GOBIERNO REGIONAL PIURA Unidad de Gestión Educativa Local – Talara “Año de la Promoción de la Industria Responsable y el
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GOBIERNO REGIONAL PIURA Unidad de Gestión Educativa Local – Talara “Año de la Promoción de la Industria Responsable y el compromiso climático”
PL AN OPERATIVO DE UGEL TAL ARA 2014 DIRECTOR DE LA UNIDAD EJECUTORA 306 UGEL TALARA Lic. Luis Alfredo, MEZA VELASQUEZ.
DIRECTOR DE GESTION INSTITUCIONAL Juan José, RUMICHE BAYONA
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................
3
1.
INFORMACIÓN BÁSICA. ...............................................................................................................
4
1.1. Denominación de la Entidad. ..............................................................................................
4
1.2.
Ubicación. ............................................................................................................................
4
1.3.
Naturaleza Jurídica. .............................................................................................................
4
1.4.
Política Educativa. ...............................................................................................................
5
1.5.
Alcance. ...............................................................................................................................
5
1.6. Fines de la UGEL Talara. ......................................................................................................
5
1.7.
Objetivos. ............................................................................................................................
5
1.8. Estructura Orgánica Básica y Dependencias. ......................................................................
6
MARCO ESTRATÉGICO. ................................................................................................................
8
2.
3.
4.
2.1.
Misión. .................................................................................................................................
8
2.2.
Visión. ..................................................................................................................................
8
2.3.
Principios y Valores. ............................................................................................................
9
2.4.
Objetivos Estratégicos. ..................................................................................................... .
10
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL. ....................................................................................................
11
3.1. Formulación del Plan Operativo 2013. ..............................................................................
11
3.2. Análisis FODA por Área Institucional. ................................................................................
12
3.2.1.
Dirección. ...................................................................................................................
3.2.2.
Área de Control Institucional. ....................................................................... ............ 13
3.2.3.
Área de Administración. ............................................................................................
3.2.4.
Área de Asesoría Jurídica. ........................................................................................ . 14
3.2.5.
Área de Gestión Pedagógica. .......................................................................... .......... 15
3.2.6.
Área de Gestión Institucional. .................................................................................. . 16
PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS AÑO 2013....................................................................... . 4.1. Actividades y Resultados Esperados. ................................................................................
12
13
19 19
5.
FORMULACIÓN DE METAS Y TAREAS. ...................................................................................... . 26
6.
PRESUPUESTO 2013. ................................................................................................................. 26
6.1.
. ........................................................................PresupuestoporAsignacionesGenéricas 26
6.2.
Presupuesto por Fuente de Financiamiento. .............................................................. ...... 27
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN. ................................................................................. 27 7.1. Indicadores para la Medición del Desempeño en los Programas y Actividades Educativas 2012. 28 7.2.
Seguimientos de las actividades del plan Operativo institucional 2013. .......................... 32
INTRODUCCIÓN
El Plan Operativo institucional, es un instrumento técnico administrativo de importancia en toda la institución y en todo tipo de gestión, pues en ella se sintetizan en forma secuencial los objetivos, Estrategias y actividades que nos proponemos desarrollar en el presente año fiscal; es decir, materializa los ideales y aspiraciones en realidades palpables. Expresando de este modo la voluntad colectiva de toda institución cuya meta es lograr eficiencia, calidad mayor de aceptación en los servicios que brinda frente a la colectividad educativa. Es por eso que la gestión actual de la UGEL Talara, ha asumido como reto dichas responsabilidades, y por ello, se encuentra concentrando esfuerzo en potenciar el Proyecto Educativo Institucional y el Proyecto Educativo Local, de acuerdo a los lineamientos de políticas establecidos por el supremo gobierno a nivel del Sector. De esta manera, en el marco del proceso de modernización educativa, la UGEL Talara se propone atender y resolver las exigencias, retos y necesidades que la demanda educativa que la provincia plantea en el campo de la capacitación y aplicación del nuevo enfoque educativo, el diseño y ejecución de un nuevo modelo curricular, la aplicación de nuevas estrategias didácticas, sistemas de evaluación y demás elementos de la tecnología educativa que permitan mejorar el servicio educativo con calidad y calidez humana. Asimismo, el reto actual también plantea la respuesta a las exigencias de globalización, forjando generaciones de nuevo perfil, capaz de ser los protagonistas sociales, políticos, económicos y culturales que conduzcan al desarrollo de nuestra jurisdicción.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 1. INFORMACIÓN BÁSICA. 1.1. Denominación de la Entidad. Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara.
1.2. Ubicación. En este contexto, la Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara, presenta una característica heterogénea en el aspecto demográfico, económico y socio cultural, por cuanto está conformado por los distritos: Pariñas, La Brea, Lobitos, El Alto y Los Órganos:
1.3. Naturaleza Jurídica. La Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara, es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional de Piura con autonomía en el ámbito de su competencia que es la provincia de Talara y depende de la Dirección Regional de Educación de Piura, proporciona apoyo pedagógico, institucional y administrativo a las Instituciones Educativas de su ámbito jurisdiccional con participación de los diferentes sectores sociales, para asegurar que el servicio educativo se oferte con calidad y equidad en todas las instituciones educativas de la provincia. Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 La UGEL Talara reconocida con RS Nº 205-2002-ED, tiene como ámbito jurisdiccional los distritos de Pariñas, La Brea, Lobitos, El Alto y Los Órganos como Unidad Ejecutor con su Presupuesto administra las Instituciones Educativas de su ámbito jurisdiccional. La UGEL Talara es la responsable del logro de la educación, garantiza la calidad y eficiencia de los servicios, supervisa, monitorea y evalúa el desarrollo en la educación y cumplimiento de las acciones desarrolladas en las Instituciones Educativas de la jurisdicción; además de coordinar y promover la ciencia, tecnología, cultura, recreación y el deporte.
1.4. Política Educativa. Gestión integral, inclusiva y descentralizada para favorecer la educación democrática, gratuita, universal y de calidad.
1.5. Alcance. La Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara, tiene como alcance a todas las Instituciones y Programas Educativos Públicos y Privados de la Unidad de Gestión Educativa de Talara.
1.6. Fines de la UGEL Talara. a) El desarrollo integral del educando mediante la prestación de servicios educativos con calidad y equidad. b) El fortalecimiento de la capacidad de gestión en las instituciones educativas, estableciendo mecanismos de participación, concertación y rendición de cuentas a la comunidad. c) El establecimiento de una gestión eficaz y transparente en el marco del proceso de descentralización en curso.
1.7. Objetivos.
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad del servicio educativo de los niños y niñas.
Mejorar la calidad del servicio educativo en la Educación Primaria, promoviendo una formación integral que desarrolle en los niños valores, actitudes, habilidades sociales y habilidades básicas de resolución de problemas, lectura, escritura y operaciones aritméticas.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
Mejorar la calidad del servicio educativo en la Educación Secundaria, para que los estudiantes alcancen una formación integral que comprenda la
consecución de logros de aprendizaje y una sólida formación con valores.
Integrar progresivamente a los niños, niñas y adolescentes a la Educación Básica Regular y Ocupacional.
Proveer las condiciones para el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación.
Asegurar el buen estado de conservación de las aulas de las Instituciones Educativas.
Lograr una formación Técnico – Productiva de calidad, acorde con los requerimientos del Sector Productivo y el Desarrollo Nacional, que permita a
los egresados integrarse con éxito al mercado laboral.
Fomentar el mantenimiento y conservación del Patrimonio Cultural del País.
1.8. Estructura Orgánica Básica y Dependencias. La Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara, tiene la siguiente Estructura Orgánica:
Órgano de Dirección
Órgano de Control Órgano de Apoyo Órgano de Asesoría Órgano de Línea
:
Dirección UGEL Talara.
:
Área de Control Institucional.
:
Área de Administración.
:
Área de Asesoría Jurídica.
:
Área de Gestión Pedagógica. Área de Gestión Institucional.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
ÁREA DE CONTROL INSTITUCIONAL
DIRECCIÓN UGEL TALARA
CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACIÓN
ÁREA DE ADMINISTRACIÓN
ÁREA DE ASESORÍA JURÍDICA
ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
ÁREA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 2. MARCO ESTRATÉGICO. 2.1. Misión. La Unidad Ejecutora 306 - UGEL TALARA, organiza e integra la participación activa del estado con la sociedad civil, promoviendo el cultivo de una Identidad Social, Cultural y Democrática basada en el desarrollo y crecimiento humano impartiendo valores cívicos, éticos y morales, así como en la capacitación permanente, el monitoreo y la supervisión de las actividades técnico pedagógicas y administrativas, la motivación y liderazgo democrático de sus autoridades, la correcta y racional utilización de sus recursos materiales, tecnológicos y financieros, bajo el fiel cumplimiento de la normatividad y Políticas Educativas, con el fin de asegurar ofertas educativas de calidad que reduzcan los factores de exclusión e inequidad en las zonas rurales y urbano marginales de la jurisdicción, centrada básicamente en la formación integral de los educandos en el logro de capacidades, competencias y actitudes que garanticen su desarrollo humano, sostenible y equilibrado, con capacidad de generar mejores condiciones con miras a mejorar una sociedad que impulse la economía en su actividades en la industria del petróleo, la pesca y el turismo.
2.2. Visión. Al 2021 la unidad de Gestión Educativa Local se consolida como una organización líder en la gestión de servicios educativos, altamente competitiva que mediante los principios de transparencia y equidad ha logrado elevar los niveles de calidad de enseñanza-aprendizaje en las Instituciones y Programas Educativos de su jurisdicción, sustentado en la solidaridad, el respeto a los derechos humanos y en la autonomía pedagógica, institucional y administrativa, orientadas a formar alumnos con pensamiento Crítico-Analítico, con capacidades y habilidades que les permitan desarrollarse exitosamente, capaces de construir en democracia su propio proyecto personal de vida, dentro del marco de ética y práctica de valores. Así mismo como una instancia de ejecución descentralizada con autonomía Administrativa fomentando una amplia participación de concertación y vigilancia de la sociedad civil para garantizar una Educación básica integral, pertinente y de calidad que asegure igual oportunidades de acceso permanencia y desarrollo de capacidades y competencias con capacidad creativa e innovadora del alumno como persona, capaces de asumir su identidad, consolidar su proyecto de vida en su desarrollo como ser humano, construyendo una sociedad democrática y Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 ética en el marco del proceso de descentralización del país con responsabilidad de la comunidad educativa, la sociedad y el estado.
2.3. Principios y Valores. Forman parte de nuestra cultura organizacional, se originan como principios fundamentales que forman el código de ética y que convocan a todos los miembros de una institución para una adecuada acción corporativa, concordante con los lineamientos y políticas institucionales; representan convicciones básicas respecto a que forma de conducta es preferible adoptar en función a las necesidades, exigencias y retos que plantea el contexto, en el marco de objetivos y propósitos, previamente establecido. En ese sentido nuestra sede institucional adopta los siguientes valores institucionales, los mismos que se definen a continuación:
Ética: Inspira una educación promotora de los valores de paz, justicia, libertad, honestidad, respeto a las normas de convivencia; que fortalece la
conciencia moral individual.
Solidaridad: Una educación para todos los peruanos, contribuyendo los que más tienen con los que menos tienen.
Equidad: Iguales oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema educativo de calidad.
Inclusiva:
Incorpora
a
las
personas
con
habilidades
diferentes
(discapacidad, talento y superdotación), grupos sociales vulnerables, sin
distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación
Tolerancia: Respeto, aceptación y valoración de las diferencias entre las personas y entre los grupos; entendiéndose la diversidad como positiva y
enriquecedora en todos los ámbitos (cultural, étnica, religiosa, social, etc).
Responsabilidad: Es la obligación moral autoimpuesta de cumplir a cabalidad con lo comprometido o encomendado.
Respeto: A la persona como fin supremo de la sociedad, a las normas de convivencia, a las instituciones, al medio ambiente.
Superación: Actitud permanente por mejorar y reconocer el mérito propio y del otro.
Puntualidad: Expresado en el respeto y la estricta observancia y cumplimiento de los horarios establecidos en la institución como parte de la jornada laboral, refrigerio y demás actividades.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 2.4. Objetivos Estratégicos. Objetivo Estratégico
Objetivo Estratégico Especifico (OEE)
General (OEG)
OEE01. Lograr en educación básica aprendizajes de calidad, con énfasis en comprensión lectora, matemática,
OEG1. Desarrollar en
ciencia y ciudadanía.
de las personas OEE02. Reducir significativamente las brechas capacidades y desigualdad por modalidad, área de residencia (rural y valores para su urbana) y nivel de pobreza. pleno humano.
desarrollo OEE03. Fortalecer
la gestión
educativa descentralizada,
participativa, eficaz, eficiente y transparente, que brinde un servicio de calidad acreditada. OEE04. Desarrollar y fortalecer capacidades
técnico
profesionales en la población en edad de trabajar. OEE05. Fortalecer las capacidades pedagógicas y de especialización de los docentes y capacidades de gestión
OEG2. Desarrollar en la
de los
población
competencias
directores
del
sistema educativo
peruano,
revalorando el rol del docente en la sociedad. OEE06. Brindar a los jóvenes y adultos con talento becas y
laborales,
crédito
profesionales, científicas
y
educativo,
en función
de
las
innovaciones
tecnológicas priorizadas.
que OEE07. Reorientar la oferta formativa de institutos y escuelas superiores hacia la demanda productiva, las permitan mejorar potencialidades regionales y a las oportunidades oportunidades. competitivas del país. tecnológicas,
OEE08. Acreditar a las instituciones de educación superior y a las especialidades de ciencias básicas, ingenierías, medicina y educación. OEG3. Promover
en OEE09. Fomentar la práctica regular de la actividad física,
la
la de acuerdo a los grupos etarios y condiciones físicas de la
población
actividad física,
la población.
recreación
el
y
deporte, orientados
OEE10. Promover el derecho a la recreación y el deporte a
a mejorar la calidad
nivel escolar, juvenil y adulto.
de vida.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 3. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL. 3.1. Formulación del Plan Operativo 2013. Como órgano desconcentrado especializado del ministerio de Educación, la Unidad de Gestión Educativa local talara, es responsable de garantizar el servicio educativo en su jurisdicción, sus actividades las orienta a la consecución de los objetivos y metas a nivel regional y local, para el bienestar de la comunidad demandante del Servicio Educativo. De manera concisa, se precisa que la ejecución del presente Plan Operativo Institucional 2013, se circunscribe sobre la base de problemáticas concretas establecidas en el diagnostico analítico, del cual se puede puntualizar la necesidad de potenciar el equipamiento tecnológico para una adecuada operatividad de los diferentes sistemas administrativos de nuestra sede institucional, atención oportuna y adecuada de las necesidades de reparación y mantenimiento de infraestructura de las Instituciones Educativas Públicas de nuestra jurisdicción, capacitación y monitoreo permanente dela gestión a través del seguimiento de resultados con indicadores precisos de medición, supervisión y control permanente del desempeño docente en función al cumplimiento de la horas lectivas y efectivas de clase, racionalidad y adecuada distribución del recurso material y financiero en función a la priorización de las necesidades fundamentales, dotación oportuna de materiales educativos para el óptimo desarrollo de las actividades educativas, entre otros problemas que a través de diversas acciones de carácter administrativa y técnico pedagógica se propone ejecutar durante el presente año fiscal. Para ello, es necesario adoptar no solo un modelo organizacional acorde con los retos y exigencias, sino fundamentalmente, contar con el personal capaz de resolver y conducir ejecutivamente los diversos problemas y procesos del quehacer educacional, en ese sentido, contamos con la gama de profesionales y técnicos plenamente identificado con los fines y propósitos institucionales y de la educación, con una amplia experiencia y capacitación especializada para el desarrollo óptimo de las funciones asignadas.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 3.2. Análisis FODA por Área Institucional. 3.2.1. Dirección. La Dirección, es el órgano principal de la UGEL Talara, presidido por el Titular de la Unidad Ejecutora quien tiene la autoridad y facultad para adoptar decisiones resolutivas y administrativas de acuerdo a ley, encargado de dirigir, coordinar, con los órganos de línea, de apoyo, de control, y de asesoramiento, con las Instituciones Educativas. a) Fortalezas.
Dirección con actitud democrática y apertura al dialogo, con autonomía administrativa.
Personal con experiencia en administración.
Capacidad de trabajo en equipo.
Información oportuna de la gestión institucional dirigida a la comunidad educativa y población en general.
Conocimiento y manejo de sistema de archivo y acervo documentario.
Acceso a internet, lo que permite realizar la difusión de los avances y logros efectuados por la gestión. Así como mantener
una comunicación fluida con la comunidad. b) Debilidades.
Falta de espacio físico para la custodia y archivo de documentos que generan las diferentes áreas de la UGEL.
No contar con un sistema de información en trámite documentario, que permita procesar de manera rápida la documentación
ingresada. c) Oportunidades.
Realización de convenios y alianzas estratégicas con entidades de apoyo a la educación tanto estatales como privados, para capacitaciones al personal administrativo, docente directivo y
jerárquico.
Utilización más eficiente de los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos existentes.
Acceso de la información a través de internet.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 d) Amenazas.
Falta de análisis interpretativo de las normas vigentes por parte de los actores educativos.
Una escaza cultura organizacional.
La globalización económica y social, así como la universalización de la educación y la información inadecuada en los medios de comunicación.
3.2.2. Área de Control Institucional. El área de Control Institucional, formula, ejecuta y evalúa el Plan Anual de Auditoria, de conformidad con la política y planes de control de entidades superiores. Tiene como objetivo evaluar el grado de eficiencia y eficacia, así como el de economía y transparencia en el manejo de los recursos públicos y el cumplimiento de las metas programadas por la institución. En dicha área como no emite programaciones, por lo que se ha realizado un diagnostico general:
El personal del área está conformado por Auditores y Abogados.
Cambio de la cultura organizacional, que permita un mejor desempeño del personal que repercuta en beneficio de los usuarios,
Capacitación especializada de acuerdo a las nuevas innovaciones y avances tecnológicos.
Elaborar un programa de mantenimiento y reparación de equipos de cómputo.
Necesidad de una mejor infraestructura y mobiliario.
3.2.3. Área de Administración. Al ser un órgano de apoyo, se encarga de administrar y evaluar al personal, los recursos materiales, financieros y patrimoniales de la serie; cumplir los procesos
técnicos
de
los
sistemas
de
personal,
abastecimiento,
contabilidad y tesorería y asesorar la aplicación de los mismos en las instituciones educativas. a) Fortalezas.
Equipos informáticos renovados en las distintas oficinas de trabajo, que le permite hacer una labor más efectiva.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
Sistema de intranet que permite tener una comunicación favorable con las oficinas de la instancia.
b) Debilidades.
Falta de programas de mantenimiento de los equipos de cómputo.
Renuencia al cambio a la innovación, a la reingeniería institucional y poca aplicación de una cultura organizacional.
c) Oportunidades.
A renovar convenios y alianzas estratégicas con entidades de apoyo a la educación tanto públicos como privados.
Eventos de capacitación y actualizaciones permanentes.
Acceso a la información a través de internet.
Utilización más eficiente de los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos existentes.
Avance de la ciencia y tecnología para modernizar e innovar los sistemas de información y equipamiento.
d) Amenazas.
Desconocimiento de las normas y procedimientos administrativos por parte de los usuarios y público en general.
Burocracia generalizada en las instituciones del Estado.
3.2.4. Área de Asesoría Jurídica. Es un órgano que brinda los servicios de Asesorar, en asuntos de carácter jurídico legal, emitir dictamen u opinión legal sobre los recursos de impugnación en asuntos relacionados al servicio del sector participar en la formulación de proyectos de resoluciones, disposiciones, contratos, convenios y otros actos jurídicos, absolver consultas de carácter jurídico legal formuladas por las dependencias de las instituciones y los usuarios. a) Fortalezas.
El personal que labora tiene experiencia en la Administración Pública.
Existen abogados especialistas en los temas de Educación, Derecho Administrativo y Pensiones.
Se cuenta con un adecuado clima laboral entre el personal del área.
Cuenta con Equipos Informáticos renovados, por lo que permite facilitar las labores.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 b) Debilidades.
Necesidad de capacitación y actualización en los temas que guarden relación con la labor que se realiza, lo que permitirá
cumplir con sus funciones con eficiencia y eficacia.
En ocasiones cuando se genera carga procesal la respuesta a los expedientes tiene cierta demora.
c) Oportunidades.
Utilización más eficiente de los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos existentes.
Eventos de capacitación y actualizaciones permanentes.
Acceso a la información a través de internet.
Utilización del Sistema Peruano de Información Jurídica SPIJ.
d) Amenazas.
Notificaciones del Poder Judicial muchas veces llegan con retrasos.
Demora en algunas áreas cuando se les solicita opiniones Técnicas, que no permiten resolver dentro del plazo permitido.
3.2.5. Área de Gestión Pedagógica. Al ser un órgano de línea, cumple una de las funciones fundamentales de la razón de ser de la UGEL Talara, a través de la capacitación, del monitoreo, la supervisión y la evaluación técnico pedagógico, que realiza en las Instituciones Educativas tanto públicas como privadas de la jurisdicción, y programas educativos, asi como el acompañamiento a los docentes, promoviendo un clima institucional favorable acorde con las normas de convivencia, promueve eventos de capacitación y actualización al personal directivo y docentes en convenio con distintas Instituciones. a) Fortalezas.
Especialistas en Educación, dispuestos al cambio, capacitados y comprometidos en asumir innovaciones pedagógicas.
Nuevas propuestas pedagógicas para la formación integral y calidad del educando con proyectos modernos, respetando la
diversidad cultural e identidad regional y local.
Material Educativo distribuido por el Ministerio de Educación en Educación Primaria y secundaria.
b) Debilidades.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
Falta de planificación curricular en las Instituciones Educativas.
Renuencia la cambio a la innovación y a la reingeniería institucional.
Limitada capacitación docente.
c) Oportunidades.
Realización de convenios y alianzas estratégicas con entidades de apoyo a la educación.
Utilización más eficiente de los recursos humanos, físicos, financieros y tecnológicos existentes.
Introducción de sistemas de información en el campo de la Gestión Técnico Pedagógica.
Acceso a la información a través de internet.
Rescate, revaloración y difusión de valores y manifestaciones culturales de nuestra localidad.
d) Amenazas.
La globalización económica y social, así como la universalización de la educación y la información inadecuada de los medios de
comunicación.
Problemas socioeconómicos existentes en los diferentes distritos de la jurisdicción, que agravan la problemática del avance y la
mejora en el servicio educativo y logros de aprendizaje.
Desconocimiento de las normas vigentes del sector, por un porcentaje, por un porcentaje del personal Directivo y Docente.
Entidades privadas que contravienen la normatividad de la administración pública y educativa.
3.2.6. Área de Gestión Institucional. Es un órgano de línea, encargado de adecuar la política y normatividad de gestión institucional del Sector Educación a las características y necesidades locales y a los objetivos de desarrollo educativo en el ámbito, supervisando su programación y seguimiento de actividades requeridas por las Áreas y Dirección. a) Fortalezas.
El personal es idóneo y se encuentra capacitado para tratar los diferentes problemas que se puedan presentar.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
El personal que labora se encuentra presupuestado en el Cuadro de Asignación de Personal.
Suscripción de convenios que permiten mejorar el servicio.
Personal con el perfil adecuado para desarrollar sus actividades, según lo establecido por el MED.
Cuenta con los documentos de planificación de la Sede y de las Instituciones Educativas.
Aplicación de Sistemas Informáticos para tratar temas estadísticos.
b) Debilidades.
La falta presupuestaria.
Norma de ejecución sin ejecutarse ante el inicio de las labores educativas.
Escaso personal disponible que permita consolidar los proyectos planeados.
El personal de apoyo tiene poco criterio para desarrollar sus funciones.
Existen Instituciones Educativas que no elaboran oportunamente los documentos de planificación
Falta de capacitaciones para la aplicación de la informática en estadística.
c) Oportunidades.
Se brinda un servicio especializado.
Contando con personal que se encuentra dentro del Cuadro de Asignación, se logra equilibrar el presupuesto.
Existen empresas privadas que contribuyen en mejorar el servicio educativo.
Instituciones particulares que brindan apoyo en capacitaciones de actualización en el Área de gestión.
Existe una fluida coordinación de las Áreas de la Sede y de las Instituciones Educativas para la elaboración de los documentos de
planificación.
Acceso a la información oportuna a través de internet.
d) Amenazas.
Atención de personal disponible sin tener el perfil requerido.
Desequilibrio presupuestal y no permite la atención oportuna.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
Escasa atención al suscribir los convenios para optimizar el servicio educativo.
Atención del personal de apoyo sin las capacitaciones específicas.
Deficiencia en el cumplimiento de los documentos de planificación de la Sede y de las instituciones públicas.
Informes estadísticos de las Instituciones Educativas inoportunos al no ser presentados en la fecha prevista.
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4. PLAN DE ACTIVIDADES OPERATIVAS AÑO 2013. 4.1. Actividades y Resultados Esperados. Resultado
Actividades Operativas
Esperado
Cronograma de
Unidad de Medida
Programación
Objetivo
I
II
III
IV
Acciones
x
x
x
x
Documento
x
x
x
x
Evaluación continua de la gestión AO-01
de la Dirección y Áreas de la UGEL.
AO-02 1.-
Servicio
eficaz
Capacitación del sector público. Fortalecer la gestión institucional
de AO-03
de la Sede y las Instituciones
Acciones
x
x
x
x
Fortalecer
y modernizar
capacidades
de
administrativa
gestión
gestión
Educativas de la jurisdicción.
pedagógica,
pedagógica,
Desarrollo
de
las
acciones
e institucional de la UGEL y
administrativa
orientadas
a
la
adecuada
las Instituciones Educativas
e institucional.
AO-04
racionalización y optimización de los
recursos
Acciones
x
humanos,
x
x
x
de la jurisdicción
de la
provincia de Talara.
financieros y materiales. Actualización de los instrumentos AO-05
de
gestión
y
administración
Documento
x
institucional de la UGEL.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Implementación y equipamiento AO-06
de las Oficinas para la atención
Acciones
x
x
x
X
Acciones
x
x
x
X
oportuna de los usuarios. Sistema AO-07
de
Información
Comunicación
y
institucional
(Pagina Web). AO-08
Sistema
de
Información
Estadística
SIEMED
(Censo
Escolar, ESBAS). Asesoría AO-09
oportuna
para
Acciones Censo Escolar
x
la
conservación y mantenimiento de los locales escolares de las
Capacitación
x
Documento
x
x
Instituciones Educativas. Control Preventivo del AO-10
Manejo
Administrativo de la Sede y las Instituciones Educativas de la
x
x
X
jurisdicción. Concretar
2.-Proyecto Educativo Participativo
AO-11
los
estratégicos Educativo
del
participativamente.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Ejecutar
objetivos Proyecto Local
Educativo Acciones
x
x
x
x
el
Proyecto Local
en
concordancia con la Política Educativa Proyecto
Nacional
y
Educativo
Página 20
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Regional. 3.-
Servicio
educativo
AO-12
Fortalecer las técnico pedagógico.
AO-13
Campaña de fortalecimiento de la gestión educativa.
eficiente.
4.-
Gestión
educativa
con
Capacitación
x
x
x
x
Proponer los lineamientos de política educativa local.
Capacitación
x
x
x
x
Fortalecer la autonomía y la moralización
Evaluación de la participación de AO-14
transparencia.
capacidades
los consejos educativos en
las
Acciones
x
Acciones
x
Capacitación
x
con la participación de
Inventario AO-15
Instituciones
de necesidades
de
material educativo en el nivel de
Educativas del
educación Primaria y Secundaria.
Nivel Primaria
Orientación en el uso, manejo y
y
Secundaria AO-16
implementada s
conservación de
los materiales
x
Promover
Educación
con
educativos
energía eléctrica, agua y teléfono.
Acciones
x
x
x
x
x
x
x
servicios. - Redes e AO-18 institucion
Elaboración de instrumentos supervisión y monitoreo.
de
Documento
x
del AO-19
Supervisión y monitoreo de
la
Documento
x
es
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
formación
Primaria
y
Secundaria con prioridad en
Pago mensual por consumo de y AO-17
una
integral en niños y niñas de
educativos.
materiales
los
Consejos Educativos.
Instituciones Educativas. 5.-
institucional
áreas rurales marginal.
y urbano
Página 21
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Nivel
gestión educativa.
primaria y secundari a supervisa das. - Capacida des
AO-20
Concursos educativos Regional y Nacional.
AO-21
Evaluación capacidades.
del desarrollo de
Acciones
x
x
x
X
Supervisión
a las Instituciones
Acciones
x
X
x
x
Local,
Documento
x
Lógico Matemátic o, Comunica ción, Ciencia y Tecnologí a, Ciencias Sociales, Artístico y Deportivo reforzada s. 6.-
Niños, AO-22
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Integrar a los niños, niñas y
Página 22
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 niñas,
jóvenes
Educativas Especiales.
adolescentes de Educación
y adolescentes atendidos
Especial a la Educación
en
Básica Regular y
educación
Ocupacional.
especial. AO-30
7.- Aulas y ambientes para
la
enseñanza
y
Mantenimiento de infraestructura educativa.
Evaluación
aprendizaje de los alumnos de AO-31 manera
del
estado
conservación de infraestructura educativa.
la
Acciones
x
x
x
x
Acciones
x
x
x
x
de la
Promover la conservación de la infraestructura
adecuada. -
educativa y formalizar el
Institucion
saneamiento físico legal de
es
los inmuebles y bienes del
Educativa s
con
document
AO-23
os
Estado.
Saneamiento físico, legal de
los
inmuebles y
las
Acciones
x
la
Acciones
x
bienes de
x
Instituciones Educativas.
registrado s
en
la
SUNARP. 8.-
Docentes AO-24
Sensibilización en
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
cuanto a
x
x
x
Promover la capacitación a
Página 23
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 monitoreados
estrategia
y
Monitoreo y acompañamiento
asesorados
por la
UGEL
de
los Docentes
Talara.
de
Supervisión,
los docentes y mantenerlos
a
siempre capacitados.
Instituciones
Educativas. Asesorar en la actualización y AO-25
elaboración de los documentos de Gestión de las Instituciones
Documentos
x
x
x
x
Acciones
x
x
x
x
Educativas. Acompañamiento permanente AO-26 9.-
los docentes en formulación de los documentos técnicos
Mantener un constante
pedagógicos.
Sistematizació n, seguimiento y evaluación a
a
Sistematización de AO-27
realizadas
del
seguimiento con su
las acciones Monitoreo
y
Acciones
x
x
respectiva evaluación y cubrir las necesidades de
Supervisión.
los docentes.
los docentes.
Seguimiento y evaluación de las AO-28
recomendaciones y las medidas
Acciones
x
x
x
correctivas adoptadas. 10.Gestión AO-29 eficiente y
Elaboración de inventario de los equipos de cómputo.
eficaz del Área
Cubrir las necesidades de la
de
AO-30
UGEL en recursos informáticos.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Documentos
x
Mejorar los recursos del área para poder brindar un servicio óptimo en la
Documentos
x
x
Institución.
Página 24
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Administración .
Formular AO-31
estrategias
que
permitan optimizar la atención al
Acciones
x
x
público en general. AO-32
Evaluación continua al del área administrativa.
AO-33
Mantener actualizado al personal que labora en la institución.
personal
Acciones
x
Capacitación
x
Acciones
x
x
x
Cumplir a su totalidad los AO-34
objetivos del área para una
x
x
x
gestión óptima.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 25
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014
5. FORMULACIÓN DE METAS Y TAREAS. La responsabilidad principal de la UGEL Talara, es mejorar la calidad en el Sistema Educativo, para ello la programación de metas del año 2013, está dirigido a mejorar la cobertura de la población dando prioridad a las áreas rurales y urbanas marginales. La determinación de las metas se ha efectuado teniendo en cuanta las siguientes prioridades:
Mejoramiento de los logros del aprendizaje y la reducción de las tasas de repetición y deserción.
Optimizar la estructura organizacional y de funciones de la administración del servicio educativo.
Priorizar la universalización de la matrícula de 04 – 05 años de educación inicial.
6. PRESUPUESTO 2013. El Presupuesto Inicial de Apertura asignado a la Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara, asciende a la suma de 20’892,340.00 nuevo soles, por la Fuente de Recursos Ordinarios y 90,442.00 nuevos soles, por la Fuente de Recursos Directamente Recaudados.
6.1. Presupuesto por Asignaciones Genéricas. El presupuesto asignado a esta Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local Talara, para el presente año fiscal, que asciende a la suma de 20’982,782.00 nuevos soles a toda fuente, de acuerdo a la Ley N° 29465, Ley del Presupuesto al Sector Público correspondiente al Año Fiscal 2013, se desagrega de la siguiente manera: PIA 2013
ASIGNACIONES GENÉRICAS
Absoluto
%
20’196,346.00
96.25
645,994.00
3.08
Adquisición de Activos no Financieros
50,000.00
0.24
Recursos directamente recaudados
90,442.00
0.43
20’982,782.00
100.00
Personal y obligaciones sociales Bienes y servicios
TOTAL
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 A nivel de Asignaciones Genéricas, tenemos que: Personal y obligaciones sociales representa el 96.25%, Bienes y servicios el 3.08%, adquisición de activos no financieros 0.24% y Recursos directamente recaudados es del 0.43%.
6.2. Presupuesto por Fuente de Financiamiento. El Presupuesto aprobado es financiado por la Fuente de Recursos Ordinarios con 20’892,340.00 nuevos soles (99.57%) y el 0.43% por la Fuente de Recursos Directamente Recaudados con 90,442.00 nuevo soles. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios Recursos directamente recaudados AMBAS FUENTES
PIA 2013 Absoluto
%
20’892,340.00
99.57
90,442.00
0.43
20’982,782.00
100.00
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN. El seguimiento y evaluación de la etapa del Plan Operativo Institucional, en el cual se presentaran los resultados en términos de objetivos, actividades y limitaciones, así como los montos presupuestales ejecutados respecto a lo programado. La unidad ejecutora realizara el seguimiento y evaluación de su plan operativo en los plazos previstos por la normatividad vigente, para lo cual cada equipo de trabajo o área recopilara, revisara y analizará la información correspondiente a la ejecución de dicho plan y propondrá las medidas correctivas necesarias para lo cual elaborará y remitirá a las instancias correspondientes los informes respectivos. Los equipos de trabajo de la Unidad Ejecutora 306 UGEL Talara desarrollaran las matrices de seguimiento de evaluación de sus planes operativos para lo cual consignaran los resultados alcanzados durante el periodo a evaluar, identificaran los principales problemas que se han presentado planteando las medidas correctivas de ser necesario para superar las deficiencias observadas. La Dirección y área de Gestión Institucional (Planificación y presupuesto) son responsables de la consolidación del informe de seguimiento y evaluación del plan operativo y Presupuesto 2013. Para la Evaluación y Seguimiento del POI 2013, se seguirán las normas de la “Directiva de Evaluación y Control del Plan Operativo Institucional 2013”. Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 7.1. Indicadores para la Medición del Desempeño en los Programas y Actividades Educativas 2012. Programa
Subprograma
047.
0103.
Educación Básica
Educación Inicial
0104.
Actividades / Proyectos
Indicadores para la Medición del Desempeño Naturaleza
Descripción
Unidad de Medida
Niños y Niñas con Competencias Básicas al Concluir el II Ciclo de Educación Básica
Producto
Tasa de cobertura en Educación Inicial
Alumnos
Producto
% de Programas estimulación temprana
Regular
Producto
Turnos ofrecidos
Nº de Turnos
Resultado
Diagnostico
Nº Documento
Producto
Currículo desarrollada
Nº Documento
Resultado
Cobertura escolar en inicial
Mejoramiento de la calidad de la educación en los niveles de inicial y primaria.
Capacitación y perfeccionamiento
Educación Primaria Desarrollo de la Educación Primaria
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Impacto
Deserción escolar en 1º y grado.
Resultado
Especialistas Capacitadores
Producto
Talleres de Capacitación
Producto
Tasa neta Primaria
Producto
Turnos Ofrecidos
de cobertura
de
programas
% Alumnos 2º
%Alumnos Nº Capacitadores Nº Eventos
en
%Alumnos Nº Turnos
Página 28
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 de Menores
Impacto
Gestión Pedagógica
Nivel de logro en pruebas rendimiento en 6º grado
de
Resultado
Programa de Capacitación
Producto
I.E con paradigmas innovadores
Resultado
Programa de Capacitación
Producto
I.E que aplican procesos educativos adecuados a los estilos y ambientes de aprendizaje
educativas
% Alumnos % Eventos % II.EE % Eventos
% II.EE
Docentes Participantes Resultado 047.
Actividades extracurriculares
Educación
Producto Actividades organizadas
Nº Eventos
Producto
Tasa de cobertura en Educación Secundaria
% Alumnos
Resultado
Porcentaje de estudiantes de Secundaria que utilizan las TIC para el aprendizaje
% Estudiantes
Producto
II.EE que implementan la tutoría
Básica
0105. Educación Secundaria
Desarrollo de Educación Secundaria Menores
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Nº Docentes
la de
Nº II.EE
Página 29
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Desarrollo de la Educación Primaria de Adultos.
0106. Educación
Desarrollo de Educación Secundaria Adultos
la
0107.
Educación Técnico Productiva
0112. Formación Ocupacional
Producto
Cursos Anuales
Resultado
Docentes
Nº Talleres Nº Docentes
Nº Programas
Impacto
Tasa de analfabetismo
% personas
Producto
Porcentaje de atendidos en las Inclusivas
% Alumnos
Producto
Porcentaje de instituciones educativas inclusivas
estudiantes Instituciones
% II.EE
Módulos implementados
Nº Módulos
CETPROS acreditados
Nº CETPROS
Docentes capacitados
Nº Docentes
Producto
y Técnica
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Nº Docentes
Producto
la
Desarrollo de la Educación Laboral
Desarrollo de Formación Docente
para Educación de
de
Educación Básica Especial
049.
Docentes Adultos
Programas implementados
Básica Alternativa
Desarrollo de Educación Especial
Resultado
la Producto
Página 30
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Desarrollo de la Formación técnico
Infraestructura disponibles
productiva
Gestión Administrativa
006. Gestión
0008. Asesoramiento y Apoyo
Monitoreo Evaluación
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
y
Nº Obras
Producto Módulos innovadores ofrecidos
Nº Módulos
Resultado
Programas de Capacitación
Nº Eventos
Producto
APAFA`s, CONEI capacitados
Resultado
Programa de Capacitación
Producto
Grado de Autonomía de II.EE
Productos
Directores que implementan propuestas administrativas innovadoras
y directores
Nº APAFAS, CONEIS % Eventos
las
% II.EE % Propuestas
Resultado
Especialistas Capacitadores
Producto
UGEL de docentes
Resultado
Programa de Capacitación
Producto
I.E que realizan auto evaluación
% II.EE
I.E Cumplen horas efectivas de clase
% Horas efectivas
apoyo
técnico
% Capacitadores a
% UGEL Nº Eventos
Página 31
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 7.2. Seguimientos de las actividades del plan Operativo institucional 2013. Avance Trimestral Resultado Esperado
Meta Programada en el Semestre
Actividad Operativa
Evaluación
continua
Cantidad Ejecutada en el Semestre
Avance Acumulado Grado de Cumplimie nto
Meta Acumulada Programada
Cantidad Ejecutada Programada
Fuente de Verificación
de la
gestión de la Dirección y Áreas de la UGEL.
1.-
Servicio
eficaz
de
Capacitación
del
sector
público.
gestión
Fortalecer
pedagógica,
institucional de la Sede y las
administrativa
e Instituciones Educativas de la
institucional.
la
gestión
jurisdicción. Desarrollo de las acciones orientadas
a
la
adecuada
racionalización y optimización de
los
recursos
humanos,
financieros y materiales.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 32
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Actualización instrumentos
de de
los
gestión
y
administración institucional de la UGEL. Implementación
y
equipamiento de las Oficinas para la atención oportuna de los usuarios. Sistema
de
Información
Comunicación
y
institucional
(Pagina Web). Sistema
de
Información
Estadística SIEMED (Censo Escolar, ESBAS). Asesoría
oportuna
para
la
conservación y mantenimiento de los locales escolares de las Instituciones Educativas. Control Preventivo del Manejo Administrativo de la Sede y las
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 33
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Instituciones Educativas de la jurisdicción.
2.-
Proyecto
Educativo
los
objetivos
estratégicos
delProyecto
Educativo
Participativo
3.-
Concretar
Local
participativamente.
Servicio
educativo
Fortalecer
las
capacidades
técnico pedagógico.
eficiente.
Campaña de fortalecimiento Gestión de la gestión educativa.
4.educativa
con Evaluación de la participación transparencia. de los consejos educativos en las Instituciones Educativas. 5.-
Instituciones
Educativas
del
Nivel Primaria y Secundaria implementadas
Inventario de necesidades de material educativo en el nivel de educación
Primaria y
Secundaria. Orientación en el uso, manejo
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 34
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 con materiales y conservación de los educativos y materiales educativos. servicios. Pago mensual por consumo de energía eléctrica, agua y teléfono. - Redes
e Elaboración de
institucione s del Nivel primaria
instrumentos
de supervisión y monitoreo.
y
secundaria
Supervisión y monitoreo de la
supervisad
gestión educativa.
as. - Capacidad
Concursos
educativos Local,
es Lógico Regional y Nacional. Matemático , Comunicaci ón, Ciencia y
Evaluación del
desarrollo de
capacidades.
Tecnología, Ciencias
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 35
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Sociales, Artístico
y
Deportivo reforzadas. 6.- Niños, niñas, jóvenes
y
adolescentes atendidos
Supervisión a las Instituciones en Educativas Especiales.
educación especial. 7.-
Aulas
y Mantenimiento
de
la
ambientes para infraestructura educativa. la enseñanza y aprendizaje los alumnos
de Evaluación del estado de conservación de
manera
de la
infraestructura educativa.
adecuada. -
Institucione
Saneamiento físico, legal
s
los inmuebles y bienes de las
Educativas
Instituciones Educativas.
de
con
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 36
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 documento s registrados en
la
SUNARP. Sensibilización en cuanto a la estrategia
de
Supervisión,
Monitoreo y acompañamiento Docentes a los Docentes de monitoreados y Instituciones Educativas. 8.-
asesorados por Asesorar en la actualización y
la UGEL Talara.
elaboración
de
los
documentos de Gestión de las Instituciones Educativas. Acompañamiento 9.-
permanente
a los docentes en formulación
Sistematización, seguimiento
de los documentos técnicos y pedagógicos.
evaluación a los docentes.
Sistematización acciones
de
las
realizadas
del
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 37
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Monitoreo y Supervisión. Seguimiento y evaluación de las recomendaciones y las medidas
correctivas
adoptadas. Elaboración de inventario de los equipos de cómputo. Cubrir las necesidades de la UGEL
en
recursos
informáticos. 10.-
Gestión Formular estrategias que eficiente y permitan optimizar la atención eficaz del
Área al público en general.
de Administración.
Evaluación
continua
personal
del
al área
administrativa. Mantener
actualizado
al
personal que labora en la institución.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 38
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 Cumplir a su totalidad los objetivos del área para una gestión óptima.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 39
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 RESUMEN EJECUTIVO
LOGROS
DIFICULTADES / LIMITACIONES
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
SUGERENCIAS
Página 40
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013
DIRECTORIO DE LA UGEL TALARA
Lic. Luis Alfredo, MEZA VELASQUEZ. DIRECTOR DE LA UGEL TALARA.
Jesús Matías, MANCHEGO REA. DIRECTOR DE GESTIÓN PEDAGÓGICA.
Juan José RUMICHE BAYONA. DIRECTOR DE GESTIÓN INSTITUCIONAL.
Juan Wiliar, OSORIO CANO. DIRECTOR DE GESTION ADMINISTRATIVA.
Aule Santos, CARRILLO BURGOS. ASESOR LEGAL.
Unidad Ejecutora de Educación N° 306 UGEL Talara
Página 41