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• Maria Eugenia Garcia Hernandez

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PROCEDIMIENTOS Y TECNICAS DE AUDITORIA DE PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO INTANGIBLE PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO OBJETIVOS DE AUDITORIA Los objetivos de los procedimientos de auditoría, otros, son los siguientes: a) Determinar el cumplimiento, confiabilidad y suficiencia del control interno vigente; b) Determinar que se mantengan registros adecuados de la propiedad, planta y equipo, que permitan tanto la correcta clasificación de los mismos de acuerdo con su características, como el control oportuno de su uso, disposición o consuman c) Determinar mediante inspección física que existan y que estén en uso; d) Determinar mediante la documentación relativa que sean propiedad de la Entidad u Organismo; e) Determinar que las adiciones durante el período constituyan cargos debidamente capitalizables y representan propiedades físicas instaladas o construidas y si se han cargado a cuenta de gastos partidas importantes que debieron ser capitalizadas; f) Determinar su correcta valuación; g) Determinar que los gastos por concepto de depreciaciones acumuladas por valores significativos que correspondan a todos los retiros abandonos de activos fijos que no estén prestando servicios, hayan sido eliminados de la contabilidad. h) Determinar que haya consistencia en el método de valuación y el cálculo de la depreciación; i) Determinar que las bases de presentación sean razonables; j) Determinar que se hayan revelado en los estados financieros cualquier limitación o gravamen que recaiga sobre los bienes que integran estas cuentas. PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA Los principales procedimientos de auditoría que usualmente aplican pan el examen dé esta cuenta son los siguientes: a) Evalúe el cumplimiento, confiabilidad y suficiencia del control interno vigente; b) Prepare una cédula que contenga el resumen de la propiedad, planta y equipo y su depreciación acumulada mostrando los saldos de inicio, adicional, retiros y saldos finales; c) Sume los registros auxiliares por tipo de cuenta y balancee cada una de ellas contra el libro mayor. d) Examine la documentación (escritura o título de propiedad) y la autorización que ampare la adquisiciones de esta clase de activo y determinar que se hayan registrado al costo de adquisición; e) Al examinar la adquisiciones determinar si representan reposiciones y comprobar que los bienes sustituidos fueron dados de baja;. f) Mediante inspección física comprobar que los bienes adquiridos existen y están en uso; g) Por las adiciones a través de orden de trabajo en proceso o sea cuando la Entidad u Organismo ha realizado determinada construcción o instalación de un equipo, examine: l) El costo de los materiales utilizados contra la documentación correspondiente; 2.) El costo de la mano de obra contra las nóminas respectivas;

3.) Los gastos indirectos de la obra, observando que estos se refieran al departamento de ingeniería, construcción o algún otro departamento que intervenga en una o varias obras; 4.) La adecuada capitalización de intereses durante el período de construcción, si la obra ha sido financiada con préstamos; S.) La obra concluida a fin de formarse una idea de la relación de los costos incurridos contra la estructura física de dicha obra. h) En caso de existir presupuesto comprobar que la adición haya estado contemplada en el mismo, verificando la variaciones significativas en cuanto al costo de adquisición, así como obtener las explicaciones necesarias sobre adquisiciones no contempladas en el presupuesto y que aparente adiciones innecesarias. i) Examine la cuenta de gastos de reparación y mantenimiento y observe si existen partidas que pueden ser capitalizables. j) Comprobar que la utilidad o pérdida resultante de ventas o retiro de activos haya sido correctamente registrada al igual que se haya cancelado la depreciación acumulada correspondiente. k) Comprobar si se efectúan recuentos periódicos de la propiedad. planta y equipo, y si las bajas detectadas han sido ajustadas. 1) Examine la autorización de parte del funcionario competente en la que consten los motivos de las bajas o retiro más importantes, determinando el costo y depreciación acumulada y el precio de venta o de retiro, verificando que la utilidad o pérdida se haya registrado adecuadamente, conforme el procedimiento siguiente: l.) Verifique que estén aprobados por un funcionario autorizado y asentadas en el libro de actas respectivos; 2.) Examine el acta de baja respectiva, asegúrese que esté debidamente firmada y que se haya anotada en ella el valor en libro de los bienes; 3.) Revise la documentación sustentatoria del acta de baja; 4.) Verifique que en las ventas de la propiedad, planta y equipo se observen las disposiciones legales pertinentes; 5) Obtenga si lo considera necesario, copia de las actas de baja. m) Cerciórese de la existencia de una política definida que establezca cuales son los gastos de capital y cuales los incurridos por concepto de gastos de reparaciones y mantenimiento; n)Verifique que las adquisiciones de propiedad planta y equipo se hayan realizado al amparo de presupuestos debidamente aprobados y que estos hayan sido ejecutados de acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias; ñ) Verifique que se ejerza control y que se señalen responsables por el manejo y custodia de pequeñas herramientas, accesorios, muebles y elementos afines; o) Prepare con relación a los terrenos y edificios una cédula analítica y verifique detalladamente las adquisiciones y bajas realizadas durante el período; p) Verifique de existir activos fijos ociosos, retirados u obsoletos que se controlen física y contablemente; q) Cerciórese de que se ejerza control sobre los bienes muebles e inmuebles arrendados a terceros, de que se ejerza control sobre ellos; r) Comprobar que las cuentas de herramientas y moldes sean manejadas de acuerdo con políticas contables adecuadas; s) Efectuar prueba global de la depreciación del período y comparar los valores registrados contra los. cálculos de la auditoría, aclarando las diferencias resultantes y ajustarla según el caso; t) Revisar que los métodos de valuación y depreciación hayan sido aplicados consistentemente;

u) Diseñe procedimientos de prueba, que le permitan verificar si la propiedad planta y equipo se usa única y exclusivamente en la consecución de los objetivos y metas de la Entidad u Organismo; v) Analice todas las contrataciones, principalmente aquellas relativas a obras públicas y compruebe se haya cumplido con la Ley y Reglamento de Contrataciones Administrativas; w) Realice una inspección física con la colaboración de un ingeniero especialista, para verificar y evaluar la existencia real, calidad de la obra, estado de avance y uso eficiente y económico de los recursos; asimismo, si está de acuerdo con lo convenido y a los plazos previstos en el contrato. x) Compruebe si los activos donados, recibidos por transferencia, o proporcionados por terceros para uso de la Entidad u Organismo, se reciben mediante acta, están en poder de la institución, adecuadamente valuados, contabilizados y controlados; y) Comprobar su adecuada comprobación y revelación de gravámenes y restricciones en los estados financieros; x) Concluya en la sumaria conforme los resultados de los objetivos propuestos en el programa. ACTIVOS INTANGIBLE OBJETIVOS DE AUDITORIA Los objetivos de los procedimientos de auditoría, entre otros, son los siguientes: a) Determinar el cumplimiento, confiabilidad y suficiencia del control interno vigente; b) Determinar que se trata de erogaciones de las que se derivarán beneficios en ejercicios futuros; c) Determinar que haya consistencia en la política de capitalización; d) Determinar la racionabilidad de su aplicación de los resultados durante el período; e) Determinar su correcta valuación; f) Determinar su adecuada presentación y revelación en los estados financieros.

PROCEDIMIENTOS DE AUDITORIA Los principales procedimientos de auditoría son los siguientes: a) Evalúe el cumplimiento, confiabilidad y suficiencia del control interno vigente; b) Examine la validez propiedad y derecho de los mismos. Para ello solicite, convenios de compra, patentes, contratos sobre concesiones, registro de propiedad intelectual, etc.; c) Verifique la valuación (costo menos amortización); para ello remitirse a los documentos originales del registro; d) Compruebe que los intangibles sean útiles, que produzcan los ingresos previstos; e) Inspeccione los documentos originales que amparen las erogaciones capitalizadas y compruebe su autorización; f) Verificar que las aplicaciones a los resultados correspondan a la parte proporcional de acuerdo con el método y período de amortización establecida;

g) Con las ampliaciones o modificaciones que considere necesarias, según las circunstancias, puede utilizar los procedimientos descritos para las otras cuentas de activo; j) Concluya en la sumaria conforme lo resultados de los objetivos propuesto en el programa. PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO Y DEPRECIACIÓN ARTÍCULO 64. PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO. Las propiedades, planta y equipo, representan los activos tangibles adquiridos, construidos, o en proceso de construcción, con la intención de emplearlos en forma permanente, para la producción o suministro de otros bienes y servicios, para arrendarlos, o para usarlos en la administración del ente económico, que no están destinados para la venta en el curso normal de los negocios y cuya vida útil excede de un año. El valor histórico de estos activos incluye todas las erogaciones y cargos necesarios hasta colocarlos en condiciones de utilización, tales como los de ingeniería, supervisión, impuestos, intereses, corrección monetaria proveniente de la UVR y ajustes por diferencia en cambio. El valor histórico de las propiedades, planta y equipo, recibidas en cambio, permuta, donación, dación en pago o aporte de los propietarios, se determina por el valor convenido por las partes, debidamente aprobado por las Autoridades cuando fuere el caso o, cuando no se hubiere determinado su precio, mediante avalúo. El valor histórico se debe incrementar con el de las adiciones, mejoras y reparaciones, que aumenten significativamente la cantidad o calidad de la producción o la vida útil del activo. Se entiende por vida útil el lapso durante el cual se espera que la propiedad, planta o equipo, contribuirá a la generación de ingresos. Para su determinación es necesario considerar, entre otros factores, las especificaciones de fábrica, el deterioro por el uso, la acción de factores naturales, la obsolescencia por avances tecnológicos y los cambios en la demanda de los bienes o servicios a cuya producción o suministro contribuyen. La contribución de estos activos a la generación del ingreso debe reconocerse en los resultados del ejercicio mediante la depreciación de su valor histórico ajustado. Cuando sea significativo, de este monto se debe restar el valor residual técnicamente determinado. Las depreciaciones de los inmuebles deben calcularse excluyendo el costo del terreno respectivo. La depreciación se debe determinar sistemáticamente mediante métodos de reconocido valor técnico, tales como línea recta, suma de los dígitos de los años, unidades de producción u horas de trabajo. Debe utilizarse aquel método que mejor cumpla la norma básica de asociación. Al cierre del período, el valor neto de estos activos, debe ajustarse a su valor de realización o a su valor actual o a su valor presente, el más apropiado en las circunstancias, registrando las provisiones o valorizaciones que sean del caso. Pueden exceptuarse de esta disposición aquellos activos cuyo valor ajustado sea inferior a veinte (20) salarios mínimos mensuales. El valor de realización, actual o presente de estos activos debe determinarse al cierre del período en el cual se hubieren adquirido o formado y al menos cada tres años, mediante avalúos practicados por personas naturales, vinculadas o no laboralmente al ente económico, o por personas jurídicas, de comprobada idoneidad profesional, solvencia moral, experiencia e independencia. Siempre y cuando no existan factores que indiquen que ello sería inapropiado, entre uno y otro avalúo estos se ajustan al cierre del período utilizando indicadores específicos de precios según publicaciones oficiales. El avalúo debe prepararse de manera neutral y por escrito, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Presentará su monto discriminado por unidades o por grupos homogéneos. 2. Tratará de manera coherente los bienes de una misma clase y características. 3. Tendrá en cuenta los criterios utilizados por el ente económico para registrar adiciones, mejoras y reparaciones. 4. Indicará la vida útil remanente que se espera tenga el activo en condiciones normales de operación. 5. Segregará los bienes muebles reputados como inmuebles, mostrando su valor por separado.

DEPRECIACIÓN La depreciación, como término contable, es la asignación del costo de un activo tangible a los resultados en los períodos en los cuales se reciben los servicios del activo. En resumen, la finalidad básica de la depreciación es aplicar el principio de asociación, es decir, compensar el ingreso de un período contable con los costos de los bienes y servicios que son consumidos en el esfuerzo de generar ese ingreso, y por otro lado, recuperar en pare el costo de los activos. De lo anterior se deduce, con base en la norma básica de la asociación y la norma técnica de la asignación, que un activo se deprecia si contribuye a la generación de ingresos del ente económico En la cuenta 1592, se registra el monto de la depreciación calculada por el ente económico sobre la base de costo en libros. Se consideran bienes depreciables las propiedades, planta y equipo tangibles con excepción de los terrenos, las construcciones e importaciones en curso y la maquinaria en montaje. En todo inmueble debe desagregarse contablemente previo concepto de perito avaluador cuando sea el caso, el importe atribuible al terreno y a la construcción. La depreciación debe basarse en la vida útil estimada del bien. Para la fijación de es necesario considerar el deterioro por el uso y la acción de factores naturales, así mismo la obsolescencia por avances tecnológicos o por cambios en la demanda de los bienes producidos o de los servicios prestados. La vida útil podrá fijarse con base conceptos o tablas de depreciación de reconocido valor técnico. Cuando se adquiera un bien que haya estado en uso y por tanto haya sido total o parcialmente depreciado, el ente económico deberá depreciarlo teniendo en cuenta la vida útil restante. El valor de las propiedades, planta y equipo que tienen una vida útil limitada debe distribuirse como una forma de medir la expiración de éste mediante el registro sistemático de su depreciación, durante su vida útil o el período estimado en que dichos e activos generan ingresos. Con tal fin, deberá observarse lo siguiente: a. La depreciación debe ser determinada por métodos de reconocido valor técnico, como el de línea recta, saldos decrecientes, suma de los dígitos de los años. El método seleccionado debe establecer una relación adecuada entre los costos expirados de los bienes y los ingresos correspondientes. b. Los cambios en las estimaciones iniciales del período de vida útil deben reconocerse, cambiando la alícuota por depreciación en forma prospectiva de acuerdo con la nueva estimación. MÉTODOS DE DEPRECIACIÓN Para el cálculo de la depreciación, se pueden utilizar diferentes métodos como la línea recta, la reducción de saldos, la suma de los dígitos y método de unidades de producción entre otros. Método de la línea recta El método de la línea recta es el método más sencillo y más utilizado por las empresas, y consiste en dividir el valor del activo entre la vida útil del mismo: valor del activo/vida útil. Para utilizar este método primero se determina la vida útil de los diferentes activos: según el decreto 3019 de 1989, los inmuebles tienen una vida útil de 20 años, los bienes muebles, maquinaria y equipo, trenes aviones y barcos, tienen una vida útil de 10 años y los vehículos y computadores tienen una vida útil de 5 años.