93 Km. son de tierra.
o Red fundamental o troncal Son todas aquellas carreteras que conectan el eje troncal del departamento con el resto del país y con países vecinos. Comprende vías asfaltadas que une el principal centro poblado del Municipio como es el pueblo de Okinawa 1 con la ciudad de Santa Cruz de la Sierra hacia el sur con una distancia de 96 Km. o Caminos vecinales Comprenden exclusivamente caminos de servicio municipal que vinculan varias poblaciones entre sí y con las redes troncales. La mayoría de los caminos del Municipio Okinawa Uno pertenecen a esta categoría, donde el tipo de rodadura es de ripio y tierra con transitabilidad limitada a las condiciones del clima; siendo apta solamente para el tránsito de vehículos de bajo tonelaje, estos caminos carecen de mantenimiento y son intransitables en períodos lluviosos. No existe un flujo permanente de vehículos, por lo general aprovechan los caminos, vehículos particulares, para el traslado de sus productos e insumos de los lugares de producción a los mercados en Okinawa 1, Warnes, y Santa Cruz (ver mapa vial). CUADRO Nº 14. Red Vial Por Tramos
No.
Tramo
Tipo
1
Okinawa 1 - Rancho Chico
2
Okinawa 1 - Valle Chico-Puerto Nuevo
Asfaltado Ripiado
3
4
5
Okinawa 1 - Las Mercedes
Okinawa 1 - El Carmen
47
7,2 12,4
Tierra
0,8
Asfalto
0,7
Ripiado
8,0
Tierra
1,3
Asfaltado
2,7
Ripiado
Okinawa 1 - Junta Pailón
Distancia (Km.)
13,7
Tierra
4,5
Asfaltado
1,0
Ripiado
6,7
Tierra
1,5
Asfaltado 6
Ripiado Asfaltado 7
18,4 1,0
Okinawa 1 - San Miguel Ripiado Asfaltado
8
1,0
Okinawa 1 - Okinawa 2
24,4 1,0
Okinawa 1 - Okinawa 3 Ripiado
35,0
9
Okinawa 1 - Monte Verde
Ripiado
16,7
10
Okinawa 1 - Nuevo Horizonte
Ripiado
20,1
11
Okinawa 1 - San Antonio
Ripiado
21,4
Ripiado
25,2
12
Okinawa 1 - Sumuque Tierra Ripiado
13
14
15
4,0 52,2
Okinawa 1 - Villa Reyes Tierra
5,7
Asfaltado
5,8
Tierra
8,4
Asfaltado
5,8
Okinawa1 - Nueva Esperanza
Okinawa 1 - Puerto Pérez Tierra
11,0
16
Sumuque - Nueva Aurora
Tierra
12,2
17
Sumuque - Los Ángeles
Tierra
23,0
18
Otros caminos
Tierra
438,0
FUENTE: Elaboración propia/ en base a Coberturas de ABT.
o Accesibilidad Se considera que la accesibilidad es un elemento primordial para las actividades sociales y económicas de una población, considerando este elemento se podría mencionar que desde la población de Okinawa 1, se tiene acceso permanente a todas las comunidades en tiempo seco, en épocas de lluvias algunas comunidades quedan aisladas debido a la inaccesibilidad vehicular por las inundaciones principalmente, así
como las comunidades que se encuentran a la margen del río Grande y Pailón: Puerto Nuevo, Virgen de Guadalupe, Puerto Pérez, Nueva Esperanza, Nuevo Horizonte, San Antonio, Pailón, Nueva Aurora y El Carmen.
Escenarios De Planificación
o
Estructura Político Administrativa Del Territorio Y Su Vinculación A Los Escenarios De Planificación
Estructura político administrativa del territorio y su vinculación a los escenarios de planificación. La planificación del Municipio de Okinawa Uno, se realiza mediante cumbres distritales, las cuales tienen el objetivo de priorizar los proyectos para su comunidad en base a los presupuestos asignados, la aprobación de los mismos se realiza mediante cumbres municipales en la que participan toda la población en general. Los distritos municipales son espacios desconcentrados de administración, gestión, planificación, participación ciudadana y descentralización de servicios, en función de sus dimensiones poblacionales y territoriales.
2.2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
Servicios De Educación
El sistema educativo del Municipio de Okinawa Uno, está conformado por la Dirección Distrital de Educación, dependiente de la Dirección del Servicio Departamental de Educación (SEDUCA), la Dirección Distrital de Educación, cuenta con oficinas en la capital de Municipio, cuyo objetivo es mejorar la calidad de la educación dentro del Municipio. El sistema educativo formal está constituido por dos núcleos escolares: El Núcleo 15 de Septiembre: Cuenta con 14 Unidades Educativas y son: Metodista Okinawa Nº 1, Evangélico Metodista La Gloria, Evangélico Metodista Okinawa Nº 1, San Francisco Xavier, El Carmen, Las Mercedes, Centro Boliviano Japonés, Puerto Nuevo, Puerto Pérez, Valle Chico, Nueva Esperanza I, Rancho Chico, Junta Pailón y Virgen de Guadalupe.
49
El Núcleo Nueva Esperanza II, Cuenta con 9 Unidades Educativas y son: Nuevo Horizonte, Nueva Esperanza II, San Miguel, Los Ángeles, Monte Verde, El Progreso, 24 de Marzo, El Paraíso y Nueva Aurora.
GRÁFICO 9: Distribución De La Población Escolar
DISTRIBUCION ESCOLAR AÑO 2012
4.4 7.0
2012 Total 2012 Urbana
2.7
2012 Rural
Fuente: INFO – SPIE
El sistema educativo del municipio Okinawa Uno lo conforman 23 unidades educativas, 5 en el área urbana y 18 en el área rural. Estas unidades educativas en la gestión 2016 contaron (inscritos) con 4.311 alumnos, de los cuales 2.015 estudiantes corresponden a las comunidades rurales y 2.296 al centro urbano (Okinawa 1). Del total de las unidades educativas 16 cuentan con el nivel inicial (2 urbanas y 14 rurales), 22 cuentan con el nivel de primaria (4 urbanas y 18 en el área rural) y 4 cuentan con el nivel secundario (2 urbanas y 2 rural). El sistema educativo del Municipio cuenta con 181 maestros, 95 docentes en el área urbana y 86 docentes en el área rural.
GRAFICO Nº 10: Cantidad De Alumnos Por Nivel, Gestión 2012
CANTIDAD DE ALUMNOS POR NIVELES 1.7
0.3 6.1 8.8
2012 Ninguno
35.5
2012 Primaria 2012 Secundaria
47.7
2012 Superior 2012 Institutos 2012 Otros
Fuente: INFO – SPIE
Sub Sistema De Educación Regular
La estructura de la Dirección Distrital, está conformada por el Director Distrital, un asistente del Sistema de Información Educativa (S.I.E.), un técnico de Recursos Humanos y un técnico responsable del análisis de la currícula escolar. La Dirección Distrital trabaja directamente con los tres Núcleos existentes y en coordinación con los directores de cada una de las Unidades Educativas y Juntas Escolares.
Estructura Institucional Del Servicio Público De Educación regular De Okinawa Uno CONSEJO
SECRETARIA
DDE
JUNTA DISTRITAL
EQUIPO
TECNICO DE CURRICULO
OKINAWA UNO
UE
O II
TECNICO DISTRITAL RRHH SIE
COM TAJ
COM
UE
COMUNIDAD
UE
51
En el siguiente cuadro se muestra la conformación de los Núcleos Educativos del Municipio: CUADRO N° 15 Infraestructura Y Equipamiento Educativo
Aulas Núcleo educativo
Vivienda para maestros
Nombre de la unidad Tipo de Comunidades Estado educativa adm.
Total
Buena Regular Mala
Disp. Estado
Okinawa 1
Evangélico Metodista Okinawa 1 Convenio
Okinawa 1
Metodista Okinawa Nº 4 1 Convenio
Okinawa 1
Evangélico Metodista La Gloria Convenio
Okinawa 1
San Francisco Xavier
Convenio 20
20
Okinawa 1
Boliviano Japonés
Privado
9
9
El Carmen
El Carmen
Fiscal
3
3
Si
Regular
15 de Las Mercedes Septiembre Rancho Chico
Las Mercedes
Fiscal
2
2
Si
Bueno
Rancho Chico
Fiscal
2
2
Si
Bueno
Puerto Nuevo
Puerto Nuevo
Fiscal
4
6
Si
Bueno
Valle Chico
Valle Chico
Fiscal
2
2
Si
Regular
Puerto Pérez
Puerto Pérez
Fiscal
2
2
Si
Bueno
Nueva Esperanza
Nueva Esperanza I
Fiscal
2
4
Si
Malo
Junta Pailón
Junta Pailón
Fiscal
1
1
No
V. de Guadalupe Virgen de Guadalupe
Fiscal
2
2
No
Los Ángeles
Los Ángeles
Fiscal
4
4
Si
San Miguel
San Miguel
Fiscal
6
6
no
Okinawa 2
Mueva Esperanza II
Fiscal
9
Si
Nueva Esperanza II
6
7
17 no
2
2
9
Regular
Regular
Aulas Núcleo educativo
Vivienda para maestros
Nombre de la unidad Tipo de Comunidades Estado educativa adm.
Total
Buena Regular Mala Okinawa 2
Nueva Esperanza II
Privado
Monte Verde
Monte Verde
Fiscal
2
Nuevo Horizonte
Nuevo Horizonte
Fiscal
14
Villa Reyes
24 de Marzo
Fiscal
Nueva Aurora
Nueva Aurora
Fiscal
Nueva Aurora
El Paraíso
Sumuque
El Progreso
Disp. Estado
8
8
no
2
4
Si
Malo
14
Si
Regular
3
3
Si
Regular
1
4
No
Fiscal
2
2
Si
Regular
Fiscal
2
2
Si
Bueno
3
Total
78
39
9
126
Porcentaje
61
32
7
100
Fuente: Dirección Distrital de Educación
Las Juntas Escolares están conformadas por padres de familias de la comunidad donde está asentada dicha Unidad Educativa.
Análisis De Principales Indicadores
CUADRO 16: Cobertura Y Acceso A Servicios De Educación
Grados Comunidade s Núcleo educativo
Nombre de educativa
la
Evangélico Okinawa 1
unidad Inicia Secundari l Primaria a Metodista 1ro a 4to
15 de Septiembre Okinawa 1
Kinde 1ro r 8vo
Metodista Okinawa Nº 1 Evangélico Gloria
Turno
Metodista
a Mañana
La 1ro a 6to
53
Tarde
Tarde
Grados Comunidade s Núcleo educativo
Nombre de educativa
la
unidad Inicia Secundari l Primaria a
San Francisco Xavier Boliviano (Privado)
Japonés
Kinde 1ro r 8vo
a
1ro 8vo
a
1ro a 4to
Turno
MyT
Mañana
Kinde r 1ro a 5to
Mañana
Las Mercedes Las Mercedes
Kinde r 1ro a 6to
Mañana
Rancho Chico Rancho Chico
Kinde r 1ro a 6to
Mañana
Puerto Nuevo Puerto Nuevo
Kinde 1ro r 7mo
Mañana
Valle Chico
Valle Chico
Kinde r 1ro a 5to
Mañana
Puerto Pérez
Puerto Pérez
1ro a 6to
Mañana
El Carmen
Nueva Esperanza
El Carmen
Nueva Esperanza I
Kinde 1ro r 7mo
a
a Mañana
Virgen de Guadalupe Virgen de Guadalupe
1ro a 3ro
Mañana
Junta Pailón
Junta Pailón
1ro a 6to
Mañana
Los Ángeles
Kinde 1ro r 8vo
a
Los Ángeles
San Miguel
Kinde 1ro r 8vo
a
San Miguel
a
Nueva Esperanza II
Kinde 1ro r 8vo II Kinde 1ro r 8vo
a
Kinde 1ro
a
Nueva Esperanza II
Mañana
1ro a 2do
Mañana
Mañana
Okinawa 2 Nueva (privado) Monte Verde
Esperanza
Mañana
Monte Verde
Mañana
Grados Comunidade s
Nombre de educativa
Núcleo educativo
la
unidad Inicia Secundari l Primaria a r
7mo
Nuevo Horizonte
Kinde 1ro r 8vo
a
Nuevo Horizonte
24 de Marzo
Kinde 1ro r 8vo
a
Villa Reyes
a
Nueva Aurora Nueva Aurora
Kinde 1ro r 8vo
a
Nueva Aurora El Paraíso
Kinde 1ro r 8vo 1ro 8vo
a
Sumuque
El Progreso
Turno
1ro a 4to
Mañana
Mañana
Mañana
Mañana
Mañana
Fuente: Elaboración propia, con datos de la Dirección Distrital de Educación.
o Tasa De Analfabetismo Según el Censo de Población Vivienda (INE 2012), la tasa de analfabetismo en el Municipio de Okinawa Uno por sexo es el siguiente. GRAFICO Nº 11: ANALFABETISMO POR SEXO
ANALFABETISMO POR SEXO AÑO 2012
4.5 7.2
2012 Total 2012 Hombre
2.7
2012 Mujer
FUENTE: Elaboración datos del INE Ceso 2012
55
o Deserción escolar Mediante recopilación de datos obtenidos en la Dirección Distrital de Educación de Okinawa Uno, en cuanto a la deserción de diferentes años se tiene lo siguiente. GRAFICO Nº 12: DESERCION ESCOLAR
FUENTE: INFO-SPIE
o Tasa De Analfabetismo Se entiende por analfabetismo la incapacidad que posee un ser humano para realizar las operaciones básicas de leer y escribir. El analfabetismo aparece como resultado de la falta de educación y si bien el porcentaje de la población de Okinawa Uno, es baja en analfabetismo, aún hay personas sumida en tales condiciones. El analfabetismo es uno de los principales problemas de la Humanidad ya que aquellas personas consideradas analfabetas no lo son por opción propia si no por la existencia de altos niveles de pobreza, miseria y falta de oportunidades educativas en el medio en el que se encuentran insertas. o Tasa De Analfabetismo Por Sexo CUADRO Nº 17. Analfabetismo Por Sexo CUADRO N° 21 TASA DE ANALFABETISMO DE POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS POR SEXO, CENSO 2001 – 2012
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO BOLIVIA
2001
2012
Total
Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
13,3
6,9
19,3
5,1
2,4
7,7
SANTA CRUZ
7,3
4,3
10,3
2,6
1,5
3,7
Okinawa Uno
10.6
7.7
14.0
3.5
2.7
4.5
FUENTE: INFO-SPIE
Existe una diferencia bien marcada entre la cantidad de analfabetos hombres y mujeres, las mujeres históricamente son la mayoría, es importante destacar que ha reducido bastante tomando en cuenta lo que ocurría en el año 2001, donde del total de 10.6%, las mujeres analfabetas representaban el 14%, en la actualidad se redujo a tan solo 3.5% en el caso de las mujeres y 4.5% en el caso de los varones. Las políticas actuales apuntan a erradicar el analfabetismo con el programa yo sí puedo. o Años Promedio De Estudio Por sexo CUADRO N° 18 Años Promedio De Estudio De La Población De 19 Años O Mas, Por Sexo, Censo 2001-2012 2001
2012
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO TOTAL
HOMBRE
MUJER
TOTAL
HOMBRE
MUJER
Bolivia
7,4
8,2
6,7
9,0
9,6
8,5
Santa Cruz
8,1
8,6
7,7
9,5
9,8
9,2
Okinawa Uno
6,4
6,4
5,6
7,8
7,9
7.7
FUENTE: INFO-SPIE
o Por área CUADRO N° 19 AÑOS PROMEDIO DE ESTUDIO DE LA POBLACIÓN DE 19 AÑOS O MAS POR AREA, CENSO 2001 - 2012
2001
2012
DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO
TOTAL
URBANO
RURAL
TOTAL
URBANO
RURAL
BOLIVIA
7,4
9,2
4,2
9,0
10,3
6,0
SANTA CRUZ
8,1
9,0
5,0
9,5
10,1
6,5
6,0
6.9
5.6
7,8
8,6
7.0
Okinawa Uno FUENTE: INFO-SPIE
En el área urbana es donde las personas han alcanzado un mayor promedio de años de estudio, y con relación al año 2001 se ha logrado mejorar relativamente. o Tasas Brutas Y Netas De Término De Primaria Y Secundaria La tasa bruta de escolarización primaria es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel primario común, independientemente de su edad, y el total de la población en edad de asistir al nivel primario, por cien. La tasa bruta de escolarización secundaria es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel secundario común, independientemente de su edad, y el total de la población en edad de asistir al nivel secundario, por cien.
57
La tasa neta de escolarización primaria expresa en qué medida la población que por su edad debiera estar asistiendo a la educación primaria efectivamente está escolarizada en ese nivel. La educación formal es el proyecto educativo organizado de acuerdo a las necesidades educativas de la mayoría de la población, constituye la estructura básica del sistema educativo y está organizado secuencialmente en cuatro niveles de enseñanza: inicial, primario, medio y superior o universitario. La tasa neta de escolarización primaria es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel primario con la edad pertinente al nivel y el total de población de ese grupo de edad, por cien. La tasa neta de escolarización secundaria expresa en qué medida la población que por su edad debiera estar asistiendo a la educación secundaria, efectivamente está escolarizada en ese nivel. Es el cociente entre las personas escolarizadas en el nivel secundario con la edad pertinente al nivel y el total de población de ese grupo de edad, por cien. Para el cálculo de este indicador se tuvieron en cuenta las edades que aparecen en la tabla, independientemente de la división en ciclos (bajo y alto).
Recursos Humanos, Infraestructura Y Equipamiento Del Sector
CUADRO Nº 20. Número De Profesores Por Establecimiento Y Número De Alumnos Por Profesor
Unidad Educativa
N° Profesores
N° Alumnos
N° Aulas
Observaciones 3 Prof. Con ITM, 1 es pagado por Municipio. Precisa material deportivo, enmallado perimetral, Biblioteca.
Los Ángeles
4
56
4
Boliviano Japonés
15
52
20
Modelo Okinawa
Nueva Andalucía
15
29
292
726
8
20
12 Prof. Con ITM, 3 docentes pagados por Municipio. Precisa Ambiente para laboratorio y computación, cancha polifuncional 23 Prof. Con ITM, 6 docentes pagados por el municipio. Precisa Laboratorio, biblioteca, reparación de pisos y techos, pabellón para kínder y
prekinder. Evangélico Metodista La Gloria
8
130
8
Precisa tinglado para cancha polifuncional, 5 computadoras, libros para biblioteca, refacción de techo y piso.
San Francisco Xavier II
19
443
8
Precisa tinglado para cancha, pupitres, ITEM para regente.
San Miguel
17
213
8
Precisa refacción de aulas, Grifos, construcción de un aula
Puerto Nuevo
16
219
6
Precisa portero, refacción de aulas.
Virgen de Guadalupe
2
24
2
Precisa tinglado para cancha, enmallado más alto, ambiente para dirección.
Nuevo Horizonte
31
586
14
Precisa tinglado para cancha, enmallado perimetral, computadoras, biblioteca, laboratorio.
Nueva Esperanza II
10
115
9
Precisa tinglado para cancha, construcción de baño, construcción de 4 aulas.
24 de Marzo
2
24
2
Precisa pintado de la Unidad Educativa, televisor para clases audiovisuales.
Junta Pailón
1
14
1
Precisa sillas y mesas para nivel inicial, mesa para trabajos de alumnos.
3
Precisa tinglado para cancha, parque infantil, aula para nivel inicial, 1 computadora, refacción de cancha, botiquín primeros auxilios.
Nueva Aurora
3
7
FUENTE: DATOS DE DIAGNOSTICO EN CAMPO
o Infraestructura Y Equipamiento De Los Establecimientos La mayor parte de la infraestructura existente no se adecua a las normas del Viceministerio de Educación: Inicial, Primaria y Secundaria (VEIPS), ya que las construcciones existentes son de tipo tradicional. 59
Si bien en el cuadro siguiente, se observa que el estado de las aulas es bueno, es necesario señalar que ese dato o apreciación es de la Dirección Distrital de Educación, sin embargo, en los talleres de autodiagnóstico la mayoría señaló que las aulas están en regular estado. En el siguiente cuadro se detalla el estado y calidad de la infraestructura de los establecimientos educativos del municipio Okinawa II: CUADRO N° 21 Estado De Las Unidades Educativas Gestión 2016
Aulas Núcleo educativo
Nombre de la unidad Comunidades educativa
Tipo de adm.
Vivienda para maestros
Estado Total Buena Regular Mala
Disp. Estado
Okinawa 1
Evangélico Metodista Okinawa 1 Convenio
Okinawa 1
Metodista Okinawa Nº 4 1 Convenio
Okinawa 1
Evangélico Metodista La Gloria Convenio
Okinawa 1
San Francisco Xavier
Convenio 20
20
Okinawa 1
Boliviano Japonés
Privado
9
9
El Carmen
El Carmen
Fiscal
3
3
Si
Regular
15 de Las Mercedes Septiembre Rancho Chico
Las Mercedes
Fiscal
2
2
Si
Bueno
Rancho Chico
Fiscal
2
2
Si
Bueno
Puerto Nuevo
Puerto Nuevo
Fiscal
4
6
Si
Bueno
Valle Chico
Valle Chico
Fiscal
2
2
Si
Regular
Puerto Pérez
Puerto Pérez
Fiscal
2
2
Si
Bueno
Nueva Esperanza
Nueva Esperanza I
Fiscal
2
4
Si
Malo
Junta Pailón
Junta Pailón
Fiscal
1
1
No
Fiscal
2
2
No
V. de Guadalupe Virgen de Guadalupe
6
7
17 no
2
2
Aulas Núcleo educativo
Nombre de la unidad Comunidades educativa
Tipo de adm.
Vivienda para maestros
Estado Total Buena Regular Mala
Nueva Esperanza II
Disp. Estado
Los Ángeles
Los Ángeles
Fiscal
4
4
Si
San Miguel
San Miguel
Fiscal
6
6
no
Okinawa 2
Mueva Esperanza II
Fiscal
9
9
Si
Okinawa 2
Nueva Esperanza II
Privado
8
8
no
Monte Verde
Monte Verde
Fiscal
2
2
4
Si
Malo
Nuevo Horizonte
Nuevo Horizonte
Fiscal
14
14
Si
Regular
Villa Reyes
24 de Marzo
Fiscal
3
3
Si
Regular
Nueva Aurora
Nueva Aurora
Fiscal
1
4
No
Nueva Aurora
El Paraíso
Fiscal
2
2
Si
Regular
Sumuque
El Progreso
Fiscal
2
2
Si
Bueno
3
Total
78
39
9
126
Porcentaje
61
32
7
100
FUENTE: DIRECCIÓN DISTRITAL OKINAWA UNO Y DIAGNOSTICO EN CAMPO
MAPA Nº 6. Unidades Educativas en el Municipio de Okinawa Uno
61
Regular
Regular
Fuente: Elaboración Propia (Coberturas ABT)
La mayor parte de las unidades educativas tienen su propia infraestructura y algunos comparten, esto hace referencia a los que funcionan en dos turnos, hacer notar también que la dirección distrital de educación de Okinawa Uno no cuenta con su propia infraestructura, seguramente es una necesidad que la cabeza en la educación del municipio de pailón cuenta en el corto plazo con un lugar donde trabajar en beneficio de la educación.
Cobertura de los programas de asistencia implementados (bono Juancito Pinto, Desayuno escolar, otros)
Los objetivos del programa son incrementar la matrícula escolar y reducir la deserción, así como disminuir la trasmisión inter-generacional de la pobreza. Para ello, el objetivo inmediato del Bono es aliviar los costos indirectos de la educación pública, tales como el transporte y los útiles escolares. La cobertura del bono Juancito pinto llega a todos los estudiantes matriculados, tanto del nivel primario como secundario, en cuanto al desayuno escolar la cobertura que realiza el municipio es al nivel primario de educación regular.
En Okinawa Uno, existe un centro de educación alternativa que en el presente año cuenta con trecientos alumnos, el nivel que imparte es el secundario.
Educación Superior
En el municipio existe un instituto de educación superior, los que egresan del bachillerato, tienen la opción de estudiar una carrera a nivel técnico medio o en su defecto continuar sus estudios deben acudir hasta Santa Cruz.
Establecimientos
La distancia a los establecimientos educativos, es tomada de la Capital del Municipio (Dirección Distrital), a las correspondientes unidades educativas. CUADRO N ° 22. Ubicación Y Accesos De Los Establecimientos
Grados Comunidades Núcleo educativo
Nombre de la unidad educativa
Turno Inicial Primaria Secundaria
Evangélico Metodista Okinawa 1
1ro a 4to
Metodista Okinawa Nº 1 Kinder 1ro a 8vo Okinawa 1
15 de Septiembre
Evangélico Metodista La Gloria
1ro a 6to
San Francisco Xavier
Kinder 1ro a 8vo
Boliviano Japonés (Privado)
Tarde Mañana
Tarde 1ro a 4to
MyT
1ro a 8vo
Mañana
El Carmen
El Carmen
Kinder 1ro a 5to
Mañana
Las Mercedes
Las Mercedes
Kinder 1ro a 6to
Mañana
Rancho Chico
Rancho Chico
Kinder 1ro a 6to
Mañana
Puerto Nuevo
Puerto Nuevo
Valle Chico
Valle Chico
Puerto Pérez
Puerto Pérez Nueva Esperanza I
Nueva
Kinder
1ro a 7mo
Kinder 1ro a 5to
Mañana
1ro a 6to
Mañana
Kinder
Mañana 1ro a
63
Mañana
Grados Comunidades Núcleo educativo
Nombre de la unidad educativa
Turno Inicial Primaria Secundaria
Esperanza Virgen de Guadalupe
Virgen de Guadalupe
1ro a 3ro
Mañana
Junta Pailón
Junta Pailón
1ro a 6to
Mañana
Los Ángeles
Los Ángeles
Kinder 1ro a 8vo
Mañana
San Miguel
San Miguel
Kinder 1ro a 8vo
Nueva Esperanza II
Kinder 1ro a 8vo
Mañana
Nueva Esperanza II (privado)
Kinder 1ro a 8vo
Mañana
Okinawa 2
Nueva Esperanza II
7mo
Kinder
1ro a 2do
1ro a 7mo
Mañana
Monte Verde
Monte Verde
Mañana
Nuevo Horizonte
Nuevo Horizonte
Kinder 1ro a 8vo
Villa Reyes
24 de Marzo
Kinder 1ro a 8vo
Mañana
1ro a 4to
Mañana
Nueva Aurora
Nueva Aurora
Kinder 1ro a 8vo
Mañana
Nueva Aurora
El Paraíso
Kinder 1ro a 8vo
Mañana
Sumuque
El Progreso
1ro a 8vo
Mañana
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, CON DATOS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL DE EDUCACIÓN.
De manera específica para el presente Plan, se realizó una encuesta a buena parte de las OTB rurales del municipio y colonias menonitas. Entre otras cuestiones, se les consultaba hacia donde se desplazaban a la escuela los niños de cada comunidad y colonia. Los resultados se pueden observar en el cuadro adjunto. A pesar de la heterogeneidad de la información obtenida, se observan cuestiones como la importante centralidad educativa que continua teniendo Okinawa Uno para el conjunto de las comunidades rurales.
2.2.2 SERVICIOS DE SALUD
Perfil epidemiológico de la población por grupo etéreo analizándose variables tales como las causas de la morbilidad y mortalidad
Desde el punto de vista epidemiológico, en el Municipio de Okinawa Uno, se han desarrollado campañas de vacunación con la vacuna BGC destinada a combatir la tuberculosis, con la vacuna polio 3ª o vacuna antipoliomelitis, con la vacuna DPT/penta 1ª para combatir la difteria, el tétanos, la coqueluche y la poliomielitis, con la vacuna DPT/polio 3ª orientada a la lucha contra los mismos males que combate la DPT/penta 1ª, y, por último, con la vacuna SRP, para combatir el sarampión, la rubéola y las paperas.
Análisis de principales indicadores:
Servicios E Infraestructuras, Equipamiento Y Personal De Salud
El Municipio Okinawa Uno, cuenta con escasos cuatro centros de salud pública: Un (1) Centro de Salud que opera en Okinawa Uno denominado Centro Municipal de Salud “R. P. Miguel Gould” y está considerado como primer nivel. Un (1) Centro de Salud en la población de Nuevo Horizante también de primer nivel. Un (1) Puesto de Salud ubicado en la población de San Miguel de primer nivel y Un (1) Puesto de Salud en la población de Okinawa Tres, también de primer nivel. El Centro Municipal de Salud R. P. Miguel Gould, es el que brinda mayor atención en el Municipio, presta los servicios de medicina general (consulta externa), pediatría, ginecología, ecografía, cirugías menores, internación, laboratorio, atención de partos, odontología, SUMI, vacunas, emergencias, farmacia, internación transitoria, como así también administra, coordina y asiste a los demás centros de salud del municipio.
En los Centros y Puestos de Salud de las
comunidades tan sólo se atienden: Consulta atención de partos, enfermería y vacunación.
65
externa, farmacia (Nuevo Horizonte),
CUADRO 23: Sistema De Salud Del Municipio Okinawa Uno
Infraestruct ura Comuni dad
Okinawa 1
Nombre del estableci miento de salud
Categoría
Centro Municipal de Salud Centro Reverend salud o Padre Miguel Gould
Tipo de atención
Cobertur a de N. Estad atención de o Nº de Medios de (habitant Sala Actua person comunicac es) s l al ión
Consulta externa, farmacia, ecografía, pediatría, ginecología, cirugías de menores, 9.351 internación, atención de partos, odontología, SUMI, emergencias y vacunas Consulta externa, de emergencias 3.063 y vacunas, pediatría, ginecologia
6
Medio de trasport e
Buena
2 Teléfono y ambulan radio cias y 1 comunicaci motocicle ón ta
30
4
Regul ar
6
Buena 4
Radio comunicaci ón
Ambulan cia y 2 motos
4
Regul ar
3
No tiene
1 moto
Nuevo Nuevo Horizonte Horizonte
Centro salud
San Miguel
San Miguel
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
Okinawa 2
Okinawa 2
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
1
Buena 1
No tiene
No tiene
Okinawa 3
Okinawa 3
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
2
Regul ar
No tiene
No tiene
Total cobertura FUENTE: Datos de Diagnostico en Campo
2.192
14.606
23
1
39
Los medios físicos con los que cuenta el Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould son: una infraestructura parte de la cual ha sido derrumbada para dar espacio a la construcción del Hospital de 2do. Nivel que está en ejecución, dos ambulancias, una moto, una radio comunicación. Mientras que en el área rural el centro de salud de la comunidad Nuevo Horizonte cuenta con una infraestructura y dos motos, el puesto de salud San Miguel cuenta con una infraestructura y una moto, el resto de los puestos cuentan únicamente con una pequeña infraestructura.
CUADRO Nº 24. Personal En Salud
Personal
Centro Municipal de Salud Reverendo Miguel Gould
Médicos
8
Odontólogo
1
1
Bioquímica/Farmacia
2
2
Lic.en Enfermería
2
2
Aux. en Enfermería
8
Administrador
1
Técnico laboratorio
1
Secretaria administrativa
1
1
Fichero
1
1
Personal de limpieza
2
Sereno
1
1
Chofer
1
1
Cocinera
1
1
Total
30
Centro de Puesto Puesto Puesto de salud de salud de Salud San Nuevo Okinawa Okinawa Miguel Horizonte 2 3 1
1
1
2
Total
10
1
1
13 1
1
1
1
4
3
3
1
1
39
FUENTE: Datos de Diagnostico en Campo
En los 5 Centros de Salud existentes en el Municipio, prestan servicios 39 personas en las diferentes actividades que demandan estos centros de salud, casi todo el personal 67
mencionado es dependiente del Ministerio de Salud y algunos de la H. Alcaldía Municipal. Cabe resaltar que el 77% de todo el personal se concentra en el centro municipal de salud del área urbana, principalmente el personal médico, el Centros de Salud de Nuevo Horizonte cuenta con: 1 médico, 1 auxiliar de enfermería, 1 técnico de laboratorio y 1 personal de limpieza y San Miguel cada uno cuentan con 1 médico y 2 Aux. de enfermería. El Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould, está ubicado en el área urbana del Municipio en Okinawa 1, atiende un promedio de 40 pacientes al día. El personal médico y Administrativo de este establecimiento de salud esta conformado por 30 personas, entre ellos se encuentran 8 médicos, 1 odontólogo, 2 licenciadas de enfermería, 2 bioquímicas/farmacéuticas, 8 auxiliares de enfermería, 1 administrador, 1 secretaria, 1 técnico en laboratorio, 1 fichero, 2 encargados de limpieza, 1 chofer, 1 sereno, y 1 cocinera. Por otro lado, en los 4 centros de salud del área rural, atienden 9 personas, entre ellos 2 médicos, 6 auxiliares de enfermería y 1 de limpieza. Con relación a las instalaciones, el Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould cuenta con 18 ambientes distribuidos de la siguiente manera: dos consultorios médicos, un consultorio odo SERVICIOS DE SALUD
Perfil epidemiológico de la población por grupo etéreo analizándose variables tales como las causas de la morbilidad y mortalidad
Desde el punto de vista epidemiológico, en el Municipio de Okinawa Uno, se han desarrollado campañas de vacunación con la vacuna BGC destinada a combatir la tuberculosis, con la vacuna polio 3ª o vacuna antipoliomelitis, con la vacuna DPT/penta 1ª para combatir la difteria, el tétanos, la coqueluche y la poliomielitis, con la vacuna DPT/polio 3ª orientada a la lucha contra los mismos males que combate la DPT/penta 1ª, y, por último, con la vacuna SRP, para combatir el sarampión, la rubéola y las paperas.
Análisis de principales indicadores:
Servicios E Infraestructuras, Equipamiento Y Personal De Salud
El Municipio Okinawa Uno, cuenta con escasos cuatro centros de salud pública: Un (1) Centro de Salud que opera en Okinawa Uno denominado Centro Municipal de Salud “R. P. Miguel Gould” y está considerado como primer nivel. Un (1) Centro de Salud en la población de Nuevo Horizante también de primer nivel. Un (1) Puesto de Salud ubicado en la población de San Miguel de primer nivel y Un (1) Puesto de Salud en la población de Okinawa Tres, también de primer nivel. El Centro Municipal de Salud R. P. Miguel Gould, es el que brinda mayor atención en el Municipio, presta los servicios de medicina general (consulta externa), pediatría, ginecología, ecografía, cirugías menores, internación, laboratorio, atención de partos, odontología, SUMI, vacunas, emergencias, farmacia, internación transitoria, como así también administra, coordina y asiste a los demás centros de salud del municipio.
En los Centros y Puestos de Salud de las
comunidades tan sólo se atienden: Consulta
externa, farmacia (Nuevo Horizonte),
atención de partos, enfermería y vacunación.
CUADRO 23: Sistema De Salud Del Municipio Okinawa Uno
Infraestruct ura Comuni dad
Okinawa 1
Nombre del estableci miento de salud
Categoría
Centro Municipal Centro de Salud salud Reverend o Padre
Tipo de atención
Consulta de externa, farmacia, ecografía, pediatría,
Cobertur a de N. Estad atención de o Nº de Medios de (habitant Sala Actua person comunicac es) s l al ión 6
Buena
4
Regul ar
9.351
69
30
Teléfono y radio comunicaci ón
Medio de trasport e 2 ambulan cias y 1 motocicle
Infraestruct ura Comuni dad
Nombre del estableci miento de salud
Categoría
Miguel Gould
Tipo de atención
Cobertur a de N. Estad atención de o Nº de Medios de (habitant Sala Actua person comunicac es) s l al ión
ginecología, cirugías menores, internación, atención de partos, odontología, SUMI, emergencias y vacunas
Medio de trasport e ta
Consulta externa, de emergencias 3.063 y vacunas, pediatría, ginecologia
6
Buena 4
Radio comunicaci ón
4
Regul ar
3
No tiene
1 moto
SUMI, Puesto de Okinawa 2 emergencias Salud y vacunas
1
Buena 1
No tiene
No tiene
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
2
Regul ar
No tiene
No tiene
Nuevo Nuevo Horizonte Horizonte
Centro salud
San Miguel
San Miguel
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
Okinawa 2
Okinawa 3
Okinawa 3
Total cobertura
2.192
14.606
23
1
Ambulan cia y 2 motos
39
FUENTE: Datos de Diagnostico en Campo
Los medios físicos con los que cuenta el Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould son: una infraestructura parte de la cual ha sido derrumbada para dar espacio a la construcción del Hospital de 2do. Nivel que está en ejecución, dos ambulancias, una moto, una radio comunicación. Mientras que en el área rural el centro de salud de la comunidad Nuevo Horizonte cuenta con una infraestructura y dos motos,
el puesto de salud San Miguel cuenta con una infraestructura y una moto, el resto de los puestos cuentan únicamente con una pequeña infraestructura.
CUADRO Nº 24. Personal En Salud
Personal
Centro Municipal de Salud Reverendo Miguel Gould
Médicos
8
Odontólogo
1
1
Bioquímica/Farmacia
2
2
Lic.en Enfermería
2
2
Aux. en Enfermería
8
Administrador
1
Técnico laboratorio
1
Secretaria administrativa
1
1
Fichero
1
1
Personal de limpieza
2
Sereno
1
1
Chofer
1
1
Cocinera
1
1
Total
30
Centro de Puesto Puesto Puesto de salud de salud de Salud San Nuevo Okinawa Okinawa Miguel Horizonte 2 3 1
1
1
2
Total
10
1
1
13 1
1
1
1
4
3
3
1
1
39
FUENTE: Datos de Diagnostico en Campo
En los 5 Centros de Salud existentes en el Municipio, prestan servicios 39 personas en las diferentes actividades que demandan estos centros de salud, casi todo el personal mencionado es dependiente del Ministerio de Salud y algunos de la H. Alcaldía Municipal. Cabe resaltar que el 77% de todo el personal se concentra en el centro municipal de salud del área urbana, principalmente el personal médico, el Centros de Salud de Nuevo Horizonte cuenta con: 1 médico, 1 auxiliar de enfermería, 1 técnico de
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laboratorio y 1 personal de limpieza y San Miguel cada uno cuentan con 1 médico y 2 Aux. de enfermería. El Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould, está ubicado en el área urbana del Municipio en Okinawa 1, atiende un promedio de 40 pacientes al día. El personal médico y Administrativo de este establecimiento de salud esta conformado por 30 personas, entre ellos se encuentran 8 médicos, 1 odontólogo, 2 licenciadas de enfermería, 2 bioquímicas/farmacéuticas, 8 auxiliares de enfermería, 1 administrador, 1 secretaria, 1 técnico en laboratorio, 1 fichero, 2 encargados de limpieza, 1 chofer, 1 sereno, y 1 cocinera. Por otro lado, en los 4 centros de salud del área rural, atienden 9 personas, entre ellos 2 médicos, 6 auxiliares de enfermería y 1 de limpieza. Con relación a las instalaciones, el Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould cuenta con 18 ambientes distribuidos de la siguiente manera: dos consultorios médicos, un consultorio odontológico, una dirección, una administración, una sola enfermería, una farmacia, cinco salas destinadas a internación, un depósito, una cocina y cuatro baños; mientras que el centro de salud Nuevo Horizonte cuenta con un consultorio médico, una enfermería, una farmacia, salas de espera e internación, una sala de partos y dos baños; el puesto de salud San Miguel cuenta con un consultorio médico, farmacia, salas de internación y partos y un baño; el puesto Okinawa 2 cuenta con un consultorio médico, una enfermería y baño; y el Puesto de salud Okinawa 3 cuenta con un consultorio médico, una enfermería y baño.
Tasa De Mortalidad Infantil
En el municipio de Okinawa Uno, la tasa de mortalidad borde los 50 por cada mil nacidos vivos, según UDAPE. , estas cifras podrían ser aún más bajas, porque el actual gobierno implementó políticas afines a reducir los índices de mortalidad materna, infantil y neonatal, como la institucionalización del pago del Bono Juana Azurduy; la implementación del Programa Multisectorial Desnutrición Cero y la promulgación de la Ley 3460 de fomento de la lactancia materna. o Curanderos y Parteros En el municipio se ha identificado la presencia de curanderos, éstos se encuentran con mayor frecuencia en las comunidades indígenas del Municipio, los cuales realizan sus trabajos bajo consultas y tratamientos en base a plantas medicinales como: el Caré, Matico, Vira Vira, Sábila, etc. En las otras comunidades no se han precisado la cantidad de curanderos, ya que en éstas también se trabaja mayormente con los Responsables Populares de Salud, capacitados por el Centro de Salud Municipal de Okinawa Uno.
o Principales Enfermedades Tratadas Entre las principales enfermedades tratadas a través de la medicina tradicional en las comunidades del municipio están: resfrío, dolor de estómago, infecciones intestinales, quemaduras, dolor de cabeza, ulceras, riñones, etc. Generalmente la población recurre a la medicina tradicional y como última instancia a la medicina convencional por sus creencias; asimismo, la lejanía de las comunidades y la distancia hacia los puestos de salud obligan a la población a conocer y practicar la medicina tradicional.
Cobertura De Los Programas De Asistencia Implementados (Seguros De Salud En Aplicación Y Las Acciones De Promoción De La Salud.
Bono Juana Azurduy, Se entrega a todas las madres que asisten regularmente a sus controles prenatales que constan de un monto de 50 Bs, tal como lo establece la ley. Subsidio Universal Prenatal, Al ser una ley de aplicación reciente se encuentra en proceso de organización para ver los puntos de entrega. I.- Objetivo Coordinar el fortalecimiento de instituciones de atención a personas con discapacidad, promoviendo el respeto a sus derechos y la participación activa como promotores de cambio, a través de la ejecución de programas orientados a mejorar la calidad de vida.
II.- Acciones realizadas para la atención de la población con discapacidad del municipio El Okinawa Uno
1.- Se cuenta con una ficha para la atención de personas con discapacidad. 2.- Hoja de derivación para atención de otras instituciones. 3.- tríptico de la Unidad Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad. 4.- Seguimiento de casos por Trabajo Social. 5.- Gestión con otras instituciones para apoyos integrales y/o técnicos que necesiten los niños, niñas, adolescentes y personas con discapacidad.
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6.- Proyecto de difusión, socialización de los derechos de las personas con discapacidad, y sensibilización al personal de educación, salud, transporte y otros. 7.- Fortalecimiento a las organizaciones de personas con discapacidad. 8.- Coordinación institucional para desarrollar procesos inclusivos en las aéreas de educación, accesibilidad, deportes y otros. 9.- Orientación y apoyos para que las personas con discapacidad accedan al Programa de Calificación. 10.- Entrega de requisitos y derivación a los Centros de calificación. 11.- Coordinación institucional con instituciones de personas con discapacidad e instituciones que atienden personas con discapacidad. III.- Personas con discapacidad (PCD) afiliados y/o carnetizados Hasta fines de la gestión 2017 se pretende carnetizar al mayor porcentaje de la población, beneficiarias con su carnet de discapacidad*. IV.- Identificación de problemas, políticas y lineamientos estratégicos que orientarán el establecimiento de las metas y resultados en salud. 1. problemas de la red de salud municipal
a) Pocos Recursos Humanos para atender las demandas de salud de la población en la red municipal de salud. b) Puestos, centros de salud y hospital sin caracterización de acuerdo a la nueva norma del Ministerio de Salud. c) Equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal con alta depreciación y desgaste. d) Recursos económicos insuficientes para el mantenimiento, mejoramiento de la infraestructura y su equipamiento del 2do nivel e) Escasa dotación de Ítems para el personal de salud por parte del Ministerio de Salud para satisfacer la demanda creciente de la población. 2.-Políticas públicas del sector de salud
1) El gobierno autónomo municipal junto al personal de salud y con participación de todos los actores involucrados en la toma de decisiones relacionado a la salud de la población, asumen la responsabilidad de trabajar y garantizar la satisfacción de las necesidades y demandas de salud en general de la población en general, con calidad técnica y calidez humana. Con especial atención a los grupos más desprotegidos, niños, niñas, mujeres en edad fértil, personas con discapacidad y personas de la tercera edad. 2) Orientar todas nuestras acciones y decisiones hacia el seguro universal de salud al año 2025”. Con compromiso y justicia social. V.- Lineamientos estratégicos para el sector de la salud a) Elaboración y Adecuación del Plan de Salud alineado al PTDI de nuestro municipio y al PDES del país, 2016 – 2020. b) Desarrollar un programa y plan de capacitación y mejoramiento continuo para todo el personal de salud. c) Implementar una Farmacia Institucional “FIM” para garantizar el suministro de medicamentos esenciales en toda el área de salud de acuerdo a los requerimientos del Sistema Integral de Salud “SIS” y hacia el Seguro Universal de Salud “SUS” salud para todos hacia el año 2025. d) Garantizar la asignación de recursos propios y públicos en los POAs para la adecuación, mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de los centros de salud y el hospital municipal de acuerdo a las normas de caracterización. e) Garantizar la asignación de recursos propios y públicos en los POAs para el funcionamiento de los diferentes PROGRAMAS de salud. f) Aplicar una política de manejo de inventarios de activos fijos para la reposición oportuna de equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal.
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g) Gestionar ante el Ministerio de Salud Ítems para el personal de salud. Equilibrando de esta manera la fuerte inversión municipal en la contratación de recursos humanos, frente a la inversión del Ministerio y de la Gobernación. h) Gestionar con el Ministerio de Salud, el financiamiento comprometido por el gobierno central para la construcción de un hospital de segundo y/o tercer nivel. i) Elaboración construcción y equipamiento de la unidad materno infantil en el hospital municipal. j) Mejoramiento y ampliación de la unidad de aislamiento del servicio de internación. Para patologías de riesgo en el hospital municipal. k) Construcción de una morgue hospitalaria. l) Mejoramiento de la unidad de cirugía, quirófanos y esterilización. m) Mejoramiento de servicios de comedor, lavandería, secado y planchado y secado de ropa hospitalaria. n) Construcción de áreas de servicios (baños, duchas y casilleros) para el personal de servicios y de permanencia hospitalaria. o) Mejoramiento del área de depósito y residuos hospitalarios. Elaboración de un proyecto de construcción y equipamiento de una guardería que responda a las demandas y necesidades del personal de salud. Y gestionar su financiamiento.
SERVICIOS DE SALUD
Perfil epidemiológico de la población por grupo etéreo analizándose variables tales como las causas de la morbilidad y mortalidad
Desde el punto de vista epidemiológico, en el Municipio de Okinawa Uno, se han desarrollado campañas de vacunación con la vacuna BGC destinada a combatir la tuberculosis, con la vacuna polio 3ª o vacuna antipoliomelitis, con la vacuna DPT/penta 1ª para combatir la difteria, el tétanos, la coqueluche y la poliomielitis, con la vacuna DPT/polio 3ª orientada a la lucha contra los mismos males que combate la DPT/penta 1ª, y, por último, con la vacuna SRP, para combatir el sarampión, la rubéola y las paperas.
Análisis de principales indicadores:
Servicios E Infraestructuras, Equipamiento Y Personal De Salud
El Municipio Okinawa Uno, cuenta con escasos cuatro centros de salud pública: Un (1) Centro de Salud que opera en Okinawa Uno denominado Centro Municipal de Salud “R. P. Miguel Gould” y está considerado como primer nivel. Un (1) Centro de Salud en la población de Nuevo Horizante también de primer nivel. Un (1) Puesto de Salud ubicado en la población de San Miguel de primer nivel y Un (1) Puesto de Salud en la población de Okinawa Tres, también de primer nivel. El Centro Municipal de Salud R. P. Miguel Gould, es el que brinda mayor atención en el Municipio, presta los servicios de medicina general (consulta externa), pediatría, ginecología, ecografía, cirugías menores, internación, laboratorio, atención de partos, odontología, SUMI, vacunas, emergencias, farmacia, internación transitoria, como así también administra, coordina y asiste a los demás centros de salud del municipio.
En los Centros y Puestos de Salud de las
comunidades tan sólo se atienden: Consulta
externa, farmacia (Nuevo Horizonte),
atención de partos, enfermería y vacunación.
CUADRO 23: Sistema De Salud Del Municipio Okinawa Uno
Infraestruct ura Comuni dad
Okinawa 1
Nombre del estableci miento de salud
Categoría
Centro Municipal Centro de Salud salud Reverend o Padre
Tipo de atención
Consulta de externa, farmacia, ecografía, pediatría,
Cobertur a de N. Estad atención de o Nº de Medios de (habitant Sala Actua person comunicac es) s l al ión 6
Buena
4
Regul ar
9.351
77
30
Teléfono y radio comunicaci ón
Medio de trasport e 2 ambulan cias y 1 motocicle
Infraestruct ura Comuni dad
Nombre del estableci miento de salud
Categoría
Miguel Gould
Tipo de atención
Cobertur a de N. Estad atención de o Nº de Medios de (habitant Sala Actua person comunicac es) s l al ión
ginecología, cirugías menores, internación, atención de partos, odontología, SUMI, emergencias y vacunas
Medio de trasport e ta
Consulta externa, de emergencias 3.063 y vacunas, pediatría, ginecologia
6
Buena 4
Radio comunicaci ón
4
Regul ar
3
No tiene
1 moto
SUMI, Puesto de Okinawa 2 emergencias Salud y vacunas
1
Buena 1
No tiene
No tiene
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
2
Regul ar
No tiene
No tiene
Nuevo Nuevo Horizonte Horizonte
Centro salud
San Miguel
San Miguel
SUMI, Puesto de emergencias Salud y vacunas
Okinawa 2
Okinawa 3
Okinawa 3
Total cobertura
2.192
14.606
23
1
Ambulan cia y 2 motos
39
FUENTE: Datos de Diagnostico en Campo
Los medios físicos con los que cuenta el Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould son: una infraestructura parte de la cual ha sido derrumbada para dar espacio a la construcción del Hospital de 2do. Nivel que está en ejecución, dos ambulancias, una moto, una radio comunicación. Mientras que en el área rural el centro de salud de la comunidad Nuevo Horizonte cuenta con una infraestructura y dos motos,
el puesto de salud San Miguel cuenta con una infraestructura y una moto, el resto de los puestos cuentan únicamente con una pequeña infraestructura.
CUADRO Nº 24. Personal En Salud
Personal
Centro Municipal de Salud Reverendo Miguel Gould
Médicos
8
Odontólogo
1
1
Bioquímica/Farmacia
2
2
Lic.en Enfermería
2
2
Aux. en Enfermería
8
Administrador
1
Técnico laboratorio
1
Secretaria administrativa
1
1
Fichero
1
1
Personal de limpieza
2
Sereno
1
1
Chofer
1
1
Cocinera
1
1
Total
30
Centro de Puesto Puesto Puesto de salud de salud de Salud San Nuevo Okinawa Okinawa Miguel Horizonte 2 3 1
1
1
2
Total
10
1
1
13 1
1
1
1
4
3
3
1
1
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FUENTE: Datos de Diagnostico en Campo
En los 5 Centros de Salud existentes en el Municipio, prestan servicios 39 personas en las diferentes actividades que demandan estos centros de salud, casi todo el personal mencionado es dependiente del Ministerio de Salud y algunos de la H. Alcaldía Municipal. Cabe resaltar que el 77% de todo el personal se concentra en el centro municipal de salud del área urbana, principalmente el personal médico, el Centros de Salud de Nuevo Horizonte cuenta con: 1 médico, 1 auxiliar de enfermería, 1 técnico de
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laboratorio y 1 personal de limpieza y San Miguel cada uno cuentan con 1 médico y 2 Aux. de enfermería. El Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould, está ubicado en el área urbana del Municipio en Okinawa 1, atiende un promedio de 40 pacientes al día. El personal médico y Administrativo de este establecimiento de salud esta conformado por 30 personas, entre ellos se encuentran 8 médicos, 1 odontólogo, 2 licenciadas de enfermería, 2 bioquímicas/farmaceúticas, 8 auxiliares de enfermería, 1 administrador, 1 secretaria, 1 técnico en laboratorio, 1 fichero, 2 encargados de limpieza, 1 chofer, 1 sereno, y 1 cocinera. Por otro lado, en los 4 centros de salud del área rural, atienden 9 personas, entre ellos 2 médicos, 6 auxiliares de enfermería y 1 de limpieza. Con relación a las instalaciones, el Centro Municipal de Salud Reverendo Padre Miguel Gould cuenta con 18 ambientes distribuidos de la siguiente manera: dos consultorios médicos, un consultorio odotológico, una dirección, una administración, una sola enfermería, una farmacia, cinco salas destinadas a internación, un depósito, una cocina y cuatro baños; mientras que el centro de salud Nuevo Horizonte cuenta con un consultorio médico, una enfermería, una farmacia, salas de espera e internación, una sala de partos y dos baños; el puesto de salud San Miguel cuenta con un consultorio médico, farmacia, salas de internación y partos y un baño; el puesto Okinawa 2 cuenta con un consultorio médico, una enfermería y baño; y el Puesto de salud Okinawa 3 cuenta con un consultorio médico, una enfermería y baño.
Tasa De Mortalidad Infantil
En el municipio de Okinawa Uno, la tasa de mortalidad borde los 50 por cada mil nacidos vivos, según UDAPE. , estas cifras podrían ser aún más bajas, porque el actual gobierno implementó políticas afines a reducir los índices de mortalidad materna, infantil y neonatal, como la institucionalización del pago del Bono Juana Azurduy; la implementación del Programa Multisectorial Desnutrición Cero y la promulgación de la Ley 3460 de fomento de la lactancia materna. o Curanderos y Parteros En el municipio se ha identificado la presencia de curanderos, éstos se encuentran con mayor frecuencia en las comunidades indígenas del Municipio, los cuales realizan sus trabajos bajo consultas y tratamientos en base a plantas medicinales como: el Caré, Matico, Vira Vira, Sábila, etc. En las otras comunidades no se han precisado la cantidad de curanderos, ya que en éstas también se trabaja mayormente con los Responsables Populares de Salud, capacitados por el Centro de Salud Municipal de Okinawa Uno.
o Principales Enfermedades Tratadas Entre las principales enfermedades tratadas a través de la medicina tradicional en las comunidades del municipio están: resfrío, dolor de estómago, infecciones intestinales, quemaduras, dolor de cabeza, ulceras, riñones, etc. Generalmente la población recurre a la medicina tradicional y como última instancia a la medicina convencional por sus creencias; asimismo, la lejanía de las comunidades y la distancia hacia los puestos de salud obligan a la población a conocer y practicar la medicina tradicional.
Cobertura De Los Programas De Asistencia Implementados (Seguros De Salud En Aplicación Y Las Acciones De Promoción De La Salud.
Bono Juana Azurduy, Se entrega a todas las madres que asisten regularmente a sus controles prenatales que constan de un monto de 50 Bs, tal como lo establece la ley. Subsidio Universal Prenatal, Al ser una ley de aplicación reciente se encuentra en proceso de organización para ver los puntos de entrega. I.- Objetivo Coordinar el fortalecimiento de instituciones de atención a personas con discapacidad, promoviendo el respeto a sus derechos y la participación activa como promotores de cambio, a través de la ejecución de programas orientados a mejorar la calidad de vida.
II.- Acciones realizadas para la atención de la población con discapacidad del municipio El Okinawa Uno
1.- Se cuenta con una ficha para la atención de personas con discapacidad. 2.- Hoja de derivación para atención de otras instituciones. 3.- tríptico de la Unidad Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad. 4.- Seguimiento de casos por Trabajo Social. 5.- Gestión con otras instituciones para apoyos integrales y/o técnicos que necesiten los niños, niñas, adolescentes y personas con discapacidad.
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6.- Proyecto de difusión, socialización de los derechos de las personas con discapacidad, y sensibilización al personal de educación, salud, transporte y otros. 7.- Fortalecimiento a las organizaciones de personas con discapacidad. 8.- Coordinación institucional para desarrollar procesos inclusivos en las aéreas de educación, accesibilidad, deportes y otros. 9.- Orientación y apoyos para que las personas con discapacidad accedan al Programa de Calificación. 10.- Entrega de requisitos y derivación a los Centros de calificación. 11.- Coordinación institucional con instituciones de personas con discapacidad e instituciones que atienden personas con discapacidad. III.- Personas con discapacidad (PCD) afiliados y/o carnetizados Hasta fines de la gestión 2017 se pretende carnetizar al mayor porcentaje de la población, beneficiarias con su carnet de discapacidad*. IV.- Identificación de problemas, políticas y lineamientos estratégicos que orientarán el establecimiento de las metas y resultados en salud. 2. problemas de la red de salud municipal
f) Pocos Recursos Humanos para atender las demandas de salud de la población en la red municipal de salud. g) Puestos, centros de salud y hospital sin caracterización de acuerdo a la nueva norma del Ministerio de Salud. h) Equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal con alta depreciación y desgaste. i) Recursos económicos insuficientes para el mantenimiento, mejoramiento de la infraestructura y su equipamiento del 2do nivel j) Escasa dotación de Ítems para el personal de salud por parte del Ministerio de Salud para satisfacer la demanda creciente de la población. 2.-Políticas públicas del sector de salud
3) El gobierno autónomo municipal junto al personal de salud y con participación de todos los actores involucrados en la toma de decisiones relacionado a la salud de la población, asumen la responsabilidad de trabajar y garantizar la satisfacción de las necesidades y demandas de salud en general de la población en general, con calidad técnica y calidez humana. Con especial atención a los grupos más desprotegidos, niños, niñas, mujeres en edad fértil, personas con discapacidad y personas de la tercera edad. 4) Orientar todas nuestras acciones y decisiones hacia el seguro universal de salud al año 2025”. Con compromiso y justicia social. V.- Lineamientos estratégicos para el sector de la salud p) Elaboración y Adecuación del Plan de Salud alineado al PTDI de nuestro municipio y al PDES del país, 2016 – 2020. q) Desarrollar un programa y plan de capacitación y mejoramiento continuo para todo el personal de salud. r) Implementar una Farmacia Institucional “FIM” para garantizar el suministro de medicamentos esenciales en toda el área de salud de acuerdo a los requerimientos del Sistema Integral de Salud “SIS” y hacia el Seguro Universal de Salud “SUS” salud para todos hacia el año 2025. s) Garantizar la asignación de recursos propios y públicos en los POAs para la adecuación, mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de los centros de salud y el hospital municipal de acuerdo a las normas de caracterización. t) Garantizar la asignación de recursos propios y públicos en los POAs para el funcionamiento de los diferentes PROGRAMAS de salud. u) Aplicar una política de manejo de inventarios de activos fijos para la reposición oportuna de equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal.
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v) Gestionar ante el Ministerio de Salud Ítems para el personal de salud. Equilibrando de esta manera la fuerte inversión municipal en la contratación de recursos humanos, frente a la inversión del Ministerio y de la Gobernación. w) Gestionar con el Ministerio de Salud, el financiamiento comprometido por el gobierno central para la construcción de un hospital de segundo y/o tercer nivel. x) Elaboración construcción y equipamiento de la unidad materno infantil en el hospital municipal. y) Mejoramiento y ampliación de la unidad de aislamiento del servicio de internación. Para patologías de riesgo en el hospital municipal. z) Construcción de una morgue hospitalaria. aa) Mejoramiento de la unidad de cirugía, quirófanos y esterilización. bb) Mejoramiento de servicios de comedor, lavandería, secado y planchado y secado de ropa hospitalaria. cc) Construcción de áreas de servicios (baños, duchas y casilleros) para el personal de servicios y de permanencia hospitalaria. dd) Mejoramiento del área de depósito y residuos hospitalarios. Elaboración de un proyecto de construcción y equipamiento de una guardería que responda a las demandas y necesidades del personal de salud. Y gestionar su financiamiento. una dirección, una administración, una sola enfermería, una farmacia, cinco salas destinadas a internación, un depósito, una cocina y cuatro baños; mientras que el centro de salud Nuevo Horizonte cuenta con un consultorio médico, una enfermería, una farmacia, salas de espera e internación, una sala de partos y dos baños; el puesto de salud San Miguel cuenta con un consultorio médico, farmacia, salas de internación y partos y un baño; el puesto Okinawa 2 cuenta con un consultorio médico, una enfermería y baño; y el Puesto de salud Okinawa 3 cuenta con un consultorio médico, una enfermería y baño.
Tasa De Mortalidad Infantil
En el municipio de Okinawa Uno, la tasa de mortalidad borde los 50 por cada mil nacidos vivos, según UDAPE. , estas cifras podrían ser aún más bajas, porque el actual gobierno implementó políticas afines a reducir los índices de mortalidad materna, infantil y neonatal, como la institucionalización del pago del Bono Juana Azurduy; la implementación del Programa Multisectorial Desnutrición Cero y la promulgación de la Ley 3460 de fomento de la lactancia materna. o Curanderos y Parteros En el municipio se ha identificado la presencia de curanderos, éstos se encuentran con mayor frecuencia en las comunidades indígenas del Municipio, los cuales realizan sus trabajos bajo consultas y tratamientos en base a plantas medicinales como: el Caré, Matico, Vira Vira, Sábila, etc. En las otras comunidades no se han precisado la cantidad de curanderos, ya que en éstas también se trabaja mayormente con los Responsables Populares de Salud, capacitados por el Centro de Salud Municipal de Okinawa Uno.
o Principales Enfermedades Tratadas Entre las principales enfermedades tratadas a través de la medicina tradicional en las comunidades del municipio están: resfrío, dolor de estómago, infecciones intestinales, quemaduras, dolor de cabeza, ulceras, riñones, etc. Generalmente la población recurre a la medicina tradicional y como última instancia a la medicina convencional por sus creencias; asimismo, la lejanía de las comunidades y la distancia hacia los puestos de salud obligan a la población a conocer y practicar la medicina tradicional.
Cobertura De Los Programas De Asistencia Implementados (Seguros De Salud En Aplicación Y Las Acciones De Promoción De La Salud.
Bono Juana Azurduy, Se entrega a todas las madres que asisten regularmente a sus controles prenatales que constan de un monto de 50 Bs, tal como lo establece la ley. Subsidio Universal Prenatal, Al ser una ley de aplicación reciente se encuentra en proceso de organización para ver los puntos de entrega. I.- Objetivo
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Coordinar el fortalecimiento de instituciones de atención a personas con discapacidad, promoviendo el respeto a sus derechos y la participación activa como promotores de cambio, a través de la ejecución de programas orientados a mejorar la calidad de vida.
II.- Acciones realizadas para la atención de la población con discapacidad del municipio El Okinawa Uno
1.- Se cuenta con una ficha para la atención de personas con discapacidad. 2.- Hoja de derivación para atención de otras instituciones. 3.- tríptico de la Unidad Municipal de Atención a las Personas con Discapacidad. 4.- Seguimiento de casos por Trabajo Social. 5.- Gestión con otras instituciones para apoyos integrales y/o técnicos que necesiten los niños, niñas, adolescentes y personas con discapacidad. 6.- Proyecto de difusión, socialización de los derechos de las personas con discapacidad, y sensibilización al personal de educación, salud, transporte y otros. 7.- Fortalecimiento a las organizaciones de personas con discapacidad. 8.- Coordinación institucional para desarrollar procesos inclusivos en las aéreas de educación, accesibilidad, deportes y otros. 9.- Orientación y apoyos para que las personas con discapacidad accedan al Programa de Calificación. 10.- Entrega de requisitos y derivación a los Centros de calificación. 11.- Coordinación institucional con instituciones de personas con discapacidad e instituciones que atienden personas con discapacidad. III.- Personas con discapacidad (PCD) afiliados y/o carnetizados Hasta fines de la gestión 2017 se pretende carnetizar al mayor porcentaje de la población, beneficiarias con su carnet de discapacidad*. IV.- Identificación de problemas, políticas y lineamientos estratégicos que orientarán el establecimiento de las metas y resultados en salud. 3. problemas de la red de salud municipal
k) Pocos Recursos Humanos para atender las demandas de salud de la población en la red municipal de salud. l) Puestos, centros de salud y hospital sin caracterización de acuerdo a la nueva norma del Ministerio de Salud. m) Equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal con alta depreciación y desgaste. n) Recursos económicos insuficientes para el mantenimiento, mejoramiento de la infraestructura y su equipamiento del 2do nivel o) Escasa dotación de Ítems para el personal de salud por parte del Ministerio de Salud para satisfacer la demanda creciente de la población. 2.-Políticas públicas del sector de salud 5) El gobierno autónomo municipal junto al personal de salud y con participación de todos los actores involucrados en la toma de decisiones relacionado a la salud de la población, asumen la responsabilidad de trabajar y garantizar la satisfacción de las necesidades y demandas de salud en general de la población en general, con calidad técnica y calidez humana. Con especial atención a los grupos más desprotegidos, niños, niñas, mujeres en edad fértil, personas con discapacidad y personas de la tercera edad. 6) Orientar todas nuestras acciones y decisiones hacia el seguro universal de salud al año 2025”. Con compromiso y justicia social. V.- Lineamientos estratégicos para el sector de la salud ee) Elaboración y Adecuación del Plan de Salud alineado al PTDI de nuestro municipio y al PDES del país, 2016 – 2020. ff) Desarrollar un programa y plan de capacitación y mejoramiento continuo para todo el personal de salud. gg) Implementar una Farmacia Institucional “FIM” para garantizar el suministro de medicamentos esenciales en toda el área de salud de acuerdo a los 87
requerimientos del Sistema Integral de Salud “SIS” y hacia el Seguro Universal de Salud “SUS” salud para todos hacia el año 2025. hh) Garantizar la asignación de recursos propios y públicos en los POAs para la adecuación, mantenimiento de la infraestructura y equipamiento de los centros de salud y el hospital municipal de acuerdo a las normas de caracterización. ii) Garantizar la asignación de recursos propios y públicos en los POAs para el funcionamiento de los diferentes PROGRAMAS de salud. jj) Aplicar una política de manejo de inventarios de activos fijos para la reposición oportuna de equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal. kk) Gestionar ante el Ministerio de Salud Ítems para el personal de salud. Equilibrando de esta manera la fuerte inversión municipal en la contratación de recursos humanos, frente a la inversión del Ministerio y de la Gobernación. ll) Gestionar con el Ministerio de Salud, el financiamiento comprometido por el gobierno central para la construcción de un hospital de segundo y/o tercer nivel. mm) Elaboración construcción y equipamiento de la unidad materno infantil en el hospital municipal. nn) Mejoramiento y ampliación de la unidad de aislamiento del servicio de internación. Para patologías de riesgo en el hospital municipal. oo) Construcción de una morgue hospitalaria. pp) Mejoramiento de la unidad de cirugía, quirófanos y esterilización. qq) Mejoramiento de servicios de comedor, lavandería, secado y planchado y secado de ropa hospitalaria. rr) Construcción de áreas de servicios (baños, duchas y casilleros) para el personal de servicios y de permanencia hospitalaria. ss) Mejoramiento del área de depósito y residuos hospitalarios. Elaboración de un proyecto de construcción y equipamiento de una guardería que responda a las demandas y necesidades del personal de salud. Y gestionar su financiamiento.
2.2.3. ACCESO A LA VIVIENDA Y SERVICIOS BÁSICOS El acceso a la vivienda, junto con otros servicios básicos como la educación o la sanidad, son pilares de una sociedad sostenible y justa. Siendo un derecho básico del ser humano, la vivienda, o mejor la dificultad de acceso a ella, está en la base de no pocos conflictos sociales, económicos e incluso políticos actuales. Al igual que otros muchos de los vectores sociales y económicos de la sostenibilidad, una población no es viable ni sostenible a largo plazo si los ciudadanos no pueden acceder y disponer de un espacio habitable íntimo y propio en el que desarrollar los elementos más privados de su existencia. Sin viviendas dignas disponibles para todos, con sus servicios básicos asociados, difícilmente podrán conseguirse parámetros de sostenibilidad en los demás aspectos, ni económicos ni sociales, así como se compromete la integridad del medio natural si esos servicios básicos como saneamiento y gestión de residuos no están garantizados. En este sentido en el municipio de Okinawa Uno, la incorporación de políticas integrales aparece como un elemento estratégico de primera magnitud en la búsqueda de la igualdad de oportunidades y servicios. En ellas habría que tener en cuenta la aparición de nuevos grupos de riesgo con el incremento de la esperanza de vida o cuando las prestaciones sociales son escasas o nulas. Bajo este punto de vista, la sostenibilidad implica preservar la calidad de vida y el bienestar humanos. Para conseguir mayor justicia se debe incrementar la distribución equitativa de los bienes, servicios y oportunidades entre la población más desfavorecida.
Tenencia De La Vivienda
o Material De Construcción
GRAFICO N° 13, Viviendas Construidas Por Tipo de Materias (Paredes)
89
Material de Construccion Paredes Año 2012 5.2
5.7
0.4
2.5
2012 Ladrillo, bloque de cemento, hormigón 2012 Adobe, tapial
8.6 2012 Tabique, quinche
12.0 65.7
2012 Piedra 2012 Madera 2012 Caña, palma, tronco 2012 Otro
FUENTE: Ministerio de Planificación Info-Spie
Sobresale el uso del ladrillo para la construcción de las paredes de las viviendas, pero esto se da sobre todo en la capital y en los centros urbanos, sin embargo en el área rural prevalece el uso de la madera y adobe. El material que se utiliza para construir una vivienda puede incidir en la salud, refleja también la capacidad de gasto de los habitantes de Okinawa Uno. GRAFICO N° 14, Viviendas Construidas Por Tipo de Materias (Techo)
Material de Construccion Techo Año 2012
6.0
22.5
16.3
2012 Calamina o plancha metálica 2012 Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento 2012 Losa de hormigón armado
1.4 2012 Paja, palma, caña, barro
53.8 2012 Otro
FUENTE: Ministerio de Planificación Inf-Spie
En cuanto al material que se utiliza para techar las viviendas sobresale la teja de arcilla, teja de cemento y fibrocemento, todo fácil acceso sobre todo por su precio y la oferta que existe en el mercado local. Es una situación 2 favorable por lo tanto lo tomamos como positivo.
GRAFICO N° 15, Viviendas Construidas Por Tipo de Materias (Pisos)
Material de Construccion Pisos Año 2012 1.3 11.6
32.7
2012 Tierra
2012 Tablon de Madera
21.8
2012 Machihembre Parquet
2012 Cemento 2012 Mosaico Baldosa Cerámica
31.6
2012 Ladrillo 2012 Otra
0.5
FUENTE: Ministerio de Planificación Info-Spie
91
0.6
Procedencia Y Cobertura Del Servicio De Energía Eléctrica
En el contexto rural se ha evidenciado que el acceso a la energía marca la diferencia en la calidad de vida de la población y mejora sus condiciones de sostenibilidad. Las familias rurales, debido a que tienen un acceso limitado a la energía, usan pilas, velas y mecheros, pero en términos reales, las familias rurales pobres pagan más por servicios de energía de baja calidad. En el ámbito rural existe una estrecha relación entre pobreza y falta de acceso a la electricidad, incluso se podría decir que son sinónimos, las viviendas rurales están muy dispersas lo que significa un alto costo implementar el servicio, sin embargo no es un justificativo para no hacerlo.
GRAFICO N° 16, Cobertura de Energía Eléctrica
Cobertura de Energia Electrica
89.2
93.2 2012 TOTAL 2012 Area Urbana 2012 Area rural
96.9
FUENTE: Ministerio de Planificación Info-Spie
MAPA Nº 7. Distribución De Energía Eléctrica
FUENTE: Elaboración Propia (Coberturas ABT)
Distribución Y Cobertura De Agua Potable.
La administración y ejecución del Servicio de Agua Potable mediante red domiciliaria de la zona urbana de Okinawa 1, está a cargo de la Cooperativa de Servicios Públicos Okinawa (COSPOK), cuenta con alrededor de 802 socios y 820 conexiones a la fecha. Administrativamente depende de SAGUAPAC, sin embargo el seguimiento y control de la calidad del agua es realizada por el Consejo Rural Andino con oficinas en Montero. La cobertura en el área urbana y periurbana es del 90% aproximadamente, hay demandas de 2 a 3 conexiones al mes, la tarifa básica es de Bs. 22.- mensual, con servicio permanente. o Provisión de agua en el área rural En el área rural los sistemas de agua son operados y administrados por los Comités de agua de cada comunidad, éstos tienen su propia estructura orgánica.
93
Las comunidades que aún no disponen del sistema de distribución domiciliaria de agua son tres: El Retiro, Junta Pailón y Sumuque. La comunidad El Carmen actualmente cuenta con un tanque de distribución de agua en mal estado, se abastece de agua de un pozo surgente de propiedad de la iglesia. GRÁFICO 17: Cobertura De Agua Potable
Cobertura de Agua Potable 1.4 0.2 5.3
0.3
0.1
7.5
2012 Cañería de red 2012 Pileta Pública 2012 Carro repartidor 2012 Pozo o noria con bomba 2012 Pozo o noria sin bomba
85.3
2012 Río, Vertiente, acequia 2012 Lago, laguna, curichi
FUENTE: MINISTERIO DE PLANIFICACION INFO-SPIE
o Calidad de agua para consumo humano El agua que consumen las poblaciones del Municipio proveniente de diferentes fuentes, son en general de buena calidad, con excepción del agua que consumen en las comunidades Virgen de Guadalupe, Monte Verde y Valle Chico, la misma es calificada de regular a mala especialmente en época de lluvia, por las inundaciones las aguas son contaminadas con los rebalses de los pozos ciegos y por otro lado la falta de seguimiento y control permanente por parte de los comités de agua a la calidad del agua que consumen. CUADRO 25: Acceso Y Cobertura De Los Principales Servicios Básicos
Distrito
Okinawa 1
Comunidades
Calidad de agua que consumen
El Carmen
Regular
Las Mercedes
Regular
Rancho Chico
Regular
Distrito
Comunidades
Calidad de agua que consumen
El Retiro
Regular
Puerto Nuevo
Buena
Virgen de Guadalupe
Regular
Valle Chico
Mala
Puerto Pérez
Buena
Nuevo Esperanza
Regular
Junta Pailón
Regular
Okinawa 1
Regular
Los Ángeles
Regular
Okinawa 3
Regular
San Miguel
Regular
Okinawa 2
Buena
Monte Verde
Regular
Nuevo Horizonte
Buena
San Antonio
Buena
Sumuque
Regular
Villa Reyes
Regular
Nueva Aurora
Buena
San Miguel
Nuevo Horizonte
FUENTE: DIAGNOSTICO EN CAMPO
Cobertura De Saneamiento Básico
El saneamiento básico se refiere al mejoramiento y mantenimiento según estándares, de las fuentes y sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano. El saneamiento ambiental básico es el conjunto de acciones, técnicas y socioeconómicas de salud pública que tienen por objetivo alcanzar niveles crecientes de salubridad ambiental. Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos orgánicos tales como las excretas y residuos alimenticios, los
95
residuos sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación. Por la finalidad que tiene la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural es de prioridad en las políticas del municipio. Sobre todo, porque el agua y el saneamiento son uno de los principales motores de la salud pública, lo que significa que en cuanto se pueda garantizar el acceso al agua salubre y a instalaciones sanitarias adecuadas para todos, independientemente de la diferencia de sus condiciones de vida, se habrá ganado una importante batalla contra todo tipo de enfermedades que aquejan bastante en la actualidad, donde los más amenazados son los niños, tanto del área urbana y rural de todo el municipio de Okinawa Uno.
GRÁFICO 18: Saneamiento Básico
SANEAMIENTO BASICO
42.8
2012 TOTAL
87.1
2012 Area Urbana 2012 Area rural
1.5
FUENTE: MINISTERIO DE PLANIFICACION INFO-SPIE
Principales Formas De Eliminación De La Basura
El Gobierno Municipal está ejecutando un proyecto de relleno sanitario de basura, donde se tiene identificada el área para el depósito de basura en el municipio de Okinawa. Actualmente se está recogiendo la basura en volquetas del municipio acumulándola en un área alejada del pueblo, lejano al contacto humano y controlado por técnicos del municipio.
GRÁFICO 19: Eliminación De Basura
ELIMINACION DE BASURA 89
TOTAL
13
Depositan en el basurero público o contenedor
1,544 2,560
Utilizan el servicio público de recolección (carro basurero) La botan en un terreno baldío o en la calle La botan al río
705 16
La queman
22
La entierran
171
Otra forma
FUENTE: MINISTERIO DE PLANIFICACION INFO-SPIE
Combustible Para Cocinar
Según información obtenida por los vivientes, en el área urbana el 80% de los hogares utilizan gas como combustible para cocinar y el 10% solo utilizan leña, el restante 10% utilizan ambos alternativamente; en el área rural el 86% utilizan los dos alternativos leña y gas y solo el 10% utilizan solamente gas y solamente el 4% leña, como muestra el gráfico. Las poblaciones que solamente utilizan gas para cocinar, son las Colonias Okinawa 2 y Okinawa 3, las familias cuentan con los medios disponibles para su permanente abastecimiento. Las comunidades que alternativamente utilizan gas y leña, se proveen de gas de los centros de venta de la población de Okinawa 1 y en las poblaciones primarias (mayor población) se proveen de las ventas ubicadas en las mismas comunidades a precios más elevados, en casos de no poder obtener acuden alternativamente al uso de la leña, que está disponible en los matorrales próximos a sus hogares.
97
GRÁFICO 20: Uso De Combustible En Domicilios
Combustible utilizado Para Cocinar 0.9
0.1
0.7 17.0
0.1 2012 Leña 2012 Guano bosta taquia 2012 Gas en garrafa y cañeria 2012 Electricidad
81.2
2012 Otro1 2012 No cocina
FUENTE: MINISTERIO DE PLANIFICACION INFO-SPIE
2.3. ECONOMÍA PLURAL
FUENTE: INFO-SPIE
Ocupación Social Y Productiva Del Territorio
Okinawa Uno, se caracteriza por ser un municipio potencialmente productivo por su doble dinámica de producción, identificado como la zona de expansión agrícola, por las características de sus suelos que tienen capacidad para desarrollar una agricultura y ganadería en forma intensiva y extensiva. o Recurso capital Según datos obtenidos en encuestas, el recurso tierra, es uno de los factores de capital con que cuentan los agricultores, por su alto potencial productivo, el valor del terreno está establecido en base a la infraestructura, área destroncada, alambrado, cultivos y pastos, un terreno mecanizado tiene un valor promedio de 10.000 $us/ha, chaqueado 15000 $us/ha y con barbecho 5000 $us/ha.
99
El ganado vacuno es otro de los factores de capital con que cuenta el productor, el valor del ganado vacuno en sus diferentes especies es determinado en función al peso, un peso promedio de 289 kilos tiene un precio promedio. El stock de maquinaria y equipamiento (tractores, rome plow, sembradora, cosechadora, cultivadora, fumigadoras y otros) que poseen principalmente los medianos y grandes productores para el desarrollo de las actividades, son también factores que determinan el capital. o Recurso tierra En el Municipio Okinawa Uno, el área que comprende las tierras rurales (parcelas, propiedades, chacos) cuenta con grandes, medianas y pequeñas unidades productivas donde se practica el cultivo de trigo, soya, girasol, caña, frejol, sorgo, arroz y maíz. Estos dos últimos productos se cultivan en las parcelas pequeñas y los otros en las medianas y grandes. Las tierras, urbanas, que corresponde a la capital del Municipio que es Okinawa 1, cuenta con servicios básicos, centros de salud, educación, saneamiento básico, centros de abastecimiento y servicios de apoyo a la producción. o Patrón histórico de ocupación y población En la actualidad la forma de tenencia de la tierra, constituye un indicador socioeconómico que permite percibir la estabilidad de la población y sus perspectivas de desarrollo de la zona. Existen áreas que contextualizan la ocupación de las tierras en el Municipio, áreas de ocupación tradicional ubicadas principalmente en el sureste y norte del territorio municipal, los mismos han sufrido transformaciones en el tamaño de las propiedades a lo largo de la historia, por transferencias de compra - venta. Mientras que la otra área ubicada principalmente al norte y parte de este del Municipio fueron ocupadas por familias japonesas provenientes de Okinawa-Japón a partir de año 1956, formando colonias de inmigrantes japoneses, también existen poblaciones de familias emigrantes del interior del país, principalmente campesinos de los departamentos de Chuquisaca, Potosí, Tarija, Oruro y Cochabamba. Cabe resaltar, que estas familias obtuvieron parcelas de 30 a 50 ha, actualmente con el fin de ampliar su frontera agrícola muchas familias migrantes han duplicado y triplicado estas extensiones, comprando más tierras principalmente de familias nativas.
De acuerdo a las encuestas realizadas, también se pone en evidencia que la totalidad de los productores encuestados poseen tierras en calidad de propietarios individuales, no existiendo tierras comunitarias indivisibles. o Extensión de las propiedades Según los resultados obtenidos de encuestas realizadas en el diagnóstico, se establece que el tamaño de tierras con que cuentan las unidades productivas en el Municipio están conformadas de la siguiente manera: Propietarios que cuentan con extensiones dentro del rango 0 a 50 ha (pequeños productores), los que tienen de 51 a 500 ha (medianos productores); y aquellos propietarios con extensiones mayores a 500 ha (grandes productores) o Estructura Y Tenencia De La Tierra Y Bosques En el área urbana o cerca de ésta, se han instalado infraestructuras de importantes empresas acopiadoras de granos, por el fácil acceso al ferrocarril y el uso de la carretera asfaltada, para la exportación de sus productos acopiados, gracias a estas condiciones estratégicas en la actualidad la zona se ha convertido en un centro de desarrollo agroindustrial. En el municipio el mecanismo legal de acceso a la tenencia de la tierra ha sido mediante la Ley de Reforma Agraria, que fue promulgada en 1953 con el objetivo de distribuir de manera más justa las tierras, de fomentar una mayor productividad y desarrollo agroindustrial. o Origen de la Propiedad: Herencia, Dotación, Compra, Colonización El origen de la propiedad en toda la extensión territorial Municipal, a datos reportados en el PDM 2005, hace mención que del total de las tierras de las comunidades el 2% provienen de herencias, 21% de dotación, un 27% de compra, y un 50 % tienen su origen en la colonización o asentamientos espontáneos o dirigidos.
Régimen De Propiedad (Saneamiento De La Tierra)
La Reforma Agraria bajo el lema que decía “La tierra es del que la trabaja”, realizó la entrega de tierras a las comunidades indígenas y campesinas, que fueron denominadas como propiedades comunales. Sin embargo, en la parte oriental de Bolivia no fue tan contundente la distribución de tierras por la Ley de Reforma Agraria, debido a la débil vertebración caminera y el alto costo de la producción de los nuevos cultivos para el campesino, lo que significó un estancamiento que no le permitió prosperar ante el nuevo desafío que se les presentaba. Por lo que hoy en día todavía se sigue trabajando en el 101
saneamiento de tierras en base a la ley INRA 1715 de 1996 a 2005 y la 3545 vigente, lo que permite la consolidación de las propiedades agrarias. MAPA Nº 8. Base Predios Saneados en Okinawa Uno
FUENTE: INRA DEPARTAMENTAL SC
o Tamaño De La Propiedad Propiedad Familiar y Comunal El tamaño de la propiedad familiar en los pequeños productores tiene su dependencia en su capacidad de explotación de la tierra, en muchos casos no sobrepasa de 5 - 7 has, a pesar de tener en este grupo parcelas que llegan a tener una superficie de 70 ha por familia. En cuanto al tamaño de la propiedad comunal, en comunidades indígenas donde sus tierras son comunales, el área de producción está directamente relacionado en función a la capacidad de trabajo de la mano de obra familiar, que varían de 0.2 a 5 has, y la tendencia de explotación de la comunidad es en conjunto y el área total de explotación
de la comunidad depende de la cantidad de familias que se dedican a la agricultura en la comunidad. o Uso De La Tierra Según datos obtenidos del Estudio Forestal elaborado por el Proyecto FORTEMU, el uso actual de la tierra del Municipio Okinawa Uno está compuesto de la siguiente manera: La superficie orientada al cultivo agrícola anual comprende el 53.22%, los cultivos semiperennes 17,10%, Bosque 12,45%, Pecuario 12,35%, río Grande 4,19%, Plantaciones forestales 0.33%, área urbana y lagunas representan el 0,36%. CUADRO 26: Uso Actual De La Tierra
Extensión Uso de actual de la tierra (ha)
%
Agrícola
59.280
53,22
Caña de azúcar
19.042
17,10
Bosque
13.865
12,45
Pasto cultivado
13.758
12,35
Río grande
4.663
4,19
Plantaciones forestales
368
0,33
Área urbana
337
0,30
Laguna
65
0,06
Total
111.378
100,00
FUENTE: ELABORACION PROPIA
103
MAPA Nº 9. Clasificación Por Tipo De Uso
FUENTE: ELABORACION PROPIA
Análisis De La Actividad Económica De La Población Los habitantes del Municipio de Okinawa Uno, se dedican sobre todo a la actividad agrícola con los cultivos de trigo, caña, arroz, hortalizas (Zanahoria, Perejil y acelga), leguminosas (frejol y soya), cítricos (mandarina, naranja y limón) y otras frutas que se destinan para la comercialización y para el consumo familiar en una relación proporcional similar. La actividad pecuaria representa la segunda actividad de importancia económica. El ganado vacuno, ovino, porcino y avícola son criados para la venta fundamentalmente y en menor proporción para consumo doméstico.
La comercialización de los productos se realiza en la zona y en la ciudad de Santa Cruz, debido a la proximidad que se tiene. Posee una riqueza en flora y fauna, los recursos forestales ya no son tan abundantes por la excesiva deforestación para la expansión de la frontera agrícola. Los paisajes pintorescos que se tienen en la zona debido a la proximidad con el Rio Grande, permiten generar una dinámica económica entorno al turismo. Se realizan ferias productivas, las cuales tienen el objetivo de impulsar el desarrollo de los principales productos de la zona, acompañado de una feria multisectorial que muestra toda la producción agropecuaria, artesanías, alimentos procesados y manufacturas. El comercio en el Municipio es otra fuente principal de generación de recursos, debido a la concentración poblacional masiva en la zona urbana (capital del Municipio) y por la oferta directa del productor al consumidor.
o Clasificación De Las Actividades Económicamente Activa Por Sectores. Las actividades económicas desarrolladas en el municipio, están clasificadas de la siguiente manera: - Sector primario o de producción agropecuaria a) Agricultura La actividad agrícola es muy importante para la economía de la zona, se constituye en uno de los pilares importantes de la economía del Municipio. Esta actividad es practicada por pequeños, medianos y grandes productores. Los productos más importantes cultivados por los pequeños productores son: el arroz, maíz y frejol, mientras que para los productores medianos y grandes son la soya, trigo, girasol, arroz, frejol, sorgo y caña. b) Ganadería Por su parte, la ganadería se constituye en la segunda actividad de importancia en el Municipio después de la agricultura, no deja de ser también al igual que en la agricultura uno de los pilares fundamentales de la economía de las familias que se dedican a esta actividad, cuenta con la producción de bovinos y en menor proporción la producción de animales menores (gallinas, chanchos, ovejas y patos).
105
-
Sector secundario o de transformación
Se ha notado una importante cantidad de unidades de transformación de productos agropecuarios, donde se han identificado molineras, planta de elaboración de derivados lácteos, planta de elaboración de chancaca de exportación, planta de elaboración de champú, carpinterías, que han sido objeto de investigación del presente estudio dada la importancia de este sector, ya éste dinamiza la economía en el Municipio. Recientemente, se ha puesto en marcha una planta de fabricación de fideos. -
Sector terciario o sector servicios
Las actividades que pertenecen al sector terciario están concentradas principalmente en el área urbana del Municipio y en algunas comunidades rurales, entre ellas se encuentran los servicios sociales de salud y educación; servicios de comercio (mercado y tiendas); servicios de hospedaje y los servicios básicos de agua potable, energía eléctrica; servicios de transporte; servicios financieros, servicios de asistencia técnica (Asociaciones y Cooperativas) y la administración pública (Alcaldía, Sub alcaldía y Corregimiento) y otros. o Actividad agrícola -
Superficie ocupada por la actividad agrícola
La superficie total que comprende la producción agrícola en el Municipio es de 59.281 ha, superficie que representa el 53% del total municipal (111.378 ha), esta situación muestra que la agricultura es la actividad económica más importante en cuanto al uso de la tierra. El 55% de esta superficie está ocupado por productores de origen japonés y un 45% por productores bolivianos. La actividad agrícola en el Municipio es muy importante en la economía de muchas familias, caracterizada por su producción a secano y bajo riego. La zona Norte se destaca por su especialización en la producción intensiva de soya y trigo. La zona Sur, se caracteriza por la producción de arroz, caña de azúcar y pastos cultivados.
CUADRO 27: Superficie Ocupada Con Actividad Agrícola Por Tipo De Asentamiento
Agricultura Tipo de asentamientos ha
%
Área colonias japonesa
32.605
55
Área bolivianos
26.676
45
Total
59.281
100
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
-
Tipo de producción
El productor del Municipio desarrolla sus actividades agrícolas bajo el sistema mecanizado y semi mecanizado y muy poco (cultivos de subsistencia) bajo el sistema de corte y quema. -
Producción de corte y quema; es practicado por los pequeños agricultores campesinos, que cuentan con mano de obra familiar debido a sus pequeñas parcelas. Inician su ciclo con el corte y quema del área, para luego realizar la siembra. Actualmente son pocos los que practican este sistema en el Municipio, debido a escasa cobertura que existe todavía con bosque o barbecho.
-
Producción semi mecanizado; es un sistema mixto, manual y mecánico, es decir que en la siembra generalmente se utiliza maquinaria, sin embargo en las labores culturales y la cosecha se emplea personal (peones y zafreros). Este sistema es utilizado por los medianos y algunos pequeños agricultores que cuentan con cierto capital para alquilar maquinaria.
-
Producción mecanizado; es utilizado generalmente por agricultores medianos y grandes. Consiste en la utilización de maquinaria para la habilitación, siembra, labores culturales y cosecha. Para esta actividad los grandes productores cuentan con maquinaria propia y entre los productores medianos algunos alquilan estos servicios.
-
Calendario agrícola
Debido a las condiciones climáticas que presenta el territorio del Municipio, se desarrollan actividades agrícolas en las campañas de verano e invierno, siendo la más importante la campaña de verano que es destinada mayormente a la producción de
107
soya, en tanto que la campaña de invierno está orientado principalmente a la producción del trigo. La campaña de verano se inicia con la preparación de terreno entre los meses de septiembre y octubre, dependiendo del inicio de las lluvias, las siembras se realizan en los meses de octubre y noviembre, y la cosecha en los meses abril y mayo. La campaña de invierno generalmente se inicia con la preparación del terreno en los meses de febrero y marzo, la siembra en abril y mayo y la cosecha en agosto y septiembre coincidiendo con el inicio de la campaña de verano. Para ambas campañas hay cultivos tempraneros y tardíos, cuya diferencia está en la disponibilidad de riego de los agricultores quienes pueden iniciar sus siembras con uno o dos meses de anticipación para las cosechas tempranas y un mes después para las tardías. CUADRO 28: Calendario Agrícola De Los Principales Productos MESES Actividades
Preparación de la tierra
FEB
MAR
INV
INV
Siembra
ABR
MAY
INV
Labores culturales
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
VER
VER
INV INV
VER INV
INV
Cosecha
NOV
ENE
FEB
VER
VER
VER
INV
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
MAR
ABR
VER
VER
VER VER
INV
DIC
Sector Secundario (Actividades De Transformación). CUADRO 29: Uso Y Tenencia De Equipos E Implementos Agrícolas
Porcentaje de productores que: Equipos e implementos Utilizan
Tienen
Alquilan
Rome Plow
100
80
20
Rastra
90
84
16
Fumigadora con tractor
86
74
26
Cosechadora
80
78
23
Sembradora directa
70
80
20
Arado
60
87
13
Porcentaje de productores que: Equipos e implementos Utilizan
Tienen
Alquilan
Cultivadora
46
100
0
Surcadora
40
95
5
Sembradora convencional
12
83
17
Subsoladora
2
100
0
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
Para desarrollar la producción agrícola con fines comerciales, las actividades de cultivo y labores culturales son realizados utilizando los siguientes implementos básicos: para la preparación de la tierra y siembra son utilizados principalmente Rome Plow, Rastra, Arado, Surcadora, Sembradora Directa, Sembradora Convencional y la subsoladora; para las labores culturales utilizan la Cultivadora, Fumigadora con tractor y por último la Cosechadora. Los costos del servicio de alquiler por actividad en la preparación, siembra, labores culturales y cosecha varían de acuerdo al tipo de maquinaria e implemento que se utiliza por unidad de superficie, tal como indica en el cuadro siguiente. CUADRO 30: Costo Del Servicio De Alquiler De Equipos E Implementos Agrícolas
Servicio de equipos e implementos
Precio promedio ($us/ha)
Cosechada de granos
43
Surqueada
35
Una pasada de Rome Plow
30
Arada
26
Sembrada (directa)
20
Sembrada (convencional)
20
Rastreada
18
Fumigada con tractor
6
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
109
o Insumos: Semillas y agroquímicos Generalmente los productores del Municipio utilizan semilla certificada para la producción de cultivos anuales, las cantidades promedio utilizadas para una hectárea de cultivo es de la siguiente manera: CUADRO 31: USO DE SEMILLA
Cultivo
Kg/ha
Proveedores
Soya
57
CAICO, ANAPO, MAINTER, SEMEXA y elaboración propia
Trigo
134
CAICO, SEMEXA, AIOKI, MAINTER, ANAPO y elaboración propia
Arroz
127
CAICO, de Yapacaní y elaboración propia
Maíz
20
AGROCENTRO, AGRIPAC, CAICO y elaboración propia
Sorgo
15
CAICO
Girasol
4
CAICO y elaboración propia
Frejol
76
Bolivian Shofin
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
Los principales proveedores de estos insumos son: CAICO, ANAPO, MAINTER, SEMEXA, AIOKI, AGRIPAC, AGROCENTRO, BOLIVIAN SHOFIN y muchos agricultores producen su propia semilla. El manejo de agroquímicos es preponderante en el Municipio para todos los cultivos, la frecuencia de aplicación es de 3 hasta 6 veces por campaña, es decir hasta que el producto esté listo para la cosecha. Los agroquímicos que utilizan son los herbicidas, insecticidas y fungicidas, este último producto no se está utilizando en Okinawa Uno en los cultivos de arroz, maíz y caña. Los productos más utilizados son: de herbicida, el 2,4-D, Glifosato, y el Starane; de fungicida, el Opera, Priori Extra, Folicur y Tabuconasol y de insecticida, el Monodrin, Monocrotophos y Folidol.
o Variedades de cultivos CAICO y CETABOL, son entidades privadas orientadas a investigar y transferir tecnología en el diferentes cultivos así como el mejoramiento genético, incorporación de nuevas variedades de cultivos agrícolas, producción de material vegetal mejorado, prestación de servicios de asistencia técnica en prácticas culturales de conservación de rastrojos, abono foliar, abono químico, siembra directa y en el control de plagas y enfermedades a objeto de mejorar los rendimientos y la calidad de los productos. Las variedades más comunes que son utilizadas en la producción agrícola son los siguientes: CUADRO 32: Principales Variedades
Cultivo
Variedades
Soya
Tunucare, Verónica, Transa, Valiosa, Belnida, Cristalina, Conquista y CAICO 101.
Trigo
RB-18, Paragua, Parapeti y Aguarae
Arroz
Pico Negro, Grano de Oro, Burgonez e Ipadre
Maíz
Híbrido, Cubano, Chiriguano y Amarillo
Sorgo
Híbrido
Girasol
Híbrido (Pioneer P-64 A51, Morgan-734 y MG-50)
Frejol
Carioca, Overo, Blanco y Colorado
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
o Prácticas de conservación de suelos En el Municipio, la mayoría de los productores medianos y grandes realizan dos siembras al año, en la campaña de verano y campaña de invierno. Dentro de este proceso productivo con el fin de conservar de alguna manera los suelos y mejorar la productividad agrícola, desarrollan sistemas de siembra directa, incorporan a la tierra abono foliar, abono químico, abono orgánico e implementan cortinas rompe vientos. Los productores medianos y grandes desarrollan mayores prácticas de conservación de suelos con respecto a los pequeños, así como con los abonos químicos, cortinas rompe vientos, rotación de cultivos, aplicación de bio abono y urea.
111
CUADRO 33: PRÁCTICAS DE CONSERVACIÓN DE SUELOS
% de productores pequeños
% de productores medianos
% de productores grandes
Siembra directa
77
77
78
Abono Foliar
46
58
56
Abono Químico
38
65
67
Abono Orgánico
15
8
11
Cortinas Rompe vientos
15
50
67
Abono Verde
8
8
0
Rotación de cultivos
0
4
22
Bio abono
0
4
11
Urea
0
4
11
Prácticas de conservación de suelos
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
o Infraestructura de apoyo a la producción Está centrada en la posibilidad que tienen los productores agropecuarios de contar con infraestructura dentro de su unidad productiva. El 66% de los predios del Municipio se destacan por la disponibilidad de alambrado, al igual que con pozo de agua, el 38% disponen de galpones, el 20% con defensivos, el 24% tienen su atajado, el 22% de los productores disponen de pozo surgente y el 12% de sistema de riego.
GRÁFICO 21: Infraestructura De Apoyo A La Producción 66%
70
66%
60
Porcentaje
50
38%
40
28%
30
24%
22%
20
12%
10 0 Alambrado
Pozo con
Galpón
Defensiv os
Atajado
Pozo surgente
Riego
bomba
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
o Organización de la fuerza de trabajo La organización de la fuerza de trabajo está en función y la extensión cultivada. Generalmente en las pequeñas propiedades participan más personas de la familia y la contratación de personal eventual es mínima. En cambio los productores que cultivan grandes extensiones, generalmente contratan mano de obra de la misma zona, o de otros lugares como ocurre para la zafra de la caña de azúcar. El pago de los servicios se desarrolla bajo las siguientes modalidades: jornal (1 día de trabajo= 1 jornal), contratos por períodos mayores a un año y contratos por trabajo u obra. GRÁFICO Nº 22 . Tipo De Personal Contratado 66% 70 60 50
34%
40 30 20 10 0 Personal permanente
Personal eventual
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
Con relación a la forma de empleo en las unidades productivas, es predominante el contrato eventual (66%) con relación al contrato de forma permanente o por períodos 113
largos. Esta situación se debe a la concentración de requerimiento de mano de obra por épocas definidas, principalmente en la siembra y cosecha. Dentro del personal contratado de forma permanente, las funciones que desempeñan están establecidas de la siguiente manera: tractorista el 39%, le sigue vaqueros con el 19%, personal de servicio (empleadas domésticas) con el 12%, choferes con el 7% y administrativos 5%. GRÁFICO 23: Tipo De Personal Permanente Chofer 7%
Administrador 5%
Servicio 12%
Tractorista 39%
Obrero 18%
Vaquero 19%
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
Sin embargo, dentro del personal eventual se destaca con mayor intensidad la contratación de obreros, según encuestas, éstos representan aproximadamente el 93% del total, los tractoristas el 5%, el personal de servicio (empleadas domésticas) represente el 1% y chóferes/tractoristas (operadores) el 1%. Los obreros eventuales son contratados principalmente en la época de siembra y cosecha de la producción. GRÁFICO 24: TIPO DE PERSONAL EVENTUAL Tractorista
Serv icio
Chofer
5%
1%
1%
Obrero 93%
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
o Factores que influyen en la producción agrícola Según información proporcionada por agricultores, en los últimos 10 años se han presentado cambios significativos en el ecosistema de la zona, así como: el incremento de plagas, enfermedades, hierba y malezas en la producción agrícola, por lo que, en los últimos años se ha generado el incremento en el manejo de agroquímicos, disminución de las lluvias en la época de invierno, el aumento de lluvias en verano provocando constantes inundaciones, aumento de la velocidad de los vientos, baja fertilidad de los suelos, situación que ha provocado la disminución en los rendimientos de la producción y la baja productividad de los cultivos agrícolas. o Superficie de cultivos anuales por sistema y campaña de producción3 La superficie total de cultivos anuales en la campaña agrícola de verano (cultivo de soya, arroz, maíz y sorgo), es de 58.576 ha y en la campaña de invierno (cultivos de soya, trigo, sorgo, girasol y frejol) es de 59.280 ha. La extensión cultivada en las dos campañas (invierno y verano) en el sistema semi mecanizado alcanza a 2.504 has. y en el sistema mecanizado llega a 115.351 has. El cultivo bajo éste último sistema representa aproximadamente el 98% del área cultivada y el cultivo bajo el sistema semi mecanizado solamente alcanza al 2%. CUADRO 34: Superficie Cultivada Según Campaña Agrícola Verano 2007/08 E Invierno 2008 Superficie cultivo (ha) Campaña agrícola
Sistema de cultivo
Soya
Trigo
Semi mecanizado Verano
Arroz
Maíz
Sorgo
Girasol
960
Mecanizado
43.558
Sup. Total verano
43.558
0
8.165
5.736
156
9.125
5.736
156
Total
Mecanizado
7.085
40.730
Sup. Total invierno
7.085
40.730
0
Sup. Total
50.644
40.730
9.125
115
Total (ha) 960 57.616
0
Semi mecanizado Invierno
Frejol
0
58.576
1.545
1.545
6.164
3.755
57.735
0
6.164
3.755
1.545
59.280
5.736
6.320
3.755
1.545
117.856
o Rendimientos agrícolas Tomando en cuenta los datos referenciales obtenidos de los productores del Municipio respecto a los rendimientos que obtienen de la producción agrícola, se ha determinado el siguiente cuadro: CUADRO 35: Rendimiento De Cultivos Anuales Por Sistema De Producción
Producción cultivos Campaña agrícola
Sistema de cultivo
Soya Trigo Arroz Maíz Sorgo Girasol Frejol (tn)
(tn)
Semimecanizado Verano
(tn)
(qq)
(qq)
(tn)
(qq)
0.00
0.00
3.00
Mecanizado
2.50
Prom. Verano
2.50
0.00
5.00
80.00 50.00
4.00
80.00 50.00
Semimecanizado Invierno
30.00
Mecanizado
2.00
2.50
Prom. Invierno
2.00
2.50
0.00
0.00
2.25
2.50
4.00
Total promedio
60.00
1.50
60.00
1.50
30.00
80.00 55.00
1.50
30.00
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
El cultivo de la soya principal producto cultivado en el Municipio, se cultiva en la campaña de verano con un rendimiento de 2.5 t/ha y en la campaña de invierno de 2 t/ha, tomando en cuenta la producción de las dos campañas el rendimiento promedio es de 2.25 t/ha. Con relación al cultivo del trigo, considerado como el segundo rubro de importancia, después de la soya, se cultiva bajo el sistema mecanizado en la campaña de invierno, al igual que los cultivos de sorgo, girasol y frejol, su rendimiento promedio del trigo es de 2.5 t/ha, practicado por los agricultores medianos y grandes, caracterizado por utilizar mayormente maquinaria durante el proceso de producción, por su parte los rendimientos del sorgo son de 55 qq/ha, del girasol 1.5 tn/ha y del frejol 30 qq/ha. El cultivo del arroz, es un cultivo comercial en proceso de crecimiento, se cultiva en verano con un rendimiento de 4 tn/ha, practicado por los medianos y grandes productores.
El maíz, es otro cultivo de importancia en el Municipio principalmente para la comercialización, se cultiva bajo el sistema mecanizado, el rendimiento promedio del maíz de 80 qq/ha. o Producción a) Soya El cultivo más importante que se produce dentro del Municipio es el trigo, soya, con mayor proporción en la campaña de verano. En las dos campañas agrícolas verano 2014/2015 e invierno 2015, la superficie cultivada alcanza a 30.644 has. Con una producción aproximada de 103.067 toneladas. Esta producción es amplia, toda vez que participan un gran número de productores, desde el pequeño hasta el más grande, emplean el sistema mecanizado, toda la producción está destinada al mercado nacional y en algunos casos a la exportación a través de acuerdos comerciales con CAICO. Los agricultores utilizan en su mayoría semilla certificada, que es preparada y suministrada por CAICO, ANAPO y expendedores de agroquímicos, aunque también algunos utilizan semilla propia. La siembra es mecanizada y para las labores culturales utilizan herbicidas, fungicida e insecticida para combatir las enfermedades y plagas más frecuentes que se presentan como la Roya, el Acaro y el Chinche. No se aplica asociación de cultivos y los rendimientos oscilan entre 2 a 2,5 tn/ha. Las principales variedades que practican en el cultivo de la soya son: el Tunucare, Verónica, Transa, Valiosa, Belnida, Cristalina, Conquista y CAICO 101. b) Trigo La producción del trigo, primer rubro agrícola en importancia, es cultivada bajo el sistema mecanizado en la campaña agrícola de invierno, en la gestión 2008 alcanzó una superficie cultivada de 40.730 has. y una producción aproximada de 101.826 tn/año. Los productores utilizan semilla certificada, la siembra es mecanizada y para las labores culturales utilizan herbicidas, fungicida e insecticida con el fin de controlar las enfermedades de la Roya, Pulgón, Helmistosporion, Piricularia, Niporo. No se aplica asociación de cultivos y sus rendimientos oscilan de 2 a 2,5 tn/ha. Las semillas son suministradas por la CAICO, SEMEXA, AIOKI, MAINTER y ANAPO, aunque algunos productores elaboran su propia semilla. Las variedades que se cultivan son el RB-18, Paragua, Parapeti y Aguarae.
117
c) Arroz El cultivo del arroz es otra de las actividades que se practica de manera ascendente en las últimas campañas de verano (2004/05, 2005/06, 2006/07 y 2007/08). Según estimaciones se tendría una superficie cultivada de 9.125 has. y una producción de 43.705 tn/año, su importancia radica en que es un cultivo tradicional que a pesar de haber disminuido en las campañas 1999-2001 sigue siendo uno de los principales productos comerciales que va en aumento cada año. En el año 2005, la Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa – CAICO, ha puesto en marcha un moderno Ingenio Arrocero que permite elaborar productos blancos y cristalinos de alta calidad, este emprendimiento ha incentivado principalmente a los productores japoneses a incrementar el cultivo de arroz. Los productores utilizan semilla certificada, la siembra es mecanizada y para las labores culturales utilizan herbicidas e insecticida, para controlar las enfermedades de la Piricularia, Roya y Gusano Militar. No se aplica asociación de cultivos y sus rendimientos promedio son de 4 a 5 tn/ha. Las semillas son suministradas por la CAICO, agencias de venta de insumo de Yapacaní, aunque algunos productores elaboran su propia semilla. Las variedades que se cultivan son: Pico Negro, Grano de Oro, Burgonez e Ipadre. d) Maíz El cultivo del maíz es otra de las actividades que desarrollan los productores, bajo un sistema de asociación en callejones con la soya, se cultiva en verano y alcanza una extensión aproximada de 5.736 ha y una producción anual de 458.908 qq. Gran parte de los agricultores utilizan sistemas mecanizados tanto para la siembra como para la recolección, la mayor parte de su producción junto con la producción del sorgo se destina a la fabricación de alimentos balanceados para aves y cerdos especialmente. Para las labores culturales utilizan herbicidas e insecticida, para controlar las enfermedades del Cologollero, Parasitaria y Roya. Su rendimiento promedio es de 80 qq/ha. Las semillas son suministradas por AGROCENTRO, AGRIPAC, CAICO y elaboración propia. Las variedades que se cultivan son Híbrido, Cubano, Chiriguano y Amarillo.
e) Sorgo El sorgo es otro de los cultivos practicados principalmente en la época de invierno y muy poco en verano, el área cultivada alcanza a 6.320 has, Aproximadamente. y una producción aproximada de 377.659 qq/año. El cultivo del sorgo es practicado principalmente por los medianos y grandes productores, que bajo el sistema mecanizado obtienen buenos rendimientos. Su producción se destina casi en su totalidad a la elaboración de alimentos balanceados para animales, en especial para aves y cerdos. Para las labores culturales utilizan herbicidas e insecticida, para controlar las enfermedades del Cologollero principalmente. Su rendimiento promedio oscila entre 50 a 60 qq/ha. Las semillas son suministradas por la CAICO. La variedad que se cultiva es el Híbrido. f)
Girasol
Al igual que el sorgo también el girasol es practicado en la época de invierno, como cultivo es relativamente nuevo en la zona, a partir del año 1995 ha venido ganando espacio frente a los cultivos tradicionales, actualmente se ha logrado cultivar aproximadamente 3.755 has. y producir 5.633 tn/año. El producto es destinado en su totalidad a la producción de aceites comestibles que a través de la CAICO muchos productores envían a las plantas aceiteras de Santa Cruz. Su rendimiento promedio es de 1,5 tn/ha y es resistente a plagas y enfermedades. Las semillas son suministradas por la CAICO y algunos elaboran su propia semilla. La variedad que se cultiva es el Híbrido (Pioneer P-64 A51, Morgan-734 y MG-50). g) Frejol Por otro lado la producción del fréjol alcanza a un promedio de 1.545 has. cultivadas y 46.339 qq/año, es un cultivo desarrollado en pequeñas extensiones en la época de invierno, por los pequeños productores principalmente. Su rendimiento promedio es de 30 qq/ha. Las semillas son suministradas por la CAICO y algunos elaboran su propia semilla. La principal enfermedad que se presenta es la Roya. Las variedades que se cultivan son el Carioca, Poroto, Overo, Blanco y Colorado.
119
o Enfermedades y plagas en los cultivos agrícolas La principal enfermedad que se presenta en todos los cultivos anuales y que ocasiona problemas a los productores es la Roya, y entre las plagas se destacan el Gusano Cogollero y Militar existen otros enfermedades como la Piricularia en el trigo y arroz, Parasitaria en el Maíz, plagas como el Chinche y el Acaro en la soya y el Pulgón en el trigo. Todas estas enfermedades y plagas son tratadas con agroquímicos. CUADRO 36: Principales Enfermedades Y Plagas En Los Cultivos Anuales
Principales cultivos
Principales enfermedades
Principales plagas
Soya
Roya
Chinche y Acaro
Trigo
Roya, Helmistosporion, Piricularia y Niporo
Pulgón
Arroz
Piricularia y Roya
Gusano Militar
Maíz
Parasitaria y Roya
Gusano Cogollero
Sorgo
Gusano Cogollero
Frejol
Roya
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
o Comercialización El mayor porcentaje de la producción agrícola de los principales cultivos (soya, trigo, arroz, maíz, sorgo, girasol y frejol) está orientada a la comercialización, pequeñas son las cantidades que queda en poder del productor ya sea para el consumo humano, consumo animal y para semilla. CUADRO 37: Destino de la producción agrícola
Rubros
% de venta
% de consumo humano
% de consumo animal
% para semilla
Soya
94
0
0
6
Trigo
97
0
0
3
Arroz
80
10
0
10
Maíz
64
14
14
7
Sorgo
43
0
57
0
Girasol
100
0
0
0
Frejol
100
0
0
0
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
La comercialización de todos estos productos se realiza a través de los mercados locales, regionales, extranjeros, rescatistas e industria para el caso de la soya, girasol y trigo. Particularmente los productores japoneses, cuentan con una organización sectorial denominado Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa Ltda. (CAICO Ltda.), conformado con el fin de obtener una ruta de venta común de los productores, se encarga de buscar un mejor mercado a mejores precios para vender la producción de sus asociados. Esta situación induce a que los socios cultiven con la seguridad de contar con un ente que les ayudará a vender su producción. Por otro lado se observa que los productores nacionales, no cuentan con una organización que les ayude a vender su producción a buenos precios, comercializan de manera independiente a precios de mercado. El flujo de la comercialización de los principales productos esta dado de la siguiente manera: dentro del mismo Municipio están CAICO, AIOKI y Agencia de expendedores de agroquímicos, en Warnes la industria aceitera FINO, en Montero Gravetal, en Santa Cruz Gravetal, Industria aceitera SAO y expendedores de agroquímicos), en Cochabamba Granjas Avícolas y en los distintos mercados de Montero y Santa Cruz. CUADRO 38: Lugares De Venta De La Producción Agrícola
Productos
Soya
Destino
Lugar
Gravetal
Santa Cruz
Gravetal
Montero
CAICO
Okinawa 1
SAO
Santa Cruz
FINO
Warnes
121
Mercado
Santa Cruz
Gravetal
Santa Cruz
FAMOSA
Santa Cruz
AIOKI
Okinawa 1
CAICO
Okinawa 1
Mercado
Montero
CAICO
Okinawa 1
Mercado
Montero
CAICO
Okinawa 1
Avicultores
Cochabamba
Mercado
Montero
Avicultores
Cochabamba
CAICO
Okinawa 1
SAO
Santa Cruz
FINO
Warnes
Mercado
Montero
Tiendas de Agroquímicos
Santa Cruz
Trigo
Arroz
Maíz
Sorgo
Girasol
Frejol
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
El costo de transporte de los productos agrícolas a los centros de comercialización, es directamente proporcional a la distancia y a la calidad de los caminos. Si bien todas las comunidades tienen vías de acceso, no todas tienen buena accesibilidad, principalmente la zona sur este del Municipio en épocas de lluvias. Según entrevistas realizadas, de manera referencial se tiene que el costo promedio de transporte de 1 tonelada de carga dentro del mismo Municipio es de un promedio de $us 4.- a Warnes $us 6.- a Montero $us 8.- y a Santa Cruz $us 15.o Costos brutos de producción agrícola Tomando en cuenta su importancia a nivel comercial, consideramos para efectos de costos e ingresos los principales cultivos de la producción agrícola del Municipio, como ser: soya, trigo, arroz, maíz, sorgo, girasol y frejol.
CUADRO 39: Costos Brutos De Producción Por Hectárea De Los Principales Cultivos Comerciales
Sistema de cultivo
Costo de producción de cultivos ($Us/ha) Soya Trigo Arroz Maíz Sorgo Girasol Frejol
Semimecanizado
349
267
Mecanizado
334
328
349
303
243
290
267
Promedio
334
328
349
303
243
290
267
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
Los costos brutos de producción de estos rubros, en dos sistemas de cultivo (semi mecanizado y mecanizado), se determinan en base al tipo de terreno, la ubicación de las unidades productivas, la cantidad y frecuencia de aplicación de insumos agrícolas y de la tecnología empleada durante el proceso de producción en cada sistema. o Ingreso y margen bruto de la producción El resultado de los cálculos realizados con datos obtenidos de las encuestas y considerando la producción de los siete principales cultivos anuales del Municipio, la producción del arroz en el sistema mecanizado genera un margen bruto significativo, es por ello que muchos productores están optando por ampliar la extensión cultivada. CUADRO 40: Cálculo De Valor Bruto De La Producción (En $Us/Ha)
Campaña Cultivo agrícola Soya
Sistema producción
Costo
Unidad Rend.
Precio Producción prom.
Valor Margen bruto bruto
B/C
Mecanizado
tn
2.50
333.91
324.00 810.00
476.09 1.43
Mecanizado
tn
5.00
349.00
325.00
1 625.00
1 3.66 276.00
Semimecanizado
tn
3.00
349.00
325.00 975.00
626.00 1.79
Maíz
Mecanizado
qq
80.00
302.67
6.00
480.00
177.33 0.59
Sorgo
Mecanizado
qq
50.00
243.33
5.00
250.00
6.67 0.03
Arroz Verano
123
Campaña Cultivo agrícola
Invierno
Sistema producción
Costo
Unidad Rend.
Precio Producción prom.
Valor Margen bruto bruto
B/C
Soya
Mecanizado
tn
2.00
333.91
324.00 648.00
314.09 0.94
Trigo
Mecanizado
tn
2.50
328.24
243.42 608.55
280.32 0.85
Sorgo
Mecanizado
qq
60.00
243.33
Girasol
Mecanizado
tn
1.50
Frejol
Semimecanizado
qq
30.00
5.00
300.00
56.67 0.23
290.00
250.00 375.00
85.00 0.29
266.67
29.17
875.00
608.33 2.28
FUENTE: ELABORACION PROPIA (DIAGNOSTICO)
o Cultivos semi perennes Uno de los principales cultivos que también se destaca en la zona sur este del Municipio es la caña de azúcar. o Cultivo de la caña de azúcar Años atrás, el municipio Okinawa Uno se caracterizó por ser uno de los centros de producción más importantes de caña de azúcar de la región, luego este cultivo ha sido reemplazo por otros. Sin embargo actualmente el cultivo de la caña de azúcar nuevamente está tomando bastante impulso, expectativa que va en aumento dado que el precio internacional del petróleo está cada vez más elevado, bajo este fenómeno la caña estaría orientada a ser transformada en etanol, viene a ser un cultivo muy prometedor, motivo por el cual hay incentivo y apoyo de parte de CAICO principalmente hacia los productores japoneses. Es importante señalar que además de la producción para la venta, muchos productores siembran pequeñas superficies destinadas para el consumo animal. La semilla utilizada es de producción propia. Es poco frecuente el control de enfermedades en comparación con los cultivos anuales. Las variedades utilizadas son Norte Argentino, Campo Brasil, UCG 92 y RBB morada. o Superficie y rendimiento El área cultivada de caña de azúcar es de aproximadamente 19.042 ha que representa el 17% del área total del Municipio, práctica que es manejada bajo el sistema semi mecanizado.
El rendimiento promedio del cultivo de la caña de azúcar en el Municipio, alcanza a 65 tn/ha, la variación de esta cantidad depende de diversos factores, como la renovación del material de propagación, la edad de los cañaverales, la fertilidad de los suelos y en algunos casos las variedades utilizadas. o Sistema de cultivo La siembra de la caña de azúcar se realiza en los períodos febrero-marzo y septiembreoctubre, con un mes de anticipación a la siembra empiezan a preparar el terreno. El proceso de siembra se desarrolla removiendo el terreno, nivelación, apertura de surcos a una distancia entre surco de 1 m, utilizando estacas de caña de 45 a 50 cm. de largo, luego vienen las labores culturales y la cosecha de forma manual. Para la producción de grandes extensiones el sistema es mecanizado y manual en extensiones pequeñas en donde participan miembros de las familias y también contratan personal principalmente para la cosecha. o Sistema de comercialización La comercialización de la caña de azúcar se realiza a los ingenios azucareros Guabirá, San Aurelio, La Bélgica, UNAGRO e intermediarios que compran a caña parada en el chaco. Los precios varían de $us 16 a 19 de acuerdo a la calidad sacarosa de la caña, el pago efectivo que realiza el ingenio a los productores es de 33% del precio total ($us 6), ya que el restante 67% queda como descuento para el ingenio por los servicios de corte, transportes y comisiones de despacho. Por otro lado, existen productores especialmente los pequeños que venden su caña parada a los intermediarios a un precio promedio de $us. 5/tn, en efectivo. o Costos de producción Los costos de producción, son gastos realizados por los productores para producir una unidad de aprovechamiento, esta unidad puede ser de orden familiar o de orden comercial De donde se establecen que los costos de producción de una hectárea de producción de caña de azúcar en el primer año es de aproximadamente $us. 447.- y a partir del segundo año es de $us. 188.- anual. La disminución de los costos a partir del segundo año se debe a que las actividades de preparación de terreno y siembra ya no son
125
desarrolladas en estas etapas, simplemente son actividades de control de malezas y labores culturales.
Registro De Los Componentes Estratégicos De La Madre Tierra
o Superficie De Tierra Productiva MAPA Nº 10 Superficie Productiva
FUENTE: ELABORACION PROPIA (COBERTURAS DE INF-SPIE)
CUADRO N° 41. Producción
Uso de la tierra
Superficie (ha)
Agrícola
326.423,80
Superficie cultivada de verano
216.881,70
Superficie sin riego
205.746,50
Superficie con riego
11.135,20
Superficie tierras en barbecho
39.002,00
Superficie tierras en descanso
70.540,20
Ganadería
343.817,00
Pastos cultivados
287.667,80
Pastos naturales
56.149,30
Forestal
343.207,40
Plantaciones forestales maderables 3.188,80 Bosques o montes
340.018,70
No agrícola
31.728,70
Otras Tierras
31.728,70
Total
1.045.177,00
FUENTE: ELABORACION PROPIA COBERTURAS ABT
Superficie De Bosques Naturales Y Reforestados En el siguiente cuadro podemos observar las zonas donde encuentran las áreas protegidas y áreas prioritarias de conservación del municipio. El presente estudio ha determinado los distintos tipos de vegetación existente en el municipio, donde se han utilizados información referente a imágenes satelitales del año 1986, 2015, datos de vegetación generada para el plan uso de suelo, estudio de la vegetación de Navarro y Banderley e información primaria levantada en el municipio. Para el respectivo análisis de la vegetación se ha utilizado la metodología de
127
clasificación de la vegetación propuesto por la UNESCO/FAO 1973, en base al cual se han identificado tres tipos de vegetación: Bosque Medio Siempre Verde (Bm-sv), Bosque medio semideciduo (Bb-sd), Bosque Medio Semideciduo de transición (Bm-sd/t) además están los cuerpos de aguas (laguna y ríos), tal como se indica en el cuadro y figura siguiente. Cuadro Nº 42: Clasificación de los Tipos de Vegetación
Unidad de vegetación
Sigla
Superficie (ha)
Superficie (%)
Bosque medio Siempre Verde
Bm_sv
18259
16,39
Bosque medio semideciduo
Bm_sd
64880
58,25
Bosque medio semideciduo de transición
Bm_sd/t
23511
21,11
Laguna
L
65
0,06
Río grande
R
4663
4,19
111378
100,00
Total FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ
GRAFICO Nº 25 : Tipos de Vegetación Municipio Okinawa Uno
Bosque medio semideciduo de transición 21,11%
Laguna 0,06%
Río grande 4,19%
Bosque medio semideciduo 58,25%
FUENTE: GOBIERNO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ
Bosque medio Siempre Verde 16,39%
MAPA Nº 11. Bosque Natural Municipio de Okinawa Uno
FUENTE: COBERTURAS DE ABT
Áreas Reforestadas Plantaciones forestales
Este tipo de uso ocupa una superficie aproximada de 368,30 ha y se caracterizan por la presencia de plantaciones de serebo (Schizolobium ssp), paraiso gigante (Melia azederach), mara (Switenia macrophylla), teca (Tectona grandis), eucaliptos (Eucalyptus ssp).
129
Fotografia Nº 1: Plantaciones de mara y serebo
FUENTE: Municipio de Okinawa Uno
Las plantaciones más grandes se encuentran ubicadas a 5 kilómetros al lado Este de la localidad de Okinawa II, y pertenecen a la especie de paraíso gigante (100 ha) y serebo (150 ha); otras de la plantaciones de aproximadamente 50 ha se encuentra en las orillas del río Grande de propiedad de la familia Perrogon, la misma que colinda con la propiedad El Remanso dependiente de la Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno, esta plantación según lo observado ha sufrido daños por inundación y el fuego que ha provocado mortandad de una cantidad considerable de plantas. También se han encontrado plantaciones en superficie pequeñas entre 1 a 5 hectáreas en las comunidades de Okinawa 3 (plantaciones de eucaliptos), Okinawa 2 (plantaciones de serebo), Nueva esperanza (Plantaciones de serebo y teca), al norte de la comunidad el Carmen de especies como eucalipto, teca y mara. Adicionalmente se están implantando plantaciones forestales en las áreas agrícolas y pecuarias con la finalidad de que sirvan como cortinas rompevientos, que protejan de los vientos que causan erosión y pérdida de humedad del suelo. Las plantaciones existentes en el Municipio, son en su mayoría un emprendimientos privados, lo que hace suponer que ha existido poco apoyo por parte de las instituciones gubernamentales. Según información recopilada del Gobierno Municipal y de los propietarios, a la fecha no existe apoyo e incentivos para el establecimiento de
plantaciones forestales. Por otro lado en el país se han ido creando empresas privadas dedicadas al rubro de las plantaciones forestales, entre ellas podemos citar: a) Gold Forest Bolivia, que nace a raíz de éxito alcanzado en el proyecto piloto ORO VERDE el año 2002, y se caracteriza por ser una empresa de Inversiones forestales, especializada en implantación, manejo y comercialización de madera provenientes de plantaciones forestales, generando oportunidades de inversión segura y rentable a personas y empresas tanto nacionales como extranjeras. b) Forestal del Oriente S.A. es una empresa que promueve proyectos de reforestación para su venta posterior, donde el inversor compra plantaciones establecidas de especies maderables que al cabo de los 10 años podrá cosechar y comercializar la madera obteniendo buenos beneficios económicos.
c) Bosques Tropicales Bolivia S.A., es una empresa nacional, nacida el año 1.999; ingresa en este ámbito, habiendo identificado la vocación forestal de Bolivia, siendo partícipe de un grupo selecto de 24 países que cuentan con bosque tropical en su territorio. Y que tiene como objetivo de desarrollar plantaciones forestales comerciales sostenibles, es encarado mediante el uso de métodos y estrategias modernas en el campo de la forestaría con la participación de la biotecnología. Esta empresa promueve negocio consistente en adquirir a nombre del inversionista fincas agrícolas y transformarlas en plantaciones forestales puras y agroforestales. Como se podrá apreciar estas empresas son las únicas hasta la fecha en nuestro país dedicadas a este rubro y que además que han podido concertar con instituciones financieras de préstamos de capital con interés bajo para sus clientes. Este “bajo interés de capital” viene a ser el único incentivo privado disponible en la práctica, pero limitado a la cartera de clientes de dichas empresas. o Disponibilidad De Agua A Través De Resultados De Estudios De Balance Hídrico La superficie que comprende esta categoría es de aproximadamente de 64,8 ha; y se los define como área cubiertas de agua detenidas, producto de la inundaciones de áreas depresivas, sufridas en estos últimos años. Una de las lagunas más importante es la que se encuentra ubicada cerca de la comunidad El Carmen, cuyo propietario es el Sr. Francisco Maisiro.
131
Fotografía Nº 2: Vista Panorámica de la Laguna el Carmen
FUENTE: Municipio de Okinawa Uno
o Río y playa
A esta unidad pertenecen los cursos de agua y las playas formadas por el río Grande, que juntas abarcan una superficie aproximada de 4.663 ha, son áreas que están recubierta de arena y que han sido formada durante varios años producto del proceso del transporte y deposición de sedimentos por el agua a través del curso del río. Este río es el más importante ya que su caudal en el periodo lluvioso tiene crecidas extraordinarias provocando desbordes y consecuentemente inundaciones en las zonas depresivas del Municipio. Este año por ejemplo, a causa de las inundaciones se han perdido miles de hectáreas de cultivos de soya, arroz y caña, lo cual ha repercutido negativamente en la economía de los productores afectados. En este sentido es muy importante que el Municipio conjuntamente con la prefectura y el gobierno central puedan elaborar y ejecutar proyecto que garantice una mitigación del caudal del agua del río Grande, ya sea a través de la implementación de actividades como construcción de muros, reforestación, apertura de canales, limpieza del cause del río, etc.
Fotografía Nº 3: Zanja de curso del Río Grande, noreste comunidad la mercedes.
FUENTE: Municipio de Okinawa Uno
o Disponibilidad De Biodiversidad Y Recursos Genéticos
Desarrollo De Actividades Agrícolas
o Tipo De Producción. Según los modos en que se desarrolla la producción agrícola en el Municipio por parte de los que se dedican a esta actividad se han podido distinguir tres sistemas de producción predominantes: a) Corte y quema (chaqueado); b) Semi-mecanizado; c) Mecanizado.
El sistema de corte y quema, (conocido como agricultura "en chaqueado") es practicado por los pequeños agricultores en la mayoría de las comunidades, que tienen como fuerza de producción la mano de obra familiar, y su capacidad productiva (2 a 5 has) se ve limitada por la falta de recursos económicos. Inicia su ciclo con el corte y quema del área de bosque elegido dentro de su parcela, realiza la siembra por 3 a 5
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años en el mismo terreno hasta que la producción declina o el control de malezas le es imposible, y decide abandonar el terreno para realizar la misma operación en otro sitio. El semi-mecanizado, es un sistema intermedio, se inicia similar al anterior pero con una selección más cuidadosa del terreno, se utiliza hasta el segundo o tercer año como el anterior sistema y se empieza a retirar la palizada y a destroncar con maquinaria, con la finalidad de habilitar los suelos para una agricultura mecanizada, este sistema tiene una ventaja, que la capa arable se mantiene en el lugar y no es arrastrada por las máquinas. El mecanizado es utilizado por agricultores que tienen acceso a tecnología y cuentan con recursos para la utilización de agroquímicos y semillas, tienen un sistema de producción de explotación continua de la tierra, cuentan con el apoyo de la investigación técnica agrícola y aplican tecnología de punta que otros países utilizan. o Ciclos Productivos Por las características de clima-suelo, las actividades agrícolas en el Municipio, pueden realizarse dos veces al año aunque las siembras de invierno están sujetas a un mayor riesgo climático. La campaña de verano se desarrolla entre octubre-noviembre a abrilmayo, en tanto que la campaña de invierno se lleva adelante de Mayo-junio a septiembre-octubre. Esta situación es más aprovechada por los medianos y grandes agricultores, para lo cual utilizan semilla de variedades comprobadas en la zona o zonas similares, para asegurar una buena producción. El calendario agrícola de los principales cultivos está dividido en la campaña de verano con cultivos como: soya, maíz, algodón, sorgo, fríjol y otros y la de invierno: soya, girasol, sorgo y otros. o Tecnología Empleada. La tecnología empleada en la agricultura por los pequeños productores es de carácter tradicional manual, utilizan la mano de obra familiar como base para la unidad de producción, con una marcada tendencia al monocultivo con bajo grado de diversificación lo que conduce a un deterioro paulatino del suelo, que contribuye a un establecimiento de plagas y enfermedades. Los productores medianos y grandes tienen un acceso más directo a la asistencia técnica o utilizan una tecnología punta en el uso de maquinaria durante todo el proceso de producción, con la contratación de mano de obra (tractoristas, empleados permanentes, responsables, etc.) de carácter permanente, es decir utilizan tractores,
rome plow, rastras, arados, sembradoras, fumigadoras (avionetas en algunos casos), cosechadoras, cuentan con ramplas de pesado, infraestructura, etc. Además existe un mayor control en el uso de productos que controlan las plagas y enfermedades, utilizan semillas certificadas y toda la producción es destinada al mercado. o Rendimientos Y Volumen De Producción. El cultivo de la caña representa un 7584 ha de siembra en todas las comunidades, y predios particulares con la superficie de siembra de los grandes agricultores que tiene el 67.2% de la superficie total lo que coloca a la caña como cultivo principal de la superficie total cultivada en el municipio Okinawa Uno, seguido en importancia por el cultivo de la soya. CUADRO N° 43. Rendimiento De Los Cultivos
Rendimiento de Cultivos (Ha) 0.00% 0.00% 0.54% 0.01% 0.00% 0.88% 0.00% 1.19% 0.01% 0.38% 0.00% 0.00% 3.47% 4.00% 0.00% 0.00%
2.89%
Arroz con cáscara Calabaza Caña de azúcar Cebolla Chía Coles
50.00%
21.79%
Frijol Grano de girasol Lechuga Limón
14.80% 0.00%
Maíz Maní
0.00%
0.01%
Papa Pimentón
Fuente: Datos de Info-Spie
o Dinámica De Comercialización Las formas de comercialización utilizadas en el municipio son: venta en el lugar y entrega a centros de acopio y a TCP. -
Venta en el lugar: Caracterizada por la presencia de personas que llegan a los distintos lugares de producción, donde existen acuerdos de venta, con la entrega del producto listo para cargar el camión. De alguna manera la venta en el lugar tiene
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algunas ventajas, como el pago inmediato o le facilita la venta y no corre riesgos y dificultades existentes en la comercialización. -
Venta en los centros de acopio y TCP: Caracterizada por la entrega de la producción (propietarios y colonias), principalmente en los centros de acopio con los que cuentan las distintas empresas. Por otra parte los productores de las comunidades, debido al acuerdo de la TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos), realizan la entrega de la soya principalmente al centro de acopio de la Ciudad de Montero y la demás producción a las empresas.
Generalmente el productor tropieza con muchas dificultades en la comercialización que perjudican de gran manera en los ingresos y utilidades de los mismos, de manera general se resume en las siguientes: -
El mal estado de los caminos vecinales dentro del municipio, que no permite sacar los productos a tiempo.
-
La inestabilidad (fluctuación) de los precios de los productos.
- La existencia de gran cantidad de competencia. La imposición en los precios de parte de las empresas acopiadoras, principalmente a los pequeños y muy pequeños productores, lo que no sucede con las empresas agrícolas medianas y grandes, quienes cuentan con mayores posibilidades de negociación por lo que cuentan con mayor cantidad de producción o Desarrollo De Actividades Pecuarias Considerando aspectos económicos y productivos, el municipio de Okinawa Uno, tiene una vocación productiva orientada al sector agrícola, en pequeñas, medianas y grandes producciones, pues es la base de su economía. Sin embargo, la segunda opción que predomina es la actividad ganadera, principalmente con la crianza de ganado vacuno, con el aprovechamiento plantaciones de pastos y praderas naturales que es complementaria a la agrícola. La ganadería se caracteriza por ser de carácter extensivo con pastoreo principalmente en pasto natural, donde la mayor cantidad de los productores cuentan con pequeños hatos (menor a 50 cabezas). Por tanto, se trata en general de hatos a nivel familiar donde muchas veces no existe un manejo acorde a las necesidades del ganado, aunque en algunos lugares donde existen estancias establecidas cuyo objetivo es la comercialización, se observa un mejor manejo de los mismos, el cual será desarrollado posteriormente.
o Áreas Y Actores Vinculados A La Actividad En el municipio de Okinawa Uno en la actualidad se cuenta con una Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa (CAICO), la federación de Productores de Leche (FEDEPLE) y la Asociación de productores lecheros de los chacos de la Provincia Warnes, con la finalidad de contar con asesoramiento técnico. La estratificación de los ganaderos, se realizó tomando en cuenta la información del SENASAG (2007) por la confiabilidad de la información, que permite tener un análisis más apropiado de la actividad ganadera existente en el municipio. Por ello se han determinado tres estratos en función al tamaño del hato ganadero, el rango y la categoría, como parámetros importantes: - La ganadería familiar En este estrato se encuentran los pequeños productores orientados a la producción de leche y carne, escasamente producen queso para el autoconsumo, con un número no mayor a diez cabezas de bovinos. Sin embargo en muchos casos este ganado resulta ser su sistema de ahorro económico, que puede disponer en caso de emergencia. El sistema de alimentación de este estrato, es a través de pastoreo en campo abierto, se alimentan de pasto natural, sal y también algunas leguminosas palatables. Para el desarrollo de las actividades pecuarias en este estrato, no es considerado el manejo de potreros, tampoco se observa la división de potreros y alambrados que pueden brindar un buen manejo, es decir, los ganaderos de este estrato generalmente por falta de espacio, no cuentan con una infraestructura básica, en algunos casos se observa el ganado amarrado o estabulado en forma precaria. La raza que predomina es la criolla, mestizo, holando y pardo, el propósito es doble (carne y leche), la lechería tiene una importancia más que todo social, ya que es una fuente de alimentación familiar, especialmente cuando nos referimos a los niños. Se observa un promedio bajo de producción que puede ser debido a la falta de una suplementación alimentaria del ganado. El problema de la sanidad animal es frecuente en este estrato, predominan las enfermedades y afecciones virales, bacterianas, fúngicas y deficitarias. Es notable la falta de un control sanitario rígido a través de un calendario sanitario y un asesoramiento técnico profesional. Muchos productores sólo se enmarcan en las desparasitaciones periódicas realizadas por ellos mismos y alguna vacuna como la fiebre aftosa. - La ganadería pequeña. Los productores de este estrato son los que tienen hatos mayores a 10 e inferiores a las 50 cabezas y tienen ya una tendencia al cultivo de pastos mejorados, bajo estas
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condiciones llevan un sistema de producción semi-intensivo y de doble propósito. Los potreros son alambrados, debido a que las parcelas de pastoreo colindan con las parcelas de agricultura. Se observa un cierto grado de especialización lechera, con ganado mejorado y mayores superficies de pastos cultivados. El ordeñe es manual y se realizan algunas prácticas de sanidad: vacunaciones y curaciones. En este estrato también se observa la incorporación de reconstituyentes, sales minerales, alimento balanceado y otros en forma periódica. - La ganadería mediana y grande. En estos dos estratos se encuentran los medianos y grandes productores que poseen hatos mayores a 50 cabezas de ganado, quienes cuentan con divisiones de potreros, con pasturas mejoradas establecidas y pozos de agua. Los hatos que se encuentran en el estrato III tienen mayor orientación hacia la ganadería lechera, mientras que los hatos del estrato IV tienen mayor orientación a la ganadería de carne, el sistema de explotación para ambos estratos es de manejo mejorado y asistido por técnicos en la mayoría de los casos. Los productores de este estrato están afiliados a la Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa (CAICO), la Federación de Productores de Leche (FEDEPLE) y la Asociación de Productores Lecheros de los Chacos de la Provincia Warnes, con la finalidad de contar con asesoramiento técnico principalmente para control, vacuna y mejoramiento del ganado. Esta asociación les proporciona el asesoramiento profesional que requieren los hatos de cada uno de los productores. o Características De La Explotación El manejo pecuario en general en el municipio es de carácter extensivo, aunque en las propiedades grandes y muy grandes se observa un manejo intensivo de las mismas. Entre la infraestructura, implementos y equipos con que cuentan los productores ganaderos medianos, grandes se pueden citar: los corrales, pozos perforados, atajados, potreros, bombas de agua, comederos y bretes, existen también otros equipos e infraestructura como tractores, silos, molinos, balanzas, galpones, etc. El pastoreo es rotativo y continuo, que se caracteriza por realizarse en potreros con pastos establecidos, los cuales son divididos con la finalidad de que el ganado pueda alimentarse durante un tiempo determinado y así rotar hasta completar el ciclo.
Existe una creciente tendencia a diferenciar, principalmente en las propiedades grandes y muy grandes, donde se procede a las etapas de cría, concentrando en su primera etapa a la provisión de toretes y posteriormente a la etapa de engorde de novillos, utilizando pastos especializados y además realizan un control de monta controlada e inseminación artificial para su reproducción con control de destete. De manera general la forma de explotación de los pequeños productores está caracterizada por ser extensiva y tradicional, teniendo como principal fuente de alimentación para los animales los pastos naturales. El pastoreo en campo abierto que es desarrollado pastoreando su ganado en las orillas de los sembradíos, caminos, etc. Los pequeños ganaderos no tienen posibilidades de un mejor manejo del hato con aplicación de tecnología, por lo general se caracterizan porque sus prácticas son de forma rudimentaria. Es decir que la reproducción del ganado se realiza a través de la monta libre sin control de destete, sin pruebas de fertilidad y preñez, poco cuidado del ternero recién nacido, insuficiente control sanitario, vacunaciones irregulares, etc. y en general con deficiencias en la infraestructura. o Dinámica De Comercialización La comercialización del ganado vacuno, se realiza directamente en las propiedades, en el mercado local y en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra: Los pequeños productores generalmente realizan la venta de ganado en su propia comunidad o predio puesto que vienen rescatadores y en algunas oportunidades estos llevan al centro poblado de Okinawa Uno. Las cabezas de ganado de los productores muy pequeños y pequeños, se comercializan en mayor porcentaje en el mercado local. Los productores medianos y grandes, generalmente tienen su principal mercado en la Ciudad de Santa Cruz, donde se tiene una tendencia creciente a satisfacer las necesidades y exigencias de los consumidores, que van diferenciando cada vez más los cortes y presentaciones. Por eso se constata la presencia de Frigoríficos (CIFCO, FRIDOSA, FRIGOR y COOPEGAN). También existe la venta a través de Empresas encargadas del remate del ganado, en este caso el productor entrega el ganado a la empresa dedicada al remate, esta se encarga del control sanitario del hato ganadero, luego ponen el precio base en función del peso, edad y aspecto, buscando que se venda por lote. Los diferentes lotes son rematados sistemáticamente en secciones programadas para tal efecto. La edad promedio de venta del ganado es de 3 a 3,5 años, (novillos, terneros y vaquillas), en caso de descarte comercializan vacas, toros y bueyes de mayor edad. 139
o Desarrollo De Actividades Turísticas El municipio de Okinawa Uno se encuentra ubicado en la cuenca media del río Grande destacado por un paisaje llano con leves ondulaciones en el que se combina montes achaparrados y densos, con planicies de ribera de pastizales y gramíneos. Uno de los principales atractivos es el río Grande o Guapay, se origina en la confluencia de los ríos Rositas y Grande, en los límites interprovinciales de Vallegrande y Cordillera, y discurre hasta desembocar en el río Mamorecillo. Su trayectoria sobre la llanura Chaco-beniana se inicia en Puerto Pacheco, y se extiende en un trayecto de 558 Km de longitud, de los cuales 30% corresponde al Chaco y el resto a los valles amazónicos que forman paleocauces y desviaciones de cauce (Prime, 1999). El cauce del Río Grande es variable, pues cambia entre 2 y 3 Km de ancho en el sector del cruce del río. En este sector la profundidad en el cauce activo no suele exceder de un promedio de 1 a 1,5 metros, disminuyendo hasta el mínimo de 0,5 m en la temporada de estiaje y alcanzando su máximo de 3 a 4 metros en la temporada de lluvias (Justiniano, et al 2009). La carretera de Okinawa es una nueva visión sobre el crecimiento en la zona, siendo esta laguna un gran potencial para promover e incentivar el desarrollo de un turismo sostenible para los Okinawa. En este municipio, no solo se puede apreciar la hermosura de sus paisajes, ya que existen comunidades con un gran valor cultural que pueden ser visitadas por los turistas, y ni que decir de la gastronomía que es un deleite para el paladar. Los atractivos de Okinawa Uno, tienen una gran posibilidad de desarrollar programas que permiten una gran variedad de actividades turísticas. o Oferta Turística -
Turismo cultural
En este tipo de turismo se diversas actividades entre ella: -
Disfrute de gastronomía local Realización de estudios antropológicos Observación y Compra Artesanía Indígena de las Comunidades Ayoreas. Observación de Arte Rupestre. Observación de modos de vida de Indígenas (Ayoreos) y otras comunidades Disfrute de Eventos Programados, Danza y Música de acuerdo a calendario regional de fiestas y eventos organizados por el Municipio.
-
Ecoturismo
Con el ecoturismo, se pueden desarrollar diversas actividades entre ellas:
Observación de paisaje natural. Observación de fauna, en especial aves. Realización de estudios de flora. Realización de estudios de fauna. Observación de flora.
- Turismo de aventura o Caminatas, cabalgatas, ciclismo, por caminos secundarios y terciarios, así como sendas en los espacios naturales y los de las comunidades y sus alrededores. o Campismo en áreas boscosas del territorio municipal, especialmente en las riberas del río Grande. o Natación, pesca deportiva y esparcimiento acuático.
Desarrollo De Actividades Forestales Y Agroforestales
CUADRO N° 44, Especies Predominantes De La Zona Del Municipio De Okinawa Uno
Especie
Nombre científico
Almendrillo
Dipterys micranta
Cacha
Aspidosperma quebracho
Cari cari
Poepigia procera
Curupau
Anadenanthera colubrina
Cuta
Philluostylum rhamnoides
Jichituriqui
Aspidosperma cylindrocarpum
Mani
Vataireopis speciosa
Mapajo
Ceiba pentandra
Morado
Machaerium scleroxylon
Tajibo
Tabebuia serratifolia
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Especie Verdolago
Nombre científico Terminalia oblonga
Total general FUENTE: Municipio de Okinawa Uno
Tomando en cuenta las características fenotípicas de las especies, se han identificado 11 especies consideradas como maderables o dendroenergéticas (leña), de las cuales las que mayor resaltan por sus características son la cuta, mapajo, jichituriqui, cacha, curupau y otros que se presentan en el cuadro siguiente. Actualmente por sus características física-mecánicas están siendo muy utilizadas como madera de construcción, por lo que su demanda se ha incrementado en los últimos años. o Volumen y Destino de la Producción.- Al no existir actividad de extracción de madera con fines comerciales, no es posible hablar de producción ni destino de la producción forestal. Se ha observado explotación de algunas especies de madera, para uso domiciliario, pero por no existir mayores datos no es posible su cuantificación. o Reforestación: Superficie y Especies.- En cuestión de áreas reforestadas es obvio hablar de estos ítems, por la importancia de poder reforestar las áreas deforestadas dentro de la jurisdicción de Okinawa Uno. En vista que, antes de la promulgación y aprobación de la Ley Forestal 1700 se han deforestado cantidades de hectáreas en forma ilegal (aún no cuantificado), es el caso de las Colonias Japonesas y otros hacendados, que no han previsto dejar cortinas rompe viento para evitar deterioros del suelo, esta superficie no ha podido ser cuantificada. o Organización de la Fuerza de Trabajo Okinawa no presenta, explotación forestal, por lo que no existe mano de obra ocupada en esta actividad específica. o Costo de Producción Al no identificarse actividad forestal en el Municipio, no se puede hablar de costos de producción en la explotación de madera.
Áreas Potenciales
Del total de la superficie del municipio de Okinawa Uno, está destinado a la actividad económica a gran escala, donde sobresale el sector agrícola y ganadero lo que ha
ocasionado una creciente deforestación en las últimas dos décadas dejando solo una tercera parte de su territorio con cobertura boscosa, de este último existe un aprovechamiento mínimo de la madera por las comunidades que lo utilizan sobre todo para vivienda y en alguno casos para combustibles. No se está tomando en cuenta la deforestación en degrado, siendo que la ABT no registra datos de concesiones forestales a ninguna empresa. Existe una superficie importante de áreas con cobertura boscosa, de las cuales se distingue con una mayor presencia las áreas potencialmente bajas y muy bajas, para su aprovechamiento por esta razón lo ideal sería conservarlo en beneficio del medio ambiente porque son de gran utilidad como cortinas de vientos.
Tipos De Actividad Forestal Maderable Y No Maderable Desarrolladas
En el Municipio no existe la explotación de madera con tendencias comercial realizada a través de concesiones a empresas o aserraderos. Aun que si existe un aprovechamiento por las comunidades para uso doméstico principalmente para la construcción de viviendas (paredes y pisos y combustible). MAPA Nº 12. Potencial Forestal
FUENTE: COBERTURAS DE ABT
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Infraestructura Productiva
o Análisis Integral De La Actividad -
Actividades Turísticas
La Organización Mundial de Turismo - OMT, define al turismo como “las actividades de las personas que se desplazan a un lugar distinto al de su entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio”. (OMT, 1999,18). Para la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas - UDAPE, entidad descentralizada dependiente del Ministerio de Hacienda y Desarrollo Económico, el turismo, es una actividad económica de relevante importancia, determinada en parte, por su contribución a la generación de riqueza y empleo y en parte, por su importante efecto multiplicador sobre otros sectores, que le confiere un carácter estratégico de primera magnitud. Desde el punto de vista jurídico, el turismo es una actividad económica y de exportación fundamental para el desarrollo integral del estado Boliviano, en un modelo de desarrollo económicamente sostenido, socialmente justo, culturalmente diverso y ecológicamente equilibrado, que valoriza la biodiversidad, los grupos étnicos y ratifica nuestra identidad cultural y nacional (Reglamento General del Turismo,1997,8). Si tomamos el turismo con una visión de desarrollo sostenible, se puede decir que es aquel desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los recursos y condiciones para las futuras generaciones, intuitivamente una actividad sostenible es aquella que se puede mantenerse en el tiempo. Esta Organización Mundial de Turismo - OMT, clasifica y describe al turismo de la siguiente manera: “Turismo Interno; es el turismo de los visitantes residentes, en el territorio
económico del país de referencia Turismo Receptor; es el turismo de los visitantes no residentes, en el territorio
económico del país de referencia. Turismo Emisor; es el turismo de los visitantes residentes, fuera del territorio
económico del país de referencia. Turismo Interior; es el turismo de los visitantes, tanto residentes como no
residentes, en el territorio económico del país de referencia.
Turismo Nacional; es el turismo de los visitantes residentes, dentro y fuera del
territorio económico del país de referencia. Turismo Internacional; es el turismo de los visitantes, a nivel mundial”(OMT, 1999,
22). Los principales tipos de turismo varían en función de las actividades a realizar y del lugar donde se lleven a cabo. Algunos de ellos son: Turismo cultural: es aquel que tiene como motivación el acercamiento al patrimonio
del lugar visitado. Tiene como fin conocer las ciudades, museos y monumentos que tengan valor histórico y/o artístico. Turismo rural; se realiza en pequeñas localidades rurales en las que es posible el
contacto con la naturaleza. La paz del campo, la flora, la fauna y la belleza de los paisajes son sus grandes atractivos. Ecoturismo; se caracteriza por visitar destinos en los que el principal encanto es la
naturaleza. En este turismo destacan los parques nacionales y parques, parajes y reservas naturales Turismo de salud; está destinado a todos aquellos que deciden viajar para tratar
alguna dolencia o para relajarse. Existen distintos tratamientos, como por ejemplo los termales. También existen espacios naturales con propiedades terapéuticas. Turismo de sol y playa; es aquel relacionado a la recreación y el esparcimiento en
playas de río o de mar, disfrutando del agua y del sol. Turismo deportivo y de aventura; tiene como objetivo principal practicar alguna
actividad vinculada al deporte. Turismo gastronómico; se trata de un tipo de turismo en el que los protagonistas
son la comida y bebida típicos de un país o de una región. Turismo de ayuda humanitaria; está destinado a las personas que viajan con la
intención de colaborar en proyectos sociales o con organizaciones no gubernamentales. Suelen ser viajes a países pobres, del tercer mundo o en vías de desarrollo. Los cruceros; son una fórmula de vacaciones muy completa, porque ofrecen la
posibilidad de visitar varios lugares en un periodo corto de tiempo a bordo de un hotel flotante. Generalmente, son viajes muy programados.
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-
Turista
Toda persona que visita otro lugar distinto a su medio habitual, que puede ser dentro o fuera de su país de residencia, cuyo propósito principal de la visita es cualquiera que no sea el ejercicio de una actividad económica remunerada en el lugar visitado y por un periodo que no exceda los 12 meses. (Secretaría Nacional de Turismo, 1995,13). El término visitante puede ser subdividido en visitantes de un día o excursionista y un turista de la forma siguiente: 1) los visitantes de un día o excursionistas son aquellos que no pasan la noche en un alojamiento público o privado en el país o región visitada y 2) Los turistas son visitantes que permanecen una noche como mínimo en el país o región visitada. -
Cluster Turístico
Se entiende como un ámbito geográfico local bien definido, donde se concentran los atractivos, infraestructuras, equipamientos, servicios y organizaciones turísticas. (Asociación Amigos de Doñana, 2006,25). -
Circuito Turístico
El circuito turístico es el desplazamiento de un punto de origen hasta un punto de destino, pasando por diferentes lugares turísticos con pernoctación de por lo menos una noche. -
Marketing Turístico
En el entendido de que “Marketing” es aquella actividad humana dirigida a satisfacer necesidades y deseos mediante procesos de intercambio, el “marketing turístico” en la modernidad se refiere principalmente a darle valor agregado a los recursos naturales y/o culturales transformándolo en producto turístico. Esto significa, que un recurso para que se transforme en producto turístico se le debe da un valor agregado. Este valor puede estar dado por: Infraestructura: Caminos, senderos, aeropuertos, terminales de transporte,
servicios básicos públicos, señalización, etc. Equipamiento: Hoteles, residenciales, hostales u otro tipo de alojamientos, gastronomía, excursiones y otros servicios turísticos. Instalaciones: Centros y/o senderos de interpretación, guías especializados,
folletería de información general.
-
El Turismo En Bolivia
En Bolivia el turismo está posesionado como la tercera actividad económica en captación de divisas, después del gas natural y de la producción de soya, pese a las debilidades y amenazas por las que se viene atravesando como consecuencia de los problemas sociales que dañan nuestra imagen y la insipiente y frágil estructura turística en la oferta de servicios, como carreteras en buen estado, políticas de protección al turista que velen por su seguridad, creación de condiciones satisfagan la estadía del turista y un ambiente de sensibilización generalizada de instancias del estado y población en general. -
Ingresos percibidos por el turismo receptivo Según estadísticas del INE (2005), los ingresos generados por el turismo receptivo representaron en promedio más del 2% del PIB nacional entre los periodos de 1991 – 2004, considerando los ingresos del turismo receptivo como la variable principal que aporta al PIB. CUADRO 45. Ingresos Por Turismo Receptivo Respecto Al Pib (En Millones De Dólares) Año
PIB
Ingreso turismo receptivo
% del PIB
1991
5339.20
102.9
1.93
1992
5630.20
116.9
2.08
1993
5714.70
124.1
2.17
1994
5969.00
130.6
2.19
1995
6701.70
144.8
2.16
1996
7389.10
159.4
2.16
1997
7917.10
171.7
2.17
1998
8418.70
185.3
2.20
1999
8293.40
179.2
2.16
2000
8281.30
160.0
1.93
2001
8056.00
163.9
2.03
2002
7956.00
164.2
2.06
2003*
7795.00
172.5
2.21
147
2004*
8760.20
187.7
2.14
FUENTE: Municipio de Okinawa Uno (Unidad de Turismo)
El 2004 los ingresos en divisas por turismo receptivo llegaron a $Us 187,7 millones, representando el tercer rubro según orden de importancia dentro de las exportaciones bolivianas, después del gas natural ($Us 619;7 millones) y de torta y aceite de soya ($Us 423;6 millones). Actualmente según informe del Viceministerio de Turismo (2008), el turismo interno y externo viene generando en Bolivia más de 300 millones de dólares anuales, recursos que hacen de este sector uno de los más importantes para el país. En 2007 la afluencia turística creció 6,7 por ciento respecto a 2006, con más de un millón de turistas nacionales y 559.000 extranjeros, la cifra más alta en los últimos cinco años. El turismo internacional se concentra por lo general en los meses de junio, julio, agosto y septiembre, pero en el caso de los nacionales la actividad se mantiene durante todo el año. El turismo en Bolivia genera 50 mil empleos, según estimaciones del Viceministerio de Turismo, 17 mil empleos directos y 33 mil empleos indirectos en todo el país. Bolivia se dice que es un “gigante dormido” en cuanto al turismo, porque tiene un potencial turístico envidiable que puede cubrir casi la totalidad de las demandas frecuentes: turismo receptivo, recreativo, cultural, étnico, arqueológico, ecológico, histórico, de aventura y otros, que de saberlo administrar puede genera millones entre empleos directos e indirectos pudiendo ser además la principal actividad económica. o El Turismo En El Municipio Okinawa Uno - Antecedentes históricos del Municipio Okinawa Uno El asentamiento de la Colonia Okinawa, fue iniciativa de los residentes okinawenses de Riberalta en el Departamento de Beni, quienes se organizaron, planificaron y gestionaron un proceso de inmigración de Okinaweses con la finalidad de ayudar a los pobladores de la Prefectura de Okinawa - Japón, devastada por la contienda bélica de la segunda guerra mundial y bajo el control del gobierno de EE.UU. En 1948 se inicia el proceso de inmigración con la organización de la “Asociación de ayuda a Okinawa de Riberalta”, con el propósito de gestionar la inmigración de okinawenses en masa a territorio boliviano, deciden organizarse mejor y disuelven la asociación y crean la “Cooperativa Agrícola Uruma”. A través de esta organización realizan gestiones para entablar relaciones del Gobierno de Ryukyu (Okinawa) y Gobierno de Bolivia, lográndose un compromiso de concesión de un territorio de 10.000
hectáreas de tierras fiscales en el Departamento Santa Cruz, destinado a los okinawewnses que inmigrarían. Es así que el 15 de agosto de 1954, llegan los primeros 278 inmigrantes de la isla de Okinawa, un mes después llegan otros 127 inmigrantes, quienes se establecieron formando inicialmente la “Colonia Uruma”. Meses después una enfermedad desconocida cobró la vida de 15 personas, que obligó a mudarse a otro lugar denominado Palometillas, donde no pudieron consolidar el asentamiento por problemas de posesión de tierras, optando finalmente el traslado al lugar donde actualmente está asentada la Colonia Okinawa Uno. Después de fijar el lugar apropiado, llegaron otros inmigrantes a la Colonia Okinawa, formándose en septiembre de 1957 la Colonia Okinawa Dos y posteriormente la Colonia Okinawa Tres en 1963, todo bajo el “Plan de migración del Gobierno Ryukyu” que duró hasta el año 1979, el total de inmigrantes fueron de 678 familias que componen 3.229 personas. Pero los sucesivos problemas climáticos de sequías e inundaciones ocurridos en la Colonia Okinawa, obligó a muchos colonos a migrar a otros lugares al interior y exterior del país, seguido de la ola de retorno a Japón en la década del 80, ha hecho que disminuya considerablemente la población de colonos okinawenses, quedando reducido en la actualidad a solo 235 familias de descendientes que suman aproximadamente a 891 personas. La consolidación y el desarrollo de la Colonia Okinawa, despega a partir de la introducción de maquinaria pesada y la mecanización de la agricultura en grandes dimensiones ocurrida en la década del 90, lográndose la consolidación de una organización sectorial fuerte y exitosa denominada “Cooperativa Agropecuaria Integral Colonia Okinawa”, que decide la política de darle valor agregado a la producción agropecuaria, actualmente cuenta con un complejo agroindustrial en constante crecimiento. Por otra parte, existieron asentamientos humanos antes de que ocurra la colonización de Okinawa, conformado por pobladores oriundos de la zona, como la comunidad Las Vegas actualmente denominado Sumuqué, la comunidad Los Quemados que actualmente tiene nombre de Nuevo Horizonte, la comunidad Medio Monte actual comunidad Monte Verde y la comunidad Cosorió que después de llamarse Puerto Banegas actualmente es la comunidad Puerto Nuevo. Todas estas comunidades estuvieron asentadas en las proximidades del río Grande, siendo su principal sustento la actividad de la caza y pesca, dedicando muy tiempo a la actividad agrícola, con cultivos de yuca, arroz y plátano. A consecuencia de las inundaciones ocurridas en las últimas
149
décadas, estas comunidades se han visto obligadas a trasladarse de lugar, decidiendo asentarse en los lugares más elevados próximos a la zona donde actualmente residen. Durante el proceso de consolidación de la Colonia Okinawa, hubo también inmigración de muchos bolivianos que llegaron a Okinawa en busca de tierras y trabajo, asentándose en diferentes lugares formando pequeñas colonias y comunidades como San Miguel, Los Angeles, Nueva Aurora, Villa Reyes, Las Mercedes y El Carmen. En virtud al crecimiento poblacional y económico el 6 de abril de 1998, se crea el Municipio Okinawa como Segunda Sección Municipal de la Provincia Warnes, posteriormente en septiembre del 2002 el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural declara “Capital Triguera de Bolivia” al Municipio Okinawa, por la producción y el avance tecnológico alcanzado en el cultivo de trigo en el Municipio. o Artesanía No se encuentran artesanías dentro de las comunidades. El municipio de Okinawa Uno. Conjuntamente con la unidad de Adel está gestionando cursos de elaboración de artesanías para llevar a cabo dentro de las comunidades o Potencial Turístico Del Municipio Okinawa Uno A pesar de que la economía del Municipio depende casi en un 100% de la actividad agropecuaria y la agroindustria, existen lugares que bien pueden ser aprovechados con fines turísticos, que atraigan turistas tanto de la región y del interior del país, principalmente las relacionadas a potenciales turísticos naturales, culturales y rurales. -
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-
-
o Descripción conceptual de potenciales turísticos Naturales; se refiere a atractivos paisajísticos de la naturaleza, como ríos, lagunas, flora y fauna silvestre, que pueden ser considerados potencial turístico del Municipio, por las perspectivas que tienen estos lugares para que se realicen proyectos de factibilidad específicos en marco del desarrollo turístico municipal. Culturales; se refiere a las diferentes actividades culturales y religiosas que se realizan en el Municipio, destinado a turistas que buscan conocer información histórica, tradiciones, gastronomía típica y leyendas. Científico; se refiere a áreas con atractivos científicos como ser lugares con manifestaciones geológicas, arqueológicas y paleontológicas, plasmados en historia de las rocas. No existe este tipo de atractivo en el Municipio. Rural; se refiere a actividades agrícolas, pecuarias y forestales, que pueden constituirse en atractivos turísticos rurales muy importantes, principalmente las
relacionadas a actividades tradicionales del lugar, con aplicación artesanal o utilización tecnología inédita. o Atractivos turísticos del municipio Okinawa Uno Atractivos turísticos naturales -
Laguna Virgen del Carmen
Foto 4. Laguna El Carmen por el lado este
Foto 5. Laguna El Carmen por el lado oeste
FUENTE: Álbum fotográfico Alcaldía Municipal
La laguna Virgen del Carmen es un recurso hídrico importante que puede considerarse como atractivo turístico, para aquellas personas que les agrada disfrutar del paisaje natural y la pesca. La misma está ubicada al noroeste del Municipio a 16,8 km de Okinawa Uno Capital, en áreas próximas a la comunidad El Carmen, dentro de la propiedad de Sr. Francisco Maishiro, se caracteriza por albergar a una variedad considerable de peces nativos y animales acuáticos y atraer muchas especies de fauna silvestre, que se aproximan al lugar algunas por necesidad de aprovechar el agua y otras como depredadores por que tienen un medio ideal para cazar. Se pueden observar saurios como víboras, lagartos, higuanas y hasta boas o “sicuris” y entre los mamíferos se pueden observar todavía especies de capiguara, urina, anta, huaso, jochi y otros que se encuentran cobijados en la abundante vegetación que existe alrededor de esta laguna. Esta laguna es considerada de alto valor genético, ya que no se pueden observar esta diversidad de especies de fauna en otros lugares con similares características. Actualmente la laguna es aprovechada para cazar y pescar, en época de lluvias se amplía la superficie de la laguna por que se encuentra en una parte depresiva. Pero
151
lamentablemente, la expansión de la frontera agrícola ha provocado la deforestación de la periferia de la laguna, con tendencia a desaparecer sino se toman medidas preventivas para su conservación. - Río Grande El río Grande se encuentra bordeando el lado este y norte del Municipio Okinawa, sirviendo de límite natural con los Municipios de San Julián, Cuatro Cañadas y Pailón. Las comunidades que se encuentran próximas del río Grande son Nueva Aurora y Sumuqué al sureste, Puerto Perez, Puerto Nuevo y Virgen de Guadalupe al este y Las Mercedes y El Carmen al norte del Municipio. Casi todos los lugares donde hay comunidades asentadas próximas al río Grande, son lugares de pesca y recreación de personas que habitan en las proximidades del lugar y en algunos casos de gente vive en la ciudad de Montero. De los lugares antes mencionados, el más concurrido se encuentra a la altura de comunidad Puerto Nuevo, por la ausencia de un punte sobre el río Grande, los vehículos son transportados de un bando a otro del río por vía pluvial, utilizando para este efecto estructuras de madera denominados “pontones”, los mismos son impulsados manualmente o haciendo uso de un motor a bordo. Cabe mencionar, que una gran mayoría de los vivientes de las comunidades de Puerto Nuevo y Virgen de Guadalupe, ubicada a 10,2 km de Okinawa Uno capital, se sustentan prestando servicio de “pontones” y la actividad de pesca, con fines de autoconsumo y comercial. Por el fácil acceso y el alto movimiento vehicular existente, por ser una ruta principal que conecta a las poblaciones de Montero y San Julián, personas de otros lugares del interior Municipio y de la ciudad de Montero, acuden al lugar para bañarse y disfrutar del ambiente, principalmente los fines de semana y los días feriados. Foto 6. Transporte fluvial de vehículo, zona Puerto Nuevo río Grande
Foto 7. Vista panorámica río Grande zona Puerto Nuevo
FUENTE: Álbum fotográfico Alcaldía Muncipal
- Río Pailón El río Pailón surca desde el extremo sur hasta el extremo oeste del territorio Municipal, a la altura de la carretera Montero – Okinawa, continuando más hacia el norte como río Chané, que se constituye en el límite natural con el Municipio Warnes, en una parte del perímetro Municipal. Entre las comunidades asentadas en áreas próximas a este río, están Okinawa III, Los Ángeles y Villa Reyes en la parte sur y en la parte este Junta Pilón y Rancho Chico. En los últimos años, las aguas de este río han ido utilizando para riego por inundación en cultivo de arroz en la campaña agrícola de verano. Este río desde el lugar donde cruza la carretera Montero – Okinawa hacia el norte, se dispersa en época de lluvias por el aumento de caudal, dejando origen a inundaciones de áreas depresivas próximas al curso del río, convirtiéndose estas áreas en humedades donde no se pueden realizar actividades agropecuarias. Estas condiciones han creado condiciones ideales para el hábitat de muchas especies de animales silvestres y forestales. La existencia de estas áreas de inundación temporal, lagunillas y curichis producto del desborde del río Pailón, son esenciales para la conservación de las especies de fauna en el Municipio, por lo que se debe considerar la importancia de estos cuerpos de agua, por que sirven de refugio para una gran variedad de especies silvestres tanto terrestres como acuáticas. Foto 8. Personas pescando en el Río Pailón zona este del Municipio Okinawa
Foto 9. Vista panorámica del Río Pailón zona noreste del Municipio
FUENTE: Álbum fotográfico Alcaldía Municipal
153
o Atractivos turísticos culturales - Museo histórico de la Colonia Okinawa En la actualidad el Museo histórico de la Colonia Okinawa, se constituye en uno de los principales atractivos turísticos del Municipio, la misma fue inaugurada el año 2004 en ocasión de la celebración de los 50 años de la primera inmigración de familias desde Okinawa – Japón ocurrida el año 1954. El museo se encuentra dentro de las instalaciones de la Asociación Boliviano Japonesa – ABJ de Okinawa, cuenta con cuatro salas grandes, donde se encuentran debidamente ordenados y clasificados diferentes imágenes, equipos, instrumentos, utensilios, muebles y materiales varios, que fueron utilizados en actividades productivas y del hogar durante proceso de colonización de los inmigrantes de Okinawa. Foto 10. Vista Frontal museo histórico de la Colonia Okinawa
FUENTE: Álbum fotográfico Alcaldia Municipal
Foto. 11. Muestra de molinos de piedra manuales
Foto 12. Muestra de utensilios domésticos en el museo histórico de la Colonia Okinawa
Foto 13. Muestra de objetos y equipos de topografía e imprenta
FUENTE: Álbum fotográfico Alcaldia Municipal
2.4. GESTIÓN DE SISTEMAS DE VIDA Análisis de relacionamiento espacial de zonas de vida y unidades socioculturales MAPA Nº 13 Zona De Vida
FUENTE: COBERTURAS ABT
155
Si bien existe un buen aprovechamiento de los suelos aptos para ganadería, agricultura y manejo forestal, también se evidencia el asentamiento de unidades socioculturales sobre el área del Rio Grande, poniendo en riesgo el equilibrio de este ecosistema.
Análisis de equilibrio de los sistemas de vida
Funciones ambientales
1
,5 ,4 ,3 ,2 ,1 -
Pobreza
3
2
Sistemas Productivos Sustentables
Funciones Ambientales =2.900 Pobreza = 3.8500 Sistemas productivos Sustentables = 3,890 Total: 49,595625 Valor: 40-50 Valoración Cualitativa: Funcionamiento del Sistema de Vida en condiciones regulares a buena
2.5. GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIOS CLIMÁTICOS
Presencia de amenazas sobre la región o territorio Índice de amenazas (0= Sin amenaza, 1= Amenaza muy alta) Amenazas
Índices
Incendios forestales
0,34
Granizada
0,00
Helada
0,33
Sequia
0,22
Inundación
0,90
Fuente: INFO - SPIE
Los índices de amenazas del Municipio muestran que las inundaciones son las amenazas con más probabilidades de ocurrencia. También se muestran las heladas y los incendios forestales como amenazas significativas en el municipio.
Sensibilidad territorial En base a datos del INFO – SPIE, el Municipio de Okinawa Uno, tiene un Índice básico de sensibilidad de 0.5564, determinando con esto, una sensibilidad media ante desastres y o emergencias
Sensibilidad por sector
Los índices muestran una mayor sensibilidad por exposición al sector de educación seguido del sector de desarrollo productivo y salud.
157
2.6 ADMINISTRACION DEL TERRITORIO Actores sociales y productivos En el territorio del Municipio de Okinawa Uno existen los siguientes actores sociales y productivos:
Comunidades campesinas Comunidades Conglomerados urbanos Asociaciones comunitarias Propietarios ganaderos Propietarios agrícolas
Inversión pública por sector CUADRO Nº 46. Inversión Publica
No.
DESCRIPCION
PARTICIPACION
RECURSOS
RECURSOS
RECURSOS
IMPORTE
POPULAR
PROPIOS
HIPIC
IDH
TOTAL
GASTOS OBLIGATORIOS POR LEY
1
Gastos corriente Ley 2296 255 de los recursos de participación popular, recursos propios y recursos HIPCII
2.500.103,00
2.941.298,00
441.195,00
-
2
4
Servicio de Salud Integral Ley 475 15,5% de los Recursos de Participación Popular Desarrollo Del deporte en el muncipio Ley 2770 mínimo 3% de los recursos de Participación Popular
5
Recursos para Desastres Naturales
6
11
Equidad de Género Ley 031 Servicios Legales Integrales (Defensorias de la Niñez, Mujer y Adolescencia) Seguridad Ciudadana Ley 031 Mínimo 5% de los recursos de Coparticipación y nivelación IDH Disminuyendo la Renta Diginidad Participación y Control Social Ley 341 Renta Dignidad Ley 3791, 30% de los Recursos de Coparticipación y Nivelación IDH Fomento a la Educación Cívico Patriótico D.S. 859, 0,2% Recursos IDH
12
Items personal de salud
600.000,00
354.000,00
954.000,00
13
Items personal de educaciòn
294.000,00
350.000,00
644.000,00
3
7
8 9
10
1.503.762,11
1.503.762,11
291.050,73
291.050,73 400.000,00
30.000,00
30.000,00
155.000,00
400.000,00
67.690,00
12.310,00
235.000,00
114.684,00
114.684,00 97.016,91
97.016,91
436.243,00
2.908,00
436.243,00
2.908,00
14
Apoyo y fortalecimiento al Deporte
300.000,00
410.000,00
710.000,00 -
15
16
AMDECRUZ ley 540, 4 por mil de los Recursos de Participación Popular
48.508,46
48.508,46
TOTAL GASTOS OBLIGATORIOS
8.408.471,20
GASTOS RECURRENTES 1
Desarrollo y preservacion del medio ambiente
2
Limpìeza urbana y rural
200.000,00
57.000,00
257.000,00
3
Alumbrado publico
200.000,00
174.000,00
374.000,00
4
Infraestructura urbana y rural
50.000,00
50.000,00
100.000,00
5
Mant. Y Mejoramiento de caminos
400.000,00
100.000,00
500.000,00
6
Apoyo al Servicio de Salud
160.000,00
33.000,00
193.000,00
7
Servicio de Educaciòn
580.000,00
452.669,00
1.032.669,00
8
Apoyo a las actividades culturales
9
11
Apoyo al Turismo Mantenimiento de Mercado Municipal Servicio de inhumaciòn y cremacion de restos oseos
12
Fortalecimiento Municipal
1.481.951,00
13
Pago deudas gestiones anteriores
100.000,00
10
38.446,00
41.554,00
81.500,00
81.500,00 35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
15.000,00
15.000,00
1.774.000,00
292.049,00
100.000,00
TOTAL GASTOS RECURRENTES
4.577.169,00
TOTALES
No.
80.000,00
12.963.920,48
Total Recursos gestion 2016
9.701.691,00
1.625.080,00
438.420,00
2.404.911,00
14.170.102,00
Saldo para inversion 2016
9.701.691,00
1.625.080,00
438.420,00
2.404.911,00
1.206.181,52
DESCRIPCION
PARTICIPACION
RECURSOS
RECURSOS
RECURSOS
IMPORTE
POPULAR
PROPIOS
HIPIC
IDH
TOTAL
GASTOS OBLIGATORIOS POR LEY
1
Gastos corriente Ley 2296 255 de los recursos de participación popular, recursos propios y recursos HIPCII
2.500.103,00
2.941.298,00
441.195,00
-
2
4
Servicio de Salud Integral Ley 475 15,5% de los Recursos de Participación Popular Desarrollo Del deporte en el muncipio Ley 2770 mínimo 3% de los recursos de Participación Popular
5
Recursos para Desastres Naturales
6
Equidad de Género Ley 031 Servicios Legales Integrales (Defensorias de la Niñez, Mujer y Adolescencia)
3
7
1.503.762,11
1.503.762,11
291.050,73
291.050,73 400.000,00
400.000,00 30.000,00
30.000,00
155.000,00
67.690,00
159
12.310,00
235.000,00
11
Seguridad Ciudadana Ley 031 Mínimo 5% de los recursos de Coparticipación y nivelación IDH Disminuyendo la Renta Diginidad Participación y Control Social Ley 341 Renta Dignidad Ley 3791, 30% de los Recursos de Coparticipación y Nivelación IDH Fomento a la Educación Cívico Patriótico D.S. 859, 0,2% Recursos IDH
12
Items personal de salud
600.000,00
354.000,00
954.000,00
13
Items personal de educaciòn
294.000,00
350.000,00
644.000,00
14
Apoyo y fortalecimiento al Deporte
300.000,00
8 9
10
114.684,00
114.684,00 97.016,91
97.016,91
436.243,00
2.908,00
410.000,00
436.243,00
2.908,00
710.000,00 -
15
16
AMDECRUZ ley 540, 4 por mil de los Recursos de Participación Popular
48.508,46
48.508,46
TOTAL GASTOS OBLIGATORIOS
8.408.471,20
GASTOS RECURRENTES 1
Desarrollo y preservacion del medio ambiente
2
Limpìeza urbana y rural
200.000,00
57.000,00
257.000,00
3
Alumbrado publico
200.000,00
174.000,00
374.000,00
4
Infraestructura urbana y rural
50.000,00
50.000,00
100.000,00
5
Mant. Y Mejoramiento de caminos
400.000,00
100.000,00
500.000,00
6
Apoyo al Servicio de Salud
160.000,00
33.000,00
193.000,00
7
Servicio de Educaciòn
580.000,00
452.669,00
1.032.669,00
8
Apoyo a las actividades culturales
9
38.446,00
81.500,00
11
Apoyo al Turismo Mantenimiento de Mercado Municipal Servicio de inhumaciòn y cremacion de restos oseos
12
Fortalecimiento Municipal
1.481.951,00
13
Pago deudas gestiones anteriores
100.000,00
10
41.554,00
80.000,00
81.500,00 35.000,00
35.000,00
35.000,00
35.000,00
15.000,00
15.000,00
1.774.000,00
292.049,00
100.000,00
TOTAL GASTOS RECURRENTES
4.577.169,00
TOTALES
12.963.920,48
Total Recursos gestion 2016
9.701.691,00
1.625.080,00
438.420,00
2.404.911,00
14.170.102,00
Saldo para inversion 2016
9.701.691,00
1.625.080,00
438.420,00
2.404.911,00
1.206.181,52
CUADRO Nº 47. Actividades Y Presupuesto Poa 2014 ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
1
Apoyo al Desarrollo Productivo
50.000,00
2
Unidad de Medio Ambiente
50.000,00
3
Apoyo a Huertos escolares y comunitarios
10.000,00
3.1
Adquisición de semillas
2.000,00
3.2
Adquisición de herramientas
3.000,00
3.3
Adquisición de insumos y materiales
1.500,00
3.4
Cursos y capacitaciones
2.000,00
3.5
Materiales impresos
1.500,00
Implementación y mantenimiento del Campo Demostrativo de Producción Agrícola de Okinawa
4
16.600,00
4.1
Adquisición de semillas
4.000,00
4.2
Adquisición de herramientas
1.000,00
4.3
Adquisición de insumos y materiales
2.000,00
4.4
Servicios de seguridad
9.600,00 15.500,00
5
Mantenimiento del Vivero Municipal de Okinawa y Nuevo Horizonte 5.1
Adquisición de semillas
5.000,00
5.2
Adquisición de herramientas
1.000,00
5.3
Adquisición de insumos y materiales
2.000,00
5.4
Cursos y capacitaciones
1.000,00
5.5
Materiales impresos
1.500,00
5.6
Servicios profesionales
5.000,00
6
14.000,00
Reforestación de riveras del Rio Grande 6.1
Adquisición de semillas
2.000,00
6.2
Adquisición de estacas vivas
2.000,00
6.3
Adquisición de insumos y materiales
5.000,00
6.4
Servicios técnicos
5.000,00
7
13.000,00
Organización y participación de Ferias Productiva 7.1
Adquisición de insumos y materiales
2.000,00
7.2
Apoyo a la participación de productores
5.000,00
7.3
Transporte
5.000,00
7.4
Materiales impresos
1.000,00
8
Funcionamiento Agencia de Desarrollo Económico Local
10.000,00
9
Apoyo al turismo
20.000,00
Adquisición de Rome Plow
65.000,00
10
161
11
Convenio con Instituto de Investigaciones Agrícolas El Vallecito
12
Consultoria para elaboración de proyectos productivos
30.000,00
100.000,00 394.100,00
CUADRO Nº 48. Actividad Y Presupuesto Poa 2013 ACTIVIDAD
PRESUPUESTO
1
Apoyo al Desarrollo Productivo
50.000,00
2
Unidad de Medio Ambiente
50.000,00
3
Apoyo a Huertos escolares y comunitarios
10.000,00
3.1
Adquisición de semillas
2.000,00
3.2
Adquisición de herramientas
3.000,00
3.3
Adquisición de insumos y materiales
1.500,00
3.4
Cursos y capacitaciones
2.000,00
3.5
Materiales impresos
1.500,00
Implementación y mantenimiento del Campo Demostrativo de Producción Agrícola de Okinawa
4
16.600,00
4.1
Adquisición de semillas
4.000,00
4.2
Adquisición de herramientas
1.000,00
4.3
Adquisición de insumos y materiales
2.000,00
4.4
Servicios de seguridad
9.600,00 15.500,00
5
Mantenimiento del Vivero Municipal de Okinawa y Nuevo Horizonte 5.1
Adquisición de semillas
5.000,00
5.2
Adquisición de herramientas
1.000,00
5.3
Adquisición de insumos y materiales
2.000,00
5.4
Cursos y capacitaciones
1.000,00
5.5
Materiales impresos
1.500,00
5.6
Servicios profesionales
5.000,00
6
14.000,00
Reforestación de riveras del Rio Grande 6.1
Adquisición de semillas
2.000,00
6.2
Adquisición de estacas vivas
2.000,00
6.3
Adquisición de insumos y materiales
5.000,00
6.4
Servicios técnicos
5.000,00
7
13.000,00
Organización y participación de Ferias Productiva 7.1
Adquisición de insumos y materiales
2.000,00
7.2
Apoyo a la participación de productores
5.000,00
7.3
Transporte
5.000,00
7.4 8
Materiales impresos
1.000,00
Funcionamiento Agencia de Desarrollo Económico Local
5.000,00
CUADRO Nº 49. Actividad Y Presupuesto Poa 2012 ACTIVIDAD
PRESUPUESTO 100.000,00
1
Apoyo al Desarrollo Productivo
2
Unidad de Medio Ambiente
65.000,00
3
Apoyo a Huertos escolares y comunitarios
10.000,00
3.1
Adquisición de semillas
2.000,00
3.2
Adquisición de herramientas
3.000,00
3.3
Adquisición de insumos y materiales
1.500,00
3.4
Cursos y capacitaciones
2.000,00
3.5
Materiales impresos
1.500,00
Implementación y mantenimiento del Campo Demostrativo de Producción Agrícola de Okinawa
4
25.000,00
4.1
Adquisición de semillas
4.000,00
4.2
Adquisición de herramientas
2.000,00
4.3
Adquisición de insumos y materiales
4.000,00
4.4
Cursos y capacitaciones
1.500,00
4.5
Materiales impresos
1.500,00
4.6
Servicio de maquinaria agrícola
2.400,00
4.7
Servicios de seguridad
9.600,00 47.000,00
5
Implementación y mantenimiento del Vivero Municipal 5.1
Adquisición de semillas
5.000,00
5.2
Adquisición de herramientas
4.000,00
5.3
Adquisición de insumos y materiales
5.4
Cursos y capacitaciones
2.500,00
5.5
Materiales impresos
1.500,00
5.6
Combustible
3.400,00
5.7
Servicios profesionales
6
15.000,00
15.600,00 35.000,00
Reforestación de riberas del Rio Grande 6.1
Adquisición de semillas
5.000,00
6.2
Adquisición de estacas vivas
5.000,00
6.3
Adquisición de insumos y materiales
10.000,00
6.4
Servicios técnicos
15.000,00
7
50.000,00
Organización y participación de Ferias Productiva 7.1
Adquisición de insumos y materiales
20.000,00
163
7.2
Viáticos
10.000,00
7.3
Combustibles
15.000,00
7.4
Materiales impresos Apoyo a Campañas de Control de Enfermedades Transmitidas por Vectores
8
9 10
5.000,00 38.000,00 20.000,00
8.1
Adquisición de insumos y materiales
8.2
Servicios técnicos
8.000,00
8.3
Viáticos
6.000,00
8.4
Combustibles
4.000,00
Apoyo a intendencia Municipal
40.000,00
Funcionamiento Agencia de Desarrollo Económico Local
25.000,00
2.5 PROBLEMAS Y DESAFIOS FUTUROS
Evaluación general del diagnostico El Municipio de Okinawa Uno, cuenta con una gran riqueza forestal y diversidad de fauna silvestre. En su territorio se conjugan una diversidad de pobladores y pobladoras de diversas regiones del País aunando esfuerzo para el desarrollo del Municipio. Sectores como salud, educación y productivo muestran importantes logros, sin embargo, es necesario promover acciones como el acceso a los estudios superiores para la comunidad escolar, caracterización de los centros de salud y la promoción de una cultura productiva más amigable con la madre tierra, como complementos de dichos logros. La gestión de reducción de riesgos y adaptabilidad al cambio climático se manifiestan de manera débil. Programas y proyectos con estas estrategias tendrán que fortalecerse para favorecer la resiliencia en el Municipio.
Desafíos para el desarrollo y ordenamiento territorial En el marco de fortalecer el desarrollo integral y el ordenamiento territorial en el Municipio, se deberá tomar en cuenta los desafíos que existes en diferentes sectores: Sector salud:
Debilidad Gerencial en la (Administración, Dirección, Jefe de Recursos Humanos para atender las demandas del área municipal de salud. Puestos, centros de salud y hospital sin caracterización de acuerdo a la nueva norma del Ministerio de Salud. Equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal con alta depreciación y desgaste. Confusa visión de lo que se pretende lograr en salud entre los principales actores de la salud a nivel municipal. Recursos insuficientes para garantizar el funcionamiento del hospital de segundo nivel, por la escasa dotación de Ítems por parte del Ministerio de Salud y la creciente demanda de salud de la población. Muchos (as) usuarios (as) de las salud critican la baja calidez de atención en los servicio de salud del municipio. Sector educación: Deterioro permanente de la infraestructura y el equipamiento de las unidades educativas por el uso inadecuado y el débil sentido de pertenencia en la población estudiantil. Hay una sobre demanda de cupos para inscripción de alumnos en las unidades educativas del área urbana, por la permanente migración de las familias y estudiantes desde las áreas rurales hacia el área urbana. Muchos estudiantes del nivel secundario no tienen acceso al bachillerato técnico humanístico. Problemas del área de vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes y de las mujeres:
165
Muchos niños, niñas y adolescentes en el municipio de Okimawa Uno, viven en un estado de abandono, exponiéndose al riesgo y peligro de ser víctimas de abuso psicológico, sexual y maltrato, pudiendo ser presa fácil de la delincuencia, consumo de drogas, consumo de alcohol y abuso sexual. Muchos niños y niñas menores de 5 años en el municipio de Okinawa Uno presentan problemas de desarrollo: psicomotor y afectivo por la limitación y el poco acceso a iniciativas y/o centros de estimulación temprana. Muchos jóvenes adolescentes entre 13 y 19 años sufren embarazos no deseados, maternidad y paternidad temprana alimentando así el círculo de la pobreza. Muchas mujeres en el municipio de Okinawa Uno, son víctimas de diversos tipos de violencia, maltrato físico, psicológico y social por parte de sus parejas, cónyuges, familia y otros, “sufren en silencio”. Y por temor a represalias o abandono no denuncian. Problemas de la satisfacción de las necesidades básicas: Muchas comunidades rurales y centros urbanos no tienen acceso a la dotación de agua segura y saneamiento básico. Poca inversión para la elaboración de estudios y proyectos a diseño final para la captación y dotación de agua y saneamiento básico. Niños y niñas tienen varios episodios de diarrea en las comunidades donde no existe dotación de agua. No existe una adecuada política del manejo de residuos sólidos. Muchas familias de diferentes comunidades del área rural sin acceso energía eléctrica, comunicación, telefonía e internet. Economía plural:
La poca inversión en desarrollo productivo en el área rural y el difícil acceso por deterioro de la infraestructura de caminos en especial en épocas de lluvia, genera una migración permanente de la población hacia los centros urbanos en busca de mejores condiciones de vida poniendo en riesgo la seguridad alimentaria. Uso de suelo sin tomar en cuenta la aptitud de la tierra. Ampliación de la frontera agropecuaria sin planes de manejo ni medidas de adaptación el cambio climático. Débil acceso a tecnologías de producción, transformación y mercados. Débil aplicación de las normas y leyes reguladoras del uso forestal y protección del medio ambiente contribuye al fenómeno del cambio climático. Sector turismo: Débil promoción y explotación del potencial turístico del Municipio. 3. POLÍTICAS Y LINAMIENTOS ESTRATÉGICOS Para definir la Políticas y Lineamientos Estratégicos Municipal, se establecerá la Visión de Desarrollo priorizando las vocaciones o características del municipio, las Políticas que permitirán materializar la visión de desarrollo y los objetivos estratégicos que se orientan al cumplimiento de los objetivos planteados en la agenda patriótica 2025 y el plan de desarrollo económico y social (PDES). La priorización de la vocación, es decir la aptitud o capacidad del municipio, nos servirá para establecer las estrategias de desarrollo del Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI-GAMOU, 2016-2020). En primer lugar el municipio de Okinawa Uno tiene una vocación agrícola por sus características de suelo que permite una producción de forma intensiva y extensiva. En segundo lugar el municipio de Okinawa Uno tiene una vocación Ganadera por sus mismas características de suelos y vegetación. En tercer lugar su ubicación geográfica es estratégica por esta razón se incorpora a las oportunidades para el desarrollo del municipio la actividad comercial de la producción agropecuaria y servicios por las vías de transporte de tipo nacional, departamental, interprovincial e internacional. a) VISIÓN DEL DESARROLLO Priorizadas las aspiraciones comunales, la información sistematizada del Diagnostico Municipal y la información de las organizaciones sectoriales, son la expresión
167
fundamental de las potencialidades y limitaciones de la dinámica interna del municipio. Considerando que Visión es el deseo u horizonte compartido de los actores sociales e institucionales, de cómo quieren ver al Municipio de pailón al cierre de la gestión del Plan Territorial de Desarrollo integral (PTDI-GAMOU). El Municipio de Okinawa Uno al finalizar del año 2020 es productivo, con productores agropecuarios capacitados, fomentando e impulsando la formación de recursos humanos, que disponen infraestructura productiva alternativa para generar ingresos y ser competitivos con otros mercados nacionales e internacionales con igualdad de oportunidad sostenible implementando la gestión de riesgos y cambios climáticos, con acceso de la población a la educación libre de analfabetismo y con formación académica especializada, con acceso al servicio de salud exclusivamente para los habitantes del municipio y con acceso a los servicios básicos impulsando a la reducción de la extrema pobreza, al desarrollo humano en su forma integral y con oportunidades de manejar sus recursos naturales de manera sostenible libre de servilismo. b) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Objetivo Integral De Desarrollo Aprovechar el potencial productivo del municipio con el fin de mejorar el nivel de vida de los habitantes, en el marco del Desarrollo Humano Integral, económica productiva con gestión de riesgos y cambios climáticos, organizativa institucional y sostenibilidad en el manejo de los recursos económicos, humanos y naturales preservando los derechos de la madre tierra. Los Lineamientos Estratégicos del Plan Territorial de Desarrollo Integral son: Desarrollo humano integral, Desarrollo económico productivo, Desarrollo de los recursos naturales y medio ambiente, y Desarrollo institucional.
VISIÓN DE DESARROLLO
ESQUEMA Nº 1 Visión De Desarrollo LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
OBJETIVO INTEGRAL DE DESARROLLO
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESARROLLO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
OBJETIVOS SECTORIALES Los objetivos específicos están constituidos para el cumplimiento del objetivo general, por lo cual se desarrollan para cada una de las Líneas Estratégicas de desarrollo. Que a continuación se detallan.
Desarrollo Humano Integral
Los lineamientos estratégicos en búsqueda de mejorar los indicadores y variables del desarrollo humano, toma en cuenta los siguientes componentes: Capacidades, opciones y oportunidades. Y las siguientes dimensiones: Educación, empleo, Bienes y servicios, salud y libertad. Como se detalla en el siguiente Cuadro Nº 52
169
CUADRO Nº 50. DESARROLLO HUMANO
DESARROLLO HUMANO
CAPACIDAD
OPCIONES
OPORTUNIDADES
Habilidades para hacer actos valiosos y alcanzar estados valiosos.
Educación
Alternativas de que dispone la población para lograr atender sus necesidades.
Empleo
Condiciones propicias para elegir y ejercer sus opciones.
Salud
Bienes y Servicios
Libertad
En el marco del desarrollo humano integral las líneas estratégicas generan empleos, acceso al servicio de educación, salud, seguridad ciudadana, saneamiento básico y vivienda, seguridad alimentaria y promoviendo a la equidad de género.
Objetivo De Desarrollo Humano Integral
Mejorar la calidad de salud, educación, servicios básicos, distribución de ingresos, empleo, seguridad alimentaria, la democracia y seguridad municipal, para lograr el desarrollo humano conservando su cultura y fortaleciendo su vocación con igualdad y solidaridad.
CUADRO Nº 51. LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
SERVICIO DE SALUD SERVICIO DE ADUCACIÓN SANEAMIENTO BÁSICO SEGURIDAD ALIMENTARIA DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE SERVICIOS BÁSICOS EMPLEO DEMOCRÁCIA Y CULTURA DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
Desarrollo Económico Productivo
Para alcanzar el desarrollo en armonía con la madre tierra y con carácter sostenible, los lineamientos del desarrollo económico productivo, pretende optimizar y potencializar los índices de producción y los indicadores de productividad de los sectores agrícola, pecuario, turístico, forestal, y artesanal para promover el desarrollo económico, su diversificación y transformación productiva, su dinámica comercial sectorial, la competitividad productiva comunal y el fortalecimiento del sector turístico. Por consistencia tomaremos en cuenta los siguientes dimensiones: Económica, formación de recursos humanos, socio-cultural, político-administrativo y ambiental.
Objetivo De Desarrollo Económico Productivo
Desarrollar el potencial de los sectores productivos a través de la transformación del municipio con mayor producción agropecuaria tecnificada, en coordinación de las actividades del sector público y privado, para promover la comercialización e inversiones que incrementen la producción, productividad, competitividad, la transformación de la materia prima y el aprovechamiento sostenible de los recursos implementando el análisis de riesgos y cambio climático en protección de los derechos de la madre tierra.
171
CUADRO Nº 52. LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DE DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO
PROMOCION Y FOMENTO A LA PRODUCCION AGROPECUARIA SERVICIOS DE FAENADO DE GANADO CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALES DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO CONTROL Y REGULACION DE MERCADOS EMPRESA MUNICIPAL AGROPECUARIA
PROMOCION DE EMPLEO
Desarrollo De Los Recursos Naturales Y Medio Ambiente
Alcanzar el punto de equilibrio del aprovechamiento de los recursos naturales de forma sostenible y de la misma forma buscar revertir los efectos del deterioro del medio ambiente por las distintas actividades productivas propias del potencial municipal.
Objetivo De Desarrollo De Los Recursos Naturales Y Medio Ambiente
Lograr el uso sostenible de los recursos naturales defendiendo los derechos de la madre tierra, con gestión de riesgos y cambios climáticos, optimizando racionalmente el uso de los suelos, recursos hídricos, la flora y otros recursos potenciales del municipio.
CUADRO Nº 53. LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE.
LINEAMIENTO ESTRATÉGICO DESARROLLO DE LOS RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES
DESARROLLO Y PRESERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
LIMPIEZA URBANA Y RURAL
SERVICIO DE INHUMACIÓN DE RESTOS
GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO
Desarrollo Institucional Municipal
El fortalecimiento institucional del Gobierno Municipal como principal ente concertador de la sociedad civil, de las instituciones gubernamentales y privadas en búsqueda de una gestión eficiente y con un servicio de calidad a los habitantes del municipio, de implementar programas y proyectos autosustentables, una gestión administrativa sostenible de recursos humanos como horizonte político administrativo, de una gestión participativa y con políticas de igualdad de género.
Objetivo De Desarrollo Institucional
Optimizar la gestión y el funcionamiento institucional del Gobierno Municipal como gestor y promotor del desarrollo en búsqueda de la generación de recursos, y fortalecer las unidades técnicas e instituciones públicas para asegurar la calidad del servicio público administrativo.
Resumen General
Políticas públicas para el sector de salud:
173
El gobierno autónomo municipal con participación de todos los actores involucrados en la toma de decisiones relacionado a la salud de la población, asume la responsabilidad de trabajar y garantizar la satisfacción de las necesidades y demandas de salud en general. Con especial atención a los grupos más desprotegidos, niños, niñas, mujeres en edad fértil, discapacitados y personas de la tercera edad. Además de orientar todas sus acciones y decisiones hacia el seguro universal de salud al año 2025. Estrategias para el sector de la salud: Elaboración de un Plan Institucional de salud alineado al PTDI de nuestro municipio. 2016 – 2020. Crear una Farmacia Institucional “FIM” para garantizar el suministro de medicamentos esenciales en toda el área de salud de acuerdo a los requerimientos del Sistema Integral de Salud “SIS” y hacia el Seguro Universal de Salud “SUS” salud para todos hacia el año 2025. Garantizar la asignación de recursos en los POAs para la adecuación y mantenimiento de la infraestructura de los puestos y centros de salud de acuerdo a las normas de caracterización. Aplicar una política de manejo de inventarios de activos fijos para la reposición oportuna de equipamiento e instrumental de los puestos, centros de salud y hospital municipal. Fortalecimiento y organización del segundo nivel de atención con el apoyo del "Proyecto Mi Salud". Gestionar ante el Ministerio de Salud Ítems para el personal de salud. Alivianando de esta manera la fuerte inversión municipal en la contratación de recursos humanos. Definir una visión compartida de manera participativa e incluyente de "Qué y cómo queremos que sea la salud al año 2020 – 2025” Políticas para el sector educación:
El Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno, asume la responsabilidad de garantizar la aplicación de una política orientada al ejercicio del derecho a la educación, promoviendo la accesibilidad de todos los niños y niñas, adolescentes y jóvenes
a
centros de formación educativa en buenas condiciones, encaminadas a la formación técnica humanística en base a la vocación productiva y la demanda de empleo de nuestro municipio. Estrategias del sector educación: Elaboración de un reglamento del uso adecuado de las infraestructuras de las diferentes unidades educativas y su equipamiento con sentido de pertenencia. Garantizar la inversión de recursos para el mantenimiento de las infraestructuras educativas a nivel municipal. Construcción de 1 instituto técnico humanístico para responder a las demandas de formación de jóvenes estudiantes. Fortalecer las escuelas municipales de deporte y arte, promoviendo la recreación y aprendizaje para el desarrollo de actividades sanas, deportivas y artísticas. Elaboración del Plan Institucional de educación 2017 -2020 en nuestro municipio, alineado al PTDI municipal. Política pública para reducir la vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes y de las mujeres: El Gobierno Autónomo Municipal de Okinawa Uno, se constituye en el primer garante del ejercicio de los derechos humanos en general, los derechos de las mujeres, y los derechos de los niños, niñas y adolescentes en particular, promoviendo la integralidad de las familias, la convivencia pacífica libres de todo tipo de violencias. Estrategias para la restauración del ejercicio de los derechos:
175
Fortalecer el Servicio Legal Integral y la Defensoría de la Niñez y Adolescencia a nivel municipal; con presupuesto para su funcionamiento incorporado en los POAs anuales, garantizando la estabilidad de recursos humanos especializados, promoviendo un trabajo articulado multisectorial, con salud, educación, actores sociales y la Policía Boliviana. Fortalecer los centros de estimulación temprana existentes en el ámbito municipal para el desarrollo psicomotor y afectivo en los niños menores de 5 años. Políticas de satisfacción de las necesidades básicas: Asumimos la responsabilidad de incrementar y garantizar la satisfacción de las necesidades básicas de manera gradual y progresiva como parte del ejercicio de los derechos de la población, hasta el 2020. Estrategias para la satisfacción de las necesidades básicas: Fortalecer la Dirección de Obras públicas del municipio con personal altamente calificado e interdisciplinario, orientado a la satisfacción de las demandas, necesidades básicas y ejercicio de los derechos de la población, mejorando el acceso a agua potable segura, saneamiento básico, electricidad y comunicación. Políticas en economía plural: Asumimos la responsabilidad de mejorar el sistema productivo, la economía plural en armonía con la madre tierra, con adaptación al cambio climático y gestión de reducción de riesgos; fortaleciendo alianzas estratégicas y concurrentes con nuestro gobierno central, departamental, instituciones privadas y agencias de cooperación internacional, de manera responsable e incluyente, incentivando, mejorando y gestionando el acceso a mejores tecnologías de producción,
transformación, comercialización y acceso a
mercados. Estrategias en economía plural: Creación y funcionamiento del nuevo mercado campesino.
Fortalecer la Dirección de Medio Ambiente y Desarrollo Productivo Municipal con personal técnico especializado formando un equipo interdisciplinario orientado a la satisfacción de las demandas, necesidades del sistema productivo y la economía plural. -
Definir un plan de alianzas estratégicas (Público – Privado) y firma de convenios interinstitucionales de apoyo a la producción, transformación, comercialización y mercados.
Creación de la Dirección de Fortalecimiento Municipal y Comunitario para fortalecer las capacidades organizacionales de las comunidades y organizaciones de los diferentes grupos de interés productivo, trabajando de manera articulada con otras direcciones. Política del sector turismo: Asumimos el compromiso de promocionar, generar y facilitar las condiciones atractivas para atraer inversión publico privada en la explotación del turismo, con participación de los actores locales de las zonas potenciales de turismo en el municipio. Estrategias para el sector turismo: Fortalecer la unidad de turismo con personal altamente calificado, que elaboren y gestionen proyectos, convenios intergubernativos, alianzas público privadas para generar mayor inversión y explotación del potencial turístico, con participación de los actores locales.
177
4. PLANIFICACIÓN CUADRO Nº 54. IDENTIFICACIÓN DE PILARES, METAS, RESULTADOS Y ACCIONES
Pilar Meta
1
1
Resultado
Acción
Indicador de proceso
Se ha cubierto al menos el 70% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
1
Nº de beneficiarios / Carmelo
Continuidad a los programas sociales a través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto,
1
Nº de beneficiarios / Bono Juana Azurduy
Continuidad a los programas sociales a través de la entrega de los bonos: Renta Dignidad, Renta Solidaria, Bono Juana Azurduy, Bono Juancito Pinto, Complemento Nutricional Carmelo y Subsidio Universal Prenatal por la Vida.
1
Nº de raciones alimentarias entregadas a las guarderías municipales
Implementación de programas y servicios de Desarrollo Infantil Temprano.
Se ha cubierto al menos el 80% de los hogares más pobres y vulnerables con programas sociales.
Proyectos/Acciones
1
1
1
1
1
1
Se ha promovido el acceso de personas con discapacidad registradas en programas integrales de inclusión social basados en la comunidad.
2
Nº de personas con capacidad especial beneficiados
Promoción de políticas públicas para personas con discapacidad en los ámbitos de salud, educación, trabajo, justicia y otros.
1
5
Se han implementado mecanismos y políticas para lograr la complementariedad de género y generacional.
1
Nº de Campañas de prevención contra la mujer
Promoción valores de equidad de género y generacional.
2
1
1
Nº de barrios con mantenimiento de sistema de agua potable
Ampliación de cobertura de los servicios de agua potable en el área urbana.
2
1
85% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de perforación de pozos de agua segura en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
85% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de construcción de tanques de almacenamiento de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
85% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de sistemas de agua implementados área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
85% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de poblaciones con redes de agua potable en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
85% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de perforación de pozos de agua segura en el area rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de poblaciones con redes de agua potable en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de construcción de tanques de almacenamiento de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de poblaciones con redes de agua potable en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de perforación de pozos de agua segura en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de construcción de tanques de almacenamiento de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de poblaciones con redes de agua potable en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de Tanques de Agua con mantenimiento
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
M2 de Construcción Complementaria de Equipamiento de sistemas de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de poblaciones con redes de agua potable en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de perforación de pozos de agua segura en el area rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de construccion de tanques de almacenamiento de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
90% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de viviendas que acceden al servicio de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
Se ha incrementado la cobertura de programas y servicios de Desarrollo Infantil Temprano (DIT) en niñas y niños menores de 4 años.
85% de la población urbana cuenta con servicios de agua potable.
2
1
80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de perforación de pozos de agua segura en el area rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de construccion de tanques de almacenamiento de agua
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
80% de la población rural cuentan con servicios sostenibles de agua segura.
1
Nº de poblaciones con redes de agua potable en el área rural
Ampliación de cobertura de los servicios de agua segura en el área rural.
2
1
El 70% de la población urbana cuenta con servicios de alcantarillado y saneamiento.
1
Nº de canales en mantenimiento
Ampliación de cobertura de alcantarillado (sanitario y pluvial) y saneamiento en el área urbana.
3
1
Se implementará el Servicio de Salud Universal
1
% del sistema integral de salud en funcionamiento en aplicación de la ley Nº 475
Consolidación del esquema de financiamiento del sector salud y la aplicación de la Ley N° 475.
3
1
Se implementará el Servicio de Salud Universal
2
Nº de personas atendidas por comunidad
Fortalecimiento de la gestión y gerencia sectorial de salud.
3
1
Se implementará el Servicio de Salud Universal
4
Nº de reuniones CAI
Gestión de la calidad de establecimientos y redes funcionales de salud.
3
1
Se implementará el Servicio de Salud Universal
4
Nº de capacitaciones
Gestión de la calidad de establecimientos y redes funcionales de salud.
3
1
La mayor parte de la población accede a medicamentos.
1
Nº de campañas de vacunación
Fortalecimiento de la capacidad reguladora de medicamentos y mejoramiento del sistema nacional de medicamentos.
3
1
La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
1
Nº de comunidades con asistencia médica móvil
Ampliación de las acciones MI SALUD al ámbito municipal.
3
1
La mayor parte de los municipios implementan el Programa MI SALUD.
1
Nº de familias con asistencia médica domiciliaria
Ampliación de las acciones MI SALUD al ámbito municipal.
3
1
Se ha reducido en al menos 30% la mortalidad infantil (a 35 muertes por mil nacimientos)
2
Nº de raciones de nutribebe entregadas
Reducción del riesgo de muerte infantil.
3
1
Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades transmisibles.
1
Nº de casos atendidos
Implementación de actividades de prevención, detección temprana, diagnóstico y tratamiento de enfermedades transmisibles.
3
1
Se ha reducido la incidencia de casos y defunciones de enfermedades no transmisibles.
1
Nº de casos atendidos
Seguro Universal de Salud: Programas de reducción de enfermedades no transmisibles.
3
2
Se han construido, cancha polifucional en Comunidad Los Ángeles, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva.
3
2
Se han construido, cancha polifucional en Comunidad 24 de Marzo, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva.
3
2
Se han construido, cancha polifucional en Comunidad Puerto Nuevo, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva.
3
2
Se han construido, cancha polifucional en Comunidad Nueva Esperanza, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva.
3
2
Se han construido, cancha polifucional en Comunidad Nueva Aurora, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva.
3
2
Se han construido, cancha polifucional y Tinglado en Comunidad Las mercedes, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva y tinglado .
179
3
2
Se han construido, cancha polifucional y Tinglado en Comunidad Puerto Perez, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva y tinglado .
3
2
Se han construido, cancha polifucional y Tinglado en Comunidad Okinawa II, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva y tinglado .
3
2
Se han construido, cancha polifucional y Tinglado en Comunidad Nuevo Horizonte, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva y tinglado .
3
2
Se han construido, cancha polifucional y Tinglado en Comunidad Puerto Nuevo, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva y tinglado .
3
2
Se han construido, cancha polifucional y Tinglado en Comunidad Nueva Esperanza, con recursos de los Gobiernos Autónomos Municipales.
2
Metros cuadrados construidos de infraestructura educación y deporte
Construcción, cancha polifuncional deportiva y tinglado .
5
5
Se ha incrementado de forma significativa la participación de la producción nacional en el mercado interno y masificado la distribución de alimentos estratégicos para la población con calidad a peso y precio justo.
2
% de regularización de actividades económicas
Fortalecimiento y gestión del comercio interno.
5
5
Se ha reforzado, mejorado y ampliado la infraestructura y centros de abastecimiento por parte de los gobiernos autónomos municipales.
2
% de Ejecución Físico Financiero
Construcción, ampliación y mantenimiento de la infraestructura de centros de abastecimiento público y faeneo de ganado.
6
2
Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
1
Nº de proyectos productivos con asistencia e implementación
Programa nacional de apoyo a la agricultura familiar y comunitaria sustentable.
6
3
Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
2
Nº de hectáreas de la producción Estevia
Programa de transformación de la producción agropecuaria familiar y comunitaria para el consumo nacional.
6
3
Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
3
Porcentaje Asistencia Técnica
Promoción y fomento al desarrollo rural integral.
6
3
Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
3
Porcentaje Asistencia Técnica
Promoción y fomento al desarrollo rural integral.
6
3
Se ha incrementado la contribución de pequeños productores de agricultura familiar comunitaria en la producción total agropecuaria
3
Nº de proyectos productivos con asistencia e implementación
Promoción y fomento al desarrollo rural integral.
6
9
Se ha alcanzado a 8850 beneficiarios, en apoyo a áreas productivas, agrícolas
2
Porcentaje Asistencia Técnica
Fortalecimiento de la sanidad animal e inocuidad alimentaria.
8
2
Se han implementado Centros de Producción Forestal para la transferencia tecnología de producción masiva y plantaciones forestales.
1
Porcentaje de producción de platines
Centros de producción forestal vinculados al programa nacional de forestación y reforestación.
9
5
Se han implementado Centros de Producción Forestal para la transferencia tecnología de producción masiva y plantaciones forestales.
1
M2 de construcción complementaria de Equipamiento
Centros de producción forestal vinculados al programa nacional de forestación y reforestación.
9
6
Al menos 14 cuencas implementan planes y acciones de gestión integral.
1
Metros lineales de mantenimiento de defensivos Pailón - Río Grande
Desarrollo e implementación de planes de cuencas para una gestión integral de los recursos hídricos.
11
1
Se ha investigado, procesado y sancionado la mayor cantidad de hechos y delitos de corrupción, en coordinación con el Ministerio Público y Órgano Judicial, entre otras.
3
% de Ejecución Físico Financiero
Fortalecimiento de la gestión y desarrollo institucional para la defensa del Estado, transparencia y lucha contra la corrupción.
11
1
Se ha recuperado una cantidad importante de recursos públicos por daño económico al Estado.
8
% de Ejecución Físico Financiero
Mejora de la evaluación de desempeño de entidades y empresas del sector público.
11
1
Se ha institucionalizado en las entidades estatales la rendición pública de cuentas para el ejercicio efectivo del control social y procesos de formación en principios y valores éticos.
3
Nº de acciones de fiscalización y control realizadas por el control social
Participación y fortalecimiento del control social.
3
Se ha reducido los delitos contra la vida, integridad y dignidad, contra la propiedad y accidentes de tránsito.
2
% de Ejecución Físico Financiero
Gestión integral de seguridad vial.
11
3
Se ha reducido en 5% las tasas de criminalidad y violencia y se ha elevado la percepción de seguridad en un 10%, con la articulación del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con acciones preventivas a nivel nacional, especialmente para la población de regiones con mayor incidencia criminal y más vulnerable.
1
Nº de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
Implementación de acciones preventivas de seguridad ciudadana.
12
2
Se ha consolidado el proceso autonómico de las Entidades Territoriales Autónomas con la aprobación e implementación de sus Estatutos Autonómico, Cartas
12
% de Ejecución Físico Financiero
Implementación de programas de fortalecimiento de la democracia comunitaria y acompañamiento a procesos de consulta previa para el ejercicio del derecho a la libre determinación y autogobierno.
13
2
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
1
Metros cuadrados de mantenimiento
Refuncionalización , construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
12
1
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
1
Nº de infraestructura comunal y social construidas (sede comunal)
Refuncionalización , construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
12
1
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
1
Nº de plazas construidas
Refuncionalización , construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
12
1
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
1
Nº de infraestructura comunal y social construidas (sede comunal)
Refuncionalización , construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
12
1
Se ha fortalecido el patrimonio y las expresiones culturales del pueblo boliviano en el territorio nacional y en el extranjero y su reconocimiento internacional.
1
Nº de espacios fisicos Refaccionados
Refuncionalización , construcción y/o rehabilitación de espacios físicos destinados a la cultura y a la recreación.
12
2
Saber danzar, reír, alegrarse y descansar. Promover tiempos y espacios de recreación, ocio y prácticas de expresión cultural
1
Nº de eventos culturales realizados
Vivir Bien: promoción de tiempo libre, recreación y actividades culturales.
11
4.2 PROGRAMACIÓN DE RESULTADOS Y ACCIONES
SE ANEXA EN PLANILLAS 4.3 ARTICULACIÓN COMPETENCIAL
SE ANEXA EN PLANILLAS
181
5.- TERRITORIALIZACION DE ACCIONES
FUENTE: PROPIA (COBERTURAS ABT)
FUENTE: PROPIA (COBERTURAS ABT)
FUENTE: PROPIA (COBERTURAS ABT)
FUENTE: PROPIA (COBERTURAS ABT)
183
FUENTE: PROPIA (COBERTURAS ABT)
6.- ARMONIZACION DE SITEMAS DE VIDA JURISDICCION TERRITORIAL: GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO
UNIDADES SOCIOCULTURALES:
ASOCIACIONES COMUNITARIAS, COMUNIDADES CAMPESINAS E INDIGENAS CONGLOMERADOS URBANOS, PROPIETARIO CAMPESINO, PROPIETARIO GANADERO
CARACTERIZACION DEL SISTEMA DE VIDA 1 ,5 ,4
Funciones ambientales
,3 ,2 ,1
-
3
2
Sistemas Productivos Sustentables
Pobrez a
1.- FUNCIONES AMBIENTALES DESARROLLAR PROGRAMAS Y PROYECTOS DE REFORESTACION Y FORESTACION CON LA PARTICIPACION DE LOS SECTORES SOCIALES DESCRIPCION: COADYUGAR EN EL MONITOREO Y CONTROL DE INUNDACIONES DEL RIO GRANDE
2.- SISTEMAS PRODUCTIVOS SUSTENTABLES FORTALECER LA SEGURIDAD Y SOBERANIA, A TRAVES DE LA CONSERVACION Y USOS Y RECUPERACION DE SUELOS. DESCRIPCION: SISTEMA AGROSILVOPASTORILES DE ACUERDO A LA APTITUD DE LA TIERRA CON PLANES DE MANEJO Y MEDIDAS DE ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO. APLICAR LAS NORMAS DE REGULACION DEL USO FORESTAL Y PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE 3.- GRADO DE POBREZA
DESCRIPCION:
FORTALECER EL ACCESO A SERVICIOS DE SERVIDORES Y PROGRAMAS DE EDUCACION INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA ADAPTADOS AL CONTEXTO E INCLUYENTE GESTIONAR LA DOTACION DE ITEMS PARA SALUD SE AMPLIA LA COBERTURA DE AGUA SEGURA Y ELECTRICIDAD EN EL AREA RURAL NIÑAS Y ADOLECENTES MUJERES ACCEDEN A PROGRAMAS Y PROYECTOS QUE PERMITEN FORTALECER CON OPORTUNIDADES DE DESARROLLO
185
7.- GESTION DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO JURIDICCION TERRITORIAL: GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE OKINAWA UNO SEQUIA
INCENDIO
INUNDACION
DETALLE
VALOR
SUP (HA)
POB (HAB)
VALOR
SUP (HA)
POB (HAB)
VALOR
SUP (HA)
POB (HAB)
AMENAZA ACTUAL
0,25
1200
3000
0,24
1200
2000
0,5
3500
4000
AMENAZA PROYECTADA 2020 Util i za ci ón de va ri eda des
Coa dyuva r el moni toreo de
Des a rrol l a r progra ma s y
de us o a gri col a tol era ntes
l a tal a i ndi s cri mi na da de
proyectos de fores taci ón y
a l es trés hídri co
á rbol es , cha queos y
refores taci ón con l a pa rtici pa ci o de grupos s oci a l es
quema s .
ACCIONES PRINCIPALES
Impl ementaci ón de
Pl a nes de expa ns i ón de l a
s i s tema s de ri ego por goteo
frontera a gropecua ri a
a rte pa ra mi tiga r el
toma n en cuenta el ca mbi o
i mpa cto de i nunda ci ones
Cons trucci ón de obra s de
cl i má tico y ges tión de ri es go Fortal eci mi ento de ma nejo
Progra ma s y proyectos de
Pl a ni fi ca ci ón de nuevos
i ntegra do de cul tivos
s ens i bi l i za ci on
a s entami entos toma ndo en cuenta zona s vul nera bl es
Di s mi nuci ón de á rea s
Se reduce el número de
IMPACTO DE LAS ACCIONES
La provi s i ón de a l i mentos
a fectada s por i ncendi os
pers ona s a fectada s por
PROPUESTA PARA REDUCCION
s e ma ntiene en ra ngos
Área s protegi da s y á rea s
i nunda ci ones
O MITIGACION DE RIESGO
a ceptabl es en el Muni ci pi o
urba ni za da s )
IMPACTO DE LAS ACCIONES
Tecnol ogía s a gropecua ri a s
s ens i bi l i za dos di s mi nuyen l a
Incremento de l a cobertura
PROPUESTA PARA MEJORAR
a da ptada s a l ca mbi o
util i za ci ón de tecnol ogía s
vegetal
O INCREMENTAR LA
cl i má tico optimi za n el
tra di ci ona l es pa ra l a
ADAPTACION AL CAMBIO
recurs o hídri co
expa ns i ón de l a frontera
Grupos s oci ocul tura l es
CLIMATICO
a gropecua ri a
8.- ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Ocupación del Territorio Ocupación del territorio, se constituye en uno de los componentes fundamentales del ordenamiento territorial. Se busca organizar la ocupación del espacio de manera adecuada y ordenada, permitiendo una mejor estructuración y articulación del territorio.
MAPA Nº 14. OCUPACIÓN TERRITORIAL
FUENTE: MINISTERIO INFO-SPIE
El mapa está elaborado sobre las unidades fisiográficas del Municipio y describe las categorías de los centros poblados, vías de comunicación en sus diferentes niveles, espacios territoriales definidos por norma como las áreas protegidas y áreas urbanas.
Desarrollo Humano Integral 187
Un fortalecimiento en las acciones en salud, educación, servicios básicos, transporte y comunicación podrán mejorar el Desarrollo Humano Integral de las y los pobladores del territorio del Municipio con el propósito de eliminar la pobreza. MAPA Nº 15. Desarrollo Humano
FUENTE: MINISTERIO INFO-SPIE
El mapa muestra que la concentración de la población en el Municipio guarda relación con la concentración de servicios básicos como salud, educación, agua, electrificación y conectividad vial. En el sector educación de forma equilibrada logrará fortalecer la cobertura en todos sus niveles, desde el inicial hasta el superior. Para el sector salud, se promoverá el fortalecimiento del sistema municipal de salud desde la mejora de la infraestructura y equipamiento hasta el sistema administrativo.
Economía Plural La economía plural consolida complejos productivos territoriales que articulan los procesos
de
producción
primaria,
transformación
y
comercialización,
estableciendo una integración productiva de diversas formas de organización de la economía plural. Con condiciones básicas para su desarrollo y soporte de manera que se generen empleos e ingresos para los diferentes actores que habitan en el territorio.
189
MAPA Nº 16. Economía Plural
FUENTE: MINISTERIO INFO-SPIE
Los planos muestran que entorno a la carretera y en las áreas destinadas para uso agropecuario intensivo hay una alta presencia de la economía productiva del Municipio. En cambio en las áreas de conservación se tienen actividades limitadas de aprovechamiento del bosque.
Propuesta De Planificacion Urbana
MAPA Nº 17. ÁREA URBANA
FUENTE: COBERTURAS DE ABT
9.- DIAGNOSTICO DE CAMPO Información levantada por el grupo técnico del PTDI, el cual es realizado en campo a través de entrevista y rellenado de formularios donde están descritas las necesidades de las comunidades, para así el municipio pueda tomar decisiones y priorizar actividades y ejecutar proyectos, donde así sea más requerida.
191
10. PRESUPUESTO GESTION 2017 PRESUPUESTO DE RECURSOS GESTION 2017 (EN BOLIVIANOS) RUBRO
CONCEP TO
FF OF
ET
RECURSOS ESPECIFICOS 12000 12200 13000 13310 13360 13390 15000 15100 15100 15200 15500 15310 15340 15990 13330 16130 19000
V E N T A D E B IE N E S Y S E R V IC IO S D E LA A D M IN IS T R A C IO N P20 UB LIC 210 A
0 000
Venta de Servicios de la Administración Pública
20
210
0 000
INGRESOS TRIBUTARIOS Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles Impuesto Municipal a la Transferencia de Inmuebles Otros Ingresos (IPA y Otros) TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS Tasas de Alumbrado Público Tasas de Sitiajes o Sentajes (Mercado Municipal) Derechos Multas Patentes y Forestales Patentes Municipales Transferencia de Terrenos Municipales Recaudaciones del RUAT Otro Intereses TRANSFERENCIAS CORRIENTES
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
230
312
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
20
210
0 000
41
113
0 099
41
113
0 099
41
113
0 099
119
0 099
119
0 099
119
0 099
115
0 099
115
0 099
115
0 099
115
0 099
113
0 000
119
0 000
41
111
0099
44
551
0051
RECURSOS DE PARTICIPACION POPULAR 19212 Por Coparticipaciòn Tributaria
RECURSOS IDH Cooparticipación IDH 41 Nivelación IDH 41 Fondo de Compensación IDH 41 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 44 HIPC Salud 10% 44 HIPC Educación 20% 44 HIPIC Infraestructura Productiva y Social 70% 44 SALDOS DE BANCOS AL 31-12-2016 Disminuciòn de Caja y Bancos Cuenta Municipal de 35110 Salud 41 35110 Disminuciòn de Caja y Bancos IDH 41 OTROS RECURSOS
19212 19211 19211 23000 23211 23211 23211
UPRE PDCR
TOTALES
TOTALES BS 2.600.000,00 50.001,00 50.001,00 1.500.000,00 400.000,00 350.000,00 750.000,00 1.049.999,00 250.000,00 3.000,00 12.000,00 100.000,00 55,00 55.000,00 10.000,00 600.000,00 19.944,00 11.313.984,00 9.674.186,00 9.674.186,00 1.639.798,00 350.203,00 641.310,00 648.285,00 -
13.913.984,00
10.1. DISTRIBUCION DE RECURSOS GESTION 2017 DISTRIBUCION DE RECURSOS GESTION 2017 (EN BOLIVIANOS) (A)
PRESUPUESTO DE RECURSOS
PARCIALES
1 2 3 4 5
Recursos de Coparticipaciòn Tributaria Recursos por IDH Recursos HIPC II Recursos Propios Saldo de Caja y Bancos (al 31-12-2016) Saldo Cta. Cuenta Municipal de Salud Saldo Cta. IDH Saldo Cta. HIPC II Saldo Cta. IRPPB Saldo Cta. Recursos Propios 6 Otros Recursos 7 TOTAL RECURSOS GESTION 2016
(B)
-
MONTO
9.674.186,00 1.639.798,00 2.600.000,00 -
13.913.984,00
RECURSOS PARA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Determinaciòn del Límite Máximo Recursos de Coparticipación Tributaria Recursos HIPC II Recursos Específicos
MONTO 9.674.186,00 0,00 2.599.945,00
Total
12.274.131,00
Límite máximo: 25% Recursos de Copart. Tributaria 8 y Propios
3.068.533,00
Financiamiento del Gasto de Funcionamiento 9 Recursos de Coparticipación Tributaria 10 Recursos Específicos
85,00% 15,00%
2.608.253,00 460.280,00
11 TOTAL RECURSOS PARA GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
100,00%
3.068.533,00
(C)
RECURSOS PARA GASTOS DE INVERSION 12 13 14 15 16 17 18 19
Recursos de Coparticipación Tributaria Recursos UPRE Recursos Específicos Otros Recursos Saldo Caja Bancos para Gastos de Inversión Recursos IDH TOTAL RECURSOS PARA INVERSION TOTAL RECURSOS P/GASTO CORRIENTE, INVERSION Y DEUDA
193
MONTO 7.065.933,00 0,00 2.139.720,00 0,00 0,00 1.639.798,00 10.845.451,00 13.913.984,00
10.2. DISTRIBUCION DE RECURSOS GESTION 2017 RUBRO
PRESUPUESTO ASIGNADO RECURSOS ESPECIFICOS
TOTALES BS 2.600.000,00
12000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA 50.001,00 12200
Venta de Servicios de la Administración Pública
13000 13310
INGRESOS TRIBUTARIOS Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles
50.001,00
13360 13390
Impuesto Municipal a la Transferencia de Inmuebles Otros Ingresos (IPA y Otros)
15000
TASAS, DERECHOS Y OTROS INGRESOS
15100
Tasas de Alumbrado Público
15100
Tasas de Sitiajes o Sentajes (Mercado Municipal)
15200
Derechos
15500 15310
Multas Patentes y Forestales
100.000,00 55,00
15340 15990 13330 16130
Patentes Municipales Transferencia de Terrenos Municipales Recaudaciones del RUAT Otro Intereses
55.000,00 10.000,00 600.000,00 19.944,00
19000
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
1.500.000,00 400.000,00 350.000,00 750.000,00
1.049.999,00 250.000,00 3.000,00 12.000,00
11.313.984,00
RECURSOS DE PARTICIPACION POPULAR
9.674.186,00
19212
Por Coparticipaciòn Tributaria
9.674.186,00
19212
RECURSOS IDH Cooparticipación IDH
1.639.798,00 350.203,00
19211
Nivelación IDH
641.310,00
19211
Fondo de Compensación IDH
648.285,00
23000
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL
-
23211
HIPC Salud 10%
-
23211
HIPC Educación 20%
-
23211
HIPIC Infraestructura Productiva y Social 70% SALDOS DE BANCOS AL 31-12-2016
-
35110
Disminuciòn de Caja y Bancos Participación Popular
-
35110
Disminuciòn de Caja y Bancos Recursos Propios
-
35110
Disminuciòn de Caja y Bancos HIPC II
-
35110
Disminuciòn de Caja y Bancos IDH
-
35110 35110
Disminuciòn de Caja y Bancos Cuenta Municipal de Salud Disminuciòn de Caja y Bancos IDH
-
OTROS RECURSOS
-
UPRE PDCR
TOTALES
-
13.913.984,00
DISTRIBUCION DESCRIPCION PRESUPUESTO Bs Funcionamiento Concejo 804.913,00 Municipal Funcionamiento Ejecutivo 2.263.620,00 Municipal Operación y mantenimiento de alcantarillado 100.000,00 Mantenimiento y limpieza de 200.000,00 canales Unidad de Medio Ambiente 180.000,00 Mantenimiento de Calles,Plazas, Parques 357.000,00 Alumbrado Publico 100.000,00 Dotacion Material Electrico P/Alumbrado Publico Urbano y 150.000,00 Rural Mantenimiento de Alumbrado Publico Urbano y Rural 124.000,00 Apoyo Obras Públicas (Infraestructura) 50.000,00 Mantenimiento de calles y caminos vecinales 500.000,00 Fortalecimiento al Catastro Municipal 77.000,00 Fortalecimien to a la Salud 954.000,00 Seguro Integral de Salud (Ley 475) 1.499.499,00 Campañas de Vacunacion 25.000,00 Nutribebe 60.000,00 Ferias de Salud 8.000,00 Apoyo al Funcionamiento de la 644.014,00 Educación Equipamiento a la Unidades 250.000,00 Educativas Centros Infantiles del Programa 95.000,00 (PIAN-6) Centro de Formacion Humano Nuevo Horizonte 40.000,00 Centro de Formacion Humano San Jose Obrero 40.000,00 Asistencia Tecnica a la Produccion P/mejorar la Nutricion Escolar en el Municipio 500.000,00 de Okinawa Apoyo a la alfabetizacion 50.000,00 Mantenimieno Unidades Educativas 450.000,00 Apoyo a las Actividades Deportivas 250.000,00 Escuelas Básicas de Disciplinas 50.000,00 Deportivas Juegos Estudiantiles primaria 2017 178.000,00 Juegos Estudiantiles Secundaria 2017 300.000,00 Apoyo a las Actividades Culturales 91.500,00 Apoyo al Turismo 35.000,00 Apoyo a politicas de genero contral la violencia de la ,mujer Ley 348 30.000,00 Apoyo Actividades del Adulto Mayor Ley 369 100.000,00 Apoyo a Personas con discapacidad Ley 223 30.000,00 Defensoria de la Niñez y la Adolescencia 217.000,00 Comisión Municipal de la Niñez y Adolescencia 20.000,00 Apoyo a Programas de la Mujer 30.000,00 SLIM (Servicios Legales 30.000,00 Integrales Municipales) fortalecimiento a la intendencia municipal 35.000,00 Mantenimiento Cementerio General 15.000,00 Desastres Naturales 400.000,00 Seguridad Ciudadana 34.702,00 Fortalecimiento Municipal 952.000,00 equipamiento municipal 150.000,00 Fortalecimiento al concejo municipal 80.000,00 Mantenimiento de vehiculos y maquinarias municipal 200.000,00 Mantenimiento de Edificios Municipales 200.000,00 Fortalecimiento de la Particiación y Contol Social 96.742,00 Elaboracion de Proyectos 318.860,00 Provisiones para Gastos de Capital 130.000,00 Renta Dignidad 297.454,00 Fondo de Fomento a la Educacion Civica 1.983,00 Sistema Asociativo Municipal 38.697,00 Partidas no Asignable a Programas Inversion 80.000,00 TOTAL 13,913,984,00
11. PRESUPUESTO QUINQUENAL, EN BASE A PROYECTOS AÑO 2016-2020 Unidad de Obras Públicas. Proyección a ejecutarse en los próximos 4 años en el municipio de Okinawa Uno. Los cuales estas divididos por comunidades. A la finalización de la priorización de acciones se formuló el presupuesto del PTDI de Okinawa Uno, incorporando el conjunto de recursos de inversión pública que supone la implementación del mismo, con un horizonte de cinco años. El presupuesto quinquenal ha sido programado anualmente para cada una de las acciones. CUADRO Nº 55. Presupuesto Quinquenal DETALLE DE PROYECTOS A EJECUTARSE EN CONCURRENCIA EN EL MUNICIPIO DE OKINAWA UNO / PTDI 2016 - 2020 UNIDAD DE OBRAS PUBLICAS DENOMINACIÓN PTDI
COMUNIDAD
CONSTRUCCION DE TANQUE ELEVADO 50M3 REFACCION DE UN AULA PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL INSTALACION DE GRIFOS Y LAVA MANOS EN LA U.E CONSTRUCCION DE 1 AMBIENTE PARA BIBLIOTECA CONSTRUCCION DE 1 AULA ALCANTARILLADO BASURERO MUNICIPAL ENLOCETADO DE LAS CALLES PRINCIPALES CONSTRUCCION TINGLADO MEJORAMIENTO DE CARRETERA A OKINAWA UNO CONSTRUCCION DE MERCADO CONSTRUCCION DE CENTRO DE SALUD Y TODA SU IMPLEMENTACION PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL CONCLUCION DE UN AULA CONSTRUCCION DE 2 AULAS MAS SUS IMPLEMENTACIONES PINTADO Y REFACCION DE TECHOS Y VENTANAS DE LAS AULAS DE LA U.E ALCANTARILLADO BASURERO MUNICIPAL ENLOCETADO DE LAS CALLES CONSTRUCCION DE LA PLAZA PRINCIPAL CONSTRUCCION DE MERCADO CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA LA TERCERA EDAD GUARDERIA CONSTRUCCION DE CENTRO DE SALUD Y TODA SU IMPLEMENTACION CONSTRUCCION E INPLEMENTACION DE MODULO Y EDUCACION PARA NIVEL SECUNDARIO MANTENIMIENTO DEL PARQUE RECREATIVO INFANTIL MAS ALTURA DEL ENMALLADO PERIMETRAL DE LA U.E CONSTRUCCION DE 1 AMBIENTE PARA LA DIRECCION CONSTRUCCION DEL TINGLADO PARA LA CANCHA POLIFUNCIONAL PINTADO DE LA U.E ALCANTARILLADO BASURERO MUNICIPAL ENLOCETADO DE LAS CALLES CONSTRUCCION DE CARRETERA A OKINAWA UNO CONSTRUCCION DE MERCADO CONSTRUCCION DE LA PLAZA PRINCIPAL REFACCION DE BAÑOS (U.E SAN FRANCISCO XAVIER)turno mañana nivel secundario CONSTRUCCION DE 8 AULAS Y SU IMPLEMENTACION (U.E SAN FRANCISCO XAVIER 2 ) NIVEL PRIMARIO REFACCION DE TECHO Y PISO DE LA U.E (U.E EVANGELICO METODISTA LA GLORIA) turno mañana vivel primario CONSTRUCCION DE UN NUEVO MODULO (U.E EVANGELICO METODISTA LA GLORIA) turno mañana vivel primario REFACCION DE VENTANAS Y PUERTAS (U.E EVANGELICO METODISTA OKINAWA Nº 1)turno tarde nivel secundario CONTRUCCION DE AMBIENTE PARA DIRECCION (U.E EVANGELICO METODISTA OKINAWA Nº 1)turno tarde nivel secundario CONSTRUCCION DE AMBIEMTE PARA BIBLIOTECA MAS INPLEMENTACION (U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T PARQUE INFANTIL RECREATIVO (U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA LABORATORIO DE QUIMICA,FISICAY BIOLOGIA (U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T REPARACION DE TECHOS Y PISOS (U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T CONSTRUCCION PARA AMBIENTE DE COMPUTACION (U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T CONSTRUCCION PARA AMBIENTE DE DEPOSITO (U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA BIBLIOTECA Y SU IMPLEMENTACION (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T CONSTRUCCION DE CANCHA POLIFUNCIONAL (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA LABORATORIO DE FISICA Y QUIMICA (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T AMBIENTE PARA COMPUTACION (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T AMBIENTE PARA DEPOSITO (U.E ODELO OKINAWA) TURNO M Y T REFACCION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA (U.E ODELO OKINAWA) TURNO M Y T ALCANTARILLADO ENLOCETADO DE LAS CALLES MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA ACTUAL OKINAWA-MONTERO CONSTRUCCION DOBLE-VIA DE LA CARRETERA OKINAWA MONTERO PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL CONCLUCION DEL ENMALLADO PERIMETRAL DE LA U.E 1 AMBIENTE PARA BIBLIOTECA 1 AMBIENTE PARA LABORATORIO DE FISICA Y QUIMICA 1 SALA AUDIOVISUAL CONSTRUCCION DEL TINGLADO PARA LA CANCHA POLIFUNCIONAL PINTURA Y REFACCION DE TECHO DE 3 AULAS ALCANTARILLADO BASURERO MUNICIPAL ENLOCETADO DE LAS CALLES CONSTRUCCION DE CARRETERA A OKINAWA UNO CONSTRUCCION DE MERCADO ALCANTARILLADO MEJORAMIENTO DE LAS CALLES MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA A OKINAWA 1 CONSTRUCCION TANQUE ELEVADO 15 M3 CANCHA POLIFUNCIONAL MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PARQUE INFANTIL RECREATIVO CONSTRUCCION DE TANQUE ELEVADO 20 M3 PINTADO DE LA UNIDAD EDUCATIVA MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA A OKINAWA 1 PARQUE INFANTIL RECREATIVO CONTRUCCION NUEVA DE BAÑO CONTRUCCION DE TINGLADO PARA LA CANCHA POLIFUNCIONAL CONSTRUCCION DE 4 AULAS PARA NIVEL SECUNDARIO NUEVO TANQUE DE AGUA ALCANTARILLADO ENLOCETADO DE LAS CALLES PRINCIPALES MEJORAMIENTO DE CARRETERA A OKINAWA UNO MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL CONSTRUCCION DE TINGLADO PARA LA CANCHA PARQUE INFANTIL RECREATIVO CONSTRUCCION DE 1 AULA PARA NIVEL INICIAL 1 DORMITORIO PARA MAESTRO REFACCION DE LA CANCHA POLIFUNCIONAL ALCANTARILLADO MEJORAMIENTO DE CARRETERA A OKINAWA UNO TOTAL
SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL SAN MIGUEL PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE VIRGEN DE GUADALUPE OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO OKINAWA UNO NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE NUEVO HORIZONTE OKINAWA 3 OKINAWA 3 OKINAWA 3 JUNTA PAILON JUNTA PAILON JUNTA PAILON VILLA REYES VILLA REYES VILLA REYES VILLA REYES OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 OKINAWA 2 NUEVA AURORA NUEVA AURORA NUEVA AURORA NUEVA AURORA NUEVA AURORA NUEVA AURORA NUEVA AURORA
2016
2018
2019
2020
20.000,00 10.000,00 125.000,00 100.000,00 180.000,00 250.000,00 1.800.000,00 550.000,00 500.000,00 750.000,00 626.400,00 45.000,00 50.000,00 150.000,00 15.000,00 180.000,00 250.000,00 200.000,00 500.000,00 750.000,00 150.000,00 150.000,00 626.400,00 1.150.000,00 15.000,00 45.000,00 75.000,00 550.000,00 15.000,00 180.000,00 250.000,00 200.000,00 1.000.000,00 750.000,00 250.000,00 18.000,00 600.000,00 20.000,00 1.000.000,00 10.000,00 50.000,00 50.000,00 45.000,00 75.000,00 20.000,00 50.000,00 35.000,00 125.000,00 550.000,00 85.000,00 125.000,00 50.000,00 50.000,00 20.000,00 180.000,00 1.800.000,00 100.000,00 1.000.000,00 45.000,00 50.000,00 187.500,00 187.500,00 45.000,00 550.000,00 20.000,00 180.000,00 250.000,00 1.800.000,00 1.000.000,00 750.000,00 180.000,00 180.000,00 500.000,00 300.000,00 550.000,00 150.000,00 45.000,00 350.000,00 15.000,00 500.000,00 50.000,00 25.000,00 550.000,00 200.000,00 350.000,00 180.000,00 1.800.000,00 200.000,00 75.000,00 550.000,00 35.000,00 50.000,00 35.000,00 15.000,00 180.000,00 500.000,00 148.000
195
2017 700.000,00
20.000,00
7.542.800
12.267.500
7.505.000
3.702.500
PRESUPUESTO TOTAL 700.000,00 20.000,00 20.000,00 10.000,00 125.000,00 100.000,00 180.000,00 250.000,00 1.800.000,00 550.000,00 500.000,00 750.000,00 626.400,00 45.000,00 50.000,00 150.000,00 15.000,00 180.000,00 250.000,00 200.000,00 500.000,00 750.000,00 150.000,00 150.000,00 626.400,00 1.150.000,00 15.000,00 45.000,00 75.000,00 550.000,00 15.000,00 180.000,00 250.000,00 200.000,00 1.000.000,00 750.000,00 250.000,00 18.000,00 600.000,00 20.000,00 1.000.000,00 10.000,00 50.000,00 50.000,00 45.000,00 75.000,00 20.000,00 50.000,00 35.000,00 125.000,00 550.000,00 85.000,00 125.000,00 50.000,00 50.000,00 20.000,00 180.000,00 1.800.000,00 100.000,00 1.000.000,00 45.000,00 50.000,00 187.500,00 187.500,00 45.000,00 550.000,00 20.000,00 180.000,00 250.000,00 1.800.000,00 1.000.000,00 750.000,00 180.000,00 180.000,00 500.000,00 300.000,00 550.000,00 150.000,00 45.000,00 350.000,00 15.000,00 500.000,00 50.000,00 25.000,00 550.000,00 200.000,00 350.000,00 180.000,00 1.800.000,00 200.000,00 75.000,00 550.000,00 35.000,00 50.000,00 35.000,00 15.000,00 180.000,00 500.000,00 31.165.800,00
Unidad de Desarrollo Productivo y Obras Publicas. Proyección a ejecutarse en los próximos 4 años en el municipio de Okinawa Uno. Los cuales estas divididos por comunidades. A la finalización de la priorización de acciones se formuló el presupuesto del PTDI de Okinawa Uno, incorporando el conjunto de recursos de inversión pública que supone la implementación del mismo, con un horizonte de cinco años. El presupuesto quinquenal ha sido programado anualmente para cada una de las acciones. CUADRO Nº 56. Proyectos A Ejecutarse
DETALLE DE PROYECTOS A EJECUTARSE EN CONCURRENCIA EN EL MUNICIPIO DE OKINAWA UNO / PTDI 2016 - 2020 UNIDAD DE DESARROLLO PRODUCTIVO DENOMINACIÓN PTDI
COMUNIDAD
Proyecto adquisicion de Equipos y Maquinaria (Excavadora)
las Mercedes, El Carmen, Nuevo Horizonte, Nueva Aurora, Puerto nuevo,
Apoyo al Desarrollo Productivo del Municipio de Okinaw a
Nuevo Horizonte, VIlla Reyes, San miguel, Nueva Esperanza, Puerto perez, Okinaw a dos
Gestion Integral de Residuos Solidos (Vertedero Municipal)
Las Mercedes y El Carmen
Reforestacion cuenca Rio Grande
Produccion de Estevia
2016
2017
2018
2019
2020
PRESUPUESTO TOTAL
1.500.000
108.460
108.460
108.460
108.460
1.933.840
50.000
50.000
50.000
50.000
250.000
1.000.000
50.000
50.000
50.000
1.150.000
200.000
100.000
100.000
100.000
500.000
50.000
50.000
50.000,0
las Mercedes, El Carmen, Puerto Nuevo, Nueva Aurora Nuevo Horizonte, Nueva Aurora, Puerto nuevo, Nueva Esperanza, Villa Reyes
100.000
Matadero Municipal
Okinaw a Uno
100.000
Produccion de de Plantines Vivero Municipal
Okinaw a Uno
50.000
Zonificacion catastral
Urbano y Rural
130.000
130.000
Construccion de Viviendas
Urbano y Rural
250.000
250.000
Proyecto Ingenio Arrocero
Nueva Esperanza
100.000
100.000
Proyecto Construccion de Silos (almacenamiento de Grano)
Las mercedes y Nuevo Horizonte. Okinawa Uno
100.000
Ordenamiento del cementerio general
Okinawa Uno
40.000
Proyecto Apicola
TOTAL
50.000
1.550.000
2.228.460
100.000 50.000
20.000
50.000
50.000
120.000
150.000 100.000
40.000 458.460
348.460
80.000 378.460
4.963.840
DETALLE DE PROYECTOS A EJECUTARSE EN EL MUNICIPIO DE OKINAWA UNO - OBRAS PUBLICAS/ PTDI 2016 - 2020 DENOMINACIÓN PTDI
COMUNIDAD
CONSTRUCCION DE TANQUE ELEVADO 50M3
SAN MIGUEL
REFACCION DE UN AULA
SAN MIGUEL
PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL
SAN MIGUEL
INSTALACION DE GRIFOS Y LAVA MANOS EN LA U.E
SAN MIGUEL
CONSTRUCCION DE 1 AMBIENTE PARA BIBLIOTECA
SAN MIGUEL
CONSTRUCCION DE 1 AULA
SAN MIGUEL
2016
2017
SAN MIGUEL
180.000,00
SAN MIGUEL
250.000,00
SAN MIGUEL
CONSTRUCCION TINGLADO
SAN MIGUEL SAN MIGUEL
PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL
PUERTO NUEVO
CONCLUCION DE UN AULA
PUERTO NUEVO
CONSTRUCCION DE 2 AULAS MAS SUS IMPLEMENTACIONES
PUERTO NUEVO
PINTADO Y REFACCION DE TECHOS Y VENTANAS DE LAS AULAS DE LA U.E
PUERTO NUEVO
700.000,00 20.000,00
20.000,00
125.000,00
125.000,00
10.000,00
180.000,00 250.000,00 550.000,00 500.000,00
500.000,00
750.000,00
750.000,00 626.400,00
45.000,00
45.000,00
150.000,00
150.000,00
50.000,00 15.000,00
ALCANTARILLADO
PUERTO NUEVO
180.000,00
180.000,00
BASURERO MUNICIPAL
PUERTO NUEVO
250.000,00
250.000,00
PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO PUERTO NUEVO
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA LA TERCERA EDAD
PUERTO NUEVO
GUARDERIA
PUERTO NUEVO
150.000,00 626.400,00
CONSTRUCCION DE CENTRO DE SALUD Y TODA SU IMPLEMENTACION
VIRGEN DE GUADALUPE
CONSTRUCCION E INPLEMENTACION DE MODULO Y EDUCACION PARA NIVEL SECUNDARIO
VIRGEN DE GUADALUPE
MANTENIMIENTO DEL PARQUE RECREATIVO INFANTIL
VIRGEN DE GUADALUPE
MAS ALTURA DEL ENMALLADO PERIMETRAL DE LA U.E
VIRGEN DE GUADALUPE
500.000,00
150.000,00 626.400,00 15.000,00
VIRGEN DE GUADALUPE
15.000,00
15.000,00 180.000,00
ALCANTARILLADO
VIRGEN DE GUADALUPE
180.000,00
VIRGEN DE GUADALUPE
250.000,00
VIRGEN DE GUADALUPE
200.000,00
CONSTRUCCION DE CARRETERA A OKINAWA UNO
VIRGEN DE GUADALUPE
1.000.000,00
CONSTRUCCION DE MERCADO
VIRGEN DE GUADALUPE
CONSTRUCCION DE LA PLAZA PRINCIPAL
VIRGEN DE GUADALUPE
OKINAWA UNO
(U.E EVANGELICO METODISTA LA GLORIA) turno mañana vivel primario
OKINAWA UNO
(U.E EVANGELICO METODISTA OKINAWA Nº 1)turno tarde nivel secundario
OKINAWA UNO
(U.E EVANGELICO METODISTA OKINAWA Nº 1)turno tarde nivel secundario
CONSTRUCCION DE AMBIEMTE PARA BIBLIOTECA MAS INPLEMENTACION PARQUE INFANTIL RECREATIVO
(U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA LABORATORIO DE QUIMICA,FISICAY BIOLOGIA
(U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T
REPARACION DE TECHOS Y PISOS CONSTRUCCION PARA AMBIENTE DE COMPUTACION CONSTRUCCION PARA AMBIENTE DE DEPOSITO CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA BIBLIOTECA Y SU IMPLEMENTACION
1.000.000,00
20.000,00 10.000,00 50.000,00
50.000,00
50.000,00
OKINAWA UNO
45.000,00
45.000,00 75.000,00
75.000,00
20.000,00
20.000,00
50.000,00
50.000,00
35.000,00
35.000,00
OKINAWA UNO
(U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T
OKINAWA UNO
PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL
(U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T
OKINAWA UNO
CONSTRUCCION DE AMBIENTE PARA LABORATORIO DE FISICA Y QUIMICA (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T
OKINAWA UNO
AMBIENTE PARA COMPUTACION (U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T
OKINAWA UNO (U.E ODELO OKINAWA) TURNO M Y T
REFACCION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA
1.000.000,00
50.000,00
CONSTRUCCION DE CANCHA POLIFUNCIONAL
AMBIENTE PARA DEPOSITO
18.000,00 600.000,00
10.000,00
OKINAWA UNO
(U.E MODELO OKINAWA) TURNO M Y T
125.000,00
OKINAWA UNO
ALCANTARILLADO
OKINAWA UNO
ENLOCETADO DE LAS CALLES
OKINAWA UNO
MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA ACTUAL OKINAWA-MONTERO
OKINAWA UNO
PARQUE RECREATIVO PARA NIVEL INICIAL
NUEVO HORIZONTE
CONCLUCION DEL ENMALLADO PERIMETRAL DE LA U.E
NUEVO HORIZONTE
1 AMBIENTE PARA BIBLIOTECA
NUEVO HORIZONTE
1 AMBIENTE PARA LABORATORIO DE FISICA Y QUIMICA
NUEVO HORIZONTE
1 SALA AUDIOVISUAL
NUEVO HORIZONTE
CONSTRUCCION DEL TINGLADO PARA LA CANCHA POLIFUNCIONAL
NUEVO HORIZONTE
PINTURA Y REFACCION DE TECHO DE 3 AULAS
NUEVO HORIZONTE
550.000,00
125.000,00
125.000,00
85.000,00 50.000,00
50.000,00 50.000,00
50.000,00
180.000,00
180.000,00
20.000,00
20.000,00
1.800.000,00
1.800.000,00
OKINAWA UNO
CONSTRUCCION DOBLE-VIA DE LA CARRETERA OKINAWA MONTERO
125.000,00
550.000,00 85.000,00
OKINAWA UNO
(U.E ODELO OKINAWA) TURNO M Y T
250.000,00
20.000,00
OKINAWA UNO
(U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T
750.000,00
600.000,00
OKINAWA UNO
OKINAWA UNO
(U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T
1.000.000,00
18.000,00
OKINAWA UNO
(U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T
200.000,00 750.000,00
OKINAWA UNO
(U.E NUEVA ANDALUCIA) TURNO M Y T
250.000,00
250.000,00
OKINAWA UNO
(U.E EVANGELICO METODISTA LA GLORIA) turno mañana vivel primario
550.000,00
550.000,00
BASURERO MUNICIPAL
OKINAWA UNO
75.000,00
75.000,00
ENLOCETADO DE LAS CALLES
(U.E SAN FRANCISCO XAVIER 2 ) NIVEL PRIMARIO
15.000,00 45.000,00
45.000,00
PINTADO DE LA U.E
(U.E SAN FRANCISCO XAVIER)turno mañana nivel secundario
1.150.000,00
1.150.000,00
VIRGEN DE GUADALUPE
REFACCION DE BAÑOS
150.000,00
150.000,00
VIRGEN DE GUADALUPE
500.000,00 750.000,00
750.000,00
CONSTRUCCION DE 1 AMBIENTE PARA LA DIRECCION
CONSTRUCCION DE 8 AULAS Y SU IMPLEMENTACION
200.000,00
200.000,00
CONSTRUCCION DEL TINGLADO PARA LA CANCHA POLIFUNCIONAL
CONSTRUCCION DE UN NUEVO MODULO
1.800.000,00
15.000,00
CONSTRUCCION DE MERCADO
CONTRUCCION DE AMBIENTE PARA DIRECCION
1.800.000,00
50.000,00
ENLOCETADO DE LAS CALLES
REFACCION DE VENTANAS Y PUERTAS
100.000,00
626.400,00
CONSTRUCCION DE LA PLAZA PRINCIPAL
REFACCION DE TECHO Y PISO DE LA U.E
100.000,00
550.000,00
SAN MIGUEL PUERTO NUEVO
PRESUPUESTO TOTAL 20.000,00
ALCANTARILLADO
CONSTRUCCION DE MERCADO
2020
10.000,00
BASURERO MUNICIPAL
MEJORAMIENTO DE CARRETERA A OKINAWA UNO
2019
20.000,00
ENLOCETADO DE LAS CALLES PRINCIPALES
CONSTRUCCION DE CENTRO DE SALUD Y TODA SU IMPLEMENTACION
2018
700.000,00
100.000,00
100.000,00
1.000.000,00
1.000.000,00
45.000,00
45.000,00
50.000,00
50.000,00 187.500,00
187.500,00 187.500,00
187.500,00 45.000,00
45.000,00
550.000,00
550.000,00 20.000,00
20.000,00
ALCANTARILLADO
NUEVO HORIZONTE
180.000,00
180.000,00
BASURERO MUNICIPAL
NUEVO HORIZONTE
250.000,00
250.000,00
ENLOCETADO DE LAS CALLES
NUEVO HORIZONTE
CONSTRUCCION DE CARRETERA A OKINAWA UNO
NUEVO HORIZONTE
CONSTRUCCION DE MERCADO
NUEVO HORIZONTE
ALCANTARILLADO
OKINAWA 3
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES
OKINAWA 3
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA A OKINAWA 1
OKINAWA 3
CONSTRUCCION TANQUE ELEVADO 15 M3
JUNTA PAILON
1.000.000,00
PARQUE INFANTIL RECREATIVO
VILLA REYES
CONSTRUCCION DE TANQUE ELEVADO 20 M3
VILLA REYES
350.000,00 15.000,00
VILLA REYES
PARQUE INFANTIL RECREATIVO
OKINAWA 2
CONTRUCCION NUEVA DE BAÑO
OKINAWA 2
CONTRUCCION DE TINGLADO PARA LA CANCHA POLIFUNCIONAL
OKINAWA 2
CONSTRUCCION DE 4 AULAS PARA NIVEL SECUNDARIO
OKINAWA 2
NUEVO TANQUE DE AGUA
500.000,00 300.000,00
300.000,00
JUNTA PAILON
VILLA REYES
180.000,00
500.000,00
JUNTA PAILON
PINTADO DE LA UNIDAD EDUCATIVA
180.000,00 180.000,00
CANCHA POLIFUNCIONAL
1.000.000,00 750.000,00
750.000,00
MEJORAMIENTO DE LAS CALLES
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA A OKINAWA 1
1.800.000,00
1.800.000,00
180.000,00
550.000,00
550.000,00 150.000,00
150.000,00
45.000,00
45.000,00
350.000,00 15.000,00 500.000,00
500.000,00 50.000,00
50.000,00
25.000,00
25.000,00
550.000,00
550.000,00
200.000,00
200.000,00
350.000,00
OKINAWA 2
350.000,00
ALCANTARILLADO
OKINAWA 2
180.000,00
ENLOCETADO DE LAS CALLES PRINCIPALES
OKINAWA 2
MEJORAMIENTO DE CARRETERA A OKINAWA UNO MEJORAMIENTO DE LA PLAZA PRINCIPAL
OKINAWA 2
CONSTRUCCION DE TINGLADO PARA LA CANCHA
NUEVA AURORA
PARQUE INFANTIL RECREATIVO
NUEVA AURORA
CONSTRUCCION DE 1 AULA PARA NIVEL INICIAL
NUEVA AURORA
1 DORMITORIO PARA MAESTRO
NUEVA AURORA
REFACCION DE LA CANCHA POLIFUNCIONAL
NUEVA AURORA
15.000,00
15.000,00
ALCANTARILLADO
NUEVA AURORA
180.000,00
180.000,00
MEJORAMIENTO DE CARRETERA A OKINAWA UNO
NUEVA AURORA
PROYECTO ADQUISICION DE EQUIPOS Y MAQUINARIA (EXCAVADORA)
LAS MERCEDES, EL CARMEN, NUEVO HORIZONTE, NUEVA AURORA, PUERTO NUEVO,
108.460
108.460
108.460
108.460
ZONIFICACION CATASTRAL
URBANO Y RURAL
130.000
CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
URBANO Y RURAL
250.000
PROYECTO INGENIO ARROCERO
100.000
PROYECTO CONSTRUCCION DE SILOS (ALMACENAMIENTO DE GRANO)
NUEVA ESPERANZA LAS MERCEDES Y NUEVO HORIZONTE. OKINAWA UNO
ORDENAMIENTO DEL CEMENTERIO GENERAL
OKINAWA UNO
40.000
TOTAL
50.000,0
1.933.840
50.000
50.000
50.000
50.000
250.000
1.000.000
50.000
50.000
50.000
1.150.000
200.000
100.000
100.000
100.000
500.000
50.000
50.000
100.000
100.000
50.000
100.000 50.000
20.000
10.471.260
120.000 130.000 250.000 100.000
50.000
50.000
150.000
4.080.960
36.829.640
100.000
1.698.000
197
500.000,00
500.000,00
50.000
PROYECTO APICOLA
35.000,00
35.000,00
OKINAWA UNO
PRODUCCION DE ESTEVIA
50.000,00
50.000,00
MATADERO MUNICIPAL
REFORESTACION CUENCA RIO GRANDE
35.000,00
35.000,00
1.500.000
75.000,00 550.000,00
550.000,00
PRODUCCION DE PLANTINES VIVERO MUNICIPAL
GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS (VERTEDERO MUNICIPAL)
200.000,00 75.000,00
OKINAWA 2
NUEVO HORIZONTE, VILLA REYES, SAN MIGUEL, NUEVA ESPERANZA, PUERTO PEREZ, OKINAWA DOS LAS MERCEDES Y EL CARMEN LAS MERCEDES, EL CARMEN, PUERTO NUEVO, NUEVA AURORA NUEVO HORIZONTE, NUEVA AURORA, PUERTO NUEVO, NUEVA ESPERANZA, VILLA REYES OKINAWA UNO
APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO DEL MUNICIPIO DE OKINAWA
180.000,00 1.800.000,00
1.800.000,00 200.000,00
100.000 40.000
12.725.960
7.853.460
80.000
Marco Institucional Propuesto
El Gobierno Municipal, constituido por el Honorable Concejo Municipal y el Ejecutivo Municipal, son los directos responsables de la programación y la ejecución de los ámbitos técnicos, administrativos, jurídicos, económicos, financieros, culturales y sociales de su competencia, son los encargados directos de la gestión del desarrollo Municipal, y por lo tanto, de la ejecución, seguimiento, evaluación del PTDI.
Para la operativización del PTDI; el logro de los objetivos y el acercamiento hacia el objetivo general, será necesario adecuar la actual estructura organizativa del Gobierno Municipal en función a las nuevas exigencias, tomando en cuenta las estrategias y políticas propuestas contenidas, para que las mismas puedan ser implementadas y se pueda desarrollar los propósitos para los cuales fueron delineadas.
Estrategia de Financiamiento
El presente Plan de Inversiones basa su financiamiento directamente en la proyección de recursos que viene percibiendo el Gobierno Municipal de las fuentes establecidas por Ley. Sin embargo, Se espera conseguir recursos de otras fuentes, como la Gobernación, los Ministerios y la ayuda internacional, con los cuales podrán ampliarse varios proyectos, como la pavimentación de calles, el mejoramiento de caminos, el apoyo y la promoción económica, y la infraestructura en salud y educación.
APROBACIÓN DEL PTDI Para el proceso de evaluación de la concordancia de los planes, en el marco de la Ley No. 777 del Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE), el documento del PTDI en formato impreso y digital será remitido al Órgano Rector del SPIE. Adicionalmente, el plan deberá ser integrado en línea a la Plataforma Integrada de Planificación (PIP-SPIE). Con este propósito se adjuntará información geográfica vectorial en formato *.shp o geodata base y en el caso de que se genere información en Raster, ésta debe ser enviada en formato *.img.
199
CARTOGRAFIA BASICA DEL MUNICIPIO OKINAWA UNO MAPA Nº 18 OCUPACIÓN DEL TERRITORIO ACTUAL SCZ H OKINAWA UNO
MAPA Nº 19 OCUPACIÓN DEL TERRITORIO 2020 SCZ OKINAWA UNO
201
MAPA Nº 20 DHI ACTUAL SCZ OKINAWA UNO
MAPA Nº 21 DHI 2020 SCZ OKINAWA UNO
203
MAPA Nº 22 RELACIÓN DE POBREZA E INFRAESTRUCTURA SCZ OKINAWA UNO
MAPA Nº 23. ÍNDICE DE ACCESO A SERVICIOS SCZ OKINAWA UNO
205
MAPA Nº 24. ECONOMÍA PLURAL ACTUAL SCZ OKINAWA UNO
MAPA Nº 25. ECONOMÍA PLURAL 2020 SCZ OKINAWA UNO
207
MAPA Nº 26. CORRESPONDENCIA DE USO DEL SUELO OKINAWA UNO
MAPA Nº 27. AMENAZAS Y VULNERABILIDADES SCZ OKINAWA UNO
209
MAPA Nº 28. CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO SCZ OKINAWA UNO
211