PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANTA PROVINCIA : HUANTA
Views 300 Downloads 139 File size 652KB
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANTA PROVINCIA : HUANTA DEPARTAMENTO : AYACUCHO
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL 2004-2007
HUANTA “LA BELLA ESMERALDA DE LOS ANDES”
Abril del 2004
Elaborado con el Apoyo del Convenio Específico 2003: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES- Delegación de la Comisión Europea
MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
PROGRAMA DE APOYO A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
MIMDES
PASA - UE
1
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANTA PROVINCIA DEPARTAMENTO
: HUANTA : AYACUCHO
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA 2004-2007 ALCALDE: Abog. Alejandro Córdova La Torre
REGIDORES: Srta. Julia Aranguera Aranguera Abog. Sergio Huaman Carpio Abog. Artemio Sánchez Portocarrero Sr. Germán Anaya Rojas Sr. Juan Huayta Bautista Sra. Hilda Untiveros Carrasco Dr. Juan Rivas Cervantes Sr. Richard Gamarra Espiral Dr. Mario Flores Quispe CORDINADOR GENERAL: Ing. César Acurio Zavala PROMOTOR AYACUCHO: Ing. Jaime Salazar Lindo SUPERVISOR: MIMDES-DELEGACION DE LA COMISION EUROPEA Ing. Miguel Lagos Espinel FACILITADOR: MIMDES-DELEGACION DE LA COMISION EUROPEA Econ. Papías Taquiri Carhuancho EQUIPO TECNICO MUNICIPAL: Econ. Rocio Arrieta Jerí Abog. Artemio Sanchez Portocarrero Prof. Richard Quispe Medina
Huanta, Abril del 2004
2
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
PRESENTACIÓN Nos encontramos en medio de un proceso de globalización que tiende a reproducir grandes amenazas de exclusión de países, regiones y grupos sociales, por lo que es necesario la conveniencia de reinventar los procesos de desarrollo desde los espacios locales, con la participación y el protagonismo de los actores sociales, quienes tienen la responsabilidad histórica de direccionar su futuro hacia el desarrollo sostenible.
Las poblaciones originarias de Ayacucho han jugado un rol fundamental a lo largo de la historia. Es en esta donde crece la más destacada Cultura Pre- Inca: los Wari, y es donde se instala la confederación Chanka, frente a la expansión Inca y en donde posteriormente surge el movimiento del Taky Onkoy, frente a la opresión Colonial para finalmente sellar en su suelo el éxito de la guerra independentista. Un pueblo con semejante presencia en la historia es definitivamente un pueblo con gran capacidad de superar sus limitaciones y traumas inmediatos para proyectarse hacia el futuro, basado en la vitalidad de sus propias fuerzas.
Expresión de esta vitalidad es la actitud y disposición emprendedora que hemos encontrado también en la población del Distrito de Huanta, que tiene la grandeza de seguir soñando en el futuro, de disponerse a movilizar sus capacidades para posibilitar que ese sueño sea realizable y fecundo. Hemos visto trabajar con voluntad y esperanza a los dirigentes de las comunidades, mujeres representantes de sus organizaciones, profesores, personal de salud, jóvenes, pequeños empresarios y autoridades en general, con aportes muy valiosos.
La iniciativa de Formular el Plan de Desarrollo de Huanta encontró apoyo en el Convenio del Programa de Apoyo de Seguridad Alimentaría de la Unión Europea PASAUE y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, de ahí nuestro especial agradecimiento por facilitar el proceso de su formulación que incidió en propiciar la participación de la población organizada y de las instituciones públicas y Privadas de la jurisdicción.
Con el presente Plan solo se ha dado el primer paso en el largo proceso del desarrollo. Contamos hoy con un instrumento que tendrá vida solo si las poblaciones e instituciones en su conjunto, ven en el su identidad e interés, y que por lo tanto lo harán propio y se comprometerán para hacerlo realidad. Esta es la fase determinante que debe ser trabajada con persistencia y optimismo.
Abog. Alejandro Córdova La Torre Alcalde
3
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
ÍNDICE PRESENTACIÓN ......................................................................................... RESOLUCIÓN MUNICIPAL......................................................................... BASE LEGAL .............................................................................................. INTRODUCCIÓN ........................................................................................
3 4 5 8
CAPÍTULO I DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL DISTRITO 1.1
INFORMACIÓN GENERAL ................................................................ 9 1.1.1 Ubicación política y geográfica ..................................................... 9 1.1.2 Extensión, altitud ............................................................................ 9 1.1.3 Límites y acceso ............................................................................10 1.1.4 Reseña histórica del distrito .........................................................10
1.2
CAPITAL NATURAL......................................................................... 12 1.2.1 Superficie y topografía .................................................................12 1.2.1.1 Morfología.......................................................................12 1.2.1.2 Suelos .............................................................................13 1.2.2 Características agro climáticas ....................................................14 1.2.2.1 Pisos ecológicos............................................................14 1.2.2.2 Hidrografía......................................................................15 1.2.2.3 Clima ...............................................................................16
1.3
CAPITAL HUMANO .......................................................................... 17 1.3.1 Población........................................................................................17 1.3.1.1 Población rural y urbana...............................................17 1.3.1.2 Población por grupos de edad .....................................18 1.3.1.3 Población por centros poblados ..................................19 1.3.1.4 PEA y empleo.................................................................21 1.3.2 Educación.......................................................................................21 1.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos ......................................................................21 1.3.2.2 Déficit de acceso y cobertura .......................................22 1.3.2.3 Principales indicadores educativos .............................25 1.3.3 Salud y nutrición............................................................................26 1.3.3.1 Acceso y cobertura de servicios de salud ..................26 1.3.3.2 Aspectos nutricionales .................................................28 1.3.3.3 Principales indicadores de salud .................................29 4
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.3.4. Servicios de la vivienda ................................................................31 1.3.4.1 Agua ...................................................................................31 1.3.4.2 Desagüe .............................................................................31 1.3.4.3 Electricidad........................................................................32 1.3.4.4 Características físicas de la vivienda ..............................32 1.4
CAPITAL ECONÓMICO...........................................................................33 1.4.1 Actividad agrícola ..........................................................................33 1.4.1.1 Principales cultivos .......................................................34 1.4.1.2 Acceso financiero ..........................................................37 1.4.1.3 Comercialización y mercados ......................................37 1.4.1.4 Potencialidad productiva ..............................................37 1.4.1.5 Sistema de riego ............................................................38 1.4.2 Actividad pecuaria .........................................................................38 1.4.2.1 Principales crianzas ......................................................38 1.4.2.2 Asistencia técnica y capacitación ................................40 1.4.2.3 Acceso financiero ..........................................................40 1.4.2.4 Comercialización y mercados ......................................40 1.4.2.5 Potencialidad productiva .............................................40 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.6 1.4.7 1.4.8 1.4.9
1.5
CAPITAL FÍSICO .............................................................................. 46 1.5.1 1.5.2 1.5.3 1.5.4
1.6
Actividad turística..........................................................................40 Actividad minera ............................................................................44 Actividad artesanal ........................................................................44 Actividad Piscícola .......................................................................44 Actividad Apícola ..........................................................................45 Potencialidad productiva del distrito ...........................................45 Articulación a corredores económicos........................................46
Sistema vial y de transporte .........................................................46 Energía ...........................................................................................47 Infraestructura de riego ................................................................47 Comunicaciones............................................................................47
CAPITAL SOCIAL ............................................................................ 48 1.6.1 Aspectos culturales.......................................................................48 1.6.2 Organización municipal ................................................................50 1.6.3 Organización comunal ..................................................................53 1.6.4 Organizaciones sociales de base.................................................54 1.6.5 Instancias de concertación...........................................................58
1.7
CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO........................................... 58 1.7.1 Condición de pobreza distrital .....................................................58
5
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.7.2 Línea de base.................................................................................62
CAPITULO II ANÁLISIS ESTRATÉGICO 2.1
ROLES Y TENDENCIAS................................................................... 63 2.1.1 2.1.2
2.2
Roles ..............................................................................................63 Tendencias : Nacional, regional y local .........................................65
ANÁLISIS FODA .......................................................................................75 2.2.1 Fortalezas y oportunidades ..........................................................75 2.2.2 Debilidades y amenazas................................................................76 2.2.3 Potencialidades y limitaciones ....................................................78 2.2.4 Desafíos y riesgos .........................................................................78
CAPITULO III PROPUESTA DE DESARROLLO 3.1 3.2 3.3
3.4
VISIÓN DE DESARROLLO DISTRITAL AL 2010............................ 80 EJES DE DESARROLLO ................................................................. 80 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS-ESPECÍFICOS Y METAS POR EJES DE DESARROLLO. ESTRATEGIAS AL 2007 .............. 84 PROYECCIONES POR LÍNEA DE INVERSIÓN .............................. 92 3.4.1 Objetivos, actividades y metas globales .....................................92 3.4.2 Programa de inversiones por áreas de desarrollo y ejes temáticos. ...............................................................................99
3.5
IMPLEMENTACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ............................................................................................... 142 3.5.1 Organización para la gestión del plan .......................................142 3.5.2 Arreglos organizativos de la municipalidad ..............................146 3.5.3 El Consejo de coordinación local...............................................151
3.6
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN ......... 151 3.6.1 Marco conceptual ........................................................................151 3.6.2 Procedimientos a implementar.................................................. 151 3.6.3 Instrumentos a utilizar.................................................................152
BIBLIOGRAFÍA......................................................................................... 153
6
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
ANEXOS
1. PROCESO METODOLÓGICO DE FORMULACIÓN DEL PLAN 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.7. 1.8.
1.9.
Acta de compromiso para la elaboración del plan de desarrollo Acta de conformación del equipo técnico Distribución territorial para la formulación del plan Actas de talleres Relación de participantes del taller Inicial Relación de participantes de talleres de diagnóstico local Relación de participantes en taller con sectores y especialistas Relación de participantes en taller de formulación del PDD Testimonio fotográfico
7
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
INTRODUCCIÓN
Asistimos a tiempos de desafíos inéditos en el proceso de imaginar y gestionar el desarrollo. Los paradigmas prevalecientes se han mostrado incapaces de revertir la creciente brecha entre pobreza y riqueza, y dentro de este contexto, los gobiernos locales procuran adquirir herramientas de gestión que les permita orientar sus esfuerzos en busca del desarrollo de sus pueblos y comunidades.
La planificación participativa permite aumentar las posibilidades de éxito de las gestiones municipales en el cumplimiento de su rol promotor del desarrollo, porque se basa en una apreciación clara de las condiciones del entorno, de las variaciones que en el se dan, de las oportunidades que pueden aprovecharse, de los riesgos que deben enfrentar y fundamentalmente porque convoca la participación directa de todos los actores en una propuesta de gestión, lo cual constituye la mejor garantía de su pertinencia y sostenibilidad. La participación de la población en el proceso de planificación constituye la única forma de asegurar que las propuestas y proyectos se concreticen ya que han salido de ellos mismos.
El Plan de Desarrollo del Distrito de Huanta viene a ser el esfuerzo de sistematización de alternativas y propuestas que han ido surgiendo en los diferentes talleres de planificación participativa: el taller de sensibilización y lineamientos de desarrollo, seis talleres de diagnostico local en las zonas distribuidas a nivel distrital, el taller sectores y especialistas a nivel provincial, comprometiendo a los distritos de Huanta, Luricocha, Huamaguilla y finalmente el taller del Plan de Desarrollo Distrital.
El contenido del presente documento consta de tres capítulos: el diagnóstico, el análisis estratégico, y la propuesta de desarrollo. Se inicia dando a conocer las características generales, como el marco histórico, ubicación geográfica, limites y accesos y la realidad actual del ámbito distrital, conjugando la revisión bibliográfica, los talleres de diagnostico local y la observación del campo. En la segunda parte se exponen los principales procesos y tendencias, los roles y el análisis FODA, la tercera parte contiene la visión y ejes de desarrollo y el programa de inversiones para un horizonte de cuatro años y la organización para la gestión, que a su vez establece la estrategia de implementación de modo que se consiga hacer viable el plan mucho más allá de una gestión municipal.
De este modo el Plan de Desarrollo se convierte en una herramienta fundamental para todas las instituciones y se constituye en el primer paso para la perspectiva de transformar al gobierno local en el “ Promotor del Desarrollo”, concertando voluntades de todos los actores públicos y privados en la búsqueda incesante de un objetivo común, el desarrollo integral y sustentable del distrito de Huanta.
Econ. Papías Taquiri Carhuancho Facilitador-MIMDES-DCE
Ing. Miguel Lagos Espinel Supervisor- MIMDES-DCE
8
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
CAPITULO I DIAGNOSTICO INTEGRAL 1.1 INFORMACIÓN GENERAL 1.1.1
Ubicación Política y Geográfica
El distrito de Huanta es capital de la Provincia de Huanta, y se encuentra ubicado en la parte noroeste de la región Ayacucho, entre los paralelos por el norte 11º47’2” y por el sur 12º50’20”, su longitud al oeste del meridiano de Greenwich es de 73º45’6” hasta 74º38’10”. La ciudad de Huanta capital del distrito, está situada entre: Latitud Sur Longitud Oeste
: 12º56’06” : 74º14’42”
1.1.2 Extensión y Altitud. Extensión : 375.3 Km2. Altitud: La ciudad capital del distrito de Huanta está ubicada a una altura de 2,628 m.s.n.m.; y sus centros poblados menores, entre los 3,500 a 4,200 m.s.n.m. tales como Iquicha, Uchuraccay y Ccarhuahuarán.
9
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.1.3 Límites y Accesos: Los límites políticos administrativos son: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste
: : : :
Distritos de Santillana y Sivia Distritos de Iguain y Huamanguilla Distritos de Ayna y Tambo Distritos de Luricocha y Santillana
El acceso principal para llegar al distrito de Huanta, es a través de la carretera central vía Ayacucho-Huancavelica- Huancayo. A una distancia de 48 Km. se encuentra la ciudad de Huamanga, capital de la región Ayacucho, a una hora de viaje en vehículo o cuatro horas por herradura.
Creación El dispositivo de creación como distrito no existe, pero se sostiene que sucedió en la Época de la Independencia. Fue elevada de Villa a la categoría de Ciudad el 22 de Noviembre de 1905 con la dación de la Ley Nro. 138.
1.1.4 Reseña Histórica del Distrito La historia de Huanta se remite hasta aproximadamente unos 20 mil años A.C. en Piquimachay. En estas y otras cuevas como Ayamachay y Rosasmachay, se han encontrado restos líticos, porciones de alimentos, ceramios, huesos de animales y otros relacionados con la vida humana. Durante los años 600 a 700 DC, los Warpas poblaron esta región, estableciendo relaciones de intercambio comercial y cultural con los Nazca y Tiahuanaco, de quienes aprendieron e incorporaron aspectos de su organización social y actividades como la industria del tejido, el arte cerámico y el uso de los metales como el bronce. Los Warpas alcanzaron formas revolucionarias en el aspecto organizativo, fundando ciudades y aglomeraciones poblacionales de importancia, apareciendo entonces las clases sociales y sociedades que se constituyen posteriormente en estados teocráticos-militares como el gran pueblo Wari, que se caracterizaron por ser un estado militarizado y conquistador, extendiéndose por el norte hasta Cajamarca y Lambayeque y por el sur hasta Cusco. La metrópoli principal ocupaba una extensa meseta que la podemos apreciar en el viaje de Huanta hacia Huamanga en la parte baja de Quinua, y que contó con aproximadamente 40 mil habitantes; quienes estaban dedicados a una intensa actividad productiva en la elaboración de tejidos de fibras de camelidos y algodón, cerámica, orfebrería de oro y plata, las que servían para el comercio con sus territorios conquistados. Tenían también establecidos centros administrativos a lo largo de sus dominios, por ejemplo la de Piquillacta en el Cusco y Pachacamac en Lima. La prosperidad de castas dominantes, como la militar y la religiosa, en detrimento de los campesinos, artesanos y esclavos hizo declinar el poder de los Wari hacia aproximadamente los años 1,200 DC.
10
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En cuanto a la dieta alimentaria usada era variada por la gran cantidad de productos provenientes de las diferentes regiones y diversos pisos ecológicos existentes en su territorio. Los productos preponderantes fueron: maíz, tubérculos, quinua, ají, pacae, lúcuma, tuna y leguminosas; además la carne de cuy y de los camélidos sudamericanos como la alpaca, llama y con la caza de la vicuña y del guanaco mediante el chacu.
Huanta en la Colonia La ciudad de Huanta fue fundada por los españoles, que inicialmente se asentaron en localidad de Azángaro ( a 5 Km. de la actual ciudad), y que por la ocurrencia de una epidemia obligó tal desplazamiento. Huanta fue convertida en capital del Corregimiento por encomienda otorgada a Don Diego Gavilán en el año de 1569. Este acto administrativo fue ratificado como tal por el Virrey Toledo en 1571. Ya desde 1567 Huanta formaba parte del Obispado de Huamanga, abarcando 12 curacatos: San Pedro de Huanta, San Antonio de Luricocha, San Juan de Tambo, San Juan de Huamanguilla, Quinua, Tambillo, Ticllas, Mayocc, Paucarbamba, parte de la selva y la actual provincia de Tayacaja que era conocida como Huaribamba.
Huanta en la República En 1822 por acción del reglamento de elecciones del Congreso Constituyente se establece la existencia de Huanta como parte del departamento de Huamanga, condición ratificada por la Constitución de 1823. Huanta y su población han tenido participación protagónica durante las luchas de la independencia. El 6 de Noviembre de 1820 el General Juan Antonio Álvarez de Arenales llegó a Huanta enviado por San Martín, que en su discurso da por terminado el dominio español en estas tierras. Sin embargo el 9 de Diciembre el realista Ricafort reprime al pueblo que había aclamado al ejército libertador. Luego de la victoria de Junín, el General La Mar con sus tropas llega a Huanta el 20 de Setiembre de 1824, la declaración de la Independencia significó el mejoramiento económico de los criollos, mas no la del pueblo en general. Debido a ello se suceden levantamientos que demuestran el descontento y la protesta por la situación injusta imperante, por ejemplo el de la rebelión Iquichana contra la constitución Vitalicia de Bolívar (1826) y contra la Mar en 1855, casi todas ellas alentadas por vecinos notables que estaban buscando como mantener sus privilegios o alguna conveniencia económica. En la infausta guerra con Chile la población de Huanta estuvo una vez más presente, siendo Gervasio Santillana un héroe que sacrificó su vida al lado de Grau. El espíritu rebelde se vuelve a exteriorizar en el año 1896 contra la Ley del Estanco de la Sal, incendiando los archivos de la Prefectura y el de la Municipalidad. La protesta por reinvidicaciones populares se exterioriza de nuevo en el año el 1969 con ocasión del Decreto 006 referido al recorte de la gratuidad de la enseñanza, y que por ello cada 22 de Junio se recuerda este hecho. En los años 80 Huanta estuvo convulsionada por la guerra interna. Cada 26 de enero se recuerda la matanza de los 8 periodistas en los fríos parajes de Uchuraccay. Sin
11
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
embargo, tal espíritu combativo le permitió salir adelante y avanzar en el logro de la paz.
Toponimia Los investigadores como Alfonsina Barrionuevo plantean que, “Los conquistadores la llamaron Huanta y no se sabe si el nombre viene de ´Wayta´ (Flor), dulce acepción que habría merecido por la belleza de sus mujeres y su paisaje, o de ´Wanti´ (una epidemia que diezmó a los lugareños) feo vocablo, tal vez relacionado con los males gálicos que trajeron los españoles de Europa” (Barrionuevo, 1974:17).
1.2 CAPITAL NATURAL. El capital natural está determinado por la diversidad geográfica ecológica y el stock de recursos naturales existentes en un determinado territorio. Es el espacio de vida de los pueblos. Estos recursos pueden ser paisajísticos, climáticos, de suelos, hídricos, de fauna, flora, mineros, etc. que constituyen soporte para el desarrollo.
La biodiversidad de nuestro capital natural es una de las potencialidades más importantes. Y es desde donde que nuestras poblaciones seguirán afirmando sus estrategias de vida y el aprovechamiento de las oportunidades para ingresar a los mercados más dinámicos con sus nuevas tendencias vinculadas al consumo de alimentos orgánicos, y al turismo de naturaleza y aventura, entre otros.
1.2.2 Superficie y Topografía 1.2.1.1 Morfología Los terrenos del distrito de Huanta representa zonas accidentadas, el resto de los terrenos son superficies de pendiente ligeras a regulares por la mismo ubicación de laderas de formación coluvial y terrazas aluviales. Según estas características, Huanta constituye una cuenca accidentada entre los 4560 m.s.n.m. por la parte alta y de 2420 m.s.n.m. en la parte baja formando quebradas que van en dirección de los ríos Cachi y Mantaro. Superficialmente, el área de las comunidades integrantes del distrito de Huanta presentan relieve heterogéneas, variadas terrazas aluviales y coluviales planas a onduladas y con depresiones angostas y anchas en los pisos intermedios, a accidentadas pendientes fuertes escarpadas en las laderas de punas, de donde nacen las cárcavas, por la fuerte erosión sufrida, interceptando terrenos cultivables y llegando hasta el piso de los valles interandinos. Este conjunto de accidentes geográficos, determina condiciones ambientales para la existencia de paisajes con flora y fauna propias, los que a su vez influyen en la vida comunal, ocupando a sus habitantes según sus recursos ecológicos existentes.
12
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
a) Flora Está sujeta a la fisiografía de los pisos ecológicos existentes, acentuados por lo general en áreas poco aptas para la agricultura, o en otros lugares propios para expandir áreas bajo riego; superficies en donde existen plantas naturales silvestres. La flora existente desde el piso ecológico más bajo está constituida por plantas espinosas como el huarango, el algarrobo, el sancay y la tuna; en los pisos intermedios la retama, guinda y chamana, con abundante mezcla de gramíneas y hierbas perennes. En los pisos altos existen pastos naturales en una asociación de especies de ichus, calamagrostis, poas y festucas.
b) Fauna La Fauna silvestre no permanece en un determinado piso, por su continuo traslado en busca de sustento diario. Los animales que abundan en la zona son: el puma, el venado, la vizcacha, la perdiz, la paloma, el gavilán y otras más (ver cuadro N° 01)
Cuadro N° 01 CAPITAL NATURAL DEL DISTRITO DE HUANTA Recursos Animales
Recursos vegetales
Trucha, Bagre Vizcachas, Perdiz Zorro, Zorrino Puma, Venado Paloma, Gavilán Lagartijas y culebras Jilgueros y Chiwillos
Quinua, tunas Cabulla, molle Retama, guarangos Ichu, Pitajaya Quinua, tara airampo Yerbas medicinales Yerbas aromáticas, Huillco.
Fuente: Elaboración propia en base a información y observación directa. Enero. 2003
c) Recursos minerales En el ámbito del distrito de Huanta hubo explotación minera en la zona del centro poblado menor de Iquicha. Actualmente ya no existen yacimientos de los recursos minerales en explotación, registrándose la existencia de recursos no minerales como el yeso, la cal, canteras de arcilla y agregados para la construcción en diferentes zonas del distrito, que son aprovechadas en forma limitada por la población. Para su explotación intensiva y rentable es necesario la construcción de vías de acceso y sobre todo potenciar la organización y la capacitación en gestión productiva.
1.2.1.2 Suelos En Huanta, los suelos con vocación agrícola alcanzan el 19.57% del total del territorio, los pastos naturales el 74.46%, y los montes y bosques el 3.21%. Tiene vegetación permanente en la parte baja y es en donde están los canales de riego. Existe una topografía variada, con terrenos ondulados y partes semiplanos, y en conjunto se distinguen cuatro zonas fisiográficas definidas:
13
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Zona de tierras bajas: Terrenos que se encuentran en las riberas del río Huanta y río Opanccay, conformando terrazas con inclinaciones de 2 a 10° de pendiente, paisaje de laderas erosionables con pendientes moderadamente empinadas que se encuentran cubiertos con materiales coluviales. Zona de lomadas o colinas: Terrenos que se encuentran en laderas y colinas bajas con pendientes de 10 a 25° paisaje valle aluvio- coluvial de fondo plano, con presencia de erosión lateral que socava terrazas. Zona de cerros bajos: Terrenos ubicados en colinas altas con pendientes de 25 a 30°. Paisaje de laderas erosionables medias, con pendientes moderadamente inclinadas. Las vertientes están cubiertas por afloramiento rocoso. Zona de cerros altos: Terrenos que se encuentran con pendientes superiores a 40° con paisaje de relieve moderado formado por colinas y laderas de cerros ubicados en la parte alta del distrito de Huanta.
1.2.2
Características Agro climáticas
1.2.2.1 Pisos ecológicos De acuerdo a las características ecológicas Huanta se encuentra en la región sub tropical y tiene 4 zonas de vida ( clasificación de L. Holdridge) -
Páramo muy húmedo- sub. alpino sub. tropical (pmh-SaS) piso de las partes altas o puna.
-
Bosque húmedo – Montano sub tropical (bh-MS), piso intermedio alto conformado por las laderas de las cuencas de los valles interandinos .
-
Bosque seco – Montano bajo Sub Tropical (bs-Mbs), generalmente constituidas por las partes bajas de los valles interandinos.
-
Estepa espinosa- Sub tropical (ee-S) constituido por los pisos de las terrazas aluviales al borde de los Ríos Cachi y Mantaro.
Huanta cuenta con dos tipos de paisajes geográficos, el de valle interandino y el de ceja de selva. Dentro de éstos se puede identificar los climas cálidos, los templados y las altas o punas frías.
Según la clasificación del Dr. Javier Pulgar, los pisos ecológicos identificados son: Quechua: de 2,000 a 3,500 m.s.n.m. constituido por zonas bajas, la denominada zona del valle, centro poblado menor de Ccano, que les permite la producción de frutales y horticultura. En la parte superior se caracterizan por presentar clima más templado, con suelos adecuados para cultivos como habas, maíz, arveja, papa y crianza de ganado.
14
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Suni o Jalca: de 3,500 a 4,000 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima templado y seco, donde se cultivan maíz, cebada, trigo, papa, arvejas, quinua, y crianza de animales mayores y menores. Puna: de 4,000 a 4,500 m.s.n.m. se caracteriza por tener un clima frío, seco y muy húmedo en los periodos de lluvia. Desde sus manantiales y lagunas se originan las principales fuentes de agua. También se cultiva papa y otras especies de raíces y granos andinos más adaptados a este piso ecológico.
1.2.2.1
Hidrografía
Las aguas de la Red Hidrográfica de Huanta fluyen a la vertiente del Atlántico. La cordillera Central con una disposición longitudinal permite que sus deshielos, en ambas vertientes de la línea divisoria drenen sus aguas hacia dos colectores mayores: los ríos Mantaro y Apurímac. La disponibilidad y potencialidad de agua, se caracteriza por presentar declives topográficos, por el que discurre aguas subterráneas de puquiales con caudales variables, notándose fuentes de brotes ubicados en diferentes altitudes. Sin embargo, dichos brotes ofrecen caudales bajos, limitando la expansión de la superficie agrícola; motivo por el cual se han construido obras de envergadura tales como el canal Cachi- Huanta y la irrigación Razuhuillca, donde se han construido represas para el almacenamiento de aguas de las lagunas. Los bajos volúmenes del caudal son sin duda factores limitantes para el desarrollo de las actividades agropecuarias y por esta razón se requiere de una infraestructura adecuada que permita satisfacer las necesidades de las comunidades integrantes de todo el distrito. En consecuencia, es importante realizar un inventario hídrico de toda la cuenca y establecer las diferentes fuentes de agua existentes, como también los requerimientos de infraestructura necesaria que demanda el abastecimiento de agua para uso agrícola y de consumo humano. Existen ríos que cruzan el valle y otros ubicados en las zonas rurales. También existen varias lagunas en diferentes zonas del distrito, los cuales suministran agua para la producción agrícola en las zonas de riego. Las principales lagunas que se encuentran en ambos flancos de la Cordillera Central, son depresiones excavadas sobre rocas volcánicas por antiguos glaciares. Entre los principales podemos mencionar las lagunas de Ccarccarccocha a 4,225 m.s.n.m. ,San Antonio a 4100 m.s.n.m., Chacaccocha a 4000 m.s.n.m., Yanaccocha a 4200 m.s.n.m. y Pampaccocha a 4000 m.s.n.m.
15
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 02 POTENCIAL HIDRICO Micro cuenca
Afluentes
Micro cuenca Huanta Río Huanta Micro cuenca Opanccay Río Arriola Micro cuenca de Río Opancay Ccarhuahuarán Río Luricocha Río Pine Río Acón Lagunas: Ccarccarccocha San Antonio Chacaccocha Yanaccocha Pampaccocha Huachaccocha Chilchiccocha Moroccocha Peccacocha Fuente: Elaboración propia sobre la base de observación e información de fuente directa. Enero 2004.
1.2.2.3 Clima El distrito de Huanta presenta un clima variado característico de la región de Sierra, determinado por la variación altitudinal y por la heterogeneidad de la topografía. La característica principal es la disminución de la temperatura con la altitud, la intensa radiación solar y la dificultad para conservar el calor por la baja humedad atmosférica, que determina a su vez, los cambios drásticos de temperatura entre el sol y la sombra, variaciones que obedecen además a la geografía accidentada, a los vientos, nubosidades, cambios de estaciones y a la lejanía del mar. La otra característica principal es la marcada diferencia entre la estación húmeda lluviosa y la estación seca. La estación húmeda lluviosa se presenta de noviembre a marzo, aunque las lluvias aparecen con menor intensidad desde setiembre y desaparecen en abril. La estación seca se produce en los meses de mayo a agosto que son los de mayor insolación. La estación de lluvia en la región, en estos últimos periodos esta variando. Por lo general, se inicia en los meses de Octubre-Noviembre con precipitaciones recurrentes (fluctuantes), siendo de intensidad máxima en los meses de Enero a Febrero, prolongándose hasta Marzo en forma intermitente. La precipitación promedio anual es de 494.4 mm, en tanto que la temperatura promedio es de 16.4°C, la mínima es de 2.2°C y la temperatura máxima de 28.6°C en la ciudad de Huanta, tanto en la zona urbana como en la zona del valle. En las zonas rurales como Pampalca, Carhuahuarán, Iquicha y Uchuraccay la temperatura mínima es de 2°C llegando inclusive a –3.3°C en los meses de mayo y junio. La temperatura máxima en estas zonas alcanza hasta los 23.2°C, la humedad relativa promedio anual es de 62.3%, siendo mayor en épocas de verano (lluvias) y menor en épocas de invierno (seco).
16
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
El distrito de Huanta se ve expuesto a una gran variabilidad climática y a fenómenos relacionados con cambios abruptos en el clima a lo largo del año tales como: heladas, sequías, inundaciones, huaycos, deslizamientos, etc. que constituyen una amenaza para las actividades productivas principalmente la agrícola y la pecuaria. También, como producto de las excesivas lluvias se presenta la erosión, principalmente en las laderas con mucha pendiente y poca cobertura vegetal, que conlleva a un empobrecimiento del suelo y por lo tanto genera una progresiva baja de la productividad de los cultivos, cambios de uso obligados y abandono de tierras, donde la erosión ha llegado a niveles tan graves como la formación de surcos y cárcavas. También los deslizamientos y huaycos se presentan todos los años, siendo las poblaciones de Ccarhuahuarán, Pampalca, Iquicha, Uchuruccay y las zonas aledañas de los ríos Huanta, Arriola, Luricocha, Opancay, Cachi Huaecco y Accoscca, los mas afectados. Además por la falta de defensas ribereñas, se han perdido varias hectáreas de terrenos de cultivo y de pastos. Los deslizamientos también afectan los caminos de herradura y las trochas carrozables de la zona rural del distrito, y tambien la comunicación vial intradistrital hacia a Luricocha, Santillana, Iguain, Santillana y la vía troncal hacia la ciudad de Huamanga.
1.3. CAPITAL HUMANO El capital humano es definido como el potencial de desempeño humano de un pueblo para afrontar su desarrollo con éxito competitivo, al contar con adecuadas condiciones de formación, educación, salud y nutrición, desarrollando creatividad e innovación. Solo un acelerado aumento en la formación de capital humano puede sacar rápidamente a un espacio de la situación de exclusión y pobreza.
1.3.1 Población El distrito de Huanta cuenta con una población total de 25,801 habitantes, según el INEI Censo de 1993; de los cuales, 17,681 corresponde a la población urbana y 8,120 a la población rural. La tasa de crecimiento poblacional es de –1.8%. La población correspondiente a los hombres es de 12,232 y de mujeres es de 13,569. Principalmente por los acontecimientos sociales (violencia social), y sobre todo la falta de oportunidades de empleo y la aspiración de continuar estudios, han determinado una serie de procesos de poblamiento y despoblamiento durante determinados periodos de tiempo.
1.3.1.1 Población rural y urbana El distrito de Huanta cuenta con una zona Urbana y otra rural, cuya población se encuentra distribuida según se consigna en el Cuadro N° 3
17
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 03 DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL
Población 25,801 17,681 8,120
Total Área Urbana Área Rural
% 100 68.53 31.47
Fuente: INEI Censo 1993
Esta población se distribuye a lo largo del distrito, en 06 centros poblados menores de: Pampalca, Ccarhuahuarán, Ccano, Iquicha, Uchuraccay y Culluchaca, con sus respectivos anexos y comunidades, en la zona de Razuhuillca, en la zona del valle y en la zona urbana con sus asentamientos humanos.
1.3.1.2 Población por Grupos de Edad. Los datos de población por grupos de edad, se especifican en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 04 POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD DEL DISTRITO HUANTA Distrito de Huanta Urbano 17681 Rural 8120 Total 26801 %
65
479 228 707 2.74
1773 971 2744 10.64
2764 1354 4118 15.96
2898 1228 4126 15.99
2060 759 2819 10.93
5110 1980 7090 27.48
1777 1042 2819 10.93
822 560 1382 5.36
Fuente: INEI Censo 1993
Cuadro N° 05 POBLACIÓN POR SEXO EN EL DISTRITO DE HUANTA Distrito Huanta
65
Hombres 12,232 Mujeres 13,569 Total 26801
372 333 705
1427 1317 2744
2138 1982 4118
2116 2010 4128
1374 1445 2819
3044 4046 7090
1188 1629 2817
575 807 1382
2.73
10.63
15.96
15.99
10.15
27.47
10.92
5.36
%
Fuente : INEI Censo 1993
En el cuadro N° 05 se observa la población por sexos, y en donde los hombres son 12,232, que representan el 47.41% y las mujeres son 13,569 que representa el 52.59%.
18
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 06 VARIACIÓN DE LA DENSIDAD POBLACIONAL EN EL DISTRITO DE HUANTA Año
Población
1993 2001
25,801 26,598
Extensión Km2. 375 375
Densidad 68.81 70.87
Fuente : INEI-Censo de población 1993 – Proyección año 2001
Huanta tiene actualmente una densidad poblacional de 68.81 Hab/Km2. Los movimientos migratorios son principalmente de emigración, ya que la población local se traslada principalmente a la ciudad de Huamanga, a la selva y a la capital de la república en busca de mejores condiciones de vida y de oportunidades de estudio o empleo que no encuentran en el ámbito distrital, provincial ni regional. La actividad principal de los pobladores es la agropecuaria. Sus viviendas son rudimentarias, construidas de material local en la zona rural, y de material noble en la zona urbana y asentamientos humanos. Los grupos de familias, mantienen sus costumbres, trabajan en faenas comunales, utilizan herramientas tradicionales como la lampa, pico y el arado con yuntas, principalmente en las zonas rurales del distrito y en la zona del valle utilizan en algunos casos maquinaria.
1.3.1.3 Población por centros poblados La población esta distribuida a lo largo del distrito de la siguiente manera:
Centro Poblado Centros poblados urbanos: Ciudad Huanta Pueblo Joven: Alameda Asnay Huayco Cinco Esquinas Nueva Jerusalén Urbanización: Castro Pampa Chancaray Barrio o Cuartel: Altos Espíritu Hospital Huantachaca Matara Mercado Parascucho Parque Central Centros Poblados Rurales: Caserios: Ccanis
19
Población 17,681 1,711 4,518 246 2,265 416 365 32 609 244 4,790 336 626 193 85 1,245 8,120 160
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cedropata Huallhauyocc Ichpico Mío Paquecc Rungo yoce Uchuraccay Iquicha Anexos: Caballo Cancha Ccarhuahuarán Chuque Chuyas Huancayocc Huaychao Llacllam Maynay Occochaca Pampa Chacra Pampalca Panti Patasucro Pucara Ccano Quinrapa Viru Viru Yanarumi Unidad Agropecuaria: Callqui Cachas Ccolpampa Chacco Chancaray Chula Durazno Pata Espiritu Santo Huanza Palmayoc Piscotuna Pultunchacra Rosario Seccllas Soccoscocha Uchcumarca Ñahuimpuquio
198 138 119 126 159 146 350 270 85 90 182 75 427 355 149 438 153 111 241 158 114 83 766 336 234 30 217 443 32 65 246 111 34 142 92 117 105 333 22 263 00 307 225
20
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.3.1.4 PEA y Empleo La Población Económicamente Activa lo constituye el 29.37% (6,342 habitantes) esto comprende a la población que cuenta con más de 06 años. La Población Económicamente No Activa constituye el 70.63% (15,254 habitantes). La distribución de la población económicamente activa, según cada actividad económica está conformada de la siguiente manera: producción 2,285, transformación 560, servicios 2,675 y otros 603.
Cuadro N° 07 DISTRIBUCIÓN DE LA P.E.A. EN EL DISTRITO DE HUANTA Actividad
Población hab.
P.E.A. Ocupada: Producción Transformación Servicios Otros P.E.A. Desocupada Total:
%
2,285 560 2,675 603 219
36.03 8.83 42.18 9.51 3.45
6,342
100
Fuente: INEI- CENSO 1993
1.3.2
Educación La educación juega un papel clave en la transmisión de valores y la capacitación de las jóvenes generaciones, de allí que la compleja realidad educativa de Huanta tanto desde la perspectiva del sector educación, como desde las condicionantes culturales de la población, será un tema que abordaremos en forma detallada. En términos generales la problemática educativa del distrito reproduce las características de las prácticas educativas tradicionales del ámbito rural, con un déficit no sólo en lo referente a la infraestructura sino fundamentalmente en la calidad del aprendizaje de los educandos.
1.3.2.1 Acceso y cobertura de servicios por niveles educativos Servicio Educativo y Equipamiento En el Distrito de Huanta se imparte la educación en los niveles de inicial, primaria, secundaria, y nivel técnico superior. Cuenta con 107 centros educativos entre públicos y privados, de los cuales 99 son públicos y 16 son privados. En el nivel inicial se cuenta con 14 PRONOEI, 09 centros de educación inicial, 62 centros educativos de nivel Primaria, 12 centros educativos de nivel secundario de menores, 01 centro educativo de nivel secundario para adultos. Además cuenta
21
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
con 03 centros de educación ocupacional, 03 centros de educación superior, con una población total de 17,113 alumnos y atendidos por 735 docentes. En cuanto a la educación superior en Huanta se cuenta con 01 Instituto Superior Pedagógico Estatal, 01 Instituto Superior Tecnológico, 01 Instituto Superior Pedagógico Particular, 01 Centro de Educación Ocupacional Estatal, 02 Centros Ocupacionales Particulares que albergan 1,341 alumnos. La calidad de la enseñanza es de nivel bajo, aunque pudiera mostrar mejores resultados. Las causales vienen principalmente por la deficiente formación profesional de los docentes, incumplimiento de funciones por parte de algunos docentes, sobre todo en la principal zona rural del distrito, conformado por Ccarhuahurán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay y Culluchaca, insuficientes medios auxiliares de aprendizaje, presupuesto deficitario, desmotivación de docentes por bajos salarios, débil vocación profesional, y escasa participación de los padres a través de la APAFAS. Existe además una inadecuada preparación en lo que respecta a educación bilingüe, multigrado y uní docente. Sin embargo, es necesario mencionar que muchos de los docentes que trabajan en zonas rurales de difícil accesibilidad geográfica enfrentan problemas de falta de servicios básicos y viviendas adecuadas, dificultades para alimentarse y distanciamiento de sus familias, condiciones de trabajo que los profesores tienen que soportar. El equipamiento en muchos centros educativos es deficiente, no cuentan con apropiado mobiliario escolar, bibliotecas, material didáctico, gabinetes, laboratorios, centros de computo, ni áreas de recreación y servicios básicos, cuya existencia harían de la escuela un ambiente más atractivo.
1.3.2.2 Déficit de acceso y cobertura Infraestructura En la década pasada en el Distrito de Huanta, se han realizado construcciones de aulas y el mejoramiento de la infraestructura educativa, sobre todo en la zona urbana del distrito y en algunos centros poblados menores. Sin embargo es todavía insuficiente para mejorar el servicio educativo sobre todo en las zonas rurales. (ver cuadro N° 9). En las zonas rurales las aulas se encuentran construidas con material rústico (adobe), con techos de calamina y otros con teja. El piso de cemento y de tierra en algunas aulas. La mayoría han sido construidas por la misma comunidad. Son aulas antiguas donde se realizan actividades de mantenimiento y de algunos arreglos precarios por lo que urge priorizar la construcción de nuevas instalaciones educativas. En la zona urbana del distrito los centros educativos han sido construidos muchos con material noble y se encuentran en mejores condiciones. Sin embargo, todavía existe deficiencia de infraestructura, sobre todo en los centros educativos aledaños y del Valle.
22
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 09 CENTROS EDUCATIVOS, N° DE DOCENTES, ALUMNOS, N° AULAS Y ESTADO DE CONSERVACIÓN DE AULAS Centro educativo
Localidad
N° Alumnos
N° de Docentes
N° de Aulas
Estado de Conservación
HUANTA
364
12
11
Regular
HUANTA
187
6
6
Regular
MAYNAY CARHUAHURAN HUANTA
47 22 103
2 1 3
2 2 3
Regular Regular Regular
HUANTA HUANTA
37 32
1 1
1 1
Regular Regular
HUANTA
36
1
1
Regular
CASTROPAMPA AQOSQA VISTA ALEGRE HOSPITAL BAJA NUEVA JERUSALEN ESPIRITU SANTO QUINRAPA OQOCHACA CEDROPATA ÑAHUINPUQUIO HUANCAYOQ QAQAS ALLPAPILAR UCHURAQAY
36 33 27 34 40
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
Regular Malo Regular Regular Regular
30 26 39 18 33 29 18 41 37
1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1
Regular Regular Malo Bueno Regular Regular Regular Bueno Regular
HUANTA
898
29
16
Regular
HUANTA
666
20
18
Bueno
HUANTA HUANTA HUANTA
944 742 533
31 25 20
14 12 12
Bueno Bueno Regular
HUANTA
727
24
20
Regular
ESPIRITU SANTO MAYNAY
87 151
4 6
6 6
Malo Regular
PUCARAQAY OQOCHACA SOCCOSQOCHA
51 97 204
2 5 8
4 9 8
Malo Regular Regular
HUANTA
512
17
10
Bueno
PAMPACHACRA PAMPALCA IQUICHA PAQUEQ CARHUAHURAN
18 124 82 22 264
1 3 2 1 6
2 3 2 2 9
Regular Regular Bueno Regular Malo
SECCLLAS QUINRAPA CABALLOCANCHA QANO RUNGUYOQ HUAYNACANCHA UCHURAQAY
24 34 17 155 16 81 189
1 2 1 5 1 2 4
2 3 2 4 2 2 3
Malo Regular Regular Bueno Regular Regular Regular
EDUCACION INICIAL CEI.Nº112/Mx-P "ROSA RICHTER DE AYARZA" CEI.Nº302/Mx-P "GONZALEZ VIGIL" CEI.Nº335/Mx-P CEI.Nº399/Mx-U CEI.Nº429/Mx-P "MARIA AUXILIADORA" E.E.Nº 38254/Mx-P "L.C.B." E.E.Nº 38257/Mx-P "SAN RAMON" C.E. "SAN FRANCISCO DE ASIS" PRONOEI 01 PRONOEI 02 PRONOEI 03 PRONOEI 04 PRONOEI 05 PRONOEI 06 PRONOEI 07 PRONOEI 08 PRONOEI 09 PRONOEI 10 PRONOEI 14 PRONOEI 15 PRONOEI 16 PRONOEI 30 EDUCACION PRIMARIA DE MENORES C.E. "SAN FRANC. DE ASIS" (38267) C.E. Nº 38254/Mx-P "L. C. BENDEZU" C.E."GONZALEZ VIGIL" C.E."MARIA AUXILIADORA" E.E. Nº 38256/MxP"M.U.GOMEZ" E.E. Nº 38257/Mx-P "S. RAMON" E.E. Nº 38259/Mx-P E.E. Nº 38260/Mx-P "J.F.SANT.BAR." E.E. Nº 38261/Mx-P E.E. Nº 38262/Mx-P E.E. Nº 38263/Mx-P "N.S.ROSARIO" E.E. Nº 38266/Mx-P "N.S.MERECDES" E.E. Nº 38287/Mx-U E.E. Nº 38289/Mx-U E.E. Nº 38290/Mx-P E.E. Nº 38291/Mx-U E.E. Nº 38292/Mx-P "MARISCAL C." E.E. Nº 38293/Mx-U E.E. Nº 38294/Mx-P E.E. Nº 38296/Mx-U E.E. Nº 38298/Mx-P E.E. Nº 38299/Mx-P E.E. Nº 38300/Mx-U E.E. Nº 38301/Mx-P
23
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
E.E. Nº 38303/Mx-U E.E. Nº 38305/Mx-P E.E. Nº 38306/Mx-P E.E. Nº 38315/Mx-P "I.CONCEPCION" E.E. Nº 38317/Mx-U E.E. Nº 38340/Mx-U E.E. Nº 38344/Mx-U E.E. Nº 38392/Mx-P E.E. Nº 38447/Mx-P E.E. Nº 38558/Mx-U E.E. Nº 38569/Mx-U E.E. Nº 38596/Mx-U E.E. Nº 38597/Mx-U E.E. Nº 38605/Mx-P E.E. Nº 38607/Mx-U E.E. Nº 38667/Mx-P E.E. Nº 38669/Mx-P E.E. Nº 38681/Mx-P "JOSE MARIA ARGUEDAS E.E. Nº 38740/Mx-P E.E. Nº 38785/Mx-U E.E. Nº 38790/Mx-U E.E. Nº 38799/Mx-U E.E. Nº 38808/Mx-U E.E. Nº 38844/Mx-U E.E. Nº 38846/Mx-U E.E. Nº 38847/Mx-U E.E. Nº 38848/Mx-U E.E. Nº 38854/Mx-U E.E. Nº 38878/Mx-U E.E. Nº 38880/Mx-P "N.S.CALCUTA" E.E. Nº 38881/Mx-U E.E. Nº 38904/Mx-U E.E. Nº 38918/Mx-U E.E. Nº 38943/Mx-P E.E. Nº 38967/Mx-U E.E. Nº 38970/Mx-U E.E. Nº 38990-11/Mx-U E.E. Nº 38990-12/Mx-U E.E. Nº 38990-13/Mx-P E.E. Nº 38990-2/Mx-P E.E. Nº 38990-3/Mx-P E.E. Nº 39013/Mx-P "CLARA C.GAYOZZO" PRIMARIA ADULTOS E.E.Nº38256/Mx-P "M.U. GOMEZ" E.E.Nº39013/Mx-P "C.C. GAYOZZO" SECUNDARIA MENORES C.E. GONZALEZ VIGIL C.E."ESMERALDA DE LOS ANDES" C.E."MARIA AUXILIADORA" C.E."SAN FRANCISCO DE ASIS" CASA HOGAR¨JUAN PABLO II SECUNDARIA ADULTOS C.E. "GONZALEZ VIGIL" EDUCACION OCUPACIONAL C.E.O. DIVINO MAESTRO INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO INST.SUP.PEDAGOGICO "J.S.C.O." CENT.EDUC. ESPECIAL CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS INICIAL
CULLUCHACA HUANCAYOQ PALMAYOQ HUANTA
53 40 75 542
SEQLLAS YANASRAQAY HUARAQO PATA CHANCARAY TUTUMBARU VIRU VIRU CHULA CUYAS PATASUCRO HUAYCHAO CUNYA PANTI QATUPATA HOSPITAL BAJA
SUSP. 32 SUSP. 75 119 20 18 27 20 94 16 45 70 148
QAQAS CANRAO CEDROPATA HUAQACHANQA CHOQEWICHQA QANQAYLLO ORCCOHUASI QARASENQA PUCARA TANAHUASI MARAYPATA NUEVA JERUSALEN LLAQLLAN RUMIURMASQA CHUQUI PUCHCAS PAMPACANCHA CERCAN CASTROPAMPA QANIS ICHPICO ÑAHUINPUQUIO HUANTACHACA HUANTA
155 15 29 SUSP. 10 85 20 SUSP. 29 21 SUSP. 155
3 2 2 16
3 2 2 10
Regular Regular Regular Bueno
1
1
Malo
3 4 1 1 1 1 2 1 2 2 5
4 4 2 1 2 2 2 2 2 2 6
Regular Regular Malo Regular Regular Regular Malo Regular Regular Regular Bueno
6 1 1
6 1 2
Bueno Regular Regular
1 1 1
1 3 1
Malo Regular Malo
1 1
1 2
Regular Regular
5
7
Regular
1
2
Malo
1 2
2 1
Regular Regular
17 SUSP. 40 86 SUSP. 25 29 SUSP. 41 55 132 411
1 1
2 2
Malo Regular
2 3 5 15
4 3 7 13
Regular Regular Regular Bueno
HUANTA
45
4
3
Regular
HUANTA
75
8
5
Regular
HUANTA HUANTA
1724 441
70 17
20 5
Bueno Regular
HUANTA HUANTA
1404 623
50 18
20 7
Bueno Bueno
HUANTA
4
1
1
Regular
HUANTA
395
12
9
Bueno
HUANTA HUANTA
293 387
12 31
7 9
Regular Bueno
HUANTA
408
29
17
Regular
HUANTA
63
7
8
Regular
24
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
CEI "SANTA MARIA REYNA" PRIMARIA DE MENORES C.E.P. "CORAZON DE JESUS" C.E.P. "SANTA MARIA REYNA" C.E.P. " MARIA MONTESSORI" C.E.P. "MAX PLANCK" SECUNDARIA DE MENORES C.E.P. "CORAZON DE JESUS" C.E.P. "SANTA MARIA REYNA" C.E.P. " MARIA MONTESSORI" C.E.P. "CIENCIA ALBERT EINSTEIN" C.E.P. "MAX PLANCK" SECUNDARIA DE ADULTOS PRONOE "RICARDO DOLORIER URBANO" PRONOE "ROSA TORRES DE HIRAOKA INST. SUP. PEDAG. "EL NAZARENO" EDUCACION PRIVADA OCUPACIONAL C.E.O. "ABC SISTEMAS" C.E.O. GLOBAL COMPUTER
HUANTA
21
1
1
Bueno
HUANTA HUANTA
140 130
6 6
6 6
Bueno Bueno
HUANTA
25
7
8
Regular
HUANTA
69
6
5
Regular
HUANTA HUANTA
123 11
8 7
5 1
Bueno Regular
HUANTA
SUSP.
HUANTA
43
19
5
Regular
HUANTA
48
12
5
Regular
HUANTA
50
10
7
Bueno
HUANTA
77
15
5
Regular
HUANTA
181
17
5
Bueno
HUANTA HUANTA
60 12
5 1
3 1
Bueno Bueno
Fuente: UGEL Huanta Enero 2004
En lo que respecta a la recreación, no existen espacios suficientes con infraestructura adecuada, siendo necesaria la implementación con lozas deportivas debidamente equipadas para diversos tipos y disciplinas deportivas.
1.3.2.3 Principales Indicadores Educativos La población escolar tiene un bajo rendimiento, debido a muchos factores, y entre ellos: la mala alimentación, inexistencia de una biblioteca actualizada municipal o escolar, falta de infraestructura adecuada, mobiliario y materiales didácticos, laboratorios y centros de computo con Internet. La tasa de escolaridad distrital es de 82.35%. El porcentaje de alumnos aprobados en primaria es de 79.90%, y en secundaria es de 71.60%; y el porcentaje de alumnos desaprobados 20.1% en primaria y de 28.4% en secundaria. La deserción de alumnos de primaria es de 5.6% y en secundaria es de 6.5%.
Analfabetismo Según el censo de Población y Vivienda de 1993, el número total de analfabetos en el distrito de Huanta es de 8,785 habitantes que representa el 34.05% de la población sobrepasando los niveles de analfabetismo nacional (13%). Si consideramos al analfabetismo como una limitante para el desarrollo, estos altos porcentajes no hacen sino contribuir con el retraso del distrito. Se advierte también la marginalidad educativa, siendo la población femenina la más afectada.
25
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 10 CONDICION DE ALFABETISMO Condición
Población
%
15,538 8,785
60.22 34.05
Sabe leer y escribir No sabe leer y escribir Fuente: INEI Censo 1993
Saben leer y escribir 15,538 que es el 60.22% y no sabe leer ni escribir 8,785 que es el 34.05%. Existen programas de alfabetización que se están impulsando en las zonas rurales de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay y Culluchaca, donde existe una alta tasa de analfabetismo y son además las zonas más vulnerables y de extrema pobreza.
Cuadro N° 11 NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO POR LA POBLACIÓN DE HUANTA Nivel
Población
Sin ningún nivel Primaria Secundaria Superior No Universitaria Superior Universitaria Total:
10,227 9,186 4,284 1,279 825
% 39.64 35.60 16.60 4.97 3.19 100.00
Fuente: INEI Censo 1993
1.3.3 Salud y Nutrición La problemática de salud es abordada desde dos aspectos fundamentales: las condiciones de salud de la población y los servicios que se brindan a la población. La población del distrito de Huanta enfoca el tratamiento de la salud desde la medicina tradicional y la medicina moderna. La medicina tradicional se practica en espacios domésticos y constituye el primer tratamiento para cualquier enfermedad. Cuando ésta no surte efecto, sólo entonces recurren a la medicina moderna que se brinda en los puestos de salud de los centros poblados menores de la zona rural, en el Hospital de Huanta y puestos de salud en la zona urbana y asentamientos humanos. Principalmente esta práctica no es determinada sólo por aspectos culturales, sino también por la reducida oferta del servicio de salud en las zonas rurales del distrito.
1.3.3.1
Acceso y cobertura de servicios de salud
La población de Huanta, sobre todo de la zona rural, enfrenta graves problemas de accesibilidad a los servicios de salud debido a varios factores, como son la
26
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
falta de recursos económicos de una población caracterizada por la pobreza extrema, el aislamiento geográfico en algunos casos, las inadecuadas e insuficientes vías de acceso y transporte, así como la deficiente cobertura de atención de los puestos de salud en los diferentes centros poblados menores. En la capital del distrito, la zona urbana y asentamientos humanos, se cuenta con puestos de salud y con el Hospital, donde la atención no es adecuada por falta de equipamiento, falta de medicinas, infraestructura y sobre todo la por falta de profesionales. Los pobladores de las zonas rurales enfrentan duras condiciones de vida que les impide acceder a mejores niveles de salud en su vida cotidiana, como la deficiente producción agropecuaria, falta de trabajo, deficiente alimentación, consumo de agua no potable, falta de desagüe, carencia de práctica de higiene y adversas condiciones ambientales entre otros. El distrito de Huanta, para la atención de salud, cuenta con el Hospital de Apoyo que también brinda atención a los pobladores de los demás distritos aledaños como Luricocha, Santillana, Sivia, Iguain, Huamanguilla. Además cuenta con los Puestos de Salud ubicados en Quinrapa, Maynay, Huancayocc, Ccaccas, Ccarhuahuaran, Ccano y Uchuraccay. Los puestos de salud de Pampalca y Culluchaca aun no brindan atención por falta de infraestructura y personal. La atención de salud en distrito de Huanta es atendida por 8 médicos, 20 enfermeras, 18 obstétricas y 31 técnicas en enfermería. Los Puestos de Salud en las zonas rurales atienden en los siguientes servicios: Admisión, Triaje, Emergencia y Tópico, Farmacia, Consultorio de la mujer, Consultorio del niño y del adulto, Sala de Parto y Hospitalización. Los Puestos de Salud de Uchuraccay y Ccano pertenecen a la unidad territorial de San Miguel Provincia de la Mar por cuestiones de acceso vial hacia la zona.
Cuadro N° 12 ATENCIÓN INTEGRAL DE SALUD POR GRUPOS DE EDAD- HUANTA Total
HOSP. APOYO HUANTA P.S. HUANCAYOCC P.S. CARHUAHURAN P.S. QUINRAPA P.S. CCACCAS P.S. UCHURACCAY P.S. CCANO P.S. MAYNAY
0d-11m
1-4a
10-14a
15-17a
18-19a
20-49a
50-64a
65a+
ATD ATC ATD ATC ATD ATC ATD ATC ATD ATC ATD ATC ATD ATC ATD ATC ATD ATC 6639 3328 1187 7517 337 3809 419 1606 375 1776 304 1447 2688 1325 416 802 461 869 3 4 1448 7010 187 1134 219 1131 103 311 53 329 42 269 587 2984 58 146 46 149 1874 6985 295 1138 148 758 187 487 132 403 68
301 740 2946 79
241 32
85
948 6487 111 676 122 881 91 1322 6102 219 1097 205 867 75 722 3853 89 213 110 325 69
472 64 369 49 410 52
327 37 217 45 189 42
215 334 2660 31 246 513 2457 67 198 276 2125 49
202 27 235 52 272 35
195 209 121
760 3324 79 983 4078 58
487 61 210 53
194 29 190 35
177 288 1,450 56 175 365 1722 71
199 42 191 68
138 197
250 124 429 81 291 182 695 44
Fuente: Oficina de Estadística- Red Huanta –Enero 2004
En el cuadro N°12 observamos los resultados reales en atención integral de salud en el Hospital y los Puestos de Salud de Huanta, en los diferentes tramos de la población.
27
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
a) Infraestructura. Los Puestos de Salud de Ccarhuahuarán, Ccano, Uchuraccay, Ccaccas, Maynas, están construidos con materiales de la zona, las paredes de adobe o tapia y el techo de calamina, mientras que el Hospital de Huanta está construido con material noble. En muchos de ellos las condiciones de habitabilidad son críticas y en todos los casos la infraestructura es insuficiente para una buena atención; por lo que es urgente la ampliación o construcción de nuevas instalaciones en el Hospital y los puestos de salud del distrito.
Cuadro N° 13 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, PERSONAL, CONDICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA EN DISTRITO DE HUANTA Tipo de
Lugar
Personal
Infraestructura
Establecimiento
Med. Enf. Obst. Tec/Enf Bueno Regular Malo Hospital Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud Puesto de Salud
Huanta Quinrapa Maynay Huancayocc Ccaccas
8
Ccarhuahuarán
1
Uchuraccay Ccano Pamplaca Culluchaca
18 1
13 1 1
1
-
1 1 1 -
-
24 1 1 1 1 1 1 1 -
X X X X X X
-
X X -
-
Fuente: OPP-Huanta
b) Equipamiento En la ultima década, la cobertura de salud ha mejorado sosteniblemente pero aún no cubre la demanda existente, habiendo problemas de índole de infraestructura y equipamiento para la atención en los servicios de medicina, pediatría, cirugía, gineco-obtetricia y odonto-estomatología. El equipamiento y dotación de medicinas son deficientes en el Hospital de Huanta y en todos los Puestos de Salud de los centros poblados menores, falta mobiliario, equipos quirúrgicos, instrumentos electromédicos para garantizar una adecuada prestación del servicio de salud. Los puestos de salud de Uchuraccay y Ccano no cuentan con sistemas de comunicación para los casos de emergencia. También existe deficiente equipamiento de ambulancias. Algunos cuentan con motos, que no son adecuadas para el traslado de los pacientes y la atención de casos de emergencia.
1.3.3.2
Aspectos nutricionales
La desnutrición es también un componente principal de la problemática de salud del distrito de Huanta. Entre las causas de la desnutrición infantil se tiene la ausencia de
28
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
dietas balanceadas. Los niños menores de 5 años reciben a diario la misma alimentación que el resto de la familia sin recibir especial atención y control alimentario que exige esta etapa de crecimiento. Otras causas de la desnutrición son las constantes diarreas y/o vómitos por enfermedades digestivas que ocasionan pérdida de nutrientes. Debido a que la alimentación se produce en el seno familiar, la nutrición del niño está en relación directa con la capacidad de la familia de tener acceso a una mayor variedad de productos alimenticios de calidad. De esta manera, el debilitamiento producido por la desnutrición, además de limitar las habilidades intelectuales, disminuye la capacidad de superar enfermedades y de manera indirecta acrecienta la mortalidad de la población, en especial de los niños. De acuerdo a la evaluación anual de gestión de la Red Huanta, contamos con la siguiente información: a) Niños evaluados nutricionalmente/ niños atendidos por todo motivo x 100 4,892x100 -------------- = 13.5% 36,992 b) Estado nutricional de niños menores de 5 años, expresados en desnutrición crónica, aguda y global Desnutrición crónica : 1184 = 24% Desnutrición global : 460 = 9% Desnutrición Aguda : 127 = 3% c) Gestantes con evaluación nutricional/ gestantes atendidos por todo motivo x 100
1,734 x 100 ----------------3,592 d)
Estado nutricional de gestantes, expresado en déficit de peso, sobrepeso y anemia.
Déficit de peso Sobre peso Anemia
1.3.3.3
= 48.3%
: 418 = : 178 = : 1138 =
24.1% 10.3% 41.2%
Principales Indicadores de salud
Los principales indicadores de salud del distrito de Huanta, están expresados en el cuadro N° 14.
29
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 14 INDICADORES DE SALUD DEL DISTRITO DE HUANTA Indicador
Promedio
Tasa de Natalidad Tasa de Fecundidad Tasa de Mortalidad Infantil Tasa de Mortalidad Materna Tasa de Desnutrición
18 x 1000 hab. 99 x 1000 hab. 32.2 x 1000 hab. 0 x 1000 hab. 13.5
Fuente : UTES-Huanta 2003
Causas de morbilidad y mortalidad La alta incidencia de las enfermedades infecto contagiosas en la población de las zonas rurales interandinas y del valle del distrito, es producto del consumo de agua contaminada al cual están conectados los reservorios, al deficiente tratamiento de excretas, así como a las precarias condiciones de vivienda y los hábitos de higiene. También la falta de condiciones de saneamiento básico y desinterés de parte de las madres respecto a su propia gestación y embarazo, sumándose a ello las condiciones de extrema pobreza. Los niños de 1-5 años, fallecen debido a: enfermedades del aparato respiratorio, enfermedades infecciosas parasitarias y enfermedades del aparato digestivo. Las enfermedades más comunes en orden de importancia son la IRA (infecciones respiratorias agudas, EDA (enfermedades diarreicas agudas) y enfermedades de parasitósis, traumatismo y envenenamientos. En la mortalidad materna la principal causa resulta la atonía uterina, retención placentaria y eclampsia.
Cuadro N° 15 MORBILIDAD GENERAL EN EL DISTRITO DE HUANTA FACTORES QUE INFLUYEN EN EL ESTADO DE LA SALUD Enfermedades del sistema respiratorio. Enfermedades infecciosas y parasitarias. Enfermedades del sistema digestivo Enfermedades del sistema génito urinario Traumatismos, envenenamiento Enfermedades del sistema osteo muscular del tejido conjuntivo. Enfermedades de la piel y del tejido subcutáneo Síntomas, signos y anormales clínicos y de laboratorio no clasificados Fuente: UTES- Huanta. 2002
30
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.3.4 Servicios de la Vivienda 1.3.4.1 Agua En el distrito de Huanta, en la en zona urbana y parte de los asentamientos humanos, se cuenta con el servicio de agua potable domiciliario. El grueso de la población de los centros poblados menores ubicados en las zonas rurales y zonas interandinas del distrito se abastecen principalmente de manantiales y acequias. En los centros poblados de Iquicha, Carhuahuarán, Ccano y Uchuraccay cuentan con el servicio de piletas públicas, obras realizadas por el FONCODES. El servicio de agua potable y alcantarillado es deficiente. Las tuberías instaladas en la zona urbana del distrito y asentamientos humanos se encuentran deterioradas y no son aptas para soportar mayor presión de agua que se requiere por el crecimiento de la población. Actualmente las viviendas que se encuentran conectados a la red de agua potable es de 4,501, de las cuales 2,297 cuentan con medidores de acuerdo a la información detallada de la empresa EPSASA, siendo la población beneficiaria de 19,655 habitantes.
Cuadro N° 16 SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO DE HUANTA Servicio de Agua Potable Red Publica Pilón de uso publico Pozo Camión Cisterna u otro Río, Acequia, manantial
Cantidad de Viviendas 2,432 638 318 67 1,707
Fuente: INEI Censo 1993
1.3.4.2 Desagüe A través del sistema de desagüe en la zona urbana y asentamientos humanos se encuentran conectados a la red domiciliaria 3,114 viviendas, que beneficia a una población de 13,618 personas. En todos los centros poblados menores de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca se cuentan con letrinas públicas, siendo en todos los casos insuficientes. Otros anexos y muchas comunidades no cuentan con ningún sistema de desagüe, donde las personas realizan sus necesidades en el campo, dando lugar así a la contaminación del medio ambiente. Con relación a los desechos sólidos que se generan en la zona urbana y asentamientos humanos, la municipalidad cuenta con un sistema de recojo y disposición final de dichos desechos; mientras que en las zonas rurales se acumulan en los alrededores de los centros poblados, definiendo en ellos escenarios deplorables donde predomina el uso generalizado de material descartable. Se hace necesario entonces, contar con sistemas comunales de limpieza, que involucren rellenos sanitarios en los diferentes centros poblados.
31
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 17 SISTEMA DE DESAGÜE EN EL DISTRITO DE HUANTA
Sistema de Desagüe Red Pública Pozo negro o ciego Sobre Acequia o Canal Sin Servicio Higiénico Fuente : INEI Censo 1993
Cantidad de Viviendas 1,798 937 61 2,483
1.3.4.3 Electricidad El suministro de energía eléctrica esta administrado por la empresa Electrocentro.S.A. que brinda servicios a la zona urbana, comunidades aledañas, centros poblados menores anexos y comunidades. En la zona urbana el servicio atiende a 4,805 usuarios siendo el consumo de 131.25 KWH. Los centros poblados menores que tienen el servicio son: Ccarhuahuarán con 49, Llaccllan con 26, Mío con 40, Patasucro con 22, Pampacancha con 18, Pampalca con 34, Ccaccas con 103, Ccanis con 44, Centro Unión 12, San Antonio de Culluchaca con 55 y Yanasraccay con 6 usuarios. Los centros poblados menores de Ccano, Iquicha, Uchuraccay sus anexos, comunidades interandinas y de la zona del valle, no cuentan con energía eléctrica, pero la empresa esta ejecutando el proyecto PSE Congalla II para ampliar el servicio a estas comunidades.
1.3.4.4
Características físicas de la vivienda
En Huanta, material principal usado en casi la totalidad de edificaciones han sido realizadas en adobe. Este predominio se explica por la deficiente articulación vial que caracterizaba al distrito hasta hace unos años, que no permitía el traslado de materiales como el cemento y agregados, cuya incorporación es reciente. Así mismo, es preciso señalar que el adobe predomina, por la existencia de material disponible (tierra y paja) que hace una construcción al alcance de la economía de los pobladores. La difusión de la tecnología constructiva que es manejada por los pobladores, contribuye también al predominio para el uso de este material, sobre todo en las zonas rurales del distrito. Con el programa PAR se han construido viviendas con material noble en muchas comunidades, que han permitido el retorno de muchos pobladores a sus tierras de origen, que habían dejado como consecuencia de la violencia política iniciada en la década de los 80. A nivel distrital existen una serie de factores climatológicos, geomorfológicos y especialmente culturales que condicionan el diseño arquitectónico. Las lluvias, los vientos, la intensa radiación solar, las fuertes pendientes y las estrechas relaciones de uso residencial con las actividades de producción, constituyen los
32
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
elementos primordiales para el diseño de la vivienda y al mismo tiempo evidencia su complejidad de usos y funciones. Existen viviendas particularmente vinculadas a la producción, eminentemente rurales con patrones de agrupación relativamente dispersas. El desarrollo de actividades agrícolas o ganaderas adyacentes a la vivienda en la zona del valle determinan la configuración de la misma.
Cuadro N° 18 CARACTERISTICAS DE LA VIVIENDA EN EL DISTRITO DE HUANTA Características de Viviendas
Cantidad
Total de viviendas particulares Viviendas ocupadas Con personas presentes Viviendas desocupadas Paredes (Adobe o Tapia) Techos Tejas Techos Calaminas Piso de tierra
6,129 5,967 5,279 162 4,283 2,716 3,251 3,253
Fuente: INEI censo de vivienda 1993
1.4
CAPITAL ECONÓMICO La economía de un determinado territorio se basa en el conocimiento cabal de sus recursos potenciales y en la racionalidad de su manejo; así como en la amplitud y diversidad de las actividades productoras de bienes y servicios.
1.4.1 Actividad Agrícola El distrito de Huanta se caracteriza por una economía de subsistencia, con signos de extrema pobreza; con muchas restricciones climatológicas, topográficas y económicas. En estas condiciones el poblador de Huanta se dedica a la agricultura, constituyéndose en su principal actividad económica. El área de tierra cultivable, tanto de riego como de secano, representa el 19.57% de la extensión total y están dedicados exclusivamente a cultivos transitorios. Aparte de la reducción de tierras agrícolas por causas climáticas y edafológicas, existen otros factores que limitan la producción de cultivos, entre ellos la mínima oferta de recursos hídricos, la desigual utilización de su tecnología, y la falta de insumos orgánicos y créditos para su reactivación. El rendimiento promedio de los cultivos principales está muy por debajo del rendimiento recomendable, por lo tanto, la producción obtenida es solamente para el autoconsumo y no cubre las necesidades económicas de los productores, influyendo además negativamente los otros factores como el medio ambiente (sequía, helada, granizada, etc.) las plagas y enfermedades, el fraccionamiento de
33
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
las propiedades, la falta de interés de desarrollar y/o cambiar la desigualdad aplicación de su propia tecnología que es de tipo tradicional.
1.4.1.1 Principales Cultivos Específicamente, la baja producción de los principales cultivos de la zona se debe a: a)
El maíz, especie de enorme importancia por su valiosa participación en un sistema de rotación de cultivos, no es considerado como tal, por lo que su producción obedece al intenso monocultivo y a las labores culturales de tecnología tradicional.
b)
La cebada y el trigo, son especies que requieren riegos oportunos y abonamiento adecuado. Su producción baja se debe a que es sembrada en terrenos de secano, causando, además de su bajo rendimiento la disminución de su calidad en peso hectolítrico.
c)
La papa se siembra mayormente en terrenos de las partes altas y de secano; y por lo tanto está expuesta a las inclemencias del medio ambiente. Mayormente utilizan semillas no recomendadas susceptibles al ataque de enfermedades, agravándose el estado de los cultivares al realizar la siembra los surcos en sentido de la pendiente. Sin embargo, existen particularidades de ciertos productores que van mejorando la tecnología a un sistema semi-intensivo.
d)
La quinua a pesar de ser un producto rico en proteínas y utilizarse mucho en la agroindustria, es sembrada en menor escala, y en algunos casos solos como cobertura de otros cultivos.
e)
En cuanto a la fruticultura, la mayoría de los agricultores conservan patrones de sus ancestros tales como la Lúcuma¸ Pacae, Chirimoyo y Palto, plantados de una manera desuniforme y sin mantener el espacio recomendado entre plantas sin injertar. En el caso de la palta, desde hace tres años atrás se inicio con la producción de plantones con semillas de palta mejicana, a las cuales se les injertó yemas de “Hass”, “Fuerte”, y “Superfuerte”. Sin embargo este germoplasma capitalizada fue mal barateada con la venta indiscriminada de semillas y yemas hacia el sur del Perú y Chile ocasionando fuerte daño al desarrollo de la fruticultura en Huanta. Igual situación ocurrió con la lúcuma y Chirimoyo.
Por sus características propias la actividad agrícola convoca la participación familiar incluidos los niños. La mujer y el hombre participan en la preparación del terreno, la siembra y la cosecha. En consecuencia la agricultura es la actividad principal del distrito y se caracteriza por estar conducida principalmente por productores rurales organizados en comunidades campesinas caracterizados por la utilización de tecnología tradicional, abonamiento con desechos de corral, trabajo basado en sistemas andinos colectivos: tales como el Ayni y la Minka, básicamente de autoconsumo y subsistencia.
34
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 19 CAMPAÑA AGRÍCOLA EN EL DISTRITO DE HUANTA 2002-2003 Principales Siembra Cosecha Rendimiento Producción Precio cultivos Has. Ha TM. TM Chacra. alfalfa 120 32.88 3946 0.28 cirolero 2 5.5 11 1.19 chirimoya 7.75 31 1.42 guindo 4 5.25 21 1.2 higuera 3 7 21 1.14 limón 1 6 6 0.8 lúcuma 8 8 64 1.23 manzano 4 4.5 18 1.16 naranjo 3 7.07 23 0.5 níspero 1 4 4 0.6 pacae 4 7 8 0.6 palto 13 10.23 133 0.7 vid 2 4.5 9 1.52 achita 7 7 0.86 6 2 cebada 118 116 1.6 186 0.3 maíz duro 27 27 1.41 38 0.59 maíz amiláceo 140 140 0.96 135 1 quinua 20 20 0.95 19 1.38 trigo 89 87 0.87 76 0.64 apio 29 30 5.5 165 0.56 betarraga 16 16 6.38 102 0.46 calabaza 7 7 9.29 65 0.29 cebolla 28 28 9.68 271 0.55 col 6 6 9.17 55 0.59 coliflor 14 14 8.57 120 0.51 lechuga 15 15 4.53 68 0.49 maíz choclo 26 26 5.65 147 0.57 nabo 16 16 6.5 104 0.49 pepinillo 2 2 6 12 0.58 poro 12 12 7 84 0.54 rábano 8 8 5.13 41 0.5 tomate 17 14 10 140 0.54 zanahoria 22 17 10 171 0.35 zapallo 21 22 13 286 6.35 camote 11 11 7.27 8 0.41 mazhua 10 10 4 48 0.3 oca 21 21 4.1 86 0.33 olluco 22 22 4 88 0.35 papa 157 157 12.41 1949 0.35 arveja grano verde 30 30 1.8 54 0.61 haba grano verde 24 24 1.92 46 0.53 arveja grano seco 62 62 0.98 61 1.08 fríjol grano seco 9 9 1 9 haba grano seco 7 7 1 7 1.03 maíz morado 16 16 3 49 0.84 tuna 2 487 5.47 2665 0.51 orégano 3 2 6 5 Fuente: Oficina de Información Agraria DRA-Ayacucho
35
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En el cuadro Nro. 19 se muestra la producción agrícola, áreas sembradas rendimiento promedio por TM. Volumen de producción y los precios referenciales del departamento de Ayacucho, en la campaña agrícola 2002-2003. Los instrumentos de la labranza empleadas por los agricultores de las comunidades campesinas son propios, constituido por ellos mismos, y de uso manual como la lampa (rauca o allacho), barreta, trinches de ramas secas utilizado para el venteo; el arado (yugo) de tracción animal, la taklla, el allachu,etc. La utilización de estos instrumentos manuales y de tracción animal obedece al ambiente geográfico, por lo que la tecnología de labranza de sus terrenos son adaptados al medio, incluso dentro de los terrenos accidentados, solo se emplea el allacho; mientras que en aquellos terrenos de topografía plana, con acceso de trochas carrozables, se trabaja con tractor propio o alquilado, aunque siempre realizando trabajos superficiales no recomendables por la premura del tiempo y costo. La preparación del suelo es fundamental para una buena producción y productividad, sin embargo en las comunidades simplemente entierran la semilla durante la siembra, removida con 2 a 3 días de anterioridad. Este sistema está generalizado en la zona, incluso en la región, y solamente los productores de los valles han mejorado este sistema con utilización de maquinarias o animales de tracción. A través del escaso empleo de insumos agrícolas se nota el bajo nivel tecnológico aplicado a los cultivadores. No emplean cantidades adecuadas en la fertilización; con estiércol o guano de corral y las semillas empleadas en su mayoría no son mejoradas y utilizadas sin ningún control ni tratamiento contra plagas y enfermedades. Algunos agricultores también utilizan insumos químicos pero en forma inadecuada y en perjuicio de su economía. Algunas labores culturales no son debidamente ejecutadas, como por ejemplo él deshierbo por falta de mano de obra y recursos económicos. Otros se encuentran limitados por falta de recursos hídricos (riego); inadecuada selección de semilla y control fitosanitario durante toda la campaña agrícola. El manejo post-cosecha se basa en la utilización de recipientes o lugares preparados en forma empírica de manera tradicional como son: las marcas, la pirhua y silos dentro de sus mismas casas. Cuadro N° 20 CALENDARIO AGRÍCOLA EN EL DISTRITO DE HUANTA Cultivos JUL AGO SET OCT Maíz X X X Cebada Trigo Papa X Haba X Arveja X Quinua X Hortalizas X X X X
NOV X X X X X X X X
Mes DIC X X X X X X X X
ENE FEB X X X X X X X X X X X X X X X X
MAR X X X X X X X X
ABR X X X X X X X X
MAY X X X X X
JUN
X
X
FUENTE : Agencia Agraria Huanta y por observación e información de los productores.
36
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Los cultivos son constantemente afectados por plagas y enfermedades que son controlados con prácticas caseras o tradicionales. Entre las plagas y enfermedades podemos mencionar : - Maíz : Rancha negra, utuscuro, puca poncho, mosca blanca. - Papa : Rancha, cogollera, pulgón y gusanera. - Fríjol : Polvilla y rayán. Los productores se enfrentan a la inexistencia de actividades de capacitación y asistencia técnica por parte de las entidades públicas responsables. 1.4.1.2 Acceso financiero En lo referente al sistema crediticio, en el distrito de Huanta existe solo una entidad privada que oferta este servicio, los productores no tienen oportunidad de acceder a créditos que podrían impulsar una práctica más intensiva de la agricultura, toda vez que el PETT y COFOPRI están en un proceso de perfeccionamiento de la propiedad rural y urbana. En el distrito de Huanta solo existe el Banco de la Nación y la Cooperativa de Ahorros y crédito “Santa Maria Magdalena”, que realiza prestamos para los pequeños y medianos empresarios de la zona. También se tiene acceso por la cercanía a la ciudad de Huamanga, donde existen otros bancos comerciales y donde realizan sus transacciones financieras algunos empresarios de Huanta.
1.4.1.3 Comercialización y mercados
La particular ubicación de Huanta requiere de tecnologías “modernas” en las actividades agrícolas para potencializar los cultivos andinos y agro ecológicos, de mucha demanda actual en los mercados externos. Los cultivos de papa nativa, quiwicha, yacon, trigo, quinua, pueden orientarse hacia mercados extra regionales y para la exportación. De igual modo los cultivos que se realizan actualmente bien pueden ser potencializados mejorando la producción y productividad en beneficio del consumo local. Por lo general los mercados para los productos agropecuarios son principalmente las ciudades de Huamanga, Huancayo, San Francisco (Selva) y la ciudad de Lima. 1.4.1.4. Potencialidad Productiva Las variedades de frutales con mayor potencial son la tuna, lúcuma, palta y chirimoya, sin embargo su comercialización se realiza de manera dispersa a mayoristas limeños y no a la clase media, predomina una mentalidad de mejoramiento empírico de la producción sin visión de mercado. Experiencias iniciales de siembra y cosecha tecnificada se han dado para la tuna y palta. Con relación a extensiones de cultivo comprometidos tenemos 500 Ha. de tuna y 250 Ha. de palta, el rendimiento promedio es de 20TM. Por Ha.
37
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Hay un desarrollo inicial de los productores de tuna quienes empiezan a ingresar a los supermercados limeños que demandan tuna blanca, cuyo precio en promedio es de 30 a 40% más que la tuna amarilla y roja.
1.4.1.5 Sistemas de riego Considerando estos aspectos y teniendo en cuenta que el suelo es el recurso natural que sustenta la vida económica del distrito complementada con el agua, se tiene una superficie agrícola de 3586.82 Ha. distribuidas en 2272.92 Ha con riego, 1313.91Ha. sin riego y la superficie no agrícola esta constituida por 14737.89 Ha. distribuidas en 1364.74 Ha. de pastos naturales, de 589.74 Ha montes y bosques y 502.43 ha en tierras de otra clase. (Ver cuadro N° 21).
Cuadro N° 21 SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO SUPERFICIE NO AGRÍCOLA (Has.) DISTRITO DE HUANTA Superficie Agrícola No agrícola
Bajo riego
Sin riego
2,272.92 Pastos Naturales
Total
1,313.91 Montes y Bosques
1,3645.73
3,586.83 Otra clase
589.74
Total
502.43
Total
1,4737.9 18324.72
Fuente : III Censos Nacional Agropecuario INEI – 1996.DRA-Ayacucho
1.4.2 Actividad pecuaria 1.4.2.1 Principales crianzas En el ámbito de todas las comunidades campesinas del distrito de Huanta, la explotación ganadera es considerada como otra de sus actividades principales en su economía. El sistema de explotación es con una tecnología tradicional, generalmente conducido en su mayor parte por la mujer y la colaboración de los niños, según sea el tamaño, especie y lugar de la ganadería. El manejo de la explotación ganadera se desenvuelve sin ninguna planificación, ni control técnico en la crianza y la alimentación. La actividad pecuaria es la segunda actividad en importancia, siendo las principales crianzas de ganado vacuno, porcino, equino, ovino y caprino y en menor escala las aves y cuyes.
38
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 22 POBLACIÓN PECUARIA EN EL DISTRITO DE HUANTA 2002-2003 Población Pecuaria vacuno 2003 2002 porcino 2003 2002 ovino 2003 2002 caprino 2003 2002 llama 2003 2002 aves 2003 2002
Población Unidad Producción Unidades Unidades SACA TM. Ordeño 5045 815 92.84 699 5045 459 54.61 856 2185 974 35.88 2185 562 18.27 8132 1324 15.09 8132 680 7.7 4180 573 617 4180 583 6.39 265 13 0.44 250 0 0 5392 4154 6.42 5396 2642 4.15 Fuente: Oficina de Información Agraria DRA-Ayacucho
Leche TM. 193.74 192.65
La extensión superficial de los pastos naturales es de 13,645.73 Has. Está compuesta por pastos nativos deseables como: Trifolium ambili, Alchemilla, Medicago hípida, Bromus catharticus, Paspalum tuberosum, etc.; pastos poco deseables como el stepa sp. y el Calamagrosti vicunarum. Actualmente, se ha reportado el exceso de carga animal por Ha. motivo por el cual, las praderas se encuentran sobre pastoreadas, produciendo escasez de pastos naturales especialmente de los deseables, abundando pastos indeseables, y la propagación de otras especies tóxicas, para el ganado, como por ejemplo el garbancillo, el chaco y el pacco pacco. A pesar de la gran importancia de los pastos naturales para la alimentación pecuaria no se ha practicado un manejo racional de estos, encontrándose sobre pastoreados y creando escasez de alimento para los animales. La producción es tradicional no aplican ningún tipo de transferencia tecnológica ni mejora genética para sus animales. Aprovechan la leche y carne vacuna para su autoconsumo y comercio local; y de los ovinos aprovechan la lana para realizar tejidos. De la crianza de caprinos aprovechan la leche, el queso y la carne. Dentro del sistema de explotación extensiva, existen varios factores para que la producción no sea eficiente: primero por la baja fertilidad de los animales alto andinos; segundo, porque existen altos porcentajes de mortalidad, debido a la mala alimentación y mal manejo de las crianzas. Las enfermedades parasitarias más comunes de la zona son de dos clases: Ectoparásitos (piojos, garrapatas, ácaros, pulgas y niguas) y Endoparásitos (alicuya, tenias, cisticercosis y lombrices), causando las siguientes enfermedades: La teniasis o Ichu qallo, generalmente ataca a los rumiantes mayores y menores. La hidatidosis o chiri chiri que afecta a animales e incluso al hombre. La cisticercosis porcina o haracco.
39
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Gusanera de la nariz o peste frecuente en ovinos. Carbunclo sintomático, frecuente en épocas de estiaje. Bronquitis verminosa o sunqo punki frecuente en animales tiernos sobre todos en ovinos, caprinos y porcinos en épocas de lluvias e inicio del invierno. Los ectoparásitos causas caídas de lana en el ovino, la sarna y enflaquecimiento crónico de los animales. Para controlar estas enfermedades, los campesinos no realizan ningún tratamiento específico, o si lo utilizan lo hacen en forma deficiente sin ninguna receta médica o empíricamente; incluso utilizan sus propios remedios caseros, obteniendo resultados negativos.
1.4.2.2 Asistencia Técnica y Capacitación La presencia de las instituciones que trabajen el tema pecuario es mínima, salvo esporádicas actividades de control sanitario (baño antiparásito de ovinos) y programas de capacitación programado por el Ministerio de Agricultura a través del Servicio Nacional de Sanidad Agraria-SENASA, no se realizan otras acciones de mejoramiento de pastos, mejoramiento genético ni de inseminación artificial para el mejoramiento genético.
1.4.2.3 Acceso financiero Generalmente para esta actividad la Cooperativa de Ahorros y Crédito “San Maria Magdalena”, realiza préstamos para los pequeños y medianos empresarios de la zona, principalmente para la agroindustria de productos derivados de la leche, carne y frutales de exportación.
1.4.2.4 Comercialización y mercados De igual modo, la comercialización y los mercados que se acceden son hacia la ciudad de Huamanga, Huancayo, Lima y parte de la Selva del río Apurímac.
1.4.2.5 Potencialidad productiva La zona de Huanta la potencialidad de la actividad pecuaria esta en desarrollar la ganadera intensiva de vacunos Holstein en la parte baja o en el valle. Y de los camélidos en las partes altas. De aves en las partes intermedias, etc. 1.4.3
Actividad Turística Huanta más conocida como “La Bella Esmeralda de los Andes” tiene algunos atractivos turísticos, más por el aspecto paisajístico que por el arqueológico. En su seno alberga lagunas como las de Razuhuillca a mas de 4,000 m.s.n.m. tiene cálidos valles interandinos y extensas zonas tropicales pasando por páramos húmedos y secos alto andinos.
40
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En cuanto a las festividades, la que más resalta es la fiesta de los carnavales. Si bien es cierto que los carnavales se celebran en todo el departamento de Ayacucho, en el distrito de Huanta se celebran con especial jolgorio, constituyendo uno de los acontecimientos más populares y resaltantes de mayor duración. El gran protagonista de la fiesta es el pueblo en su conjunto, niños, jóvenes, adultos y ancianos, especialmente las mujeres con cuya presencia la fiesta se torna en una verdadera fantasía musical bulliciosa, paseandera y competitiva de comparsas. En la realización de esta fiesta costumbrista podemos subrayar varias actividades como las famosas comparsas, el paseo de las Reinas y carros alegóricos de todas las organizaciones, los sacha cuchuy o corta-árboles y también la preparación y degustación de la comida típica del lugar como el “Puchero.” Para la fiesta patronal o del pueblo la vestimenta típica de la mujer de la parte baja del Valle de Huanta, esta conformada por un camisón de tocuyo blanco que cubre todo el cuerpo hasta las rodillas como una túnica con adornos en su pechera; su pollera de bayeta blanca que se amarra a la cintura, ribeteado con fina cinta de colores en el borde inferior, con canesú delgado plisada que se ciñe a la cintura mediante pasadores; otra pollera corta colocan para dar vuelo y sobre esto viene una falda blanca de imperial, adornado con blondas y tiras bordadas almidonadas, símbolo de digna matrona. Con esmero amarran a la cintura un bolso con varios compartimentos, para guardar la plata y termina poniéndose su “centro”, que generalmente es de paño fino o de seda, que indica la aristocracia del lugar. También la Semana Santa es una de las fechas donde el pueblo muestra su fe en el divino creador con la concurrencia de toda la población. Por todo ello se requieren de programas de difusión, realización de ferias, festivales religiosos y folklóricos en la zona, para invitar la concurrencia del turista nacional e internacional. El valle de Huanta cuenta con un gran potencial turístico, su riqueza costumbrista y folklórica, la creciente tendencia hacia el turismo vivencial y de aventura se constituyen en uno de los ejes que podría dinamizar el desarrollo económico y social de la localidad. Sin embargo, para esto se precisa de un proceso de promoción y capacitación, de modo que los pobladores asuman el liderazgo en la adopción de esta actividad como base de su desarrollo, con una adecuada prestación de servicios.
Calendario Turístico: Enero: 01 01
06 26
Año Nuevo, todo el distrito. Fiesta de la “Virgen Madre y Reina de la Paz”. Patrona de los Comités de Autodefensas Civiles de la Provincia de Huanta en el Santuario de Maynay. Bajada de Reyes. En los templos y capillas de Huanta. Homenaje a los Ocho Mártires del Periodismo. Centro Poblado de Uchuraccay.
41
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Febrero: Fiesta de los Carnavales. En todo el distrito. Marzo: Festival del Puchero. Ciudad de Huanta. Marzo-Abril Semana Santa: Movible Jueves Doloroso. Procesión del Señor de la Soledad. Viernes Doloroso. Procesión de la virgen Dolorosa y del Señor de la Agonía. Domingo de Ramos. Bendición de palmas y procesión del Señor Domingo de Ramos. Lunes Santo. Procesión del Señor de la Columna. Martes Santo. Procesión del Señor de la Sentencia. Miércoles Santo. Procesión del Encuentro. Jueves Santo. Eucaristía. Lavatorio de los pies. Viernes Santo. Sermón de las tres Horas. Las Siete Palabras de Jesús. Celebración de la Pasión del Señor. Adoración a la Cruz. Desclavación. Procesión del Señor del Santo Sepulcro y la Virgen Dolorosa. Sábado Santo. Vigilia Pascual. Bendición del Cirio Pascual. Domingo Pascua de Resurrección. Procesión del Cristo resucitado. Mayo: 03
Fiesta de las Cruces. Barrios de Verde Cruz y Cedrocucho de la ciudad de Huanta. Fiesta del “Señor de la Ascensión” o “Lameda Taita”. Barrio de la Alameda, de la ciudad de Huanta.
Junio: 12 22 29
Celebración del Día de la Concertación Provincial de Huanta. Celebración del homenaje a los Mártires de la Gratuidad de la Enseñanza. Ciudad de Huanta. Fiesta patronal en honor a “San Pedro”. Ciudad de Huanta y Centro Poblado de Quinrapa.
Julio: 16 29-31
Fiesta patronal de la “Virgen del Carmen” y Feria Agro Taurina. Centro Poblado de Quinrapa. Tardes Taurinas por Fiestas Patrias. Ciudad de Huanta.
Agosto: 01-30 15-17
30
Fiesta de Santiago o Herranza. En todo el distrito. Fiesta patronal en honor a la “Virgen de la Asunción” o “Mamacha Asunta”. Barrio del Hospital de la ciudad de Huanta, en el pago de Quinua Orcco y comunidad de Patasucro. Fiesta patronal de “Santa Rosa de Lima”. Culluchaca y Viru-Viru.
42
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Setiembre: 08 12 18-20 29
Fiesta patronal de la “Virgen Natividad”. Barrio de Cedrocucho de la ciudad de Huanta. Fiesta patronal de la “Virgen de Sillapata”. Patrona del distrito de Ayahuanco. Barrio de Cedrocucho, ciudad de Huanta. Gran Feria Regional y Nacional del “Señor de Maynay”. Campo Ferial de Maynay. Fiesta patronal de “San Miguel Arcángel”. Barrio de San Miguel, ciudad de Huanta.
Octubre: 07
18
Fiesta Patronal y Procesión de la “Virgen del Rosario”. Patrona de la provincia de Huanta. En la ciudad de Huanta, y en el pueblo de Macachacra (Iguaín). Procesión del “Señor de los Milagros”. En las calles de Ciudad de Huanta, y acompañando la venerada imagen desde la Ciudad de Huanta hasta la Villa de Luricocha.
Noviembre: 01 02 03 22
Fiesta de Todos los Santos. Todo el distrito de Huanta. Día de las Almas. Todo el distrito de Huanta. Fiesta en honor a “San Martín de Porras”. Patrón del Mercado Central de la ciudad de Huanta. Aniversario de la elevación a categoría de Ciudad de la Villa de Huanta. Festival de Las Siete Semillas. Barrio de Cinco Esquinas, de la ciudad de Huanta.
Diciembre:
25
Festival Nacional de la Lúcuma. Ciudad de Huanta. Navidad. En todo el distrito, resaltando por su fervor y originalidad en los templos y capillas de Huanta.
Guía Turística Los templos religiosos son: Capilla de la Virgen de la Asunción, Capilla de la Virgen del Rosario, Templo de San Pedro o Matriz de Huanta, templo del Sagrado Corazón de Jesús, Santuario del Señor de Maynay, Templo del Señor de la Ascensión, Capilla de Cedrocucho, Capilla de Cruz Verde. La Imágenes míticas religiosas son: Señor de Maynay, San Pedro, El Santo Decapitado,Señor de la Ascensión o Taita Ascensión, Mamacha Asunta y el Niño Defensor de Fiestas Taurinas, Virgen del Rosario: La Española y La Huantina, Virgen de Sillapata, La Santa Desplazada. Entre los lugares y casonas históricas podemos nombrar los siguientes: El Obispo de Piedra Santiago Ophelan, Ccoto Pichi, Museo Municipal “Ricardo E. Urbano”, Palacio Municipal, Casona y Portal Iguaín, Casa de la Familia Vega, Casa de Don Miguel Untiveros, Casa de Gervasio Santillana, Casa de la
43
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Juventud, La Posada del Márquez, Estadio Municipal de Huanta, Pampa de Maynay, Huantachaca, Callqui, Puntulchara, Iquicha, Uchuraccay, Puente de Ayahuarcuna, Yacimiento Arqueológico de Azángaro, La Cordillera de Razuhuillca, Lagunas de origen glaciar: Ccarccarccocha, San Antonio, Chacaccocha, Yanaccocha y Pampaccocha.
1.4.4
Actividad Minera La actividad minera prácticamente no existe. En tiempos remotos se explotó las minas ubicadas en el centro poblado menor de Iquicha y en Ccorihilma o Huanta Huayllay ubicado a cinco leguas de Huanta, famoso como cerro mineralizado de plata.
1.4.5
Actividad Artesanal Esta actividad es ínfima porque no existe ningún apoyo institucional. La producción es mínima principalmente de los telares y la fabricación de ropa para la población. La producción artesanal ha ido perdiendo vigencia, debido principalmente a que los productos manufacturados los reemplazaron paulatinamente, ya que resultan más baratos y fáciles de adquirir. El poco interés de los pobladores por las actividades artesanales, se puede atribuir al escaso conocimiento que tienen sobre las posibilidades que ellas otorgan para generar ingresos adicionales y para satisfacer las demandas locales y externas. La capacitación en torno al tema turístico debe involucrar la temática de las actividades artesanales como complemento.
1.4.6 Actividad Piscícola En la actualidad la dieta alimenticia de los pobladores del distrito requiere incorporar proteínas y carbohidratos provenientes de los peces que abundan en los ríos Huanta, Opancay, Arriola, Pine y Acón principalmente las truchas. La actividad Piscícola no se desarrolla aún en Huanta, y actualmente no se tiene proyectos de manejo de estas especies. Sin dúda la escasa presencia de instituciones de desarrollo constituye una de las causas para la no-difusión de la actividad piscícola. Sin embargo, es posible la crianza su utilización intensiva en sectores tales como de los centros poblados de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay y Culuchaca donde se ha evidenciado el interés de los pobladores y la disponibilidad de recursos hídricos. El PRONAMACHS se encuentra realizando evaluaciones técnicas en Chula y Centro Unión Culluchaca para la producción de otras especies de peces aprovechando las condiciones ecológicas de Huanta, tales como el cultivo de Tilapias, Carpa y el Pejerrey Argentino que no requieren de alimentación artificial y son de rápido crecimiento. La acuicultura puede constituir una de las actividades promisorias para el crecimiento económico distrital y de toda la cuenca.
44
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.4.7 Actividad Apícola Esta actividad se está desarrollando en forma artesanal y todavía se encuentra en sus etapas iniciales de crecimiento en la zona del valle y en el centro poblado menor de Ccano, a pesar que la vegetación es permanente y el clima es favorable para desarrollarla con mayor intensidad. Se requiere apoyo institucional, programas de capacitación técnica y de gestión productiva para las comunidades de la zona del valle, los del centro poblado menor de Ccano y comunidades aledañas, se encuentra una gran disposición para desarrollar esta actividad como una alternativa para mejorar su economía.
1.4.8 Potencialidad productiva del distrito Es fundamental la búsqueda de espacios que articulen procesos y dinámicas histórico culturales, económicas y poblacionales de significación, que muestren a su vez perspectivas de desarrollo futuro, donde los espacios menores distritales se articulen para lograr vincularse a los mercados de su entorno regional, nacional y global. Huanta se encuentra estrechamente vinculado con los mercados de Huamanga, Lima, Huancavelica, Huancayo y la zona de la Selva; y en forma local, el intercambio de productos de la zona y productos manufacturados de pan llevar, Las transacciones comerciales, el flujo de información sobre precios, el sistema de crédito y otros servicios, se dan en función de la vinculación con la ciudad de Huamanga. La producción es principalmente para autoconsumo, pero la comercialización de sus productos excedentes se realiza en la feria dominical en la capital del distrito y en las pequeñas ferias semanales de los centros poblados menores de Carhuahuarán los días Lunes, en Iquicha los días Miércoles y en Uchuraccay los días jueves. En esta feria semanal venden los productos agropecuarios de la zona y compran artículos de primera necesidad con la finalidad de variar y complementar su dieta alimentaría, y además también para realizar el trueque que aun existe, de productos procedentes de otros pisos ecológicos excluyendo, los productos manufacturados o industrializados que se venden al contado (sal, azúcar, fideos, kerosene, galletas, detergentes, etc). Cabe resaltar que el intercambio comercial a través del trueque se da en la feria dominical de la capital del distrito y en todos las pequeñas ferias de los Centros poblados menores, ubicados en los diferentes pisos ecológicos del ámbito distrital. Las variedades de frutales con mayor potencial son la tuna, lúcuma, palta y chirimoya, sin embargo su comercialización se realiza de manera dispersa a mayoristas limeños y no a la clase media, predomina una mentalidad de mejoramiento empírico de la producción sin visión de mercado. Experiencias iniciales de siembra y cosecha tecnificada se han dado para la tuna y palta. Con relación a extensiones de cultivo comprometidos tenemos 500 Ha. de tuna y 250 Ha. de palta, el rendimiento promedio es de 20TM. Por Ha. Hay un desarrollo inicial de los productores de tuna quienes empiezan a ingresar a los supermercados limeños que demandan tuna blanca, cuyo precio en promedio es de 30 a 40% más que la tuna amarilla y roja. 45
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
La potencialidad de la actividad pecuaria esta en desarrollar la ganadera intensiva de vacunos Holstein en la parte baja o en el valle. Y de los camélidos en las partes altas. De aves en las partes intermedias del distrito.
1.4.9 Articulación a Corredores Económicos Los corredores económicos son unidades geoeconómicas por flujos comerciales entre áreas rurales y ciudades intermedias con una lógica propia de articulación e impacto regional. En este contexto, Huanta esta ubicado dentro del corredor económico de Ayacucho que está compuesto por 4 ciudades urbanas superiores a los 5 mil habitantes. Al interior del corredor, la primacía urbana le corresponde a la ciudad de Ayacucho, la que cuenta, según el censo de 1993, con una población urbana de 109,845 habitantes. Esta ciudad, además de estar vinculada con el oriente, también triangula hacia la costa por la Vía de los libertadores que la conecta con la ciudad de Pisco. Sin embargo la articulación hacia los corredores económicos de Huancayo y la Selva central son las de mayor importancia; y lo hace a través de la carretera central del Perú, cuyo destino final es la ciudad de Lima. En la actualidad, se esta construyendo la autopista Huancayo-Izcuchaca en Huancavelica, que está aproximadamente a 120 Km. de Huanta, que mejorará la actividad productiva y la inversión privada en todo el ámbito geográfico de Ayacucho, Junín y Huancavelica.
Cuadro N° 23 CORREDOR ECONÓMICO AYACUCHO POBLACIÓN Dep.
Provincia
Ayacucho Huamanga Huanta Huamanga La Mar La Mar
Distrito
Índice Pobreza
Total
Rural %
Urbana 1993
Urbana 1981 52,981 11,213 4,408
Tasa de Crec. Anual 3.60 4.21 5.12
N° de Pobres Extremos 10,632 5,901 1896
Ayacucho Huanta Carmen Alto San Miguel Tambo
9.74 17.14 15.99
85,150 26.850 9,242
4.90 31.50 13.20
60,978 18,392 8,022
23.39 26.55
20,330 12,359
69.30 59.80
6241 4968
1411 2,409
13.19 6.22
6,100 4,209
Fuente: Elementos para el desarrollo de corredores económicos en apoyo a la lucha contra la extrema Pobreza. ETIS-Universidad del Pacífico.
1.5 CAPITAL FÍSICO 1.5.1 Sistema Vial y de transporte La principal vía de acceso a Huanta es la carretera de integración Regional desde Huamanga, Huanta, Huancavelica y Huancayo. La distancia desde la capital de la región es de 48 km. La integración intradistrital se hace através de las carreteras a Luricocha, Huamanguilla, Iguain y Santillana. La ruta de integración interna es mediante las trochas carrozables que une los Centros poblados menores de Culluchaca, Pampalca, Ccarhuahaurán, Ccano, Iquicha y Uchuraccay, requeriéndose con urgencia la construcción de la trocha carrozable de Culluchaca a Uchuraccay
46
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
como una vía interna de integración que ahorraría tiempo en el traslado a dichos centros poblados. La existencia de caminos de herraduras es una alternativa de comunicación entre los centros poblados menores y las comunidades con la capital del distrito por la inexistencia de trochas carrozables y falta de movilidad, salvo los días de feria.
1.5.2 Energía El suministro de energía eléctrica esta administrado por la empresa Electro centro S.A. que brinda servicios a la zona urbana, comunidades aledañas, centros poblados menores anexos y comunidades. En la zona urbana la cantidad de beneficiarios son 4,805 usuarios siendo el consumo total de 131.25 KWH, los centros poblados menores que cuentan con el servicio son: Ccarhuahuarán con 49 viviendas, Llaccllan con 26 viviendas, Mío con 40 viviendas, Patasucro con 22 viviendas, Pampacancha con 18 viviendas, Pampalca con 34 viviendas, Ccaccas con 103 viviendas, Ccanis con 44 viviendas, Centro Unión 12 viviendas, San Antonio de Culluchaca con 55 viviendas y Yanasraccay con 6 viviendas beneficiadas. En el distrito aun existen centros poblados menores y comunidades que no cuentan con el servicio, la empresa esta desarrollando varios proyectos de electrificación que permitirá contar con este servicio. Los principales centros poblados que no cuentan con este servicio son: Uchuraccay, Iquicha , Ccano y sus anexos.
1.5.3 Infraestructura de riego El sistema de irrigación se realiza con el aprovechamiento del agua del río Huanta y río del Opancay que benefician a la población del Valle. Los canales de riego son rústicos, siendo necesario revestirlos y ampliarlos a otras zonas productivas. Existen proyectos de sistemas de riegos que han quedado paralizados y faltan culminar, entre ellos el gran Proyecto de Riego de Razuhuillca y el Proyecto Cachi.
1.5.4 Comunicaciones En Huanta capital del distrito, se captan señales de televisión abierta y señal de cable, no existe señal de teléfonos celulares. La Municipalidad cuenta con líneas telefónicas y existen muchas cabinas de Internet y cabinas telefónicas privadas. También funcionan emisoras locales como radio Huanta, radio Amauta, radio Continental entre otros. En el caso de los Centros poblados menores de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, no existe señal de televisión, tampoco no existen cabinas de comunicación telefónica, solo señales de emisoras radiales.
47
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.6 CAPITAL SOCIAL 1.6.1 Aspectos Culturales El distrito de Huanta presenta características singulares en cuanto a su ubicación geográfica y su articulación con el resto de la región Ayacucho. Es uno los distritos mas pujantes con una población que asume una actitud dinámica frente a las dificultades económicas y sociales. Los hombres y mujeres se caracterizan por ser protagonistas de su desarrollo y enfrentan la lucha contra la pobreza y el olvido gubernamental. Es una tierra privilegiada por su clima singularmente primaveral, por la excepcional fertilidad de sus tierras, por la variedad y policromía de sus paisajes, por la indomable bravura de sus gentes, por las excelsas virtudes de sus sacerdotes, por las exquisitas ternuras de sus mujeres, por las brillantes páginas de su historia y tradición. Fue una tierra de los Warpas, Chancas y Anqaras, y actualmente de los Wamanis e Iquichas y ser tierra de hombres de gran por la calidad intelectual. El los centros poblados menores está ocurriendo un proceso de retorno de sus pobladores emigrados a sus lugares de origen, después de mucho tiempo, alejados por el problema social iniciado en la década de los 80. La participación de la población y de los campesinos en las zonas rurales del distrito es muy limitada, hecho que se agrava por la inexistencia de instituciones que promuevan un cambio de actitud en los pobladores. Lamentablemente el campesino de Huanta viene asumiendo una cultura asistencialista y el papel de beneficiario de tal asistencia que brinda, algunas instituciones estatales, dejando de lado el rol protagónico que deben cumplir en el proceso de desarrollo y para lo cual tienen las condiciones necesarias.
a)
Idioma
Huanta es un distrito donde la población mayoritaria habla el quechua heredado de sus antepasados, constituyendo no sólo un medio de comunicación personal o grupal si no es un elemento de identidad y de unidad entre los pobladores. En la zona rural el 100 % hablan el quechua y el castellano como segundo idioma. En la zona urbana y zonas periféricas la población habla el castellano y el quechua. Los niños también hablan los dos idiomas; y los ancianos mayores de 65 años, algunos hablan o entienden el castellano y otros sólo hablan el quechua. En muchos centros educativos la enseñanza es en el idioma quechua, sobre todo en las zonas rurales del distrito.
b)
Religión
Los pobladores de Huanta son fervientes creyentes católicos y todas sus actividades productivas están relacionadas con costumbres religiosas y de creencias desde sus antepasados. En la ciudad de Huanta la mayoría son católicos mientras que en los centros poblados menores predomina la presencia de la tendencia evangelista, que ha logrado la desaparición del alcoholismo.
48
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
c)
Folklore y costumbres
En Huanta, se celebran una serie de festividades vinculadas a sus costumbres y tradiciones, muchas de ellas de recordación no sólo local sino nacional, como el de las fiestas patrias y de las celebraciones religiosas. Entre otras, la que más resalta es la fiesta de los carnavales. Si bien es cierto estas se celebran en todo la región de Ayacucho, en el distrito de Huanta se celebran con especial jolgorio. Es uno de los acontecimientos más populares y resaltantes de mayor duración y con mucho arraigo particularmente en la “Invicta Villa de Huanta”, la siempre admirada “Esmeralda de los Andes”. El gran protagonista de la fiesta es el pueblo en su conjunto, conformado por niños, jóvenes, adultos, ancianos y especialmente las mujeres, con cuya presencia la fiesta se torna en una verdadera fantasía musical bulliciosa, paseandera y competitiva de comparsas presididas por el ñol carnaval. En la realización de esta fiesta costumbrista podemos subrayar varias actividades como las famosas comparsas, el paseo de las Reinas y carros alegóricos de todas las organizaciones, los sacha cuchuy o corta-árboles y también la preparación y degustación de la comida típica del lugar como el “Puchero.” Para la fiesta patronal o del pueblo la vestimenta típica de la mujer de la parte baja del Valle de Huanta, esta conformada por un camisón de tocuyo blanco que cubre todo el cuerpo hasta las rodillas como una túnica con adornos en su pechera; su pollera de bayeta blanca que se amarra a la cintura, ribeteado con fina cinta de colores en el borde inferior, con canesú delgado plisada que se ciñe a la cintura mediante pasadores; otra pollera corta colocan para dar vuelo y sobre esto viene una falda blanca de imperial, adornado con blondas y tiras bordadas almidonadas, símbolo de digna matrona. Con esmero amarran a la cintura un bolso con varios compartimentos, para guardar la plata y termina poniéndose su “centro”, que generalmente es de paño fino o de seda, que indica la aristocracia del lugar. Las mujeres de las zonas alto andinas, como vestimenta típica, usan hasta siete fustanes de bayeta de diversos colores, colocados unos encima de otros en escala ascendente, desde la región del hipogastrio hasta el reborde costal ajustados a la cintura con broches de plata o de cobre y también con “chumpi”, y con una faja tejida con lana de oveja, de alpaca, o de vicuña adornada con dibujos policromos de mamíferos, aves y reptiles de esta región. No usan calzados y no obstante caminan por las pampas heladas y laderas pedregosas a paso de trote. Solamente emplean zapatos burdos cuando van los días domingos al pueblo próximo a oír misa o cuando sus esposos desempeñan cargos religiosos de novenantes, mayordomos de trono, misa y sermón en las fiestas patronales.
d)
Platos Típicos
Es característico que todas las actividades festivas que se realizan en el distrito de Huanta también están acompañados por la preparación de exquisitos platos y potajes de la región como: El puchero, la pachamanca, el mondongo, el picante de cuy, trucha, el puca picante, la mazamorra de moroya, el caldo de cabeza, el trigo picante, la chicha de molle, el ponche, la mazamorra de maíz o llipta, la morcilla, el chicharrón, la chicha de siete semillas, etc.
49
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.6.2 Organización Municipal El restablecimiento de las elecciones municipales a inicios de la década de los 80, luego de doce años de gobierno militar, coincidió con el inicio y desarrollo de la violencia subversiva que contribuyó a agudizar la crisis de representatividad depositadas tradicionalmente en las organizaciones sociales y comunales. La secuela de violencia política debilitó el accionar de la municipalidad provincial, sin embargo logró constituirse en la única expresión de la presencia estatal, que funcionaba en representación de los vecinos. Más adelante con el proceso de pacificación y la estabilización de la economía, las municipalidades experimentan un proceso de fortalecimiento dentro de la estructura estatal y en la percepción de los pobladores. El incremento de las finanzas municipales a nivel distrital posibilitado por el D.L.776, hace que el gobierno local tenga mayor posibilidad de hacer obras logrando atender a los sectores sociales más pobres de su jurisdicción. La municipalidad distrital de Huanta, tiene como órgano de gobierno al Consejo Municipal y a la alcaldía, representada por el alcalde y 9 regidores que desempeñan funciones de fiscalización. En la parte administrativa cuenta con 07 funcionarios de confianza, 09 profesionales ubicados en diferentes sectores, 30 técnicos que también se desempeñan en diferentes oficinas, 41 obreros de limpieza y 20 obreros eventuales que laboran en algunas obras o proyectos en ejecución. También, por razones de extensión y de distancia se han creado 06 centros poblados menores, para una mejor administración de la asignación presupuestaria y para un optimo uso de los recursos. Ellos están representados por sus respectivos alcaldes y en otros centros poblados y comunidades las instancias de representación descentralizada es a través de los agentes municipales.
50
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Cuadro N° 24 CIRCUNSCRIPCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA DE LAS MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE HUANTA, PROVINCIA DE HUANTA 2004 MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO
RESOLUCIÓN DE CREACIÓN
FECHA DE CREACIÓN
DISTRITO AL QUE PERTENECE
CIRCUNSCRIPCIÓN POLÍTICO ADMIISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO
Carhuahurán
Resolución Nº 31-89-CPH Resolución Nº 06293-MPH-RLW
01.09.89 (Creación) 02.06.93 (Modificación )
Huanta
Ccano
Resolución Nº 08394-MPH-RLW Resolución Nº 24295-MPH-RLW.
05.04.94.
Huanta
Carhuahurán, Canccayllo, Cercan, Huaynacancha, Macabamba, Canrao, Choccewiscca, y San Antonio de Torotoro del distrito de Huanta; Bramadero, Tircos, Mama, Cuevas, Cceullaccocha, Ayapata, Canchahuasi, del distrito de Sivia. Ccano, Chuqui, Panty, Orccowasi y Ccecca.
05-10-95
Huanta
Resolución Nº 22495-MPH-RLW Resolución Nº 09099-MPH/A
09-10-95 .
Huanta
22.06.99
Huanta
Resolución Nº 091200-MPH/A
21-05-2002
Huanta
Pampalca
Uchuraccay Iquicha
Culluchaca
Pampalca, Chuyas, Llaccllán, Pucará, Mallao, Huaychao, Llaulli y Tahuaccocha del distrito de Huanta; e Incaraccay del distrito de Sivia. Uchuraccay, Cunya, Yuraccyacu, Ccochaccocha y Huantaccacsa.. Iquicha, Tanahuasi, Marcobamba, Ccatupata, Espincuy, Ccarasencca, Churunmarca, Callampa, Rodeo Pampa, Occoro, Pucará pampa y Viscachayocc. Mío-Patasucro, Pampacancha, Centro Unión Culluchaca, San Antonio de Culluchaca y Yanasraccay.
Fuente: Municipalidad Provincial de Huanta 2004
Tiene un ingreso mensual promedio proveniente del FONCOMUN de S/ 349,084 y por ingresos propios S/ 55,761 correspondiente al ejercicio presupuestal del año 2003. Con los ingresos del FONCOMUN entre las ultimas obras realizadas son:
51
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
CUADRO N° 25 ORGANIZACIÓN MUNICIPAL HUANTA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANTA I
AUTORIDAD MUNICIPAL
Alcalde : Regidores : Srta. Julia Aranguera Aranguera Ing. Sergio Huaman Carpio Abog. Artemio Sánchez Portocarrero Sr. Germán Anaya Rojas Sr. Juan Huayta Bautista Sra. Hilda Untiveros Carrasco Dr. Juan Rivas Cervantes Sr. Richard Gamarra Espiral Dr. Mario Flores Quispe
II
III
CANTIDAD
Tractor Oruga Vehículo Multiproósito Retroexcavadora Compactadora Vibratoria Cargador de Pala Volquete Tractor de Oruga Rodillo Compactador Motoniveladora Camión Cisterna Tractor de Oruga Tractor Agrícola de ruedas Tractor Agrícola de Ruedas Compresora Portátil Camión Camión Camión Recolector Camioneta Pick Up Camioneta Pick Up Motocicleta
Fiat Allis Torfersa Gesa Inhorpersa John Deere Dodge 500 Caterpillar Caterpillar John Deere Nissan Caterpillar Same Same Ingersool Rand Volvo Volvo Volvo Chevrolet Toyota Honda
Oruga Cahuide Titanio 3000 Oruga Inca 51 CIH-13 Kholer 5445 063544V D6D CB534 67OB CPC14HHLT D6MXL EXPLORER 90 TURBO EXPLORER 90 TURBO P375 NL106X4 NL106X4 FL7-Intercooler LUV Doble Cabina HI-LUX Doble Cabina XL-185
RECURSOS HUMANOS Personal Profesional
ESPECIALIDAD Contador Ingenieros Economistas Secretarias Reg. Civil Tesorero Obreros de Limpieza
CANTIDAD 07
OBSERVACIONES
30
-
Personal Auxiliar
V
Estado
DESCRIPCION
Personal Técnico
IV
Año Fabr.
RECURSOS MATERIALES
41
RECURSOS FINANCIEROS (Promedio mensual) Por FONCOMUN S/ 293,323.000 Ingresos Propios Vaso de Leche S/. Otros (Canon minero)
1990 1988 1988 1994 1994 1993 1997 1997 1995 1994 2000 1999 1999 2000 1995 1995 1996 1991 1994 1995
-
S/ 55,761.000 S/
RELACION DE PROYECTOS QUE ACTUALMENTE EJECUTA LA MUNICIPALIDAD
52
M M M M M M R B R B B B R B R R B M M M
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Nombre del proyecto Carretera
Ubicación
Presupuesto
Avance
VI
INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN EXISTENTES EN EL DISTRITO Mesa de concertación Representantes de los CPM. Comité de Diagnostico local Asambleas Comunales. Cabildos Abiertos. Fuente : Elaboración Propia en Base a información del Municipio
1.6.3 Organización Comunal En la mayoría de las zonas andinas del Perú, la forma predominante de organización es la comunidad campesina, sobre todo en aquellas donde la actividad agropecuaria sigue siendo la de mayor importancia. Sin embargo, en muchas regiones del país las comunidades campesinas han venido disolviéndose como forma de convivencia para dar paso a formas familiares de vida. En las zonas rurales y alto andinas del distrito de Huanta la comunidad campesina aún desempeña un rol fundamental en el desarrollo, por el alto predominio de la actividad agropecuaria Actualmente, las comunidades campesinas del ámbito rural de Huanta, evidencian una composición social estrictamente de campesinos, que se han constituido paulatinamente en los privilegiados interlocutores del Estado, la Iglesia y las ONGs con el fin de acceder a la oferta de apoyo y constituirse en instancias más especificas de coordinación para la ejecución de proyectos en beneficio de su población. La Asamblea General es el órgano supremo del gobierno de la comunidad, sus funciones son normativas, resolutivas y fiscalizadoras. Sus directivos y representantes comunales son elegidos cada dos años, mediante voto personal, igual, libre y obligatorio. La Asamblea General está constituida por todos los comuneros calificados debidamente inscritos en el padrón comunal.
Comunidades Campesinas Reconocidas e Inscritos en Registros Públicos del Distrito de Huanta. - Comunidad Campesina Ccanccayllo - Comunidad Campesina Chuqui - Comunidad Campesina Callampa - Comunidad Campesina Ccano - Comunidad Campesina Ccarasenca - Comunidad Campesina Cunya
53
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
- Comunidad Campesina Chula - Comunidad Campesina Huaraccopata - Comunidad Campesina Huaynacanchis - Comunidad Campesina Iquicha - Comunidad Campesina De Mio - Comunidad Campesina Ñahuinpuquio - Comunidad Campesina Pampalca - Comunidad Campesina Uchuraccay - Comunidad Campesina Pachcas - Comunidad Campesina Razuillca - Comunidad Campesina Rodeopampa - Comunidad Campesina San Antonio de Culluchaca - Comunidad Campesina San Antonio de Pultunchacra - Comunidad Campesina Yanamonte Rinconada Panti
1.6.4 Organizaciones sociales de base Además de las comunidades campesinas, existen diversas formas de organización (dentro y fuera de ésta), con objetivos más específicos. Estas son las organizaciones de base. Se tienen los clubes de madres, las organizaciones de Vasos de Leche, los comités de autodefensa, las rondas campesinas, las juntas de regantes, las juntas de desarrollo, y las organizaciones de jóvenes entre otros.
Las organizaciones existentes en el distrito de Huanta son: a.- Organizaciones del Vaso de Leche: Nº ORD.
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
COMITÉ LOCAL O CENTRO POBLADO
Accoscca Alameda Alta Alameda Baja Allpapilar Alta Allpapilar Baja Bramadero Callqui Alta Cangari Callampa Canrao Carhuahuran Castropampa Cercan Cedro Pata Cinco Esquinas Culluchaca Centro Unión Culluchaca San Antonio
54
BENEFICIARIOS
67 66 48 155 80 22 22 87 12 31 69 55 37 44 108 30 77
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74
Cunya Cachas Ccano Ccanccayllo Ccani Baja Ccaracencca Ccecca Maray Niyocc Ccatupata Chancaray Choccehuichcca Chula Chuqui Churunmarca Chuyas Durazno Pata Esmeralda Espíritu Santo Hospital Baja Huancayocc Huallhuayocc Huantachaca Huaychao Huanza Huaynacancha Ichpico Ichpincuy Iquicha Inmaculada Ison Izcupuquio Juan Pablo II Lucmapata I Lucmapata II Llaulli Llaqllan Macabamba Madre de Dios Puente Ejército Mama Mio Patasucro Marcobamba Maraypata Matara Maynay Nispirusniyocc Nueva Jerusalén Nuevo Progreso Ñahuinpuquio Alta Ñahuinpuquio Baja Occochaca Orccohuasi Palmayocc Pampacancha Pampachacra Pampalca Panty Paquecc Pera Perascucho
55
26 56 64 40 54 16 17 47 64 24 23 30 23 31 33 67 33 160 112 59 66 46 33 38 54 19 59 31 31 45 41 64 26 17 12 57 20 56 26 15 42 91 47 155 20 71 42 40 17 46 29 34 36 41 65 20 39
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
Piscotuna Pucara Pultunchara Quinrapa Ramavinich Rodeopampa Runguyocc Alta Runguyocc Baja San Luis San Juan Bosco San Miguel Los Sauces Secllas Socoscocha Tanahuasi Tawaccocha Tircos Tupin Tres Estrellas Uchcumarca Uchraccay Uyuvirca Viru Viru Vista Alegre Santa Rosa Vista Alegre Virgen Guadalupe
48 26 35 97 81 17 54 45 34 50 46 43 54 104 22 18 26 19 59 88 95 82 36 44 33
b.- Comedores Populares N° 01 12 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
UBICACIÓN C.P.Canrao P. C.P. Alameda Alta C.P. Callqui Alta C.P. Cedro Pata C.P. Corpacancha C.P. El Mana C.P. La Esmeralda – Espiritu C.P. Santa Clara Huallhu C.P. Huancayocc C.P. Lucma Pata C.P. Virgen Del Carmen Mat C.P. Maynay C.P. Ñahuinpuquio C.P. Pampa Chacra C.P. Santa MagdalenaPera C.P. Quinrapa C.P. San Pedro C.P. Soqosqocha Chico C.P. Uchumarca C.P. Uyuvirca C.P. Vista Alegre C.P. Ramavinih
56
BENEFICIARIOS 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
23 24 25
C.P. Madres Clarisas C.P. Cercan C.P. Juan Pablo II
50 50 50
c.- Organizaciones de Jóvenes • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
EDWIN CISNEROS Consejo Estudiantil Instituto Superior Tecnológico Huanta TADEPA-SEAPAZ “San Francisco de Asís” Municipio Escolar de “San Francisco de Asís” Comunidad Misionero Diocesano “González Vigíl” Club Periodismo Escolar “González Vigíl” Líder de TADEPA Club Periodismo Escolar “San Francisco de Asís” 3ER Representante como Líder. Asociación de Huérfanos de la Violencia Política de Huanta – AHVIPH Asociación de Evangélicos de Huanta “Explore RAZUHUILLCA” “Asociación Presbiteriana de Huanta” Club Juvenil del Asentamiento Humano Asociación Baja – Huanta Asociación AFADIPH Diocesano de la Casa Hogar “JUAN PABLO II” Asociación de Empresarios con Visión de Desarrollo de Huanta (AJEVIDH) Grupo las “Amigas de TADEPA” Asociación “Cuenta Conmigo Perú” Asociación de Estudiantes Universitarios Huantinos (UNSCH). Asociación de Huérfanos y Asociación en extrema pobreza “Esmeralda de los Andes” Sambos Esmeralda Asociación de jóvenes alto andinos “Nuevo Horizonte” – Pampalca
d.- Organizaciones de Productores En la zona rural del distrito no existe una organización que agrupe a los productores, los campesinos trabajan en forma aislada, constituyendo una gran dificultad para posibilitar el acceso a la capacitación y la asistencia técnica y crediticia. El agro en Huanta esta constituido por la pequeña agricultura de economía campesina, con escasa o nula capacidad de acumulación de capital. La gran mayoría de campesinos solamente producen para su autoconsumo. Los pocos excedentes son dirigidos hacia los mercados o ferias locales y regionales. Muy pocos fruti cultores y horticultores comercializan para los mercados extraregionales. En la zona del valle existen organizaciones de productores de gestión débil e intrascendente, incapaz de impulsar la producción y convertirse en pioneros de la región. En general, su forma de organización es familiar. En los tiempos de siembra y cosecha aún practican el Ayni, y la cooperación mutua en el trabajo es recíproca. También se acostumbra el trueque de días de trabajo del peón agrícola por el préstamo de la yunta.
57
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Otras organizaciones • • • • • • • • • • • • • • • • •
Federación de Clubes de Madres de la Provincia de Huanta representa 5,000 beneficiarios. Comité de Autodefensa (organizado a nivel distrital y provincial) Comité de Regantes Razuhuillca Federación Agraria Campesina Indígena y Nativas de Huanta. Asociación Pro Vivienda Loa Ángeles Asociación de Productores de Piquillo Asociación de Fruti cultores del Valle de Huanta Junta de Desarrollo vecinal del Barrio Central Junta de Desarrollo Vecinal del Barrio Hospital Junta de Desarrollo Vecinal de Barrios Altos Junta de Desarrollo Vecinal del AA.HH. Nueva Jerusalén Junta de Desarrollo Vecinal del Barrio Hospital Baja Junta de Desarrollo Vecinal del Barrio Alameda Junta de Desarrollo Vecinal del Barrio de Cinco Esquinas Junta de Desarrollo Vecinal del AA.HH. Tres Estrellas. Junta de Desarrollo Vecinal de Duraznopata Junta de Desarrollo Vecinal de Espíritu Santo.
1.6.5 Instancias de Concertación La metodología de un estilo de gestión participativo y de concertación que existe en Huanta, permite que el gobierno local lidere de algún modo el proceso de desarrollo distrital. Las organizaciones comunales y de base participan activamente dentro del proceso, siendo uno de los pioneros en la instalación de la Mesa de Concertación y en la elaboración del Plan Estratégico de desarrollo de la Provincia de Huanta diseñado con la participación de las organizaciones de base y otros sectores de la sociedad civil y las ONGs. El distrito cuenta con 06 centros poblados menores con sus respectivos alcaldes y 20 comunidades campesinas reconocidas. Cada una de ellas cuentan con organización definida que participan activamente en el desarrollo y la ejecución de actividades en sus zonas de competencia en coordinación con la municipalidad y demás autoridades políticas. Por tal razón, para la formulación y elaboración del plan de desarrollo distrital se concertó la asistencia y participación activa de la población de base. En Huanta, aparte de la mesa de concertación, no existe aún otra instancia, de jerarquía superior o de reciente creación. El Consejo de Coordinación Local (CCL) está aún en sus primeras etapas de gestación.
1.7 CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO.
Físico Geográficas •
Existe el recurso hídrico que no es utilizado óptimamente, para la agricultura y otras actividades sobre todo en las zonas rurales del distrito.
58
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
El clima cálido la temperatura promedio año de 17.5°C posibilitan la práctica de actividades agrícolas y pecuarias que son las prioritarias en la actualidad.
•
La flora y fauna características se reduce a algunas especies propias de las regiones quechua, suni y jalca.
•
Existe áreas de gran belleza escénica y con una gran biodiversidad, potencialmente apropiadas para el desarrollo de la actividad turística.
Capital Humano •
Población. El distrito de Huanta tiene una población de 25,801 habitantes con densidad poblacional de 45.12 hab /Km2. La población económicamente activa representa el 24.58% y la principal actividad a la que se dedican es la agropecuaria. Los procesos migratorios tienen como principales destinos para la emigración las ciudades de Huamanga, Lima, Huancayo y parte a la selva a buscar principalmente empleo.
•
Educación El servicio educativo se imparte en los niveles inicial, primaria, secundaria y técnica superior, sin embargo la cobertura y calidad es inadecuada en términos de insuficiente infraestructura, falta de docentes titulados y escasa capacitación en educación intercultural.
•
Salud La prestación del servicio de salud, en términos de infraestructura, equipamiento y recursos humanos es insuficiente. Las condiciones de salud de los pobladores son deficitarias. Las enfermedades que más se presentan son infecto contagiosas (IRA, EDA) debido al consumo de agua contaminada y los inadecuados hábitos de higiene, deficiente cobertura de servicios básicos y las deficientes condiciones de habitabilidad de las viviendas en las zonas rurales del distrito.
•
Servicios Básicos y Vivienda Los servicios de agua cubren el 85% de las viviendas, el 15% no lo tienen. En desagüe, el 18.56% cuentan con el servicio y el 81.44% no lo tienen presentando deficientes condiciones de salubridad y condiciones de habitabilidad.
Capital Social e Institucional •
Aspectos Culturales Huanta cuenta con un rico bagaje de costumbres y folklore vinculados a la fiesta de los carnavales y semana santa, que constituye un elemento de identidad y una potencialidad para promover actividades alternativas (turísticas y artesanales) que permitan iniciar procesos de desarrollo.
59
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Organización Municipal La Municipalidad de Huanta se encuentra en proceso de equipamiento, cuenta con 09 profesionales, 30 técnicos y 41 obreros de limpieza para atender sus obligaciones hacia la población; y para una mejor administración se han creado los centros poblados menores de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay y Culluchaca que reciben asignación presupuestaria permanente.
•
Comunidades Campesinas Existen 20 comunidades campesinas registradas legalmente. En todas ellas es evidente la poca capacitación de los directivos y el desconocimiento de sus funciones y atribuciones, limitando su accionar y trayendo consigo su debilitamiento y escasa representatividad; sin embargo, es preciso resaltar que a pesar de estas debilidades, aún constituyen la instancia más representativa de la población en las zonas rurales del distrito.
•
Organizaciones Las organizaciones que existen en el distrito de Huanta se encuentran fortalecidas dispuestas al aprovechamiento de oportunidades de desarrollo que se ofertan para las zonas rurales.
•
Instancias de Concertación La Mesa de Concertación es una de las principales instancias. La formulación del plan de desarrollo de Huanta, ha establecido la implementación de Comités de Desarrollo Local y Distrital, que se constituyen también en instancias de concertación a nivel del distrito, y que buscan garantizar la participación representativa de la población en los procesos de gestión de desarrollo. Sin embargo, es preciso fortalecer estas instancias y capacitar a sus directivos de modo que puedan promover y liderar estos procesos.
Capital Económico •
Actividad Agrícola La agricultura local es de subsistencia, con incipiente diversificación y poca vinculación al mercado. La existencia del recurso hídrico y el manejo y uso intensivo del recurso, orientan su potencialización para satisfacer las demandas locales y la comercialización hacia otros mercados de los corredores económicos.
•
Actividad Pecuaria La actividad pecuaria se encuentra en actual aletargamiento, debido a la falta de asesoramiento técnico, capacitación y asistencia financiera. En el territorio de Huanta se presentan condiciones adecuadas y recursos hídricos para su práctica y el mejoramiento de su rentabilidad. Por esta razón puede constituirse en un potencial eje de desarrollo.
60
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Actividad Turística Actualmente Huanta promociona fiestas costumbristas como los carnavales, fiestas patronales, la semana santa, fiestas Patrias; sin embargo, no se realizan con una visión clara de su potencialidad. Es preciso establecer la posibilidad de impulsar la actividad turística sostenible como el principal eje de desarrollo del distrito, por la riqueza de los recursos endógenos con los que cuenta (costumbristas y paisajísticos).
• Actividad Comercial La feria local posibilita un dinámico intercambio de excedentes de productos para la comercialización o trueque. Como la agricultura es básicamente de subsistencia genera que la actividad comercial sea también incipiente. Sin embargo algunos comerciantes tienen sus centros de acopios para acumular los productos para su posterior comercialización a los mercados de Huamanga, Huancayo, Lima y la Selva de San Francisco. En consecuencia una mejora en los volúmenes y la calidad de producción dinamizaran la actividad del comercio, siendo necesario implementar ferias , tabladas, que promuevan un mayor intercambio de productos e información para garantizar la inversión de los productores locales y la venta de sus productos a un mercado determinado.
• Otras Actividades Las actividades productivas como la piscícola, apícola, y artesanal se realizan en el distrito de Huanta, pero con iniciativas aisladas y poco exitosas. Sin embargo, existen recursos potenciales para impulsarlas y la demanda que pueda generarse en función del impulso de la actividad turística. Es preciso impulsar estas actividades para promover la generación de ingresos adicionales para las familias del ámbito local urbano y rural del distrito.
• Articulación Vial El distrito de Huanta esta articulado al resto de la región de Ayacucho. Sin duda, es necesario generar una mayor articulación al interior del distrito con los centros poblados menores que garantice a su vez una mayor presencia institucional como parte de esa región. Es también estratégico hacerlo en función de las oportunidades que ofrece Huamanga, de tal forma que no debe descuidarse el mantenimiento y ejecución de trabajos de mejoramiento de la vía troncal Huamanga, Huanta, Huancavelica, Huancayo y la ampliación y ejecución de trochas carrozables al interior de distrito.
61
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
RESUMEN DEL DIAGNOSTICO –Línea de Base POBLACION TOTAL Varones Mujeres Urbana Rural
: 25,801 : 12,232 : 13,589 : 17,681 : 8,120
Por grupo etareo 00 a 04 años 05 a 14 años 15 a 44 años 45 a 64 años 65 años a más
: 3,449 : 8,244 : 9,909 : 2,817 : 1,382
ANALFABETISMO No saben leer ni escribir: Si saben leer y escribir: Tasa de analfabetismo:
15,538 8,785 26.30%
INDICADORES DE SALUD Tasa de Mortalidad general Tasa de Mortalidad infantil Tasa de Mortalidad materna Tasa de Natalidad Tasa de desnutrición infantil SERVICIOS BASICOS Agua potable : a domicilio Pilones No tiene Tienen servicio No tienen
: : : : :
GOBIERNO LOCAL - Consejo Distrital de Huanta Consejo de Centros Poblados Menores.
AUTORIDADES - Subprefecto - Policía Nacional del Perú - Juez de Paz del Distrito. EDUCACION Total de CE PRONOEI C.E. Inicial Primaria Secundaria Técnica Superior Total alumnos Total profesores
6 x 1000. 6 x 1000. 6 x 1000. 18 x 1000. 32.09%
: 107 : 14 : 09 : 62 : 13 : 03 : 17,113 : 735
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
: 2,432 viviendas. : 638 viviendas. : 2,092 viviendas. : 95 % : 0.5%
Desagüe: Sistema desagüe Letrinas Letrinas públicas No tienen
: 1,798 viviendas. : 937 viviendas. : 61 viviendas. : 2,483 viviendas.
Electricidad : Tienen electricidad No tienen electricidad
: 4,805 viviendas. : 1,162 viviendas.
62
P.E.A. Ocupada : 6,123 P.E.A. Desocupada : 219 P.E. no Activa : 15,254 Distribución Producción : 2,285 Transformación : 560 Servicios : 2,675 Otros : 802 VOLUMENES DE PRODUCCION Maíz : 38 TM Cebada : 186 TM Trigo : 76 TM Tuna : 2665 TM Zapallo : 286 TM Nabo : 104 TM Habas : 46 TM Cebolla : 271 TM Palto : 133 TM Naranjo : 23 TM Zanahoria : 171 TM
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
CAPITULO II ANÁLISIS ESTRATÉGICO 2.1 ROLES Y TENDENCIAS 2.1.1 Roles 2.1.1.1
Rol en el Pasado
En los años 60, los roles de Huanta fueron fundamentalmente la de ser centro de acopio de productos de la selva y del valle y la de productor dirigido al mercado regional y limeño. Complementariamente se vendía vino para las ciudades de Huamanga, Huancayo y Lima. Era un nodo comercial dentro del circuito económico: Huancayo, Huanta, Ayacucho, Andahuaylas, Cuzco. Con la construcción de la carretera Panamericana se pierde el flujo longitudinal andino afectando el rol comercial de Huanta. En los años 80 se mantiene el rol de centro de acopio de la producción de la ceja de selva fundamentalmente de cacao y tara. Cuando sucede una disminución de la importancia del café y del cacao, se potenció la comercialización de maní, achiote, ajonjolí y otros productos. Prácticamente desaparece la producción frutícola local manteniéndose solamente para el consumo interno. Las haciendas que producían hacia fuera pasan a producir para el mercado interno. En ese mismo periodo hay una migración de
63
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
familias ligadas a los terratenientes hacia la costa, produciéndose una descapitalización productiva y empresarial. Entre los años 80 Huanta se convierte en zona de refugio para las poblaciones rurales mas afectadas por la violencia social. También cumplió los siguientes roles: La de centro de irradiación de identidad alto andina y centro administrativo de prestación de servicios de educación y salud.
2.1.1.2 Roles actuales Actualmente el distrito de Huanta cumple los siguientes roles: •
Enlace entre la población rural y urbana. Lugar donde la población campesina del entorno inmediato acude a satisfacer ciertas demandas de bienes y servicios y comercializar los excedentes de su producción, en su feria de los días domingos.
•
Irradiación de servicios de educación en los niveles: Inicial, primaria, secundaria y superior técnica).
•
Irradiación de servicios de salud, en programas específicos.
•
Ser centro de acopio de la producción agropecuaria regional junto con Huamanga.
•
Rol proveedor de mano de obra temporal para las actividades agrícolas de la selva.
•
Incremento de turismo de recreación local principalmente para la población de Huamanga.
•
Se percibe un desarrollo incipiente de cría y recría de ganado, así como de engorde para la demanda regional del Huamanga.
2.1.1.3 Rol en el Futuro •
Con la acción decidida del municipio y la población organizada cumplirá el rol de promotor del desarrollo y del fortalecimiento de las organizaciones de productores, sociales y culturales.
•
Productivo-Comercial, incrementando la producción agrícola y la de los cultivos andinos: papa nativa, quinua, kiwicha, tarwi, maca, tara, ajo, plantas medicinales, aromáticas y frutales, así como los productos de la actividad de la apicultura y la piscicultura.
•
Rol turístico recreativo, complementario al circuito Ayacucho. Se desarrollará en el entorno de la ciudad actividades turísticas de acuerdo a los requerimientos de la población Huamanguina y de Lima. Zona de turismo de aventura, ecológico y recreativo, revalorizando y organizando las actividades costumbristas, folklóricas y religiosas.
64
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Centro agroindustrial frutícola, que procesa la producción de la selva (conservas, jugos, néctares). Este rol será un elemento de atracción para el turismo en Huanta.
•
Zona de intensa actividad acuícola y apícola.
•
Productor pecuario de ganado vacuno y porcino para cría, recría y engorde.
•
Nodo comercial del eje San Francisco-Huanta-Huancayo-Lima, pasando por una diversidad de localidades de los corredores económicos de Ayacucho y Huancayo.
2.1.2 Tendencias 2.1.2.1 Tendencia Nacional En el capital natural: •
Creciente valoración del medio ambiente, acuerdos globales y normatividad asociada, con implicancias en gestión de proyectos sostenibles y empresas eficiente y competitivas.
•
Crecimiento de la conciencia ecológica nacional y de expectativas de los pueblos por su aprovechamiento particularmente en circuitos turísticos.
En el desarrollo de capacidades humanas En la salud: •
Junto a la tendencia de mayor cobertura de los servicios de salud, es creciente la preocupación por los aspectos vinculados a la calidad y a la interculturalidad.
•
Los problemas de la salud en el Perú tienen énfasis en lo materno-infantil y prenatal. La Sierra Peruana tiene la tasa más alta en desnutrición infantil y de mortalidad materna de América del Sur. Por esta razón la tendencia gubernamental es darle prioridad a esta problemática.
•
Mas allá de los servicios básicos en red, tenderán a afirmarse los sistemas de autoprotección basados en promotores locales y enfoques preventivos.
•
Es la tendencia actual ampliar los sistemas de seguro escolar y materno, cubriendo a estratos en actividades informales y de PYMES.
•
Se ampliarán la atención de los hospitales en sus requerimientos de equipamiento e infraestructura médica como parte de los procesos de descentralización y la definición de roles y competencias complementarios en la red.
65
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Afirmación de estrategias de gestión local de la salud, tipo CLAS.
•
La tendencia es especializar la red de atención primaria y seguir diferenciando los roles en los diferentes niveles de atención.
•
La tendencia gubernamental es trasladar o transferir la gestión de los servicios de salud y educación hacia las municipalidades.
En la educación •
Se percibe un mejoramiento gradual de las coberturas educativas y evidencias crecientes sobre las limitaciones en su calidad.
•
Los avances en la tecnología y la flexibilidad en los sistemas, posibilitarán la incursión creciente a las redes de información y conocimientos. Este acceso será altamente diferenciado según grupos sociales, espacios urbanos rurales y por ètnicidad. Las brechas se irá profundizando.
•
La calidad de educación básica mejorará lentamente, por la mayor profesionalización de los docentes, la calidad de materiales educativos, el acceso de profesores y niños a Internet y el enfoque constructivista. Existe una nueva voluntad política nacional orientada a abordarla con prioridad.
•
La vinculación del sistema educativo superior con sus realidades y desafíos regionales es muy débil.
•
Los niños y jóvenes ingresarán crecientemente al Internet, particularmente en las ciudades. Ello generará una brecha de aprendizaje respecto a la de sus profesores.
•
Es creciente el uso de los medios de comunicación e Internet favoreciendo los estudios a distancia y las aspiraciones de especialización de los profesionales.
•
Las universidades y centros superiores que establecen alianzas estratégicas con universidades de Lima o el exterior, tenderán a afirmar su presencia y competitividad.
En la cultura, la identidad y el género •
Tendencia a la revalorización de la diversidad cultural del país, buscando reconocer sus aportes al desarrollo.
•
La afirmación de lo local como espacio de gestión del desarrollo participativo, posibilitará mayor protagonismo de los grupos étnicos en la formulación de planes, presupuesto participativo y priorización de proyectos.
•
Tendencia a asumir los desafíos de la interculturalidad, particularmente en los sistemas educativos y de la salud. Esto se da dentro del proceso de integración cultural y social de la sociedad peruana.
66
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Creciente reconocimiento del rol de la mujer y espacios para su participación en las esferas sociales, políticas e institucionales.
•
La juventud desarrollará creciente actitud crítica y prepositiva frente a crisis nacional, definiendo una mayor participación política.
En el desarrollo económico •
La economía peruana crecerá hacia el mediano plazo entre 3 a 5 % del PBI, principalmente en los siguientes sectores: Minería y energía, turismo, pesca y agro exportación, sin embargo la tasa de desempleo aun sé mantendrá alta.
•
Tendencia a la conformación de conglomerados y clusters de micro empresas en Lima y algunas ciudades intermedias. Las áreas principales que tienden a articularse se ubican en las manufacturas de confecciones textiles, el calzado, los muebles y la carpintería metálica.
•
Búsqueda de mercados dirigidos para potenciar las PYMES como el de las adquisiciones estatales y los bienes, servicios e insumos requeridos por las medianas y grandes empresas.
•
El turismo en todas sus modalidades se constituirá en un importante factor de la descentralización económica.
•
El mejoramiento de la economía de la sierra se fundamentará en la estrategia de corredores económicos, enlazando ciudades intermedias ubicados en la sierra con la costa y en la sierra con la selva, potenciándose las que están más cercanamente ubicadas con Lima-Callao y otros puertos del litoral peruano.
•
A la formación de un corredor económico que va del Sur del Perú a Sao Paolo. El Perú tendrá un rol estratégico en esta articulación económica de América del Sur.
•
Similares enfoques se están dando para la implementación de corredores económicos multimodales de las macro regiones del norte y centro del Perú.
En la agricultura •
Creciente demanda de productos orgánicos, plantas aromáticas y medicinales y tintes naturales. Estos tipos de producción, favorecen económicamente los espacios andinos y selváticos de mayor pobreza.
•
La región de la costa tiende a la especialización en la agro exportación, actividad que es cada vez más creciente y sustentada en la formación de cadenas productivas.
67
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Estancamiento ligero de la demanda de papa en la costa por el incremento de los costos y el crecimiento del consumo de los cereales, principalmente de trigo y arroz.
•
Incremento de la productividad de la papa en la costa por la utilización de semillas certificadas de gran calidad.
•
Incremento del consumo de alimentos con papas fritas, y un consecuente incremento de la importación de tubérculos exclusivamente especializados para tal fin.
•
Indicios de mejoramiento del germoplasma y crecimiento relativo para el del mercado de la papa nativa.
•
Incremento, cada vez más creciente de la demanda de productos orgánicos, fundamentalmente de café, quinua, banano, yacón y últimamente de la stevia y sorgo azucarero para esta zona.
En lo pecuario •
Fortalecimiento de las tecnologías para la cría y recría de vacunos en la sierra.
•
A la recuperación de las actividades pecuarias en todo el país y la especialización de la costa en actividades de engorde y producción de leche.
•
Incursión de amplias zonas de la sierra en la recuperación y mejora de su actividad ganadera principalmente de camélidos sudamericanos.
•
Tendencia creciente de la demanda de carne vacuno en los sectores medios y altos de Lima. Su calidad y sistemas de venta tienen exigencias crecientes.
En el turismo •
Potenciación del turismo receptivo y nacional, principalmente de naturaleza científico y cultural, costumbrista y de descanso. Su demanda se sostiene en gran medida en los turistas extranjeros y en la clase media limeña y es sensible a cualquier manifestación de riesgo.
•
El turismo cultural- costumbrista y de descanso crecerá hacia el mediano plazo a niveles mayores que otras actividades económicas del país. Se tornará en necesidad frente a las tensiones de la vida metropolitana.
•
Se dinamizarán algunos circuitos; siendo el principal el del corredor WariChanka-inka, que representa la primera etapa del circuito mayor que busca articular las dos grandes biosferas de reserva natural del Perú, como es el de Paracas y El Manú. Los espacios que se articulen a él tendrán mayores oportunidades para beneficiarse.
68
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Crecerá igualmente el circuito turístico de la costa, Nazca-Paracas. La demanda de turismo recreativo y de descanso tiene como principales destinos al Callejón de Huaylas y complementariamente a los valles del Mantaro y de la selva central.
•
A los tradicionales servicios turísticos (hoteles, restaurantes, etc), se sumarán otros más pequeños y de campo, más directamente vinculados a las localidades y familias rurales.
•
Fortalecimiento del rol de Lima como centro de operaciones y destino turístico, al constituirse en el aeropuerto de enlace hacia las capitales de América del Sur.
En la artesanía •
Tendencia a la ampliación de las redes de producción y comercialización de la artesanía principalmente de origen andino, seguidos por los de la costa y selva, reflejando la diversidad cultural y el potencial artístico del país.
•
Notorio proceso de mejora en la calidad: variedad, diseños, acabados. Búsqueda de acceso a las exigencias del mercado nacional e internacional.
•
Lima tiende a afirmarse como zona de producción y como mercado acompañado del Cusco, Ayacucho, Huancayo y Piura, en un marco de mejoramiento de la competitividad..
•
El turismo dinamiza el desarrollo artesanal. La clase media limeña demanda principalmente artesanía utilitaria, artística y tradicional, mientras que el turismo extranjero demanda artesanía de recuerdo y utilitario.
En lo vial y comercial •
El dinamismo de las actividades económicas, como soporte de la generación de empleos e ingresos, tiene en los mercados a su factor base. Su crecimiento sostenido deriva en gran medida de la capacidad de retroalimentar sus procesos.
•
En el Perú, dada su débil integración espacial y económica, la dinamización de estos mercados, dependen en gran medida de la calidad del sistema vial y dado su estructura centralista depende en gran medida del mercado concentrado en Lima Metropolitana. En consecuencia el desarrollo de las regiones y localidades requiere aprovechar dicho mercado para crecer y retroalimentar sus propios procesos. El desarrollo regional es también el desarrollo de sus mercados.
•
Se consolida el surgimiento de una nueva clase media en Lima ligada, tanto a microempresarios exitosos (aproximadamente 200 mil familias), constituidos por migrantes andinos emprendedores y soporte dinámico de cadenas comerciales que tienden a extenderse, como a profesionales y
69
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
empresas de servicios (aproximadamente 100 mil familias) que están vinculadas a los estudios, la información y los conocimientos. •
En la medida en que el país se profundice en el proceso de descentralización; dinamizando sus ciudades intermedias, potenciando sus roles competitivos, mejorando su articulación interna, y su complementariedad en los corredores de desarrollo y las macro regiones, el mercado regional tenderá a crecer y demandar mayores cantidades de bienes y servicios producidos competitivamente sostenerse.
En el sistema vial •
Es probable que la red vial del país siga expandiéndose aunque más lentamente que en los últimos 6 años, principalmente en los que se refiere a caminos rurales y algunas carreteras de importancia estratégica.
•
Fortalecimiento de los puertos para el comercio internacional: En el Perú, la tendencia es la de modernizar las instalaciones portuarias para atender los requerimientos de los tres grandes bloques macro regionales.
•
La red vial tenderá a unir la selva con la costa, irradiando hacia Lima. El objetivo es acercarse al gran mercado capitalino reduciendo costos de fricción, que tienden a ser determinantes
•
Una carretera estratégica para el Perú es la de Ayacucho – VRAE, por su potencial de 400 mil hectáreas con aptitud productiva.
•
Tendencia a la priorización y extensión de las vías locales y rurales como estrategia para articularse a los ejes viales que aproximan a los mercados.
En la energía •
El precio del petróleo probablemente seguirá inestable.
•
El uso del gas tiene limitaciones.
•
La generación de energía de fuentes alternas se dará en la costa cerca de los grandes mercados (Pisco o Lima).
•
La entrada en operaciones del proyecto Camisea, incrementará la producción de energía en el nivel nacional, pero no tendrá impacto específico en la región, salvo temporalmente en al generación de empleos durante la construcción de la infraestructura.
•
En el mediano plazo la utilización del gas puede contribuir a la reconversión del sistema energético regional facilitando el consumo familiar, público y para los sectores manufactureros.
70
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En telecomunicaciones •
La tendencia es el mantenimiento de la alta competitividad del mercado de las telecomunicaciones, cada vez con mayor amplitud y demanda.
•
La telefonía celular será predominante sobre la telefonía fija por efecto de los costos que tienden a bajar, y el uso de Internet en teléfonos celulares alcanzará precios relativamente accesibles.
•
La cobertura de la telefonía celular tiende a alcanzar a la mayoría de capitales provinciales y distritales.
•
Se percibe una mayor tendencia a utilizar el Sistema de Información Geográfica (SIG), vía Satelital, para una eficiente administración predial y catrastal de los gobiernos locales.
En el desarrollo cívico institucional •
Tendencia a superar la tradicional ruptura y desencuentros entre instituciones estatales y ONGs. En las tareas de promoción del desarrollo. La cooperación internacional actúa como factor catalizador.
•
Revaloración del rol de los actores sociales en la gestión del desarrollo y definición de roles de acompañamiento, facilitación de procesos de desarrollo de capacidades locales para las instituciones.
•
Se afirma la tendencia de que los gobiernos locales, las instituciones públicas y privadas, la cooperación internacional y los actores sociales, optan por trabajar sobre la base de visiones compartidas y esfuerzos complementarios.
•
Se viene transitando desde una tradicional estrategia por proyectos y programas hacia una estrategia de acción compartida en los espacios locales.
•
Afirmación de los gobiernos locales como actores estratégicos en la promoción del desarrollo y la descentralización.
•
Mayor claridad y esfuerzos sobre la necesidad de desarrollar capacidades de gestión, tanto en el sector público como no estatal.
•
La sociedad peruana es más sensible a los malos manejos institucionales, busca resultados y transparencia.
2.1.2.2 Tendencias Regionales •
Ayacucho vive un proceso que va de la superación del terror y la subversión, a la asistencia para la reconstitución de las condiciones del desarrollo y la afirmación de una actitud emprendedora de gran constancia y tenacidad.
71
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En el capital natural •
Revalorización de la importancia de acceder a la diversidad de pisos ecológicos en las provincias, como base para impulsar producción rentable y sostenible.
•
Interés de las poblaciones por aprovechar el potencial turístico de sus espacios naturales.
En el desarrollo de capacidades humanas •
Altas expectativas y pocas oportunidades para los jóvenes, determinan que se constituya en un estrato crítico que demanda prioridad y participación con equidad.
•
Extensión de las coberturas en los servicios de educación y salud, con creciente demanda de calidad e interculturalidad.
•
Mayor focalización con intervenciones estratégicas en educación, salud de la madre y niño, educación de las niñas y trabajo con los jóvenes.
En el desarrollo económico •
Nuevas relaciones de interacción entre lo urbano y lo rural, fortaleciendo el crecimiento y el rol de las ciudades y centros poblados menores.
•
Creciente interés de los espacios distritales, comunidades y centros poblados menores, por articularse a los ejes viales troncales. En la perspectiva de incorporarse al mercado en condiciones rentables, superando las limitaciones de la intermediación tradicional.
•
El mayor flujo turístico pone en evidencia las limitaciones de los servicios, de la cultura local y de los circuitos activos.
•
Mejora en los diseños y acabados en la artesanía tradicional. Experiencias valiosas de exportación.
•
Reconstrucción de los activos de la familias: Diversificación de fuentes y oportunidades de negocios desde las nuevas relaciones urbano rurales.
•
Creciente conciencia regional sobre la importancia de los cultivos andinos con potencial de mercado nacional e internacional.
•
Revalorización de los procesos de transformación agroindustrial rural; vinculándolos al abastecimiento de los programas de complemento nutricional, conducidos desde instancias públicas, privadas y particularmente por los gobiernos locales. Posibilita mercado inmediato y estabilización de precios para retroalimentar los circuitos productivos locales.
72
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Experiencias de generación de empresas multifamiliares, de carácter formal y buscando nuevos nichos de mercados.
•
Consolidación del corredor económico con el mejoramiento de la vías Andahuaylas- Ayacucho- Pisco, Ayacucho-Huanta-Huancayo, Nazca, Puquio-Abancay-Cusco y el Corredor Huancavelica Huanta-Huancayo.
En el desarrollo cívico institucional •
Reconstitución y renovación del capital social: afirmación de la dialéctica que articula los intereses familiares con los comunales.
•
Surgimiento de nuevos líderes jóvenes y con voluntad de trabajo concertado, en la conducción de los gobiernos locales.
•
Recomposición del tejido social y de poder desde las poblaciones andinas rurales tradicionalmente excluidas.
•
Proceso de resistencia y repoblamiento que contribuyen a promover el nucleamiento de las poblaciones anteriormente dispersas. Facilitará su acceso a la implementación servicios básicos.
•
Nueva presencia de las mujeres con organización, liderazgo y legitimidad en la lucha por la sobre vivencia. Parte de ellas buscan transitar hacia actitudes prácticas emprendedoras. Los bancos comunales y las PYMES son parte de su expresión.
•
Creciente interés de los actores institucionales más avanzados, por buscar socios y complementariedad de esfuerzos para elevar la eficacia de sus intervenciones.
•
Limitada presencia y desfase en visiones para el desarrollo científico y tecnológico, en la formación de capacidades humanas de la Universidad regional, respecto de los retos y oportunidades planteadas.
•
Revitalización de gobiernos locales con exitosas experiencias aisladas pero valiosas de concertación.
•
Conciencia creciente en la población respecto de la conveniencia de la concertación interinstitucional y la mejora de resultados.
•
Los gobiernos locales tienden a modernizarse, planificando en forma participativa el desarrollo de sus distritos y provincias.
2.1.2.3 Tendencias Locales Huanta vive un proceso que va de la superación del conflicto y del terror a la asistencia para la reconstitución de las condiciones mínimas del desarrollo y la afirmación de la actitud emprendedora de su población.
73
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En el capital natural •
Revalorización de la importancia de acceder a los pisos ecológicos el distrito como base para impulsar la producción de diferentes actividades rentable y sostenible.
•
Interés de las autoridades y de la población por aprovechar el potencial turístico de sus espacios naturales de gran belleza escénica.
En el desarrollo de capacidades humanas. •
Pocas oportunidades para los jóvenes determina que se constituya en un estrato crítico que demanda prioridad y participación con equidad.
•
Extensión de las coberturas en los servicios de educación y salud con creciente demanda de calidad e interculturalidad.
•
Mayor focalización con intervenciones estratégicas en educación, salud de la madre y el niño, educación de las niñas, intensificación de los programas de alfabetización en las zonas rurales y trabajo para los jóvenes.
En el desarrollo económico. •
Fortalecimiento de las relaciones entre la zona urbana, del valle y la zona rural del distrito.
•
Creciente interés de los Centros Poblados Menores y sus respectivos anexos y comunidades como Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca sus anexos y comunidades por articularse a los ejes viales y la apertura de trochas carrozables a los centros de producción y comercialización.
•
Importancia al turismo cultural costumbrista y de descanso. El mayor flujo de turismo pone en evidencia las limitaciones de los servicios en general actualmente instalados.
•
Creciente conciencia local sobre la importancia de los cultivos mejorados de la tuna, palta, chirimoya, plantas medicinales, aromáticas de la fruticultura general.
•
Creciente interés en el desarrollo de las actividades piscícolas y apícolas, por la existencia de demanda local y regional.
•
Mejoramiento y ampliación de los sistemas de riego y su uso intensivo para la producción agropecuaria en las diferentes zonas del distrito.
En el desarrollo cívico institucional. •
Renovación del capital local: afirmación de la dialéctica que articula los intereses familiares con los de la comunidad.
74
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
•
Surgimiento de nuevos líderes jóvenes con amplia voluntad de trabajo concertado en la conducción de los gobiernos municipales.
•
Mayor presencia de las mujeres con sus organizaciones, liderazgo y legitimidad en la lucha por la sobre vivencia.
•
Conciencia creciente en la población respecto de la conveniencia de la concertación interinstitucional y la mejora de resultados.
•
El gobierno local de Huanta tiende a modernizarse, planificando en forma participativa, los presupuestos y el desarrollo del distrito en forma integral y con equipamiento informático.
2.2 ANÁLISIS FODA 2.2.1 Fortalezas y Oportunidades Fortalezas
Existencia de personal capacitado y sensibilizado en mejorar los estilos de vida de la población (principalmente en educación y salud).
Infraestructura vial intradistrital operativa y que posibilita la articulación de los centros poblados menores con la capital.
Riqueza costumbrista, recursos históricos, folclor y platos típicos, para la promoción del turismo.
Existencia de organizaciones juveniles responsabilidades de trascendencia..
Organizaciones comunales con voluntad de cambio en pleno fortalecimiento, y con iniciativas para lograr el desarrollo.
Áreas cultivables en pisos bajos, aptos para la producción frutícola y plantas aromáticas y medicinales para la exportación.
Existencia de recursos naturales, suelos con aptitud forestal y para el pastoreo.
Amplios rangos climáticos y pisos ecológicos de gran biodiversidad.
Existencia de recursos hídricos para impulsar las agro silvopastoriles y la acuicultura.
•
Existencia de ferias nacionales Maynay y festival de la palta.
75
con
disposición
para
asumir
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Oportunidades
Creciente demanda de nuevos circuitos y actividades para el turismo costumbrista, ecológico y de aventura.
Incremento de la demanda de productos orgánicos y andinos para el mercado nacional y de exportación.
Predominio de programas orientados al trabajo en ámbitos rurales con énfasis en el desarrollo productivo –social.
Apoyo crediticio y oferta técnica financiera de instituciones estatales y de la cooperación internacional y en consorcio con ONGs, para el crecimiento económico local y sectorial.
Masificación de los medios de comunicación y mayor acceso a la oferta tecnológica.
Existencia de programas de alfabetización.
Acceso masivo a los servicios de Internet.
Existencia de instituciones en formación de líderes.
Voluntad política para superar el asistencialismo frente a la pobreza, para abordar los traumas de la violencia y generar condiciones de equidad y de oportunidades.
El Proyecto Huascarán desde el gobierno busca modernizar la educación.
Gobierno con voluntad política de adquirir alimentos para programas sociales.
Proceso de descentralización del país.
2.2.2 Debilidades y Amenazas
Debilidades
Presencia de organizaciones comunales y locales todavía en situación de vulnerabilidad.
• Pérdida de valores y autoestima.
Incipiente capacitación de líderes y autoridades que pueden promover la gestión para el desarrollo local.
Estilo de gestión poco concertadora y autárquica.
Actividad agrícola y pecuaria de subsistencia, sin asistencia técnica ni acceso al crédito.
76
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Incidencia generalizada del alcoholismo.
Elevado porcentaje de analfabetismo que restringe el acceso a la información y la capacitación.
Manejo inadecuado del recurso hídrico.
Poca asistencia técnica en gestión productiva.
Poca información estadística actualizada.
Instituciones públicas con recursos insuficientes.
Deficiente cobertura de servicios de comunicación, Tv. y radial.
Vulnerabilidad de las vías de integración en épocas de lluvias.
Educación no acorde a la realidad rural.
Arraigada actitud paternalista de la población que inmoviliza y retrasa.
Insuficiente cobertura de servicios básicos determina la deficiente calidad de vida de la población.
•
Precariedad en la prestación de los servicios de Educación y Salud en la zona rural del distrito.
• Deficiente sistema de comercialización. • Violencia familiar (machismo) •
Existencia de corrupción en las instituciones del Estado.
Amenazas
Inestabilidad económica mundial.
Rebrote del terrorismo por problemas socio políticos latentes.
Escaso apoyo por parte de organizaciones públicas y privadas (ONGs).
Políticas proteccionistas en desmedro de las iniciativas empresariales.
Acelerado incremento del desempleo.
Intempestivos cambios en las políticas de gobierno genera incertidumbre.
Migración generalizada del campo a la ciudad, que se lleva consigo al recurso humano potencial: jóvenes y líderes.
Comunicación por Internet inadecuado
77
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Contaminación ambiental
Plagas y enfermedades de cultivo de frutas.
Existencia de Abigeos.
Enfermedades de Transmisión.
Manutención del centralismo.
2.2.3 Potencialidades y limitaciones Huanta cuenta con un potencial turístico por su clima y lugares paisajísticos, costumbristas culturales y arquitectónicos y por su ubicación geográfica se encuentra estrechamente vinculado con los mercados de Huamanga, Lima, Huancavelica, Huancayo y la zona de la Selva. Otra de las potencialidades es la producción agrícola principalmente la frutícola para la agroindustria con centros de producción y tecnológica de punta con un núcleo de empresarios productores emprendedores. Por otro lado también la producción de productos andinos nativos como la papa, ajo , hortalizas, orégano, alcachofa, maca, y flores. La potencialidad de la actividad pecuaria esta en desarrollar la ganadera intensiva de vacunos Holstein en la parte baja o en el valle. Y de los camélidos en las partes altas y de aves en las partes intermedias del distrito. En la zona la existencia de ONGs, para impulsar estas actividades debe ser aprovechada en forma optima. Las grandes limitaciones son la falta de transferencia tecnológica para todas las actividades agropecuarias y agroindustriales, también la falta del uso adecuado del recurso hídrico, la falta de canales de riego, por ello es de vital importancia la culminación del proyecto de riego Razuhillca que permitirá regar inmensas zonas agrícolas en la zona del valle.
2.2.4 Desafíos y riesgos Los grandes desafíos que tiene que afrontar la población de Huanta es consolidar la participación de los diferentes sectores y actores en la solución de sus problemas y inmediatas necesidades, el fortalecimientos institucional de las diferentes organizaciones de base es de vital importancia, para ello se deben realizar las alianzas estratégicas con los sectores privado y estatal. La necesidad urgente de realizar capacitación de transferencia tecnológica a los diferentes agentes económicos y productores y la captación de recursos para la culminación de los proyectos estratégicos como Sistema de riego de Razuhuillca. Con relación a los riesgos es la situación de inestabilidad política y el retorno de la subversión, las grandes necesidades aun pendientes, sobre todo la generación de empleo que no ha sido resuelto por el gobierno central, regional ni local.
78
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
CAPITULO III PROPUESTA DE DESARROLLO 3.1 VISIÓN DE DESARROLLO La planificación estratégica tiene en la construcción de visiones compartidas por los actores e instituciones, un soporte fundamental para movilizar las energías requeridas para hacerlo realidad. Busca demostrar que el futuro es una construcción humana posible; basada fundamentalmente en las lecciones del pasado y en las oportunidades del escenario. Si el futuro no es producido por los propios actores sociales, sencillamente no ocurrirá. (documento latinoamericano de prospección) La visión es un sueño viable sobre nuestro futuro. Es una imagen de lo posible, nos muestra lo realizable en un territorio; sobre la base del desarrollo de sus capacidades, de sus roles económicos y el desempeño de sus actores sociales e institucionales. Debe reflejar la aspiración de sus pueblos, las tendencias del entorno, la audacia y creatividad de sus líderes y el compromiso de sus instituciones. Debe ser capaz de motivar identidad y compromiso en todos los actores y particularmente en los jóvenes. Debe motivar a sus artistas e intelectuales, no debe estar presente sólo en los textos e instituciones sino también en los poemas y cantos, en la pintura y la artesanía, que vienen del pueblo y van hacia él, como lo señala Vallejo. Debe actuar como una guía capaz de orientar el accionar de la comunidades y distritos del estado, los ONGs, las empresas o agentes económicos y la cooperación internacional, todos los que asumen compromisos con el futuro.
79
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.1.1 Visión de Desarrollo Distrital de Huanta al 2010 El distrito de Huanta es una unidad geopolítica importante del departamento de Ayacucho. Tiene una población altamente comprometida con el desarrollo. En sus líderes predomina un pensamiento empresarial, con mentalidad de progreso y visión de futuro. Ha fortalecido sus relaciones comerciales políticas y sociales con las ciudades más importantes de la región. Las condiciones de producción han mejorado, gracias a la organización de los productores para acceder a los servicios de asistencia técnica, información del mercado, comercialización y a la ampliación y tecnificación de su sistema de regadío. Tiene un rol significativo en el corredor San Francisco Ayacucho-Huancayo y esta articulada a los circuitos comerciales de Huancavelica. Asimismo se ha establecido una alianza estratégica con el Valle del Rió Apurímac y con la ciudad de Ayacucho con quienes funciona como centros urbanos articulados que desarrollan una agroindustria de importancia regional y nacional. En el área agrícola, se ha incursionado con éxito en cultivos alternativos ecológicos, como la tuna, plantas medicinales, aromáticas y frutas orientadas principalmente al mercado nacional. En la ganadería se desarrollan programas de mejoramiento genético, manejo racional de pastos y se ejecuta un calendario sanitario, los productores ganaderos están organizados y reciben asistencia técnica. La actividad de la piscicultura y la apicultura en pleno auge y toma importancia en la generación de empleo local. En lo que respecta a la calidad de la dieta, esta ha mejorado notablemente definiendo una significativa disminución de la desnutrición infantil. La población conoce y práctica el cuidado de la salud y ha mejorado la implementación de los puestos de salud del distrito. La mayoría de la población consume agua potabilizada y utiliza adecuadamente los sistemas de desagüe y letrinas. Es deseable la actitud de la población que ha logrado recuperarse significativamente, habiendo además mejorado de las secuelas psíquicas del periodo de violencia. El nivel de analfabetismo ha disminuido, la calidad de la educación ha mejorado. Los estudiantes cuentan con material didáctico adecuado y ha disminuido la inasistencia y deserción escolar. Los centros educativos cuentan con ambientes adecuados y equipados. La comunidad y autoridades locales participan sinergicamente en el desarrollo de las actividades. Los contenidos educativos son adecuados y contribuyen al desarrollo integral de los escolares y su entorno familiar. La relación del gobierno local con las organizaciones de base se ha fortalecido participando en la gestión del plan de desarrollo. La población ha mejorado su identidad cultural e incrementado su espíritu solidario; muestra una incesante superación y tiene una positiva actitud emprendedora.. El alcoholismo y la violencia familiar ha disminuido significativamente.
3.2
VISIÓN POR EJES DE DESARROLLO
3.2.1 Visión de Desarrollo en Capital Natural.
80
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
El distrito de Huanta, centros poblados menores, anexos y comunidades están ecológicamente conservados y turisticamente ordenados; prestanto servicios de calidad con personal calificado e integrado con vías de comunicación adecuadas, todos debidamente señalizados. Las prácticas mecánico-estructurales ejecutadas en las laderas delos cerros, impiden la erosión de los suelos y facilitan el control de cárcavas en forma eficiente. La forestación y la reforestación coayudan al éxito de tales propósitos.
3.2.2 Visión de Desarrollo en Capital Humano. a) Eje temático Educación.El índice de analfabetismo ha disminuido significativamente. La calidad de la educación ha mejorado sustancialmente, con una significativa disminución de la deserción e inasistencia escolar. Los centros educativos cuentan con ambientes adecuados y debidamente equipados con material didáctico. Los contenidos educativos han sido adaptados a la realidad de la zona y contribuyen efectivamente al desarrollo integral de los escolares y sus familias. Los docentes se encuentran capacitados en técnicas modernas para la educación, las comunidades y autoridades locales participan sinergicamente en el desarrollo de las actividades educativas, vigilando el adecuado cumplimiento de las normas.
b) Eje temático salud. La población de Huanta ha mejorado la calidad de su dieta, produce y consume alimentos ricos en proteínas y vitaminas y emplean racionalmente su producción. Se aprecia una significativa disminución de la desnutrición infantil y la presencia de enfermedades infecto contagiosas, gracias a que la población conoce y practica los programas de salud preventiva. La atención de la salud ha mejorado sustancialmente en el Hospital de Huanta y los puestos de salud de los centros poblados menores de Carhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay y Culluchaca los que están adecuadamente implementados. Los botiquines comunales en los diferentes anexos y comunidades están funcionando, todos atendidos por profesionales idóneos y funcionan en locales propios debidamente adecuados. La población participa activamente en los programas de salud preventiva y las autoridades locales y comunales apoyan decisivamente estas actividades. c) Eje temático Saneamiento y Vivienda.La población del distrito de Huanta, ha mejorado sus condiciones de vida, consume agua potabilizada, y cuenta con servicios de desagüe y letrinas adecuadamente utilizadas y conservadas. La condición de las viviendas ha mejorado significativamente y ha desaparecido el hacinamiento en los asentamientos humanos con apoyo de los programas estatales en curso.
3.2.3. Visión de Desarrollo en Fortalecimiento Institucional.
81
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
El municipio se ha fortalecido, mejorando su capacidad de gestión, prestando un eficiente servicio a la comunidad. Cuenta con equipos y recursos necesarios para cumplir con su rol promotor del desarrollo local. Mantiene relaciones fluidas con las autoridades regionales y nacionales, y ha ampliado sus vínculos de cooperación técnica nacional e internacional. Las instancias de concertación, participan activamente en la gestión del plan de desarrollo, cuenta con un plan operativo anual y apoyan decididamente la labor de las autoridades distritales. La organización comunal, tiene una activa participación en el desarrollo humano de sus miembros y ha incorporado en su directiva a coordinadores de salud, educación y producción. Sus miembros están adecuadamente capacitados y cuentan con sus propios planes de desarrollo comunal, concordante con el plan de Desarrollo Distrital Concertado en actual ejecución. Las organizaciones de base, participan activamente en las acciones de desarrollo distrital y han reorientado sus actividades y agenda convirtiéndose en actores protagónicos de la vida distrital. En forma especial, las organizaciones de mujeres, promueven la equidad de género y la erradicación de la violencia familiar y el alcoholismo. Los productores se han organizado en comités e integran diversas cadenas productivas, reciben asistencia técnica permanente, han desarrollo su espíritu empresarial, y realizan sus actividades comerciales en forma conjunta. Como resultado han mejorado sus ingresos y las técnicas de producción, desarrollan actividades innovadoras y están mejor vinculados con el mercado nacional y las empresas agro exportadoras de cultivos orgánicos. La población muestra mayor identificación con su comunidad y sus costumbres, y se aprecia un incremento sustancial de la autoestima. Las actividades culturales se desarrollan con una amplia participación de la población. Se han implementado, como actividades permanentes del distrito, concursos de creatividad y expresiones culturales. El municipio promueve el turismo, la artesanía y la creación artística plasmado en un compendio sobre las principales atracciones turísticas del distrito de Huanta. Asimismo se promueve la práctica del deporte organizando competencias periódicas y apoyando la conformación de clubes deportivos.
3.2.4 Visión de desarrollo en Capital Económico. a) Eje temático productivo.Las condiciones de la producción agropecuaria frutícula, forestal y acuícola han mejorado significativamente. Se han ampliado las áreas de riego, también un adecuado mantenimiento. Se ejecutan en forma anual campañas de reforestación. Las actividades piscícolas y apícolas están en plena etapa productiva, cuyos productos se han incorporado a la dieta alimentaría de la Población. Se están mejorando los niveles de exportación de la tuna, palta, chirimoya, y plantas medicinales y aromáticas en fresco y procesadas. Gracias a la asistencia técnica, los productores agrícolas, han incursionado con éxito en cultivos alternativos ecológicos orientados al mercado nacional e internacional, habiendo mejorado el nivel tecnológico de sus cultivos y crianzas.
82
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
El turismo de aventura y paisajístico y la artesanía artesanal se han incrementado, debido a la profesionalización de sus actores y la eficiente promoción del municipio provincial. b) Eje temático comercial. El distrito de Huanta ha fortalecido sus relaciones comerciales con las ciudades de Lima, Huancavelica, Huancayo y Huamanga, y con la zona de la selva central basada en una economía sana y sostenible proveniente de la producción con mayor valor agregado. Se desarrolla anualmente una feria y exposición agropecuaria y artesanal en la capital del distrito, donde las diferentes organizaciones de productores subastan sus productos a comerciantes provenientes principalmente de Huamanga, Lima, Huancayo y otros lugares del Perú.
3.2.5 Visión de Desarrollo en Capital Físico a) Eje temático vial. Ha mejorado la integración vial de la carretera Huamanga-Huanta-Huancavelica Huancayo. La vía Huanta valle del río Apurimac también ha sido mejorada y ampliada las carreteras de comunicación intradistrital. Se ha construido y ampliado la trochas carrozables hacia los centros poblados menores de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca y sus anexos y comunidades.
b) Eje temático irrigación. Se ha logrado mejorar y ampliar los canales de irrigación a los diferentes centros de producción. Se ha culminado el proyecto de riego Razuhuillca, permitiendo mayor producción agropecuaria durante el ciclo anual y la ampliación de la frontera agrícola. c) Eje temático electrificación. La población de Huanta, la zona urbana y sus centros poblados menores, anexos y un gran porcentaje de comunidades cuentan con servicio de electricidad domiciliaria. d) Eje temático comunicaciones. La municipalidad cuenta con líneas telefónicas, servicio de Internet y Sistema de Información Geográfico (SIG), tiene su pagina web. Ya se cuenta con señal para celulares en la capital del distrito y los centros poblados menores tienen cabinas telefónicas comunitarios. En todo el ámbito se ha mejorado la señal de televisión y existen emisoras locales de radio con señal de óptima calidad.
83
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS – ESPECÍFICOS, METAS POR EJES DE DESARROLLO ESTRATÉGICO AL 2007 3.3.1 Objetivo General Mejorar el bienestar y la calidad de vida de la población, sobre la base de su desarrollo integral, y conjugando el aprovechamiento racional de sus recursos en función con las oportunidades que se generan en el entorno y haciendo hincapié en el cambio y motivación hasta lograr instituciones de bases sólidas eficientes y modernas.
3.3.2 Objetivos y resultados por eje de temático. 3.3.2.1 Eje temático Educación a) • b)
Objetivo Estratégico Mejorar la calidad y el nivel educativo. Objetivos Específicos
b.1 b.2
Mejoramiento de la infraestructura educativa Equipamiento de los centros educativos y perfeccionamiento de los docentes. b.3 Implementación de áreas de recreación. b.4 Reducir significativamente el analfabetismo. b.5 Creación de centros educativos y facultad de la UNSCH.
c)
Resultados
c.1 Construcción y rehabilitación de los centros educativos en todos los niveles. c.2.1 Implementación con mobiliario escolar, material didáctico, centros de computo y laboratorio c.2.2 Implementación de programas de actualización pedagógica para los docentes. c.3 Construcción de Centros de recreación y juegos infantiles. c.4 Impulsar y reforzar los programas de alfabetización existentes en todo el distrito. c.5 Gestión para la creación de centros educativos y facultad de UNSCH.
3.3.2.2 Eje Temático Salud. a)
Objetivo Estratégico
•
Mejorar la calidad de atención de la salud.
b)
Objetivos Específicos
b.1 Mejorar las condiciones de salud de la población. b.2 Mejoramiento de la infraestructura de salud y equipamiento. b.3 Disminuir la incidencia del alcoholismo y violencia familiar.
84
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
c)
Resultados.
c.1.1 Implementación con material médico y medicamentos en el Hospital de Huanta y los puestos de Salud de los centros poblados menores del distrito. c.1.2 Incremento de profesionales en el Hospital y puestos de salud de Huanta. c.1.3 Disminuir la incidencia de la desnutrición infantil y poblacional. c.2.1 Adquisición de ambulancias para casos de emergencia en los puestos de salud. c.2.2 Construcción y ampliación de la infraestructura en el Hospital Huanta y de los puestos de Salud de los centros poblados menores. c.2.3 Implementación de los botiquines comunales en los anexos y comunidades de los centros poblados menores de la zona rural del distrito. c.3.1 Campaña de rehabilitación sobre los prejuicios del consumo de alcohol. c.3.2 Campaña de rehabilitación sobre la violencia familiar.
3.3.2.3 Eje Temático Saneamiento a)
Objetivo Estratégico
•
Disminuir la tasa de Morbilidad.
b)
Objetivos Específicos
• •
Dotar y mejorar los servicios básicos de agua y desagüe para toda la población de la zona urbana y rural del distrito. Mejorar la infraestructura para la eliminación de la basura y desechos sólidos
c)
Resultados
•
Construcción de sistemas de desagüe y capacitación para su uso adecuado. Construcción de sistema de agua potable. Potabilizar el agua de consumo humano. Promover la conexión domiciliaria del servicio de desagüe, en las viviendas de los centros poblados que carecen de este servicio. Elaboración del estudio técnico de la eliminación de basura y desechos sólidos
• • • •
3.3.2.4 Eje Temático Fortalecimiento Institucional a)
Objetivo Estratégicos
Fortalecer y crear organizaciones sólidas, democráticas y participativas lideradas por el municipio y las organizaciones de base.
85
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
b)
b.1
Objetivos Específicos.
Fortalecer la
capacidad de gestión del municipio y el
rol promotor del
desarrollo. b.2
Fortalecer las instituciones de base.
b.3
Motivar y fortalecer la identidad cultural y los valores éticos y morales.
c)
Resultados
c.1
Ejecutar programas de fortalecimiento de la municipalidad y de las instancias de concertación para la gestión del Plan de Desarrollo Distrital Concertado.
c.2.1 Promover la organización de comités de productores, PYMES, agentes económicos, instituciones culturales, organizaciones de jóvenes, cadenas productivas. c.2.2 Capacitación en organización y gestión de comités de productores, mujeres y comunales.
de
c.2.3 Promover la incorporación de coordinadores de salud, educación y producción en la directiva comunal. c.3.1 Promover actividades de expresión cultural, costumbrista, concursos de danzas, canto y creación literaria. c.3.3 Difundir las expresiones culturales de Huanta y sus centros poblados menores como Ccarhuahuarrán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca y sus anexos y comunidades.
3.3.2.5 Eje Temático Producción a)
Objetivo Estratégico
•
Mejorar los niveles de producción y productividad agropecuaria.
b) Objetivos Específicos b.1 Ampliar las oportunidades de generación de ingresos y empleo diversificando la producción agropecuaria. b.2 Mejorar la producción y la productividad. c) Objetivos Específicos c.1 Promoción de otras actividades productivas alternativas como: Fruticultura, el turismo, la artesanía, la acuicultura, la avicultura, el cultivo orgánico de plantas medicinales y aromáticas, granjas de animales menores, etc. c.2 Equipamiento y asistencia técnica permanente para la producción agropecuaria, acuícola y apícola.
86
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.3.2.6
Eje Temático Comercial
a)
Objetivo Estratégico
•
Incrementar los niveles de comercialización mayorista y minorista. b)Objetivo Específico
•
Introducir productos de calidad de Huanta al mercado local, regional y nacional. c)Resultados
• • •
Motivar en los productores una visión empresarial. Organizar microempresas de comercialización. Mejorar el acceso a la información sobre precios, costos mercados y oportunidades.
3.3.2.7
Eje Temático Vial
a)
Objetivo Estratégico
•
Lograr la Integración local, micro regional, regional y nacional.
c)
Objetivo Específico
•
Integrar y articular el ámbito distrital e interdistrital y regional con los corredores económicos de Huancayo, Cuzco, Pisco y valle del río Apurímac.
d)
Resultados
• • •
Mejorar y ampliar las trochas carrozables a los centros poblados menores. Apertura de carreteras a los centros poblados de Culluchaca y Uchuruccay. Mantenimiento permanente de carreteras a los diferentes distritos aledaños y a la ciudad de Huamanga, y a la carretera central del Perú. Mantenimiento de los caminos de herradura y caminos del Inca.
•
3.3.2.8 Eje Temático Irrigación a) •
b) • •
Objetivo Estratégico Mejorar y ampliar el sistema de riego y el aprovechamiento óptimo del recurso hídrico Objetivo Específico Mejorar y ampliar los canales de riego existentes. Introducir el uso y los beneficios del riego tecnificado.
87
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
c) • • •
3.3.2.9
Resultados Culminación del Proyecto de Irrigación Razuhuillca hacia los centros de producción del valle. Construcción de sistemas de riego en los centros poblados menores de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca y sus respectivos de anexos y comunidades. Implementación del riego tecnificado en la zona del Valle.
Eje Temático Electrificación
a) • b) •
Objetivo Estratégico Ampliar el servicio de energía eléctrica en la zona rural y urbano. Objetivo Específico Dotar de energía eléctrica a toda la población, con red secundaria, conexión domiciliaria y alumbrado público.
c)Resultados. • •
Instalación de red eléctrica secundaria en los centros poblados de Ccano, Iquicha, Uchuraccay anexos y comunidades.. Ampliación e Instalación de red eléctrica para alumbrado Público en zona del valle y anexos de Huanta.
3.3.2.10 Eje Temático Comunicaciones a) •
Objetivo Estratégico Mejorar el acceso a los medios de comunicación, televisión, radio, telefonía, Internet.
b) •
Objetivo Específico Dotar de un sistema de comunicación moderna que interconecte el distrito interna y externamente.
c) •
Resultados. Instalación de cabinas telefónicas, Internet y pagina Web en la municipalidad. Instalación de antena parabólica para captar señal de televisión y radio en las zonas de los centros poblados menores de la zona rural del distrito. Instalación de sistema de transmisión y recepción para teléfonos celulares.
• •
3.3.3 Estrategias 3.3.3.1 Estrategias Globales La acción conjunta entre la población, las instancias de concertación, las instituciones públicas y privadas y el gobierno local, abocado al fortalecimiento 88
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
institucional a motivar el cambio de actitud de la población a la utilización racional de los recursos, al aprovechamiento de las oportunidades del entorno así como para la consecución de apoyo y asistencia técnica será la base de la estrategia fundamental para el logro del desarrollo integral del distrito.
3.3.3.2 Estrategias por ejes temáticos a) Educación.
A través del Comité de Desarrollo Distrital se realizarán gestiones ante el Ministerio de Educación, INFES y Cooperación Internacional , para conseguir que los centros educativos cuenten con infraestructura, mobiliario y material didáctico. La población organizada comprometerá su participación en faenas y acciones comunitarias.
Para promover un mayor acceso de los docentes a capacitación constante, se gestionará la presencia de instituciones no gubernamentales que trabajan el tema educativo, de modo que promuevan la actualización permanente en los enfoques de educación bilingüe e intercultural.
Con la generación de empleo y aumento del ingreso familiar la deserción e inasistencia escolar, serán erradicadas. Deberá motivarse a los padres de familia y comunidad en conjunto sobre la importancia y la necesidad de resolver definitivamente este problema.
Se realizarán las coordinaciones con el Ministerio de Educación y las ONGs, para ampliar las coberturas de los programas de alfabetización.
b) Salud.
Para la construcción de infraestructura de salud en el Hospital y Puestos de Salud en los centros poblados menores el Comité de Desarrollo Distrital realizará gestiones ante el Gobierno Regional, Nacional, la cooperación internacional para tal fin. En la región operan ONGs Internacionales que podrían coayudar en el logro de tales propósitos.
El Comité de Desarrollo Distrital gestionará ante el Ministerio de Salud la implementación de un programa de educación sanitaria y nutricional, con acciones en el ámbito de las comunidades campesinas, institucionalizándose eventos periódicos.
Para enfrentar el agudo problema de la desnutrición, se implementará un programa de complementación alimentaría para madres gestantes y niños menores de tres años, convocando el apoyo de ONGs, entidades del estado y comunidad organizada, para la formación de un FONDO, que atienda exclusivamente esta problemática. Los primeros aportes pueden provenir de eventos organizados por el Municipio, colegios profesionales, empresa privada, las iglesias, las ONGs, etc. que operan en la región.
89
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
c) Saneamiento.
Para conseguir el ordenamiento de los centros poblado del ámbito distrital, el Comité de Desarrollo Distrital y Local realizará las gestiones ante instituciones pertinentes (COFOPRI, FONCODES, PRONASAR) de modo que se elaboren los proyectos urbanísticos y de saneamiento acompañados de asesoramiento técnico que posibilite y su implementación con participación de la población organizada.
d) Fortalecimiento Institucional.
El Comité de Desarrollo Distrital gestionará ante los sectores públicos, el CND, las Universidades, INABEC, etc la capacitación de directivos, líderes y técnicos que operan en el ámbito distrital para que se implementen programas sostenidos de capacitación y especialización.
El Comité de Desarrollo Distrital, las organizaciones sociales y de base definirá una gestión participativa donde los espacios de concertación no sólo se institucionalicen sino que logren involucrar a la población en la toma de decisiones y en las acciones consecuentes.
e) Productivo.
Liderados por el gobierno local y el Comité de Desarrollo Distrital se realizarán gestiones que consigan la implementación de un programa de capacitación y asistencia técnica con las instituciones PRONAMACHS, SENASA, INRENA, CSE Ayacucho, CITE Ayacucho, UNSCH, Banco Agrario, ONGs, etc. que garantice la presencia de profesionales especializados y expertos.
Una prioridad de las gestiones concertadas será conseguir la presencia de ONGs y empresas privadas que trabajen en el ámbito distrital, y se constituyan en sus aliados estratégicos del desarrollo.
f) Comercial.
Para la organización y promoción de ferias periódicas de productores, se realizará un trabajo compartido entre el Comité de Desarrollo Distrital el Gobierno Regional, sectores públicos productores, comerciantes y transportistas etc., retomándose con optimismo este espacio de intercambio y dinamización de la actividad comercial.
Con la finalidad de garantizar una demanda sostenida para la producción local, los productores incursionarán en la promoción de cultivos agro ecológicos y andinos, para ello fortalecerán su organización y gestionarán el apoyo crediticio y la asistencia técnica respetiva al Banco Agrario, FONCODES, CSE-Ayacucho y empresas privadas de servicios y manufacturas.
Las actividades productivas alternativas (artesanía, piscicultura, apícola), serán promovidas convocando la participación de familias líderes, conformándose para ello micro empresas que pueden recibir apoyo técnico,
90
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
financiero de instituciones del Estado como tales como FONOCODES, Banco Agrario, PRONAMACHS, así como de ONGs. y otras organizaciones especializadas.
g) Vial.
La construcción, mejoramiento y mantenimiento de la red vial distrital convocará la participación organizada de la población, mediante la realización de faenas promovidas por los Comités de Desarrollo Distrital y Local. Para ello se gestionará el apoyo de entidades como el Gobierno Regional, el Ejercito, PROVIAS, MTC, PAR, etc.
h) Irrigación.
Con la participación de la población, el gobierno local y los Comités de Desarrollo Distrital y Local, se elaborará un cronograma anual para la construcción y mantenimiento del Sistema de Irrigación, gestionándose la dotación de maquinaria y el apoyo en combustible a entidades públicas, tales como el Ministerio de Agricultura, PRONAMACHS, FONCODES, etc. En este rubro es importante considerar el aporte técnico y financiero de la Cooperación Internacional en sus diferentes modalidades.
i) Comunicaciones.
Con la finalidad de conseguir la implementación de cabinas telefónicas, antenas parabólicas de televisión en los centros poblados menores, la infraestructura de telefonía celular en la capital distrital y el mejoramiento y ampliación del servicio en el ámbito de todo el distrito, se realizará gestiones ante las instituciones pertinentes como el MTC; y la Empresa Privada tales como Telefónica, Golliat, Tim, Bellsouth, etc.
j) Promoción Turística.
Para promover la actividad turística como eje de desarrollo del distrito, se incentivará la capacitación y organización en prestación de servicios turísticos.
En forma concertada (población y autoridades), se establecerá y promocionará un calendario de actividades costumbristas y de turismo de aventura.
Con la finalidad de consolidar a Huanta como destino turístico potencial, se implementará una campaña de difusión intensa en el ámbito de las ciudades de Huamanga, Lima y otras ciudades. De igual modo la población en su conjunto contribuirá a promocionarse con una actitud receptiva hacia los visitantes.
La municipalidad contribuirá con la instalación y construcción de algunas infraestructuras básicas que inicien esta promisoria actividad.
91
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.4
PROYECCIONES POR LÍNEA DE INVERSIÓN
3.4.1 Cuadro de Objetivos,
Actividades Y Metas Globales por Ejes
Temáticos. Eje temático educación N° 01
02
03
Objetivos Mejoramiento de la Infraestructura educativa.
Implementación de áreas de recreación
Actividades Construcción de Aulas
Aulas
103
Refacción de Aulas
Aulas
16
Construcción de cerco perimétrico Construcción de lozas deportivas
M2
1,000
Lozas
10
Construcción de coliseo multiuso
Coliseo
01
Construcción de parque infantil
Parque
01
Seminarios
04
Módulos
14
Biblioteca
13
Centro de computo
25
Equipamiento de los Programas de actualización centros educativos y pedagógica de docentes actualización pedagógica de docentes Implementación de mobiliarios escolar Implementación de biblioteca escolar Implementación de centros de computo
04
Reducir el analfabetismo
Metas Unidad Cantidad
Implementación de material Módulos didáctico Talleres de sensibilización Talleres sobre importancia de la alfabetización
14 07
Programas de alfabetización 05
Creación de centros educativos en los diferentes niveles y facultad de nivel universitario
Gestión de creación de nuevos centros educativos Inicial Primaria Secundaria
Programa
07
Gestión Gestión Gestión
04 01 03
Gestión de descentralización de la Gestión facultad de Agronomía de la UNSCH.
92
01
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático salud N°
Objetivos
Actividades
Metas Unidad
01
02
03
Cantidad
Mejorar las condiciones Implementación de de salud de la población equipamiento y medicamentos en hospital y puestos de salud
Equipos
20
Incremento de profesionales en el hospital y puestos de salud
Prof/tec
20/30
Capacitación para disminuir la incidencia de la desnutrición infantil Adquisición de ambulancias
Talleres
16
Ambulancia
15
Construcción y ampliación de infraestructura en hospital y puestos de salud
Salas
38
Implementación de botiquines comunales Campaña de rehabilitación sobre prejuicios del consumo de alcohol
Botiquín
25
Taller
08
Campaña de rehabilitación sobre la violencia familiar
taller
08
Mejoramiento de la infraestructura de salud y equipamiento
Disminuir la incidencia del Alcoholismo y violencia familiar
93
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático de saneamiento y vivienda N°
Objetivos
Actividades
Dotar y mejorar los servicios básicos de agua y desagüe para la población urbana y rural del distrito
Construcción de sistema de desagüe
Metas Unidad
01
02
Cantidad
Proyecto
48
Construcción de sistemas Proyecto de agua potable
48
Conexión domiciliaria del servicio de desagüe en Vivienda las viviendas de los C.P.M. Mejorar la Elaboración de perfil para Expediente infraestructura para la la construcción de un eliminación de la basura relleno sanitario. y los desechos sólidos Elaboración de perfil para Expediente la construcción de nuevo sistema de desagüe y nuevos pozos de oxidación.
94
2,100
01
01
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático de fortalecimiento institucional N°
Objetivos
Actividades
Metas Unidad
01
02
Fortalecer la capacidad de gestión del municipio y su rol promotor del desarrollo
Fortalecer las instituciones de base y otras organizaciones
Ejecutar programas de fortalecimiento de la municipalidad y las instancias de concertación.
Cantidad
Talleres
28
Implementación de Talleres sistema de seguridad de autodefensa y junta de vecinos. Promover la organización Talleres de comités de productores, agentes económicos, instituciones culturales, organizaciones de base, jóvenes, cadenas productivas.
24
Capacitación en organización y gestión para los comités de productores, de mujeres y comunal. Construcción de locales comunales productivos.
32
Talleres
20
Local
11
parques Eventos
11 16
Construcción de parques.
03
Motivar y fortalecer la identidad cultural y los valores étnicos y morales
Promover actividades de expresión cultural costumbrista, concursos de danzas, canto, creación literaria en Huanta y sus C.P.M.
95
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático comercial N°
Objetivos
Actividades
Metas Unidad
01
Introducir productos de calidad de Huanta al mercado local y nacional
Cantidad
Taller
04
Taller Organizar microempresarios para la comercialización de plantas medicinales y otros.
06
Fortalecimiento de las ferias semanales.
Taller
16
Construcción de mercado.
Mercado
05
Construcción de centro de acopio.
Centro
03
Motivar en los productores una visión empresarial.
Eje temático vial N°
Objetivos
Actividades
Metas Unidad
01
Integrar y articular el ámbito distrital, intradistrital y regional con los corredores económicos de Huancayo, Cuzco, Pisco y Valle del río Apurímac
Construcción, ampliación de trochas carrozables a los centros poblados menores. Asfaltado de calles y carreteras.
Cantidad
Km.
487
Km.
32
Puente
09
Calle
05
Terminal
01
Semáforos
20
Construcción de puentes. Apertura de Calles. Construcción de terminal terrestre. Señalización de Calles.
96
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático Irrigación N°
Objetivos
Actividades
Metas Unidad
01
02
Mejorar y ampliar los canales de riego. Para el aprovechamiento óptimo del recurso hídrico.
Introducir el uso y los beneficios de riego tecnificado.
Culminación del Proyecto Km. de irrigación Razuhuillca hacia los centros de producción del Valle. Construcción de canales de riego en los centros pobladores menores de Ccarhuahuarán, Pamapalca, Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca, anexos y comunidades. Implementación de riego tecnificado en la zona de Valle.
Cantidad 35
Km.
202
Km.
20
Eje temático electrificación N°
Objetivos
Actividades
Dotar de energía eléctrica a toda la población con red secundaria, conexión domiciliaria y alumbrado público.
Instalación de red eléctrica secundaria en los centros poblados de Ccano, Iquicha, Uchuraccay, Culluchaca.
Metas Unidad
01
Ampliación e instalación de red secundaria y alumbrado público en zona del valle y anexos de la ciudad de Huanta.
97
Cantidad
Viviendas
2,146
Vivienda
1,220
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático comunicaciones N°
Objetivos
Actividades
Metas Unidad
01
Dotar de sistemas de comunicaciones moderna que interconecte el distrito, interna y externamente.
Cantidad
Cabina Instalación de cabinas telefónicas en los centros pobladores menores y anexos.
20
Cabina
10
Antena Instalación de antenas parabólicas para señal de televisión y radio en los centros poblados menores, zona rural del distrito.
05
Instalación de Internet y pagina web en la Municipalidad.
-Instalación de Sistema de transmisión y recepción de señal para telefonía celular.
98
Sistema.
03
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.4.2. Programa de Inversiones por Área de Desarrollo y Ejes Temáticos 3.4.2.1. Capital Humano Eje Temático Educación
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiada
U.S. Dollar
Programación U.S.Dollar
1 01 02 03 04
05 06
07
08 09 10
11 12
Construcción de Aulas C.E.N:38558/MIX Virú Virú Construcción del Aulas C.E.N.38943/Mx Puchcas. Construcción de aulas C.E. Carlos Ch. Hiraoka. Construcción de nueva infraestructura aulas del C.E. “Esmeralda de Los Andes” en el Barrio de Alameda Baja. Construcción de 04 aulas Y SS.HH. en el C.E. 38740 de Ccaccas Implementación de programas de alfabetización en el distrito de Huanta, zona rural, zona interandina.
Construcción de 6 aulas para nivel primario en Colegio Estatal González Vigíl. Construcción de 3 aulas en C.E.38301 Uchuraccay. Construcción de 02 aulas en el C.E 38990-2 de Ñawinpuquio. Gestión de creación de centros educativos de nivel secundario o técnico en los C.P.M. de Iquicha, Uchuraccay, Carhuahurán, Pampalca, Ccano,Culluchaca Gestión y creación de centro educativo de nivel primario en Callampa. Implementación de mobiliario escolar, material didáctico y biblioteca escolar en los C.E. 38290Mx de Iquicha, C.E.38607 de Cuyas, C.E. 38301 de Uchuraccay.
Virú Virú Puchcas
Huanta
Ccaccas
Huanta y C.P.M. Ccarhuahurán Pampalca Ccano Iquicha Uchuraccay Culluchaca Huanta
120 Escolares
14,286 14,286
100 Escolares 320 Escolares 1,000 Escolares
7,714 7,714
180 Escolares
2
3
4
52,000
52,000
11,429 11,429 71,429
71,429
15,143
15,143
208,000 52,000
52,000
6,000 Escolares
22,286
22,286
Uchuraccay
189 Escolares
11,429
11,429
Ñawinpuquio
100 Escolares
7,429
7,429
C.P.M. Ccarhuahurán Pampalca Ccano Iquicha Uchuraccay Culluchaca
1,800 Escolares
2,571 643
643
643
643
Callampa
35 Escolares
1,144 286
286
286
286
Iquicha. Cuyas Uchuraccay
420 Escolares
7,000 Habitantes
99
15,600
15,600
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
13
14
15
16 17
18
19 20
21
22
23 24
25
Implementación de mobiliario escolar para C.E. 38990-2 Ñaunpuquio. Construcción del cerco perimétrico y 02 aulas en el CE. 38259 de Espíritu Santo.
Ñaunpuquio
100 Escolares
3,714
3,714
Espíritu Santo
900 Escolares
11,143
11,143
Programas de capacitación en actualización pedagógica para los docentes de los centros educativos de Huanta y C.P.M. Construcción de 03 aulas en el CE. 38880 Huanta. Construcción de 03 aulas para el C.E.E. 38785.
Huanta y C.P.M.
Implementación de módulos de mobiliario escolar, material Didáctico, Biblioteca en los C.E. Cceullacocha, C.E.38289 C.E. 38605, C.E. 38808 C.E.38596, C.E. Tircos C.E.38300, C.E.38298 C.E.38881. Construcción de losa deportiva en el C.E 38262 Uyuvirca. Implementación de centro de computo en el C.E. 38740 de Ccaccas. Implementación de centro de computo en los siguientes Centros educativos: C.E.38848 C.E.38605 C.E.38289 C.E.38292 C.E.38298 C.E.38300 Construcción de 03 lozas deportivas en: Quinrapa, Alameda Baja, Huancayoq. Construcción de loza deportiva en el C.E. 38740 Ccaccas. Implementación de Centros de Computo e Internet en los Centros Educativos de Huanta Construcción de 02 aulas para Jardín de Niños de Ccatupata.
Huanta
1,300 Profesores
120,000 30,000
30,000
30,000
250 Escolares 177 Escolares
19,714 19,714
19.714
950 Escolares
27,000
27,000
Uyuvirca
160 Escolares
8,571
8,571
Ccaccas
180 Escolares
3,000
Pucará Huaychao Pampalca Ccarhuahuaran Ccano Huaynacancha
60 110 180 338 220 180 Escolares
18,000
Quinrapa Alameda Baja Huancayoq
600 200 1,200 Escolares 180 Escolares
25,714
25,714
8,571
8,571
Parobamba Cceollaccocha Mama Ccarcco Pucara Canrao Cceullacocha Pampalca Huaychao Choccewiscca Chuyas Tircos Huaynacancha Ccano Llacllan
Ccaccas
Huanta Zona Urbana
9,000 Escolares
Ccatupata
90 Escolares
100
300,000 75,000
7,429
30,000
19,714
3,000
18,000
75,000
75,000
7,429
75,000
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
26 27 28
29
30
31
32
33
34
35
36
37 38 39 40 41 42
Construcción de 01 aula para C.E38854 Tanahuasi. Gestión y creación de la academia de Deportes en Huanta Implementación de Escuelas ocupacionales y talleres de desarrollo Humano en Huanta. Implementación de mobiliario escolar, material didáctico y biblioteca escolar en el C.E. 38303 en el C.PM. Culluchaca. Creación y funcionamiento de un centro educativo de nivel inicial en comunidad de Unión Puntina. Culluchaca, Mío Patasucro. Implementación de programas de capacitación productiva para la organización de los clubes de madres 101 bases. Implementación de Centro de computo en el C.E.38303 C.P.M. Culluchaca. Implementación de centro de computo en los C.E. de: Quinrapa. Ichpico, Ñawinpuquio.
Tanahuasi
21 Escolares
3,714
3,714
Huanta
3,000 Escolares
2,857
2,857
Huanta
1,500 Jóvenes
75,000
75,000
C.P.M Culluchaca y Anexos.
110 Escolares
4,086
4,086
Unión Puntina Culluchaca Mío Patasucro
23 60 30 Escolares
1,144 286
Gestión, funcionamiento de centro educativo de nivel inicial y primario en Chillicupampa Refacción del techo y implementación de mobiliario escolar en el C.E. de Maraypata. Creación e implementación de PRONOI en Alameda Baja. Construcción de 03 aulas en el C.E.Nro.112 Huanta Construcción de 04 aulas en el C.E. 38256 Construcción de 02 aulas en PRONOI en Pago Esmeralda. Construcción de 06 aulas para el C.E.E.38292 Construcción de 04 aulas para el C.E.E 38289 Construcción de 02 aulas para el C.E.E 38605
Huanta
5,000 Madres
144,000
Culluchaca y anexos.
110 Escolares
3,000
Quinrapa Ichpico Ñawinpuquio.
500 100 100 Escolares
9,000
Chillicupampa
75 Niños
Maraypata
80 Escolares
Alameda Baja
Huanta Huanta Pago Esmeralda C.P.M. Ccarhuahuarón Pampalca Huaychao
42
286
286
286
48,000
48,000
48,000
3,000
9,000
1,144 286
286
4,400
4,400
286
857 857
400 Escolares 700 Escolares 50 Escolares
11,143
200 Escolares 180 Escolares 110 Escolares
22,286
22,286
14,857
14,857
7,429
7,429
101
11,143
14,857
14,857
7,429
7,429
286
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
43 44 45 46
47 48 49 50
51
52
53 54 55
56 57
58
59
Construcción de 03 aulas para el C.E.E 38300 Huaynacancha. Construcción de 02 aulas para el C.E.E 38808. Construcción de 02 aulas para el J.N. 38289 Creación y funcionamiento de un centro educativo de nivel secundario en C.P.M. Culluchaca. Construcción de loza deportiva. en el C.E. 38303. Construcción de 03 aulas en el C.E. 38303 en el C.P.M. Culluchaca. Construcción de un centro de estimulación de nivel inicial en Duraznopata Gestionar la descentralización de la Universidad de Huamanga en Huanta. Incorporar dentro del Curriculum escolar el deporte en el nivel primario en los C.E. de Huanta. Construcción de loza deportiva en el C.E.38990-3Mx. de Huantachaca. Construcción de 3 aulas en el Centro de Educación especial de Huanta. Construcción de 02 aulas en el CEI 399 Mx-U. Carhuahuarán. Implementación de programas de capacitación y paternidad responsable, autoestima, valores con incidencia para los jóvenes. Construcción de 02 aulas en la Escuela de San Juan Miraflores Gestión y funcionamiento de un Instituto Agropecuario Veterinario en Quinrapa Adquisición de terreno y construcción de 04 aulas para C.E. de Alameda Baja. Construcción de 02 aulas en PRONOEI de Cedropata.
Huaynacancha
180 Escolares
11,143
11,143
Choccewiscca
35 Escolares 45 Escolares 130 Escolares
7,429
7,429
7,429
7,429
Ccano C.P.M Culluchaca y Anexos.
1,144 286
286
286
C.P.M. Culluchaca y anexos.
110 Escolares
8,571
C.P.M. Culluchaca y anexos.
110 Escolares
11,143
11,143
Duraznopata
30 Niños
3,714
3,714
286
8,571
Huanta
7,000 Estudiantes
2,857 2,857
Huanta
3,500 Escolares
1,143 1.143
Huantachaca
180 Escolares
8,571
8,571
150 Escolares
11,143
11,143
22 Niños
7,429
Huanta
Ccarhuahuarán
Huanta
1,500 Jóvenes
Huanta
400 Escolares
Quinrapa
Alameda Baja
1,200 Jóvenes
100 Escolares
Cedropata
40 Niños
102
30,000 7,500
7,429
7,500
7,500
6,286
7,144 1,786
14,857
7,429 7,429
7,500
6,286
1,786
1,786
1,786
14,857
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
60
61 62
63
64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74
75
76 77 78
Implementación de centro de computo y fotocopiado en cada municipio de Centro Poblado Menor de Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano. Construcción de 01 aula para PRONOEI en C.P. Esmeralda. Construcción de 500 mts. de cerco perimétrico del Centro Educativo de Espíritu Santo. Gestión, creación, funcionamiento de centro educativo de nivel secundario en Quinrapa. Construcción de Loza deportiva Cedropata. Construcción de Loza deportiva en Virú Virú. Construcción de 03 aulas en el C.E. 38262 de Uyuvirca. Implementación de centro de computo en el C.E. de San Miguel. Implementación de Mobiliario escolar en C.E Nro.38740/Mx. Construcción de 6 aulas en el C.E.I. Nro.112 Construcción de 6 aulas en el C.E. Nro.3826/Mx-P Construcción de 02 aulas en el C.E. Nro.38880 en el AA.HH. Nueva Jerusalén. Construcción de 03 aulas en el C.E.Nro.38254 de Huanta. Refacción del Centro Educativo de San Miguel. Solicitar Incremento de plazas y cumplimiento de horario de clases de los docentes a la UGEL Huanta, en el C.E.Nro. 38303 de C.P.M. Culluchaca,C.E.Nro.3829 0 Iquicha,C.E.Nro. 38301 Uchuraccay, Pampalca, Carhuahuarán, Ccano.. Adjudicación de una plaza de un docente y funcionamiento de Centro Educativo en Paquecc. Construcción de un coliseo Multiuso en Huanta, Cinco Esquinas. Construcción de loza deportiva en C.P.M. de Ccano. Culminación de la loza deportiva en Pago Esmeralda
Ccarhuahuarán Pampalca Ccano
2,500 1,500 2,300 Escolares
12,000
25 Niños
3,714
Espíritu Santo
180 Escolares
1,429
1,429
Quinrapa
1,500 Escolares
1,144 286
286
Cedropata
60 Escolares 105 Escolares 160 Escolares
8,571
8,571
Virú Virú Uyuvirca
11,143
Ccaccas
180 Escolares
3,714 3,714
Huanta
700 Niños 1,200 Escolares 250 Escolares
22,286
Huanta
San Miguel
Paquecc
3,000
22,286
22,286
22,286
7,429
7,429
720 Escolares
11,143
11,143
100 Escolares 110
1,426 6,860 1,960
1,426 1960
1960
1960
100 205 Escolares
37 Escolares
2,743
Huanta Cinco Esquinas
25,000 Habitantes
357,143
Ccano
850 Habitantes
Pago Esmeralda
286
11,143
3,000
C.P.M Culluchaca Iquicha Uchuraccay Carhuahuarán Pampalca Ccano
286
8,571
100 Escolares
AA.HH. Nueva Jerusalén.
3,714
8,571
San Miguel
Huanta
12,000
50 Escolares
103
2,743
357143
8,571 8,571
4,285
4,285
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Iquicha
400 Habitantes
8,571
8,571
AA.HH. Vista Alegre
300 Habitantes
10,000
10,000
81
Construcción de loza deportiva en C.P.M. Iquicha Adquisición de terreno y construcción de loza deportiva. Loza deportiva en Secllas
Secllas
5,714
5,714
82
Loza deportiva Quinrapa
Quinrapa
5,714
5,714
83
Loza deportiva Razuhuillca
Razuhuillca
350 Habitantes 500 Habitantes 350 Habitantes
79 80
104
7,143
7,143
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático Salud
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
Programación U.S. Dollar
U.S. Dollar 1
01
02
03
04 05 06
07
08
09
10
11
2
3
4
99,000
99,000
99,000
Construcción de Puesto de Salud de Huancayoq. Ampliación de Infraestructura de Puesto de Salud de Ccochacc Implementación con equipos médicos y medicamentos, implementación del programa SIS UTES Huanta.
Huancayoq
1,500 Habitantes
17,143 17,143
Ccochacc
1,200 Habitantes
8,000 8,000
Huanta y C.P.M.
40,000 Habitantes
297,000
Construcción de 06 ambientes en UTESHuanta. Construcción de 05 ambientes en Puesto de Salud de Uchuraccay Construcción de nueva infraestructura en Puesto de Salud de Ccarhuahuarán Gestión para creación y construcción de Puesto de Salud en San Juan Miraflores. Implementación de equipos médicos y medicamentos y personal en el Puesto de Salud de Ccaccas. Implementación de equipos médicos y medicinas en el Puesto de Salud de Uchuraccay Implementacion y capacitación de botiquín comunal y promotores de salud para atención de primeros auxilios en San Miguel, Uyuvirca, Huancayocc, Puchcas, Ccanis Bajo, Occochaca. Programas de capacitación de prevención de enfermedades EDA, IRA en San Miguel, Uyuvirca, Huancayocc, Puchcas, Ccanis Bajo, Occochaca.
Huanta y C.P.M.
40,000 Habitantes
34,286
34,286
C.P.M. Uchuraccay
1,200 Habitantes
28,571
28,571
Ccahuahuarán y Anexos
3,000 Habitantes
17,142
17,142
Huanta
400 Habitantes
17,142 17,142
Ccaccas
3,200 Habitantes
15,000 15,000
C.P.M. Uchuraccay
1,200 Habitantes
15,000
15,000
San Miguel Uyuvirca Huancayocc Puchcas Ccanis Bajo Occochaca
3,200 Habitantes
6,000
6,000
San Miguel Uyuvirca Huancayocc Puchcas Ccanis Bajo Occochaca
3,200 Habitantes
4,000
4,000
105
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22 23 24
25
Implementación de Programas de capacitación en prevención de enfermedades en C.P.M. de Culluchaca y anexos. Implementación de Programas de capacitación en nutrición de enfermedades en el C.P.M. de Culluchaca y anexos. Implementación y capacitación de promotor para botiquín comunal en Paquecc, Alameda Baja, Ichpico, Huanza y Virú Virú. Incremento de profesionales y equipamiento en Puesto de Salud de Maynay. Construcción y funcionamiento de un Puesto de Salud en Chillicupampa. Construcción y funcionamiento de un Puesto de Salud en Espíritu Santo. Programas de capacitación en prevención de enfermedades contagiosas en todo el distrito. Implementación de Botiquín Comunal y promotor de salud en Espíritu Santo. Implementación de botiquín comunal y promotor de salud en Cinco Esquinas Programas de capacitación en nutrición por especialistas en Huanta y AA.HH. Construcción de 05 ambientes en Puesto de Salud de Huancayocc. Construcción de 05 ambientes en Puesto de Salud de Quinrapa. Implementación de botiquín comunal y promotor de salud en Rungoyocc-Izon. Implementación de botiquín comunal y promotor de salud en Huanza.
U.Culluchaca Yanasraccay Pampacancha Unión Puntina Mío Patasucro
1,200 Habitantes
4,000 4,000
U.Culluchaca Yanasraccay Pampacancha Unión Puntina Mío Patasucro
1,200 Habitantes
4,000 4,000
Paquecc Alameda Baja Ichpico Huanza Virú Virú
3,427 Habitantes
5,000
5,000
Maynay Paquecc Pampachaca Huanza
5,000 Habitantes
17,143
17,143
Chillicupampa
1,100 Habitantes
17,143
17,143
Espíritu Santo
2,400 Habitantes
17,143
Huanta y Anexos
26,000 Habitantes
54,000 13,500
Espíritu Santo
900 Habitantes
1,000
1,000
Cinco Esquinas
1,000 Habitantes
1,000
1,000
Huanta y AA.HH.
6,000 Habitantes
15,428 3,857
Huancayocc
4,500 Habitantes
28,571
28,571
Quinrapa
6,000 Habitantes
28,571
28,571
RungoyoccIzon
450 Habitantes
1,000
1,000
Huanza
280 Habitantes
1,000
1,000
106
17,143
13,500
3,857
13,500
13,500
3,857
3,857
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
26
27
28
29
30
31
32
Implementación de botiquín comunal y promotor de salud en AA.HH. Duraznopata. Implementación de botiquín comunal y capacitación de promotores de salud, en las comunidades de Bramadero, Tircos, Huanchao, Chuyas, Macabamba, Huaynacancha, Tahuaccocha, Mama. Incorporación, incremento de personal técnico y profesional, en los Puestos de Salud de Carhuahuarán, Pampalca y Ccano. Construcción de 05 ambientes de infraestructura Puesto de Salud de C.P.M. Ccano. Implementación de programas de capacitación para promotores en manejo de medicinas Creación y funcionamiento de Puesto de Salud en C.P.M. Iquicha. Implementación y capacitación de botiquín comunal y promotores de salud en Iquicha, comunidades de Marcobamba, Ccatupata, Cunyas,
Duraznopata
200 Habitantes
1,000
Bramadero Tircos Huanchao Chuyas Macabamba Huaynacancha Tahuaccocha Mama Canrao
2,621 Habitantes
9,000 9,000
Ccarhuahuarán Pampalca Ccano
4,500 Habitantes
10,286
10,286
C.P.M. Ccano
2,300 Habitantes
28,571
28,571
C.P.M. Ccarhuahuarán Pampalca Ccano Anexos y CC.
7,000 Habitantes
C.P.M Iquicha y Comunidades
3,500 Habitantes
17,143
Marcobamba Ccatupata Cunyas Huaychao Yuraccyacu Ccochaccocha
4,415 Habitantes
8,000
8,000
Culluchaca Centro Unión Yanasraccay Pampacancha 34U. Puntina U.Culluchaca Yanasraccay Pampacancha Unión. Puntina Mío Patasucro
1,200 Habitantes
17,143
17,143
1,200 Habitantes
7,857
7,857
U.Culluchaca Yanasraccay Pampacancha Unión Puntina Mío Patasucro
1,200 Habitantes
3,000 750
1,000
750
750
750
17,143
Huaychao,Yuraccyacu,Ccoch accocha.
33
Construcción de Puesto de Salud en el C.P.M. Culluchaca.
34
Construcción de Hampy huasi, botiquín comunal y capacitación de promotores en C.P.M. de Culluchaca y comunidades. Adquisición de una ambulancia, equipamiento, medicamentos, instalación de equipos de comunicación en Puesto de Salud de Culluchaca.
35
107
30,000 7,500
7,500
7,500
7,500
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático Saneamiento y Vivienda
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiaria
Población Beneficiaria
Programación U.S. Dollar
U.S. Dollar 1
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19
Construcción de Sistema de Agua Potable en Unión Puntina. Instalación domiciliaria Agua Potable Huaychao. Instalación de sistema de agua potable Quinrapa. Estudio de sistema de desagüe Los Sauces. Construcción de sistema de desagüe en Hospital Bajo. Construcción de sistema de desagüe en Vista Alegre Construcción de sistema de desagüe en Durazno Pata Construcción de sistema de agua potable en Occachacca Construcción de sistema de agua potable en IzonRunguyoq Ampliación de Agua Potable en Paqueq. Instalación de Sistema de desagüe en Espíritu Santo. Construcción de sistema de desagüe en San Miguel. Ampliación de sistema de agua potable para 80 viviendas en C.P.M. Culluchaca. Instalación de letrinas en Ccaccas. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Chillicupampa. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Quinrapa. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Maynay. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Alameda Baja. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Ichpico.
Unión Puntina
300 Habitantes
8,571 8,571
Huaychao
450 Habitantes 1,000 Habitantes 800 Habitantes 400 Habitantes
6,571 6,571
Quinrapa Los Sauces Hospital Bajo
10,000 10,000 1,429 1,429 24,286 24,286
Vista Alegre
1,200 Habitantes
24,285 24,285
Durazno Pata
300 Habitantes
24,285 24,285
Occachacca
250 Habitantes
8,571 8,571
Izon Ronguyoq
500 Habitantes
14,286 14,286
Paqueq
1,300 Habitantes 300 Habitantes
3,714 3,714
Espíritu Santo
2
70,000
70,000
San Miguel
150 Habitantes
80,000
80,000
Culluchaca
1,200 Habitantes
99,000
99,000
Ccaccas
600 Habitantes 400 Habitantes
6,000
6,000
6,000
6,000
Quinrapa
1,000 Habitantes
80,000
80,000
Maynay
950 Habitantes
80,000
80,000
Alameda Baja
1,600 Habitantes
99,000
99,000
Ichpico
1,500 Habitantes
34,286
34,286
Chillicupampa
108
3
4
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
20 21 22 23 24
25 26 27
28
29
30 31
32
33
34
35 36 37 38 39
Culminación de local Municipal en C.P.M. Uchuraccay. Construcción de un parque y Catastro Urbano en Maynay. Construcción de un parque y Catastro Urbano en Alameda Baja. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Esmeralda. Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Espíritu Santo.
Ucharaccay
1,250 Habitantes
99,000
Maynay
1,950 Habitantes
22,857
Alameda Baja
1,600 Habitantes
34,286
Esmeralda
150 Habitantes
34,286
34,286
Espíritu Santo
250 Habitantes
70,000
70,000
Instalación de letrinas en Occochaca. Instalación de letrinas en Uyuvirca.
Occochaca.
150 Habitantes 750 Habitantes
3,600
3,600
6,000
6,000
Reparación y mantenimiento de sistema de agua potable en Ccaccas. Instalación de sistema de agua potable para 20 viviendas en la comunidad de Unión Puntina. Instalación de sistema de agua potable para 29 viviendas en comunidad de Pampacancha. Instalación de sistema de desagüe de 120 letrinas en el C.P.M. Culluchaca. Instalación de sistema de desagüe de 60 letrinas en la comunidad de Centro Unión. Instalación de sistema de desagüe de 30 letrinas en la comunidad de Pampacancha. Instalación de sistema de desagüe de 60 letrinas en la comunidad de Yanasccaray Instalación de sistema de desagüe 32 letrinas en la comunidad de Unión Puntina. Instalación de Sistema de desagüe en Alameda Baja. Instalación de Sistema de desagüe en Soccoscocha. Instalación de Sistema de desagüe en Durasnopata Instalación de Sistema de desagüe en Lucmapata. Instalación de Sistema de desagüe en AA.HH. Allpa Pilar Alta.
Ccaccas.
1,000 Habitantes
34,286
Unión Puntina
300 Habitantes
12,000
12,000
Pampacancha
200 Habitantes
12,000
12,000
Culluchaca
1,200 Habitantes
7,143
7,143
Centro Unión
300 Habitantes
3,571
3,571
Pampacancha
200 Habitantes
1920
Yanasccara
250 Habitantes
3,600
Unión Puntina
300 Habitantes
1,920
1,920
Alameda Baja
1,600 Habitantes
12,000
12,000
Soccoscocha
250 Habitantes 120 Habitantes 150
10,000
10,000
10,000
10,000
3,600
3,600
200 Habitantes
22,857
22,857
Uyuvirca
Durasnopata Lucmapata Allpa Pilar Alta
109
99,000
22,857
34,286
34,286
1,920
3,600
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62
Ampliación de sistema de agua, 100 pilones, Ccatupata. Ampliación de sistema de agua, 30 pilones, en Tanahuasi. Ampliación de sistema de agua, 50 pilones, en Churrunmarca. Instalación de sistema de agua con pilones en Tahuacocha.. Instalación de sistema de agua con pilones en Llaulli. Instalación de sistema de agua con pilones en Choccewiscca.. Instalación de sistema de agua con pilones Tupin.
Ccatupata
450 Habitantes
7,143
7,143
Tanahuasi
150 Habitantes
2,143
2,143
Churrunmarca
150 Habitantes
3,571
3,571
Tahuacocha
88 Habitantes
2,142
2,142
Llaulli
146 Habitantes
3,571
3,571
Choccewiscca
120 Habitantes
3,571
3,571
Tupin
85 Habitantes
2,143
2,143
Instalación de sistema de agua con pilones en Canrao. Instalación de sistema de agua con pilones en Macabamba. Instalación de sistema de agua con pilones Ccanccayllo. Instalación de sistema de agua con pilones en Tircos.
Canrao
240 Habitantes
3,571
3,571
Macabamba
180 Habitantes
3,571
3,571
Ccanccayllo
240 Habitantes
3,571
3,571
Tircos
320 Habitantes
5,714
5,714
Instalación de sistema de agua con pilones Bramadero. Instalación de sistema de agua con pilones en Cceullacocha. Instalación de sistema de agua con pilones en Incaraccay. Ampliación de sistema de Agua Potable en Chuyas. Ampliación de sistema de Agua Potable en Huaychao. Ampliación de sistema de Agua Potable en Pampalca. Instalación de sistema de Letrinas en Macabamba. Instalación de sistema de Letrinas en Ccarhuahuarán. Instalación de sistema de Letrinas en Chuyas. Instalación de sistema de Letrinas en Choccewiscca. Instalación de sistema de Letrinas en Canrao. Instalación de sistema de Letrinas en Llacllán.
Bramadero
180 Habitantes
3,571
3,571
Cceullaccocha
120 Habitantes
3,571
3,571
Incaraccay
150 Habitantes
3,571
3,571
Chuyas
210 Habitantes 333 Habitantes
2,143
2,143
5,714
5,714
Pampalca
1,100 Habitantes
10,000
10,000
Macabamba
180 Habitantes 250 Habitantes
3,571
3,571
4,800
4,800
210 Habitantes 120 Habitantes
4,800
4,800
3,600
3,600
240 Habitantes 148 Habitantes
4,800
4,800
3,600
3,600
Huaychao
Ccarhuahuarán
Chuyas Choccewiscca
Canrao Llacllán
110
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
63 64 65
66
67
68 69 70 71
72 73
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83
Instalación de sistema de desagüe en la comunidad de Alameda Baja. Instalación de sistema de Letrinas en Huaychao. Ampliación de sistema de agua potable para 20 viviendas en la comunidad de Centro Unión. Ampliación de sistema de agua potable para 80 viviendas en la comunidad de Mío Patasucro. Ampliación de sistema de agua potable para 30 viviendas en la comunidad de Yanasccaray. Instalación de sistema de agua potable en Rungoyocc Baja. Construcción de sistema de desagüe en Huancayocc. Instalación de letrinas y refacción en Maraypata. Instalación de sistema de agua potable pilones, en Ujuro Espincuy.
Alameda Baja
1,600 Habitantes
10,000
Huaychao
333 Habitantes 300 Habitantes
6,000 2,143
2,143
Mío Patasucro
450 Habitantes
4,800
4,800
Yanasccara
250 Habitantes
2,143
2,143
Rungoyocc Baja
1000 Habitantes
22,857
22,857
Huancayocc
1,800 Habitantes
80,000
80,000
Maraypata
260 Habitantes 65 Habitantes
6,000
6,000
8,571
8,571
Instalación de sistema de agua potable pilones en Ccarasencca. Instalación de sistema de agua potable pilones en Nuevo Amanecer, Viscacha. Instalación de sistema de agua potable en Comunidad en Ccallampa. Instalación de sistema de agua potable domiciliario en Iquicha. Instalación de sistema de desagüe a domicilio en Iquicha. Instalación de sistema de desagüe a domicilio en Uchuraccay. Instalación de 50 letrinas en Cunyas. Instalación de 10 letrinas en Ccochaccocha. Instalación de 20 letrinas en Yuraccyacu. Instalación de Sistema de agua potable en Huantachaca. Instalación de Sistema de agua potable en Nueva Jerusalén. Instalación de Sistema de agua potable en Wanchac Grande.
Ccarasencca
90 Habitantes
6,000
6,000
Nuevo Amanecer Viscacha
30 Habitantes
2,143
2,143
Ccallampa
85 Habitantes
2,143
2,143
Iquicha
400 Habitantes
8,571
8,571
Iquicha
400 Habitantes
51,429
51,429
Uchuraccay
400 Habitantes
99,000
Cunyas
140 Habitantes 25 Habitantes 50 Habitantes 500 Habitantes
3.000
3,000
1,000
1,000
2,143
2,143
4,800
4,800
Centro Unión
Ujuro Espincuy
Ccochaccocha Yuraccyacu Huantachaca
10,000
6,000
99,000
Nueva Jerusalén
300 Habitantes
22,857
22,857
Wanchac Grande
100 Habitantes
8,571
8,571
111
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
84 85 86
87 88 89 90 91
92 93
94 95 96
Instalación de Sistema de desagüe en Nueva Jerusalén. Elaboración de plano Urbanístico en Espíritu Santo. Solicitar a COFOPRI la titulación de lotes destinados a viviendas en AA.HH. Techado de 50 viviendas en Cunyas
Nueva Jerusalén
300 Habitantes
22,857
22,857
Espíritu Santo
800 Habitantes
4,286
4,286
Huanta y AA.HH
5,000 Habitantes
857
Cunyas
140 Habitantes
3,571
3,571
Techado de 50 viviendas en Uchuraccay Techado de 10 viviendas en Yuraccyacu. Instalación de agua y desagüe en San Juan de Miraflores Ampliación y reinstalación de Sistema de agua Potable de la zona Urbana de Huanta. Ampliación de agua potable en Pago Secclllas Construcción del sistema de abastecimiento de agua potable en Ccanccayllo Instalación de sistema de agua potable en Ccarasencca. Construcción de sistema de alcantarillado en C.P.M. Ccano. Instalación de Sistema de Desagüe en Jr. Miller 4ta. Cuadra.
Uchuraccay
3,571
3,571
1,000
1,000
San Juan de Miraflores
440 Habitantes 50 Habitantes 300 Habitantes
Huanta Zona Urbana
Seccllas
Yuraccyacu
857
8,571
8,571
26,000 Habitantes
99,000
99,000
500 Habitantes 400 Habitantes
22,857
22,857
10,330
10,330
Ccarasencca
85 Habitantes
11,646
11,646
Ccano
850 Habitantes
62,857
62,857
Huanta
200 Habitantes
10,000
Ccanccayllo
112
10,000
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.4.2.2 Capital Social e Institucional Eje Temático Fortalecimiento Institucional
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S.Dollar 1
01
02
03
04
05
06
07
08
09
Fortalecimiento a las Juntas Vecinales en coordinación con la Comisaría, instalación de Serenazgo y vigilancia vecinal, capacitación en seguridad 3 x año. Implementación de sistema de seguridad de autodefensa en las zonas rurales,3 talleres por año. Reorganización de la Federación de Discapacitados de Huanta. Programas de capacitación de liderazgo 2 talleres por año, para los dirigentes y autoridades, jóvenes y organizaciones de Base. Implementación de la casa de la Juventud para su adecuado funcionamiento en las diferentes áreas de deporte, música, pintura, teatro, turismo, manualidades, danza, Arte. Fortalecimiento de organizaciones juveniles a través de talleres y capacitación de Liderazgo, creación de una Escuela de Lideres para los jóvenes, dirigentes, campesinos y organizaciones de base de Huanta. Programas de fortalecimiento y capacitación Empresarial a la Federación Agraria de la Provincia de Huanta. Programas de capacitación de liderazgo, autoestima y valores en los C.P.M. y anexos. Programas de capacitación de revalorización de nuestra cultura, tradiciones y
2
3
4
Ciudad de Huanta y AA.HH.
25,000 Habitantes
18,000 4,500
4,500
4,500
4,500
Huanta y zona rural.
15,000 Habitantes
9,000 2,250
2,250
2,250
2,250
Huanta
200 Habitantes
3,000 3,000
Puchcas Pucyocucho Patasucro Moraypata Pampacancha Ccaccas Uyuvirca San Miguel Ciudad de Huanta AA.HH y C.P.M.
3,500 Habitantes
8,000 2,000
2,000
2,000
2,000
25,000 Habitantes
11,428 2,857
2,857
2,857
2,857
Ciudad de Huanta AA.HH. y C.P.M
25,000 Habitantes
10,000 2,500
2,500
2,500
2,500
Huanta
35,000 Habitantes
8,000 2,000
2,000
2,000
2,000
Pampalca Ccarhuahuarán Ccano y anexos
7,000 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
Pampalca Ccarhuahuarán Ccano y anexos
7,000 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
113
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
10
11
12
13
14
15
16
17
18 19
20
21
costumbres. Programas de capacitación de liderazgo para los dirigentes, autoridades, municipales y campesinos. Programas de rescate de nuestros valores étnicos, actividades culturales y tradiciones en Iquicha y Uchuraccay. Apoyo y apertura de participación democrática a los lideres de las comunidades y C.P.M. en el gobierno Local, Regional y Nacional. Programas de capacitación en valores, autoestima en el C.P.M. Culluchaca y anexos. Programas de capacitación y fortalecimiento en temas como valores étnicos, culturales, tradiciones o costumbres en Culluchaca y anexos. Programas de capacitación de liderazgo para jóvenes y autoridades, en gestión administrativa, normas legales En Culluchaca y Anexos. Implementación de programas de capacitación en equidad de genero en Culluchaca y Anexos. Programas de capacitación en valores, autoestima y desarrollo de la creatividad productiva.
Crear la Escuela de Lideres Campesinos de Huanta. Impulsar la creación de empresas comunales, con asesoramiento permanente. Implementación y formalización, impulso de la micro y pequeña empresa en Huanta. Implementar un centro de información estadística, agraria y de otras actividades en Huanta.
C.P.M. Iquicha Uchuraccay
4,200 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
C.P.M. Iquicha Uchuraccay
4,200 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
C.P.M. Iquicha Uchuraccay
4,200 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
1,200 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
1,200 Habitantes
3,000 750
750
750
750
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
1,200 Habitantes
3,000 750
750
750
750
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
1,200 Habitantes
3,000 750
750
750
750
Puchcas Pucyocucho Patasucro Moraypata Pampacancha Ccaccas Uyuvirca San Miguel Huanta.
3,500 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
2,000 Habitantes
11,428 2,857
2,857
2,857
2,857
Zona Valle Huanta.
20,000 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
Huanta a nivel distrital
20,000 Habitantes
4,000 1,000
1,000
1,000
1,000
Zona Valle Huanta.
20,000 Habitantes
3,000 750
750
750
750
114
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
22
23
24 25
26 27 28 29 30 31 32
33 34
35
36 37
38 39 40 41
Implementación de DEMUNAS con promotores en los C.P.M. Ccarhuahuarán, Pampalca, Ccano, Uchuraccay, Iquicha y Culluchaca. Fortalecer la Asociación de Municipalidades de los Centros poblados menores. Fortalecer y consolidar el consejo de coordinación local. Construcción de la Casa de Refugio para los discapacitados y mujeres víctimas de la violencia familiar. Construcción de parque principal de San Miguel Construcción de local municipal en C.P.M. Iquicha. Construcción de la casa comunal de Puchcas.
C.P.M. Ccarhuahuarán Pampalca Ccano Uchuraccay Iquicha Culluchaca
8,000 Habitantes
11,428 2,857
2,857
2,857
2,857
Huanta y centros poblados
9,000 Habitantes
4,280 1,070
1,070
1,070
1,070
Huanta
25,000 Habitantes
4,200 1,070
1,070
1,070
1,070
Huanta
200 Habitantes
11,428
San Miguel
1,200 Habitantes 3,500 Habitantes
22,857
22,857
99,000
99,000
Puchcas
280 Habitantes
11,429
11,429
Refacción de la casa comunal de Patasucro. Construcción de la casa comunal de Maraypata. Construcción de la casa comunal de Pampacancha. Construcción de local comunal productivo en Chillicupampa.
Patasucro
400 Habitantes 260 Habitantes 55 Habitantes
2,857
2,857
11,429
11,429
11,429
11,429
Chillicupampa
400 Habitantes
11,429
11,429
Construcción de local comunal productivo en San Luis. Construcción de local comunal productivo en la Comunidad de Nahuinpuquio. Construcción de un parque y Catastro urbano de San Juan de Miraflores. Construcción del parque principal Iquicha. Culminación de construcción de local comunal productivo en Nueva Jerusalén. Coordinar con el PETT la titulación de tierras. Construcción del Parque Infantil en AA.HH. Nueva Jerusalén. Construcción de Parque recreacional de Qollpa Construcción del parque de Purus.
San Luis
400 Habitantes
11,429
11,429
Ñahuinpuquio
180 Habitantes
11,429
11,429
San Juan de Miraflores
300 Habitantes
25,714
25,714
Iquicha
400 Habitantes 150 Habitantes
22,857
22,857
5,714
5,714
5,000 Habitantes 800 Habitantes
857
Iquicha
Maraypata Pampacancha
Nueva Jerusalén
Huanta y Zona del valle AA.HH. Nueva Jerusalén Qollpa Purus
800 Habitantes 120 Habitantes
115
11,428
857
22,857
22,857
28,857
28,857
7,452 7,452
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
42 43 44 45 46 47
Construcción de Rotonda Acústica en Maynay. Construcción de centro recreacional Wapes. Construcción de parque principal de Quinrapa. Construcción de parque principal en Chillicopampa. Construcción de centro turísticos recracional cataratas de Seccllas. Construcción de Parque en el barrio Allpapilar.
Huanta
3,000 Habitantes 6,000 Habitantes 900 Habitantes 1,500 Habitantes
11,429 11,429
Secclas
8,000 Habitantes
5,714 5,714
Barrio Allpapilar
2,000 Habitantes
7,143
Huanta Luricocha Quinrapa Chilicopampa
116
14,286
14,286
10,000
10,000
11,429
11,429
7,143
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.4.2.3 Capital Económico Eje Temático Productivo
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S. Dollar 1
01 02 03 04
05 06
07 08 09 10 11 12 13 14 15
16
Instalación de Piscigranja en la comunidad de Huayllay. Instalación de Piscigranja en la comunidad de Pucará, Implementación de Piscigranja en la comunidad de Canrao, Implementación de Piscigranja en la comunidad de Huaynacancha. Implementación de Piscigranja en el C.P.M. de Ccano. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Choccewiscca. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Llacllán, Implementación de Piscigranja en la comunidad de Yanarumi. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Tircos, Implementación de Piscigranja en la comunidad de Ccecca, Implementación de Piscigranja en la comunidad de Ccapia, Implementación de Piscigranja en la comunidad Irquis. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Incaracay. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Mama. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Ccanccayllo. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Urccohuasi.
Huayllay
150 Habitantes
2
1,430 1,30
Pucará
175 Habitants
4,285
4,285
Canrao
240 Habitantes
4,285
4,285
Huaynacancha
300 Habitantes
4,285
4,285
Ccano
850 Habitantes
4,285 4,285
Choccewiscca
180 Habitantes
4,285
4,285
Llacllán
145 Habitantes
4,285
4,285
Yanarumi
110 Habitantes
4,285
4,285
Tircos
390 Habitantes
4,285
4,285
Ccecca
40 Habitantes
4,285
4,285
Ccapia
80 Habitantes
4,285
4,285
Irquis
40 Habitantes
4,285
4,285
Incaracay
221 Habitantes
4,285
4,285
Mama
200 Habitantes
4,285
4,285
Ccanccayllo
400 Habitantes
4,285
4,285
Urccohuasi
65 Habitantes
4,285
4,285
117
3
4
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26
27 28
29
30 31
32 33
34 35
Implementación de Piscigranja en la comunidad de Llaulli. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Bramadero. Implementación de Piscigranja en el C.P.M. de Pampalca. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Tupin. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Chuyas. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Huaychao. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Rodeopampa. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Ispincuy. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Ccatupata. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Ccarasencca. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Callampa. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Marcobamba. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Uchuraccay. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Cunyas. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Yuraccyacu. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Tanahuasi. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Churrunmarca. Implementación de una Piscigranja en el C.P.M. de Culluchaca. Implementación de una Piscigranja en la comunidad de Centro Unión Culluchaca.
Llaulli
125 Habitantes
4,285
4,285
Bramadero
180 Habitantes
4,285
4,285
Pampalca
400 Habitantes
4,285
4,285
Tupin
110 Habitantes
4,285
4,285
Chuyas
210 Habitantes
4,285
4,285
Huaychao
333 Habitantes
4,285
4,285
Rodeopampa
170 Habitantes
4,285
4,285
Ispincuy
450 Habitantes
4,285
4,285
Ccatupata
90 Habitantes
4,285
4,285
Ccaraccencca
85 Habitantes
4,285
4,285
Callampa
120 Habitantes
4,285
4,285
Marcobamba
120 Habitantes
4,285
4,285
Uchuraccay
770 Habitantes
4,285
4,285
Cunyas
120 Habitantes
4,285
4,285
Yuraccyacu
50 Habitantes
4,285
4,285
Tanahuasi
150 Habitantes
4,285
4,285
Churrunmarca
150 Habitantes
4,285
4,285
Cullachaca
1,200 Habitantes
4,285
4,285
Unión Culluchaca
300 Habitantes
4,285
4,285
118
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Implementación de una Piscigranja en la comunidad de Unión Puntina. Implementación de Piscigranja en la comunidad de Tahuacocha. Programas de Capacitación e instalación de talleres productivos e impulso de la micro y pequeña empresa a nivel distrital. Capacitación, implementación de maquinas de confección en AFADIPH. Programas de mejoramiento genético y crianza de ganados mejorados zona del Valle. Apertura de una oficina para el estudio de mercado, manejo de información estadística, precios demanda de los productos para la comercialización. Implementación de Talleres artesanales en las organizaciones de base de todo el distrito Implementacion de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Huaynacancha. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Tahuacocha Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Macabamba.
Unión Puntina
300 Habitantes
4,285
Tahuacocha
88 Habitantes
4,285
4,285
Zona Valle Huanta
5,000 Habitantes
30,000
30,000
Huanta
5,000 Habitantes
14,857
14,857
Zona Valle Huanta
4,000 Habitantes
12,000
12,000
Huanta
33,000 Habitantes
3,000
3,000
Huanta
33,000 Habitantes
70,000
70,000
Huaynacancha
290 Habitantes
3,000
3,000
Tahuacocha
88 Habitantes
3,000
3,000
Macabamba
180 Habitantes
3,000
3,000
Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Huaychao.
Huaychao
333 Habitantes
3,000
3,000
119
4,285
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Canrao. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Llacllan. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Llaulli. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Yanarumi. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Tircos. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Chuyas. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Chuqui. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Pucará. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Choccewiscca. Instalación de planta inseminadora para
Canrao
240 Habitantes
3,000
3,000
Llacllan
145 Habitantes
3,000
3,000
Llaulli
110 Habitantes
3,000
3,000
Yanarumi
110 Habitantes
3,000
3,000
Tircos
390 Habitantes
3,000
3,000
Chuyas
210 Habitantes
3,000
3,000
Chuqui
55 Habitantes
3,000
3,000
Pucará
175 Habitantes
3,000
3,000
Choccewiscca
180 Habitantes
3,000
3,000
Azangaro Grande Valle de
6,890 Habitantes
20,000
120
20,000
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
mejoramiento genético de ganado en Azángaro Grande. Implementación de programas de mejoramiento genético y productos agropecuarios, con nuevas tecnologías en la comunidad de Tupin. Capacitación e implemtación de 30 apiarios con 15 colmenas cada uno en las comunidades del Valle de Huanta. Búsqueda e identificación de mercado para la maca en C.P.M. Culluchaca y anexos. Campaña de erradicación de Mosca de frutas en el Valle de Huanta.
Huanta
Construcción de local productivo, implementación con maquinarias para la Federación de Clubes de Madres 105 bases. Capacitación de los productores con visión empresarial para exportación de productos mejorados de zona del Valle. Instalación de plantas procesadores de leche, carne, frutas, hortalizas, tubérculos, cochinilla, hierbas medicinales y aromáticas con participación de organizaciones Juveniles. Programa de capacitación para la crianza de Alpacas en las comunidades de Tircos, Mama, Ccapia, Cceullaccocha, Canrao. Elaboración de mapa turístico, creación de una oficina de información turística y capacitación de guías.
Tupin
110 Habitantes
3,000
Huanta Zona del Valle
6,000 Habitantes
32,142
10,714
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
2,900 Habitantes
3,000
3,000
Valle de Huanta
8,000 Habitantes
10,000
10,000
Huanta
5,000 Habitantes
63,285
63,285
Huanta Zona Valle
33,000 Habitantes
3,000
3,000
Huanta Zona Valle
33,000 Habitantes
450,000
Tircos Mama Ccapia Cceullaccocha Canrao
1,250 Habitantes
3,000
3,000
Huanta
26,000 Habitantes
10,000
10,000
2,500 Habitantes
50,000
50,000
Restauración y promoción Uchuraccay y de zonas turísticas, aguas Anexos , termales, lagunas, zonas comunidades Arqueológicas, cerros, elaboración de circuitos turísticos, en Uchuraccay y nexos.
121
3,000
450000
10,714
10,714
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Programa de restauración de centros arqueológicos de Iquicha y Pucará, impulsar el turismo. Programas de asesoramiento para la producción y comercialización de Maca en Uchuraccay y Anexos. Programas de capacitación para los micro empresarios artesanos APUCHAY en C.P.M. Uchuraccay. Puesta en valor de los restos Arqueológicos de Pucará e implementar circuitos de turismo en Pucara, Canrao, Cruzccasa, Tircos, Callapi. Construcción de Museo histórico en el C.P.M. Iquicha. Programas de capacitación en producción de frutas y plantas medicinales y aromáticas en comunidad de Marcobamba. Estudio de la zona para la explotación del recurso mineral en la zona de Huarajo, Iquicha.
Iquicha Pucará
3,500 Habitantes
15,000
Uchuraccay Y Anexos.
770 Habitantes
3,000
Uchuraccay
770 Habitantes
3,000 3,000
Pucará Canrao Cruzccasa Tircos Callapi
2,900 Habitantes
20,000
Iquicha
3,500 Habitantes
11,428
11,428
Marcobamba
120 Habitantes
3,000
3,000
Iquicha y Comunidades
3,500 Habitantes
1,000
1,000
74
Implementación, capacitación de granjas de Caracoles en C.P.M. Culluchaca y Anexos.
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
2,900. Habitantes
3,000
3,000
75
Implementación, capacitación de granjas de animales menores como cuyes, conejos, gallinas en el C.P.M . Culluchaca y anexos. Implementación de programas de capacitación en trabajos manuales, tejidos, otros en el C.P.M. Culluchaca y anexos. Implementación de programas de capacitación de pastos mejorados, reforestación y sembríos de hortalizas, en C.P.M. Culluchaca. Implementación de programas de Crianza de animales menores, cuy, conejos, aves con nuevas tecnologías en las siguientes comunidades y anexos Huaynacancha,
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
2,900 Habitantes
5,000
5,000
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
2,900 Habitantes
3,000
3,000
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
2,900 Habitantes
3,000
3,000
67
68
69
70
71 72
73
76
77
78
Huaynacancha Tahuaccocha Macabamba Huaychao Canrao Llacllan Llaulli
290 88 180 333 240 145 110
122
70,000 17,500
15,000
3,000
20,000
17,500
17,500
17,500
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
79
80
81 82
83
84
85
86
87
88
89
Tahuaccocha, Macabamba, Huaychao, Canrao, Llacllan, Llaulli, Yanarumi, Tircos, Chuyas, Chuqui, Pucara, Choccewiscca, Tupin.
Yanarumi Tircos Chuyas Chuqui Pucara Choccewiscca Tupin
Programa de cultivo extensivo de la cebada para la industria de la Cerveza. Impulso de plantaciones de durazno Chileno para el mercado local, regional y nacional en Zona del Valle. Instalación de taller de artesanía en Hospital Baja. Instalación de plantas procesadores pilotos, en zonas frutícolas del Distrito.. Instalación de viveros frutales y forestales en cada comunidad de la Zona del Valle. Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Llacllán. Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Huaychao Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Pampalca. Implementacion de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Tupin. Implementacion de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Ccecca. Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Tircos.
Ccanis Baja
110 390 210 55 175 180 110 Habitantes 120 Habitantes
Ccanis Baja
3,000
3,000
120 Habitantes
3,000
3,000
Hospital baja
400 Habitantes
5,000
Huanta Zona Valle
8,000 Habitantes
42,857
42,857
Huanta Zona Valle
25,000 Habitantes
10,000
10,000
Llacllán
145 Habitantes
3,000
3,000
Huaychao
333 Habitantes
7,000
7,000
Pampalca
400 Habitantes
7,000
7,000
Tupin
110 Habitantes
7,000
7,000
Ccecca
160 Habitantes
7,000
7,000
Tircos
390 Habitantes
7,000
7,000
123
5,000
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Macabamba. Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en la comunidad de Tawaccocha. Implementación de programas de Reforestación y pastos mejorados en los centros poblados de Iquicha y Uchuraccay. Implementación de Programas de mejoramiento genético en los C.P.M. de Iquicha y Uchuraccay Implementación de programas de transferencia tecnológica para mejorar la producción de productos de la zona, plantas nativas, en Iquicha y Uchuraccay. Programas de capacitación, asesoramiento implementación de maquinas de tejer, artesanías, tejidos y bordados para club de madres de Iquicha. Programas de capacitación, asesoramiento implementación de maquinas de tejer, artesanías, tejidos y bordados para club de madres de Uchuraccay Implementación de programas de crianza de animales menores, cuyes, conejos, gallinas en Iquicha y comunidades. Convenio con el I.S.T. Huanta Industrias Alimentarias para atención programas sociales de alimentación de la Provincia. Programa de capacitación e implementación de talleres de tejido, artesania, bordados y manualidades con 26 comedores populares.
Macabamba
180 Habitantes
7,000
7,000
Tawaccocha
88 Habitantes
7,000
7,000
Iquicha Uchuraccay
3,200 Habitantes
7,000
7,000
Iquicha Uchuraccay
3,200 Habitantes
7,000
7,000
Iquicha Uchuraccay
3,200 Habitantes
3,000
3,000
C.P.M. Iquicha y Comunidades
3,500 Habitantes
3,000
3,000
C.P.M. Uchuraccay y Comunidades
1,200 Habitantes
3,000
3,000
C.P.M. Iquicha y Comunidades
3,500 Habitantes
3,000
3,000
Huanta
8,000 Habitantes
1,000
1,000
Huanta
2,980 Habitantes
3,571
3,571
124
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
100
101
Instalació de planta inseminadora para mejoramiento genético de ganado en Azángaro Grande. Implementación de programas de crianza de animales menores, cuyes, conejos, gallinas en Uchuraccay y comunidades.
Azangaro Grande Y Valle de Huanta.
6890 Habitantes
20,000
C.P.M. Uchuraccay y Comunidades
1,200 Habitantes
5,000
125
20,000
5,000
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje Temático Comercial
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S. Dollar 1
01
02
03
04
05
06 07 08
09
10
11 12
Crear y realizar convenios y alianzas estratégicas para la comercialización de los productos agropecuarios e industrializados, como la tuna, palta, chirimoya, jugos y mermeladas. Programa de capacitación profesional permanente especializado para la comercialización y control de venta de productos y expendio de alimentos y comida típica. Construcción de un mercado Central en Cinco Esquinas para descentralizar y organizar y fortalecer el comercio. Fortalecimiento de la feria semanal para venta y trueque de productos en C.P.M. Iquicha. Fortalecimiento de la feria semanal para venta y trueque de productos en C.P.M de Uchuraccay. Construcción de centro de acopio y mercado en C.P.M. de Iquicha. Construcción de centro de acopio y mercado en C.P.M. de Uchuraccay. Implementacián y asesoramiento de procesamiento de lácteos, queso, mantequilla, yogur, demás derivados, en Iquicha. Impulso a la comercialización de sus productos en la feria dominical en la Capital del distrito Huanta. Apoyo o Impulso para la producción y comercialización de plantas medicinales y aromáticas en la zona del Valle de Huanta. Funcionamiento e impulso del mercado Los Andes de 5 Esquinas. Construcción de Mercado en C.P.M. Pampalca, Ccarhuahuarán y Ccano.
2
3
4
Huanta
33,000 Habitantes
4,285 4,285
Huanta.
33,000 Habitantes
3,000 3,000
Ciudad Huanta
10,000 Habitantes
500,000
C.P.M. Iquicha y Comunidades
3,500 Habitantes
3,285
3,285
C.P.M. Uchuraccay y Comunidades
1,200 Habitantes
3,285
3,285
C.P.M. Uchuraccay y Comunidades
3,500 Habitantes
3,285
3,285
C.P.M. Uchuraccay y Comunidades
1,200 Habitantes
3,285
3,285
C.P.M. Uchuraccay y Comunidades
3,500 Habitantes
6,429
Huanta y C.P.M.
26,000 Habitantes
Huanta
26,000 Habitantes
6,429
6,429
Huanta
15,000 Habitantes
6,000 1,500
1,500
Pampalca Ccarhuahuarán Ccano
7,000 Habitantes
126
10,000 2,500
17,145
500000
6,429
2,500
2,500
2,500
1,500
1,500
17,145
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.4.2.4. Capital Físico Eje Temático Vial
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S. Dollar 1
01 02
03 04 05 06 07 08 09 10 11 12
13
14 15 16 17
18 19
Asfaltado de calles de Luricocha. Construcción de trocha carrozable TacoraMayapo-Santa RosaCanayre. Mantenimiento de Carreteras Sívia. Construcción de Carretera Ayahuanco-Viracochan Construcción de puente Ancapatiyanahuayqo Construcción de puente Huaychyhuayco Construcción de puente Yahuayoq Asfaltado de del Jr. Navala Huachaca Parchado de Pistas en la zona Urbana de Huanta. Construcción de carretera de CulluchacaUchuraccay-Iquicha Asfaltado del Jr. Córdova 5ta. Cuadra. Construcción de 4 Km. De trocha carrozable desde Putis hasta la comunidad de Mama. Asfaltado de los Jirones Padre Porcet y Prolongación Manco Capac. Asfaltado de Jr. Miguel Untiveros Cuadras 7,8,9 Asfaltado de calles en el AA.HH. de Accoscca. Apertura de calle en el Jr. Ricardo Urbano, Perascucho. Mejoramiento, ensanchamiento y mantenimiento de carretera de San Miguel hasta Culluchaca. Apertura de calle en San Juan de Miraflores. Asfaltado del Jr. Víctor Yangali Nueva Jerusalén y Jr. Ramiro Priale.
Luricocha Tacora Mayapo Santa Rosa Canayre. Sívia Ayahuanco Viracochan Ancapatiyahua yco Huaychyhuayc o Yahuayoq Huanta Huanta Culluchaca Uchuraccay Iquicha Huanta
3,000 Habitantes 2,500 Habitantes
10,000 10,000
3,500 Habitantes 3,000 Habitantes 2,500 Habitantes 1,800 Habitantes 1,500 Habitantes 500 Habitantes 18,000 Habitantes 10,000 Habitantes
30,000 30,000
2
3
9,000
9,000
37,262 37,262
29,262 29,262 5,714 5,714 5,714 5,714 5,714 5,714 11,429 11,429 27,000 9,000 42,857 42,857
2,000 Habitantes 1,200 Habitantes
11,429 11,429 12,420
12,420
Cinco Esquinas
3,000 Habitantes
17,143
17,143
AA.HH. Ampapilar
400 Habitantes 380
12,857
12,857
17,143
17,143
Perascucho
200 Habitantes
1,000
1,000
San Miguel Vista alegre Mío Patasucro Culluchaca Pampacancha
2,500 Habitantes
10,000
10,000
San Juan de Miraflores Nueva Jerusalén
400 Habitantes 400
3,000
3,000
10,000
10,000
Putis Mama
AA.HH. Accoscca
127
4
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
20
Asfaltado de Jr. Oswaldo Regal cuadro 8 y 22 de Junio.
AA.HH. Hospital Baja
300 Habitantes
10,000
10,000
21
Asfaltado de la carretera desvío Quinua- Huanta. Ampliación y mantenimiento de la carretera a Ccaccas.
Huanta
35,000 Habitantes
170,000
170000
Ccaccas
500 Habitantes
3,000
3,000
Culminación de la Av. Circunvalación, Huanta. Apertura de vía para PRONOI en Allpapila. Mantenimiento de la carretera vía HuantaLuricocha. Señalización de calles e instalación de semáforos en la ciudad de Huanta. Construcción de terminal terrestre en la ciudad de Huanta. Asfaltado de la 1ra.,2da.,3ra. Cuadra del Jr. La Mar Barrio Central. Asfaltado del Jr. Ayacucho en la zona de Cinco Esquinas. Construcción de carretera hacia Maynay por la ruta de Durazno Pata. Construcción de puente en Soqosqocha. Asfaltado de 2 Km. de la carretera de San Miguel Construcción de 2 Km. De carretera de Ccaccas y Pucyocucho Asfaltado de la carretera de Huantachaca a Quichcapata Construcción de trocha carrozable 10 Km de Iquicha a Tinkuy. Construcción de trocha carrozable 30 Km. de Iquicha a Ujuro Espincuy. Construcción de trocha carrozable 5 Km de Huaychao a Ccarasenca. Ampliación, construcción de cunetas, alcantarillas y mantenimiento de carretera de Huanta a Culluchaca, 18 Km. Ampliación de trocha carrozable hasta la comunidad de Mío Patasucro, 1 Km Asfaltado de la Av. San Martín en Qollpa.
Huanta
300 Habitantes 100 Habitantes 5,000 Habitantes
6,500
6,500
1,000
1,000
3,000
3,000
22
23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
38
39
40
Allpapila Huanta Luricocha Huanta
15,000 Habitantes
38,000
38,000
Huanta Cinco Esquinas
25,000 Habitantes
34,000
34,000
Huanta Barrio Central
900 Habitantes
13,000
13,000
Cinco Esquinas
200 Habitantes
4,500
4,500
Duraznopata
2,000 Habitantes
9.500
Soqosqocha
800 Habitantes 1,200 Habitantes 210 Habitantes
7,500
7,500
14,300
14,300
9,500
9,500
San Miguel Ccaccas Pucyocucho
9,500
Espíritu Santo
1,500 Habitantes
17,200
17,200
Iquicha Tinkuy
200 Habitantes
31,000
31,000
Ujuro Espincuy
65 Habitantes
110,500
Huaychao Ccarasencca
90 Habitantes
15,500
15,500
C.P.M. Culluchaca y Anexos.
1,200 Habitantes
15,400
15,400
Comunidad Mío Patasucro
450 Habitantes
3,200
3,200
Qollpa
800 Habitantes
12,900
12,900
128
110500
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
41 42 43 44 45 46 47 48 49
50
51 52
53 54
55
56
57
58
Apertura de calles en Espíritu Santo Asfaltado del Jr. Luis Cavero 2da Cuadra, Barrio Central. Rehabilitación de caminos de Espíritu Santo. Construcción de carretera de Chula a Maraypata 4 Km. Construcción de puente peatonal en comunidad de Chacco. Construcción de un puente carrozable de 10 mts. En Palmayoc. Ampliación de carretera 3 Km. en Huancayoc. Construcción de carretera de San Luis a Quinrapa 1Km. Construcción de trocha carrozable 02 Km. a la carretera principal, 8 Km. a Orccohuasi, 40 Km. de Huaychao a Ccano. Construcción de trocha carrozable desde Ccarhuahuarán hasta Mayupampa pasando por todas las comunidades, 45 km.
Apertura de vías y calles en el Barrio de San Miguel. Construcción de trocha carrozable 20 Km. de Iquicha a Pucarapampa. Construcción de trocha carrozable 15 Km. de Iquicha a Rodeopampa. Ampliación, ensanchamiento, mantenimiento de carretera de Huanta hasta Culluchaca 15 Km. Construcción de Carretera de Huaychao a Ccano 25 km.
Espíritu Santo Barrio Central
Espíritu Santo Chula Maraypata
1,000 Habitantes 250 Habitantes
1,000
1,000
8,600
8,600
2,000 Habitantes 60 Habitantes
3,000
3,000
12,500
12,500
Chacco
300 Habitantes
5,800
Palmayoc
370 Habitantes
10,000
Huancayoc
4,500 Habitantes 1,000 Habitantes
4,700
Macabamba Orccohuasi Huaychao Ccano
1,380 Habitantes
155,000
155000
Cercan Torotoro Choccewiscca Canrao Cceollaccocha Canchahuasi Ccarcco Pucara Mayupampa San Miguel
2,500 Habitantes
139,731
139731
500 Habitantes
3,000
Pucarapampa Urccuhuasi Chuqui
450 Habitantes
62,300
62,300
Rodeopampa Espincuy Chuqui
470 Habitantes
46,600
46,600
Uchuraccay Culluchaca Ccano Iquicha
10,000 Habitantes
46,600
46,600
Uchuraccay Culluchaca Ccano Iquicha
10,000 Habitantes
62,200
62,200
5,000 Habitantes
24,900
24,900
300 Habitantes
9,400
9,400
300 Habitantes
8,600
8,600
Quinrapa San Luis
Uchuraccay Construcción de trocha carrozable para el cerro Razuhuillca y lagunas para turismo 8 Km. en Uchuraccay. Centro Unión Ampliación de trocha carrozable hasta la comunidad de Centro Unión, 3 Km. Asfaltado de las cuadras 8 Matará y 9 Jr. Razuhuillca.
129
5,800
10,000
4,700
3,200
3,200
3,000
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
59 60
61
62
63 64
65 66
67 68
69
70
71 72
73
Asfaltado de Jr. Federico Richter en Alameda Baja. Mejoramiento, ensanchamiento y mantenimiento de carretera de Callqui a Culluchaca 18Km Construcción de carretera de Oylloy Huaycco a Ccanis Baja 5 Km. Mejoramiento, ensanchamiento y mantenimiento de carretera de Uyuvirca a Occochaca. Asfaltado de calles 700 mts. En Alameda Baja. Construcción de 02 puentes carrozables de 15 mts. Cada uno en Paquecc. Asfaltado de la carretera de Huanta a Quinrapa 2 Km. Ampliación de carretera de Ichpico a Quinrapa 700 M ts.
Alameda Baja
Construcción de un puente carrozable de 30 mts. en Virú Virú. Construcción de trocha carrozable de 180 Km. Desde C.PM. Ccarhuahuarán hasta Acon Rosario pasasando por los anexos y comunidades de, Macachupa, Pera, Bramadero, Ccechcca, Tircos-Mama, Incaraccay, Ccecca, Ccapia, Irquis, Acon Rosario. Construcción de 10 Km. de trocha carrozable de integracion de Huaychao hasta centro poblado de Pampalca y anexos de Tupin, Llaulli. Construcción de trocha carrozable a la comunidad de Unión Puntina desde Centro Unión 3 Km. Asfaltado de la carretera Huanta-Huancayo, Izcuchaca, Huancavelica. Reapertura de carretera circuito Maynay-Paquecc, Chihua, Toyas, Quinrapa, Azangaro y Huaper. Elaboración de Catastro Urbano de calles de San Miguel
Callqui Pultonchacra Mío Patasucro Colluchaca Pampacancha
500 Habitantes 2,500 Habitantes
8,600
8,600
28,000
28,000
Ccanis Baja
420 Habitantes
15,600
15,600
Uyovirca Occochaca
1,600 Habitantes
12,000
12,600
Alameda Baja
1,600 Habitantes 1,300 Habitantes
4,300
4,300
11,500
11,500
Paquecc
Quinrapa
1,000 Habitantes
22,900
22,900
Ichpico Quinrapa
750 Habitantes
1,000
1,000
Virú Virú
200 Habitantes
7,200
7,200
Ccarhuahuarán Macachupa Pera Bramadero Ccechcca Tircos-Mama Incaraccay Ccecca Ccapia Irquis Acon Rosario
1,200 Habitantes
559,000
559000
Huaychao Tupin Llaulli Pampalca
1,500 Habitantes
32,000
32,000
Comunidad Unión Puntina
300 Habitantes
9,400
9,400
Huanta Huancavelica Huancayo
100,000 Habitantes
500,000
500000
Maynay Paquecc Quinrapa Azángaro Huaper San Miguel
3,500 Habitantes
17,200
17,200
1,000 Habitantes
3,000
3,000
130
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
74 75 76
Ampliación del catrasto de la ciudad de Huanta. Asfaltado de calle nueva para unir anillo vial zona Duraznopata. Ampliación, ensanchamiento, mantenimiento de carretera TamboUchuraccay 23 Km.
Huanta Huanta
Uchuraccay Tambo
20,000 Habitantes 35,000 Habitantes
17,200
17,200
17,200
17,200
4,000 Habitantes
35,700
131
37,700
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje Temático Irrigación
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S. Dollar 1
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22
Estudio y construcción Laguna Taqllanniyuq Luricocha Represamiento de laguna Huayllay “8” Mantenimiento de canales de riego Luricocha. Construcción de canal de irrigación Aranhuay. Construcción de canal de irrigación Marccaracay. Construcción de canal de irrigación Pallca Chaca. Construcción de canal de irrigación de Chinchaysuyo. Construcción de canal de irrigación Anta. Construcción de canal de irrigación Rumihuasi Huamanguilla. Construcción de canal de irrigación PukllasRunguyoq-Izón. Encausamiento del río Chihua al canal Cachi. Construcción de Colector en laguna Yanaqocha Estudio de Alcantarillado Alameda Baja. Construcción de Alcantarillado en Espíritu Santo. Construcción de Alcantatillado de Macachacra. Construcción de Alcantarillado de Santillana. Culminación del Proyecto de Sistema de riego Razuhuillca. Culminación del proyecto de riego del río Cachi Huanta hacia el Valle Huanta. Construcción del sistema de riego de microcuenca Carhuahuarán. Construcción del canal de irrigación de Purus. Construcción del canal de irrigación Yuracc YacuCcatupata Construcción de infraestructura de riego presurizado en Milluchi.
Huanta Luricocha
10,000 Habitantes
10,000 10,000
Huayllay
5,000 Habitantes 3,500 Habitantes 1,000 Habitantes 1,200 Habitantes 1,000 Habitantes 1,500 Habitantes
5,800 5,800
Luricocha Aranhuay Marccaracay Pallca Chaca Huanta
Huanta
4,300 4,300 7,500 7,500 7,500 7,500 7,500 7,500 14,300 14,300
1,000 Habitantes 3,200 Habitantes
12,900 12,900
Pukllas Runguyoq Izón
1,500 Habitantes
11,500 11,500
Huanta
2,500 Habitantes 2,500 Habitantes 1,200 Habitantes 1,500 Habitantes
7,300 7,300
Huamanguilla
Huanta Alameda Baja Espíritu Santo
2
10,000 10,000
15,500 15,500 2,900 2,900 11,500 11,500
Macachacra
2,000 Habitantes
22,900 22,900
Santillana
2,500 Habitantes
8,000 8,000
Huanta y Valle
33,000 Habitantes
500,000
500000
Huanta y Valle
33,000 Habitantes
400,000
400000
Carhuahuarán Anexos
1,200 Habitantes
83,300
83,300
Purus
120 Habitantes 320 Habitantes
26,300
26,300
76,400
76,400
350 Habitantes
9,900
9,900
Yuracc Yacu Ccatupata Milluchi
132
3
4
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
23
Represamiento Laupay Quiturara
24
Construcción de sistema de riego para todos los centros poblados y anexos y comunidades Pampalca, Llacllan, Huaynacancha, Ccarhuahuarán, Ccanccayllo, Chinchay, Cercan, Torotoro, Choccewiscca, 1,540 Has., 25 Km. de río. Construcción de sistema de riego para todos los anexos y comunidades de, Chuyas, Pucara, Yanarumi, Tupin, 520 Ha. , 18 Km. de río. Construcción de una represa en Pahuana para sistema de riego. Culminación de canales de riego para el comité 23 de regantes valle de Huanta. Culminación del sistema de riego desde el reservorio de Patasucro. Toma de captación de las aguas del canal CachiHuanta del Km. 14 hacia las comunidades de la zona. Toma de captación de agua del riachuelo de Chihua y Opancay hacia el canal Cachi Huanta para los comités de Virú Virú, Chacco, Azángaro Grande. Represamiento de la laguna de Pisccoccocha y canal entubado Ampliación de sistema de canalización 15 Km. Para las comunidades de Centro Unión, Puntina, Mío Patasucro, Ñauimpuquio, Balconpampa. Culminación del canal de riego de Seccllas. Instalación de sistemas de riego tecnificado para los usuarios en zona del valle de Huanta. Construcción de 30 compuertas para los 23 comités regantes de valle Huanta.
25
26 27
28 29
30
31 32
33 34
35
Ccarhuahurán Pacchancca Opanqay Huanta Ayarhuarcuna Pampalca Llacllan Huaynacancha Ccarhuahuarán Ccanccayllo Chinchay Cercan Torotoro Choccewiscca
33,000 Habitantes
15,900
1,945 Habitantes
322,000
322000
Chuyas Pucara Yanarumi Tupin
900 Habitantes
232,000
232000
Yangayllo Pahuanacocho.
3,000 Habitantes
10,000
10,000
Huanta zona del Valle
3,000 Habitantes
17,200
17,200
Ccaccas
500 Habitantes
10,000
10,000
Paquecc Huaynay Huanza Chacco Quinrapa
1,000 Habitantes
6,500
6,500
Virú Virú Chacco Azángaro Grande
1,000 Habitantes
7,000
7,000
Huanta Iguaín
5,000 Habitantes
12,900
12,900
Centro Unión Puntina Mío Patasucro Yungayllo
1,050 Habitantes
192,900
Secllas
500 Habitantes 3,000 Habitantes
7,000
Zona del Valle.
Huanta zona del Valle
3,000 Habitantes
133
15,900
192900
7,000
12,900
6,500
12,900
6,500
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
36
37 38 39 40
41
42 43
44 45
46 47 48 49 50 51 52 53 54
Instalación de sistema de riego para Culluchaca y Yanasraccay para 50 Ha. Aprovechamiento de recursos hídricos de las lagunas de Yanaccocha, Moroccocha Canalización de ramales secundarios en Uyuvirca. Canalización de ramales secundarios en Cedropata. Canalización 3 Km. en Huancayocc. Construcción de sistema de riego para C.P.M. de Ccano y anexos para 600 Has., 3km. Construcción de sistema de riego de 6 Km. para 15 Ha. En la comunidad de Pampacancha. Instalación de sistema de riego para 62 Ha. Marcabamba. Instalación de sistema de riego para 30 Ha. Parte baja de MarcabambaChancapamapa. Instalación de sistema de riego para 400 Ha. en Ccatupata. Construcción de reservorios para comité en el valle.
C.P.M Culluchaca Yanasraccay
1,200 Habitantes
12,900
12,900
Uyuvirca
720 Habitantes 500 Habitantes
3,000
3,000
3,000
3,000
600 Habitantes 1,000 Habitantes
6,500
6,500
38,600
38,600
Instalación de sistema de riego para 70 Ha. En Uchuraccay. Instalación de sistema de riego para 100 Ha. en Huantaccasa. Instalación de sistema de riego para 6 Ha. En Cuyas. Instalación de sistema de riego para 15 Ha. en Yuraccyacu. Instalación de sistema de riego para 20 Ha. en Quinsapuquio-Cunyas. Instalación de sistema de riego para 100 Ha. en Callampa. Instalación de sistema de riego para 400 Ha. en Iquicha Instalación de sistema de riego para 40 Ha.en Churrunmarca. Instalación de sistema de riego para 15 Ha. en Tanahuasi.
Cedropata
Huancayocc Ccano y anexos
Pampacancha
200 Habitantes
7,000
7,000
Marcabamba
120 Habitantes
7,000
7,000
Marcabamba
120 Habitantes
7,000
7,000
Ccatupata
450 Habitantes
12,900
12,900
Huanta zona del Valle
3,000 Habitantes
3,000
3,000
Uchuraccay
440 Habitantes
6,500
6,500
Huantaccasa
440 Habitantes
10,000
10,000
Cuyas
140 Habitantes
3,000
3,000
Yuraccyacu
50 Habitantes
3,000
3,000
Quisapuquio Cuyas
120 Habitantes
3,000
3,000
Callampa
85 Habitantes
3,600
3,600
Iquicha
400 Habitantes
10,000
10,000
Churrunmarca
150 Habitantes
6,500
6,500
Tanahuasi
150 Habitantes
10,000
10,000
134
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
55 56 57 58 59 60 61 62
Instalación de reservorio de 200 m2. en Ccanis Baja. Canalización de ramales secundarios en Puquio Cucho Instalación de reservorio de 150 m2. en Huarajopata. Canalización 1 Km. en Pultunchacra. Construcción de muro de contención del río Chaqui Huaecco. Construcción canal de riego en Azangaro Grande. Construcción de Muro de contención del río Accoscca. Mantenimiento y limpieza del río en las zonas de Castropampa, Chancaray, Allpapilar.
Ccanis Baja
420 Habitantes
3,600
3,600
Puquio Cucho
190 Habitantes
3,000
3,000
Huarajopata
150 Habitantes
9,200
9,200
Pultunchacra
3,000
3,000
AA.HH. Jerusalén
100 Habitantes 450 Habitantes
22,900
22,900
Azangaro Grande
180 Habitantes
4,500
Accoscca
400 Habitantes
18,600
Castropampa Chancaray Allpapilar
1,000 Habitantes
3,200
135
4,500
18,600
3,200
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje temático Electrificación
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S. Dollar 1
01 02 03
04
05 06 07 08 09 10 11 12
13 14 15 16 17
Sistema de Electrificación rural en Iguaín. Ampliación de servicio de electricidad en Palmayocc Ampliación del servicio de electricidad para alumbrado publico en Alameda Baja. Ampliación de servicio de electricidad a domicilio y alumbrado público en Hospital Baja. Instalación de servicio de electricidad para 130 viviendas en Uyuvirca. Instalación de servicio de electricidad para 200 viviendas en Puchcas. Instalación de servicio de electricidad para 120 viviendas en Ccanis Baja. Instalación de servicio de electricidad para 80 viviendas en Occochaca Alumbrado Publico para local Comunal de Ccaccas. Ampliar el servicio de electricidad domiciliaria en AA.HH. Jerusalén Ampliación de red eléctrica para vivienda en Maynay. Instalación de sistema de red eléctrica en el C.P.M. Ccano y sus comunidades. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Incaraccay. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Llaulli. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Yanarumi. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Tupin. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Macabamba.
Iguain
2
3
4
2,500 Habitantes 980 Habitantes 1,400 Habitantes
14,500 14,500
7,200
7,200
Hospital Baja
350 Habitantes
25,800
25,800
Uyuvirca
750 Habitantes
16,800
16,800
Puchcas
400 Habitantes
25,800
25,800
Ccanis Baja
420 Habitantes
15,500
15,500
300 Habitantes
10,300
10,300
Occochaca Ccaccas
600 Habitantes
1,000
1,000
AA.HH. Jerusalén
1,600 Habitantes
15,500
15,500
Maynay
450 Habitantes
25.800
Ccano Panti Orccohuasi Chuqui Ccecca Incaraccay
1,500 Habitantes
32,700
32,700
221 Habitantes
27,200
27,200
Llaulli
120 Habitantes
27,200
Yanarumi
110 Habitantes
30,000
30,000
Tupin
85 Habitantes
15,500
15,500
Macabamba
180 Habitantes
27,200
Palmayocc Alameda Baja
136
4,400 4,400
25,800
27,200
27,200
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
18
Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Tahuacocha.
Tahuacocha
88 Habitantes
10,000
10,000
19
Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Chunyas. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Pucará. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Cercan. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Cceullaccocha. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Canrao. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Choccewiscca. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Mama. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Ccanccayllo. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Tircos. Instalación de sistema de red eléctrica en la comunidad de Bramadero. Ampliar el servicio de electricidad domiciliaria en Huanza. Ampliar el servicio de electricidad domiciliaria en Occochaca. Ampliar el servicio de electricidad domiciliaria en Duraznopata. Ampliar el servicio de electricidad para alumbrado publico en Cinco Esquinas. Instalación de servicio de electricidad domiciliaria en Wanchac Grande. Instalación de red eléctrica para 60 viviendas en Espíritu Santo. Instalación de red eléctrica para 40 viviendas en la comunidad de Chillicupampa.
Chunyas
210 Habitantes
20,000
20,000
Pucará
175 Habitantes
24,300
24,300
Cercan
300 Habitantes
30,000
30,000
Cceullaccocha
180 Habitantes
30,000
30,000
Canrao
240 Habitantes
3,000
3,000
Choccewiscca
180 Habitantes
30,000
30,000
Mama
180 Habitantes
4,300
4,300
Ccanccayllo
240 Habitantes
24,300
24,300
Tircos
390 Habitantes
30,000
30,000
Bramadero
180 Habitantes
30,000
30,000
Huanza
280 Habitantes
4,300
4,300
Occochaca
150 Habitantes
6,500
6,500
Duraznopata
200 Habitantes
6,500
6,500
Cinco Esquinas
400 Habitantes
4,300
4,300
Wanchac Grande
100 Habitantes
6,500
6,500
Espíritu Santo
300 Habitantes
24,300
24,300
Chillicupampa
200 Habitantes
24,300
24,300
20 21 22
23 24
25 26
27 28 29 30 31 32
33 34
35
137
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
36
37
38 39
40 41
42 43 44 45 46 47
48
49
50
51 52
Instalación de red eléctrica para 300 viviendas en Alameda Baja. Instalación de red eléctrica en comunidad de Rodeopampa, Espincuy, Ccarasencca, Iquicha, Tanahuasi, Churunmarca, Marcobamba, Pucarapampa. Instalación de red eléctrica en comunidad de Ccatupata Instalación de red eléctrica en comunidad de Viscacha.
Alameda Baja
1,400 Habitantes
51,500
Rodeopampa Espincuy Ccarasencca Iquicha Tanahuasi Churunmarca Marcobamba Pucarapampa Ccatupata
1,290 Habitantes
94,300
94,300
450 Habitantes
24,300
24,300
Viscacha
30 Habitantes
10,000
10,000
Instalación de red eléctrica en comunidad Ccallampa Instalación de red eléctrica para el C.P.M. Uchuraccay Y Huantaccassa. Instalación de red eléctrica en Cunyas. Instalación de red eléctrica en Ccochaccocha. Instalación de red eléctrica en Yuraccyacu. Instalación de red eléctrica para comunidad de Unión Puntina. Instalación de red eléctrica para comunidad de Pampacancha. Ampliación de red secundaria de electricidad para 100 viviendas en C.P.M. Culluchaca. Ampliación de red secundaria de electricidad para 100 viviendas en la comunidad Unión Culluchaca Ampliación de red secundaria de electricidad para 100 viviendas en la comunidad Yanasraccay. Instalación de alumbrado publico en las diferentes zonas de Centro Unión, Mío Patasucro, Yanasraccay, Culluchaca. Ampliación de red de electricidad en Urb. San Juan de Miraflores. Ampliación de red eléctrica en Azángaro Grande.
Ccallampa
85 Habitantes
10,000
10,000
Uchuraccay Huantaccasa
770 Habitantes
34,300
34,300
Cunyas
140 Habitantes 25 Habitantes
10,000
10,000
10,000
10,300
50 Habitantes 300 Habitantes
10,000
10,000
6,500
6,500
Pampacancha
250 Habitantes
6,500
6,500
Culluchaca
1,200 Habitantes
10,000
10,000
Unión Culluchaca
300 Habitantes
12,900
12,900
YanasraccaY
250 Habitantes
6,500
6,500
Centro Unión Mío Patasucro Yanasraccay Culluchaca
2,500 Habitantes
10,000
10,000
San Juan de Miraflores.
400 Habitantes
12,900
12,900
Azángaro Grande.
500 Habitantes
10,000
10,000
Ccochaccocha
Yuraccyacu Unión Puntina
138
51,500
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Eje Temático Comunicaciones
N°
ACCION / PROYECTOS
Localidad Beneficiada
Población Beneficiaria
U.S. Dollar
Programación U.S. Dollar 1
01 02 03 04 05 06
07
08
09
10 11 12 13 14 15
Instalación de cabina telefónica comunitario en San Miguel. Instalación de cabina telefónica comunitario en Esmeralda. Instalación de cabina telefónica comunitario en Espíritu Santo. Instalación de cabina telefónica comunitario en Ccaccas. Instalación de cabina telefónica comunitario en Virú Virú. Instalación de centro de computo del Programa Huascarán, con línea telefónica en los centros educativos ubicados en Huanta. Instalación de pagina WEBB Municipal, contar con datos estadísticos, historia, turismo, producción, tradiciones del distrito de Huanta. Ampliación de equipos y antenas para mejorar o repontenciar las señal de televisión. Implementar con tecnología y antenas para el funcionamiento de telefonía móvil, celular. Instalación de cabina telefónica comunitario en Quinrapa. Instalación de cabina telefónica comunitario en Paquecc. Instalación de cabina telefónica comunitario en Maynay Instalación de cabina telefónica comunitario en Huacayocc. Instalación de cabina telefónica comunitario en Uyuvirca Instalación de teléfono público en Hospital Baja.
2
San Miguel
1,200 Habitantes
8,600 8,600
Esmeralda
150 Habitantes
8,600 8,600
Espíritu Santo
350 Habitantes
8,600 8,600
Ccaccas
500 Habitantes
8,600 8,600
Virú Virú
260 Habitantes
8,600 8,600
Huanta y AA.HH.
20,000 Habitantes
100,000
Huanta y C.P.M
33,000 Habitantes
4,300
4,300
Huanta, AA.HH. Zona del Valle
33,000 Habitantes
42,900
42,900
Huanta y AA.HH.
33,000 Habitantes
51,500
51,500
Quinrapa
1,000 Habitantes
8,600
8,600
Paquecc
1,300 Habitantes
8,600
8,600
Maynay
950 Habitantes
8,600
8,600
Huacayocc
800 Habitantes
8,600
8,600
Uyuvirca
750 Habitantes
8,600
8,600
Hospital Baja
400 Habitantes
8,600 8,600
139
100000
3
4
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
16
Instalación de sistema de cabina telefónica comunitario o radio comunicaciones de HF.
Tahuaccocha Macabamba Huaychao Tircos Cceullacocha Ccarhuahuarán Llacllan Huaynacancha Pampalca Chuyas
17
Instalación de sistema de antena Parábola para señal de televisión para Ccano, anexos y comunidades. Instalación de sistema de antena Parábola para señal de televisión para los anexos y comunidades Huaynacancha, Huaychao, Tahuaccocha, Macabamba, Cunya, Ccochaccocha, Ccarasericca, Tupin, Huiscacha. Instalación de sistema de antena Parábola para señal de televisión para los anexos y comunidades, Ccarhuahuarán, Canrao, Cercan, Ccanccayllo, Choccewiscca, Bramadero, Tircos, Patabamba Ccarcco. Instalación de teléfono comunitario y radio comunicaciones en Ccatupata. Instalación de cabina telefónica comunitario, antena parabólica para televisión Iquicha. Instalación de cabina telefónica comunitario, antena parabólica para televisión Uchuraccay. Instalación de cabina telefónica y adquisición de Receptor para televisión Cunyas. Instalación de sistema de comunicación radio HF, antena parabólica para televisión en C.P.M. Culluchaca. Instalación de cabina de teléfono comunitario en Mío Patasucro. Instalación de cabina de teléfono comunitario en la comunidad de Pampacancha.
Ccano, anexos Y comunidades
18
19
20
21
22
23
24
25 26
75 180 333 390 400 2,800 148 290 370 210 Habitantes 3,800 Habitantes
100,000
100000
51,500
51,500
Huaynacancha Huaychao Tahuaccocha, Macabamba Cunya Ccochaccocha Ccarasericca Tupin Huiscacha
2,000 Habitantes
51,500
51,500
Ccarhuahuarón Canrao, Cercan Ccanccayllo Choccewiscca Bramadero Tircos Patabamba Ccarcco
3,800 Habitantes
51,500
51,500
Ccatupata
450 Habitantes
8,600
8,600
Iquicha
1,400 Habitantes
8,600
8,600
Uchuraccay
700 Habitantes
8,600
8,600
Cunyas
140 Habitantes
10,000
10,000
Culluchaca
1,200 Habitantes
51,500
51,500
Mío Patasucro
450 Habitantes
8,600
8,600
Pampacancha
200 Habitantes
8,600
8,600
140
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
27
Instalación de cabina de teléfono comunitario en la comunidad de Unión Puntina.
Unión Puntina
300 Habitantes
8,600
8,600
28
Instalación de cabina de teléfono comunitario en la comunidad de Centro Unión. Instalación de cabina de teléfono comunitario en la comunidad de Yanasraccay. Instalación de Radio Cabina telefónica o Radio comunicación de HF en Mama y sus anexos.
Centro Unión
300 Habitantes
8,600
8,600
Yanasraccay
250 Habitantes
8,600
8,600
Mama
150 Habitantes
8,600
8,600
29
30
141
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.4.2 Cuadro Resumen del Programa de Inversiones Anualizado. Los proyectos y actividades incluidas han sido identificados de manera participativa en los talleres de Diagnostico Local y el taller de Planificación Distrital como resultado de una reflexión sobre las oportunidades de desarrollo y sus límites, luego de la concepción de una visión y objetivos de desarrollo al año 2007. El programa de Inversión del distrito de Huanta para los próximos 04 años asciende a la suma de $ 13’665,596 U.S. Dolares. Los mayores montos se invertiran en los ejes temáticos: Víal, Irrigación, Educación, Saneamiento y Vivienda, y el eje Productivo.
N° de
Eje temático
Proyectos
Inversión Anual
Total de
U.S. Dollar
Inversión $
1
2
3
4
Educación
83
1’971,246
228,319
497,891
521,261
723,775
Salud
35
786,283
99,892
343,749
218,035
124,607
96
1’795,236
125,998
796,119
533,637
339,482
47
525,869
63,556
201,533
99,103
161,677
Productivo
101
1’295,258
37,643
904,912
259,206
93,497
Comercial
12
566,429
11,285
23,429
504,000
27,715
Víal
76
2’740,975
198,381
441,263
751,600
1’349,731
Irrigación
62
2’332,600
159,400
1’704,300
342,500
126,400
Electrificación
52
965,000
18,900
230,200
444,300
271,600
Comunicaciones
30
686,700
51,600
241,700
238,800
154,600
TOTAL
574
13’665,596
994,974
5’385,096
3’912,442
3’373,084
Saneamiento
y
vivienda Fortalecimiento Institucional
Los mayores montos se invertiran en los ejes temáticos: Víal, Irrigación, Educación, Saneamiento y Vivienda, y Productivo.
3.5 IMPLEMENTACIÓN, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PLAN 3.5.1 Organización para la gestión del Plan La formulación participativa del Plan de Desarrollo Distrital de Huanta, impulsa una gestión compartida entre la población organizada, a través de las instancias institucionalizadas: el Comité de Desarrollo Distrital y los Comités de Desarrollo Local, las instituciones públicas y privadas y el gobierno local que debe liderar el proceso de gestión para garantizar el desarrollo integral de distrito.
142
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
ORGANIGRAMA DEL COMITÉ DE DESARROLLO DISTRITAL Alcalde Distrital
Comité Desarrollo Local Pampalca
Comité Desarrollo Local Uchuraccay
Comité Desarrollo Local Culluchaca
Comité Desarrollo Local Razuhuillca
Comité de Desarrollo Distrital
Comité Desarrollo Local Zona Valle
Comité Desarrollo Local Zona Urbana y AA.HH.
3.5.1.1 Comité De Desarrollo Distrital El Comité de Desarrollo Distrital tendrá las siguientes funciones:
En la formulación del Plan. • • •
Participar activamente en todas las etapas de Formulación de Plan de Desarrollo Distrital Mantener informados a los Comités de Desarrollo Local sobre los avances en la gestión de financiamiento. Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan las instituciones financieras.
En la ejecución del Plan. •
Impulsar la participación de los Comités de Desarrollo Local y demás organizaciones locales en la ejecución de las actividades previstas en el Plan.
En la sostenibilidad de los resultados del Plan •
•
Promover a través de los Comités de Desarrollo Local la participación de la población y sus organizaciones en la operación y mantenimiento de los servicios e infraestructura existente en el distrito y los que surjan de la ejecución del plan, Promover y organizar comités para la administración, operación y mantenimiento, o comités de apoyo a los servicios que así lo requieran.
143
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En la evaluación y seguimiento del Plan. • • •
Apoyar el seguimiento de la ejecución del Plan. Participar en la evaluación periódica del plan. Participar en la actualización y programación anual del plan.
Composición e Integrantes del comité elegido. Este Comité se constituye como un órgano consultivo de la alcaldía distrital, agrupa a todas las autoridades de nivel distrital y representantes en el distrito de los diferentes sectores del gobierno así como por los representantes de las organizaciones de base y de las instancias locales.
Comité de Desarrollo Distrital de HUANTA Presidente Secretario Vocal Vocal Miembro
: : : : :
Abog. Alejandro Córdova La Torre- Alcalde Distrital Alberto Santos Mancco Miquer Villar Quispe Pascual Crisóstomo Huamán Aurelio Pineda Quispe
3.5.1.2 Comités de Desarrollo Local Funciones El Comité de Desarrollo Local tendrá las siguientes funciones:
En la planificación: •
Participar activamente en la formulación del Plan de Desarrollo Distrital y los Proyectos.
En la gestión de Financiamiento. • • •
Coordinar con el Comité de Desarrollo Distrital, el apoyo a las gestiones de financiamiento. Mantener informados a la población y sus autoridades, sobre las gestiones que se realizan. Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los requisitos exigidos por las financieras.
En la ejecución del plan. • •
Participar en forma dinámica de las actividades de ejecución del Plan. Organizar a la población y velar por el cumplimiento de los compromisos de aporte local, asumidos para la ejecución de los proyectos.
144
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
En la sostenibilidad de los resultados del plan. • •
Apoyar y asistir conjuntamente con la población a los eventos de capacitación y mantenimiento de obras; así como en general a todos los eventos que se organizan. Organizar y constituir los “Comités de Administración, Operación y Mantenimiento de Obras”
En la evaluación y seguimiento del Plan. • •
Participar y apoyar el seguimiento de las actividades de implementación del Plan. Participar en las acciones de evaluación, actualización y programa anual del Plan.
Composición de integrantes de los comités elegidos Se han constituido 6 comités de desarrollo local, a nivel de las jurisdicciones administrativas institucionales (centros poblados), agrupa a todas las autoridades de nivel local, así como representantes de base. Los comités conformados son:
Comité de Desarrollo Local Zona Rural: Pamplaca-Carhuahuarán-Ccano Presidente Vice-Presidente Secretario Vocal Vocal Miembro
: : : : : :
Alfredo Chocce Romero (Alcalde CPM. Carhuahurán) Celestino Velasque Aguirre (Alcalde CPM. Pampalca) Raúl Ramos Yulgo (Alcalde CPM. Ccano) Raul Huamán Lapa Samuel Huamán Lapa Julián Romero Velasque
Comité de Desarrollo Local Zona Rural Uchuraccay- Iquicha Presidente Vice-Presidente Secretario Sub-Secretario Vocal Vocal Miembro Miembro
: : : : : : : :
Oscar Auccatoma Huachaca (Alcalde CPM. Iquicha) Joel Pacheco Huamán (Alcalde CPM Uchuraccay) Rómulo Tello Peña Paulino Huamán Quispe Claudio Lapa Cabezas Policarpio Huaylla Ccoripori Macedonio Mauli Ñaupari Patricio Chicce Gavilán
Comité de Desarrollo Local Zona Interandina de Culluchaca Presidente Secretario Vocal Vocal Miembro Miembro
: : : : : :
Esteban Cabezas Cunto (Alcalde CPM. Culluchaca) Sabino Condori Quiroz Percy Yarango Puclla Marino Rojas Obando Hipólito Cunto Chocce Nicanor Valencia Romero
Comité de Desarrollo Local Zona Interandina de Razuilca Presidente Secretario
: :
Eusebio Castro Atao Próspero Villar Mancilla
145
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
Vocal Vocal Miembro Miembro
: : : :
Abran Vargas Sicha Abdón Tambrac Mancilla Manual Ayala Valencia Eduardo Gozme Urpay
Comité de Desarrollo Local Zona Del Valle Presidente Secretario Vocal Vocal Miembro
: : : : :
Wilfredo Verdellana Ruiz Norma Calderón Gamboa Paulino Cardenas Gavilan Raymundo Agama Riveros Leonardo Mahua Palomino
Comité de Desarrollo Local Zona Urbana y Asentamientos Humanos Presidente Secretario Vocal Vocal Miembro Miembro
: : : : : :
Enrique Asto Ccochachi David Yupanqui Toro Ana Yolanda Quispe Martinez Albino Araujo Gonzales Marina Vargas Romani Edith Carrasco Paucar
3.5.2 Arreglos organizativos de la Municipalidad El caso requiere la revisión y el reajuste de la estructura orgánica municipal a fin de adecuar el actual organigrama a los ejes estratégicos del Plan. Este nuevo organigrama debería de estar acompañado de los instrumentos de gestión correspondientes. Este reajuste producirá un organigrama más funcional, sintético y realista en la medida que determine las instancias que asumirían los roles de conducción del Plan de Desarrollo, sobre la base de ciertas estrategias que deben ser considerados e internalizadas por todos los actores del proceso.
3.5.2.1 Estrategia de concertación Para alcanzar una gestión eficiente de los actores comprometidos con el desarrollo del distrito es necesario, que el poblador sea actor directo de su bienestar. Esto solo es posible con la concertación de sus organizaciones de base, el gobierno local, las instituciones del estado, debiendo estas instituciones reorientar su capacidad de gestión para ser elementos dinámicos y representativos de la institucionalidad democrática que vive el país y por consiguiente el distrito. Es imprescindible continuar fortaleciendo el sistema democrático, dando ocasión a que los pobladores del distrito tengan la misma oportunidad de acceso a los servicios públicos y participación en la ejecución de sus proyectos y obras programadas. Los espacios de concertación creada por el gobierno, como instrumento que permite optimizar las decisiones y los recursos del Estado y la Sociedad; exige establecer canales de participación libre y democrática de autoridades, profesionales técnicos del sector
146
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
público, instituciones, gremios y empresarios locales del sector privado y representantes de los comités de desarrollo local y distrital. El departamento cuenta con mesa de concertación de lucha contra la pobreza en Ayacucho cuyo coordinador es el Sr. Aquiles Lanao Flores (FINCA PERÚ). Concertación y Participación Ciudadana. El desarrollo regional local depende de un proceso de los actores de la sociedad civil, la empresa privada y el Estado; por ello el gobierno regional y local deben implementar espacios de la concertación (mesas, comités de desarrollo, etc) que permitan construir la visión común del desarrollo y los objetivos estratégicos, articulando los planes operativos del nivel regional y local. La concertación es el instrumento para la gobernabilidad democrática, el desarrollo de las capacidades de los actores, la generación de una cultura de confianza, la participación de organizaciones que históricamente han sido excluidas (mujeres comunidades campesinas y nativas), el desarrollo del capital social a través de redes sociales de participación; así mismo, permite el uso eficiente y el manejo transparente de los fondos públicos, ya que autoriza superar la visión sectorial de los programas y proyectos ejecutados por el estado. Los procesos de concertación contribuirán a la democratización de la descentralización en la medida de que se canalicen las expectativas y demandas de los diferentes agentes y actores del desarrollo, en planes concertados y participativos de corto y mediano plazo, donde sé priorizarán las inversiones y los compromisos que se expresarán en los acuerdos de gobernabilidad regional y local. La participación es un componente esencial de la democracia y de la gobernabilidad. Existen diferentes formas de participación: Social comunitaria, ciudadana, política. Para ejercer los derechos y asumir las obligaciones, los ciudadanos participan de manera individual o colectivamente en diferentes espacios sociales, culturales y políticos de orden local, regional o nacional. Los gobiernos se obligan a conseguir el bien común, respetando la pluralidad y la identidad.
Los resultados de las últimas elecciones municipales y generales efectuadas, introdujeron cambios importantes en el balance de las fuerzas políticas del país y sentaron las bases para un mejoramiento político y las condiciones de la transición hacia la democracia, así como de las posibilidades de rediseñar e institucionalizar ciudadanía en la política pública nacional. El desarrollo alcanzado por los grupos sociales organizados constituye una plataforma de reivindicación ciudadana importante en la cultura de movilización y participación de la población. Luego de una década de régimen autoritario se debilitaron los procesos de participación de las organizaciones sociales, en función de las relaciones de clientelaje y asistencialismo, que no contribuyo al fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad. La sociedad peruana ha estado fragmentada por la violencia social y política en estos últimos años. Se ha impregnado un ambiente de confrontación para la solución a cualquier exigencia social, económica y política; el desorden y el interés han primado frente a la concertación de gobernantes y gobernados. Durante mucho tiempo las relaciones entre organizaciones sociales y las instituciones del Estado han sido de
147
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
enfrentamiento y lucha. Los gobiernos regionales tienen un reto de promover la concertación y cooperación de los actores de la sociedad civil y el Estado, en función de los objetivos del desarrollo local, regional y nacional. La participación implica la intervención de distintos actores en la definición de las metas de acción de una colectividad y de los medios para alcanzarlas. Es un proceso social que genera la interacción o relación de diferentes actores (individuales o colectivos) en la definición de su destino colectivo. Esta interacción involucra relaciones de poder que se presenta en todos los espacios donde se despliegan relaciones humanas y que tiene una incidencia mayor o menor según los intereses, valorizaciones y las percepciones de los conflictos que pueden tener efectos positivos o negativos en los procesos de participación. La participación ciudadana es la clave para transformar el espacio de lo estatal en un espacio público y contribuir a crear condiciones para consolidar una gobernabilidad democrática. Ello implica que los ciudadanos intervengan en las actividades públicas de manera positiva y conductiva. Para que la participación sea efectiva deben generarse compromisos y consensos institucionales y existir el convencimiento de que la deliberación pública, la interacción social, la aceptación y el respeto por el pluralismo ideológico, son valores y prácticas positivas y esenciales para vivir en democracia.
Los principios de la concertación y la participación ciudadana son: 1. Institucionalización.- La participación de la ciudadanía en el ámbito público debe tener un carácter institucionalizado y ser estructurado de manera incluyente en diversas formas de asociaciones, desde los niveles individuales hasta la sociedad en general, así como las instancias y espacios posibles de la participación. Establecer mecanismos que establezcan la coordinación del poder público para informar e interactuar con los ciudadanos en torno a las acciones, los planes y programas de los gobiernos locales y regionales. 2. Pro actividad.- La participación pública requiere que los gobiernos y la sociedad civil tomen iniciativas en concordancias con sus respectivos papeles para desarrollar su potencial máximo y enriquecer el proceso de toma de decisiones para el desarrollo sostenido. 3. Responsabilidad Compartida.- Los gobiernos y la sociedad civil deberían compartir equitativamente los compromisos, los costos y beneficios del desarrollo. 4. Acceso.- La participación de la sociedad civil en decisiones sobre desarrollo es fundamental para lograr soluciones duraderas. Para participar en forma efectiva los ciudadanos deberían tener acceso oportuno en los diferentes niveles de gobierno, a la información, al proceso y al sistema. 5.
Transparencia.- Las alianzas estratégicas entre la sociedad civil y el gobierno requiere que ambos sean confiables y transparentes. La transparencia de todas las partes involucradas en un proceso de toma de decisiones facilita más participación significativa al asegurar que las motivaciones sean explícitas y que toda la información sea necesaria, confiable y disponible oportunamente.
6. Respeto por los aportes del público.- La participación ciudadana será efectiva si existe la seguridad que en este proceso de toma de decisiones las contribuciones
148
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
derivadas de la implementación de diversos mecanismos para la participación son evaluadas, analizadas y consideradas adecuada y oportunamente. El gobierno regional y local, para promover procesos participativos efectivos, debe reconocer el tejido social y local, en el que debe ubicar los niveles : • • •
Político administrativo, donde se ubican los representantes políticos, las autoridades, la cúpula de la burocracia. Empresarial, representado por los propietarios y los administradores de las empresas. Sociedad civil, donde se ubican los ciudadanos, las organizaciones sociales.
La participación ciudadana es un deber y un derecho; por tanto es un objetivo primordial para la descentralización. La participación exige algunos requisitos para que sea efectiva. • Que la comunidad tenga información, clara, veraz, suficiente y oportuna acerca de los aspectos en los que debe decidir y actuar. • Existencia de canales para el intercambio de información hacia y desde la comunidad. • Espacios y mecanismos de concertación entre los diversos sectores. • Que el ciudadano tenga el sentido de pertenencia al grupo, identificándose con sus intereses, problemas y preocupaciones. • Que la autoridad local y regional sea un verdadero articulador, y un eje de equilibrio para fuerzas contrapuestas. El reconocimiento de estos estamentos y su participación son importantes en la formulación de políticas, planes de desarrollo local y regional y participación en los espacios de concertación. Corresponde al gobierno facilitar y apoyar el trabajo mediante iniciativas, como la información, el reconocimiento de sus contribuciones, la capacitación en valores de democráticos, la rendición de cuentas y fomentar un marco legal que promueva el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil. Los gobiernos regionales y locales promueven la educación ciudadana, que cumple un rol fundamental en la cultura democrática. El fomento de valores como la igualdad en el trato, la solidaridad, el ejercicio responsable de la autoridad, la obediencia a las autoridades legítimas y el respeto mutuo entre ciudadanos, se debe fomentar a través de programas de capacitación, tanto para autoridades y funcionarios, como para lideres de las organizaciones de la sociedad civil. También los valores democráticos y la educación cívica deben fomentarse en los centros educativos, en la familia, en los barrios, en los medios de comunicación, a fin de que contribuyan a una mayor integración social. La difusión de los derechos y deberes de los ciudadanos, así como las garantías para su ejercicio, es también necesaria para promover una cultura de la democracia.
3.5.2.2.Estrategia de Socialización La institución más cercana a la población, es el municipio distrital, por consiguiente debe articularse con los alcaldes de los centros poblados menores, y con los delegados para los caseríos, los mismos son elegidos mediante sufragio universal
149
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
para formar ternas que luego la autoridad local distrital determinará. Se debe consolidar esta forma de participación que fortalece la institucionalidad democrática.
En el distrito se presenta conflictos entre pobladores por la falta de acceso a los servicios y a las oportunidades de desarrollo, por ello, la estabilidad social y la estrategia de socialización debe ser consolidar la institucionalización de los mecanismos de participación y de horizontabilidad intercultural y urbano- rural. Para ello, como primer paso debe institucionalizarse los mecanismos de participación de las juntas vecinales dentro de la estructura orgánica del municipio de Huanta. Esto pasa por constituir un marco jurídico para la participación ciudadana, como también establecer programas de capacitación de autoridades políticas. Se debe buscar mecanismos que nos permitan garantizar que las decisiones que emanan de la consulta popular sean respetadas y cumplidas. Igualmente, que la población participe en los debates sobre proyectos y actividades trascendentes para el desarrollo integral del distrito. La concertación como mecanismo de la institucionalidad democrática, debe darse con equidad de genero y edad dando oportunidad a que las mujeres la tercera edad y la juventud estén en igualdad de condiciones que los adultos.
La concertación debe tener instancias como: Comités de desarrollo distrital y local. Mesa de concertación distrital y local. Se debe integrar la mesa de concertación distrital a la provincial, a la regional y a la red institucional de concertación nacional. Con relación al Consejo de coordinación local en Huanta aún esta en proceso de conformación.
3.5.2.3 Estrategia de Gestión del Plan • Se debe establecer programas de capacitación de autoridades políticas. • Constituir mecanismos equitativos de asignación presupuestal. • Constituir mecanismos de apoyo para la formulación de planes y proyectos de desarrollo. • Supervisión de la ejecución presupuestal para garantizar la ejecución de los proyectos y obras prioritarias. • Las decisiones deben lograrse en el seno de los gobiernos locales, comités de desarrollo distrital, local y otros. • Se disponga de información socioeconómica, por centros poblados y caseríos. • Se establezca la funcionalidad de un comité técnico y otro de carácter constructivo. • Se capacite al personal de la municipalidad tanto al administrativo como el técnico. • Se modernice con equipos de ultima generación al municipio.
150
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
3.5.2.4 Estrategia para la Gestión del Financiamiento Los líderes deben abandonar el concepto que el financiamiento de los proyectos, serán provenientes solo los ingresos propios, y transferencias del gobierno nacional. Ellos deben ser los agentes que busquen financiar sus proyectos en organismos públicos nacionales, ONGs, la cooperación técnica internacional y sobre todo en la inversión privada.
3.5.3 El Consejo de Coordinación Local (CCL) Con relación al Consejo de Coordinación Local aún se encuentra en proceso de conformación.
3.6 SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
3.6.1 Marco Conceptual
El sistema de seguimiento y de evaluación es un proceso que busca determinar los efectos y el impacto del Plan de desarrollo en relación a las metas definidas en los diferentes ejes temáticos. Al igual que el monitoreo, la evaluación debe ser considerada y prevista desde el momento del inicio del proceso de planificación definiendo su frecuencia, duración, responsables, etc. Las fuentes en que se basa un proceso de evaluación, son los informes de monitoreo, el seguimiento de los indicadores definidos para los niveles de propósitos y resultados.
3.6.2 Procedimientos a implementar 3.6.2.1
Criterios de evaluación
Los criterios a partir de los cuales la evaluación puede conocer y medir los efectos e impactos del Plan son los siguientes: • Pertinencia, es decir la adecuación de los objetivos definidos por el Plan con los problemas identificados y los intereses manifiestos de la población con la que éste se desarrolla. En qué medida el plan está contribuyendo a resolver los problemas identificados en la zona de intervención, o cuál es el grado de satisfacción de la poblaciónobjetivo con el plan y sus resultados.
• Eficacia,
es decir, el grado o nivel con los que se cumplen los objetivos (resultados y propósitos) del Plan. Se debe analizar y determinar si son productos
151
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
de las actividades desarrolladas por el proyecto o a factores externos, dándole especial atención a los supuestos. Saber que se están alcanzando los resultados previstos, ¿Hasta qué punto se está avanzando hacia el logro del propósito del Plan?, ¿Hasta qué punto se está avanzando hacia el logro del propósito del Plan?, ¿ Es posible atribuir el logro de los resultados y propósitos a la intervención del plan o a otros factores?.
• Eficiencia, es decir, la manera en que se han usado y organizado los recursos (humanos y materiales) en la ejecución del Plan (esta dimensión se relaciona estrechamente con los análisis costo-beneficio) Analizar si los insumos (recursos humanos, materiales y financieros) fueron previstos de la manera más adecuadas. Si el uso de mas recursos, fueron administrados adecuadamente.
• Sostenibilidad, es decir, la medida en la que la población logra mantener vigentes los cambios logrados por el plan una vez que éste ha terminado.
Evaluar si la población sigue usando y/o manteniendo la infraestructura o sistemas introducidos por el proyecto después de su culminación y si la población cuenta con las capacidades, conocimientos y habilidades para mantener los cambios introducidos por el proyecto. También si los nuevos sistemas o infraestructura son compatibles con el equilibrio ecológico y ambiental de la zona. 2.6.3
Instrumentos a utilizar
Los principales instrumentos a utlizarse seran: • • • • • • • •
Información de Linea de Base. Matriz del Marco Lógico. Los Planes Operativos Anuales de la Municipalidad. Informes Semestrales de Avances. Informe Anual – Memoria Anual. Programa de Capacitación. Encuestas por Lineas de Inversión. El Presupuesto Participativo.
152
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
BIBLIOGRAFÍA
1. Perú Descentralizado.
Secretaria Técnica para el proceso de Descentralización 2002.
2. III Taller de Planes Concertados de Gestión Estratégica.
3. Guía
Operativa
DIES-
WADE
Ministerio
de
la
Presidencia 2002.
Para
Formulación
Participativa De Planes de Desarrollo
DIES- Ministerio de la Presidencia 2001.
Distrital.
4. Metodología
para
la
Elaboración
de
Estrategias de Desarrollo Local.
Iván Silva Lira CEPAL 2001.
5. Guía de Planeamiento Estratégico del
Sebastiao Mendoca Ferreira 2001
Desarrollo Local.
6. ¿ Qué es Globalización?
Ulrico Beck 2000.
7. Planeamiento Estratégico de Desarrollo
CTAR – Ayacucho.
Departamental de Ayacucho.
8. Plan Estratégico de Provincial de Huanta
Mesa de Concertación Huanta 2002
9. Censos Reales Población y Salud.
Hospital de Huanta-Micro Red Puestos de Salud – Ccano, Uchuraccay.
10. Estadística Agraria.
Dirección Regional de Agricultura – Ayacucho, Agencia Agraria Huanta.
11. Estadística Salud.
Dirección Regional de Salud – Ayacucho.
12. Censos Nacionales. IX de Población y IV Vivienda.
INEI 1993.
153
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
13. Mapa de Pobreza
FONCODES 200 CAR.
14. Estadística Educativa 2002- 2003
Dirección Regional de Educación – Ayacucho.-UGEL-Huanta.
15. Guía Operativa para formulación de Planes de Desarrollo distrital Concertado.
154
MIMDES-UE-FONCODES 2003
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
ANEXOS
155
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.1. Acta de Compromiso para la Elaboración del Plan de Desarrollo
156
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.2. Acta de Conformación del Equipo Técnico
157
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.3. Distribución territorial para la Formulación del Plan.
158
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.4. Acta de Talleres
159
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.5. Relación de Participantes del Taller Inicial
160
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.6. Relación de Participantes deTalleres de Diagnóstico Local.
161
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.7. Relación de Participantes en Taller con Sectores y Especialistas.
162
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.8. Relación de Participantes en Taller de Formulación del PDD.
163
PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO DE HUANTA-HUANTA-AYACUCHO
1.9. Testimonio Fotográfico.
164