OHSAS 18000

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS (Universidad del Perú, Decana de América) FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS (Universidad del Perú, Decana de América)

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS E.A.P. ADMINISTRACIÓN

TEMA: Normas OHSAS PROFESOR

:

Tezen Campos, Jose

CURSO

:

Gestión de Estandares Internacionales

ALUMNOS

:

Alejo Huamani, Sara Espinoza Talavera, Juan Carlos Gamarra Garcia, Fernando Gutierrez Flores, Grissel Quito Juarez, Fernando Salazar Chuquihuamani, Jerson

CICLO

:

IX

AULA /TURNO :

201 / M

Ciudad Universitaria, Mayo del 2017

DEDICATORIA

A Dios, por brindarnos la dicha de la salud y bienestar físico y espiritual A nuestros padres, como agradecimiento a su esfuerzo, amor y apoyo incondicional, durante nuestra formación tanto personal como profesional. A nuestros docentes, por brindarnos su guía y sabiduría en el desarrollo de este trabajo.

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 1 GENERALIDADES .......................................................................................................................... 2 Antecedentes de la Serie de Normas OHSAS 18000 ................................................ 2

1. a.

Historia .............................................................................................................................. 2

b.

Descripción OHSAS 18000 .......................................................................................... 3

c.

Relación de las Normas ISO 9000, ISO 14000 con las Normas OHSAS 18000 ............................................................................................................................................. 4

d. Los sistemas integrados de Gestión para la Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional. ........................................................................................ 4 ISO 18000.......................................................................................................................................... 6 a.

Surgimiento de la OHSAS 18000 .................................................................................... 6

b.

Objeto .................................................................................................................................... 8

c.

Alcance de la norma .......................................................................................................... 8

d.

Alcance de la aplicación ................................................................................................... 8

e.

Campo de aplicación ......................................................................................................... 8

f.

En qué tipo de empresas se puede implementar OHSAS 18000 ........................... 9

g.

Ciclo PDCA en OHSAS 18000 ....................................................................................... 10

1.

OHSAS 18001:2007 .......................................................................................................... 14 a.

Objeto y campo de aplicación .................................................................................. 15

b.

Requisitos del sistema de gestión de SST ............................................................ 16

c.

Terminología OHSAS 18001 ...................................................................................... 18

Empresas certificadas con ISO 18001:2007 ...................................................................... 20 ELECTROPERU S.A ............................................................................................................. 20 ALICORP S.A.A. - PRODUCTOS INDUSTRIALES ........................................................ 20 CORPORACIÓN J. R. LINDLEY – RÍMAC ....................................................................... 21 OSINERGMIN - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA .................................................................................................................................. 22 OHSAS 18002:2008 .......................................................................................................... 22

2. a.

Objeto y campo de aplicación .................................................................................. 22

b.

Requisitos del sistema de gestión de SST ............................................................ 23

Empresas certificadas con OHSAS 18002:2008............................................................... 32

AJINOMOTO DEL PERÚ S.A. ............................................................................................ 32 PETROPERÚ - OPERACIONES TALARA ...................................................................... 33 COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A. ............................................................................. 33 ISO 45000 ............................................................................................................................ 34

3. a.

Concepto ........................................................................................................................ 34

b.

Surgimiento de la ISO 45000 ..................................................................................... 34

c.

Sobre el contenido ....................................................................................................... 35

d.

Beneficios previstos de ISO / DIS 4500 .................................................................. 37

e.

Diferencias con la OHSAS 18001 ............................................................................. 37

CONCLUSIONES........................................................................................................................... 38 BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 39

NORMAS OHSAS 18000 INTRODUCCIÓN Organizaciones de todo tipo están cada vez más interesadas en alcanzar y demostrar un sólido desempeño de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) mediante el control de sus riesgos para la SST, acorde con su política y objetivos de SST. Lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, del desarrollo de políticas económicas y otras medidas para fomentar las buenas prácticas de SST, y de un aumento de la preocupación expresada por las partes interesadas en materia de SST. Muchas organizaciones han emprendido “revisiones” o “auditorías” de SST para evaluar su desempeño de la SST. Sin embargo, esas “revisiones” y “auditorías”, por sí mismas, pueden no ser suficientes para proporcionar a una organización la seguridad de que su desempeño no sólo cumple, sino que continuará cumpliendo los requisitos legales y de su política. Para ser eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestión estructurado que esté integrado en la organización. Los estándares OHSAS sobre gestión de la SST tienen como finalidad proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión de la SST eficaz que puedan ser integrados con otros requisitos de gestión, y para ayudar a las organizaciones a lograr los objetivos de SST y económicos. Estos estándares, al igual que otras normas internacionales, no tienen como fin ser usados para crear barreras comerciales no arancelarias, o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización. Este estándar OHSAS especifica los requisitos para un sistema de gestión de la SST que permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los riesgos para la SST. Pretende ser aplicable a todos los tipos y tamaños de organizaciones y ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y sociales. El éxito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización y especialmente de la alta dirección. Un sistema de este tipo permite a una organización desarrollar una política de SST, establecer objetivos y procesos para alcanzar los compromisos de la política, tomar las acciones necesarias para mejorar su desempeño y demostrar la conformidad del sistema con los requisitos de este estándar OHSAS. El objetivo global de este estándar OHSAS es apoyar y promover las buenas prácticas en SST en equilibrio con las necesidades socioeconómicas. Debería resaltarse que muchos de los requisitos pueden ser aplicados simultáneamente, o reconsiderados en cualquier momento.

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NORMAS OHSAS 18000 GENERALIDADES

1. Antecedentes de la Serie de Normas OHSAS 18000 a. Historia Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a la serie ISO 9000 (Calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente). Los siguientes documentos fueron utilizados como referencias para el desarrollo de esta especificación: 

BS 8800:1996 Guide to occupational health and safety management systems.



Technical Report NPR 5001:1997 Guide to an occupational health and safety management system.



SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requirements for Safety and Health Management Systems.



BVQI Safety Cert: Occupational Safety and Health Management Standard.



DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management Systems (OHSMS):1997.



Draft NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH and S) Management Systems.



Draft AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems – Specification with guidance for use.



Draft BS I PAS 088 Occupational health and safety management systems.



UNE 81900 series of pre-standards on the Prevention of occupational risks.



Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criterio.

La normativa OHSAS 18000 fue desarrollada con el apoyo y cooperación de las siguientes organizaciones: 

Nacional Standars Authority of Ireland.



Standards Australia.



South African Bureau of Standards.

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NORMAS OHSAS 18000 

British Standards Institution.



Bureau Veritas Quality Internacional (Francia).



Det Norske Veritas (Noruega).



Lloyds Register Quality Assurance (USA).



Nacional Quality Assurance.



SFS Certification.



SGS Yarsley Internacional Certification Services.



Asociación Española de Normalización y Certificación.



Internacional Safety Management Organization Ltd.



Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services.



Internacional Certification Services

La norma OHSAS ha sido diseñada en los mismos parámetros y como herramienta de gestión y mejora, tomando como base para su elaboración las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América. Podemos indicar entonces, que esta serie de estándares en materia de salud ocupacional y administración de los riesgos laborales, integra las experiencias más avanzadas en este campo, y por ello está llamada a constituirse en el modelo global de gestión de prevención de riesgos y control de pérdidas. b. Descripción OHSAS 18000 La serie OHSAS 18000 “Occupational Health and Safety Assessment Series”, es la especificación técnica de la “Serie de Evaluación de la Seguridad y Salud Ocupacional”. Esta normativa OHSAS 18000, son una serie de estándares voluntarios internacionales relacionados con la gestión de seguridad y salud ocupacional. Aquellas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo. OHSAS 18000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos

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NORMAS OHSAS 18000 asociados al tema, considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados a la gestión de la empresa que puedan causar algún tipo de impacto en su operación y que además sean controlables. Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural. c. Relación de las Normas ISO 9000, ISO 14000 con las Normas OHSAS 18000 Existen muchas similitudes entre los conceptos de gestión de la calidad, gestión medioambiental y gestión de la prevención de riesgos laborales, ya que los principios de una buena gestión son los mismos, así como sus implantaciones y puntos normativos. Hasta hace muy poco tiempo las funciones de calidad, medio ambiente y seguridad han seguido un desarrollo independiente y paralelo en el mundo industrial. Así, en muchas organizaciones la seguridad sigue dependiendo de recursos humanos, mientras que la calidad lo hace de operaciones, y medio ambiente se ubica en áreas técnicas. Los tres sistemas han tenido un origen diferente, la calidad se ha desarrollado impulsada fuertemente por la competencia, por la necesidad de mejorar la competitividad empresarial. La seguridad ha sido impulsada por el establecimiento de regulaciones gubernamentales y por la presión de las organizaciones sindicales, mientras que el medio ambiente lo ha hecho por la legislación y la sociedad. Las normas OHSAS 18000 han sido diseñadas para ser compatibles con los estándares de gestión ISO 9000 e ISO 14000, relacionados con materias de calidad y medio ambiente respectivamente. De este modo facilita la integración de los sistemas de gestión para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios sistemáticos comunes de gestión basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organización y el cumplimiento de las normativas legales. d. Los sistemas integrados de Gestión para la Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud Ocupacional. Cualquier falla en una operación de tipo industrial puede tener efectos en la calidad del producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en GESTIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

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NORMAS OHSAS 18000 el medio ambiente. También se puede decir que determinadas actividades que aumentan la productividad o la calidad, pueden repercutir negativamente en la seguridad o en el medio ambiente y viceversa. La empresa, lo que debe hacer es buscar las alternativas posibles para garantizar la seguridad y la protección del medio ambiente, aumentando a la vez la productividad y la calidad. Lo que sí parece una tendencia comprobada es que las empresas con sistemas de gestión de calidad o medio ambiente implantados, son más receptivas a los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Se pueden establecer así, las siguientes coincidencias en los sistemas de gestión citados anteriormente: 

Existencia de un compromiso y liderazgo por parte de la dirección, sólo si la dirección de la organización está comprometida se lograra el éxito.



El sistema de gestión debe estar inmerso en un proceso de innovación y mejora continua.



Se basa fundamentalmente en la acción preventiva y no en la correctiva.



Ha de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los productos y en todas las etapas de los procesos productivos.



Debe ser medible el sistema. Solo será eficaz, si se es capaz de medir y evaluar la situación en la que estamos, y a dónde vamos. En las tres áreas, las técnicas de evaluación son similares, e incluso algunas idénticas.



La implicación debe ser de todas las personas que trabajan en una organización, es improbable obtener éxitos sin la participación de todo el personal en calidad, medio ambiente y seguridad, ya que es un proceso continuo e integrado en toda la estructura de la organización.



La formación es la clave principal de todos los aspectos que se desarrollan en las organizaciones.

Un sistema integrado de gestión se puede representar mediante una estructura de árbol, con un tronco común, y tres ramas correspondientes a las tres áreas de gestión: calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional.

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NORMAS OHSAS 18000 ISO 18000 a. Surgimiento de la OHSAS 18000 

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.000, dando inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a la serie ISO 9000 (calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente).



Toman como base para su elaboración las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua.



Participaron las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América. La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South African Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Quality International (Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS Certification, SGS Yarsley International Certification Services, Asociación Española de Normalización y Certificación, International Safety Management Organization Ltd., Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services, International Certificaction Services.

(1) Guía BS 8800:1996 Guía BS 8800:1996 Guía BS 8800:1996 En el Reino Unido, la British Standards Institution (BSI) es el cuerpo nacional independiente responsable de preparar las normas británicas. El BSI desarrolló en 1996 la guía para los sistemas de gestión de la seguridad y salud laboral, titulada "Guide to occupational health and safety management systems" (BS 8800:1996), basada en la norma ISO 14001: 1996 sobre sistemas de gestión medioambiental, que se encontraba en preparación en dicho momento. Los elementos del sistema de gestión de la seguridad y salud basados en esta Guía son: la revisión del estado inicial, la política de seguridad y salud, la organización, la planificación y la implantación, la medida de los resultados y las auditorías. Todos los elementos de la presente guía deberían ser aplicados al sistema de

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NORMAS OHSAS 18000 gestión de seguridad y salud, pero algunos elementos deberían ser aplicados dependiendo de la naturaleza de las actividades, de la organización, de los peligros y las condiciones en las cuales se operan en la organización. Haciendo una revisión inicial del estado, la norma señala explícitamente que la organización debería considerar llevara cabo una revisión de las disposiciones existentes, debiéndolas comparar con: a. Requerimientos relevantes a la legislación vigente y los asuntos referidos a la gestión de la seguridad y salud. b. Las guías sobre gestión en seguridad y salud existentes y disponibles dentro de la organización. c. Las buenas prácticas y el desempeño del sector de los trabajadores en la organización y otros sectores apropiados. d. La eficiencia y la efectividad de los recursos existentes con los relativos a la gestión de la seguridad y salud. La Norma BS 8800:1996 plantea principios básicos fundamentales, los cuales se presentan a continuación: 1. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo: Acompañada de una revisión del estado inicial y periódico. 2. Organización:

Con

sus

responsabilidades,

disposiciones

de

la

organización y documentación. 3. Planificación e Implantación: Que contenga su evaluación de riesgos así como los requerimientos legales y otros. 4. Desempeño de medidas: Es la que brinda el desarrollo de las medidas a adoptar en el sistema. 5. Auditoria: Mediante la auditoria se verifica la conformidad de las disposiciones planificadas, el desempeño de las medidas adoptadas y su adecuada implantación. 6. Revisión periódica del estado: son importante para una mejora continua del sistema La Guía BS 8800 se caracteriza por un carácter recomendatorio más que obligatorio lo que le permite ser flexible a la hora de su implantación.

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NORMAS OHSAS 18000 b. Objeto Especifica los requisitos para un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional, para hacer posible que una organización controle sus riesgos de Seguridad y Salud ocupacional y mejore su desempeño en este sentido. c. Alcance de la norma 

Está proyectada para direccionar la salud y seguridad ocupacional.



No está proyectada para direccionar otras áreas de salud y seguridad.



Áreas no cubiertas: Bienestar o programas de salud del personal, seguridad del producto, dañosa la propiedad o impactos ambientales

d. Alcance de la aplicación Dependerá de factores tales como: 

La Política de S&SO de la organización.



La naturaleza de sus actividades



Los riesgos de sus operaciones.



La complejidad de sus operaciones.

e. Campo de aplicación Esta Norma es aplicable a cualquier organización que desee: 

Establecer un sistema de gestión S&SO para eliminar reducir riesgos a su personal y otras partes interesadas, quienes podrían estar expuestos a riesgos de S&SO.



Implementar, mantener mejorar un sistema de gestión S&SO.



Asegurar a sí misma la conformidad con la política S&SO establecida

Demostrarla conformidad con esta norma internacional para: 

Hacer una autodeterminación y una autoevaluación.



Buscarla confirmación de su conformidad de otras partes que tienen interés con la organización, tales como clientes.



Buscarla confirmación de su conformidad de otras partes externas a la organización. (alianzas).

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NORMAS OHSAS 18000 

Buscarla certificación/registración de su sistema de gestión S&SO por una organización externa.

f.

En qué tipo de empresas se puede implementar OHSAS 18000

Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural. Riesgos y beneficios 

Un lugar de trabajo más seguro: Un SGSSL permite identificar peligros, prevenir riesgos y promover las medidas de control necesarias en el lugar de trabajo para prevenir accidentes.



Confianza del accionista: Una auditoría de SGSSL independiente dice a los accionistas que se cumple con un número determinado de requisitos legales, dándoles confianza en una organización en cuestión.



Moral: La implementación de OHSAS 18001 demuestra un claro compromiso con la seguridad del personal y puede contribuir a que estén más motivados sean más eficientes y productivos.



Reduce costos: Menos accidentes significa un tiempo de inactividad menos caro para una organización. OHSAS 18001 además mejora la posición de responsabilidad frente al seguro.



Supervisión: Unas auditorías regulares ayudarán a supervisar continuamente y mejorar el funcionamiento en materia de Seguridad y Salud en el lugar de trabajo.



Integrada: OHSAS 18001 se ha escrito para ser integrada sin problemas con otras normas de sistemas de gestión tales como ISO 9001 e ISO 14001.

Familia de normas UNIT-OHSAS 18000 Normas publicadas de la serie OHSAS 18000 Identificación

Título

OHSAS 18001:2007

Sistemas de gestión de la seguridad y la salud ocupacional. Requisitos.

OHSAS 18002:2008

Sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional. Directrices para la implementación de la norma UNIT-OHSAS

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NORMAS OHSAS 18000 18001:2007. Normas publicadas de la serie OHSAS 18000 g. Ciclo PDCA en OHSAS 18000 Al igual que otras normas internacionales, este estándar OHSAS se basa en la metodología conocida como Plan-Do-Check-Act (PDCA) o Planificar-Hacer- VerificarActuar (PHVA).

Fuente: ELG Asesores Este Ciclo PDCA o PHVA se puede describir como: 

Planificar (Plan): establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con la política de SySO de la organización.



Hacer (Do): implementar los procesos.



Verificar (Check): realizar el seguimiento y la medición de los procesos respecto a la política de SySO, los objetivos, las metas y los requisitos legales y otros requisitos, e informar sobre los resultados.

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NORMAS OHSAS 18000 

Actuar (Act): tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño del sistema de gestión de la SySO.

Procedimientos para la implementación Para implementar de manera eficaz un SGSST, es preciso considerar los siguientes procedimientos: 

Identificación y evaluación de riesgos.



Requisitos legales entre otros.



Competencia, formación y toma de conciencia.



Comunicación, participación y consulta.



Control de los documentos.



Preparación y respuesta ante emergencias.



Medición y seguimiento del desempeño.



Evaluación del cumplimiento legal.



Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva.



Control de los registros.



Auditoría interna.

h. Vocabulario Acción Correctiva Acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad detectada u otra situación indeseable. Acción Preventiva Acción tomada para eliminar la causa de una No Conformidad potencial, o cualquier otra situación potencial indeseable. Auditoría:

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NORMAS OHSAS 18000 Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener “evidencias de la Auditoría” y evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar el grado en que se cumplen los “Criterios de Auditoría” Deterioro de la Salud Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o situaciones relacionadas con el trabajo. Documento Información y su medio de soporte. El medio de soporte puede ser papel, disco magnético, óptico o electrónico, fotografías o muestras patrón o una combinación de éstos. Evaluación de Riesgos Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables. Identificación de Peligros Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características. Incidente Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o un deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad), o una fatalidad. Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un daño, deterioro de la salud o a una fatalidad. Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido daño, deterioro de la salud o a una fatalidad como cuasi accidente. Mejora Continua Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de la SST para lograr mejoras en el desempeño de la SST global de forma coherente con la política de SST de la organización. GESTIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

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NORMAS OHSAS 18000 Organización Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración.

Procedimiento Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso. Parte Interesada Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo que tiene interés o está afectado por el desempeño de la SST de una organización. Peligro Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en término de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de éstos. No Conformidad Incumplimiento de un requisito. Riesgo Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición. Riesgo Aceptable Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de SST. Registro Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencias de las actividades desempeñadas. Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)

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NORMAS OHSAS 18000 Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud y la seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo. Sistema de Gestión de la SST Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política de SST y gestionar sus riesgos para la SST. 

Es un grupo de elementos interrelacionados usados para establecer la política y los objetivos y para cumplir estos objetivos.



Incluye la estructura de la organización, la planificación de actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.

Objetivo de la SST Fin de SST, en término de desempeño de la SST, que una organización se fija alcanzar. 

Los objetivos deberían cuantificarse cuando sea posible.



Deben ser coherentes con la política de SST.

Desempeño de la SST Resultados medibles de la gestión que hace una organización de sus riesgos para SST. 

La medición del desempeño de la SST incluye la medición de la eficacia de los controles de la organización.



Los resultados se pueden medir respecto de la política de SST, de la organización y otros requisitos de desempeño de la SST.

Política de SST Intenciones y dirección generales de una organización relacionadas con su desempeño de SST, como las ha expresado formalmente la alta dirección. La política de SST proporciona una estructura para la acción y para el establecimiento de los objetivos de SST. 1. OHSAS 18001:2007

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NORMAS OHSAS 18000 La norma OHSAS 18001:2007 nace para responder a las iniciativas de diferentes organizaciones que veían necesario preocuparse y desarrollar un sistema garantizador de seguridad laboral. Pero para llegar a lo que conocemos hoy se ha recorrido un largo camino, siendo el predecesor inmediato la norma OHSAS 18001:1999. ¿Qué es OHSAS 18001:2007? Es la norma que sirve para implementar todo un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, tomando como base las normas 8800 de la British Standard, poseyendo el carácter de norma internacional y sirviendo a su vez como complemento a las normas ISO 9000, que trata sobre calidad, y a las normas ISO 14000, que trata temas sobre el medio ambiente. Esto último se simplifica ya que comparten principios comunes como la mejora continua, el compromiso organizacional y el cumplimiento de la legislación. a.

Objeto y campo de aplicación

OHSAS 18001:2007 tiene como motor principal prevenir de manera organizada, eficiente y efectiva los accidentes laborales y referentes a la salud. De esta manera se disminuye el riesgo de realizar las diferentes actividades inherentes a cada puesto, los niveles de siniestralidad, enfermedades profesionales, absentismo laboral, sanciones, etc. El uso de esta norma puede beneficiar a la organización en diferentes aspectos como por ejemplo: 

Reducción del número de accidentes.



Reducir el absentismo.



Reducir el tiempo de inactividad y los costos que acarrea ello.



Beneficia la imagen frente a las empresas de seguros.



Aumenta la productividad.



Mejora del rendimiento del negocio.



Mejor gestión de los riesgos de salud y seguridad.



Mejora la reputación e imagen organizacional.



Mayor compromiso por parte del personal.



Disminuye el riesgo a tener problemas legales como juicios o multas.



Alienta a la innovación.

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NORMAS OHSAS 18000 ¿Quiénes pueden implementar el OHSAS 18001:2007? Ésta norma puede ser adoptada por cualquier organización que desee implementar un procedimiento formal para reducir los riesgos asociados con la salud y la seguridad en el entorno de trabajo para los empleados, los clientes y el público en general. Para ello es necesaria una metodología llamada “ciclo PHVA” (Planificar, hacer, verificar y actuar). Esta metodología está ligada a la mejora continua y se desglosa de la siguiente manera: 

Planificar: Aquí se establecen objetivos y procesos necesarios para obtener un resultado acorde con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo.



Hacer: Elaborar un plan mediante la recogida de datos para su utilización en las siguientes etapas.



Verificar: En esta etapa se hace un seguimiento y se mide lo avanzado, también es necesario conocer hasta que medida ha conseguido la alta dirección cumplir con el deber de garantizar la seguridad y salud en el trabajo, además de informar sobre los resultados.



Actuar: Por último, se realizan las acciones de mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Siendo una etapa que cierra el ciclo y que supone la implantación del concepto de mejora continua. b.

Requisitos del sistema de gestión de SST

Ya vista la definición de la norma OHSAS 18001:2007 y profundizado su objeto y alcance, es necesario desarrollar los requisitos que se requieren para implantar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Por ello resulta esencial considerar los siguientes aspectos:

a) Establecer una política de seguridad en el trabajo.- Éste es uno de los principales requisitos, ya que provee de lineamientos para iniciar la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Éstos lineamientos deben garantizar el compromiso de toda la organización indistintamente del puesto ya que la seguridad y salud se aplicarán a todos los niveles, también se debe conminar a cumplir las normas vigentes y ser revisada por lo menos una vez al año.

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NORMAS OHSAS 18000

b) Asignar y definir las responsabilidades y la organización preventiva.- Los responsables de los diferentes departamentos o unidades funcionales de la empresa son los encargados de impulsar, coordinar y controlar que todas las actuaciones llevadas a cabo en sus respectivas áreas sigan las directrices establecidas por la dirección sobre prevención de riesgos laborales.

c) Analizar y realizar una evaluación inicial de los riesgos.- La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo por personal competente, en consulta con los trabajadores. Ésta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así como la posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales o estado de salud conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones. El resultado de la evaluación inicial debe estar documentado, servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y servir de referencia para evaluar la mejora continua.

d) Definir y establecer los riesgos.- Realizada la evaluación de riesgos es importante identificar cada uno de ellos, definirlos y clasificarlos según su intensidad, desde el más leve al más grave. Esto ayudará a poseer un concepto más amplio y claro de cada uno de los riesgos que se presentan en la organización y podremos establecer las estrategias idóneas para cada uno de ellos.

e) Establecer las metas y los objetivos.- Realizada ya la evaluación inicial de riesgos, se posee información pertinente que nos indica las precauciones que debemos tomar en cada actividad. Por ello es necesario plantear los objetivos que esperamos conseguir para la reducción del riesgo laboral. Estos objetivos deben ser manejados con cautela y sobre todo estar de acorde con la realidad.

f) Planificar las actividades preventivas. - Esto es consecuencia también de la recopilación de información al evaluar el riesgo laboral. Al tener identificados los peligros, agentes y condiciones presentes en los lugares de trabajo estamos en la capacidad de establecer programas preventivos para proteger al personal de posibles escenarios perjudiciales.

g) Realizar una elaboración del manual y la documentación necesaria.- Esto contribuirá a establecer de manera clara y perdurable en el tiempo todas las acciones a tomar en los diferentes casos que se presenten para la disminución del riesgo de accidentes y problemas de salud en el trabajo.

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NORMAS OHSAS 18000

h) Realizar una comunicación efectiva.- La comunicación es crucial para que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo funcione correctamente. Por ello se debe aclarar las funciones que realizarán cada uno de los trabajadores, establecer sistemas de comunicación interna entre los diferentes niveles y también sistemas de comunicación externa, ya sea con los clientes o proveedores.

i) Evaluar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.- Finalizado cada proceso es importante medir los resultados para caer en cuenta si las estrategias establecidas están dando el resultado previsto o no. Esto con el fin de corregir errores, introducir cambios y llevar a la excelencia las medidas que sí den resultado. Esto con el fin de aplicar la mejora continua a este sistema y beneficiar a toda la organización. La decisión de establecer un Sistema de Gestión de esa naturaleza va a depender mucho del tamaño y de la complejidad de la organización. La manera en que la organización determina cómo cumplirá con los requisitos depende también de los recursos que pueda disponer para implantar el Sistema de Gestión, así como del nivel de madurez de sus sistemas de trabajo. Ya que por un lado, podemos encontrar pequeñas empresas con tres personas que ejecuten apenas una docena de procesos dentro de un despacho, siendo ese en ese caso poco necesario pensar en los alcances de un Sistema de Gestión de la SST, ya que la exposición a riesgos de trabajo puede ser mínima. Sin embargo, existen organizaciones de mayor complejidad que pueden, además de contar con personal de oficina para procesos administrativos, tener almacenes de materiales peligrosos, talleres con maquinaria pesada, laboratorios a los que deban restringir la entrada a personal no autorizado, etc. En ese caso la empresa debe evaluar la posibilidad de tener un Sistema de Gestión de la SST distinto para cada área de trabajo y establecer alcances específicos para cada uno de ellos. c. 

Terminología OHSAS 18001

Riesgo aceptable: Aquel que se ha reducido a un nivel tal que puede ser tolerado por la organización considerando tanto sus obligaciones legales como su propia política de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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NORMAS OHSAS 18000 

Auditoría: Proceso de verificación, independiente y documentado para conseguir y evaluar de forma objetiva evidencias para determinar si un sistema se ajusta a los criterios de auditoría del sistema establecidos por la organización.



Mejora continua: Optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud del Trabajo, para conseguir mejoras en el desempeño relativo a la seguridad y salud en el trabajo, de forma coherente con la política de la organización.



Acción correctiva: Acción adoptada para suprimir las causas de una No Conformidad, de un defecto o de otra situación indeseable.



Peligro: Situación o acto con potencial para causar un perjuicio en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de ambas.



Identificación de peligros: Procesos mediante los cuales se admite que existe un peligro y se definen sus características.



Deterioro de la salud: Situación física o mental identificable y adversa que aparece y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones referentes al trabajo.



Incidente: Sucesos relacionados con el trabajo en el cual podría haber sucedido un daño o deterioro de la salud o una fatalidad.



Parte interesada: Grupo de individuos, de dentro o fuera del lugar de trabajo, afectado por el desempeño del sistema de gestión de una empresa.



No conformidad: Desviación de las pautas de trabajo, practicas, procedimientos, reglamentación… que podría ocasionar directa o indirectamente lesiones o enfermedades, daños al lugar de trabajo o a una combinación de lo anterior.



Seguridad y salud en el trabajo: Circunstancias y factores que afectan a la salud y la seguridad de los empleados, incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado, visitantes u otra persona en el lugar de trabajo.



Sistema de gestión de la Seguridad y Salud del Trabajo: Parte del sistema de gestión de una empresa dirigida a desarrollar e implementar su política de SST y gestionar los riesgos para el SST.



Objetivo de SST: Fin de la SST, hablando de desempeño que una empresa se fija alcanzar.



Desempeño de la SST: Resultados medibles de la gestión que hace una empresa de sus riesgos para la SST.



Política de SST: Intenciones y direcciones de la organización relacionadas con su desempeño, tal y como las exprese la alta dirección.

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NORMAS OHSAS 18000 

Organización: Compañía, firma, institución, corporación, empresa o autoridad, pública o privada con sus propias funciones y administración.



Acción preventiva: Acción para eliminar las causas de una no conformidad potencial, defecto, u otra situación no deseable, para prevenir que suceda.



Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso y la severidad del mismo que puede causar el suceso o exposición.



Evaluación de riesgos: Proceso de evaluar el riesgo que aparece de uno o varios peligros considerando la adecuación de los controles existentes, y decidir si el riesgo es o no aceptables.



Lugar de trabajo: Lugar físico en el que se desempeñan actividades relativas al trabajo bajo el control de la empresa.

Empresas certificadas con ISO 18001:2007 ELECTROPERU S.A Es una empresa Estatal de derecho privado que tiene como objetivo dedicarse a las actividades propias de la generación, transmisión por el sistema secundario de su propiedad y comercialización de energía eléctrica, con el fin de asegurar el abastecimiento oportuno, suficiente, garantizado y económico de la demanda de energía, de acuerdo a lo dispuesto en la legislación vigente. Fue creada el 5 de setiembre de 1972 mediante el Decreto Ley Nº 19521-Ley Normativa de Electricidad -, como empresa pública del sector eléctrico. Tanto este dispositivo como el Decreto Ley Nº 19522 - Ley Orgánica de ELECTROPERU, le confirieron a la empresa la responsabilidad de la gestión del Estado en el Sub-Sector

Eléctrico en

aprovechamiento de los recursos energéticos ligados a la producción, transmisión, distribución y comercialización de la energía eléctrica en todo el país. Su status legal y razón social fue modificado el 4 de marzo de 1981 mediante Decreto Legislativo Nº 41, convirtiéndose en empresa estatal de derecho privado, Empresa de Electricidad del Perú - ELECTROPERU S.A. Obtuvo su certificación el dia 06 de Octubre del 2014 por la empresa Bureau Veritas. ALICORP S.A.A. - PRODUCTOS INDUSTRIALES La empresa conocida ahora como Alicorp se inició en 1956 como Industrias Anderson, Clayton & Co. como fabricante de aceites y sopas en el puerto de Callao, Perú. En 1971, GESTIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

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NORMAS OHSAS 18000 el conglomerado peruano Grupo Romero adquirió Anderson, Clayton & Co. y le cambió el nombre a Compañía Industrial Perú Pacífico S.A. (CIPPSA). La empresa sobrevivió durante los años de régimen militar en Perú y durante los 90s se embarcó en varias adquisiciones. En 1993, absorbió Calixto Romero S.A. y Compañía Oleaginosa Pisco S.A. que también pertenecían al Grupo Romero. En 1995 adquirió La Fabril S.A., la fabricante de alimentos más grande de Perú del Grupo Bunge y Born de Argentina. CIPPSA cambió su nombre a Consorcio de Alimentos Fabril Pacífico S.A. (CFP) En 1995. CFP se fusionó con Nicolini Hermanos S.A. y Compañía Molinera del Perú S.A. en 1996 y cambió su nombre a Alicorp en 1997. Obtuvo la certificación en el 15 de febrero del 2010 por la certificadora GLC (GERMANISCHER LLOYD CERTIFICATION PERÚ S.A.C.). CORPORACIÓN J. R. LINDLEY – RÍMAC Es una empresa peruana fundada en 1910, dedicada a la fabricación y distribución de bebidas no alcohólicas. Principalmente conocida por la creación de la gaseosa Inca Kola es también distribuidora en el Perú de Coca-Cola. La historia de la Corporación José R. Lindley S.A. (CJRL) comenzo en 1910 , la familia Lindley inició sus actividades en forma manual y con una producción promedio de una botella por minuto. Posteriormente se fueron introduciendo innovaciones dentro de la empresa que llevaron a engrandecer el rubro de bebidas a través de cambios como el del antiguo sistema de tapa e corcho o tapa de bola por la tapa corona. En este terreno fundan una empresa para elaborar y procesar bebidas gasificadas a la cual nombran Fábrica de Aguas Gasificadas Santa Rosa. En el año 1997 las empresas del Grupo Lindley se disuelven sin liquidarse y se constituye la Corporación José R. Lindley S.A. , razón social que perdura a la fecha. El dia 22 de febrero del 2008 obtiene su certificación aprobada por la empresa SGS.

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NORMAS OHSAS 18000 OSINERGMIN - ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA Es el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, una institución pública encargada de regular y supervisar que las empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y minero cumplan las disposiciones legales de las actividades que desarrollan. Se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N° 26734, bajo el nombre de Osinerg. Inició el ejercicio de sus funciones el 15 de octubre de 1997, supervisando que las empresas eléctricas y de hidrocarburos brinden un servicio permanente, seguro y de calidad. A partir del año 2007, la Ley N° 28964 le amplió su campo de trabajo al subsector minería y pasó a denominarse Osinergmin. Por esta razón, también supervisa que las empresas mineras cumplan con sus actividades de manera segura y saludable. Osinergmin tiene personería jurídica de derecho público interno y goza de autonomía funcional, técnica, administrativa, económica y financiera. Las labores de regulación y supervisión de esta institución se rigen por criterios técnicos, de esta manera contribuye con el desarrollo energético del país y la protección de los intereses de la población. Obtuvo su certificación de OHSAS 18001:2007 por la empresa SGS. 2. OHSAS 18002:2008 OHSAS 18002 cita los requisitos específicos del estándar OHSAS 18001 y la continua con orientación pertinente. Esta segunda edición anula y reemplaza a la primera edición (OHSAS 18002:2000) que ha sido revisada técnicamente. Para esta nueva actualización se da mayor énfasis a la salud. a. Objeto y campo de aplicación El estándar OHSAS 18002 explica los principios fundamentales del estándar OHSAS 18001 y describe el propósito, elementos de entrada típicos, procesos y resultados típicos, para cada requisito de la OHSAS 18001. Se facilita así la comprensión e implementación de OHSAS 18001. El estándar OHSAS 18002 no establece requisitos adicionales a aquellos especificados en el estándar OHSAS 18001 ni prescribe enfoques obligatorios a la implementación de OHSAS 18001.

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NORMAS OHSAS 18000 Este estándar especifica los requisitos para un sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), destinados a permitir que una organización controle sus riesgos para la SST y mejore su desempeño de la SST. No establece criterios de desempeño de la SST ni proporciona especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de gestión. Este estándar OHSAS se aplica a cualquier organización que desee: a) Establecer un sistema de gestión de la SST para eliminar o minimizar los riesgos al personal que podrían estar expuestas a peligros para la SST asociados con sus actividades. b) Implementar, mantener y mejorar de manera continua un sistema de gestión de la SST. c) Asegurarse de su conformidad con su política de SST establecida. Todos los requisitos de este estándar OHSAS tienen como fin su incorporación a cualquier sistema de gestión de la SST. Su grado de aplicación depende de factores tales como la política de SST de la organización, la naturaleza de sus actividades y los riesgos y la complejidad de sus operaciones. Este estándar OHSAS está previsto para tratar la seguridad y salud en el trabajo, y no otras áreas de la seguridad y salud como programas para el bienestar de los empleados, seguridad de los productos, danos a la propiedad o impactos ambientales. b. Requisitos del sistema de gestión de SST 1. Requisitos generales La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión de la SST de acuerdo con los requisitos del estándar OHSAS. Así como establecer el alcance que tendrá éste. 1.1 Sistema de gestión de la SST Esta es una declaración del compromiso de la organización para establecer y mantener un sistema de gestión de la SST, donde establecer implica que todos los elementos hayan sido implementados de forma demostrable, y mantener implica que se pueda seguir funcionando luego de establecido.

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NORMAS OHSAS 18000 El OHSAS 18001 establece el marco inicial, pero debemos realizar una revisión inicial para conocer su posición respecto a los riesgos que posee el SST, además debe conocer los factores que afectan la salud y seguridad de las personas, asi como establecer las políticas que requiere su SST, y la manera cómo va a gestionar los riesgos de su SST. El nivel de detalle, complejidad, documentación y recursos dependerá de la naturaleza de la empresa y las actividades que ésta realiza. 1.2 Revisión Inicial Es una revisión que compara la organización con los requisitos estándar de OHSAS 18001 para ver el grado de cumplimiento de esos requisitos. Esta permitirá establecer planes y mejoras al sistema de gestión de SST. Lo principal es identificar los riesgos que enfrentaría su SST, así una organización podría considerar algunas consideraciones para su revisión inicial: 

Requisitos legales que le son propias a la naturaleza de su negocio.



Los riesgos que enfrentaría su SST.



Evaluaciones a la SST.



Evaluación de sus sistemas, practicas, procesos y procedimientos.



Evaluación de las investigaciones de los incidentes de salud relacionados al trabajo o emergencias previas.



Recursos disponibles

Los instrumentos de recopilación pueden incluir: 

Listas de verificación, entrevistas, inspección y observación.



Resultados de auditorías previas u otras revisiones hechas anteriormente.



Resultados de las consultas a trabajadores, contratistas u otros agentes interesados.

La revisión inicial brinda información que permitirá planificar una implementación mucho más adecuada. 1.3 Alcance del sistema de gestión de SST

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NORMAS OHSAS 18000 La organización define si la implementación será a toda la organización o a alguna subdivisión de la organización, una vez definido ello todo lo relacionado al trabajo que se realice allí debe incluirse al sistema de gestión de la SST. Debe considerar que para definir el alcance del sistema de gestión de la SST debe determinar lo que hay que cubrir: qué, quiénes, dónde. Ya que no debe excluirse alguna actividad o proceso que tenga un impacto de la seguridad y salud de los empleados de la organización, por ello es recomendable definir el alcance junto a los trabajadores.

2. Políticas de SST La política de SST establece la dirección a seguir y es un marco para la implementación y la mejora continua del sistema de gestión de SST de una organización para mantenerla en el tiempo. Debe permitir entender que es un compromiso tanto de los trabajadores como de la alta dirección para implementarla, y tiene efectos individuales para éstos por ello su participación es crucial. La política de SST debe ser apropiada a la naturaleza del negocio, a la magnitud de los riesgos identificados en la revisión inicial y además debe guiar el establecimiento de los objetivos, por ello debe ser coherente y realista, así debe considerar para su formulación: 

Su misión, visión, valores fundamentales y creencias.



La coordinación con otras políticas (corporativa, integrada, etc.).



Las necesidades de las personas que trabajan bajo el control de la organización.



Los peligros de SST de la organización.



Los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, relacionados con sus peligros de SST.



El desempeño histórico y actual de SST de la organización.



Las oportunidades y necesidades de mejora continua y la prevención de daños y deterioro de la salud.

Pero es necesario que las políticas de SST se comuniquen, porque la comunicación de la política debería ayudar a:

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NORMAS OHSAS 18000 

Demostrar el compromiso de la alta dirección y de la organización con la SST.



Aumentar la toma de conciencia de los compromisos establecidos en la declaración de la política.



Explicar por qué se establece y mantiene el sistema de SST.



guiar a los individuos en la comprensión de sus responsabilidades de SST.

Al comunicar la política de SST se busca mantenerla viva en la consciencia de las personas, por ello debe considerar todos los factores que inciden en el trabajador (nivel de instrucción, dominio del idioma, comportamientos, etc). La política de SST debería revisarse periódicamente para asegurarse de que sigue siendo pertinente y adecuada a la organización. El cambio es inevitable a medida que la legislación y las expectaciones sociales evolucionan; en consecuencia, es necesario revisar regularmente la política de SST de la organización y su sistema de gestión de la SST para asegurar su continua adecuación y eficacia. Si se hacen cambios a la política, la política revisada debería ser comunicada a todas las personas que trabajan en la organización. 3. Planificación 3.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles Los peligros pueden casar daño en la salud de las personas, por ello es necesario identificarlos antes que evaluar los riesgos asociados a éstos, por ello es recomendable tener controles eficientes para reducir la ocurrencia de incidentes en la organización. La evaluación de riesgos tiene como propósito entender los peligros que ocurren en las actividades de la organización y asegurarse que esos riesgos que se producen por los peligros se evalúan, priorizan y controlan a un nivel aceptable. Esto se logra: 

Desarrollando una metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos.



Identificando los peligros.



Estimando los riesgos asociados, teniendo en cuenta la idoneidad de cualquier control existente.



Determinando si estos riesgos son aceptables.

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NORMAS OHSAS 18000 

Determinando los controles de riesgos apropiados, cuando se considere que son necesarios.

Los resultados de la evaluación de riesgos permiten a la organización comparar las opciones de reducción de riesgos y priorizar los recursos para una gestión de riesgo eficaz. Los resultados de los procesos de identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación del control deberían usarse también a lo largo de todo el desarrollo e implementación del sistema de gestión de la SST.

3.1.1. Desarrollo de una Metodología para la identificación de peligros y evaluación de riesgos. La metodología varía de acuerdo a la industria, siendo en algunos casos sencillos y en otro mucho más complejas. Cada organización debe elegir enfoques de acuerdo tamaño, naturaleza, alcance y sus necesidades considerando el tiempo, coste, detalle, complejidad, información. Aquí la dirección debe determinar si son necesarios cambios en la metodología a nivel global. Además para mantener coherencia en su aplicación debe tenerse documentado todo lo relacionado a los peligros, riesgos, controles, gestión de cambio, revisión continúa. 3.1.2. Identificación de peligros La organización debe determinar todas las fuentes (radiación), situaciones (trabajos en altura) o actos (levantar peso manualmente) que generen daño a la salud de los trabajadores, ya sean físicos, químicos, biológicos o psicosociales. Se recomienda que la organización establece técnicas para la identificación de peligros que se adecue a alcance de su sistema de gestión de SST. Además durante la identificación de peligros se debe realizar a actividades rutinarias como no rutinarias (mantenimiento no programado, limpieza de equipos, reformas, condiciones meteorológicas, cortes de suministro, situaciones de emergencia. Así como tener en consideración a todas las personas que tienen acceso al lugar de trabajo (trabajadores, clientes, proveedores visitantes contratistas, etc.)

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NORMAS OHSAS 18000 Además debe considerar factores humanos tales como capacidades, comportamientos y limitaciones cuando se evalúen los peligros y riesgos de los procesos, equipos, entornos de trabajo, por ello debe considerarse aspectos tales como la facilidad de uso, probabilidad de errores operativos, el estrés del operario, la fatiga del usuario, entre otros. Al considerar los factores humanos, el proceso de identificación de peligros de la organización debería considerar los siguientes elementos y sus interacciones: 

La naturaleza del trabajo (disposición del lugar de trabajo, información del operador, carga de trabajo, trabajo físico, patrones de trabajo);



El entorno (calor, iluminación, ruido, calidad del aire);



El comportamiento humano (temperamento, hábitos, actitud);



Capacidades psicológicas (cognitivas, de atención);



Capacidades fisiológicas (biomecánicas, variación antropométrica/física de las personas).

La organización podría verse obligada a tener en consideración los peligros creados fuera de los límites del lugar de trabajo, en particular cuando haya una obligación legal o deber de encargarse de tales peligros. Se recomienda que para la identificación de peligros debe realizarla una persona o personas capacitadas para ello y con conocimiento apropiado de la actividad laboral. 3.1.3. Evaluación de Riesgos La evaluación de riesgos es un proceso que surge de los peligros, teniendo en cuenta la eficiencia de los controles y un nivel aceptable del riesgo, que va de la mano al marco legal, de la política de SST y sus objetivos de SST. La información para la evaluación de riesgos puede ser internos como las especificaciones del lugar de trabajo, condiciones ambientales del lugar de trabajo, factores humanos, equipos y maquinarias, externos, como especificaciones de los fabricantes de los equipos y maquinarias, condiciones anormales, proximidad con otras personas, entre otros. Requiere por ello la participación de los trabajadores para mejorar la medición. Una organización debe utilizar diferentes métodos para evaluar los riesgos, enmarcado en su estrategia global, que sea muy detallada a fin de establecer los controles adecuados.

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NORMAS OHSAS 18000 Así la evaluación de riesgos puede ser complejo requiriendo cálculos probabilísticos de ocurrencia de hechos que afecten la salud de los trabajadores, en otros puede ser simple y cualitativo, considerando para estos casos el grado de juicio del evaluador. Del mismo modo podrían servir como una evaluación inicial para su estudio más profundo posteriormente. La evaluación de riesgos requiere tener cuidado pues se debe considerar riesgos asociados a grupos colectivos (mujeres embarazadas), grupos vulnerables (inexpertos) o que poseen susceptibilidades particulares (daltónicos), así también debe considerar el impacto numérico que genera dicho riesgo aun cuando su probabilidad de ocurrencia sea bajo. 3.1.4. Gestión del cambio La organización debe gestionar y controlar cualquier cambio que ocurra en la organización como son en la estructura, personal, procesos, materiales actividades, etc., los cuales deben pasar por un procesos de identificación de peligros y evaluación de riesgos antes de implementarse o ejecutarse. Así la gestión del cambio debería prever si se generan nuevos peligros, los riesgos de estos nuevos peligros, se modificó los riesgos de otros peligros, podrían afectar negativamente los controles de riesgos que existen y si estos controles aún son apropiados. 3.1.5. Determinar la necesidad de controles Realizada la evaluación de riesgos y revisando los controles existentes, la organización debe verificar si los controles actuales son adecuados o deben mejorarse o incluso si se deben implementar nuevos controles. Si se considera que debe mejorarse los controles o tener nuevos, se debe guiar mediante el principio de jerarquía de controles, primero eliminando los peligros cuando sea factible, seguida de una reducción de riesgos y teniendo como último recurso los equipos de protección individual. Esta determinación de controles debe considerar los costes asociados, los beneficios de la reducción de riesgos y la fiabilidad de las opciones disponibles. Una vez definido los controles, se debe definir las acciones para implementarlo, para ello debe priorizar las que generen un mayor impacto sobre el riesgo para su reducción. Debe

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NORMAS OHSAS 18000 considerarse que en algunos casos se puede aplicar controles de riesgos temporales hasta que se completen acciones más eficaces (protectores auditivos hasta eliminar la fuente del ruido), se debe evitar considerar sustitutos a largo plazo de controles de riesgo más eficaces. Se recomienda que la organización debe realizar un seguimiento continuo para verificar que los controles sigan siendo adecuados y eficientes. 3.1.6. Registro y documentación de resultados La organización debe documentar y mantener los resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y los controles implementados. Deberían registrarse los siguientes tipos de información: 

Identificación de peligros.



Determinación de los riesgos asociados a los peligros identificados.



Indicación de los niveles de los riesgos relacionados con los peligros.



Descripción de, o referencia a, las medidas que han de tomarse para controlar los riesgos.



Determinación de los requisitos de competencia para implementar los controles.

3.1.7. Revisión Continua Es imperativo que la identificación de peligros y la evaluación de riesgos se revisen continuamente, ello requiere establecer la frecuencia de las revisiones para revisar el funcionamiento de los controles, identificar nuevos peligros, cambios en la organización, cambios en la legislación, avances tecnológicos, entre otros. Una buena fuente de información son las auditorías internas para verificar que la identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles de riesgos aun funcionan. Uno de los beneficios de realizar revisiones es la posibilidad de verificar los controles existentes y planificados y saber si siguen siendo válidos frente a los peligros y riesgos, y evita realizar todo el proceso para verificar ello. 3.2. Requisitos legales y otros requisitos La organización debe identificar y tener acceso a los requisitos legales que le son aplicables, y que su cumplimiento vaya acorde a su sistema de gestión de SST, por ello GESTIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

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NORMAS OHSAS 18000 debe mantenerse actualizada de estos requisitos y comunicar a sus trabajadores sobre éstos. Estos requisitos legales pueden tomar varias formas, tales como: 

Legislación, incluyendo estatutos, reglamentaciones y códigos de prácticas.



Decretos y directivas.



Ordenes emitidas por los reguladores.



Permisos, licencias y otras formas de autorización.



Fallos judiciales o sentencias administrativas.



Tratados, convenciones, protocolos.

Ejemplos de “otros requisitos” pueden incluir: 

Condiciones contractuales.



Acuerdos con los empleados.



Acuerdos con las autoridades sanitarias.



Directrices no reglamentarias.



Principios voluntarios, mejores prácticas o códigos de prácticas, estatutos.



Compromisos públicos de la organización o de su organización matriz, y requisitos corporativos o de la compañía.

Cabe precisar que los compromisos y acuerdos pueden tocar temas adicionales a las cuestiones de SST. El sistema de gestión de SST los adopta en la medida que está relacionados a los peligros de SST. Así sus procedimientos deben asegurar que cualquier cambio que se efectúe no afecte la aplicabilidad de los requisitos legales y otros requisitos relevantes a sus peligros de SST. 3.3. Objetivos y Programas 3.3.1. Objetivos La organización debe fijar objetivos que sean acordes con la política se SST, incluido los compromisos de prevención y deterioro de la salud, y los requisitos legales que le son aplicables y otros requisitos que ha identificado. Los objetivos deben ser específicos, medibles, alcanzables, relevantes y delimitados para permitir que la organización ejecute adecuadamente su sistema de gestión de SST. GESTIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

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NORMAS OHSAS 18000 Además debe registrar los antecedentes y razones para fijar los objetivos, a fin de que puedan revisarlos en el futuro. Estos objetivos además deben abarcar temas corporativos de SST como temas específicos de SST para funciones y niveles individuales de la organización. En este punto la alta dirección puede definir objetivos de SST para el conjunto de la organización. Establecer objetivos específicos para las funciones o niveles individuales relevantes. Puede darse que no se requiera que todas las funciones o departamentos tengan objetivos de SST específicos. 3.3.2. Programas Lograr los objetivos requiere establecer programas, que son planes de acción para alcanzar todos los objetivos de SST, así como los objetivos individuales de SST. Para establecer los programas se debe considerar los medios necesarios, como recursos (financieros, humanos, de infraestructura) y las tareas que se ejecutaran. Dependiendo de lo complejo del programa se establecerá las responsabilidades, autoridades, fechas de finalización de las tareas, para que los objetivos se logren en el tiempo estimado. Es indispensable realizar revisión regular a los programas para darle los ajustes o modificaciones cuando sean necesarios, esta puede ser hecha por la dirección o hacerse con mayor frecuencia. Empresas certificadas con OHSAS 18002:2008 AJINOMOTO DEL PERÚ S.A. Ajinomoto del Perú S.A. es una empresa líder en el sector de alimentos y sazonadores. Ofrece productos sabrosos y prácticos elaborados bajo los más altos estándares de calidad. Nación como

una empresa japonesa que produce hasta ahora condimentos para

comidas, aceite para cocinar y medicamentos, a través de Britannia Pharmaceuticals Limited, que es una subsidiaria presente en el Reino Unido. Una traducción literal de Aji no Moto puede ser "La esencia del gusto", que es usado como eslogan para el glutamato monosódico. Ajinomoto produce cerca del 33% del total de glutamato monosódico. Ajinomoto está presente en 23 países, contando con 24.861 empleados en el año 2004. Sus ingresos líquidos han alcanzado a los 9,84 mil millones de dólares. Por el año 1956

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NORMAS OHSAS 18000 entro a Perú, desde entonces Ajinomoto se ha convertido en un conglomerado investigando y expandiéndose a otras áreas. En la actualidad, el Grupo Ajinomoto mantiene vivo anhelo de sus fundadores contribuyendo con la sociedad en los campos de la alimentación y la salud, aprovechando al máximo su liderazgo en la ciencia de los aminoácidos que se inició desde el descubrimiento del umami. Actualmente mantiene su certificación OHSAS 18002:2008 obteniéndola por la empresa SGS. PETROPERÚ - OPERACIONES TALARA La industria del petróleo y sus derivados está compuesta por actividades de muy alta especialización, como la refinación del crudo para obtener los derivados utilizados como combustibles. Petroperú tuvo, desde su fundación (24 de julio de 1969) , protagonismo en la economía del país. Superó con éxito los grandes desafíos que le pusieron al frente las condiciones políticas, administrativas y macroeconómicas. Apenas creada la empresa, debió afrontar un reto que definió su perfil: operar y mantener casi toda la compleja industria del petróleo del país con personal propio y sin apoyo técnico de la comunidad petrolera internacional, que se negó a colaborar debido a que en el país se había puesto en marcha un proceso de nacionalización. El resultado confirmó la capacidad de los trabajadores, técnicos y profesionales peruanos, que lograron abastecer permanente y sostenidamente la demanda nacional de combustibles. Así, se evitó una crisis de abastecimiento. Se logró progresivamente el autoabastecimiento petrolero, gracias a los históricos descubrimientos de los yacimientos en la selva norte y la construcción de la impresionante obra de ingeniería que constituye el Oleoducto Norperuano. Actualmente mantienen la certificación de la Norma OHSAS 18002:2008 desde el 15 de noviembre del 2008, luego de una auditoría realizada por la empresa certificadora internacional SGS del Perú. COMPAÑÍA MINERA ANTAMINA S.A. La palabra quechua «anta» significa cobre y da origen a “Antamina”, o mina de cobre. Desde los tiempos de la Cultura Chavín, los hombres del antiguo Perú, ya conocían las propiedades de este mineral y lo utilizaban con fines religiosos. Los trabajos en metales

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NORMAS OHSAS 18000 eran utilizados para comunicar sus creencias, pues los motivos eran complejos símbolos religiosos. En 1860, el sabio italiano Antonio Raimondi, documentó las propiedades del yacimiento de Antamina en su emblemática obra El Perú, que se publicaría en seis tomos entre 1874 y 1913. El yacimiento quedó en el olvido durante décadas y no es hasta 1952 cuando Antamina se integró a la cartera de exploración de proyectos mineros de la Cerro de Pasco Mining Company. En la década de los años setenta, Antamina pasó a manos del Estado y así se mantuvo hasta 1996. En ese año, luego de un proceso de privatización el yacimiento fue adquirido por las mineras canadienses Rio Algom e Inmet. La compañía Antamina obtiene la certificación OHSAS 18002:2008 por la empresa SGS. 3. ISO 45000

a.

Concepto

Es la primera norma internacional de gestión de seguridad y salud laboral, ayudara a las organizaciones a proporcionar un lugar de trabajo seguro para trabajadores y demás personas con la prevención y mejora continua del desempeño de la Seguridad y Salud en el trabajo. Pretende reemplazar a la OHSAS 18001 con la migración paulatina de las empresas ya certificadas con este OHSAS.

Proceso de desarrollo de la ISO ●

Borradores de trabajo (WDS) → Un borrador de trabajo inicial se ha desarrollado



Proyecto de Comité (CD)



Proyecto de Norma Internacional (DIS)



Borrador Internacional Final (FDIS)



Norma Internacional (IS) b.

Surgimiento de la ISO 45000

En octubre del 2013 un comité del proyecto ISO PC 283 hizo una reunión en Londres para crear el primer borrador del trabajo de ISO 45001 usando a la OHSAS 18001 como GESTIÓN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

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NORMAS OHSAS 18000 modelo. El primer borrador se presentó en el 2014 por el comité donde se ve el mismo marco de alto nivel. ●

Cláusula 1: Alcance



Cláusula 2: Referencias normativas



Cláusula 3: Términos y definiciones



Cláusula 4: Contexto de la organización



Cláusula 5: Liderazgo



Cláusula 6: Planificación



Cláusula 7: Soporte



Cláusula 8: Funcionamiento



Cláusula 9: Evaluación del rendimiento



Cláusula 10: Mejoramiento

El documento se hizo público y disponible para los interesados en revisarlo y hacer comentarios, luego de ello la siguiente fase es que el borrador pase a ser un proyecto de norma internacional. De acuerdo a las normas ISO sin los dos tercios no puede pasarse a la siguiente fase por ello la norma tuvo que pasar a procesar los 2500 comentarios del año 2015.

c.

Sobre el contenido

En el nuevo estándar de seguridad y salud en el trabajo se ver: 

El contexto de organización: considerar las cuestiones internas y externas relevantes para su SGSST, haciendo hincapié en los trabajadores y las partes interesadas.



Liderazgo y participación de los trabajadores: se encuentra en la cláusula 5, a diferencia de la OHSAS 18001 en la que sólo se encuentra el liderazgo. Esto no es lo único nuevo en comparación con OHSAS 18001. Además de la política y los roles delSistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cláusula 5 incluye la participación y la consulta. En comparación con la norma OHSAS 18001, se elabora con un mayor nivel de detalle en lo que dicho proceso tiene que ser similar, y se añade a la selección del liderazgo que hace hincapié en la responsabilidad de la

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NORMAS OHSAS 18000 dirección durante todo el proceso. ●

La planificación: se incluyen los riesgos y las oportunidades en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. En comparación con la norma OHSAS 18001, los requisitos para la identificación de los peligros se encuentra muy bien definidos, con el enfoque proactivo durante la identificación de peligros. Cuando se trata de los riesgos y las oportunidades que tiene que ser abordados, y se aclaran las ambigüedades sobre la misma cláusula pero en la norma ISO 9001 e ISO 14001. Esta cláusula cubre la identificación de los requisitos legales y las acciones de la planificación para abordar todas las cuestiones que hemos mencionado anteriormente.



Soporte: se cubren todos los requisitos necesarios para tener un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo Este enfoque es mejor que la norma OHSAS 18001, y que todos los recursos están bajo la misma cláusula. No existen nuevos requisitos significativos en esta parte, excepto que tiene información documentada en lugar de documentos y registros, además también existe un nuevo elemento que viene en el borrador de la ISO 45001.



Operación: comprende controles operacionales y la preparación para emergencias y respuesta. Además de estas dos cláusulas secundarias, también existen algunos nuevos con respecto a todos los procesos que se han externalizados, las adquisidores y los contratistas.



Evaluación del desempeño: se incluye el monitoreo y medición del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para mejorar el rendimiento, la evaluación de las obligaciones de cumplimiento, auditoría interna y revisión por la dirección, y cubre la mayor parte de las cláusulas 4.5 de la norma OHSAS 18001.



Mejora: los incidente son ahora una parte de la misma cláusula como las no conformidades y las acciones correctivas, que tienen sentido, ya que deben ser tratados de la misma forma como las no conformidades. La cláusula siguiente en la mejora continua y existen cambios en cuanto a la estructura de la cláusula. Se pueden dividir en dos partes: la primera de ellas trata sobre la definición de los objetivos de la mejora continua, la segunda define el proceso.

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NORMAS OHSAS 18000

d.

Beneficios previstos de ISO / DIS 4500

Esta norma lleva la gestión de la seguridad y salud laboral como la mejora continua al núcleo de la organización, con esta norma se puede alinear la dirección estratégica con el sistema de gestión de SST. Algunos de los beneficios que se obtienen son:

a. Disminuir el índice de lesiones, enfermedades y muertes relacionadas al entorno laboral. b. Eliminar o reducir los riesgos. c. Mejorar el desempeño y la efectividad de la SSTd. Demostrar su responsabilidad corporativa y cumplir los requisitos de la cadena de suministro e. Proteger la reputación de la marca f.

Motiva e involucrar a los empleados

g. Aumentar la consciencia y cultura de SST h. Alineación con la legislación nacional e internacional y códigos de conducta. i.

Establecimiento y evaluación de las medidas de desempeño de proveedores de servicio.

e.

Diferencias con la OHSAS 18001

La principal razón del cambio de OHSAS 18001 es por un diagnóstico realizado a este donde hay 40 versiones de la misma y cerca de 90000 certificados, por ello se busca establecer una nueva norma internacional. Dentro de esta se modificaran algunos conceptos y se dará un nuevo enfoque del sistema que no estará en la identificación de peligros sino en la identificación de riesgos y controles respectivos.

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NORMAS OHSAS 18000 CONCLUSIONES Las normas OSHAS 18000, han sido establecidas con la finalidad de mejorar la calidad del servicio en las empresas mediante la seguridad ocupacional. Cualquier empresa puede acceder a esta normativa y solicitar la certificación a un organismo independiente, bastando sólo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su vez, es el único requisito exigible para que se le certifique a la empresa es la conformidad con la norma. Algunos de los beneficios que se pueden obtener al aplicar esta norma OHSAS 18000 son: reducción del número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo, reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura, asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través de la satisfacción de sus expectativas de empleo, reducción del material perdido a causa de accidentes y por interrupciones de producción no deseados, posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad. Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como ISO 9000, ISO 14000 y ahora las OHSAS 18000, se ven beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen interna, como externa. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociación, debido a que sus riesgos estarán identificados y controlados por procedimientos claramente identificados. La seguridad y salud ocupacional es un requisito de crecimiento, por lo cual se hace necesario y mandatorio diseñar, implementar y mantener un sistema que coadyuve a la identificación de los peligros, valoración y tratamiento de los riesgos en pro del bienestar humano con una permanente mejora del mismo.

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