• Author / Uploaded
• Manuel Cen

Citation preview

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

Facultad de Ingeniería Eléctrica

Ingeniería Electromecánica

Investigación

Tema: Panorama político, económico, social, tecnológico y de género del Panamá Republicano desde la Segunda Guerra Mundial hasta el período post-invasión y los retos del nuevo milenio

Por los Integrantes: Manuel Cen 3-738-361 Alfonso Bonilla 8-907-2406

Trabajo presentado a consideración del profesor: Amael Isaías Monroe A.

Grupo: 1IE-133 Fecha de realización: 20 febrero de 2018 Fecha de entrega: 26 de febrero de 2018

1

Índice Introducción……………….…………………………………………Página 3 Objetivos……………………………………………………………. Página 4 Marco Conceptual…………………………………………………. Página 5 Contenido………………………..…………………………………. Página 6 Conclusiones……………….………………………………………. Página 14 Recomendaciones…………………………………………………. Página 15 Bibliografía…………….……………………………………………. Página 16 Anexos………………………………………………………………. Página 17

2

Introducción En el trabajo presentado se verán los aspectos sociales, económicos, tecnológicos y políticos de Panamá en el periodo comprendido entre la Segunda Guerra Mundial hasta el presente y como pudo tales sucesos afectar de varias formas la vida panameña. Aunque Panamá no estuvo involucrado directamente en la segunda guerra mundial, pero si tuvo actuación en ella, debido a la presencia de las potencias de los aliados Se habla del período de post-guerra, que son las consecuencias que llevó la segunda Guerra Mundial sobre el territorio panameño También se tocará el tema de cómo influyo y sigue influyendo en la actualidad el papel de la mujer en la historia de Panamá como también del golpe de estado de 1968 y los Orígenes de la Universidad Tecnológica de Panamá. En este trabajo se busca investigar, cuestionar y llegar a conclusión sobre el Papel de Panamá en dicha guerra, ampliando el conocimiento en el contenido. Esperemos que sea de su agrado.

3

Objetivos • • • •

Conocer la importancia del papel de la mujer en la Historia de Panamá. Comprender las consecuencias de la Segunda Guerra mundial y el período de Post-Guerra. Explicar el Golpe de Estado de 1968 y el surgimiento del régimen militar. Comprender sobre la Compañía Fuerza y Luz al IRHE, sus usos y consecuencias para el país.

4

Marco Conceptual •

• •

• • • • • • •

Nacionalismo: Doctrina y movimiento político que reivindican el derecho de una nacionalidad a la reafirmación de su propia personalidad mediante la autodeterminación política. Industrialización: Desarrollo de la actividad industrial en una región o país implantando en él industrias o desarrollando las que ya existen. Golpe de Estado: Es la toma del poder político de un modo repentino y violento, por parte de un grupo de poder, vulnerando la legitimidad institucional establecida en un Estado. Tratado: Documento en el que se recoge el acuerdo en materia política, económica, social, etc., entre dos estados. Crisis: Situación grave y decisiva que pone en peligro el desarrollo de un asunto o un proceso. Invasión: Entrar por la fuerza en un lugar para ocuparlo. Globalización: Proceso por el que cierto hecho, comportamiento o característica se plantea de una perspectiva global o universal. Democratización: Hacer democrático un país, una sociedad, una ley, una institución, etc. Privatización: Poner bajo explotación y administración del sector privado empresas, bienes o servicios que eran de propiedad estatal. Turismo: Actividad creativa que consiste en viajar o recorrer un país o lugar por placer.

5

Panamá en la Segunda Guerra Mundial: nuevas fuerzas sociales y económicas La historia de Panamá durante la segunda guerra mundial comienza en 1939 debido al control americano sobre el Canal de Panamá que atraviesa el centro del país, Panamá era de gran importancia estratégica para las fuerzas Aliadas así como la ubicación estratégica más importante de América durante la Segunda Guerra Mundial. Para Panamá la segunda guerra mundial trajo lo que se denomina avalancha de dólares en el país; la construcción de nuevos aeropuertos en la zona del canal, nuevos refugios, bases militares, hospitales, carreteras, emplazamientos de artillería, radares, etc. Las consecuencias del conflicto internacional dejaron en Panamá un auge económico, aumentos de salario en la zona del canal y el aumento de la población americana, nuevos futuros clientes para los pequeños establecimientos nacionales, principalmente en la provincia de Panamá y Colón. Todas estas infraestructuras bajo el dominio norteamericano, pero en territorio nacional, las mismas demandaron el empleo de mano de obra panameña y extranjera. Surgieron pequeñas industrias y se pudo mejorar hasta cierto punto la agricultura y la ganadería para abastecer la demanda que crecía para la época. En el año 1942 había más de 67.000 militares estadounidenses, distribuido en múltiples bases a lo largo del istmo de Panamá. Cuando los Estados Unidos entró a la guerra, era obvio para las potencias del Eje(eran el bando beligerante que luchaba contra los Aliados, estando integrado y liderado por Alemania, el Imperio de Japón y el Reino de Italia, además de la ayuda de otros países) que el canal representaba una gran ventaja táctica e infraestructura para loa Estados Unidos. Antes de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos le solicitó aPanamá el arriendo de tierras para establecer más de 100 bases militares, por 999 años. Arias se opuso inicialmente, pero Washington amenazó con tomarlas por la fuerza su fuera necesario. Al Presidente Arias, no le quedó otra cosa sino aceptar, para evitar una invasióncomo había ocurrido antes con otros países centroamericanos. El gobierno panameño accedió la instalación de 134 bases militares conel sólo éxito de evitar que en vez de 999 años, fueran concedidas hasta el término de la guerra, más un año de gracia después de firmada la paz. Por su parte Panamá obtuvo que Estados Unidos transfiriera el control del sistema de agua y desagüe de la ciudad de Panamá a las autoridades civiles locales. Lo que no aceptó EEUU, fue la deportaciónde los extranjeros no latinoamericanos y rechazó pagar rentas altas por las tierras donde se instalarían las bases militares. La oposición del presidente y de la ciudadanía panameña, hizo que Estados Unidos deseaba desembarazarse de Arnulfo Arias, quien contaba entre sus opositores a su hermano Harmodio. Arnulfo Arias había convocado a una Asamblea Constituyente que aprobó una nueva Constitución y entre otras cosas le extendía el período presidencial.

6

En octubre de 1941, Arias viaja al exterior y un golpe deestado de la Policía Nacional lo saca del poder. Panamá en la Post-Guerra: Fuerzas armadas, industrialización y nacionalismo. El fin de la guerra crea un nuevo enfrentamiento entre EEUU y Panamá cuando exige el abandono de las bases y la renegociación de los acuerdos. El Departamento de Guerra de EEUU por su parte, deseaba quedarse en las bases por tiempo indefinido. A Arias lo sucede Ricardo Adolfo de la Guardia, pero en 1945, un enfrentamiento parlamentario genera una crisis, que termina por deponer al presidente De la Guardia y eligen como presidente a Enrique A. Jiménez. Una nueva constitución en 1946, deroga los cambios en la constitución. En 1948 se crea la Zona Libre de Colón como una institución autónoma del estado panameño, por el Presidente Enrique A. Jiménez, a través de una zona franca que aprovecha la posición geográfica, los recursos portuarios y el canal como paso de rutas navieras mundiales. El Puente de las Américas, la estructura sobre el Canal de Panamá que une por vía terrestre el istmo, es inaugurado el 12 de octubre de 1962. El 9 de enero de 1964, estudiantes del Instituto Nacional lideran un movimiento que reclama la izada de la bandera panameña junto a la estadounidense en la zonal del canal, según los acuerdos Chiari-Kennedy de 1962, terminando en disturbios estudiantiles y enfrentamientos con la población civil. En 1965, Panamá y Estados Unidos firmaron la Declaración Robles-Johnson, entre los presidentes Marco Aurelio Robles de Panamá y Lyndon Johnson de Estados Unidos, en los cuales se tocaron temas como la administración del canal, la exploración para un canal a nivel por una nueva ruta, y la defensa de la vía acuática. El Papel de la Mujer en la Historia de Panamá Se tiene que reconocer el valioso papel que han desempeñado las mujeres panameñas en el desarrollo histórico, socioeconómico, político y cultural del país. Es por ello que el presente artículo, constituye una cronología de los aspectos más relevantes, sin limitarse a ellos, del rol que han jugado las panameñas en ese siglo transcurrido, en que tuvieron una importante participación tanto en la historia de nuestra independencia como en la consolidación de una república democrática, a pesar de la invisibilidad y del poco reconocimiento que hasta ahora ha merecido. Entre los hitos más importantes, están: 1903. María de la Ossa de Amador prestó valiosos servicios al movimiento de emancipación nacional, y junto a su cuñada, Angélica B. de Ossa y de Agueda Rodríguez (una trabajadora doméstica) confeccionaron y cosieron a grandes puntadas, la primera y gloriosa bandera panameña. Fue la primera Primera Dama de la República. 1906. Con 70 años, Amelia Denis de Icaza, poetisa y pionera del feminismo, escribe su poema más sentido: “Al Cerro Ancón” de profunda conciencia política y social. 1912. Juana Raquel Oller de Mulford, educadora, periodista, escritora, poetisa y 7

feminista; fundó el primer kindergarten, luego denominados jardines de la infancia. En 1916, fundó el primer Centro de Cultura Femenina, y también ese año, ganó un concurso literario con su trabajo “Influencia de la mujer en el Sostenimiento de nuestra independencianacional”. 1917. Matilde Obarrio de Mallet (Lady Mallet), humanista y escritora, funda la Cruz Roja Nacional. 1922. Clara González sustenta su tesis “La mujer ante el derecho panameño” con el que obtuvo el título de abogada (la primera en Panamá). En diciembre, Clara fundó junto con algunas maestras el Grupo Feminista Renovación, a través del cual impartieron educación a las mujeres durante varios años. Fundó el Partido Nacional Feminista y forjadora del feminismo panameño, símbolo permanente de nuestra memoria histórica. 1923. Esther Neira de Calvo, educadora, escritora y feminista, junto a otras mujeres, funda la Sociedad Nacional para el Progreso de la Mujer, orientada fundamentalmente al aspecto educativo. Se celebra ese año el Primer Congreso Feminista. 1924. El Partido Nacional Feminista crea la Escuela de Cultura Femenina y publica la revista Orientación Feminista que tuvo una duración de cuatro años. En agosto de 1924, el PNF obtiene su personería jurídica y en octubre dirige un memorial a la Asamblea Nacional pidiendo igualdad jurídica y política para las mujeres. 1925. El PNF protesta por la norma electoral que niega el derecho al sufragio a las mujeres. Mediante las leyes 43 y 52 de marzo de ese año, se cambia la situación jurídica y el estatus de inferioridad civil de la mujer ante las leyes. Las mujeres participan activamente del movimiento inquilinario, al punto que en 1932 formaron el Comité de Mujeres Inquilinarias, dirigido por Ernestina Martínez, Pastora Bagams y otras. 1926. Se celebra el Congreso Bolivariano y paralelamente el Congreso Interamericano de Mujeres, cuya organización y presidencia estuvo a cargo de Esther Neira de Calvo. El PNF y la Sociedad para el Progreso de la Mujer participaron en dicho congreso, en el que las mujeres reclaman igualdad de derechos políticos y en el que Clara González presentó la conferencia: “La mujer latinoamericana en la conquista de sus derechos”. 1928. Clara González es nombrada representante de Panamá en la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM); cargo que ocupó hasta 1936. 1932. Paula Jiménez, costurera y primera líder del movimiento obrero femenino organizó la Sociedad de Operarias Industriales, -de la cual fue electa secretaria- con la finalidad de luchar por los intereses de las trabajadoras. También organizó y fundó en 1962, el Sindicato de Billeteros de la Lotería Nacional de Beneficencia, de la cual fue su primera Secretaria General, cargo en que fue reelecta en 5 períodos distintos. 1934. Lidia Gertrudis Sogandares Beluche, obtiene con altos honores en la Universidad de Arkansas el doctorado en medicina, convirtiéndose en la primera médica panameña. 1935. Elida Campodónico de Crespo, educadora, feminista, se convierte en la segunda abogada panameña, al obtener la Licenciatura en Derecho con la tesis “La delincuencia de la mujer en Panamá”. También fundó “La gota de leche”, una institución dedicada a proporcionar un vaso de leche diario a los niños y niñas. 1941. Una ley electoral de ese año concede restrictivamente el derecho al voto a las mujeres mayores de edad, profesionales, universitarias o con estudios secundarios en 8

los ayuntamientos provinciales. 1944. El PNF se convierte en el Partido Unión Nacional de Mujeres yl se establecen escuelas de ciudadanía y centros populares de cultura en diversos barrios, para capacitar a las mujeres sobre el ejercicio de su derecho al voto. 1944. Sara Sotillo, educadora consagrada, política, dirigente magisterial y feminista, funda el Magisterio Panameño Unido, del cual fue su presidenta y asesora. También fundó el Frente Patriótico de la Juventud. En 1948 inició y dirigió la primera campaña de alfabetización para adultos. 1945. Mediante decreto que reglamentó las elecciones a la Asamblea Constituyente se le otorgó el sufragio a las mujeres. Esther Neira de Calvo y Gumercinda Páez son electas como las primeras diputadas para el período 1945-1948; Gumercinda incluso fue Vicepresidenta de la Asamblea Constituyente. 1946. Las mujeres acceden plenamente al voto, cuando entra en vigencia la nueva Constitución de la República, que también le otorga otros derechos ciudadanos. Ese año Marta Matamoros (modista y sindicalista) participa en la elaboración del Código de Trabajo. 1947. Enriqueta R. Morales, educadora y enfermera, fue designada Secretaria (Viceministra) del Ministerio de Previsión Social, Trabajo y Salud Pública, cargo del que renunció en 1950. 1948. Felicia Santizo, insigne educadora, se postula como candidata independiente a la primera Vicepresidencia de la República. 1951. Marta Matamoros es electa Secretaria General de la Federación Sindical de Trabajadores para el período 1951-1952, primera mujer en ocupar este cargo. Lideró una huelga que le costó pasar 99 días inconmutables en la Cárcel Modelo. 1952. Elida Campodónico de Crespo se convirtió en la primera mujer embajadora en América Latina, al ocupar la calidad de Embajadora de Panamá en México. 1954. Otilia Arosemena de Tejeira es la primera mujer electa Decana de la Facultad de Filosofía, Letras y Educación de la Universidad de Panamá, y fue la primera panameña elegida por seis años como miembra del Consejo Directivo de la UNESCO en 1962, organismo en el que participó en diferentes niveles por más de veinte años; y fue presidenta de la Comisión Interamericana de Mujeres de la OEA de 1972 a 1974. 1960. Georgina Jiménez de López (educadora, feminista y escritora) fue electa Decana de la Facultad de Administración Pública y Comercio de la Universidad de Panamá, resultando reelegida en varias ocasiones. Ese año, Thelma King Harrison (abogada, periodista, diplomática y política) es electa Diputada de Colón, representando a la Coalición Patriótica Nacional para el período 1960-1964. 1967. Otilia Arosemena de Tejeira, educadora y defensora de los derechos humanos y de la mujer, es electa “Mujer de las Américas”. 1980. Reina Torres de Araúz, historiadora y antropóloga, ocupó el cargo de Presidenta del Comité de Patrimonio Mundial de UNESCO. 1981. Panamá suscribe y ratifica la Convención para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). 1984. Carmen Miró Gandásegui, economista, demógrafo e investigadora, se postula 9

candidata a la 2da. Vicepresidencia de la República por la Alianza Frente Pueblo Unido. 1991. Giovanna Bennedetti, abogada, escritora, escultora y documentalista histórica, ganadora varias veces del Premio Miró, recibe en La Habana, Cuba, el Premio Internacional de Periodismo. 1994. Marisín Villalaz de Arias, médica, es postulada a la Vicepresidencia de la República por el Partido Solidaridad, en tanto que Julia Suira, sindicalista, es postulada también a la Vicepresidencia por el Partido Panameñista Doctrinario. Ese mismo año, Dora Boyd de Pérez Balladares, abogada, se convierte en Primera Dama de la República, cargo que desempeñó exitosamente, ganando la admiración y el reconocimiento del pueblo panameño por su dedicación a las clases más necesitadas; en tanto que la Legisladora Balbina Herrera es elegida como la primera mujer Presidenta de la Asamblea Legislativa. 1995. Alma Montenegro de Fletcher, educadora y abogada, es designada Procuradora de la Administración para un período de 10 años. 1999. Por primera vez en la historia panameña, una mujer es elegida por el voto popular como Presidenta de la República, siendo ella Mireya Moscoso Rodríguez. Igualmente, son electas 7 mujeres como legisladoras para el período 1999-2004, siendo ellas: Balbina Herrera (reelecta), Gloria Young (reelecta), Olivia de Pomares (reelecta), Haydée Milanes de Lay (reelecta), Susana Richa de Torrijos, Teresita Yanis de Arias y Olgalina de Quijada. 2001. Muere a los 89 años, Dora Pérez de Zárate, educadora, escritora, poetisa y folclorista, ganadora varias veces del premio Ricardo Miró. Dedicó 63 años de su vida a la docencia y al retirarse, siguió trabajando en la defensa del folclore y de la cultura popular panameña, dejando 72 obras a la literatura nacional. La apretada síntesis sobre los aspectos más importantes del quehacer femenino en nuestros primeros 100 años de vida republicana de relieve la trascendente participación de las mujeres en el desarrollo social, político y económico del país. Pero también permite hacer un balance respecto a los desafíos que aún tenemos por delante para superar las barreras de los prejuicios y las discriminaciones que subsisten contra las mujeres panameñas, siendo necesario elaborar estrategias y desarrollar conciencia social sobre la importancia de la participación equitativa del género femenino en todas las instancias de la vida nacional como elemento clave para la consolidación de la democracia.

10

Golpe de Estado de 1968 y Surgimiento del Régimen Militar En Panamá, la dictadura militar empezó el 11 de octubre de 1968, luego del golpe de Estado organizado por la Guardia Nacional bajo la dirección de Boris Martínez y Omar Torrijos Herrera, en el que sacan del poder a Arnulfo Arias Madrid. Tras el hecho, se suspenden las garantías individuales, se disuelve la Asamblea Nacional y se nombra una Junta Provisional de Gobierno presidida por el Coronel José María Pinilla y el Coronel Bolívar Urrutia. No fue hasta 1969 que Omar Torrijos logra consolidarse en el poder. A raíz del golpe, el Estado Mayor de la Guardia Nacional se convierte en la máxima autoridad, desempeñando funciones ejecutivas y legislativas, el Órgano Judicial, por su parte, se subordina ante estas nuevas autoridades. El gobierno militar utilizó su poderío para neutralizar a la oposición inicial de los dirigentes comunales, del movimiento estudiantil y de los partidarios de Arnulfo Arias que constituyeron el entonces Frente Cívico. La represión a las manifestaciones masivas encrudeció. Los militares incluso llegaron a ocupar y cerrar la Universidad de Panamá y el Instituto Nacional. Esto provocó aún más encarcelamientos y generó muertes en circunstancias extrañas y enfrentamientos armados. Con la muerte de Omar Torrijos H., el 31 de julio de 1981, los militares se pasaron el mando entre varios, hasta que finalmente en agosto de 1983, Manuel Antonio Noriega se convierte en el ‘hombre fuerte’ de Panamá. Algunos consideran que la dictadura termina con la invasión del Ejército de Estados Unidos en Panamá la madrugada del 20 de diciembre de 1989. Sin embargo, la instauración de un gobierno democrático, como tal, no fue hasta enero de 1990, cuando asume la Presidencia del país, el entonces arnulfista, Guillermo Endara Galimany.

11

La Compañía Fuerza y Luz al IRHE La creación del Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación (IRHE) se convirtió en el principal acontecimiento del sector eléctrico durante los primeros cien años de vida Republicana. Antes del IRHE – creado el 31 de enero de 1961 durante el gobierno del presidente Roberto F. Chiari, mediante la Ley 37– existían pequeñas empresas que ofrecían el servicio de electricidad de manera aislada. El 3 de Mayo de 1917 fue nombrado el ingeniero norteamericano James Stuart Dales como el primer apoderado general de la primera Compañía Panameña de Fuerza y Luz. En Julio de 1917, Edmund George Ford traspasó a la Compañía Panameña de Fuerza y Luz todos los terrenos, edificios, maquinarias, aparatos. instalaciones y demás bienes que pertenecían entonces a la Panamá American Corporation por la suma de 80 mil dólares. Esta compañía, la Panama American, era la que había estado prestando los servicios de energía eléctrica desde 1903. Con este traspaso inició formalmente la primera Compañía Panameña de Fuerza y Luz la producción y suministro de energía eléctrica en el distrito de Panamá. Años más tarde, el 11 de noviembre de 1923, el apoderado general de la Compañía Panameña de Fuerza y Luz solicitó al secretario de Fomento y Obras Públicas, un incremento en la tarifa de la energía eléctrica al argumentar que el precio del aceite combustible había subido de 1.20 dólares por barril de 42 galones que tenía en 1917 cuando se negoció la concesión a 3.60 dólares, por efectos de la guerra. Las tarifas que se habían fijado en 0.16 centésimos el kilovatio se intentó subir hasta un 25%. Finalmente y luego de revisar los estados financieros de la empresa, donde se encontró un déficit fiscal de 5 mil 57 dólares en los dos últimos meses, se autorizó un incremento de 0.01 centésimos por kilovatio, cada vez que el precio del aceite subiera en 0.50 centésimos por barril, y una rebaja en la misma proporción cuando bajara el precio del aceite a menos de un dólar con 20 centésimos el barril. Año 1961 Creación del IRHE. Este período de nacionalización de las empresas eléctricas, se inicia parcialmente en el año 1961 con la creación del IRHE, y totalmente entre 1969, con la modificación de la Ley orgánica del IRHE y 1972, con la nacionalización de la Compañía Panameña de Fuerza y Luz mediante la Ley 37 de Enero de 1961, se crea el Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación, con 300 empleados, como entidad estatal para coordinar y desarrollar las instalaciones de energía eléctrica para servicio público en todo el país.

A partir del 16 de septiembre de ese año, el IRHE se encargó de la operación y mantenimiento de las plantas e instalaciones eléctricas en las provincias centrales y otras

12

regiones del país, entre éstas la Compañía Panamá Eléctrica, S.A. y la Compañía Eléctrica del Interior S.A.

13

Conclusiones •

Las relaciones entre Panamá y estados unidos se dieron desde antes de iniciar como república cabe destacar que el análisis de cada punto expuesto nos da a entender la situación de la República de Panamá durante la segunda guerra mundial concluimos en que la actuación de panamá en esta conflagración se vio obligada debido a la presencia de estadounidenses en la denominada Zona del Canal.

•

Nuestros representantes defendieron en buena medida los intereses panameños y que no fuimos totalmente subordinados al poder imperialista norteamericano.

•

Las mujeres en la época republicana fueron algo reprimidas y las diferentes figuras vistas en este trabajo, hicieron trabajo esenciales para que la mujer panameña fuese tomada en cuenta en el sufragio y otras actividades.

14

Recomendaciones

•

Más videos informativos que incentiven al estudiante, ya que a la mayoría no nos gusta leer, sería una muy buena adquisición.

•

El uso de libros históricos de las bibliotecas nacionales.

•

Cronología exacta bien detallada para mejor compresión de hechos históricos.

15

Bibliografía •

http://www.eumed.net/rev/cccss/07/erp.htm

•

https://es.slideshare.net/nietojarelis09/panam-en-la-segunda-guerra-mundialtopico?from_action=save

•

https://impresa.prensa.com/economia/Fuerza-Luz-creacionIRHE_0_1050645114.html

•

http://www.panamaviejaescuela.com/golpe-estado-11-octubre-1968/

•

http://revistas.utp.ac.pa/index.php/id-tecnologico/article/view/123/html

16

Anexos

Augusto Samuel Bay

Arnulfo Arias Madrid

Tratado Fábregas-Wilson

Ataque de Pearl Harbor Franklin D. Roosevelt

Convenio Filos-Hines

Enrique A. Jiménez

17

Zona Libre de Colón

Estudiantes en la Zona del Canal

Golpe de estado y régimen militar

Puente de las Américas

Mujeres de la Historia de Panamá

De la Compañía de Fuerza y Luz al IRHE 18