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Índice I.

RESUMEN EJECUTIVO...........................................................................................2

A. INFORMACIÓN GENERAL....................................................................................3 B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..................................................................5 C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA................7 D.

ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP..........................................................................8

E. COSTOS DEL PIP.......................................................................................................9 F. EVALUACIÓN SOCIAL..............................................................................................11 G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP..................................................................................13 H. IMPACTO AMBIENTAL..........................................................................................15 I. GESTIÓN DEL PROYECTO.....................................................................................16 J. MARCO LÓGICO..........................................................................................................18 II.

ASPECTOS GENERALES..................................................................................21

2.1

Nombre Del Proyecto Y Localización.......................................................21

2.1.1

Nombre Del Proyecto....................................................................................21

2.1.2

Localización........................................................................................................21 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto..................24

2.2 2.2.1

Unidad Formuladora......................................................................................24

2.2.2

Unidad Ejecutora.............................................................................................24

2.2.3

Órgano Técnico de Ejecución:..................................................................24

2.2.4

Capacidades de la Unidad Ejecutora:...................................................25

2.2.5

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento. 25

2.3

Marco de Referencia..........................................................................................25

2.4

Marco Normativo Legal:..................................................................................25 2.4.1 Relación con el Programa de Inversión Pública Multianual:..................................................................................................................28

3.1.1

Área de estudio y área de influencia....................................................29

3.1.2. Diagnóstico de los involucrados.............................................................33 3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS.....................34 3.2.1. Definición del problema central.............................................................34 3.2.2. Análisis de causas...........................................................................................34 3.2.3. Análisis de efectos..........................................................................................35 3.2.4.1....................................................................................................Árbol de Efectos 35

3.2.4.2....................................................................................................Árbol de Causas36 3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES...................................37 3.3.1. Objetivo central................................................................................................37 3.3.2. Análisis de medios..........................................................................................38 3.3.3. Análisis de fines...............................................................................................39 3.4. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN........39 3.4.1. Análisis de interrelación de los medios fundamentales............39 3.4.2. Identificación de las acciones..................................................................39 3.4.3. Planeamiento de las alternativas de solución.................................40

I. RESUMEN EJECUTIVO A. INFORMACIÓN GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 

“MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 10225 DEL DISTRITO DE TUCUME”

LOCALIZACIÓN 

La I.E. 10225 se encuentra en la Calle Unión 360 en el Centro Poblado de Tucume, en el distrito de Tucume, Provincia de Lambayeque, Departamento de Lambayeque.



El presente proyecto tiene la siguiente ubicación:           

Departamento : Lambayeque Provincia : Chiclayo Distrito : Tucume Zona : Urbana UGEL : Chiclayo Región Geográfica : Costa GRED : Gerencia Regional de Educación Lambayeque Código de Local : 521934 Código Modular : 0347021 Área del Predio : 5 881.70 m2 Código de ubicación geográfica : 140312

Los presentes gráficos muestran la Macrolocalización y Microlocalización:

Grafico N° 01: MACRO-LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO País: Perú

Departamento: Lambayeque

D i s t r i t o : C h i c l a y o

Distrito: Chiclayo

UBICACIÓN DEL PROYECTO

Gráfico Nº 02: Micro Localización

I.E N°10225

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO a. Objetivos y Medios Fundamentales del Proyecto

OBJETIVO CENTRAL Para la formulación del objetivo del Proyecto, se ha partido del Problema Central identificado en el árbol de problemas:  PROBLEMA CENTRAL  Población escolar del nivel primario de la i. e. 10225 del distrito

de Tucume no accede a los servicios educativos de acuerdo a normas estándares  OBJETIVO CENTRAL  El objeto de este proyecto es realizar la reconstrucción de todas la instalaciones de este centro educativo, con la finalidad de darle una mejor calidad de vida educativa a los estudiantes de dicha institución Planteado el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea como “POBLACIÓN ESCOLAR DE NIVEL PRIMARIO

DE LA I.E 10225 DE LA LOCALIDAD DE TUCUME, ACCEDE A UN SERVICIO EDUCATIVO QUE CUMPLE CON ESTÁNDARES NORMATIVOS”

MEDIOS - Medios de Primer Nivel - Adecuada oferta educativa - Gestión de Riesgo de Desastre en la I.E. - Medios Fundamentales - Adecuada infraestructura educativa acorde al RNE - Adecuado y suficiente mobiliario y equipamiento escolar - Aplicación de medidas estructurales y no estructurales para la gestión del riesgo b. Alternativas de Solución

Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población, se plantea la siguiente alternativa de solución: ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN En la alternativa única de solución se plantea lo siguiente:  ADECUADA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ACORDE AL RNE  Acción 1.1: Construcción de Ambientes Pedagógicos: Construcción de Aulas; Sala de Usos Múltiples (SUM); Aula de Innovación Pedagógica 

(Sala de Cómputo); SS.HH/Alumnos/Alumnas; SS.HH/Discapacitados. Acción 1.2: Construcción de Ambientes Administrativos: Sala de



Profesores Acción 1.3: Construcción de Ambientes Complementarios: Depósito de material deportivo; Guardianía; Maestranza y Limpieza; Casa de



fuerza y/o bomba; Cafetería/cocina. Acción 1.4: Construcción de Ambientes de Exteriores y Otros: Construcción de Losa Deportiva; Patio Escolar, jardines; Graderías y estrados; Cerco Perimétrico; Escaleras a dos tramos; Cisterna tanque elevado; Tanque séptico; Atrio de ingreso con hito institucional; Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Eléctricas.



Acción 1.5: Mitigación de Impacto Ambiental: Acciones que Mitiguen los Impactos Negativos generados.

 ADECUADO

Y

SUFICIENTE

MOBILIARIO

Y

EQUIPAMIENTO

ESCOLAR

Acción 2.1: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento Escolar: Adquisición de sillas y mesas para aulas, PC Móvil, módulos para docentes (silla + mesa), pizarras acrílicas, TV, Ecran, acces point, SwitchComunic; fotocopiadora.  APLICACIÓN

DE

MEDIDAS

ESTRUCTURALES

Y

NO

ESTRUCTURALES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

Acción 3.1: Construcción de Canaletas: para Evacuación de Aguas, ante el riesgo de Lluvias Intensas. Acción 3.2: Implementación de Seguridad Interna: Colocación de Extintores de polco químico seco de 02 kilos, Señalización de rutas de evacuación, Implementación de Botiquín de Primeros auxilios. Acción

3.3:

Elaboración

de

Plan

de

Seguridad

y

Evacuación

Institucional. C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y la proyección de la oferta optimizada, por lo que se presenta esta brecha para este nivel: La demanda efectiva con proyecto es diferente a la demanda efectiva sin proyecto (esta demanda se calcula analizando la tendencia histórica de la matrícula); la primera se calcula debido a que el presente proyecto considera intervenciones para modificar las actitudes de la población afectada en relación con la demanda efectiva del servicio, es decir que los padres ante una mejorada infraestructura educativa acorde con estándares de calidad, tendrán preferencia de matricular a sus hijos en esta I.E. La proyección de esta demanda se realiza para cada uno de los grados, tomando como punto de partida la demanda efectiva sin proyecto y estableciendo las metas de cambios a lograr progresivamente (reducción de las tasas de desaprobación y deserción, además se considera que el

proyecto tendrá un porcentaje de captura de la demanda potencial) hasta finalizar el horizonte de evaluación. Para calcular la Oferta Optimizada se tiene que considerar el coeficiente de ocupación por cada estudiante, el cual bajo nuestras condiciones es de 1.6 m2/alumno, siendo el área total por cada ambiente un total de 56 m2 (recomendado por la DGIP), en tal sentido, la oferta optimizada de los salones de clases debería ser de 35 alumnos. Pero dado que en nuestro diagnóstico la oferta actual no es considerada adecuada, recomendándose construir los ambientes de acuerdo a los estándares, por lo que se considera una oferta optimizada igual a cero. Par el cálculo de Beneficiarios Directos se ha calculado la cantidad de alumnos que serán atendidos con el proyecto (brecha oferta demanda), por lo que tenemos que en el horizonte del proyecto se atenderá a un total de 3676 alumnos.

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

Para el planteamiento técnico de la alternativa de solución propuesta se ha tenido en cuenta aspectos relevantes como localización, tecnología de la construcción, tamaño, momento, análisis de riesgo de desastres y programa de requerimientos; dado el análisis de estos puntos, se plantea la alternativa técnica: ALTERNATIVA ÚNICA En la alternativa única se propone lo siguiente: Requerimientos de Infraestructura Acción 1.1: Construcción de Ambientes Pedagógicos: Construcción de 10 Aulas; 01 Sala de Usos Múltiples (SUM); 01 Aula de Innovación Pedagógica

(Sala

de

Cómputo);

SS.HH/Alumnos/Alumnas;

SS.HH/Discapacitados. Acción 1.2: Construcción de Ambientes Administrativos: 01 Sala de Profesores

Acción 1.3: Construcción de Ambientes Complementarios: 01 Depósito de material deportivo; 01 Guardianía; 01 Maestranza y Limpieza; 01 Casa de fuerza y/o bomba; 01 Cafetería/cocina. Acción 1.4: Construcción de Ambientes de Exteriores y Otros: Construcción de 01 Losa Deportiva; Patio Escolar; jardines; Graderías y estrados; Cerco Perimétrico; Escaleras a dos tramos; Cisterna 6m3 tanque elevado 3m3 rt=0.50-0.75 kg/cm2; Tanque séptico 5m3 rt=0.500.75 kg/cm2; Atrio de ingreso con hito institucional; Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Eléctricas. Acción

1.5:

Mitigación

de

Impacto

Ambiental:

Acciones

que

Mitiguen los Impactos Negativos generados. Requerimientos de Equipamiento Acción 2.1: Adquisición de Mobiliario y Equipamiento Escolar: Adquisición de 850 sillas, 752 mesas, 08 PC Móvil, 30 módulos para docentes (silla + mesa), 18 pizarras acrílicas, 02 TV, 01 Ecran, 01 kit para laboratorio de ciencias, 01 acces point, 01 SwitchComunic; 01 fotocopiadora. Requerimientos de Gestión de Riesgo Acción 3.1: Construcción de Canaletas: para Evacuación de Aguas, ante el riesgo de Lluvias Internas.

Acción 3.2: Implementación de Seguridad Interna: Colocación de 02 Extintores de polco químico seco de 02 kilos, Señalización de rutas de evacuación, Implementación de Botiquín de Primeros auxilios. Acción 3.3: Elaboración de Plan de Seguridad y Evacuación Institucional. E. COSTOS DEL PIP Costos de inversión Se ha estimado los costos de inversión de la alternativa única, teniendo una inversión total de S/. 7,915,825 la misma que se detalla en el cuadro siguiente

CUADRO N° 01: COSTOS DE INVERSIÓN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA ÚNICA) COMPONENTES

UNID

m2 AMBIENTES PEDAGÓGICOS SSHH Y m2 VESTIDORES SERVICIOS m2 GENERALES ADMINISTRACIÓ m2 N ESPACIOS m2 EXTENSIÓN EDUCATIVA DEL NIVEL INICIAL ESPACIOS m2 EXTENSIÓN Y DEPORTIVOS PARA NIVEL PRIMARIO MOBILIARIO Global

METRAD O 1,755.74

GG+U

SUB.T

V.R.

SUPER

TOTAL

657,978.71 83,196.42

4,658,489.2 9 589,030.62

4,658,489. 29

2278.53

COSTO TOTAL 4,000,510.5 8 505,834.21

2278.53

232,924.4 6 29,451.53

4,891,413. 75 618,482.15

222.00 222.56

2278.53

507,110.18

83,406.28

590,516.46

29,525.82

620,042.29

202.62

2278.53

461,676.25

75,933.59

537,609.84

26,880.49

564,490.33

389.24

35.16

13,686.04

2,250.99

15,937.04

796.85

16,733.89

19,370.02

406,770.34

29,423.46

617,892.63

C.U.

589,030.62 590,516.46 537,609.84

15,937.04 2,402.46

138.48

332,682.76

54,717.56

387,400.32 387,400.32

1.00

505352.0

505,352.05

83,117.11

588,469.17

588,469.17

5 6,326,852. 07

Fuente: Elaboración Propia

1,040,600. 67

7,367,452. 74

7,367,452. 368,372.6 74 4 ESTUDIOS DEFINITIVOS TOTAL INVERSION

7,735,825. 38 180,000 7,915,825

Costos de reposición Los flujos de costos, en una situación con proyecto, a precios financieros o precios de mercado se presentan en el siguiente cuadro: CUADRO Nº 02: FLUJO DE COSTOS A PRECIOS PRIVADOS AÑOS RUBRO 1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 7,915 ,825 - - - - - - - - - 1. INVERSION FIJA INVERSIÓN 180, INTANGIBLE 000 ESTUDIOS 18 DEFINITIVOS 0,000 INVERSIÓN 7,735,825 TANGIBLE - - - - - - - - - AMBIENTES 4,891 PEDAGÓGICOS ,414 61 SSHH Y VESTIDORES 8,482 62 SERVICIOS GENERALES 0,042 56 ADMINISTRACIÓN 4,490 ESPACIOS EXTENSIÓN 1 EDUCATIVA DEL NIVEL 6,734 INICIAL ESPACIOS EXTENSIÓN Y DEPORTIVOS PARA 40 NIVEL PRIMARIO Y 6,770 SECUNDARIO 61 MOBILIARIO 7,893 7,915 TOTAL FLUJO DE ,825 COSTOS - - - - - - - - - Fuente: Elaboración Propia CUADRO N° 03: FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS AÑOS RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Costos de 881, 881, 881, 881, 881, 881, 881, 881, 881, Operación 012 012 012 012 012 012 012 012 012 Costos de Mantenimi 770 770 770 770 770 770 770 770 770 ento 881 881 881 881 881 881 881 881 881, TOTAL - ,78 ,78 ,78 ,78 ,78 ,78 ,78 ,78 783 3 3 3 3 3 3 3 3 Fuente: Elaboración Propia

10 881, 012 770 881, 783

Costos de operación y mantenimiento Se estima los costos detallados de operación y mantenimiento sobre la base de la comparación de los costos en la situación “sin proyecto” y en la situación “con proyecto”. Costos en la Situación “Sin Proyecto” Los costos del proyecto están dado por las remuneraciones del director, administrativos, docentes nombrados y docentes contratados, además gastos de servicios básicos. Los Costos de Operación y Mantenimiento en la situación sin proyecto se presentan en el siguiente cuadro, donde se detallan los costos en que incurren actualmente para ofrecer el servicio educativo a los alumnos de la I.E N° 11016. CUADRO N° 04: RESUMEN DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO RUBRO PP PS Costos de Operación 877,608.44 766,936 Costos de Mantenimiento 642.00 539 TOTAL 878,250.44 767,475.81 Fuente: Elaboración Propia Costos en la situación con proyecto a precios de mercado En el siguiente cuadro se observa los costos de operación y mantenimiento en los que se incurrirá una vez ejecutado el proyecto. CUADRO N°05: RESUMEN DE COSTO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO RUBRO PP PS Costos de Operación 881,012.16 769,797 Costos de Mantenimiento 770.40 647 TOTAL 881,782.56 770,444.61 Fuente: Elaboración Propia

F. EVALUACIÓN SOCIAL Costos Sociales Para convertir los costos de inversión del proyecto a costos sociales, seguiremos la metodología utilizada en la guía, para la cual se aplicará el factor de corrección de 0.847 por ejecutarse mediante la modalidad de ejecución de obra de Contrata. El costo de Inversión a precios sociales asciende a S/7, 915,825 Para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento a precios sociales se han utilizado los factores de corrección como se indica a continuación:

El factor de corrección aplicable a los Recursos Humanos en la operación es 1.00  El factor de corrección aplicable a los insumos es 0.847  El factor de corrección aplicable a los servicios es 0.847 Metodología de Evaluación Se utiliza la metodología Costo/Efectividad como criterio de evaluación 

social del PIP, pues estima el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de eficacia relacionado con los

resultados o el objetivo central del PIP. Los indicadores de rentabilidad social utilizados en la metodología costo-efectividad son el Ratio Costo-Eficacia. Flujo de Caja a Precios Sociales Para la actualización de los flujos se considera la tasa de actualización vigente del 9%. CUADRO N°06 VAC PP

RUBRO A) COSTOS DE INVERSION Con Proyecto Sin Proyecto B) COSTOS DE OP. Y MANT. C/P C) COSTOS DE OP. Y MANT. S/P TOTAL (A)+ (B)-C FA 9% VACS CAE N° alumnos atendidos C/E

0

1

2

3

4

721,11 9.96

721,11 9.96

721,11 9.96

721,11 9.96

AÑOS 5

6

7

8

9

10

721,11 9.96

721,11 9.96

721,11 9.96

721,11 9.96

721,11 9.96

8,469,14 2.42 8,469,14 2.42 0.00 721,11 9.96

708,41 708,41 708,41 708,41 708,41 708,41 708,41 708,41 708,41 708,41 8.32 8.32 8.32 8.32 8.32 8.32 8.32 8.32 8.32 8.32 8,469,1 12,701 12,701 12,701 12,701 12,701 12,701 12,701 12,701 12,701 12,701 42.42 .64 .64 .64 .64 .64 .64 .64 .64 .64 .64 1.00 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42 8,550, 8,469,14 657 2 11,653 10,691 9,808 8,998 8,255 7,574 6,948 6,375 5,848 5,365 1,332, 364

6049 1,413. 47 Fuente: Equipo Formulador

Según la evaluación, el ratio C/E es S/. 1,413.47, el cual indicaría el costo de inversión per cápita del proyecto. Es preciso señalar que el objetivo de esta metodología es comparar alternativas, cuyos costos per cápita indicarían la propuesta que solucionaría el problema a menor costo. En este caso según el análisis de acciones se determinó una alternativa única, por ello es conveniente la realización de esta alternativa, dado que el ratio C/E está dentro del rango promedio para esta tipología de proyecto. Sensibilidad Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permita determinar escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión inicial según se indica en el siguiente cuadro: CUADRO N°07 VARIACIO N 20% 10% 0% -10% -20%

ALTERNATIVA UNICA VACS VAE C/E 10,244,48 1,596,29 1,693.4 6 7 7 1,464,33 1,553.4 9,397,571 0 7 1,332,36 1,413.4 8,550,657 4 7 1,200,39 1,273.4 7,703,743 8 7 1,068,43 1,133.4 6,856,829 2 7 Fuente: Equipo Formulador

De acuerdo al análisis realizado, ante una variación del 20% de la inversión, el ratio C/E es S/. 1,693.47, estando aún dentro de los rangos promedio. G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP El análisis de sostenibilidad tiene como objetivo determinar la capacidad del proyecto alternativo elegido para cubrir los costos de operación y mantenimiento que se generan a lo largo de su horizonte de evaluación. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento En cuanto a los arreglos institucionales para la post inversión, se han tomado medidas a través de la matriz de involucrados del presente proyecto, de acuerdo al Reglamento de Gestión del Sistema Educativo (RGSE) 2005; y de manera más específica, estipulado en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la entidad encargada de la operación, las dependencias encargadas de la Operación y Mantenimiento son la UGEL Chiclayo y la DREL. El presente proyecto revalorará socialmente el entorno de la zona de intervención.

La participación de los beneficiarios; Se nota una buena disposición de la población beneficiaria así como de APAFA para apoyar las labores de mantenimiento, traduciéndose en la firma del Acta de Compromiso para el cuidado y mantenimiento de la infraestructura. La Municipalidad Distrital de Tucume, cuentan con la capacidad operativa, la cual ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las obras bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente. Capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de ejecución (inversión) y operación Etapa de inversión La actual Unidad Ejecutora para el presente proyecto es La Municipalidad Distrital de Tucume a través de su Unidad Técnica la SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL dicha Sub Gerencia cuenta con la capacidad operativa, la cual ha ejecutado obras por administración directa, así como también supervisa las obras bajo la modalidad de contrato. Para cumplir con estas funciones, cuentan con profesionales que hacen posible la ejecución de los diferentes proyectos en forma eficaz y eficiente. Etapa de operación Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Dirección Regional de Educación de Lambayeque, de acuerdo al Reglamento de Gestión del Sistema Educativa (RGSE) 2005; y de manera más específica, según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF), quienes pondrán en operación el servicio y serán los entes responsables para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la Dirección del plantel y con el apoyo de los padres de familia. Fuentes de financiamiento de los costos de operación y mantenimiento Una vez concluido el proyecto se hará entrega a la Dirección Regional de Educación Lambayeque - DREL, quien pondrá en operación y servicio, y será el ente responsable para la gestión del mantenimiento de la infraestructura a través de la Dirección del plantel y con el apoyo de los padres (APAFA). Los recursos para el mantenimiento están dados por el Ministerio de Educación a través de la DREL. Dicha Dirección recibe un reporte anual de la Ugel Chiclayo, y dicha Unidad recibe el informe de los censos escolares de la I.E 10225 DE LA LOCALIDAD DE TUCUME, en base a estos reportes e informes se genera el Programa de mantenimiento preventivo a favor de la Institución. Además, los costos de operación están respaldados por las resoluciones de contrato y nombramiento del personal de esta Institución Educativa, siendo financiados estos costos por el Ministerio de Educación.

Uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios Los beneficiarios directos son los estudiantes de 6 a 11 años en edad escolar, los docentes, padres de familia, por lo tanto son los que harán uso de la infraestructura construida y del equipamiento. En la implementación de bienes y servicios no intervienen, en la post inversión a través de la APAFA tienen mayor participación para los acuerdos y aporte de recursos. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento Los probables conflictos que se puedan generar durante la operación y mantenimiento son de índole de recaudación de recursos por parte de la APAFA hacia los demás padres de familia, sin embargo, se trata de un centro educativo público, se supondrá que no se realiza ningún cobro en exceso por concepto de matrícula. Los riesgos de desastres En la zona del proyecto se han identificado peligros naturales tales como lluvias intensas y sismos de intensidad media y baja respectivamente que generan riesgo de desastre, por lo cual se ha gestionado este riesgo en el proyecto, proponiendo medidas de orden estructural y no estructural para la gestión del riesgo, siendo presupuestadas e incluidas en el presupuesto total del proyecto. Además, el diseño de la infraestructura proyectada ha tenido en cuenta las pautas del Reglamento Nacional de Edificaciones, las normas técnicas para cimentaciones y normas sismo -resistentes. H. IMPACTO AMBIENTAL Por la naturaleza del proyecto, la obra se realizará en el primer terreno de propiedad de la Institución Educativa; esto no producirá efectos negativos que alteren el medio ambiente, pues se demolerá o desmontarán apropiadamente, y para iniciar la construcción se modificará la cobertura del suelo y el material sobrante se depositará en espacios libres que no afecta la belleza escénica, por el contrario, se contribuirá a mejorar el aspecto paisajista. De acuerdo a las fases del proyecto se ha tomados en cuenta lo siguiente: CUADRO N° 08 FASE DEL PROYECTO TRABAJOS PRELIMINARES

DESCRIPCION

Durante esta fase, no se ocasionará impactos en el medio ambiente. Obras Preliminares: No altera el medio ambiente. CONSTRUCCIÓN Movimiento de Tierras: Se producirá polvo y E alteración temporal del suelo; así como el retiro de IMPLEMENTACI agregados de la cantera en cantidad necesaria. ON Obras de Concreto simple: No altera el medio ambiente.

Durante esta fase, no habrá efectos negativos al OPERACIÓN Y medio ambiente. La operatividad proporciona MANTENIMIENT cobertura temporal en horas del día, en el cual no O se utilizan ningún tipo de máquina que produzca ruido alguno. Fuente: Elaboración Propia Componentes y variables ambientales afectados La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente. Los componentes y variables ambientales tomados en cuenta se describen a continuación:  Medio Físico natural, lo conforman el suelo, agua y aire, el suelo. Suelo: Sufrirá una degradación mínima por demolición de los cimientos de la infraestructura existente y retiro de ventanas, puertas y cobertura, lo cual se podrá mitigar. Habrá grandes movimientos de tierra. Agua: No habrá contaminación directa ni indirecta. Aire: Será mínima, mientras dure el proyecto por los ruidos al medio ambiente. No provocará emanación de vapores o gases que contaminen el aire.  Medio Biológico, lo conforman los elementos de la naturaleza, es decir flora y fauna. Flora: Será un impacto mínimo por la extracción y eliminación de la cobertura herbácea. No ocasionará deterioro de la vegetación natural en sus alrededores y áreas aledañas. De ser necesario, se reforestará los espacios dañados, y no causar cambios significativos en la vista panorámica de la zona. Fauna: Será un impacto mínimo, con alguna alteración del habitad de organismos vivos de la zona de extracción.  Medio Social, para la sociedad será un impacto positivo, principalmente en la población beneficiaria, contribuyendo al adelanto socioeconómico y mejorar el nivel de vida en nuestra región.

Caracterizar el Impacto Ambiental  Tipo de efecto: Será negativo ya que perjudicará en forma leve el medio.  Temporalidad: El efecto será transitorio de mediana duración.  Espacio: Los efectos serán de tipo local en los límites de la propiedad del colegio y áreas colindantes.  Magnitud: Los efectos leves. CUADRO N° 09 ESPACIAL MAGNITU EFECTO TEMPORALIDAD VARIABLES DE ES D TRANSITORI INCIDENCIA OS

X

X X X

X X X X

X X

FUERTES

MODERADOS

LEVES

NACIONAL

REGIONAL

LOCAL

LARGA

MEDIANA

CORTA

PERMANENTES

NEUTRO

NEGATIVO

POSITIVO

MEDIO FISICO NATURAL 1. AGUA X 2. SUELO X 3. AIRE X MEDIO BIOLOGICO 1. FLORA 2. FAUNA MEDIO SOCIAL GENERACION DE X TRABAJO Fuente: Elaboración Propia

X X

X X X

X

X

I. GESTIÓN DEL PROYECTO Para la Fase de Ejecución: La Municipalidad Distrital de Pomalca es la encargada de la ejecución del proyecto con su órgano técnico responsable la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y rural - SUGEDUR, el cual se ejecutará por la modalidad de Administración Indirecta - Contrata. Se ha demostrado en el módulo de aspectos generales que la Municipalidad Distrital de Pomalca cuenta con el personal técnico - administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. Para el desarrollo del Plan de Implementación correspondiente a la alternativa propuesta, presentaremos la relación de actividades generales que permiten cumplir con las metas del proyecto. El proyecto tendrá un plazo para Ejecución de Obra de 240 días, no contemplando los tiempos que se demandara para la elaboración del expediente técnico, licitación - contratación de obra y liquidación e inauguración de la obra; mientras que para post Inversión será 10 años (Operación y Mantenimiento).

Actividades

CUADRO N° 10: Momento "Cero"

Años

Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5

Fase de Inversión Elaboración del Expediente Técnico Licitación y Contratación de la Obra Ejecución de la Obra Liquidación e Inauguración de la Obra Fase de Post Inversión Operación y Mantenimiento Fuente: Equipo Formulador Para la Fase de Post Inversión: Una vez concluida la obra, se le hará entrega de la infraestructura a la UGEL y DREL quienes se encargarán de la gestión de los costos de operación. Los costos de mantenimiento serán asumidos por la APAFA y Dirección del Plantel, quienes se comprometen a ello (Acta adjunta). Financiamiento: En la fase de inversión La Municipalidad Distrital de Pomalca se compromete a financiar los costos de los estudios respectivos, comprometiéndose a gestionar el financiamiento de la obra a través del Gobierno Regional, OINFES o el Gobierno Nacional. Los recursos para la ejecución de la obra ingresarán a la Municipalidad a través de TRANSFERENCIAS. Los costos de operación y mantenimiento, serán asumidos por la UGEL y APAFA.

J. MARCO LÓGICO CUADRO N° 11 RESUMEN DE O-BJETIVOS

INDICADORES

MEDIOS DE VERIFICACION

FIN

Al 2024, la I.E. N° 10225 será un agente motivador de la inserción escolar en su área de influencia.

COMPONENTES PROPOSITO

SUPUESTOS Institución educativa es supervisada constantemente de manera que se cumplan los objetivos propuestos por el proyecto.

Incremento de los logros de Aprendizaje de Censos y reportes anuales del INEI y Contará con una infraestructura los Alumnos del Nivel Inicial, Primario y de la Dirección Regional de moderna acorde a sus necesidades. Secundario. Educación – ESCALE. Además el 100% de sus alumnos El apoyo podrán continuar estudiando el nivel mantiene. inicial, primario y posteriormente el nivel secundario.

del

Gob.

Regional

se

Al año 2023, el 100% de los alumnos Visitas de Inspección y Reportes de La APAFA conjuntamente con las Adecuado Servicio Educativo Brindado a los de la I.E. serán atendidos en una Defensa Civil. autoridades educativas del centro Alumnos del Nivel Inicial, Primario y infraestructura adecuada y de acorde educativo participa en el Secundaria de la Institución Educativa N° con las normas técnicas, mejorando Entrevista al director y APAFA. mantenimiento de la infraestructura 10225 el rendimiento escolar educativa luego de ejecutarse. C1: AMBIENTES PEDAGÓGICOS 1.

Adecuada y suficiente infraestructura de ambientes pedagógicos del Nivel primaria

2.

Adecuada, y suficiente infraestructura de Al finalizar la ejecución del proyecto ambientes comunes pedagógicos del de la I.E contará con una adecuada nivel primario. infraestructura educativa

-

Acta de entrega y liquidación de obras. Informes de seguimiento físico y financiero al proyecto.

Las autoridades, profesores y directivos y padres de familia participan activamente en el proyecto.

Informes y sustentatorios

documentos de gastos

Mantenimiento oportuno de la obra ejecutada por parte de las

C2: SSHH Y VESTIDORES 3.

Adecuada y Suficiente infraestructura de SS.HH del Nivel Primario

-

diversos

entidades encargadas.

C3: SERVICIOS GENERALES 4.

Adecuada, y suficiente infraestructura de Servicios Generales del Nivel Primario

-

Cuaderno de obra e informe de supervisión.

C4: ADMINISTRACIÓN 5.

Apropiada y suficiente infraestructura administrativa del Nivel Primario.

C6: ESPACIOS EXTENSIÓN Y DEPORTIVOS PARA NIVEL PRIMARIO 6.

Adecuado espacios de deportivos para nivel secundario.

extensión primario

y y

ACCIONES

C7: MOBILIARIO 7.

Suficiente mobiliario, equipamiento.



Construcción de 10 aulas pedagógicas para el Nivel Primario Construcción de una Sala de Usos



materiales

y



Múltiples (Niveldel Primaria) Mejoramiento CRT - Aula de Centro de Recursos Tecnológicos



Construcción del laboratorio (Nivel Primaria) Construcción de SS. HH para el nivel primario



-

-

Obras Civiles S/. 7,117,933

Expediente técnico S/.180,000

-

Equipamiento y Mobiliario S/. 617,893

-

Se dispone de los recursos financieros oportunamente para ejecutar la obra.

-

Personal encargado de la ejecución de la obra es calificado

Reportes de avance de obra de la unidad ejecutora

Inspección in situ



Construcción (Primaria)

 

Construcción de depósito de materiales deportivo (Primaria ) Construcción de Maestranza y limpieza (Primaria )



Construcción de Guardianía



Construcción de Sala de Profesores

 

Construcción de SSHH para docentes y administrativos (para nivel primario) Construcción de Área de juegos



Construcción de Patio / área exterior



Construcción de Área verde (jardines)



Construcción de Cancha polideportiva y patios



Construcción de Área verde (jardines)



Construcción de Atrio de ingreso con hito institucional y caseta de control



Construcción de Cerco Perimétrico



Adquisición de mobiliario, materiales y equipamiento para el nivel inicial, primario y secundario.

Fuente: Elaboración Propia

de

Cafetería

/

Cocina -

Costos de S/.7,915,825

Inversión

S/.

II.

ASPECTOS GENERALES

II.1 Nombre Del Proyecto Y Localización

II.1.1 Nombre Del Proyecto 

“MEJORAMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 10225 DEL DISTRITO DE TUCUME” II.1.2 Localización 

La I.E. 10225 se encuentra en la Calle Unión 360 en el Centro Poblado de Tucume, en el distrito de Tucume, Provincia de Lambayeque, Departamento de Lambayeque.



El presente proyecto tiene la siguiente ubicación:           

Departamento : Lambayeque Provincia : Chiclayo Distrito : Tucume Zona : Urbana UGEL : Chiclayo Región Geográfica : Costa GRED : Gerencia Regional de Educación Lambayeque Código de Local : 521934 Código Modular : 0347021 Área del Predio : 5 881.70 m2 Código de ubicación geográfica : 140312

Los presentes gráficos Microlocalización:

muestran

la

Macrolocalización

y

Grafico N° 3: MACROLOCALIZACIÓN DEL PROYECTO País: Perú

Departamento: Lambayeque

D i s t r i t o : C h i c l a y o

Distrito: Chiclayo

UBICACIÓN DEL PROYECTO

Gráfico Nº 4: Micro Localización

I.E N°10225

II.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto II.2.1 Unidad Formuladora

NOMBRE SECTOR PLIEGO PERSONA RESPONSABLE CARGO DIRECCIÓN TELÉFONO E-MAIL PERSONAS QUE FORMULAN

OFICINA DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE

Rivera Julca Danmert Velasco Carrasco Jesus Zeña Vidaurre Manuel

II.2.2 Unidad Ejecutora NOMBRE

GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE – SEDE REGIONAL

SECTOR

GOBIERNOS REGIONALES

PLIEGO

GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE

PERSONA RESPONSABLE CARGO TELÉFONO E-MAIL DIRECCIÓN

Competencia de la Municipalidad Distrital de Tucume: La Municipalidad tiene la función de promover, monitorear, supervisar y ejecutar obras de infraestructura urbana o rural, acorde con los Planes y programas de Obras de Desarrollo Municipal y Regional. II.2.3 Órgano Técnico de Ejecución: OFICINA

GERENCIA REGIONAL INFRAESTRUCTURA, VIVIENDA CONSTRUCCIÓN

DE Y

PERSONA RESPONSABLE CARGO DIRECCIÓN TELÉFONO E-MAIL

El Gobierno Regional Lambayeque – sede Regional, mediante la Gerencia Regional de Infraestructura, ha ejecutado y viene ejecutando obras de infraestructura a nivel de la provincia en todos los sectores, así como del Sector Educación, porque cuenta con experiencia, capacidad técnica y

operativa para encargarse de la ejecución del presente proyecto. II.2.4 Capacidades de la Unidad Ejecutora: Competencias y Funciones. De acuerdo a la Ley Orgánica del Gobierno Regional, establece que los Gobiernos Regionales tienen responsabilidad directa y funcional en cuanto al adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa en la zona urbana y rural; los Gobiernos Regionales establecerán los procedimientos y políticas de gestión encaminados a garantizar que las diferentes etapas del proyecto sin originar deterioro ni problemas ambientales. Capacidad técnica y operativa. La UE tiene capacidad para ejecutar el proyecto, dado que cuenta con los medios para desarrollar la etapa de Inversión del Proyecto, (elaboración del Estudio Definitivo, y la ejecución del proyecto) por cualquiera de los sistemas que contempla el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Su capacidad operativa, se sustenta en lo siguiente: El área encargada de los procesos de Adquisiciones y Contrataciones, es la Oficina Regional de Abastecimientos área dependiente de la Oficina Regional de Administración, la cual cuenta con comités permanentes para los procesos de contrataciones. II.2.5 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento. Los costos de operación se encontraran a cargo de la GRE - Lambayeque como ha venido haciéndolo hasta ahora y los costos de mantenimiento serán financiados por la Dirección y APAFA de la Institución Educativa (Ver anexo carta de Compromiso). II.3Marco de Referencia La institución educativa N°10225, está ubicada en la calle unión del distrito de Túcume en donde trabajan 11 docentes, cuenta con una aula de innovación pedagógica, el primero de octubre de este año ha cumplido 155 años de creación, por cierto participaron los padres y madres de familia, estudiantes y docentes en las diferentes actividades mostrando gran entusiasmo. II.4Marco Normativo Legal: El proyecto se enmarca en: Lineamientos de la Política Sectorial, Estructura Funcional Programática, Plan de Desarrollo Concertado Regional 2011 – 2021 y el Programa Multianual de Inversión Pública. Lineamientos de la política sectorial: La Dirección General de Educación Básica Regular es responsable de asegurar la formulación y propuesta articulada de la política, objetivos, estrategias pedagógicas, normas y orientaciones de

alcance nacional para los niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. Depende del Viceministerio de Gestión Pedagógica. Sus funciones son:  Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas en los niveles de Educación Inicial, Primaria, y Secundaria, de manera coordinada con las respectivas Direcciones.  Formular el diseño curricular nacional de la Educación Básica Regular y las orientaciones referidas al nivel de Educación Inicial, Primaria y Secundaria en coordinación con otras Direcciones Generales.  Definir los criterios técnicos para la programación, diversificación, implementación y evaluación curricular, así como para el desarrollo de las acciones educativas y el diseño, producción, uso y distribución de materiales educativos.  Normar la gestión pedagógica en las Instituciones Educativas y programas de Educación Inicial, Primaria y Secundaria en coordinación con las Instancias de Gestión Educativa Descentralizada.  Promover estrategias para la difusión y consulta nacional de las propuestas pedagógicas y de innovación de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria.  Promover y gestionar proyectos de cooperación internacional dirigidos al mejoramiento de la calidad de la Educación Inicial, Primaria y Secundaria en el marco de las políticas de la Educación Básica Regular y el Proyecto Educativo Nacional.  Impulsar la elaboración, adaptación y uso de nuevas tecnologías aplicadas a la educación, concordantes con la modernización del currículo, en coordinación con el Proyecto Huascarán.  Promover la concertación y el consenso de acciones multisectoriales con otros organismos del Estado, gobiernos locales, empresas, organismos no gubernamentales, instituciones y asociaciones, en beneficio de la atención integral de niñas, niños y adolescentes.  Promover mecanismos de sensibilización, participación y cogestión de padres de familia y de la comunidad en la Educación Básica Regular, a través de los medios de comunicación.  Asegurar en los tres niveles educativos un enfoque intercultural, bilingüe, inclusivo, ambiental y comunitario en coordinación con las Direcciones Generales correspondientes.  Proponer una política de textos y material educativo coherente con las necesidades de cada uno de los niveles y en un marco de descentralización.  Implementar las acciones de mejoramiento educativo a partir de la información del Sistema de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa que correspondan a los niveles de la Educación Básica Regular.

 Regular los procesos de diseño, producción, distribución y uso de los materiales educativos asegurando su coherencia y concordancia con la articulación entre los niveles educativos. Estructura Funcional Programática: El proyecto se encuentra enmarcado en la siguiente Estructura Funcional Programática de acuerdo al Anexo SNIP 04 y el ANEXO SNIP 01 Clasificador Funcional Programático FUNCIÓN 22: Educación Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional, asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo socioeconómico. DIVISIÓN FUNCIONAL 047: Educación básica Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo socioeconómico.

Grupo Funcional 0103: Educación inicial Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento hasta los 6 años. Grupo Funcional 0104: Educación primaria comprende las acciones desarrolladas para consolidar la formación de competencias básicas de los niños y las niñas que se encuentran, como promedio, entre los 06 y 12 años de edad. Grupo Funcional 0105: Educación secundaria Comprende las acciones inherentes a la profundización de los resultados obtenidos en la educación primaria, así como a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes, propiciando la formación de mano de obra calificada y el acceso a la enseñanza superior CUADRO N° 13: RESPONSABILIDAD FUNCIONAL FUN DIVI GRUPO SECTOR CIÓN SIÓN FUNCION RESPO AL NSABLE Función 22: División Grupo Funcional Educació Educación. Funcional 0103: Educación n 047: inicial Grupo Funcional Educació

Educación Básica.

0104: Educación Primaria Grupo Funcional 0105: Educación Secundaria

n Educació n

Relación con el Contexto Regional y Local: Plan de desarrollo Concertado 2011-2021 - Gobierno Regional Lambayeque. Teniendo en cuenta la visión concertada para el desarrollo regional al 2021 del departamento de Lambayeque, el presente Proyecto se enmarca en el siguiente eje estratégico: EJE ESTRATÉGICO I INCLUSIÓN E INTEGRACIÓN SOCIO CULTURAL Y ACCESO A SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS Objetivo Estratégico Nº 01 Las brechas de naturaleza social, económica, cultural, política e institucional se han reducido sustancialmente, logrando mayor equidad entre hombres y mujeres, grupos sociales y población vulnerable, contribuyendo a la reducción de la pobreza total y extrema regional en cincuenta por ciento en relación al año 2009. Política Priorizar la educación básica de calidad para todos los ciudadanos y ciudadanas de la región sin exclusiones, con énfasis en la primera infancia (educación temprana y educación inicial), considerando la diversidad cultural, social y geográfica, y el uso de la lengua materna de las poblaciones quechua hablantes y otros lineamientos establecidos en el Proyecto Educativo Regional de Lambayeque (PER) . Estrategia N° 1.8.1 Garantizar apoyo técnico y presupuestal para la implementación del Proyecto Educativo Regional (PER) y formulación de Proyectos Educativos Institucionales Locales.

Programa Multianual de Inversión Pública  Ley Nº 27293 Ley que crea el SNIP (Actualizada) Modificada por las Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N° 1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).

 D.S. Nº 102-2007-EF Reglamento del SNIP (Actualizada) En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por DS N° 038-2009-EF (15 de Febrero de 2009).  R.D. Nº 003-2011-EF/68.01 Aprueban Directiva General del SNIP - Directiva Nº 001-2011EF/68.01  R.D. Nº 002-2011-EF/63.01 Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 II.4.1 Relación con el Programa de Inversión Pública Multianual: El presente proyecto se encuentra enmarcado en el Programa de Inversión Publica Multianual del Gobierno Regional de Lambayeque.

III. IDENTIFICACIÓN III.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

III.1.1

Área de estudio y área de influencia

Para determinar el área de estudio, se ha tenido en cuenta los siguientes criterios: 1. La población beneficiaria del proyecto, actual y potencial. 2. La Unidad Productora del bien o servicio (I.E.), en nuestro caso en donde está ubicada la I.E foco del problema “10225”. 3. Otras UP a las cuales pueden acceder los demandantes, es decir las instituciones educativas de nivel primario tanto público como privado (alternativas) a las que podrían acceder la población escolar entre 6 y 11 años. 3.1.1.1 Ubicación de la I.E. foco del problema en el mapa o croquis Según la información de la Estadística de la Calidad Educativa – ESCALE, la I.E. 10225 pertenece al centro poblado de Tucume (zona urbana), del Distrito de Tucume. A continuación se muestra la siguiente ficha de información de la Institución Educativa del nivel Primario. CUADRO 14: FICHA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA I.E. 10225 Nombre Primaria Nivel Pública - Sector Educación Gestión Código 0347021 Modular Código de 521934 Local Activo Estado Calle Union 360 Dirección Tucume Distrito Lambayeque Provincia Departament Lambayeque o Chiclayo UGEL Director (a) Teléfono Fuente: ESCALE, I.E. A continuación se presenta la ubicación de la I.E. Foco del problema con respecto a las I.Es del radio de influencia.

GRAFICO N° 05: COLEGIOS DE LA ZONA

3.1.1.2. Ubicación de las I.E. alternativas en el mapa o croquis En la zona de estudio se encuentran las siguientes Instituciones Públicas y Privadas de nivel Secundario próximas a la I.E. 10225, las cuales son las siguientes:                      

10208 10226 Nuestra Señora de la Merced 10227 10228 Elina Vinces Llanos 10229 Nicolas Zapata Saldarriaga 10230 Virgen Milagrosa 10231 10232 Horacio Zeballos Gamez 10233 Cap. Fap. Jose Abelardo Quiñones Gonzales 10719 10800 10848 Sapame Las Salinas 10994 11164 11593 Basadre College Excelencia College Inmaculada Concepcion Liceo Aguirre San Pedro Teresita de Calcuta Thor Heyerdahl

 University College  Victor Andres Belaunde GRAFICO N° 05: UBICACIÓN DE LAS IES ALTERNATIVAS

3.1.1.3. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA El área de influencia del presente proyecto es igual que el área de estudio, siendo el área donde se encuentra la Población afectada. El área de influencia es el Distrito de Túcume y presenta las siguientes características: Datos generales Geografía Túcume es un sitio arqueológico que se encuentra situado a 33 km al norte de la ciudad de Chiclayo, en la parte baja del valle de La Leche, al noroeste de Perú. Está formada por los restos de numerosas pirámides o huacas de adobe, en torno a una estructura rocosa conocida como el Cerro La Raya. Fue uno de los centros administrativos y ceremoniales de la Cultura Sicán O Lambayeque, y data del siglo XI de nuestra era. Fue anexada sucesivamente al reino chimú y al imperio incaico, y se mantuvo vigente hasta la época de la conquista española. Limites El distrito de Túcume está ubicado en la parte central de la provincia de Lambayeque, en la región Chala y alejado del mar. Sus límites son: al Norte, con el distrito de Illimo; al Norte, con el de Pítipo; al Sur con el de Mochumi; al Oeste, con el de Mórrope. Relieve, extensión y población. Su suelo es llano, presentando algunas elevaciones de poca altitud. Tiene una extensión de 89.74 km2 y una población de 14,175 personas, con una densidad de 15S habitantes por km2.

Actividades económicas Las principales son la agricultura y la ganadería, cultivándose arroz, algodón, maíz, frutales, frijol y otros. Tiene importancia la fábrica de pesticidas de Industrias Lambayeque S. A. (INDULAM), que funciona en el pueblo de Túcume.

Características socioeconómicas CUADRO N°15: Población en Actividad Económica de 6 años a mas

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO N°16: Nivel Educativo Alcanzado por la Población Económicamente Activa

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO N° 17: POBLACIÓN POR SEXO DEL DISTRITO DE CHICLAYO POR GRUPOS DE EDADES

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

3.1.2. Diagnóstico de los involucrados

A. Participación de Involucrados y de los Beneficiarios Los beneficiarios y los actores involucrados en la gestión son: Gobierno Regional Lambayeque, Gerencia Regional Lambayeque, Municipalidad Distrital de Tucume y la Institución Educativa que se encuentra en estudio; los cuales han visto por conveniente gestionar la elaboración de un estudio de Pre Inversión por los diversos factores que perjudican se brinde un adecuado servicio educativo. Además, los beneficiarios directos del presente proyecto son la población adscrita a la institución educativa, los cuales se comprometen a contribuir en todos los procesos de ejecución y conservación del mismo una vez puesta en operación; igualmente el Gobierno Local se compromete a dar las facilidades del caso en los trámites municipales correspondientes a la gestión del proyecto, para de esta manera su ejecución no presente ningún inconveniente. a) El Gobierno Regional de Lambayeque El Gobierno Regional viene percibiendo los problemas en que se encuentra la I.E debido al estado de la infraestructura, exponiendo a los alumnos y plana docente. Por ello, tiene interés en mejorar la calidad de los servicios educativos de toda la Región a través del financiamiento de proyectos, enmarcándose dentro de sus políticas regionales. Asimismo, manifiesta su compromiso al implementar el proyecto y materializar la ejecución del mismo. b) La Gerencia Regional de Educación La GRED observa las inadecuadas condiciones que se enfrentan los alumnos de la I.E. 10225. Por ello, que a través de la priorización del estudio del PIP, tomara las acciones necesarias para solucionar el problema planteado, implementándolo en el marco de las políticas prioritarias de la

región, logrando la ejecución y la modernización integral de la institución en cuanto a la infraestructura, equipos y aplicación de las innovaciones pedagógicas. Asimismo, promoverá la mejora del aprendizaje del educando y educadores en las Instituciones Educativas. c) La Dirección de la I.E Quienes han realizado las gestiones y coordinaciones pertinentes para impulsar el proceso de elaboración del Estudio de Pre inversión, puesto que los estudiantes, profesores y administrativos necesitan contar con una infraestructura adecuada otorgando mejores condiciones para el desarrollo de las labores académicas. Asimismo, se comprometen a participar en el mantenimiento de la nueva infraestructura. d) La Asociación de Padres de Familia (APAFA) La APAFA muestra su preocupación por el estado de conservación de la infraestructura de la Institución Educativa N° 10225. Es por ello, que por bienestar de sus menores hijos muestran interés en participar y colaborar para la ejecución del presente PIP. Asimismo, la APAFA se compromete seguir cooperando en el mantenimiento de la I.E con respecto a la infraestructura, equipamiento y mobiliario, para contribuir con un ambiente adecuado. e) Plana docente: Los docentes manifiestan su malestar por las inadecuadas condiciones de la infraestructura, la falta de equipamiento y mobiliario, el cual no permite una apropiada enseñanza. El principal interés de los docentes es contar con infraestructura adecuada que ofrezca una atención integral que conlleve a fortalecer la calidad educativa de la Institución; asimismo contar con equipamiento, mobiliario y materiales. Los docentes se comprometen en la participación y cooperación en el desarrollo del proyecto y la conservación de la infraestructura.

f) Población Estudiantil Presencia de malestar por el constante peligro que se enfrenta por estado actual de la infraestructura y por la falta de mobiliario y equipamiento según corresponda las edades. Los cuales son los más interesados en el mejoramiento de las condiciones que se brinda el servicio educativo. Asimismo, apoyaran en la conservación de la infraestructura, equipamiento y mobiliario 3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS 3.2.1. Definición del problema central

Después de un análisis de los antecedentes, se ha realizado un diagnóstico de la situación actual, donde nos muestra la situación negativa de la I.E N° 11016 “Juan Mejía Baca”. Se llegó a observar inadecuadas condiciones físicas y limitaciones en el servicio educativo, debido a la deficiencia de una serie de elementos que viene afectando a la población estudiantil y a los mismos docentes. Tomando en cuenta la situación en que se encuentra la I.E, el problema

central estaría definido de la siguiente manera: 3.2.2. Análisis de causas Las causas se encuentran vinculadas a las características de la demanda y oferta del servicio educativo. La identificación y el sustento de las cusas se basan en el diagnóstico realizado anteriormente. CUADRO 18 CAUSAS DIRECTAS

CAUSAS CAUSAS INDIRECTAS Inadecuada insuficiente infraestructura ambientes pedagógicos Nivel Primario.

SUSTENTO El servicio educativo en el nivel inicial de e la I.E. solo atiende a niños de 6 a 11 años, y cuenta solo con aulas de material noble y de módulos instalados por las lluvias La I.E cuenta actualmente con 6 aulas del nuevas, 5 aulas de material rustico y 3 módulos ambientados por el tema de la lluvia utilizada por el nivel primario.

Los servicios higiénicos con los que cuenta Inadecuado SS.HH y la I.E unos se encuentra en desuso y en vestidores del nivel mal estado . primarios Teniendo solo un SSHH para varones y otro para damas para todo el colegio La institución cuenta con un depósito de Inadecuados e materias deportivos, un depósito de aseo insuficientes los cuales no cumple con las Normas servicios generales Técnicas de Diseño de Locales de de la I.E para el Educación Básica y su estado de Nivel Primario . conservación es malo. La losa deportiva se encuentra en buen estado pero su orientación es inadecuada, la I.E cuenta no cuenta con un estrado Inadecuado espacios provocando que las actividades de de extensión y formación y festividades no se puedan deportivos para utilizar. Los jardines de la I.E se nivel primario. encuentran en mal estado y las veredas de interior presentan huecos provocando pequeños accidentes. El 70% del mobiliario y equipamiento de las aulas, ambientes de la I.E se encuentra Insuficiente y deteriorado, siendo inadecuado para su Inadecuado e deteriorado uso. Como también no cuentan con insuficiente mobiliario, suficiente mobiliario, materiales y Mobiliario materiales y equipamiento en ambientes pedagógicos Escolar equipamiento para de los tres niveles, así como ambientes el Nivel Primario. administrativos, ambientes de servicios generales provocando un deficiente labor. Fuente: Elaboración Propia. Inadecuada, deficiente e insuficiente condiciones de la infraestructur a y mobiliario de la I.E.

3.2.3. Análisis de efectos CUADRO N° 19: ANÁLISIS DE EFECTOS

Efectos Directos Integridad física de ocupantes en riesgo.

Efectos Indirectos los

Desmotivación de la Población Estudiantil y Profesores

Reducido nivel de desempeño del alumno

Incremento de la tasa de deserción escolar. Limitación de los docentes para desarrollar adecuadamente las actividades de enseñanza. Deficiente y limitado desarrollo de Actividades y momentos pedagógicos para los niños de nivel inicial. Incremento de la tasa de repitentes del nivel primario y secundario.

Fuente: Elaboración Propia. El EFECTO FINAL: Disminución de los logros de aprendizaje de los alumnos del nivel primario. 3.2.4. Árbol De Causas Y Efectos 3.2.4.1. Árbol de Efectos DISMINUCIÓN DE LOS LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIO Integridad física de los ocupantes en riesgo.

Desmotivación de la Población Estudiantil y Profesores.

Incremento de traslados.

Limitación de los docentes para desarrollar adecuadame nte las actividades de enseñanza.

Reducido logro de Aprendizaje de los estudiantes

Deficiente y limitado desarrollo de actividades y momentos pedagógicos para los niños de nivel primario.

Incremento de la tasa de recipientes del nivel primario.

Leyenda: Efecto Final Efecto Indirecto Efecto Directo

3.2.4.2. Árbol de Causas

INADECUADO SERVICIO EDUCATIVO BRINDADO A LOS ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 10225

Inadecuada, Inadecuada, deficiente deficiente e insuficiente e insuficiente condiciones de la condiciones de la infraestructura y infraestructura y mobiliario mobiliario de de la la I.E. I.E.

Inadecuada insuficiente infraestructura ambientes pedagógicos Nivel primario

Inadecuado e insuficiente insuficiente mobiliario mobiliario escolar escolar

e de del

Insuficiente y deteriorado mobiliario y equipamiento para el Nivel Primario

Insuficiente Insuficiente participación de los padres o padres o apoderados apoderados en en la la educación de los niños niños en en el el hogar. hogar. Incorrecta participación de los padres o apoderados en la educación de los niños en el hogar.

Adecuada, y suficiente infraestructura de ambientes comunes pedagógicos del nivel primario.

Inadecuado vestidores primarios

SS.HH y del nivel

Inadecuados e insuficientes servicios generales de la I.E para el Nivel Primario Leyenda: Inadecuada e insuficiente infraestructura administrativa del Nivel Primario

Problema Central Causa Directo Causa Indirecto

Inadecuados espacios de extensión y deportivos para nivel primario.

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES 3.3.1. Objetivo central

III.1.1.1Definir el objetivo Central

La solución al Problema, constituye el objetivo central del Proyecto y lo podemos definir como: ADECUADO SERVICIO EDUCATIVO BRINDADO III.1.1.2Medios para alcanzar el objetivo central

CUADRO N° 20: MEDIOS MEDIOS DIRECTOS

MEDIOS INDIRECTOS Adecuada y suficiente infraestructura de ambientes pedagógicos del Nivel primario Adecuada, y suficiente infraestructura de ambientes comunes pedagógicos del nivel primario Adecuada y Suficiente infraestructura SS.HH y Adecuada y suficientes condiciones de Vestidores del Nivel Primario la infraestructura de la I.E. Adecuada, y suficiente infraestructura de Servicios Generales del Nivel Primario y Apropiada y suficiente infraestructura administrativa del Nivel Primario Adecuado espacios de extensión y deportivos para nivel primario . Adecuado Mobiliario, Equipamiento y Suficiente mobiliario, materiales y Materiales Escolar. equipamiento. Suficiente participación de los padres o Correcta participación de los padres o apoderados en la educación de los apoderados en la educación de los niños en el niños en el hogar. hogar. Fuente: Elaboración Propia.

III.1.1.3Fines del Proyecto: Los fines se refieren a las consecuencias positivas que se generarán al alcanzar los objetivos del PIP y la reversión de los efectos del problema. Los efectos directos e indirectos se convierten en fines directos e indirectos respectivamente, y el efecto final se convierte en el fin último. CUADRO N° 21: Fin Directo Disminución del riesgo físico de los ocupantes. Motivación de la Población Estudiantil y Profesores

Amplio nivel de desempeño del alumno

Fin Indirecto Reducción de la tasa de deserción escolar. Facilidad para los docentes en el desarrollo de las actividades de enseñanza. Adecuado desarrollo de Actividades y momentos pedagógicos para los niños de nivel inicial. Disminución de la tasa de repitentes del nivel primario y secundario.

Fuente: Elaboración Propia.

FIN ÚLTIMO: Incremento de los logros de aprendizaje de los alumnos del nivel

inicial, primario y secundario.

3.3.2. Análisis de medios ADECUADO SERVICIO EDUCATIVO BRINDADO A LOS ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 10225

Adecuado Mobiliario, Equipamiento Equipamiento yy Materiales Materiales Escolar. Escolar.

Adecuada, eficiente e Adecuada, eficiente e suficiente suficiente condiciones condiciones de de la la infraestructura infraestructura de de la la I.E. I.E.

Adecuada y suficiente infraestructura de ambientes pedagógicos del Nivel primario

Suficiente mobiliario, materiales y equipamiento.

Suficiente Suficiente participación participación de de los los padres padres o o apoderados apoderados en la educación de los niños en el hogar.

Correcta participación de los padres o apoderados en la educación de los niños en el hogar.

Adecuada, y suficiente infraestructura de ambientes comunes pedagógicos del nivel primario.

Adecuada y Suficiente infraestructura SS.HH y Vestidores del Nivel Primario INCREMENTO DE

LOS LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIO .

Adecuada,

y

suficiente

Disminución infraestructura de Servicios del Generales riesgo del Nivel Primario a físico de los ocupantes

Motivación de la Población Estudiantil y Profesores

Apropiada y suficiente infraestructura administrativa del Nivel, Primario

Presencia extensión primario.

Reducción de la tasa de de espacios deserción educativa del nivel escolar.

3.3.3. Análisisespacios de fines Adecuado de extensión y deportivos para nivel primario .

Leyenda: Amplio nivel de desempeño del Objetivo Central alumno Medio Directo

Facilidad para los docentes en el desarrollo de las actividade s de enseñanza .

Medio Indirecto Adecuado Disminución desarrollo de de la tasa de Actividades y repitentes del momentos nivel pedagógicos primario. para los niños de nivel primario. Leyenda: Fin Último Fin Directo Fin Indirecto

3.4. DETERMINACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 3.4.1. Análisis de interrelación de los medios fundamentales Los medios fundamentales de este problema no son mutuamente excluyentes, sin embargo se ha determinado que son complementarios e independientes, logrando así su desarrollo de forma integral.

3.4.2. Identificación de las acciones CUADRO N° 22:

MEDIO DE FUNADAMENTAL 1. Adecuada y suficiente infraestructura de ambientes pedagógicos del Nivel primario

2. Adecuada, y suficiente infraestructura de ambientes comunes pedagógicos del nivel primario .

3. Adecuada

y

Suficiente

ACCIONES  Construcción de 10 aulas pedagógicas para el Nivel Primario  Construcción de una Sala de Usos Múltiples (Nivel Primaria y Secundaria)  Construcción de CRE - Centro de recursos educativos (Nivel Primaria )  Construcción de un aula de innovación pedagógica  Mejoramiento del CRT - Aula de Centro de Recursos Tecnológicos  Construcción del laboratorio (Nivel Primaria)  Construcción de SS.HH para el

infraestructura de SS.HH del Nivel Primario

4. Adecuada, y suficiente infraestructura de Servicios Generales del Nivel Primario

5. Apropiada y suficiente infraestructura administrativa del Nivel Primario

6. Adecuado espacios de extensión y deportivos para nivel primario y secundario.

7. Suficiente mobiliario, materiales y equipamiento.

nivel primario   Construcción de Cafetería / Cocina (Primaria )  Construcción de depósito de materiales deportivo (Primaria )  Construcción de Maestranza y limpieza (Primaria )  Construcción de Guardianía  Construcción de Secretaria  Construcción de Archivo  Construcción de Espera  Construcción de Sala de Profesores  Construcción de SS.HH para docentes y administrativos  Construcción de Cancha polideportiva y patios  Construcción de Área verde (jardines)  Construcción de Atrio de ingreso con hito institucional y caseta de control  Construcción de Cerco Perimétrico  Adquisición de mobiliario, materiales y equipamiento para el nivel inicial, primario y secundario.

Fuente: Elaboración Propia 3.4.3. Planeamiento de las alternativas de solución De acuerdo a lo descrito anteriormente se está considerando una alternativa única que consiste en lo siguiente: METAS DEL PROYECTO 1. Adecuada y suficiente infraestructura de ambientes pedagógicos del Nivel primario 2. Adecuada, y suficiente infraestructura de ambientes comunes pedagógicos del nivel primario. 3. Adecuada y Suficiente infraestructura de SS.HH del Nivel Primario 4. Adecuada, y suficiente infraestructura de Servicios Generales del Nivel Primario 5. Apropiada y suficiente infraestructura administrativa del Nivel Primario 7. Adecuado espacios de extensión y deportivos para nivel primario . 8. Suficiente mobiliario, materiales y equipamiento.