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• Homero Edwin Mejia Cruz

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Consultas de la Conferencia

LA POLÍTICA COMO ESPACIO MOTOR DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Conferencista Cinthia Arguedas

CONSULTA 1: GUTIÉRREZ LEGUÍA BENJAMÍN Respecto a la política como motor de las políticas públicas, es usual escuchar que las políticas públicas en los países desarrollados son mejores que las políticas de los países sub desarrollados o del tercer mundo. ¿Al respecto quisiera saber si Usted conoce alguna Metodología y/o investigación que permita la evaluación de calidad de un política pública?

RESPUESTA Le recomiendo el siguiente documento que ha sido elaborado por Eugenio Lahera para CEPAL. http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/19485/sps95_lcl2176p.pdf

CONSULTA 2: GUTIÉRREZ LEGUÍA BENJAMÍN Tal como lo indica en la exposición, la implementación de una política pública, depende de la arena política y la arena burocrática. He observado que normalmente se monitorea los programas y/o proyectos derivados de una política pública, sin embargo no he tenido conocimiento del monitoreo y evaluación de una política pública, al respecto Considero muy importante que un país debería tener sistemas de Monitoreo y Evaluación de Implementación de Políticas Públicas, al respecto: ¿.Quisiera saber si usted conoce de alguna experiencia de Monitoreo y Evaluación de la implementación de una Política Pública en nuestro país y si podría compartir con nosotros dicha experiencia? RESPUESTA: La evaluación y monitoreo es un tema que cada vez más se impulsa en el Perú. Desde el Ministerio de Economía y Finanzas se están evaluando desde el inicio los programas presupuestales. Puede encontrar información en: http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/ También a nivel social el MIDIS desarrolla evaluaciones a los programas sociales: http://www.midis.gob.pe/index.php/es/direc-general-de-seguimiento-y-evaluacion/direccion-deevaluacion-de-politicas-sociales

CONSULTA 3: GUTIÉRREZ LEGUÍA BENJAMÍN

1.- ¿Que nos falta Mas políticas Públicas ó centrarnos en la implementación de las políticas publicas ya existentes ?. 2.- ¿ Las políticas públicas nos darán las soluciones a los grandes problemas nacionales o el problema radica en su implementación ya sea a falta de personal calificado, una cultura de gestión de políticas públicas, de adecuada planificación, orden, disciplina, respeto por las leyes y sobre todo don de servicio.? 3.- ¿ Qué debemos hacer para que las políticas públicas sean adecuadamente implementadas y se constituyan en instrumentos que contribuyan a dar solución a los problemas que causaron su priorización y así mejorar sus efectos en beneficio de las grandes mayorías. ? RESPUESTA: 1. Las políticas públicas actuales pueden ser objeto de revisión y ajuste según cambios en la sociedad, necesidades y expectativas ciudadanas. Aparte de eso es claro que las entidades deben gestionar la implementación y dirigir los esfuerzos para que los resultados de política se alcancen según el aporte que como entidad deba efectuar en el marco de sus competencias. 2. La política pública dice qué hacer, el gran tema es como lograr los resultados y para eso está gestión de las políticas. En este último punto es donde se encuentran los avances y retrocesos. 3. Las políticas públicas no dependen del trabajo de una sola entidad por tanto, la articulación y coordinación de actores es clave. Como generar interdependencia y colaboración de manera que todos apunten al mismo sitio es el reto que se tiene.

CONSULTA 4: CASTILLO TORRES REEDY AUGUSTO Porque solo hablamos de las Políticas Publicas Nacionales, y no las que se puedan generar a nivel de Gobierno Regional o Local? RESPUESTA: Efectivamente los niveles regionales y locales aprueban políticas para el desarrollo del territorio y de aquellos que habitan en sus jurisdicciones. Estas políticas deben estar alineadas a las políticas nacionales y sectoriales. En el caso de las políticas locales también deberían tomar en cuenta las prioridades de política regional a fin que complementen.

CONSULTA 5:

CASTILLO TORRES REEDY AUGUSTO Porque en el tema de las reparaciones a las victimas de terrorismo entendiendo que ha sido una Política Publica, estas no se hayan cumplido al 100%? RESPUESTA:

A nivel de implementación hay muchos factores que podrían explicar que no se cumple el 100% de lo que ha sido establecido como política. Hay temas de carácter técnico que van desde que el diagnóstico no se hace de manera adecuada y por tanto el dimensionamiento de la población objetivo podría ser más grande que lo pensado, que no existiera suficiente información y por tanto también el dimensionamiento no haya sido adecuado; la calidad de los equipos técnicos que participan en la implementación; la cantidad de recursos asignados para el cumplimiento de la política; problemas de articulación y coordinación de organismos públicos responsables, entre otros. A nivel político podrían darse la falta de apoyo o indiferencia de aquellos que son responsables de impulsar la política. No conozco los problemas del cumplimiento de esta política por lo que no podría decirle cual de estos factores u otros podrían explicar la divergencia. Pero en cualquier política pública los elementos anteriormente señalados son los que explican las diferencias entre lo que se planifica versus lo que se implementa.

CONSULTA 6: MARTINEZ CALLAÑAUPA RAUL Quisiera entender cuando se habla de definiciones e implementaciones de una política publica existen dos momentos...uno que se trata de la aprobación de política publica y el otro es cuando se haya tomado la decisión. Mi pregunta va para su aprobación e implementación de quienes depende. RESPUESTA: Hay diversos actores que participan en el ciclo de una política pública. Algunos están presentes en todo el proceso. En el caso de la aprobación por lo general está el Congreso que es el que aprueba las leyes, el MEF, el sector responsable. A nivel de implementación el rol principal lo tiene la entidad o entidades responsable de su implementación, el MEF que es el que da los recursos.

CONSULTA 7: MARTINEZ CALLAÑAUPA RAUL Para que se aclaren mis dudas ¿Que diferencia existe entre la Agenda Gubernamental y la Agenda Política?.... ¿Si la Agenda Política puede ser instrumento donde se registren acciones y actividades? por otro lado ¿la Agenda Gubernamental serán compromisos, metas y promesas realizadas por algún representante?...es correcto. Quisiera las respuestas con ejemplo

RESPUESTA: La agenda gubernamental son todos los temas sobre los que existen propuestas para toma de decisiones a lo largo de la administración pública. La agenda política son los temas sobre los que en este momento se está discutiendo y habría posibilidades de adoptar una decisión. En la agenda política están los temas que encabezan la agenda del congreso, lo que el Presidente, Presidentes Regionales y Alcaldes tienen como prioridad en este momento y en lo que están discutiendo propuestas para adoptar una decisión. No siempre lo que entra a la agenda política termina concretándose en una política o decisión.

CONSULTA 8:

MARTINEZ CALLAÑAUPA RAUL En caso de la ley universitaria. Que en algún momento a sido noticia del día, como una ventana de oportunidades. Es el ejecutivo quien propone, el congreso dispondrá su aprobación? RESPUESTA: En los distintos temas que entran en la agenda política el ejecutivo cumple un rol puesto que el sector involucrado participa a nivel técnico dando recomendaciones a las comisiones en el congreso que están revisando los proyectos de ley. En tanto sus recomendaciones sean incorporadas no se puede decir que el congreso dispone al 100% puesto que es un trabajo colaborativo, más allá que sea el congreso quien termine aprobando una vez que pasa al pleno.